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地震专项应急预案和现场应急处臵方案
1 总
则
1.1 编制目的
为切实加强防震抗震工作的管理能力,确保在地震前做好人员和物资的各项准备工作,临震能迅速进入应急状态,震后能有效投入救灾工作,不断提高地震应急能力,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响,结合XX„2014‟13号文件要求,制定本预案。
1.2 编制依据
根据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《四川省防震减灾条例》、《甘孜藏族自治州地震应急预案》、《雅江县地震应急预案》、XX”文件要求制定。
1.3 适用范围
本预案适用于XX水电工程XX办公及生活场所和的施工区地震灾害事件。
1.4工作原则
(1)实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护员工生命财产安全优先为指导方针,体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。
(2)以人为本,预防为主;团结合作,快速反应;齐心协力,最大限度内减少损失和人员伤亡。
(3)本着“防重于抢,预防为主”的原则,为确保施工生产进度目标的实现,把人员伤亡事故可能对工程造成的损失和影响降到最低限度。
2危险性分析
2.1XX单位概况
XX成立于2013年1月,承担了XX开挖Ⅰ标、XX开挖Ⅱ标、大坝工程标和泄水建筑物工程标等工程项目。
XX现有坝肩开挖项目部、总监工作部、技术质量部、合同部、安全环保部组成。
2.2危险性分析
地震是一种严重的自然灾害,且地震灾害不可预见性及其危害性,地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害,使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏,经济与生产活动停滞(停工、停产等),造成人员重大伤亡等等。
(1)地震可能带来边坡失稳垮塌,危及基坑或下部施工人员安全。
(2)地震可能造成正在施工中的建筑设施、隧道等结构破坏,造成人员伤亡、施工停止。
(3)地震可能造成围堰、已经运行的挡水建筑建筑物溃坝,造成被保护区域或基坑施工人员、设备安全。
(4)地震可能造成交通受阻,通讯中断、供电停止,造成工程建设全面停工,造成工程经济损失。
(5)地震可能导致边坡大滑坡形成堰塞湖等次生灾害,危及下游施工建设和人员安全。
3应急组织机构及职责
3.1 指挥机构
抗震救援指挥部
总 指 挥:XX
手机:XX 副总指挥:XX
手机:XX 成 员:
抗震救援指挥部工作职责:
(1)贯彻落实国家有关地震地质等灾害的管理法律法规及相关政策;
(2)负责地震灾害应急救援方案的制定和决策,根据外部信息来源,迅速做出抢险救援决策,发布启动应急救援预案指令,统一协调指挥事故应急救援工作。
(3)指挥抢救伤员,根据现场需要,调动调配一切资源投入救援工作。
3.2应急抢险工作机构 3.2.1事故应急救援办公室
应急救援办公室设在安全环保部
组
长:XX
手机:XX 副组长:XX 成
员:
应急救援办公室工作职责:
(1)宣传地震科学知识,增强员工客防震避险、自救互救能力;
(2)负责协调内部事务安排,做好接警、报警、上报等工作。
(3)负责救援期间内部人员安排,全面准确掌握事故发展动态,及时向上级单位反馈信息。
(4)收集灾情和救灾物资库存情况上报;
(5)做好灾情评估和抗震救灾总结。
3.2.2事故应急抢险救援组 组
长:XX
手机:XX 副组长:XX
手机:XX 成 员:
抢险突击队成员由45岁以下的全体监理人员组成。 事故应急抢险救援组工作职责:
(1)遭遇突发性地震侵袭后,按照抗震救援指挥部发出的指令,迅速赶赴现场组织抢险救援,最大限度内减少和降
手机:XX 低损失及人员伤亡。
(2)抢救被埋压人员,运送危重伤员。
(3)震后迅速关闭燃气、供水系统,打开应急照明设备,排除火灾等次生灾害源险情,防止次生灾害蔓延。
(4)保障疏散通道、安全出口畅通,设臵消防安全疏散指示标志和应急照明灯。
3.3保障机构 3.3.1后勤保障组
组
长:XX
手机:XX 成
员:XX
XX 后勤保障组工作职责:
(1)负责内外联系,根据抗震救援指挥部的指令及事态的发展情况,报警求援。
(2)在临震应急期紧急采购本单位所需的食品、饮用水、棉衣、棉被、雨具、应急灯、电筒等与抗震救灾相关的物资。
(3)在震后及时清点上述救灾商品的储备情况,做好州抗震救灾指挥部紧急征用准备。
3.3.2车辆保障组
组
长:XX
手机:XX 成
员:
车辆保障组工作职责:
负责应急救援时的交通运输和调度工作。
3.3.3 善后处理组
组
长:XX
手机:XX 副组长:XX
手机:XX
XX
手机:XX 成
员:
善后处理组工作职责:
负责全面了解地震地质灾害后员工的安全健康情况,负责地震地质灾害突发事件的善后处理工作,负责向专项应急领导小组汇报地震地质灾害突发事件善后工作处理情况。
3.3.4医疗救护组
组
长:XX
手机:XX 副组长:XX 成
员:
医疗救护组工作职责:
(1)安抚惊吓者情绪;
(2)对伤员进行清创包扎
(3)转移重伤员。
3.3.5外部救援机构
XX县急救中心(电话:
) 武警消防大队(电话:
) 3.4 相关职责
3.4.1抗震救援指挥部通过内部报告制度和掌握的外部
手机:XX 信息来源,迅速做出决策。
3.4.2应急救援机构任命事故现场的管理者,并确定事故现场管理者的义务和责任。
3.4.3抗震救援指挥部机构内人员因生病、节日、出差不在岗时,根据需要调配其他人员补充。
3.4.4任何人抗震救援期间发现事故隐患或事故苗头时,都有义务就地采取正确措施排除和控制事故发生;可能危及人身安全或重大财产损失的,在向上级报告的同时,应迅速报警求援。报警电话为:
火警电话:119,
医疗救助中心求助电话:120, 道路交通事故求助电话:122。
在报警中,要讲清楚事故发生地点、部位、单位名称、联系电话等。
3.4.5在地震灾害未得到有效控制,灾害进一步扩展有可能危急人身安全的紧急情况下,现场人员和其他人员应采取自救、互救的措施,迅速撤离事故现场,到达安全区。4 地震灾害分级
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
(1)特别重大地震灾害。造成员工及家属50人以上死亡(含失踪),或者100人及以上重伤,或者造成直接经济损失1亿元及以上的地震灾害。 当公司员工及家属较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
(2)重大地震灾害。造成员工及家属30—49人死亡(含失踪),或者50人以上100人以下重伤,或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的地震灾害。
当公司员工及家属较密集地区发生6.0级上地震、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。
(3)较大地震灾害。造成员工及家属10—29人死亡(含失踪),或者10人以上50人以下重伤,或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的地震灾害。
当公司员工及家属较密集地区发生5.0级上地震、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。
(4)一班地震灾害。造成员工及家属10人及以下死亡(含失踪),或者10人以下重伤,或者造成直接经济损失1000万元以下的地震灾害。
当公司员工及家属较密集地区发生4.0级上地震、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。
5预警及响应机制
5.1预警和灾害报告
应急救援办公室成员接到当地政府关于地震灾害预警信息或发生地震灾害后,及时报告总指挥部,同时拨打武警消防电话XX和XX县急救中心电话XX。总指挥部立即对事故进行判别,按级别启动应急响应机制,布臵灾害应对和抗震救灾工作。
应急组织机构收到突发事件信息后,1个小时内电话向业主、咨询公司和事件发生地县级以上人民政府报告,2个小时内用电传方式书面向上级单位报告,24小时内用电传方式书面向所在地省级人民政府、省国资委、省安监局、省电监办等部门报告。60天内向上级相关部门报送事件调查报告。报告应包括以下内容:①事故发生时间、类别、地点和相关设施;②联系人姓名和电话等。
5.2分级响应
XX单位中心地震灾害应急工作遵循分级响应的原则,根据地震灾害(或预测)的等级,按I级(应对特别重大地震灾害)、II级(应对较大地震灾害)、III级(应对重大地震灾害)、IV(应对一般地震灾害)启动应急响应。
5.2.1 I级响应
特别重大地震灾害发生后,XX单位立即启动地震应急预案,开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市(地区)、县级有关部门组织应急救援,XX单位全力配合,并请求管理局等单位给予救援上的支持,及时报告公司获得指导性资源的帮助。 5.2.2 II级响应
