推荐第1篇：扫黑除恶专项斗争实施方案
扫黑除恶专项斗争实施方案
中牟县青年路小学 2018年4月30日
扫黑除恶专项斗争实施方案
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，增强“四个意识”，强化责任担当，进一步宣传党和政府打击黑恶势力扫黑除恶专项斗争的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全员参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
按照县教体局统一部署，结合我校实际，确定以校园欺凌专项整治、社会人员对学校闹访、校园周边综合治理不服从管理的涉嫌违法违纪人员等情况进行严厉打击，营造尊师重教、风清气正、环境优良、人才倍出的育人环境。
二、组织领导
为加强此次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争切实富有成效，现成立扫黑除恶专项斗争领导小组，人员组成如下： 组 长：张改红（校长） 副组长：武领杰（后勤副校长）
刘自强（教学副校长）
成 员：许盼盼（大队辅导员）、姚高杰（政教主任）、
刘书香（教科室主任）、徐瑞敏（教导副主任） 1-6年级的年级组长、班主任、值周教师。
三、工作重点
（一）精准排查近三年来被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生（包括失学、辍学青少年），做好控辍保学工作。
（二）滚动排查学校加入“校园贷”的学生，扎实推进“校园贷”专项整治行动。
（三）加强“扫黑除恶”宣传工作，发动党员干部、在校师生积极参与扫黑除恶专项斗争，及时举报发现的涉黑涉恶线索。
（四）加强师生法制教育，做好行为偏差学生帮教转化工作，严防师生参与涉黑涉恶违法犯罪。
（五）加强在校学生矛盾纠纷排查，联合公安部门深入推进校园欺凌专项整治，有效遏制校内外打架斗殴、清钱事件发生。
（六）党员干部带头签订不参与涉黑涉恶违法犯罪、不充当涉黑涉恶“保护伞”承诺书。
（七）及时受理人民群众有关教育系统党员干部、教职员工涉黑涉恶问题的来信来访。
（八）把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，并作为执纪审查重点。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要迅速将思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务完成好，党员干部要带头担负起扫黑除恶的政治责任，明确学校主要负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人，把扫黑除恶专项斗争作为加强基层党组织建设和维护学校安全稳定的重要举措抓紧抓实。
（二）广泛宣传、营造氛围。要通过宣传标语、黑板报、征文比赛、校园广播等形式加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，积极营造开展扫黑除恶专项斗争的良好氛围。进一步加强法制宣传教育，增强师生法制观念，防止师生被黑恶势力教唆利用。
（三）强化摸排，积极举报。要按照市教育局印发的《关于开展“扫黑除恶”摸排自查的通知》要求，持续滚动、精准排查，确保信息报送及时、准确。充分调动广大师生参与斗争的积极性，发动师生通过电话、举报信箱、网上举报平台、厦门百姓APP等多种方式积极向有关部门举报黑恶势力犯罪线索。
（四）强化督导，严格问责。要把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入党建工作和安全稳定督导检查的重要内容，强化在绩效考评和学校综治安全考评中的结果运用。对发现涉黑涉恶问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。
扫黑除恶专项斗争举报电话：0371－6281217
中牟县青年路小学 2018年4月30日
推荐第2篇：“扫黑除恶”专项斗争实施方案
目
录
1、关于参与扫黑除恶专项斗争的工作方案
2、市中级法院“扫黑除恶专项斗争”实施方案
3、乡镇“扫黑除恶”专项斗争实施方案
1、关于参与扫黑除恶专项斗争的工作方案
全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议7月11日召开后，按照上级的统一要求，根据我县司法行政工作实际，现制定如下工作方案：
一、加强组织领导，统一思想认识。
开展扫黑除恶专项斗争，是党中央和省市县委作出的重大决策部署，作为司法行政机关要全力投入、不负使命，切实把广大干职的思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，把全系统的力量凝聚到落实上级精神的行动中去。县局成立参与扫黑除恶专项斗争工作领导小组。并制定出切合实际的工作方案，扎实有效地做好参与专项斗争的各项工作。同时，要加强与其他政法部门的沟通、协调与配合，共同开展好这场扫黑除恶专项斗争，努力为建设“平安枫溪”、构建和谐社会提供安定稳定的政治环境和良好的社会环境。
二、充分发挥基层司法行政在扫黑除恶专项斗争中的职能作用
全县司法行政机关要充分发挥基层司法所组织健全、贴近群众、熟悉民情的优势，不断健全完善基层群防、群治、群控网络，积极为基层党委政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。充分发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的职能作用，有针对性地开展矛盾纠纷大排查，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。切实加强刑释解教人员安置帮教工作，减少脱管失控现象，巩固对黑恶势力罪犯的改造成果；加强安置实体和基地建设，努力把刑释解教人员改造成为能够自食其力、遵纪守法的公民，预防和阻止刑释解教人员被黑恶势力引诱、拉拢，不给黑恶势力的滋生提供可乘之机。
三、充分发挥广大律师在扫黑除恶专项斗争中的职能作用
要及时了解和掌握在当地已经或可能引起社会关注的犯罪案件，成立刑事辩护指导小组，对刑事辩护和代理工作统一进行指导、协调和监督。县律师所要切实加强律师职业道德和执业纪律教育，加强对黑恶势力犯罪案件辩护、代理律师的业务指导。强化律师事务所和合伙人的管理责任，对本所律师代理重大黑恶势力犯罪案件中的重要问题，必须及时向司法局报告。积极引导全县律师从讲政治的高度，严格遵守职业道德和执业纪律，坚持以事实为依据，以法律为准绳，认真履行辩护职责，注意从案件的事实、证据、程序和运用法律等方面准确提出意见，全力配合司法机关做好刑事辩护工作，努力提高办案的质量和效率。在辩护中必须坚持“两个基本”（即基本事实清楚，基本证据确凿），不纠缠于细枝末节，坚持对法律负责、对社会负责、对当事人负责，依法辩护，确保刑事辩护的政治效果、法律效果和社会效果的统一。县法律援助中心要积极引导法援律师为受黑恶势力侵害的受害者提供法律救济，鼓励受害者检举揭发黑恶势力的罪行，拿起法律武器和黑恶势力作斗争。
四、充分发挥法制宣传在扫黑除恶专项斗争中的职能作用
司法行政机关要充分发挥法制宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，利用“五五”普法即将启动的契机，把宪法、刑事法律、社会治安方面的法规和与扫黑除恶有关的其他法律法规作为年度普法的重要内容，加大宣传力度。要通过组织开展丰富多采的法制宣传教育活动，推进法制宣传教育进单位、进企业、进学校、进社区、进乡村，大力弘扬社会正气，提高广大干部群众与黑恶势力作斗争的意识和勇气。全县司法行政机关要严格遵守宣传纪律，按照内紧外松、多做少说、适当宣传的原则进行宣传报道。对需要进行宣传报道的典型案件，既要营造防范和打击黑恶势力的声势，又不过分渲染犯罪情节，防止境外势力炒作，争取好的社会效果。
要切实加强队伍教育管理。推进司法行政队伍建设，是确保扫黑除恶专项斗争取得实效的关键。因此，要始终坚持把思想政治建设放在首位，大力开展社会主义法治理念教育，进一步提高队伍的政治素质、业务水平。要大力加强党风廉政建设和领导班子建设，严格教育、严格管理、严格监督，构筑反腐倡廉的坚固防线，确保全县司法行政队伍和法律服务工作者忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要加强岗位练兵，提高装备和保障水平，增强全系统防控、侦查、瓦解黑恶势力犯罪的能力。把扫黑除恶与司法行政系统反腐败斗争紧密结合起来，加大深挖彻查力度，以确保扫黑除恶专项斗争取得更大的成效。
2、市中级法院“扫黑除恶专项斗争”实施方案
为深入贯彻落实全国、全省“扫黑除恶专项斗争”电视电话会议精神，严厉打击黑恶势力犯罪，创建良好的社会治安环境，结合我市法院实际，特制定以下方案：
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国、全省“扫黑除恶专项斗争”电视电话及全省、全市政法工作会议精神，坚持“公正司法、一心为民”的工作方针，全面落实科学发展观，充分发挥刑事审判职能作用，认真分析当前黑恶势力新形势，全面部署，精心组织，以更大的决心、更大的干劲、更大的力度、更强的措施，推动“扫黑除恶”专项斗争不断向纵深发展，为建设“富裕、文明、和谐、生态”新X做出新的更大的贡献。
二、主要目标：
全市法院专项斗争工作的主要目标是：坚决打击黑恶势力的嚣张气焰，依法严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁黑恶势力经济依托，铲除黑恶势力保护伞，建立健全长效工作机制，防止黑恶势力滋生蔓延，有力推进全市社会治安工作，保障我市经济发展、社会稳定，确保人民群众安居乐业。
三、工作要求：
（一）统一思想，充分认识深入开展扫黑除恶斗争作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。
当前，开展扫黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要；是维护经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要；是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。扫黑除恶不仅是一个维护社会治安的问题，更是一个重要的政治问题，对于深入推进反腐败斗争，维护党的执政形象，巩固党的执政地位都具有重要意义。全市法院要联系工作实际，充分认识扫黑除恶专项斗争对于维护人民群众根本利益、促进全市经济迅速发展、建设平安和谐X的重要性和必要性，努力提高开展专项斗争的积极性和自觉性。
（二）明确目标，严明政策，突出重点，打出实效。
全市法院要按照党和国家的刑事政策和法律以及全国、全省“扫黑除恶”专项斗争电视电话会议的要求，充分运用各种刑罚手段，依法严惩黑恶势力犯罪分子，打出声威，打得准、打得狠。具体要做到：
一要依法严惩。对于黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干分子，要依法严厉打击，决不手软。对于黑社会性质组织犯罪，有其他罪行的，要实行数罪并罚，依法该重判的要坚决重判，依法该判处死刑的要判处死刑。同时，要加大财产刑的适用力度，依法没收、追缴黑恶犯罪势力违法所得的一切财物，摧毁其再次犯罪的资本。
二要严肃执法。要严格执行刑法、刑事诉讼法和司法解释的相关规定，实事求是地认定黑社会性质组织，准确定罪和量刑。案件构成什么罪，就按照什么罪定性，构成几个罪就认定几个罪。定罪量刑要充分体现国家法制的严肃性。审判案件必须严格遵守法定程序，在充分保障被害人各项诉讼权利的同时，也要切实维护被告人法定诉讼权利的行使。
三要严格证据。要把坚持党的刑事政策与执行国家法律有机结合起来，牢固树立证据意识、质量意识，将每起案件都办成铁案，经得起历史的检验。“两个基本”的精神实质，就是坚持实事求是，坚持依法办案，必须讲事实，重证据，但不纠缠细枝末节，不贻误战机。
四要宽严相济。要坚持区别对待的原则，该严的一定要从严，真正体现依法从重的精神；该宽的也要依法从宽，真正发挥稳、准、狠的政策威力，最大限度地分化瓦解犯罪分子，对于有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻处罚情节的，要依法从轻、减轻处罚，尽量减少社会对立面。
（三）加强配合，形成合力。
对于案情重大的黑恶犯罪团伙，两级法院要提前介入，同公安、检察机关紧密沟通，积极协作配合，确保准确、有效地执行法律。对于专项斗争中的重大行动和部署，重大疑难案件，或者工作中遇到的问题和困难，要及时向市委、各县区委报告。特别是在审理涉黑恶势力犯罪适用缓刑、对涉黑恶势力宣传报道时，要及时向政法委、宣传部报告。要加强与纪检、监察部门的联系，同反腐败斗争紧密结合起来，深挖“黑后台”、“保护伞”。要加强与司法机关的联系，认真做好减刑、假释工作。
（四）发挥审判职能，推进打击黑恶斗争长效机制的建立和完善。
要充分发挥刑事审判打击犯罪、除暴安良、保护人民群众生命财产安全的功能作用。严格按照“什么犯罪突出，就打击什么犯罪；什么问题突出，就重点解决什么问题”的原则，坚持“稳准狠”的要求，强化法律意识和程序意识，用足用好现行法律，依法从重、从快打击黑恶势力犯罪。要坚持科学发展观和正确政绩观，强化领导责任制，实行“一把手”负责制，对重大案件实行“三定一包”措施，认真研究工作措施，把握好舆论导向，建立信息通报报送等制度，加强案件督办力度，切实树立起长期作战思想，推进扫黑除恶斗争的长期化、规范化，建立健全各项长效机制。
四、组织保障：
（一）加强领导。
全市法院要把专项斗争作为当前一个时期的重要工作列入议事日程，加强领导，周密部署，确保活动取得实效。市法院成立由吴华院长任组长，其他党组成员任副组长的专项斗争活动领导小组，下设办公室，抽调刑一庭、刑二庭、监察室、办公室等有关部门同志负责日常工作。各县区法院也要成立由“一把手”任组长的专项斗争领导小组，结合工作实际，制定出切实可行的实施办法或工作方案，加强对专项斗争活动的检查、督促和指导，确保专项斗争活动有领导、有组织、有计划、有步骤，扎扎实实地开展。
（二）强化督导
为切实提高涉黑涉恶案件的审判质量，市法院专门成立黑恶势力案件专项审判审查小组，由刑事主管院长任组长，刑一庭、刑二庭庭长任副组长，成员由审判经验丰富、法律功底深厚的5名资深法官组成，负责对全市法院涉黑涉恶疑难案件的初步审查。如审查小组意见有重大分歧的，报院审判委员会研究决定。近期，各县区法院要对本院案件进行排查摸底，逐一筛选，准确定性，依法办案。市法院审查小组将适时到各县区法院就案件的专项审判进行督导、检查。
（三）加强信息反馈
全市法院要建立起信息反馈机制。市法院、各县区法院要定期或不定期对专项斗争开展情况进行全面、认真总结。各县区法院对工作进展好的做法和存在的问题要编发专期信息，及时向市法院专项斗争办公室报告。
（四）后勤保障
全市法院要切实加大人力、财力的投入力度，全面抽调政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律性强的刑事审判人员，专门审理涉黑恶势力案件，努力使每起案件办成“铁案”。同时，要舍得财力上的投入。
3、乡镇“扫黑除恶”专项斗争实施方案
为全面落实省、市、县“扫黑除恶”专项斗争精神，严厉打击各类违法犯罪活动，维护全乡社会治安大局稳定，乡党委、政府决定从现在起到9月底，利用三个月的时间，在全乡范围内集中开展以扫黑除恶为重点、全面整治社会治安秩序的专项斗争。为确保专项斗争取得实效，现制定本方案。
一、指导思想
根据中央政法委对深化扫黑除恶专项斗争提出的“毫不妥协的向黑恶势力宣战，务必夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利”的要求，按照“统一领导、公安为主、部门联动、广泛宣传、群众参与”的原则，迅速在全乡范围内进一步形成对黑恶势力等违法犯罪活动的严打态势，为全乡广大人民群众的安居乐业，为我乡经济社会的持续健康发展，创造一个良好的治安环境。
二、工作目标
按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸扫痞、无痞治乱”，坚决彻底地摧毁一批浮在面上的违法犯罪团伙，深挖一批隐藏较深的犯罪同伙骨干，严厉打击一批影响社会稳定、侵害人民利益、扰乱公共秩序、阻碍经济建设等各类违法犯罪分子。
(一)、重点打击以暴力、威胁或其它手段，称霸一方，为非作歹，欺压群众，严重破坏社会、经济、生活秩序的带有黑恶性质的违法犯罪活动。
(二)、重点打击以暴力威胁手段对境内企业强买强卖、无理阻挠施工、强迫交易、干扰企业正常生产、销售和经营活动的违法犯罪行为。
(三)、重点打击盗窃破坏农用水利设施、电力设施、电信广播电视设施的违法犯罪活动。
(四)、重点打击非法组织、操纵、煽动群体大规模集体上访和无理上访，扰乱机关和公共秩序的违法犯罪活动。
(五)、重点打击受雇于人、以替人摆平事端、索取债务为名，聚众摆场，扰乱公共秩序，或实施绑架、非法拘禁的违法犯罪活动。
