晋宁县：实现城乡居民社会养老保险全覆盖来源：昆明日报 作者： 时间：2011/12/29 推荐劳动法律师：李博律师 罗泽伟律师 晋宁县农保局负责人向群众发放城乡养老保险材料。 晋宁县城乡居民社会养老保险基础养老金发放仪式。 位于滇池南岸的郑和故里晋宁，在经济社会全面发展及加快现代新昆明西城区、晋宁新区建设的同时，如何尽快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，让广大人民群众享受社
积极引导
让城乡居民老有所养
9月5日，晋宁县举行新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式。“我们60周岁以上的老年人不缴费就能领到中央和县合计58元的基础养老金，这是造福亿万城乡居民的德政工程。”一名居民代表激动地说，新农保和城镇居民养老保险的启动实施，广大城乡居民特别是老年人都认为是“国家给老年人发工资了，养老不愁了”， 年轻人认为是为自己养老，交钱是为自己，纷纷主动参加城乡居民养老保险。
晋宁县人力资源和社会保障局局长张天学介绍，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作的全面启动实施，将惠及全县14.94万农村居民和2.12万城镇居民。
按出台的《晋宁县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险实施方案（试行）》规定，具有晋宁县户籍，年满60周岁，未享受城镇职工养老保险待遇的城乡居民，不用缴费，可按月领
取中央基础养老金55元，县级财政基础养老金补助3元共计58元的待遇，对于55至59周岁的城乡重度残疾人，可按月领取58元的养老金补助，省级财政为符合参保条件的城乡重度残疾人每年代缴100元的养老保险金；具有晋宁县户籍，年满16周岁以上（不含在校学生）59周岁以下，未参加城镇职工养老保险的城乡居民，可自愿参加城乡居民社会养老保险。
晋宁县级财政分别给予每人5元至45元的缴费补助；对履行缴费期满，继续缴费的城乡居民，每多缴费一年，县级财政给予1元的基础养老金奖励。鼓励村集体给予农村居民缴费补助。这一制度的建立，改变了以往城乡居民养老保险完全采用个人缴费、自我积累、政府不承担直接财力支持的养老保险模式，打破了“养儿防老”的传统观念。通过政府主导、政策推动和利益引导，以参保人个人缴费为主，县级财政和村集体给予补助，充分体现了权利与义务的统一。按照实施目标，晋宁县年内城乡居民参保率达到90%以上，2012年实现全覆盖，达到城乡居民应保尽保的目标。县级财政安排180余万元作为基础养老金补助、参保人缴费补贴，前期启动经费，“以奖代补”工作经费。
为了尽快将这项“民心工程”落到实处，晋宁县力求做到“六个到位”，县级人社部门在建立规范有序的业务经办流程的同时，多措并举抓参保，宣传热议着力讲透政策。一是建立县级领导包乡镇、街道、县人社部门干部职工包村组的长效机制；二是开展宣传资料进社区、进企业、进学校、进家庭、进机关活动；三是
各乡镇、街道编排脍炙人口的文艺节目，由县领导小组办公室统一组织到村、社区巡回演出。通过会议、广播、电视、板报、上门走访等，着力把城乡居民社会养老保险政策讲透、好处讲够，引导城乡居民积极参保。
明年，是晋宁县城乡居民社会养老保险试点工作稳步推进的关键之年，做好明年的参保管理、服务工作至关重要。一是紧紧围绕县委、县政府中心工作，抓好被征地人员基本养老保险、城乡居民社会养老保险的参保续保及管理服务工作，努力实现城乡居民应保尽保，圆满完成县委、县政府下达的目标任务。二是抓好各级经办人员培训管理工作，提高业务素质，举办一期培训班，加强业务知识的学习，提升经办人员的业务素质。三是加强档案管理，投入一定资金，完善档案室密集架建设，进一步规范档案管理。四是加强基金监管，定期向社会公布基金收支情况，接受监督。五是加强生存认证，杜绝冒领、多发现象。六是加大宣传力度，使城乡居民社会养老保险政策深入人心。