重大地震灾害发生后,XX单位立即启动地震应急预案,开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市(地区)、县级有关部门组织应急救援,XX单位全力配合,并请求管理局等单位给予救援上的支持,及时报告公司获得指导性资源的帮助。
5.2.3 III级响应
较大地震灾害发生后,XX单位立即启动地震应急预案,开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市(地区)、县级有关部门组织应急救援,XX单位全力配合,并请求管理局等单位给予救援上的支持,及时报告公司获得指导性资源的帮助。
5.2.4 IV级响应
较大地震灾害发生后,XX单位应急处臵,启动救援措施,协调管理局、事发县级地方政府给予救援上的支持,及时报告咨询公司获得资源上的帮助。
6现场应急处臵
6.1应急行动
(1)监理中心抗震救援指挥部发布预警警报,抗震救援办公室在接到监理中心抗震救援指挥部发布的预警警报后,立即向各抗震救援小组传达预警警报。
(2)在地震灾害预警警报发布后,各抗震救援工作组必须实行24小时值班,各部门按照职责分工做好重点部位、重点环节的防范,实时向抗震救援指挥部或办公室报告最新事态发展及处臵情况。
(3)当遭遇突发性震灾灾害时,立即开展抗震救灾工作。
6.2现场处臵
地震预警发布后,及时向上级领导反映情况,要求救援,挥部通知其他各部门进入预警状态,随时准备开展救援工作,同时各部门在防震领导小组领导下严密监视震区受灾的情况,发现灾情时,迅速组织力量,采取有效措施,防止灾情蔓延,同时利用器材装备,参与抢险救灾工作和自救,最大限度减少破坏性地震造成的损失。
6.3现场抢险
(1)利用手中最有效的交通工具和通讯器材向附近的医疗急救部门发出紧急呼救和救援信息,以求尽早得到援救和协助,指派人员在交叉路口等候,及时引导医疗部门车辆及救护人员到达现场,赢得抢救时间。
(2)本着时间就是生命的原则,迅速组织抢救生命,救援时要注意先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者,以扩大互救队伍,轻伤员应自救互救,凡是神志清醒的者伤员均应立即进行伤情自检、互检,尽可能相互帮助,进行一般损伤的处理。未受伤或受轻伤的人员应积极加人抢救队伍,对危重伤员进行抢救。
(3)组织最先赶到的医务人员进行指导和纠正。群众自发性的现场救护,往往会出现一些差错,只要医务人员一到场,即可请他们普遍检查一遍救护情况,看有否差错或不当之处,发现问题立即指导纠正,同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导。
(4)拦截适于转运伤员的车辆,将应该运走的伤员及时送往医院进行救治,急救车应优先运载危重伤员。对抢运紧急救灾物资和救灾人员的特种车辆,要提供快速通行条件,确保安全、及时、准确、高效。
6.4应急逃生路线
6.4.1营地内逃生路线
营地内工作、生活人员以XX单位营地正门为第一逃生路线。
6.4.2施工区工作人员逃生路线
施工区工作人员逃生时以就近洞室为目的地的原则进行逃生:
右岸开挖I标施工区:
右坝肩、开关站、进水口附近的人员以XX作为第一逃生目的地,选择最近便道,以最快速度逃至XX隧洞。
右岸开挖II标施工区:
①左坝肩、溢洪道进口附近的人员以XX隧洞作为第一逃生目的地,选择最近便道,以最快速度逃至XX隧洞。
②溢洪道出口附近的人员以XX隧洞作为第一逃生目的地,选择最近便道,以最快速度逃至XX隧洞。
6.5应急结束
地震灾害得到控制后,灾害事故直接应急任务和现场伤亡人员施救活动结束,以及灾害事故得到初步控制后,并经现场指挥部检测评价确无危害和风险后,由最高应急救援指挥机构宣布应急结束,结束现场应急救援工作。
7后期处臵
7.1善后处理
(1)在应急救援行动结束后,由XX抗震救援指挥部统一领导和协调灾害后恢复与重建工作,各部门组织力量尽快恢复通讯、供水、排水、供电、供气等基础设施、设备,恢复正常生活生产秩序。
(2)各部门做好相关的善后处理工作,包括人员安臵、受伤人员继续医疗救治、疾病控制、污染物收集、现场清理与处理、补偿,提供生活必需品等工作。
7.2调查和总结
根据地震灾害范围和程度,经有关部门调查评估,提出恢复重建计划,报公司领导批准后实施。
需要咨询公司援助的,由领导根据实际情况向公司提出申请。
8保障措施
7.1 通信与信息保障
随时保持通讯网络的畅通,以便及时、准确的收集信息来源,及时掌握道路交通动态。应急救援通讯网络,以手机联络通讯为主,固定电话通讯联络及电传方式为辅。
7.2 应急队伍保障
贯彻执行“管生产,必须管安全,谁主管,谁负责”的安全生产工作原则。监理中心全体员工,既是生产人员,又是突发事件发生后的应急救援人员,现场负责人,既是生产经营活动的组织者,又是突发事件发生后,现场应急抢险救援的临时指挥员。
8宣传教育、培训和演习
8.1 宣传教育
XX抗震救援指挥部要求抗震救援办公室对各部门开展防震减灾科普知识宣传教育,使职工树立科学的防御意识。动员职工积极参与防震减灾活动。抗震救援办公室宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章,增强职工的地震应急意识,提高自救、互救能力。
8.2 培训
抗震救援办公室向各部门开展突发公共事件相关的公共培训,增强职工对突发公共事件的知识和能力。指挥部要求各级领导、应急管理和救援人员进行岗前培训、常规性培训等。
8.3演习
根据地震应急预案,XX定期或不定期的组织专业性综合性的应急演习,做好各部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
应急演习包括以下几项措施:
(1)地震灾害预防期间通讯系统是否能正常运作。
(2)现场人员是否能按安全撤离路线、通道撤离到安全避震场地。
(3)应急救援机构能否及时参与震灾的抢险救援。
(4)有关抢险救援设备、物资能否到位。
(5)抗震救援专业工作组或抢险救援队执行任务的能力和相互间的协调能力,能否充分有效地调配应急救援力量。
通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处臵的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性。
9 责任及奖惩
地震灾害应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急管理工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
发生地震灾害时,任何人都不得以任何借口拒绝或阻止他人参加救援工作,对不负责任、不愿意承担义务,推诿的行为,以及迟报、谎报、瞒报和漏报地震灾害重要情况的,将按有关规定进行严肃处理,对有失职、渎职行为的,交由司法部门追究法律责任。
10 附件
附图: 突发事件应急预案响应程序
救援体系机构联系方式
突发事件应急预案响应程序图
救援体系机构联系方式
总 指 挥:王奇峰
手机:18629326669 副总指挥:韩建东
手机:18691885005 成
员:钟贤五
手机:18691885223
张家华
手机:15681801010 黄志辉
艾德军
王艳芳
陈维平
手机:手机:手机:手机:13618946120 18783670465 18691885296 15610117235
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1、公司的应急响应体系的构成是怎样的?
答:针对公司可能发生的事故和所有危险源,按照级别和类别的不同,公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。
2、“现场处置方案”的编写有什么要求?
答:现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
3、“应急预案”由谁来编写?
答:公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”,这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则,“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外,由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地,能够让员工自己反省作业环境中的危险,并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”,“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习,来了解作业环境存在的危险,以达到三级安全教育的目的。
4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?