(六)、重点打击街面“两抢”、入室盗窃和农村盗窃牲畜，城镇摩托车、电动车被盗等多发性侵财犯罪活动。
(七)、重点打击聚众斗殴，寻衅滋事，伤害无辜或强奸、侮辱、拐骗、拐卖妇女儿童以及强迫组织妇女卖淫等流氓恶势力犯罪团伙。
三、方法步骤 (一)宣传发动和摸排阶段(现在起至7月底)．召开动员大会，成立领导组织，制定工作措施，落实目标责任。乡专项斗争领导小组办公室要制印通告，分发各村各单位张贴，各行政村要利用广播、板报、标语等形式广发宣传发动，派出所、司法所、包村干部和基层村干部，要动员广大人民群众检举揭发犯罪线索。乡“扫黑除恶”办公室设立举报电话和举报信箱，实行有奖举报，举报电话：5552110。派出所干警分片包村，深入群众摸排违法犯罪线索，填写《黑恶犯罪线索排查表》。凡确属有黑恶势力而未排查发现或隐瞒不报的，一经查实，严肃追究有关责任人的责任。对破案时机和条件成熟的，要边摸排边打击，尽快突破一批案件，抓获一批涉黑、涉恶、涉霸、涉痞、涉乱犯罪的首要骨干分子。对大要案，要组织专门力量，专案专办，集中优势兵力进行侦破和打击。
(二)集中打击整治阶段(8月1日至9月15日)。乡“扫黑除恶”领导小组依据前期摸排出的黑恶势力和涉霸、涉痞、涉乱案件线索，确定打击重点，划定整治的场所和区域，选择重点案件，集中时间，集中优势兵力打歼灭战。坚决打掉黑恶势力，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决查缴黑恶势力和霸、痞、乱犯罪全部违法犯罪所得，摧毁其滋生蔓延的经济依托，铲除其“保护伞”。 (三)检验、巩固打击成果，建立健全长效工作机制阶段(9月16日至9月30日)．向社会公布专项斗争的成果，并组织问卷调查，接受人民群众的监督。对在专项斗争中工作积极，成效明显的单位和个人，乡党委、政府将大力进行表彰和奖励；对工作不力、失职渎职的要严肃查处。同时，要把集中打击和经常性打击结合起来，不断完善情报信息搜集、分析研判、反馈机制；加强行政管理部门之间的工作协调；强化社会治安综合治理，建立全方位的防控系统，提高预防、发现、控制黑恶势力等各类犯罪的能力。
四、主要措施
各村、各单位一定要从全局的高度，充分认识黑恶势力犯罪的严重危害性，充分认识深化扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性，切实增强抓紧抓好扫黑除恶专项斗争、确保一方平安稳定的政治责任感。要把组织开展扫黑除恶专项斗争的工作情况及其成效纳入平安建设和社会治安综合治理工作考评、干部政绩考核的重要内容，以更大的决心、更强的力度、更过硬的措施，进一步推动扫黑除恶专项斗争的深入开展，促进社会治安形势的持续稳定好转。
(一)提高认识，加强领导．乡成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由党委书记李爱涛任组长，党委副书记、乡长李洁任副组长，班子成员任成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡派出所，李德昌兼办公室主任。领导小组具体负责全乡“扫黑除恶”专项斗争日常工作的组织、领导、指挥、协调。各行政村、各单位也要成立相应的领导组织机构，并结合各自的实际，制定具体的工作措施，保证专项斗争的顺利开展。
(二)密切协作，形成合力。一是各村、各单位要各司其职，深入群众摸排线索，并把摸排出的线索登记造册，上报乡专项斗争办公室。二是派出所要全警动员，全员参战，充分发挥扫黑除恶专项斗争主力军作用，加强线索摸排，把各村、各单位提供和群众举报的线索全部纳入侦查视线，对确定的涉黑涉恶犯罪线索立即开展工作，一查到底，予以稳、准、狠地打击。三是要加强与上级有关部门的沟通协调，对各类违法犯罪人员，该刑拘的刑拘，该提请逮捕的提请逮捕，该劳教的劳教，该治安拘留的治安拘留，该警告的警告，该训诫谈话的训诫谈话。
(三)派出所要全警动员、全员参战。一是层层落实责任制。要采取派出所领导包片、民警包村、组的责任制，从宣传发动、摸排线索到实施打击，一包到底，确保斗争取得实效。二是对于摸排出的黑恶势力团伙犯罪和重大有影响的案件，必要时要争取县公安局的支持。三是要采取一切有效措施，激发公安民警的工作热情，民警必须参战一线，保证专项斗争的顺利开展。
（四）加强信息反馈，强化督导。要建立信息反馈机制和督导机制。乡“扫黑除恶”领导小组要定期或不定期对专项斗争开展情况进行督促、检查，同时，针对专项斗争开展过程中遇到的新情况新问题认真查摆，全面总结，对工作开展中的好做法、措施要编发专期信息，及时向县专项斗争办公室上报。
推荐第3篇：扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争 应知应会手册
晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
2018年8月
晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争
应知应会学习的通知
各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。
市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入年度综治和平安建设考核。
2018年8月16日
晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会
1、习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，习近平总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，习近平总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
2、扫黑除恶专项斗争开始的时间
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。
3、扫黑除恶专项斗争的基本原则
坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧
3 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。
4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
5、扫黑除恶专项斗争的政治意义
政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。
全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。
彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。
协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
6、扫黑除恶专项斗争的现实意义
改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限
4 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。
主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。
7、扫黑除恶专项斗争的历史意义
是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。
是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只
5 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。
是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。
8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。
扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；
2019年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；
2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
9、扫黑除恶专项斗争的目标
让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施
摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织
11、黑社会性质组织四个方面的特征
（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；
（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；
（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；
（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
12、什么是‚恶势力‛
《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为
7 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。
13、什么是黑恶势力‚保护伞‛
‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
14、哪十类人不能进村‚两委‛班子 （1）被判处刑罚、现实表现不好的；
（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；
（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；
（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；
（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；
8 （6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；
（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的； （8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的； （9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；
（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
15、黑恶势力新增范围
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。
16、扫黑除恶专项斗争的方向
一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。
17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力
（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压
9 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；
（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；
（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； （9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力； （10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力； （11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；
（12）黑恶势力‚保护伞‛。
18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：
（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力； （2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙； （3）强行逼债的高利贷放贷团伙；
（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团
10 伙；
（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙； （6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪； （7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；
（8）文物犯罪；
（9）破坏生态环境犯罪； （10）涉枪涉爆犯罪；
（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪； （12）群众关注的其他案件。
其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。
19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域
（1）住房城乡建设和建筑工程； （2）交通运输和水利； （3）矿产资源开发； （4）渔业捕捞；
（5）商贸集市和批发市场等经营领域； （6）文化教育卫生娱乐领域； （7）文物保护领域； （8）国土资源领域； （9）税务领域； （10）工商领域；
11 （11）旅游领域； （12）金融领域。
20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别
（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；
（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；
（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
21、打击黑恶犯罪的长效机制标准
做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。
22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛
突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。
12
23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文
《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。
24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。
25、涉黑类犯罪有哪些类型
包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。
26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。
这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪
13 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。
28、‚村霸‛的具体表现
（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；
（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；
（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；
（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；
（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；
（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；
（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。
29、候选人联审机制
在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。
30、什么是‚套路贷‛
14 ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。
31、如何防范‚套路贷‛
‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。
（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。
（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。
（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。
（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人
15 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。
32、如何防范‚校园贷‛
校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。
（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。
（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。
（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。
（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。
（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。
33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神
（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，
16 务求全胜。
（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。
（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。
（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。
（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。
（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。
（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。
（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。
（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。
（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
17
34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神
七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。
要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。
要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。
要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。
要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入年度目标责任考核中。
18 要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。
要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
35、我市部分宣传标语
（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。
（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。
（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。
（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。 （5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。 （6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。
（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。
19 （9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。 （10）出重拳，扫黑恶，保平安。 （11）黑恶必扫，除恶务尽。
（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。
（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。
（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。
（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。 （16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。 （17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。 （18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。
（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。 （20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。
（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。
（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。
（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。 （24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。 （25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强
20 大合力。
（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。
（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。 （28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。
（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。
（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办
网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目
（http://www.daodoc.com/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）
市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。
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【专项斗争】扫黑除恶专项斗争，您了解多少？ 问：这次开展扫黑除恶专项斗争多长时间？
答：这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，自2018年初开始，至2020年底结束，为期三年。
问：这次扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？
答：这次全国统一集中开展的扫黑除恶专项斗争打击的重点对象，主要集中在以下10个方面：
1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
2.把持基层政权、操作破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等恶势力;7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力; 8.非法高利放贷、暴力讨债的黑势力。
9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。 问：什么是涉黑涉恶违法犯罪？
答：根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：
经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：
（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；
（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；
（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；
（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
问：对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，应如何报案？
答：涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限，广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中，要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待，不可随意扩大范围、混为一团。对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，属于治安、刑事案件的，广大人民群众可向当地派出所报案，由公安机关依法进行调查处理；属于民间纠纷的，可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解，或是通过法律程序依法维护自身合法权益。 问：什么是黑恶势力“保护伞”？
答：开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。
问：发现身边的涉黑涉恶违法犯罪，应如何举报？
答：人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的，可以通过下列途径和方式进行：(一)拨打政法机关向社会公开的举报电话及邮箱进行举报;(二)通过政法便民服务平台进行举报;(三)通过信件或当面向政法机关及扫黑除恶办公室当面举报。
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扫黑除恶专项斗争工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争，根据《关于印发〈XXXX扫黑除恶专项斗争工作实施方案〉的通知》（XX[2018]XX号）文件精神，根据我单位实际，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署, 增强 “四个意识”，强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,在系统内层层发动,广泛动员,壮大扫黑除恶声势,形成强大的打击合力,努力营造卫生计生系统扫黑除恶的良好氛围,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,用实际成效增强人民群众的获得感幸福感安全感。
二、组织领导
成立XXX扫黑除恶专项斗争工作领导小组，其组成人员如 1
下：
组 长：副组长
成 员：
领导小组下设办公室，（设在XXXX）由XXXx兼办公室主任。
三、主要措施
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，通过扫黑除恶专项行动，全市黑事业势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，人民群众安全感，满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，实现社会治安持续稳定。
四、工作步骤
（一）动员部署：2018年初进行部署，正式启动扫黑除恶专项斗争，迅速展开宣传发动。
（二）全面推进阶段：2018年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
（三）重点攻坚阶段：2019年，组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地方集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
（四）2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
五、工作要求
（一）加强组织领导
成立以XXX为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任。
(二)强化线索摸排管理
1、拓宽线索来源渠道。广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2、建立健全问题线索快速移送反馈机制。发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。
(三)广泛宣传、营造氛围
在单位悬挂扫黑除恶宣传标语，加强正面宣传，动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
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XX单位
扫黑除恶专项斗争工作方案
为了深入开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力向XX单位渗透，切实维护XX单位和谐稳定发展环境，依据《XX办公室关于印发的通知》（XX办发„2018‟21 号）通知要求，为深入推进XX单位扫黑除恶专项斗争工作，结合全辖实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生士壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗。
二、目标任务
切实把涉黑涉恶专项斗争同农商行稳定发展，辖内治安环境综合治理相结合，通过涉黑涉恶专项斗争宣传教育、安全教育、法制教育，彰显坚决铲除黑恶势力的决心和信心、增强全行干部员工的安全意识、法律意识和自我防护能力，防止黑恶势力向XX单位渗透，切实保障全行干部员工安全和财产不受损失，维护XX单位的和谐稳定发展。
三、主要措施
（一）加强组织领导 夯实工作责任
为切实加强对扫黑除恶专项斗争的组织领导，XX单位成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调XX单位扫黑除恶专项斗争。具体组成人员如下：
组 长：党委书记 常务副组长：党委副书记
副 组 长：纪委书记、党委委员 成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，xx同志兼办公室主任，具体负责扫黑除恶专项斗争工作日常事务。
（二）广泛宣传教育 营造浓厚氛围