答:在保守的安全管理文化中,大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样,员工不了解自己身边的危险,只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞,却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。 如今,公司在安全管理的过程当中,希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下,让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明,80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外,几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情况发生,将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。 现代企业的安全责任要求,不能只是在那儿光喊“以人为本”,而是提出了“四自”原则:感受自己谈,责任自己定,文件自己写,方案自己拿。自主负责,“写你干的,干你写的”,如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。
5、应急响应体系的术语和定义 5.1 预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。
5.2 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
5.3 专项应急预案
专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案,是综合应急预案的的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
5.4 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。
5.5 事故
指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
5.6 应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
5.7 劳保护品
劳动保护用品的简称,指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。
5.8 危险源
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
6、重大事故应急救援的六个核心要素
(1)方针与原则
? 方针与原则是救援工作的纲领
? 体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先的原则 ? 体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想
(2)应急策划 ? 危险分析
危险识别:脆弱性分析、风险分析
? 资源分析
明确应急救援所需的资源,列出应急力量和资源 ? 法律法规要求 列出有关的法律法规
(3)应急准备 ? 机构与职责 ? 应急资源
? 教育、训练与演练 ? 互助协议
(4)应急响应 ? 接警与通知 ? 指挥与控制 ? 警报和紧急报告 ? 通讯
? 事态监测与评估 ? 警戒与治安
? 人群疏散与安置 ? 医疗与卫生 ? 公共关系
? 应急人员安全 ? 消防和抢险 ? 泄漏物控制
(5)现场恢复 ? 宣布应急结束程序 ? 撤离和交接程序
? 恢复正常状态的程序
? 现场清理和受影响区域的连续检测 ? 事故调查与后果评价
(6)预案管理与评审改进 ? 不断更新、完善、改进预案
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目录
一、事故应急救援的目的„„„„„„„„„„„„„„„„
二、应急救援组织机构的设置与人员配备„„„„„„„„„
三、应急救援工作的标准和责任„„„„„„„„„„„„„
四、制定应急救援预案和现场处理方案
1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案
2、现场应急处置
3、社会支援
五、应急救援物资的计划储备和经费的落实
1、应急救援物资的计划储备
2、应急经费的落实,救护装备的配备
六、应急救援必备的技术资料、装备和信号
1、救援必备的技术资料
2、救护装备和信号规定
七、训练和演习„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
八、当遇到灾害时应用的抢救措施„„„„„„„„„„„„
九、应急救援预案的审批与贯彻„„„„„„„„„„„„„
一、事故应急救援的目的
为了保证煤矿安全生产,防止突发性矿井重大事故发生,并能在事故发生灾害后,能千方百计地采取积极有效的措施,防止事故扩大并能迅速抢救人员,减少国家和人民生命财产损失。根据我矿实际情况,本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则,特制定事故应急救援预案:
二、应急救援组织机构的设置与人员配备
总 指 挥:张传立(经 理) 副总指挥:陈永利(矿长)
彭祖慧(工程师) 刘德财(安全副矿长) 张宗强(生产副矿长) 吴明强(机电副矿长) 邓德阳(通风科长)
成 员:王元彬(办公室主任)周鹏(技术科长)
张鹏飞(安监站长) 舒永平(机电队长) 母承林(保卫科长)
应急救援组织的具体任务
1、当发生意外险情时,矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告,并根据预定的救援方案,立即组织人员尽快撤出灾区人员,最大限度地缩小灾害范围,使损失降低到最小状态,减轻事故的危害。
2、严格按照矿井的避灾路线,结合实际情况进行临时急救,
并严格执行“三先三后”的原则。
三、应急救援工作的标准和责任
当矿井发生事故时,严格按照(矿井灾害预防和处理计划)中的有内内容进行自救、互救、救援,如确实处理不了时,迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。
1、矿长是事故处理的全权指挥者,在副总指挥的协助下,制定营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。
2、各副总指挥采取措施指挥营救人员,负责组织处理事故,及时组织救援人员,调集救援所需物资,严格控制入井人员,签发抢救事故用的特别许可证。
3、安监站长根据命令负责井下巷道安全畅通及巷修工程,做好灾害防火工作,随时待命改变矿井通风系统,检查主扇并组织完成必要的通风过程。
4、技术科负责备好必须要的图纸资料,根据指挥的命令,协调其他方面的工作。
5、机电科长负责查明井下人数,并采取有效措施组织人员撤至地面,并及时向总指挥汇报现场情况,随时接受命令,完成抢救和灾害任务。
6、机电队长根据命令,负责主扇的工作制度,严格执行停送电制度,及时抢救和安装所需的机电设备。
7、供应科长及时准备必要的抢救器材,根据命令迅速送到指定地点。
四、制定应急救援预案和现场处理方案
1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案
1)、制定并经上级单位审定的“矿井灾害预防和处理计划”; 2)、指挥部应制定事故处理程序图和处置方案:
3)、若重大事故发生时,各有关部门应处于紧急状态,在指挥部统一指挥下,做到临危不惧,根据处理程序有条不紊的处理和控制事故,尽量将事故制定在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;
2、现场应急处理
(一)、处置要点
突水事故初期且用水量不大时,应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下,利用现有的人力物力,迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施,应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。
如果突水点周围围岩坚硬、用水量不大,可组织力量,就地取材,加固工作面,尽快堵住出水口,以免引起工作面大面积突水,造成人员伤亡,扩大灾情。对于受到伤害的人员,应迅速抢救搬运到安全地点,立即进行急救处理。 2)、处置的决策要点
获悉发生事故后,现场应急指挥部应利用一切可能的手段连接灾情,判断灾情的发展趋势,及时果断地做出决定,下达救援命令。 3)、现场指挥
(二)、指挥原则
1)立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。 2)突水后命令现场人员,及时放下水闸墙闸板,必要时在水闸外加固,以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。
3)根据现场人员所汇报的透水情况及出水量,及时调整排水能力。
4)尽最大努力保证排水设备不被水淹没,如果涌水量超过排水能力,必须预先撤离受威胁人员。
5)在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作,防治诱发瓦斯事故。
6)在透水区与恢复及抢救遇难人员,一般要由上往下探水。开凿巷道,应先探清水位,防止二次透水。
(三)、灾区人员撤离
①、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。 ②、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域人员,本着就迁原则,根据自己所在的位置,按照最短线路,就近沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井、等地点,迅速向上撤退。
(四)、抢险救援