通过网点宣传橱窗、LED电子屏、微信公众号发布扫黑除恶专项斗争标语、目前农村地区黑恶势力的十二种表现等内容。做到扫黑除恶专项斗争全行人人皆知，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。
（三）深入排查摸底，发现案件线索
从即日起，各单位要充分调动全行干部员工的积极性，通过设立举报箱等方式，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并将排查中发现的线索及时上报县行，县行进一步核实相关情况并决定
- 2制，对各单位因重视不够、发现不及时、整治不彻底，给XX单位带来造成恶劣社会影响的部室、支行、分理处负责人按有关规定追究相关人员责任。
XX年XX月XX日
- 4 -
推荐第7篇：乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案
乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案
为贯彻落实全国政法工作电视电话会议及全国、全省、全市、全县深入推进扫黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，净化社会风气，优化发展环境，切实维护社会稳定和长治久安，社会经济持续快速健康发展。根据县委、县政府统一安排部署，结合**实际，镇党委、政府研究决定，开展为期两年的扫黑除恶专项
斗争，特制本实施方案。
一、组织领导
为加强这次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争取得实效，经研究决定成立“**镇扫黑除恶专项斗争领导小组”，由党委书记*组长，党委副书记、镇长*、党委政法委书记*任副组长，*********为成员。
镇扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室。办公室设在**派出所，由党委政法委书记*任主任，派出所*任常务副主任。
二、目标任务
（一）在扫黑除恶斗争中，必须坚持“四不放过”。即“保护伞”未打掉不放过，违法违纪人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行不放过。
（二）要坚决做到“三个决不能”和“四个无”。即绝不能让黑恶势力坐大形势，绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，绝不能出现黑恶势力影响正在进行的煤矿整顿整合会及企业正常生产，商家正常营业的情况，无持枪械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体负面报道的事件。
（三）目标任务：按照中央对扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶团伙底数全面摸排清楚，并做到发现一个打掉一个；黑恶犯罪团伙骨干成员追逃率、批捕率、起诉率、判处有期徒刑以上刑罚率达80%以上；力争我镇扫黑除恶进全市、全县先进行列。
三、工作重点
这次专项斗争打击整治的重点：一是重点村：上洞、**、三湾、杨家、泗溪、松柏、新村；二是重点区域，即各村治安复杂的矿区，重点路段，社情复杂的边界地区；三是重点行业，即交通运(来源：公务员在线 http://www.daodoc.com）输、矿山资源，房产开发、娱乐休闲、集贸市场，工程建筑、宗族宗派；四是重点案件，县以上督办，交办的黑恶团伙案件和其他社会影响大，性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路，专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。
四、方法步骤
专项斗争从12月开始至2011年12月结束，具体“分三个阶段进行:今年12月至2010年1月为动员部署和摸底排查阶段，在这一阶段要着力营造“全党动员、全警投入，全民参与的扫黑除恶浓厚氛围；2010年2月至2011年10月为集中打击阶段，即集中时间和警力，集中打击一批涉黑涉恶团伙；2011年11月至12月为检查验收和总结表彰阶段，组织对专项斗争工作情况进行全面检查验收和考核，并建立健全扫黑除恶长效工作机制。
五、具体要求
（一）要立足“打早打小”，强化摸底排查。黑恶势力坐大成势并非一朝一夕之事，而是有一个积小恶为大恶的不断演变的过程。为此，要进一步增强敏性和责任感，将扫黑除恶工作的关口前移，以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，采取公密结合的方式，广泛深入地开展调查摸底，力争把本地黑恶势力全部纳入侦察视线，真正把黑恶势力的底数搞清楚，把黑恶势力的成员搞清楚，把黑恶势力的罪行搞清楚，把黑恶势力背后的保护伞搞清楚，掌握工作主动权。严格落实摸排责任，乡镇政法委书记、派出所所长是直接责任人。对群众说有，当地公安机关说无，上级打黑办、公安机关查证确系黑恶势力的，严格实行责任倒查。对黑恶犯罪团伙打击不及时、不到位，被外地或上级公安机关侦办查处的，相关责任人要引咎辞职。要加强情报信息的研判工作，把握黑恶势力成形、壮大的苗头和趋势，切实按照打早打小、露头就打的思路，抓住时机及时组织力量予以打击，将黑恶势力消灭在萌芽状态，绝不允许其发展成势、危害一方。
（二）要立足“依法办案”，强化证据认定。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，打击处理过程中需要查证的犯罪事实和需要收集固定的证据较为复杂，在一定程度上增加了办案的难度。因此，要按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，强化调查取证工作，既不要纠缠于细枝末节，贻误战机，又要确保经查证的事实真实、清楚，收集固定下来的证据确凿、充分，为依法判决打下扎实的基础。
（三）要立足“稳、准、狠”，强化打击处理。要根据不同
时期、不同地域、不同行业的黑恶势力犯罪特点，做到有的放矢、精确打击。要严格执法，准确定性，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。要用足用好现行法律法规及现有的
处罚体系，对黑恶势力的首要分子，要以整个犯罪组织的犯罪事实及其危害来考虑定罪量刑，依法予以重判、重罚；对黑恶势力的骨干分子，要按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪依法予以重判、重罚；对黑恶势力犯有多种罪行的，必须彻底查清全部犯罪事实，依法予以数罪并罚。
（四）要立足“专群结合”，强化宣传发动。开展扫黑除恶专项斗争，既要发挥政法机关的主力军作用，更要充分发动群众，打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，要从已发生的黑恶势力团伙案件入手，从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，加强线索摸排，强化宣传发动，广泛组织和动员群众参与到扫黑除恶专项斗争中来，形成人民战争的汪洋大海。要通过开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访、鼓励在押犯罪嫌疑人和服刑劳教人员检举揭发等，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施，不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制，加大对证人的保护力度。
（五）要立足“除恶务尽”，强化后续侦办。黑恶势力有着严密的组织，其犯罪具有连续性、职业性和多样性的特点。要强化后续侦办措施，从抓获的犯罪嫌疑人入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。有关部门要密切配合，依法查封黑恶势力的营业场所、冻结其非法资金、没收其非法所得，坚决摧毁其赖以生存发展的经济基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，对重大的涉黑涉恶案件，公安机关要及时与纪检和检察机关沟通，加强配合，坚决铲除黑恶势力的幕后指挥者和保护伞。对于党政干部充当黑恶势力保护伞的，不论涉及到谁，都要坚决严肃查处，决不姑息养奸，对发现的职务犯罪线索，要及时移送检察机关依法查处；对那些不是保护伞但与黑恶势力有牵连，给黑恶势力活动提供便利的少数公务人员，也应严肃处理。要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来，实行人大代表、政协委员资格审查制度，绝不能让一些黑恶势力头目谋取政治资本和荣誉的阴谋得逞，坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关、参政议政机关和基层组织渗透，坚决防止涉黑涉恶人员利用政治光环，从事违法犯罪活动或逃避打击处理。要把扫黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，防止政法队伍中出现为黑恶势力充当保护伞和后台，或者与黑恶势力串通一气，为黑恶势力通风报信、出谋划策的人和事。对政法干警中与黑恶势力相勾结的害群之马，一经发现要坚决依法严惩。
**镇人民政府
推荐第8篇：开展扫黑除恶专项斗争实施方案
高昌区艾丁湖镇中学开展扫黑除恶专项斗争实施方案
2018年7月27日
高昌区艾丁湖镇中学开展扫黑除恶专项斗
争实施方案
为了认真贯彻落实市扫黑除恶专项斗争领导小组《印发的通知》（吐市扫黑组[2018]1号）文件有关精神，积极配合开展扫黑除恶专项斗争，切实保护全体师生的生命和财产安全，确保校园安全稳定。结合我校实际情况，制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻市扫黑除恶专项斗争领导小组有关扫黑除恶专项斗争精神，切实把扫黑除恶专项治理和校园及周边综治治理、平安学校创建等工作有机结合起来，始终保持对影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
二、时间安排
2018年下半年至2020年
我校积极响应全市教育系统扫黑除恶专项斗争进行为期三年，排查、打击、监管、建设等工作持续推进、滚动开展。
（一）阶段性工作步骤
1、第一阶段：2018年，正式启动扫黑除恶专项斗争，迅速成立领导小组、制定方案，建立健全校园防范黑恶势力工作机制，加强在校学生人身、财产安全保护，严防黑恶势力向校园渗透。
2、第二阶段：2019年，我校对排查出来的问题线索，要及时报告高昌区教育局扫黑除恶领导小组办公室，要对重点案件、重点问题、重点学校集中攻坚。全面梳理、严格整改各类学校安全管理漏洞，初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
3、第三阶段：2020年，学校健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保各级各类学校属地管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
三、工作重点
我校扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财务的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园欺凌行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（九）学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况；
（十）其他黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
四、主要措施
（一）学校要大力宣传扫黑除恶工作，要及时给广大师生通报我市扫黑除恶的典型案例，制作宣传栏，张挂宣传标语等形式，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。
（二）广泛发动群众。学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报高昌区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，由办公室对上述线索分析并及时核查后，上报高昌区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。
（四）加强督导检查。高昌区教育局将“扫黑除恶”专项斗争工作纳入督导检查范围，对各学校开展扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查，确保校园扫黑除恶专项斗争工作落到实处。
五、工作要求
（一）加强组织领导。学校（幼儿园）书记、校（园）长为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，加强领导责任。
（二）严格落实责任。学校（幼儿园）书记、校长是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局，严格落实社会治安综合治理领导责任制。针对重视不够、组织不力，造成严重后果，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的人员，将依纪依法问责。
（三）强化工作保障。学校要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题。将对表现突出的人员及时表彰奖励；对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的人员，要充分采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话、等形式严厉严肃问责。
高昌区艾丁湖镇中学 2018年7月27日
推荐第9篇：学校扫黑除恶专项斗争实施方案
XX县第五小学
扫黑除恶专项斗争实施方案
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感，保护全体师生的合法权益，根据县教育局扫黑除恶专项斗争的部署要求，为充分发挥学校作用，深入开展好扫黑除恶专项斗争，切实维护社会稳定，依据市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记重要指示和《XX县教育系统开展扫黑除恶专项斗争实施方案》为指导，在XX县人民政府统一领导下，始终保持对学校附近黑恶势力犯罪团伙、“黄、赌、毒”和校园欺凌现象的严打高压态势，以维护全县改革发展稳定大局，建设平安校园、和谐校园，服务和保障全校师生生命和财产安全的目标，按照市、县扫黑除恶专项斗争会议要求，坚决打击涉黑涉恶违法犯罪和校园欺凌违法事件，有力维护学校治安秩序稳定，切实维护全体师生员工的根本利益和社会的长治久安。
二、组织领导
为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调全校扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。具体组成人员如下：
组
长：XXX（校长）
副组长：XXXX（副校长）XXXX (副校长) 成
员：XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组办公室设在教育处，XXX兼任办公室主任。领导小组办公室负责落实领导小组的决定和部署，承办领导小组交办的其他事项，整理、报送信息材料。联系电话：教育局安全科533069
7、邮箱：XXXX@163.com。
三、工作目标及重点
此次专项斗争的目标是：严厉打击游荡在学校周围，长期以来骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会人员，遏制校内教师、临聘工作人员涉黑、涉黄、涉赌的不法行为; 阻绝学生间发展“小兄弟”和校园欺凌等不良现象的发生；监控校园附近精神病患者的举动。认真落实上级要求与部署，为全体师生净化周围环境与校内环境，打造平安校园，和美校园。
根据上级要求，结合我校实际，向侵害校园的黑恶势力精准发力，聚焦专项斗争的工作重点：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）学生欺凌行为；
（六）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（七）面向在校学生非法发放贷款行为；
（八）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（九）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
四、工作步骤