当发现有被困人员时,应积极进行抢险救援。
确定抢险救援方案矿井突水后,采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案,一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案,一般应突出以下几个方面:
①、突水期间加强水文地质工作,水情资料要掌握清楚,对水情的发展变化趋势做出预测,有针对地采取措施,编制方案。
②、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整,因地制宜,符合现场实际,有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。
③、抢险救援时应尽量避免后期矿井恢复留下后遗症或困难,在编制抢险救灾方案的同时,就应该提前考虑矿井恢复问题。
④、如采用综合方法抢险救灾时,各方必须互相配合,互相创造条件。
3、社会支援
1)、本单位抢救力量不足可能会产生严重后果时,指挥部应立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援助;
2)、医疗救援力量不足时,应及时求救附近医院进行急救工作。
五、应急救援物资的计划储备和经费的落实
1、应急救援物资的计划储备
救援物资器材由专人看管,安监部门监督检查,设备定期保养维护,矿委每季度进行全面检查一次。
2、应急经费的落实,救护装备的配备
应急救援经费必须按计划足额提取,专户储存,由矿长负责落实、检查,任何人、任何部门不能挪作他用,检查中一经发现,严肃处理责任人,保证随时的应急救援。与地区矿山救护队签定协议,熟悉联系方式,保证救护装备。救护人员按照《煤矿安全规程》规定的时间及时到达事故现场,参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案,完成抢救任务。
六、应急救援必备的技术资料、装备和信号
1、救援必备的技术资料
①、通风系统图要求说明通风设备位置、方向、风量等; ②、井下供电系统图说明各种设备的位置功率等; ③、采掘工作平面图标明采掘地点情况; ④、避灾路线图标明井下通风、电话的安装地点;
⑤、井下防尘洒水、排水管路系统图必须标明管路长度、管径水泵功率等;
⑥、井上、下对照图标明地面井下采动位置、各采空区采动年限等; ⑦、当班的各种记录。
2、救护装备和信号规定
①、救护装备:为保证应急救援以最迅速的速度抢救受灾人员,矿上必须常备100万元的应急费用;
②、信号规定:对各种通风工具、报警方法、联系号码和信号使用规定要置于明显位置,统一规定,使每一位值班人员熟练掌握。
七、训练和演习
1、由安监科负责对职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度;
2、建立24小时值班制度,并落实到人头;
3、结合煤矿安全检查自查自检,在安全检查同时检查一次救援工作情况,发现问题及时整改;
4、坚持应急救援例会制度,每月3次必须有救援负责人参加
的会议,检查前段工作,针对存在问题采取积极有效措施加以改进;
八、当遇到灾害时应用的抢救措施
1、当矿井发生意外险情时,应立即向有关主管部门汇报,并迅速组织进行抢救,并制定相应的抢救方案;
2、对井下作业的灾害预防,严格按照已编制的“矿井灾害预防和处理计划”执行;
3、认真对照井上下对照图,不越层越界开采,确保村庄保安煤柱不受破坏,保障群众的安全;
4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查,发现不安全隐患及时做出处理,确保万无一失;
5、每年对地面工业广场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡土墙、防洪排水沟渠、排水涵洞等重要地段进行全面检查,发现问题及时进行处理,防止发生意外事故;
6、当矿井发生水灾时
(一)
1、矿井水及奥灰水的检测防治措施
(1)矿井水及奥灰水的检测
矿井水灾是煤矿常见的一种灾害,因此,每一井下工人应了解透水前的预兆,以及发生透水时的避灾路线。大家共同做好矿井防治水工作,杜绝水灾事故发生。做好防治水工作应摸清矿井水方地质情况,在这基础上,制订出与矿井水作斗争的措施。当井下巷道或回采工作面揭露含水层时,水便会突出,危害性较大。井下发生的水灾,有时
是一咱水源造成的,有时是几咱水源同时造成的,并且要有通道把水释放出来。因此,我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚,作到心中有数,就可以防患于未然。只要我们搞清水灾发生的原因,有针对性地采取措施,加强管理,矿井水灾是完全可以避免的。
(2)出水的征兆
煤层或岩层出水之前,一般都有一些征兆,如工作面变和潮湿,顶板滴水或淋水,岩石膨胀、底板鼓起,工作面压力增大,片帮冒顶,巷道断面缩小,支架变形等等。此外,比较明显的征兆还有:煤层里有“吱吱”的水叫声,甚至有向外滋水的现象,这是因为附近有压力大的含水层或积水区,水从煤层的裂缝向外挤出造成的。煤层“挂汗”,就是煤层上结成小水珠,说明前面有地下水。工作面发潮,甚至有淡淡的雾气,由于水分蒸发吸热而使空气变冷,一进去就有阴凉的感觉,前面不远可能有地下水。采煤过程中突然出现了出水征兆,有透水危险,要采取果断措施,撤离人员,躲避到安全地点,并及时向矿领导汇报。
(3)矿井水与奥灰水的防治措施
坚持有疑必探,先探后掘的探放水原则,是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威胁的地区进行采掘工作,都要支持超前钻深,千万不可粗心大意。
①、接近被淹井巷或小窑、老空区;
②、接近溶洞、含水断层、含水层(流少层、冲积层、各种承压含水层)或接近积水区;
③、采掘工作面发现出水征兆;
④、突然发现断层,对另一盘的水文地质情况又不清楚; 采掘工作面接近各类防水煤柱线,为确保煤柱尺寸,要提前探明情况; ⑤、在强含水层之上,工作面进行带压开采,对强含水层水压、水量、裂隙等情况不清楚,对隔水层厚度变化情况胸中无数,这时也需提早对含水层进行打钻,系统地了解含水层和隔水层情况。
⑥、在带压采煤工作面工作时,应该注意:放顶工作要快,探顶距越小越好,以便减小地压;工作面内不准丢煤柱,也不要残留木垛、点柱等支撑物;注意底板变化,如有民常应停止采煤和放顶;保持排水设备完好;现场所有人员必须熟悉避灾路线。
井下一旦发生突水事故,在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。人员必须听从班组长指挥,迅速撤退。“人往高处走,水往低处流”。突水时,人员应撤退到一个水平或地面。技术人员在制定有水害威胁地区的安全措施时,应包括人员的避灾路线。这条路线选好之后,应向这个地区的所有人员进行贯彻,在平时还要利用上下井的机会让工人多熟悉几次。在巷道交岔点应设有路牌,并设有灯光照明,上山独头巷道的路牌上应标有“此路不通”的字样。井下发生水灾之后,应该立即通知矿山救护队组织抢救。在救护队员没有到达之前,应全部启动排水设备,通往地面的安全出口,人员撤到地面之后,应该立刻清点人数,向领导汇报。
二、井下发生透水事故的应急预案
(1)发生透水事故后,现场人员必须立即向调度室报告,并在班组长或者老工人的指挥下迅速抢救,就地解决,加固工作地点的支护,堵柱出水点,以免事故扩大。如情况危急,水势迅猛无法抢救,则应有组织地避开压力水头,迅速撤离事故区至地面。
(2)调度室接到透水报告后,要立即向矿领导汇报,并通知有关救护人员进行抢救,同时根据出事地点和可能涉及的地区通知人员撤离。
(3)透水后,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水,在现有排水能力不足的情况下,应增设水泵和管路。 (4)测量并掌握涌水量的变化。
(5)查清涌水地点标高,围岩及巷道破坏情况,并绘制简图。 (6)必须保证排水设备不被淹没。
(7)加强通风管理,排除瓦斯和其它有害气体。 (8)封闭水口,防止二次透水。
根据本年度采掘生产安排,我矿现采掘范围内无水患威胁,但我们仍坚持预防为主,防治结合的方针做到有得放矢,防患于未来。
2、每年必须组织编制《矿井灾害预防和处理计划》(以下称《计划》)。《计划》对灾害的处理,要明确提出矿井发生灾害事故时,组织灾区人员自救和安全撤离灾区的措施,其中包括根据灾害性质和发生地点、预先规定的井下人员避灾路线灾路线上,各主要巷道拐弯、交叉等地方,都要有明显的路牌,标明安全出口的方向,距安全出口的距离,并设有灯光和照明;独头巷道的路牌上,应标有此路不通的
字样。为使每个职工都熟悉井下避灾路线,掌握自救方法,除要组织职工认真学习外,平时还要利用上下井的机会,让工人多熟悉风次。
3、井下透水时,往往水势猛烈,冲力很大,要注意避开压力水头。处在上山的工作人员,应就近在上山的联络平巷或躲避硐内暂避。一时躲避不开,要站稳脚跟,攀定可靠的支持物,防止被水冲倒,切不可顺流奔跑。待波峰过后,沿上山或旁侧巷道,进入安全出口,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。这些上山必须与地面相通。万一出路被水隔断,就要迅速找该地区位最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时要定时敲击钢管,发出呼救信号。处在独头上山的人员,尤其要沉着、冷静,避免过多的体力消耗和氧气消耗。
九、应急救援预案的审批与贯彻
本应急救援预案由技术副矿长组织编制,经矿有关人员签字后,报上级有关部门审批后,安监科负责组织人员认真学习贯彻落实,不断完善,保证各项工作落实到实处。
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宣威市必昌矿业有限公司 水害应急救援预案和现场处置方案
双道沟煤矿 2015年3月1日
一、事故应急救援的目的
为了保证煤矿安全生产,防止突发性矿井重大事故发生,并能在事故发生灾害后,能千方百计地采取积极有效的措施,防止事故扩大并能迅速抢救人员,减少国家和人民生命财产损失。根据我矿实际情况,本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则,特制定事故应急救援预案:
二、应急救援组织机构的设置与人员配备
总 指 挥:瞿国宪(矿长) 副总指挥:秦本彦(总工程师) 李启荣(技术副矿长) 瞿明松(安全副矿长) 孔德府(安全副矿长) 朱尤廷(生产副矿长) 徐文平(机电副矿长) 成 员:朱勋龙(地测技术员) 管彦迪(通风技术员) 秦庆耀(机电技术员) 张 玄(采煤技术员) 瞿国青(安全管理人员) 吴 晓(矿救护队队长) 代正猛(监测监控人员)
三、应急救援组织的具体任务
1、当发生意外险情时,矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告,并根据预定的救援方案.立即组织人员尽快撤出灾区人员,最大限度地缩小灾害范围,使损失降低到最小状态,减轻事故的危害。
2、严格按照矿井的避灾路线,结合实际情况进行临时急救,并严格执行“三先三后”的原列。
三、应急救援工作的标准和责任当矿井发生事故时,严格按照(矿井灾害预防和处理计划)中的有内内容进行自救、互救、救援,如确实处理不时,迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。
1、矿长是事故处理的全权指挥者.在副总指挥的协助下,制定营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。
2、各副总指挥采取措施指挥营救人员,负责组织处理事故,及时组织救援人员,调集救援所需物资,严格控制入井人员。
3、安全管理人员根据命令负责井下巷道安全畅通及巷修工程,做好灾害防水工作随时待命改变矿井通风系统,检查主扇并组织完成必要的通风过程。
4、地测技术员备好必须要的图纸资料,根据指挥的命令,协调其他方面的工作。
5、机电技术员负责查明井下人数,并采取有效措施组织人员撤至地面,并及时同总指挥汇报现场情况;随时接受命
3 令,完成抢救和灾害任务。
6、机电副矿长根据命令,负责主扇的工作制度,严格执行停送电制度.及时抢救和安装所需的机电设各。
7、矿救护队队长及时准备必要的抢救器材,根据命令迅速送到指定地点。
四、制定应急救援预案和现场处理方案
1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案
(1)、制定并经上级单位审定的“矿井灾害预防和处理计划”。
(2)、指挥部应制定事故处理程序和处置方案。 (3)、若重大事故发生时,各有关部门应处于紧急状态,在指挥部统一。
指挥下,做到临危不惧,根据处理程序有条不紊的处理和控制事故,尽量将事故制定在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;
2、现场应急处理 (一)、处置要点
突水事故初期且用水量不大时,应在跟班队长、班长和老工人的。组织带领下,利用现有的人力物力,迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施,应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。如果突水点周翻围岩坚硬、用水量不大,可组织力量,就地取材,加固工作面,尽快堵住出水口,
4 以免引起工作面大面积突水,造成人员伤亡,扩大、灾情,对于受到伤害的人员,应迅速抢救搬运到安全点,立即进行急救处理。
(2)、处置的决策要点获悉发生事故后,现场应急指挥部应利用一切可能的手段连接灾情,判断灾情的发展趋势,及时具断地做出决定下达救援命令。
(3)、现场指挥 (二)、指挥原则
(1)立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。 (2)根据现场人员所汇报的透水情况及出水量,及时调整排水能力。
(3)尽最大努力保证排水设备不被水淹没,如果涌水量超过排水能力,必须预先撤离受威胁人员。
(4)在抢救过程中必须加强一通三防的管理工作,防治诱发瓦斯事故。
(5)在透水区与恢复及抢救遇难人员,一般要由上往下探水,开凿巷道,应先探清水位,防止二次透水。
(三)、灾区人员撤离
①、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。
②、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁
5 区域人员,本着就迁原则,根据自己所在的位置,按照最短线路,就近沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井、人行井等地点,迅速向上撤退。
(四)、抢险救援
当发现有被困人员时,应积极进行抢险救援。
确定抢险救援方案矿井突水后,采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案,一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案,一般应突出以下儿个方面:
①、突水期间加强水文地质工作,水情资料要掌握清楚,对水情的发展变化趋势做出预测,有针对地采取措施,编制方案。
②、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整,因地制宜,符合现场实际,有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。
③、抢险救援时应尽量避免后期矿井恢复留下后遗症或困难,在编制抢险救灾方案的同时,就应该提前考虑矿并恢复问题。
④、如采用综合方法抢险救灾时.各方必须互相配合,互相创造条件。
3、社会支援
(1)、本公司抢救力量不足可能会产生严重后果时,指挥部应立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援
6 助。
(2)、医疗救援力量不足时,应及时求救附近医院进行急救工作。
五、应急救援物资的计划储备和经费的落实
l、应急救援物资的计划储备救援物资器材由专人看管,救护队队长监督检查。设备定期保养维护,矿委每季度进行全面检查一次。
2、应急经费的落实,救护装备的配备应急救援经费必须按计划足额提取,专用储存,由矿长负责落实.检查,任何人、任何部门不能挪作他用.检查中一经发现,严肃处理责任人,保证随时的应急救援,与地区矿山救护队签定协议,熟悉联系方式,保证救护装备,救护人员按照《煤矿安全规程》规定的时间及时到达事故现场,参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案,完成抢救任务。
六、应急救援必备的技术资料、装备和信号。
1、救援必备的技术资料
①、通风系统图要求说明通风设备位置、方向、风量等; ②、井下供电系统图说明各种设备的位置功率等; ③、采掘工作平面图标明采掘地点情况;
④、避灾路线图标明井下通风、电话的安装地点; ⑤、井下防尘洒水、排水管路系统图必须标明管路长度、管径水泵功率等;
7 ⑥、井上、下对照图标明地面井下采动位置、各采空区采动年限等;
⑦、当班的各种记录;
2、救护装备和信号规定
①、救护装备:为保证应急救援以最迅速的速度抢救受灾人员,矿上必须常备100万元的应急费用;
②、信号规定:对各种通风工具、报警方法、联系号码和信号使用规定要置于明显位置.统一规定,使每位值班人员熟练掌握。
七、训练和演习
l、由总工程师负责对职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度;
2、建立24小刚值班制度,并落实到人头:
3、结合煤矿安全检查自查目检,在安全检查同时检查一次救援工作情况,发现问题及时整改;
4、坚持应急救援例会制度,每月1次必须有救援负责人参加的会议,检查前段工作.针对存在问题采取积极有效措施加以改进;
八、当遇到灾害时应用的抢救措施
l、当矿井发生意外险情时,应立即向有关主管部门汇报,并迅速组织进行抢救,并制定相应的抢救方案;
2、对井下作业的灾害预防.严格按照已编制的“矿井灾
8 害预防和处理计划”执行;
3、认真对照井上下对照图.不越层越界开采,确保村庄保安煤柱不受破坏.保障群众的安全:
4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查,发现不安全隐患及时做出处理,确保万无一失;
5、每年对地两工业厂场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡土墙、防洪排水沟渠。排水涵洞等重要地段进行全面检查,发现问题及时进行处理,防止发生意外事故;
6、当矿井发生水灾时
(一)(1)、矿井水防治措施矿井水灾是煤矿常见的一种灭害,因此,每个井下工人应了解透水前的预兆,以及发生透水时的避灾路线,大家共同做好矿井防治水工作,杜绝水灾事故发生。做好防治水工作应摸清矿井水方地质情况,在这基础上,制订出与矿井水作斗争的措施。当井下巷道或回采工作揭露含水层时,水便会突出,危害性较大。井下发生的水灾,有时是一条水源造成的.有时是几条水源同时造成的,并且要有通道把水释放出来。因此,我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚,作到心中有数,就可以防患于未然。只要我们搞清水灾发生的原因,有针对性地采取措施,加强管理,矿井水灾是完全可以避免的。
(2)出水的征兆煤层或岩层出水之前,一般都有一些征
9 兆,如工作面变和潮湿,顶板滴水或淋水,岩石膨胀、底板鼓起,工作面压力增大,片帮冒顶,巷道断面缩小,支架变形等等。此外,比较明显的征兆还有:煤层里有“吱吱”的水叫声,甚至有同外滋水的现象,这是因为附近有压力大的含水层或积水区.水从煤层的裂缝向纠挤出造成的。煤层“挂汗”,就是煤层上结成小水珠.说明前面有地下水。工作面发潮,甚至有淡淡的雾气,由于水分蒸发吸热而使空气变冷,一进去就有阴凉的感觉,前面不远可能有地下水;采煤过程中突然出现了出水征兆,有透水危险,要采取果断措施,撤离人员.躲避到安全地点,并及时向矿领导汇报。
(3)矿井水防治措施坚持有疑必探,先探后掘的探放水原则,是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威胁的地区进行采掘工作,都要支持超前钻深,千万不可粗心大意。