扫黑除恶专项斗争从2018 年8月开始至2021年年底结束，为期3年。
(一) 动员部署和集中打击阶段(2018 年8月底—12月)。
根据中央、省、市、县委部署和教育局安排，学校及的制定实施方案，召开动员部署会，进行全面安排，启动扫黑除恶专项 斗 争。
一是积极组织广大师生认真学习习近平总书记重要指示《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、《关于做好中央扫黑除恶专项
斗争督查迎查工作的通知》（鲁教安字〔2018〕13 号）、《XX县教育局关于进一步扎实开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神和省、市、县领导同志重要讲话。
二是充分利用校报校刊、电子屏幕、板报、标语、横幅、宣传栏、校园广播等传统媒体和微信等新媒体开展广泛宣传活动，动员发动广大师生、学生家长等参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。要将发现掌握的黑恶犯罪线索建立台账，按时上报县教育局安全科。通过QQ群、微信群、拉条幅等形式向广大师生、家长积极宣传扫黑除恶专项治理行动，公布举报电话（5022606），积极鼓励和动员广大师生、家长踊跃揭发检举黑恶势力违法犯罪线索，切实形成“人人参与、家家知晓”的扫黑除恶良好氛围。
三是迅速排查清校内教师、临聘工作人员是否涉黑、涉黄、涉赌;学生间是否有发展“小兄弟”和校园欺凌现象； 打击盘踞在学校附近，长期以来为非作歹，影响教学秩序和师生安全的“混混”; 监控学校附近精神病患者的举动。
(二) 持续深化和全面推进阶段(2018年12月-2019年12月)。
坚持边打边治边建的原则，进一步健全完善工作机制，健全规范工作流程，做好政策宣传和法治宣传，切实强化线索摸排整理，深挖线索，不断加大打击力度，持续深化专项斗争。
(三) 集中攻坚和综合整治阶段(2020年1月-12 月)。
对涉黑恶问题治理不力，师生安全感不高的重点问题进行集中攻坚，严肃工作纪律；组织开展师生安全感满意度调查，让广大师生和家长评判成效，全面了解掌握对扫黑除恶专项斗争的评价反映。进一步净化校园及其周边环境，提升广大师生及家长的安全感、满意度。
(四) “回头看”和全面总结阶段(2021年1月-12 月)。
对扫黑除恶专项斗争情况进行全面回头看，重点检查中央、省委、市
委、县委和教育局决策部署是否真正落实，机制是否健全，打击是否取得实效，师生和家长反映的突出问题是否得到切实整治，对学校及其周边环境再排查再梳理，查摆存在的突出问題，切实抓好整改，巩固专项斗争成果。并适时召开总结大会，部署常态化工作。
五、工作措施
(一) 深入宣传，精心组织。
积极组织广大师生认真学习习近平总书记重要指示和《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、《关于做好中央扫黑除恶专项斗争督查迎查工作的通知》（鲁教安字〔2018〕13 号）、《XX县教育局关于进一步扎实开展扫黑除恶专项斗争的通知》等文件精神，按照中央、省、市、县领导同志重要讲话要求，广泛宣传，精心组织，认真排查、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
(二) 排查线索，摸清底数。
开展深入、细致地大摸排，力争把学校附近黑恶势力全部纳入视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。模排的重点主要是：一是师生反映强烈的黑恶势力团伙犯罪；二是监控小学或初中未毕业、对学校有情绪的“小混混”；三是校内教师、临聘工作人员是否涉黑、涉黄、涉赌；四是在校园发展所谓“小兄弟”，打架斗殴、教唆欺凌，影响校园秩序的社会重点人员，五是校园欺凌现象，六是排查学校附近是否有精神病患者的情况。
（三）加强联合，集中打击
积极联合当地派出所、村委会、社区，集中摸排情况，力争将黑恶势力一网打尽。对学校附近的精神病患者做好监控，谨防伤及学校师生。我校将积极与政法、公安、司法等部门加强沟通协调，建立联动机制。一是建立信息沟通机制。我校将抓好各种涉苗头性安全信息的收集梳理分析，加强情况报告和通报，提前预警，并做好相应防范应对工作。二是积极向当地公安机关申请，在重点时段、重点地段加强校园周边治安巡逻防控，
完善校园高峰勤务和“护学岗”机制。确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，及时有效处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。三是学校将积极邀请法制副校长参加学校办公会、家长会，听取意见建议，指导学校和家长加强对学生的安全教育管理。四是加强内部监督，完善校园安全督导检查机制，及时通报检查情况，督促落实整改措施，确保师生人身财产安全。
（四）重点教育，提高认识
广泛开展“崇尚科学、扫黑除恶”宣讲活动，组织全体教师开展“扫黑除恶”工作会议和知识教学；通过国旗下关于“扫黑除恶”的讲话向全校学生输送反邪教知识和法律法规知识，使学生远离违法与犯罪，增强尊法守法意识；组织全体师生参加法制竞赛，通过“校园黑板报”、“手抄报”进一步加强宣传教育；通过“扫黑除恶”主题班会，引导学生掌握依法治教知识，并通过学生向家长传达扫黑除恶专项整治精神，提高广大人民群众守执法、法的觉悟。
六、工作要求
要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶斗争合力并及时向县教育局上报扫黑除恶专项斗争的方案、台账、简报和总结。
XX县第五小学 2018年8月
推荐第10篇：扫黑除恶专项斗争行动实施方案
长寿区双龙镇寿山小学校 扫黑除恶专项行动工作方案
为切实保护全体师生的合法权益，切实维护学校的稳定，根据上级文件精神，结合我校实际开展扫黑除恶专项行动。现制定如下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，以党的十九大会议精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实上级扫黑除恶工作部署，以“平安建设”“法治建设”为主题，进一步防范抵御黑恶势力对校园的渗透，开展防范黑恶势力宣传教育活动，建立健全防范黑恶势力侵害校园的长效工作机制；加强校园周边治安环境整治，及时发现和报告涉黑恶势力侵害师生人身、财产安全、拉拢胁迫在校生参加黑恶势力犯罪情况；推动“平安校园"、“法治校园”创建工作。切实保证我校安全稳定。
二、组织领导
为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经会议研究，决定成立长寿区双龙镇寿山小学校扫黑除恶专项行动领导小组。组长:韩绍敏，寿山小学校长；副组长:杨中华，寿山小学安稳办主任；成员:周泽勇，寿山小学副校长；周钟浩，寿山小学总务副主任；朱志明和黄云锋，寿山小学保安。
领导小组下设办公室，由杨中华兼任主任，成员为周泽勇、周钟浩负责全校扫黑除恶相关工作。
三、工作重点及目标
此次专项行动的重点是：严厉打击盘踞在学校附近，长期以来为非作歹，严重影响教学秩序和师生安全的 “街霸”“村霸”；监控学校附近是否存在精神病患者的异常举动。
四、工作措施
1、发现线索，深入摸排。
从现在开始，开展深入、细致的大摸排，力争把我校附近村寨黑恶势力全部纳入视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。摸排的重点：一是教师和家长反映强烈的黑恶势力团伙及犯罪行为；二是历年犯罪成员的现在表现、交往、经济状况；三是监控小学或初中未毕业、对学校有情绪的“小混混”。
2、村校联合，公安支持，集中打击。
我校将联合派出所、居委会，集中摸清“黑恶”头目和骨干。对全校附近的精神病患者，做好监控，谨防其伤及学校师生。
五、工作要求
要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项行动的责任感。要切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项行动合力。
2018年4月4日
第11篇：村委会扫黑除恶专项斗争实施方案
XX村开展扫黑除恶专项斗争实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，根据镇党委、政府研究，结合我村实际，在全村范围内深入开展扫黑除恶专项斗争。现制定如下工作实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》部署，全面贯彻中央、省、市、县深入推进扫黑除恶专项斗争的会议精神，在镇党委、政府的坚强领导下，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以“稳、准、狠”地打击，切实巩固党的执政基础，确保我村的社会稳定。
二、组织领导
为全力打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗,我村专门成立了以村党支部书记xxx同志任组长，村两委干部xxxxx为成员的扫黑除恶工作领导小组
三、工作重点及目标
此次专项斗争的重点是：严厉打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势
1 力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷充当“地下执法队的黑恶势力”；境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
工作目标是：严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会性质组织和黑恶势力犯罪团伙，坚决打掉其背后的保护伞和关系网，坚决打掉其赖以生存的经济基础，通过扫黑除恶专项斗争，实现维护社会治安稳定，切实提高全乡的公众安全感，提高人民群众的满意度。
四、工作措施
(一)全面宣传发动。召开村两委干部、党员、群众代表会议，研究成立草黑除恶专项工作领导小组，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传页、张贴《 》及《 》，悬挂刷写统一制定的标语、口号、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位深入宣传扫黑除恶专项斗争。通过采取不同形式的宣传，达到营造家喻户晓、人人皆知，全村上下参与的扫黑除恶氛围。
(二)广泛收集线索。村扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量入村下户访民声、听民怨，收集线索；要结合脱贫攻坚驻
2 村联村工作，包村干部、村两委干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓励村民、群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；要对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。
四、工作要求
1、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。
2、要多措并举，标本兼治，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。
3、要切实加强领导，落实领导责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。
第12篇：村扫黑除恶专项斗争实施方案
邹家村扫黑除恶专项斗争实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和县乡党委关于开展扫黑除恶专项斗争的各项部署,彻底扫除黑恶势力,保障邹家村人民安居乐业、社会安定有序,从现在起到2020年底,开展一场为期三年的扫黑除恶专项斗争,特制定如下具体实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来;有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民群众获得感幸福感、安全感,为建设活力、生态、魅力、和谐新杜村创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为加强此次专项斗争的组织领导力量，使扫黑除恶专项斗争切实富有成效，成立邹家村扫黑除恶专项斗争工作小组
组长：李强
副组长：石月、王珏 成员：柯红霞、富桂萍、田兆香、李铁义、陈荣谦、孙绍文、邹吉佣。
三、工作目标
坚决做到“三个决不能”,“四个无”,即:决不能让黑恶势力做大形势，决不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，决不能出现黑恶势力营养正在进行的全面建成小康社会进程。社会秩序良好稳定的情况下，无持枪聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因印发媒体负面报道的事件。
四、工作步骤
第一阶段:2018年，狠抓落实，初见成效，努力营造人人喊打的扫黑除恶专项斗争氛围。严格按照县乡统一部署召落实工作要求。开动员扫黑除恶工作部署会后,全面启动扫黑除恶专项斗争。在这一阶段,开展集中宣传工作，进一步扩大扫黑除恶专项斗争群众知晓度，提高训中举报涉黑涉恶涉乱的积极性，最大范围掀起一场扫黑除恶人民斗争，村两委和全体党员自身做好表率作用，当好监督员，宣传员，切实把宣传监督工作落实到位，发动广大群众力量参与宣传，做到全员覆盖不漏一人，人人参与。
第二阶段:2018年至2019年年底,摸排取证,高压震慑。深入推进扫黑除恶专项斗争,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,重点攻坚,深挖彻查。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点区域集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。
第四阶段:2020年。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
五、黑恶势力
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点村、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,重点打击二十类黑恶势力：
1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
2、插手基层事务,把持基层政权,通过威胁、贿赂、利诱、网上造谣等方式操纵破坏基层换届选举,垄断农村资源,侵吞集体资产的黑恶势力;
3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等妨碍乡村治理,侵蚀执政根基黑恶势力;
4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
5、在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域,强揽工程、恶意竞标、强占运输市场、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
6、在商贸集市、旅游景区等场所欺行霸市、强制定价、强买强卖、收取保护费的“市霸”、“行霸”等黑恶势力;
7、操纵、经管“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;
8、非法高利放贷,暴力收贷的黑恶势力;
9、盗据古墓葬、倒卖走私文物的黑恶势力;
10、插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;
11、在交通运输线路上,拦路抢劫、敲诈勒索、强买强卖的“路霸”等黑恶势力;
12、采取非法拘禁、侵占他人住宅、强行扣押财产、威胁债务人及家属人身安全等手段,帮人强收债务的“讨债公司”等黑恶势力;
13、策划、组织、煽动群众集体上访,围堵党政机关企事业单位、交通要道,妨害执法人员正常执行公务,从中牟利,严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的非法上访人;
14、组织智障残疾人员,教唆、强迫、威胁未成年人在交通要道、城区人员密集场所乞讨的幕后操控者;
15、恃强凌弱、为非作歹、欺压群众、大法不犯、恶习不断、打“法律擦边球”,扰乱破坏社会公共管理秩序，侵害群众利益,为害一方的“地痞流氓”;
16、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;
17、黑恶势力“保护伞”;
18、采取在医院设灵堂、打砸财物、跟随威胁殴打医务人员等手段,给院方施加压力从中牟利,严重妨碍医疗秩序的人员;