①、接近被淹井巷或小窑、老空区:
②、接近溶洞、含水断层、含水层(流少层、冲积层、各种承压含水层)或接近积水区;
③、采掘工作面发现出水征兆;
④、突然发现断层,对另一盘的水文地质情况又不清楚;采掘工作面接近各类防水煤柱线,为确保煤柱尺寸,要提前探明情况;
⑤、在强含水层之上,工作面进行带压开采,对强含水层水压、水量、裂隙等情况不清楚,对隔水层厚度变化情况
10 心中无数,这时也需提早对含水层进行打钻,系统地了解含水层和隔水层情况。
⑥、在带压采煤工作面工作时,应该注意:放项工作要快,探顶距越小越好,以便减小地压;工作面内不准丢煤柱,也不要残留木垛、点柱等支撑物:注意底板变化,如有异常应停止采煤和放顶;保持排水设备完好:现场所有人员必须熟悉避灾路线。
井下一旦发生突水事故,在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。人员必须听从班组长指挥,迅速撤退。“人往高处走,水往低处流”。突水时,人员应撤退到一个水平或地面。技术人员在制定有水害威胁地区的安全措施时,应包括人员的避灾路线。这条路线选好之后,应向这个地区的所有人员进行贯彻,在平时还要利用上下井的机会让工人多熟悉几次:在巷道交岔点应设有路牌,并设有灯光照明,上山独头巷道的路牌上应标有“此路不通”的字样。井下发生水灾之后,应该立即通知矿山救护队组织抢救。在救护队员没有到达之前,应全部启动排水设备,人员撤到地面之后,应该立刻清点人数,向领导汇报。
二、井下发生透水事故的应急预案。
(1)发生透水事故后,现场人员必须立即向调度室报告,并在班组长或者老工人的指挥下迅速抢救,就地解决,加固工作地点的支护,堵柱出水点,以免事故扩大如情况危急,
11 水势迅猛无法抢救,则应有组织地避开压力水头、迅速撤离事故区至地面。
(2)调度室接到透水报告后.耍立即向矿领导汇报,并通知有关救护人员进行抢救,同时根据出事地点和可能涉及的地区通知人员撤离。
(3)透水后,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水,在现有排水能力不足的情况下,应增设水泵和管路。
(4)测量并掌握涌水量的变化。
(5)查清涌水地点标高,围及巷道破坏情况,并绘制简图。 (6)必须保证排水设备不被淹没。
(7)加强通风管理,排除瓦斯和其它有害气体。 (8)封闭水口,防止二次透水。
根据本年度采掘生产安排,我矿现采掘范围内无水患威胁,但我们仍坚持预防为主,防治结合的方针做到有得放矢,防患于未然。
2、每年必须组织编制《矿井灾害预防和处理计划》以下称《计划》)。《计划》对灾害的处理.要明确提出矿井发生灾害事故时,组织灾区人员自救和安全撤离灭区的措施,其中包括根据灾害性质和发生地点、预先规定的井下人员避灾路线灭路线上,各主要巷道拐弯、交叉等地方,都要有明显的路牌.标明安全出口的方向,距安全出口的距离,并设有
12 灯光和照明;独头巷道的路牌,应标有此路不通的字样。为使每个职工都熟悉井下避灾路线,掌握自救方法,除要组织职工认真学习外,平时还要利用上下井的机会.让工人多熟避灾路线。
3、井下透水时.往往水势猛烈。冲力很大,耍注意避开压力水头。处在上山的工作人员,应就近在上山的联络平巷或躲避硐内暂避。一时躲避不开,要站稳脚跟,攀定可靠的支持物,防止被水冲倒,切不可顺流奔跑。待波峰过后,泄上山或旁侧巷道,进入安全出口,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。这些上山必须与地面相通。万一出路被水隔断,就要迅速找该地区位最高。离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时要定时敲击钢管,发出呼救信号。处在独头上山的人员,尤其要沉着、冷静,避免过多的体力消耗和氧气消耗。
九、应急救援预案的审批与贯彻
本应急救援预案由总工程师组织编制,由生产技术组负责组织人员认真学习贯彻落实,不断完善。保证各项工作落实到实处。
双道沟煤矿 2015年3月1日
推荐第5篇:水害应急救援预案和现场处置方案
目录
事故应急救援的目的 .......................2
一、应急救援组织机构的设置与人员配备 ......2
二、应急救援组织的具体任务 ................2
三、应急救援工作的标准和责任 ..............3
四、制定应急救援预案和现场处理方案 ........4
五、应急救援物资的计划储备和经费的落实 ....6
六、训练和演习...........................7
七、当遇到灾害时应用的抢救措施 ............7
八、避灾线路 ............................11
九、应急救援预案的审批与贯彻 .............13
事故应急救援的目的
为了保证煤矿安全生产,防止突发性矿井重大事故发生,并能在事故发生灾害后,能千方百计地采取积极有效的措施,防止事故扩大并能迅速抢救人员,减少国家和人民生命财产损失。根据我矿实际情况,本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则,特制定事故应急救援预案:
一、应急救援组织机构的设置与人员配备
总 指 挥:李志文(矿 长) 副总指挥:张 涛(总 工) 董玉宽(生产副矿长) 郑德清(机电副矿长) 李书旺(安全副矿长)
相关人员: 燕 强(办公室主任) 闫金旺(保卫科长)
孔祥福(技术科长) 张汉卿(地测防治水科长)
二、应急救援组织的具体任务
1、当采掘工作面发生意外险情时,矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告,并根据预定的救援方案,立即组织人员尽快撤出灾区人员,最大限度地缩小灾害范围,使损失降低到最小状态,减
轻事故的危害。
2、严格按照矿井的避灾路线,结合实际情况进行临时急救,并严格执行“三先三后”的原则。
三、应急救援工作的标准和责任
当矿井发生事故时,严格按照《矿井灾害预防和处理计划》中的相关内容进行自救、互救、救援,如确实处理不了时,迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。
1、矿长是事故处理的全权指挥者,在副总指挥的协助下,制定营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。
2、各副总指挥采取措施指挥营救人员,负责组织处理事故,及时组织救援人员,调集救援所需物资,严格控制入井人员,签发抢救事故用的特别许可证。
3、技术科负责备好必须要的图纸资料,根据指挥的命令,协调其他方面的工作。
4、安检科长负责查明井下人数,并采取有效措施组织人员撤至地面,并及时向总指挥汇报现场情况,随时接受命令,完成抢救灾害任务。
5、机电队长根据命令,负责主扇的工作制度,严格执行停送电制度,及时抢救和安装所需的机电设备。
6、供应科长及时准备必要的抢救器材,根据命令迅速送到指定地点。
四、制定应急救援预案和现场处理方案
1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案
1)、制定并经上级单位审定的《矿井灾害预防和处理计划》; 2)、指挥部应制定事故处理程序图和处置方案:
3)、若重大事故发生时,各有关部门应处于紧急状态,在指挥部统一指挥下,做到临危不惧,根据处理程序有条不紊的处理和控制事故,尽量将事故制定在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;
2、现场应急处理
(一)、处置要点
突水事故初期且用水量不大时,应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下,利用现有的人力物力,迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施,应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。
如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大,可组织力量,就地取材,加固工作面,尽快堵住出水口,以免引起工作面大面积突水,造成人员伤亡,扩大灾情。对于受到伤害的人员,应迅速抢救搬运到安全地点,立即进行急救处理。 2)、处置的决策要点
获悉发生事故后,现场应急指挥部应利用一切可能的手段保持与受灾区域通讯畅通,判断灾情的发展趋势,及时果断地做出决定,下达救援命令。 3)、现场指挥
(二)、指挥原则
1)立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。 2)突水后命令现场人员,及时放下水闸墙闸板,必要时在水闸外加固,以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。
3)根据现场人员所汇报的透水情况及出水量,及时调整排水能力。
4)尽最大努力保证排水设备不被水淹没,如果涌水量超过排水能力,必须预先撤离受威胁人员。
5)在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作,防治诱发瓦斯事故。
6)在透水区恢复以及抢救遇难人员,要由上往下探水。开凿巷道,应先探清水位,防止二次透水。
(三)、灾区人员撤离
①、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。 ②、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域人员,本着就近原则,根据自己所在的位置,按照最短线路,就近沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井等地点,迅速向井上撤退。
(四)、抢险救援
当发现有被困人员时,应积极进行抢险救援。
矿井突水后,采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案,一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案,一般应突出以