19、采取伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍,抗拒执行;或者有能力执行而拒不执行;或者以虚假诉讼、虚假仲裁、故意隐匿、转移财产等方法规避、逃避、抗拒执行的人员;
20、通过网络造谣炒作,蓄意捏造歪曲事实,或以道听途说、捕风捉影、以讹传讹的方式制造传播谣言;出于报复心理,恶意编造谣言,侮辱诽谤和诬告陷害他人或攻击党和政府;发布过激言论,故意扰乱社会秩序,人为制造恐慌的行为;勾结网络推手、假记者,大肆制造传播谣言,借机牟取非法利益的人员。
第13篇：扫黑除恶专项斗争试题
扫黑除恶专项斗争测试题目
科室 姓名
一、单选题
1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，扫黑除恶与反腐败斗争和基层___结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。（ B ）
A、"打伞" B、"拍蝇" C、"打虎" D、"打地头蛇"
2、以下不属于我省扫黑除恶专项斗争基本原则的是：（ C ） A、坚持党的领导 B、坚持人民主体地位 C、坚持舆论引导 D、坚持综合治理
3、以下哪类情形不属于我省扫黑除恶专项斗争打击重点情形：（ D ） A、村霸 B、保护伞 C、套路贷 D、邪教
4、对于黑恶势力的"保护伞"一定要：（ B ） A、区别对待 B、依法查办 C、放任不管 D、留有余地
5、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的四部门是哪四个?（ B ）
A、最高法、最高检、公安部、安全部 B、最高法、最高检、公安部、司法部 C、最高检、公安部、安全部、司法部 D、最高法、最高检、安全部、司法部
6、我省扫黑除恶专项斗争的目标是通过___年的不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制。（ C ） A、1 B、2 C、3 D、4
7、下列不属于德兴市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的是：（ D ） A、市财政局 B、市民政局 C、市矿管局 D、市发改委
8、德兴市扫黑办扫黑除恶举报电话是哪个？（ C ） A、0793-7512600 B、0793-7512700 C、0793-7512800 D、0793-7512900
9、德兴市公安局扫黑除恶举报电话是哪个？（ C ） A、0793-7517116 B、0793-7517117 C、0793-7517118 D、0793-7517119
10、德兴市扫黑除恶专项斗争部署推进会是哪天召开？（ A ） A、2018年2月8日 B、2018年2月9日 C、2018年2月10日 D、2018年2月11日
11、寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所的黑恶势力表现情形有哪些？（ A ） A、强买强卖、敲诈勒索 B、热心帮助，回答问题 C、票价虚高 D、收费项目名目多
12、对于举报、提供线索者，纪检、公安机关将___？（ A ） A、对其身份予以保密 B、有权公开其身份 C、随意告诉他人 D、随意谈论举报线索
13、校园黑恶势力表现情形有哪些？（ A ） A、校园周围抢劫、敲诈勒索学生钱物等校园欺凌 B、学校充分教育学生，严格执行奖惩措施 C、学校配备充足的保安，长抓不懈 D、对黑恶势力，暴力的认同与膜拜
14、根据2018年2月5日，江西全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。___将组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。（ B ） A、2018年 B、2019年 C、2020年 D、2021年
15、根据2018年2月5日，江西全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。___将建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。（ B ） A、2019年 B、2020年 C、2021年 D、2022年
16、中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端___和___，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强___和___。（ B ） A、紧迫性 重要性 决心 初心 B、紧迫性 重要性 决心 信心 C、艰巨性 重要性 决心 信心 D、紧迫性 艰巨性 决心 信心
17、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障___、___、___进一步巩固党的执政基础具有重大意义。（ A ） A、人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安 B、人民安居乐业、社会安全有序、国家长治久安 C、人民安稳乐业、社会安全有序、国家长治久安 D、无正确答案
18、切实把扫黑除恶专项斗争和___、___、___、___结合起来？（ D ） A、系统治理、综合治理、专项治理、源头治理 B、系统治理、综合治理、依法治理、专项治理 C、专项治理、综合治理、依法治理、源头治理 D、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理
19、我市将在三年内根据工作实际开展扫黑除恶专项督查工作，分别从市政法委、市纪委（监委）、司法局各抽调一位科级领导，组成___组对扫黑除恶专项斗争工作落实情况进行阶段性分片督查。（ A ） A、3个 B、4个 C、5个 D、6个 20、为进一步推进我市扫黑除恶专项斗争工作深入开展，由政法系统5位主要领导并抽调政法委4位班子成员对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___；从政法系统抽调了18位正科级领导对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___。（ A ）
A、常态化分片督导、常态化挂点督导 B、专项检查、挂点检查
C、常态化督查、常态化挂点检查 D、专项督导、阶段性督导
二、多选题
1、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?（ABCD） A、威胁政治安全
B、威胁制度安全、政权安全 C、向政治领域渗透的黑恶势力 D、充当黑恶势力"保护伞"
2、在农村出现的"村霸""乡霸"等黑恶势力表现情形有哪些？（ABC） A、采取暴力、威胁等手段把持基层政权 B、横行乡里
C、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的 D、成立合作社，带领村民致富
3、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有哪些?（ ABC ） A、通过"霸选""骗选""贿选"等方式干扰破坏农村基层换届选举 B、垄断农村资源 C、侵吞农村集体财产 D、破坏邻里关系、挑拨是非
4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形?（ABCD）
A、多次在征地过程中煽动闹事
B、有组织的在租地过程中煽动闹事 C、有组织的在拆迁过程中煽动闹事
D、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事
5、在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地，破坏治安秩序的黑恶势力表现形式有哪些？（ABCDE） A、拉帮结派 B、寻衅滋事 C、打架斗殴 D、强拿硬要 E、称王称霸
6、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场破坏正常经营秩序的"市霸"、"行霸"类黑恶势力表现情形有哪些？（ABCD） A、欺行霸市 B、强买强卖 C、敲诈勒索
D、暴力收取保护费、看场费、进场费
7、在建筑工地、居民小区盘踞的"砂霸""水泥霸"类的黑恶势力表现情形有哪些?（ ABC ）
A、涉嫌多次强行供应砂石、建材 B、涉嫌多次强装强卸 C、涉嫌多次随意殴打、威胁商户及业主 D、上门推销、发放宣传单
8、在客运、货运、仓储物流场所的"路霸""货霸"等黑恶势力表现情形有哪些?（ABCD）
A、有组织的在客运控制运营路线强拉客源
B、有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源 C、非法经营
D、多次暴力打压竞争对手
9、在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域出现的黑恶势力表现情形有哪些？（ABCD） A、有组织的雇黑佣黑
B、纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程 C、有组织的非法占地、滥开滥采 D、多次暴力拆迁、随意殴打群众
10、金融领域的黑恶势力在进行非法高利放贷、暴力讨债活动时通常采取哪些方式？（ ABC ） A、非法校园贷 B、裸贷 C、套路贷 D、房产抵押贷
11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些？（ABCD） A、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"讨债公司" B、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"调查公司" C、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"职业医闹" D、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"地下出警队"
12、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?（ABCD） A、领导干部和国家工作人员充当黑恶势力"保护伞"的 B、境外黑社会入境发展渗透 C、跨国跨境的黑恶势力
D、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力
13、市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中，把扫黑除恶同反腐斗争和基层"拍蝇"结合起来，强化执纪监察，坚决___、打掉___，推动全面从严治党向基层延伸。（ AB ） A、冲破"关系网" B、打掉"保护伞" C、铁面执纪 D、严肃问责
14、随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐藏，主要表现为:（ ACD ）
A、渗透的重点领域发生变化
B、组织头目"幕后化" C、披着会法外衣隐蔽性更强
D、"软暴力"、非暴力手段胁迫
15、德兴市扫黑除恶专项斗争领导小组下设哪几个专项工作组：（ABCDE） A、综合协调组 B、侦查打击组 C、基层组织建设组 D、舆论宣传组 E、执纪监察组
16、非法___、非法___、非法___、爆炸物的黑恶势力，是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?（ ABC ） A、制造、买卖枪支、弹药 B、运输、邮寄枪支、弹药 C、存储、持有枪支、弹药 D、团体扩展游
17、下列___、___、___、是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?（ ABD ） A、与境外有组织犯罪团伙相互勾连
B、组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员 C、组织境外生产
D、在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力
18、我市的督查形式是什么？（ABCDE） A、召开督查动员会 B、听取汇报 C、受理举报 D、个别谈话 E、调阅资料
19、德兴市从今年5月份开始，集中开展新一轮软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作，坚决铲除黑恶势力滋土壤，为进一步推动工作，分别落实哪几项制度。（ABCD） A、落实县级领导挂点联系制度 B、落实挂点单位结对帮扶制度
C、落实乡镇（街道）党（工）委包村责任制度 D、落实督查指导制度
20、根据中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文件精神。坚持依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，坚持___、___、___，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。（ ABC ） A、依法严惩 B、打早打小 C、除恶务尽 D、无乱育德
三、简答题
1、扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是谁? 各级党委、政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，各级政法部门主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。
2、江西省确定的扫黑除恶专项斗争，重点打击的黑恶势力是哪几类? 18类重点打击情形。
3、已经开展十多年的"扫黑除恶"专项斗争，现在变成了"扫黑除恶"专项斗争。虽然只是一字之变，但专项斗争的内涵发生了什么重大变化？ 第一，这次"扫黑"，重视程度前所未有。第二，过去"打黑"更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次"扫黑"是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度。第三，过去"打黑"重打轻防，这次"扫黑"更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
第14篇：扫黑除恶专项斗争测试题
凌海三高中扫黑除恶专项斗争与预防校园欺凌知识测试题
班级：
姓名 ：
一、填空题（每空1分，共20分）
1、在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，自（ ）开始，至2020年底结束，为期（ ）年。
2、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层（ ）结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。
3、我国刑法对犯罪年龄的界定：已满14周岁不满（ ）周岁犯故意杀人、故意伤害、致人重伤或者死亡，强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的应当负刑责。
4、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其（ ）问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律（ ）、绝不姑息。
5、扫黑除恶专项斗争事关（ ）稳定和国家长治久安，事关（ ）和基层政权巩固，事关进行（ ）、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
6、要切实把扫黑除恶专项斗争和系统治理、（ ）治理、（ ）治理、源头治理结合起来。
7、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障 （ ）进一步巩固党的执政基础具有重大意义。
8、开展扫黑除恶专项斗争，要强化党委、政府的（ ）责任，强化党委政法委、政法部门的（ ）责任，强化各有关部门的（ ）责任。
9、发生在学生之间，蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱等造成伤害的事件，叫做（ ）。
10、扫黑除恶专项斗争这三年的重点分别是：2018年：严态势，（ ）；2019年：攻案件，（ ）；2020年：建机制，（ ）。
二、不定项选择题（每题5分，共50分）
1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持（ ）。
A、依法严惩 B、打早打小 C、标本兼治 D、源头治理
2、在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上，中央政法委书记郭声琨同志强调，要深刻领会习近平总书记重要指示核心要义，充分认识开展扫黑除恶专项斗争（ ）的政治意义。
A、政治性 B、全面性 C、彻底性 D、协同性
3、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制，要做到（ ）。 A、排查线索、摸清底数 B、突出重点、精准打击 C、明确指标、顶格处理 D、依法严惩、消除后患
4、中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要大力加强（ ）建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。
A、纪律作风 B、党委政府 C、基层组织 D、专业队伍
5、全国扫黑除恶专项斗争督导工作重点主要围绕（ ）开展督导。
A、政治站位 B、依法严惩 C、综合治理 D、深挖彻查 E、组织建设 F、组织领导
6、恶势力是指以（ ）等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。
A、暴力、威胁、滋扰 B、暴力、威胁、骚扰 C、胁迫、滋扰、威胁 D、暴力、胁迫、骚扰
7、为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，组建（ ）个中央督导组，赴全国各地开展督导工作。
A、7 B、8 C、9 D、10
8、开展扫黑除恶专项斗争，各级（ ）要切实担负起第一责任人的责任.A、党委政府主要负责同志 B、党委政法委主要负责同志 C、公安机关主要负责同志 D、各部门主要负责同志
9、校园欺凌的主要行为（ ）
A、打：打架、斗殴 B、骂：侮辱、中伤、讥讽、贬抑受害者
C、毁：损坏受害者的书本、衣物等个人财产D、传：网上传播谣言，人身攻击 E、吓：恐吓、威胁、逼迫受害者做其不愿做的事
10、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》四部门是哪四个？（ ） A、最高法、最高检、公安部、安全部 B、最高法、最高检、公安部、司法部
C、最高检、公安部、安全部、司法部
三、简答题（每题6分，共30分）
1、扫黑除恶遵循的工作方针是什么？
2、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？
3、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？
4、遇到校园欺凌怎么办？
5、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？
第15篇：扫黑除恶专项斗争试题答案
乐陵市扫黑除恶专项斗争知识测试题
姓名：
单位职务：
分数：
一、填空题（每题2分，共20分）
1、在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，自（2018）开始，至2020年底结束，为期（3 ）年。
2、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层（“拍蝇”）结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。
3、中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端（紧迫性）和重要性，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强（决心）和信心。
4、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其（其背后腐败）问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律（一查到底）、绝不姑息。
5、扫黑除恶专项斗争事关（社会 大局）稳定和国家长治久安，事关（人心向背）和基层政权巩固，事关进行（伟大斗争）、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
6、要切实把扫黑除恶专项斗争和（系统）治理、（综合）治理、（依法 ）治理、（源头）治理结合起来。
7、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障 （ 人民安居乐业）（社会安定有序）（国家长治久安 ）进一步巩固党的执政基础具有重大意义。
8、开展扫黑除恶专项斗争，要强化党委、政府的（主体）责任，强化党委政法委、政法部门的（直接）责任，强化各有关部门的（第一责任人）责任。
9、党政领导班子、领导干部未能履行扫黑除恶工作职责，应当严格按照《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》和《山东省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》等有关规定，通过（ 通报）、（ 约谈 ）、（ 挂牌督办）、（实施一票否决权制）等方式进行责任督导和追究。
10、扫黑除恶专项斗争这三年的重点分别是：2018年：严态势，（ 营造人人喊打的氛围）；2019年：攻案件，（，提升群众满意度）；2020年：建机制，（取得压倒性胜利）。
二、不定项选择题（每题2分，共20分）
1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持（ AB）；坚持（CD）。
A、依法严惩 B、打早打小 C、标本兼治 D、源头治理
2、在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上，中央政法委书记郭声琨同志强调，要深刻领会习近平总书记重要指示核心要义，充分认识开展扫黑除恶专项斗争（B）的政治意义。
A、政治性 B、全面性 C、彻底性 D、协同性
3、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制，要做到（ABCD ）。 A、排查线索、摸清底数 B、突出重点、精准打击 C、明确指标、顶格处理 D、依法严惩、消除后患
4、中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要大力加强（C）建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。
A、纪律作风 B、党委政府 C、基层组织 D、专业队伍
5、全国扫黑除恶专项斗争督导工作重点主要围绕（ABCDEF）开展督导。 A、政治站位 B、依法严惩 C、综合治理 D、深挖彻查 E、组织建设 F、组织领导
6、恶势力是指以（A）等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。
A、暴力、威胁、滋扰 B、暴力、威胁、骚扰 C、胁迫、滋扰、威胁 D、暴力、胁迫、骚扰
7、为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，组建（9）个中央督导组，赴全国各地开展督导工作。
A、7 B、8 C、9 D、10
8、开展扫黑除恶专项斗争，各级（A）要切实担负起第一责任人的责任。
A、党委政府主要负责同志 B、党委政法委主要负责同志 C、公安机关主要负责同志 D、各部门主要负责同志
9、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有（ ABC）。
A、通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举 B、垄断农村资源 C、侵吞农村集体财产
D、破坏邻里关系、挑拨是非
10、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》四部门是哪四个？B A、最高法、最高检、公安部、安全部
B、最高法、最高检、公安部、司法部
C、最高检、公安部、安全部、司法部
三、简答题（每题12分，共60分）
1、这次扫黑除恶专项斗争的总体要求是什么？
从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢
2、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这对于维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础，推进国家治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境具有重要意义。
3、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？
1、坚持党的领导，发挥政治优势；
2、坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；
3、坚持综合治理，齐抓共管；
4、坚持依法严惩，打早打小；
5、坚持标本兼治，源头治理；
6、坚持落实责任，严格奖惩。\"
4、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？
让人民群众安全感、满意度明显提升；
让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；
让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强； 让社会基层组织建设水平明显提升；
让黑恶势力“保护伞”得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；
让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
5、扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么？
2018年，严态势，营造人人喊打的氛围。掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围； 2019年，攻案件，提升群众满意度。针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年，建机制，取得压倒性胜利。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争全面彻底胜利。
第16篇：扫黑除恶专项斗争基本知识
扫黑除恶专项斗争基本知识
（市局扫黑办整理）
1.习近平总书记在哪一天提出“扫黑除恶”
2017年11月8日，在中办《文摘》（第160期）上作出重要指示，提出要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。 2.扫黑除恶的开始时间是在哪一天？
2018年1月23日，全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开，为期三年的全国扫黑除恶专项斗争正式开始。 3.扫黑除恶的主要特点是什么？
已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加强调依法打击。
4.扫黑除恶的重要意义（即“三个事关”）是什么？
事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 5.“两个一律”指的是什么？
对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。
6.“三个结合”（扫黑除恶专项斗争的指导思想）指的是什么？
针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。
第17篇：扫黑除恶专项斗争工作总结
扫黑除恶专项斗争工作总结
今年以来，高度重视扫黑除恶专项斗争工作，及时调整强化工作力量，抓早动快迅速安排落实，细化措施不断强力推进，工作取得较好成绩。
一、工作开展情况
1、抓学习贯彻，提升扫黑除恶专项斗争政治站位。
今年以来，我镇高度重视扫黑除恶专项斗争工作，深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中省市县决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的重大政治任务，强化政治担当，组织专题学习教育9次、专题考试2次、集中宣讲和督导研判1次，全单位党员干部职工思想统一在习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶专项斗争工作有关论述指示批示及要求上，全力推进落实县上相关要求，稳步推进全镇扫黑除恶专项斗争工作。
2、抓政治站位，形成扫黑除恶专项斗争工作合力。
我镇及时召开党委会，对全镇扫黑除恶专项斗争及全国“两会”期间信访维稳工作进行单项专题研究。会前，对中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文件精神，以及省、市2018年扫黑除恶专项斗争系列会议精神进行了梳理，同时，结合县2019年扫黑除恶专项斗争工作会的要求，形成了我镇初步贯彻落实建议。会上，经讨论形成了《2019年扫黑除恶专项斗争实施方案》，制定下发指导各村各单位予以组织实施。另外，根据我镇实际和2019年干部工作分工，重新调整了工作力量。
3、抓措施落实，完善扫黑除恶专项斗争工作机制。
一是分解工作任务。镇与各村、各单位签订《镇扫黑除恶专项斗争目标责任书》共12份，各支部书记、单位负责人确定为扫黑除恶专项斗争第一责任人。二是逐级签订承诺。镇全体干部职工与镇上签订扫黑除恶专项斗争承诺书，承诺要求干部职工坚决支持落实扫黑除恶专项斗争工作要求，不充当“保护伞”。三是严格纪律督察。建立责任倒查追究制，每月采取涉黑涉恶线索零报告制度，由各村对辖区内黑恶线索进行深入摸底排查，签字盖章后上报镇扫黑办，对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，甚至为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。
4、抓工作宣传，壮大扫黑除恶专项斗争氛围声势。
一是营造氛围。利用宣传栏、横幅标语、广播等深入宣传，共张贴扫黑除恶宣传单1500份、发放宣传手册4000份、张贴喷绘23处、刷写固定标语272条，以良好宣传氛围推动扫黑除恶专项斗争强势推进。组织召开了全镇扫黑除恶专项斗争宣传宣讲会议，各村也通过召开会议、入户宣传等方式宣传扫黑除恶专项斗争相关知识，使宣传面更广群众知晓率更高。二是入户走访。由村“三委”成员、第一书记、驻村工作队、帮扶干部等联合发力，利用集中“帮扶日”入户进行宣传。三是组织问答。组织开展扫黑除恶知识问答活动，先后到各村现场举行有奖知识问答活动，提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。四是知识培训。镇组织全体干部职工、村干部共开展两次扫黑除恶应知应会知识集中培训，培训结束后统一进行了测试。持续提高了广大党员干部对扫黑除恶专项斗争知识的知晓率和参与度。
5、抓线索摸排，锻造扫黑除恶专项斗争过硬堡垒。
一是再动员发动群众。制发镇扫黑除恶线索摸排告知书，由包村领导牵头，包村干部、村干部对所辖村进行了全面摸底。入户发放告知书，做到不漏村、不漏户。镇确定刘婷同志为信息摸排工作信息统计报告员，要求严格遵守保密等工作纪律，每天向县扫黑除恶专项斗争办公室坚持“零报告”制度，确保摸排工作有人抓、有人管、有人问，真正形成常态化抓扫黑除恶专项斗争工作。重新再次向社会公布举报电话、设立举报箱等方式，发动广大群众举报犯罪，提供线索。二是开展线索两个“清零”。一经发现涉黑涉恶线索，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保了扫黑除恶专项斗争取得成效，切实为镇社会大局稳定保驾护航。三是坚持积案化解。围绕信访和矛盾纠纷“控制增量减少存量”的工作目标，将全镇10个重点信访案件，落实工作专班逐一上门调查，形成调查报告，理由合理事实清楚诉求适当的交由镇党委会研究后，全部努力予以解决。诉求不当蛮横信访或胡乱在论坛网站贴吧抹黑镇村甚至于县上中心重点工作的，轻者批评教育，造成不良或特别重的负面影响的，依照相关规定移交处理，借助扫黑除恶强大声势，推动信访积案化解，推动镇上重点工作顺利推进，进一步规范全镇信访工作秩序，让全镇群众获得感更强安全感更优社会发展外部环境更赞。
二、存在问题
（一）线索摸排有死角死面。摸排线索主要以群众举报、入户走访等形式开展，一些偏远地区的群众对举报黑恶势力及其“保护伞”心存顾虑，不少人持观望态度。
（二）宣传形式较为单一。因工作服务对象特点等因素影响，新媒体应用还存在盲区，常用宣传手段多为张贴标语、喷绘，广播、发放宣传册等，手段较弱。
（三）应知应会知识掌握不全。存在部分干部职工应知应会知识掌握不全面，未能全部熟记。