下几个方面:
①、突水期间加强水文地质工作,水情资料要掌握清楚,对水情的发展变化趋势做出预测,有针对地采取措施,编制方案。
②、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整,因地制宜,符合现场实际,有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。
③、抢险救援时应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困难,在编制抢险救灾方案的同时,就应该提前考虑矿井恢复问题。
④、如采用综合方法抢险救灾时,各方必须互相配合,互相创造条件。
3、社会支援
1)、本单位抢救力量不足时,指挥部应立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援助;
2)、医疗救援力量不足时,应及时求救附近医院进行急救工作。
五、应急救援物资的计划储备和经费的落实
1、应急救援物资的计划储备
救援物资器材由专人看管,安监部门监督检查,设备定期保养维护,矿委每季度进行全面检查一次。
2、应急经费的落实,救护装备的配备
应急救援经费必须按计划足额提取,专户储存,由矿长负责落实、检查,任何人、任何部门不能挪作它用,检查中一经发现,严肃处理责任人,随时保证应急救援的需要。与地区矿山救护队签定协议,熟悉联系方式,保证救护装备。救护人员按照《煤矿安全规程》规定 6
的时间及时到达事故现场,参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案,完成抢救任务。
六、训练和演习
1、由安监科负责对职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度;
2、建立24小时值班制度,并落实到人头;
3、结合煤矿安全检查自查自检,在安全检查同时检查一次救援工作情况,发现问题及时整改;
4、坚持应急救援例会制度,每月一次必须有救援负责人参加的会议,检查前段工作,针对存在问题采取积极有效措施加以改进;
七、当遇到灾害时应用的抢救措施
1、当矿井发生意外险情时,应立即向有关主管部门汇报,并迅速组织进行抢救,并制定相应的抢救方案;
2、对井下作业的灾害预防,严格按照已编制的《矿井灾害预防和处理计划》执行;
3、认真对照井上下对照图,不越层越界开采,确保村庄保安煤柱不受破坏,保障群众的安全;
4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查,发现不安全隐患及时做出处理,确保万无一失;
5、每年对地面工业广场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡水墙、防洪排水沟渠、排水涵洞等重要地段进行全面检查,发现问题及时进行处理,防止发生意外事故;
6、当矿井发生水灾时
(一)
1、矿井水及奥灰水的检测防治措施
(1)矿井水及奥灰水的检测
矿井水灾是煤矿常见的一种灾害,因此,每一名井下工人应了解透水前的预兆,以及发生透水时的避灾路线。大家共同做好矿井防治水工作,杜绝水灾事故发生。做好防治水工作应摸清矿井水方地质情况,在这基础上,制订出与相关措施。当井下巷道或回采工作面揭露含水层时,水便会突出,危害性较大。井下发生的水灾,有时是一处水源造成的,有时是几处水源同时造成的,并且要有通道把水释放出来。因此,我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚,作到心中有数,就可以防患于未然。
(2)出水的征兆
煤层或岩层出水之前,一般都有一些征兆,如工作面变和潮湿,顶板滴水或淋水,岩石膨胀、底板鼓起,工作面压力增大,片帮冒顶,巷道断面缩小,支架变形等等。此外,比较明显的征兆还有:煤层里有“吱吱”的水叫声,甚至有向外滋水的现象,这是因为附近有压力大的含水层或积水区,水从煤层的裂缝向外挤出造成的。煤层“挂汗”,就是煤层上结成小水珠,说明前面有地下水。工作面发潮,甚至有淡淡的雾气,由于水分蒸发吸热而使空气变冷,一进去就有阴凉的感觉,
前面不远可能有地下水。采煤过程中突然出现了出水征兆,有透水危险,要采取果断措施,撤离人员,躲避到安全地点,并及时向矿领导汇报。
(3)矿井水与奥灰水的防治措施
坚持有疑必探,先探后掘的探放水原则,是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威胁的地区进行采掘工作,都要支持物探先行,化探跟进,钻探验证,千万不可粗心大意。
①、接近被淹井巷或小窑、老空区;
②、接近溶洞、含水断层(流少层、冲积层、各种承压含水层)或接近积水区;
③、采掘工作面发现出水征兆;
④、突然发现断层,对另一盘的水文地质情况又不清楚;采掘工作面接近各类防水煤柱线,为确保煤柱尺寸,要提前探明情况; 井下一旦发生突水事故,在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。人员必须听从班组长指挥,迅速撤退。“人往高处走,水往低处流”。突水时,人员应撤退到一个标高比突水点高的水平、避难硐室或地面。技术人员在制定有水害威胁地区的安全措施时,应包括人员的避灾路线。这条路线选好之后,应向这个地区的所有人员进行贯彻,在平时还要利用上下井的机会让工人多熟悉几次。在巷道交岔点应设有路牌,并设有灯光照明,上山独头巷道的路牌上应标有“此路不通”的字样。井下发生水灾之后,应该立即通知矿山救护队组织抢救。在救护队员没有到达之前,应全部启动排水设备,通往地面的
安全出口,人员撤到地面之后,应该立刻清点人数,向领导汇报。
二、井下发生透水事故的应急预案
(1)发生透水事故后,现场人员必须立即向调度室报告,并在班组长或者老工人的指挥下迅速抢救,就地解决,加固工作地点的支护,堵柱出水点,以免事故扩大。如情况危急,水势迅猛无法抢救,则应有组织地避开压力水头,迅速撤离事故区至地面。
(2)调度室接到透水报告后,要立即向矿领导汇报,并通知有关救护人员进行抢救,同时根据出事地点和可能涉及的地区通知人员撤离。
(3)透水后,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水,在现有排水能力不足的情况下,应增设水泵和管路。 (4)监测并掌握涌水量的变化。
(5)查清涌水地点标高,围岩及巷道破坏情况,并绘制简图。 (6)必须保证排水设备不被淹没。
(7)加强通风管理,排除瓦斯和其它有害气体。 (8)封闭水口,防止二次透水。
根据本年度采掘生产安排,我矿现采掘范围内无水患威胁,但我们仍坚持预防为主,防治结合的方针做到有得放矢,防患于未然。
2、每年必须组织编制《矿井灾害预防和处理计划》(以下称《计划》)。《计划》对灾害的处理,要明确提出矿井发生灾害事故时,组织灾区人员自救和安全撤离灾区的措施,其中包括根据灾害性质和发生地点、预先规定的井下人员避灾路线灾路线上,各主要巷道拐弯、
交叉等地方,都要有明显的路牌,标明安全出口的方向,距安全出口的距离,并设有灯光和照明;独头巷道的路牌上,应标有此路不通的字样。为使每个职工都熟悉井下避灾路线,掌握自救方法,除要组织职工认真学习外,平时还要利用上下井的机会,让工人多熟悉风次。
3、井下透水时,往往水势猛烈,冲力很大,要注意避开压力水头。处在上山的工作人员,应就近在上山的联络平巷或躲避硐内暂避。一时躲避不开,要站稳脚跟,攀定可靠的支持物,防止被水冲倒,切不可顺流奔跑。待波峰过后,沿上山或旁侧巷道,进入安全出口,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。这些上山必须与地面相通。万一出路被水隔断,就要迅速找该地区标高最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时要定时敲击钢管,发出呼救信号。处在独头上山的人员,尤其要沉着、冷静,避免过多的体力消耗和氧气消耗。
八、避灾线路
100104综采工作面避灾路线 (1)、正常通风时避灾路线
100104综采工作面→100104运输顺槽→东翼皮带巷→主斜井→地面
100104综采工作面→100104回风顺槽→联络巷→东翼轨道巷→副斜井→地面
当灾情波及范围较大无法撤离至地面时,要及时撤至避难硐室等待救援。
(2)、反风时避灾路线
100104综采工作面→100104回风顺槽→东翼回风巷→总回风巷→回风立井→地面
100105运输顺槽掘进工作面避灾路线:
(1)、100105运输顺槽掘进工作面→东翼运输巷→主斜井→地面。
100105运输顺槽掘进工作面→联络巷→东翼轨道巷→副斜井→地面。
当灾情波及范围较大无法经主斜井撤离至地面时,要及时撤至避难硐室等待救援。
(2)、当灾情波及范围较大矿井反风时避灾路线为:
100105运输顺槽掘进工作面→风桥→东翼回风巷→总回风巷→回风立井→地面。
(3)、避灾原则:头脑清醒,想清线路,听从指挥,有序撤离。自救互救,及时汇报。
100105回风顺槽掘进工作面避灾路线:
(1)、100105回风顺槽掘进工作面→东翼运输巷→主斜井→地面。 100105回风顺槽掘进工作面→联络巷→东翼轨道巷→副斜井→地面。
当灾情波及范围较大无法撤离至地面时,要及时撤至避难硐室等待救援。
(2)、当灾情波及范围较大矿井反风时避灾路线为:
100105回风顺槽掘进工作面→风桥→东翼回风巷→总回风巷→回风立井→地面。
(3)、避灾原则:头脑清醒,想清线路,听从指挥,有序撤离。自救互救,及时汇报。
九、应急救援预案的审批与贯彻
本应急救援预案经由矿有关人员签字后,报上级有关部门审批后,安监科负责组织人员认真学习贯彻落实,不断完善,保证各项工作落实到实处。
矿 长签字: 总 工签字: 生产副矿长签字: 安全副矿长签字: 机电副矿长签字: 相关人员 签字:
推荐第6篇:现场处置方案应急救援预案演练方案
克什克腾旗西北矿业有限公司
现场处置应急演练方案