（四）部门协作不够紧密，联动机制有待进一步加强。扫黑除恶协调、联动机制有待健全，因我镇没有派出所与法庭，页山、留仙坪、油房街三个村由商镇管辖，另外五个村由庾岭镇管辖，导致在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，联席会议研判工作偏少，未形成有效的更具张力的工作机制。
三、下一步工作打算
（一）加大摸排，深挖涉黑涉恶线索。加大摸排力度，拓宽信息源，利用好举报奖励办法，并做好举报人信息保密，鼓励和支持群众积极举报身边的黑恶势力。
（二）加强宣传，营造人人喊打氛围。鼓励群众投身扫黑除恶专项斗争实践，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间，掀起全民扫黑除恶热潮。
（三）强化培训，提高应知应会知晓率。经常性的开展扫黑除恶专项斗争培训，通过采取知识测试的方式巩固学习成果，并结合脱贫攻坚入户帮扶向群众进行培训，持续提高广大干部群众对扫黑除恶专项斗争知识知晓率。
（四）加强协作，形成联动机制。多与派出所、法庭进行沟通，共享共治，强化专题联席会议，共同打好扫黑除恶这场攻坚战。
第18篇：扫黑除恶专项斗争工作总结
***县城市管理行政执法大队
2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作总结
为贯彻落实中央、省委、市委和区委扫黑除恶专项斗争工作安排部署，遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，构建文明和谐、平安稳定的社会环境，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，全面排查城管系统涉黑涉恶问题线索，铲除黑恶势力“保护伞”，防止黑恶势力在城管系统滋生蔓延，努力实现社会治安持续稳定。
一、
高度重视，认真安排。
为推动扫黑除恶专项行动工作顺利开展，我队及时成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党支部书记、大队长谢斌组长，其他班子成员任副组长，各中队中队长负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署扫黑除恶;专项行动工作制度，从组织机构上保证了扫黑除恶专项行动的有序开展。
二、扎实开展专项行动
（一）加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。
（二）严格落实责任。1、重点整治农贸市场占道经营和室外作业乱象，城区主干道沿街面店跨门经营、乱摆乱放现象，主要街道经营的汽车修理店、托运部等占道乱象。全面掌握县城区内临时市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。 2、重点违章建筑杂乱，车辆乱停乱放，主要交通路口游商小贩摆摊设点等乱象。3、组织开展对施工工地、违法建筑的全面排查，重点整治违章乱搭乱建、插手、滋扰重点工程、强揽工程、强占项目、强供砂石建筑材料等乱象。4、严厉打击垄断建筑垃圾处理、强拉强倒渣土违法违规行为和以暴力手段阻碍城市管理执法等涉黑涉恶行为。
（三）畅通投诉举报。充分利用96198，举报箱等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。
三、下一步工作计划1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在辖区范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。3、加强信息报送，严格执行“月报告
制度。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向镇扫黑办报送工作开展情况；实行摸排线索“月报告制度”，对辖区内摸排的情况进行上报，对不报、瞒报、谎报的负责人进行责任追究。4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对把持和操纵基层政权、侵吞集体财产、横行乡里以及组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
第19篇：扫黑除恶专项斗争总结
扫黑除恶专项斗争总结
扫黑除恶专项斗争开展以来，按照上级部门的安排部署，结合本单位实际，认真进行了安排，开展党员参加组织生活会，围绕扫黑除恶专项斗争开展会议内容。抓重点、抓落实、强化责任担当，但在工作中仍然存在认识不全面、不扎实、不细致的问题，存在对扫黑除恶认识上政治站位不高，扫黑除恶宣传不够深入等问题。
一、存在的问题
1、没有“严要求、高标准”的要求自己，工作中存在疏漏的问题。
2、宣传不到位，工作不积极。没有将本职工作与扫黑除恶专项行动进行合理分工，导致在宣传发动、信息报送等工作上，不能严格按照要求完成。
3、每个阶段会议部署情况以及对会议内容的记录不详细，学习专项斗争的专题会议记录不完善，学习不够全面细致，不能够实时掌握摸排及线索核查的总体情况。
二、原因剖析
一是思想意识还停留在表面，没能够科学合理的处理好工作与扫黑除恶的关系。
二是对扫黑除恶相关政策学习不到位，造成对党员要求，专项行动开展把握不准确。
三是针对扫黑除恶专项学习，对宣传、学习的还不够细致。
三、整改措施
1、要牢固树立“四个意识”、强化责任担当、打造忠诚队伍、以扎扎实实的工作作风,有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
2、要不断的加强扫黑除恶工作文件的业务知识的学习，体会领悟扫黑除恶的精神主旨，提高政治站位，抓好扫黑除恶全面整体工作。
3、严格按照扫黑办相关要求，安排专人工作，确保我单位扫黑除恶工作积极有序开展。
第20篇：扫黑除恶专项斗争工作制度
扫黑除恶专项斗争工作制度
为进一步贯彻落实扫黑除恶专项斗争,建立健全扫黑除恶专项斗争工作机制,高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展,经局扫黑除恶专项斗争领导小组研究决定,制定如下工作制度。
一、协作协商通报联动制度
为充分发挥各单位、各部门的职能作用,进一步加强部门间协同作战,实行协作协商通报联动制度。
1.由局扫黑除恶专项斗争领导小组负责具体业务，并与有关办公室、各有关站所进行联系，相关科室单位应积极配合，协作联动。
2.主要工作任务是传达学习贯彻上级关于扫黑除恶专项斗争的工作决策部署等;定期通报扫黑除恶专项斗争的有关工作进展情况;分析扫黑除恶专项斗争的工作形势,协调解决工作中存在的问题;对在侦办过程中的重大涉黑涉恶案件进行讨论研究;研究讨论工作中遇到的新情况、新问题,研究解决对策;研究其他需要解决的问题。
3.局扫黑办每月组织召开一次全局扫黑除恶专项斗争月调度会议，每半年至少召开一次扫黑除恶专项斗争推进会,例会会后报告工作进展情况。重大涉黑涉恶案件需要协调等情况,相关单位可以提出召开会议的建议。
二、各办公室领责包保推进制度
为充分发挥社会治安综合治理优势,推动各单位、各科室齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪问题,从2018年1月起到2020年12月,结合行业监管职能,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职能任务,全面排查掌握本部门、行业可能存在的黑恶势力,并全力协助相关职能部门彻底扫除。
1.坚决贯彻党中央、市委、区委扫黑除恶专项斗争精神，在双滦区交通运输局扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下认真贯彻落实党的路线、方针、政策，保证政令畅通。
2.负责局扫黑办和局扫黑除恶专项斗争领导小组交办的工作任务。
3.负责交通运输系统涉黑涉恶线索及案件的信息搜集、整理、汇总和涉黑涉恶犯罪动态分析等工作。
4.负责交通运输系统涉黑涉恶线索及案件的移交、汇办、报送等工作，做好上传下达，督促督办等工作。
5.认真接待群众来访，认真核实来信、来电等所举报的涉黑涉恶线索。分析线索情况，及时移交相关部门，确保所有涉黑涉恶线索得到处理。
6.与其他成员单位保持联系、加强配合，充分发挥职能，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪的突出问题。
三、涉黑涉恶犯罪线索管理制度
一、线索收集。应当全面收集本辖区内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众通过电话、信函网络举报、媒体报道、曝光；督查查办过程中发现的违法犯罪行为；上级机关批转交办；领导批办；相关单位或部门执法执纪中发现的违法犯罪行为等。
二、
线索移交。发现有关涉黑涉恶犯罪线索,在3个工作日内将有关证据、资料,移送区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室和派出所。发现有涉黑涉恶党员干部、黑恶势力力“保护伞”或涉黑涉恶案件背后的腐败问题有效线索,在3个工作日内将有关证据、资料移送区纪委等相关部门。
三、线索反馈。受理问题线索的办公室就线索处理与移送单位或个人充分沟通,线索处理结束后要在3个工作日内将处理结果书面反至镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室和线索移送单位或个人,线索重大,复杂不能按时书面反映的,应经本单位领导批准,书面报请延长反馈时间,及时对案件线索处置情况进行跟踪管理及处置情况。
4.线索反馈。受理问题线索的办公室就线索处理与移送单位或个人充分沟通,线索处理结束后要在3个工作日内将处理结果书面反至区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室和线索移送单位或个人,线索重大,复杂不能按时书面反映的,应经本单位领导批准,书面报请延长反馈时间,及时对案件线索处置情况进行跟踪管理,每周汇总、核对问题线索及处置情况。
四、回避制度
根据上级工作要求，及公正有效处理涉黑涉恶线索问题，我局工作人员应当遵守以下回避制度。
1.工作人员与线索对应涉黑涉恶人员有亲属、姻亲关系的应当回避。
2.工作人员在重大涉黑涉恶线索自行回避的,可以口头或者书面提出,并说明理由;口头提出申请的,应当记录在案。
五、保密工作制度
1.文件流转保密。所有文件,特别是涉密文件,在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中,必须建立明确的责任制,防止文件丢失和发生失泄密事件,极密文件要按规定的范围宣读和传达,不经批准,不许随意扩大范围,未经有关领导批准,不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设置,带案卷材料、涉黑涉恶线索资料应当专人专车、卷不离身。
2.档案资料保密。办公室的文书档案,统一由专人进行管理。
3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议,凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的,都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的,除由有关部门和人员进行传达办理外,其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。
4.情报信息保密。检举、揭发党政领导干部的重要问题的有关事项;未公布的正在立案查处的重要违纪案件的具体案情;信访举报材料列入密级管理,个人不得擅自携带外出或者复制、拍摄、翻录。
六、联席会议制度
局扫黑除恶专项斗争领导小组每月召开一次会议，研究解决开展扫黑除恶专项斗争中的有关问题，遇到重大问题随时研究解决。领导小组办公室结合工作实际，适时召开专题会议，推动解决扫黑除恶专项斗争中的日常工作问题。各单位每月召开一次工作会议，分析情况、明确重点、研究安排阶段性工作。领导小组成员单位要牢固树立一盘棋思想，加强与相关部门联络沟通，及时通报情况，做好工作对接，形成工作合力。
七、信息报送制度
各单位扫黑除恶专项斗争领导小组，按规定每周一向局领导小组办公室报送工作开展情况和相关数据，每月向局领导小组书面报告工作开展情况、每季度报送工作小结，重大情况及时报送:局领导小组办公室负责收集、整理、汇总，按照要求向区领导小组报送周报、月报、季报。各单位领导小组各成员要随时总结提炼在扫黑除恶专项斗争工作中的先进事迹、经验做法、信息报道等，经局领导小组办公室审查后进行宣传推广、刊登发布。建立和完善扫黑除恶举报人、证人和干警及其亲属的保护制度，鼓励群众积极揭发检举黑恶势力犯罪线索，对举报属实的重大问题线索实行重奖。局领导小组办公室每周星期四向区扫黑办报送全局扫黑除恶专项斗争工作专报。
八、调研督导制度
局扫黑除恶专项斗争领导小组建立调研督导制度，全面督导检查各单位扫黑除恶专项斗争开展情况及重点问题的打击成果。各单位成员也要建立相应调研督导制度，形成各司其职、齐抓共管的工作格局，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。
九、责任追究制度
各单位扫黑除恶成员是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系，将考核结果作为对各单位领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。各扫黑除恶成员单位要各负其责，密切协作，形成工作合力。专项斗争期间，局扫黑除恶小组领导将组织督导组到各单位进行督导，发现对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
十、领导组工作制度
1.学习传达中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争领导小组相关领导批示文件、会议精神，研究贯彻落实意见；
2.分析研究全区交通运输系统扫黑除恶专项斗争形势，安排部署专项斗争措施。
3.落实扫黑除恶专项斗争领导责任制协调推动各工作
组、各企业开展扫黑除恶专项斗争工作。
4.聚焦交通运输系统扫黑除恶问题突出的重点领域，针对群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，研究部署工作措施；
5.定期听取各工作组和各企业情况汇报，分析存在的问题，研究制定相应工作措施。
十一、信息研判制度
1.信息研判要针对内容的真实性、可能性、有效性进行全面的鉴别和判断，增强指导性和预警性，服务实战应用。
2.信息研判实行定期和实施研判。
3.信息研判的主要方式：
（1）专题研判。针对重点工作、交通运输领域涉黑涉恶线索，系统搜集相关情报信息，进行全面分析研究，提出预防和处置措施。
（2）个案研判。对特定案件，开展专门研究，摸清情况、判明性质、评估危害、预测趋势，有针对性地提出对策和措施。
（3）追踪研判。对正在开展的重点工作和发生的交通运输领域重大涉黑涉恶事件或活动，进行追踪研判，及时预测其发展态势，提出指导性意见。
十二、联系通报制度
1.加强与各成员单位的协同配合，合成作战。
2.遇到重大、复杂的线索，加强与区纪委、区监委组织部、公安局、检查院等部门的沟通协调。
3.定期参加由区扫黑办组织实施的扫黑除恶专项工作推进会议。
4.高度重视社会和网络舆情，以防引起舆论炒作，造成不良社会影响。
5.严守工作纪律和工作秘密，未经领导批准，严禁内宣外传。
6.工作中尽职尽责，严禁消极应付、敷衍塞责，因工作不力，造成严重社会影响的，依法依纪追究相关责任。
十三、信息联络员工作制度
为加强扫黑除恶信线索摸排和信息报送工作，形成扫黑除恶合力，加强扫黑除恶苗头性、倾向性情报信息的摸排收集和分析判断，及时发现线索，特制定本制度。
1.信息联络员的选拔
本局扫黑除恶工作领导小组办公室推荐一名政治素质高、业务素质过硬的同志作为扫黑除恶信息联络员，上报本局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，以保证扫黑除恶信息联络员组织结构的健全和完善。
2.信息联络员的工作职责
信息联络员在局扫黑除恶专项斗争领导小组的领导和指导下，承担组织实施好本单位扫黑除恶工作任务的职责，并具体负贵上下联络工作。
十四、线索移交制度
各行业领域工作人员要配合、通力协作，齐抓共管、形成合力，切实增强工作的整体性、协同性、联动性，落实好各行业之间涉黑涉恶线索信息共享、重点会商、情况通报等制度。
1、各工作人员发现的涉黑涉恶线索要及时汇报，并在3个工作日内移交上级部门，并积极配合做实查处工作。
2、各工作人员发现的渎职、腐败、“保护伞”等问题线索要及时汇报，并在3个工作日内移上级部门，并积极配合进行查处。
3、线索移交后，根据有关部门要求，严格遵守保密制度。
4、线索的移交要全面、准确、及时，要建立线索移交工作台账，并及时记录接受单位反馈的办理情况。