为进一步加强矿井防治水管理工作,严格落实防治水管理责任,提高水害事故的应急救援反应速度和协调水平,增强事故现场处置的能力,预防和减少我公司透水事故现场处置方案和执行程序中存在的缺陷和不足;评估我公司在发生透水事故时的应急能力,落实相关应急救援组和人员的应急职责,完善事故应急救援中的组织协调问题;评估应急响应人员对透水事故现场处置及执行程序的了解程度和实际操作技能;结合我公司2016年应急演练计划及应急救援预案,研究决定在2016年6月12日进行透水事故应急救援演练。
1、事故模拟
时间:2016年6月12日,上午9:00 地点:第七采区副井-1220水平。
事故:副井1220水平面某采场在开采过程中,发生透水事故,需立即停产撤人。
现场工作人员发现后,立即向七区主任和公司应急救援指挥部办公室报告事故情况,应急救援指挥部办公室及时向总经理汇报情况,总经理下达命令停产撤人并启动应急预案。
2、参加单位和人员:
(1)、克什克腾旗西北矿业有限公司应急管理组织机构成员;
1 (2)、第七采区主任、副主任、机电队长和七区维修工5人;
(3)、七区项目部工人20名。
3、应急救援预案的启动 3.1 应急信号
应急救援指挥部根据接警,判断响应级别,启动相应等级的应急预案。
总指挥接到事故报告后,开展停产撤人及排水作业。 3.2 应急救援行动
在应急救援预案启动后,应急管理机构成员立即集合,佩戴好救援的标志服装,召开简明的互通情报会,总指挥讲明透水事故地点、范围、注意事项、撤离人数等,讨论排水的方案,制定安全措施等。总指挥决策、分工、布置任务,明确责任目标,迅速开展撤人及排水工作。
4、应急救援指挥机构
公司应急管理组织机构,在公司会议室召开紧急会议,成立救援指挥部,组成和成员如下:
总 指 挥:李卫东
副总指挥:刘占增 杨占春 杨子奎
成 员:张瑞彪、王志强、李明栋、杨力国、薛太屿
杨占元、彭红江、王青奎、谢连银 应急管理组织机构各小组成员及维修工
职责与分工
2 (1)第一发现人:5分钟内上报当班值班矿长及应急救援指挥部办公室。
(2)应急救援指挥部办公室:接到汇报及时询问清楚、作好记录;根据对安全生产事故的预报和预测结果,对安全生产事故向应急救援指挥部下属各职能小组下达预警指令,同时上报总指挥。
(3)采区主任:立即组织井下职工安全撤离,并安排维修工立即启动排水设备进行排水,做好人员撤离记录,确保井下不得有人员留剩。
(4)总指挥:根据应急救援指挥部办公室汇报情况,充分协调单位人力、物力进行排水作业;根据现场报告情况,确认是否需要外部救援。
(5)救援队长:
1、立即组织救援队伍到达现场,并携带好必要的救援器材在现场待命。
(6)医疗保障组:接到应急救援指挥部办公室预警后,携带相应医疗器械迅速赶赴事故现场待命;
(7)外协单位:应急救援指挥部总指挥下达确需外部救援力量参与后,应急救援指挥部办公室立即请求外部医院、专业救援队伍赶赴事故现场,对事故中受伤人员先进行抢救和救护。
5、事故目标的确定
发生透水事故的地点:副井-1220水平采场。
6、事故紧急救援措施
(1)事故发生后,由应急救援指挥部实施抢险方案,统一
3 协调指挥;
(2)实施人员撤离并启动设备排水;
(3)如职工未能全部升井,生产技术部绘制井下人员紧急施救路线,根椐事故类型、发生部位,使下井救援人员迅速找到目标;
(4)救援队长及时准备相应器材奔赴事故现场实施救治工作,对外联系救护车在指定安全出口待命;
(5)被救出伤员及时送往医务人员指定的医院进行救治;
7、注意事项
(1)当发现作业现场发生透水事故时,应立即报告给本采区主任,并立即停止作业,人员撤离到安全地点。
(2)加强对井下的通风,以便被困人员自救;
(3)透水事故后,在撤离人员时,确保通风、通讯系统运行正常;
(4)抢救被困人员,应用人员定位及叫喊敲击等方法,确定被困人员的准确位置,利用供水管向被困人员输送新鲜空气;
(5)抢救出的遇险人员,要用毯子保温,并迅速运至安全地点,如有外伤,由医生进行急救包扎,尽快送医院治疗。对长期困在井下的人员,不要用灯光照射眼睛,搬运出井口时应用毛巾盖住其眼睛,饮食要由医生决定。
在抢救中,急救人员一定要沉着、动作要迅速。在进行抢救的同时应立即通知医疗救护人员到现场进行诊治。
8、应急救援器材的准备
4 (1)值班车辆
公司值班车辆,随时听从调遣。 (2)应急救援器材
(详细清单见应急预案应急物资装备的清单)
9、评估工作
为了能使安全事故及时有效的得到救援,把事故损失减少到最低限度,任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件听从指挥部统一指挥和安排。凡参加救援工作的同志,一定要严格执行有关救援的规则和程序,严禁救护过程中的违章指挥和违章作业。对在救援过程中不听从指挥的或不能完成指挥部下属小组长交办的任务的单位负责人,该组长有权就地任免。
5 附件:应急救援的标志
应急救援预案启动后,同时启动声、光、旗信号等标志,各职能标志是:
总指挥:安全帽、工作服;
副总指挥:安全帽、工作服、手电、胶鞋; 职能负责人:安全帽、工作服、手电、胶鞋等; 救援队长:安全帽、工作服、手电、胶鞋、器材等; 副队长及队员:安全帽、服装、手电、胶鞋、救援器材、自救器材、千斤顶、撬棍等。
克什克腾旗西北矿业有限公司
2016年6月8日
推荐第7篇:08工伤事故应急预案现场处置方案
工伤事故应急预案现场处置方案
发生工伤事故,按照下列应急方案处置:
1、事故部门、安监部等部门应积极组织抢救受伤者,在现场利用既有条件先期进行自救,同时迅速将受伤者送医院救治,并采取有效措施防止事故蔓延扩大。
2、安监部与事故部门必须妥善保护事故现场以及收集相关证据,采取封闭隔离措施,从第一见证人员或现场有关知情人员了解事故原因,收集相关证据,做好笔录,等候有关部门调查取证与应急终止处理。任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
3、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动事故现场物件的,安监部与事故部门应当做好标记,绘制现场简图,做出书面记录,进行现场照相或摄像,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4、Ⅳ级事故现场,未经公司安监部同意不得拆除,Ⅲ级以上的事故现场,未经集团应急领导小组办公室(安监部)同意不得拆除。特殊情况须经上港集团应急领导小组或政府安全生产监督管理部门的同意,方可拆除。
5、调度室应积极配合安监部,组织力量抢救受伤者,暂停作业,要求事发部门保护事故现场,协助安监部收集相关证据与资料。
推荐第8篇:应急预案处置方案
重庆XXX有限公司 应急处置预案
为加强对突发事件的处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公司及公司职工生命财产安全,根据永川区应急预案有关规定和要求,结合公司实际情况,按照坚持以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对的原则,制订本预案。
一、突发事件范围
根据突发事件的发生过程、性质和机理,处置突发事件分为以下八类:
1、火灾事件:指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。
2、泄密事件:指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。
3、治安事件:指国家财产被盗窃或损失严重,恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人重伤的治安事件等。
4、设备事故:指核心机房设备(包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等)发生损坏和事故,致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。
5、生产事故:指生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等,造成财产重大损失和人员伤亡等事件。
6、重要资料遗失或毁损事件:指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。
7、公共卫生事件:指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
8、自然灾害:指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等,造成财产重大损失和人员伤亡的自然灾害。
二、组织机构及职责
1、公司成立突发事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),总经理任组长,常务副总经理任副组长,成员为综合部负责人和相关部门负责人组成。
领导小组在永川区公安部门的指导下,对公司突发事件应急处置负全面领导责任,决策重大事件的处理与上报。
2、领导小组下分设5个应急处置工作组(以下简称“工作组”),分别负责公司范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。
1
3、工作组组成
(1)治安消防组
组长由综合部分管领导担任;副组长由综合部负责人担任;成员由安保人员组成。
(2)资料保密组
组长由综合部分管领导担任;副组长由综合部负责人担任;成员由各部门兼职保密员组成。
(3)设备组
组长由分管生产领导担任;副组长由信息技术和行政部门负责人担任;成员由信息组和相关部门的责任人组成(名单见附件)。
(4)安全生产组
组长由综合部分管领导担任;成员由各部门负责人组成。
(5)卫生灾害组
组长由综合部分管领导担任;副组长由综合部负责人担任;成员由行政管理相关人员组成。
三、处置机制
1、预案启动与终止
(1)公司重大突发事件发生时,由相关应急处置工作组第一时间现场判定或根据报告判定后,报领导小组批准,启动应急预案。当事件处置完成后,宣布应急预案终止。
(2)如遇国家和本地区突发的社会公共事件,由领导小组按照上级部署,宣布启动应急预案,在事件结束后或根据上级指示,宣布应急预案终止。
2、应急处置
根据突发公共事件共性特征,提出如下应急处置机制。
(1)发现与报告
●突发公共事件发生后,现场人员在进行先期处置的同时,迅速向相应工作组报告。
●工作组人员接到报告后,第一时间赶赴现场,判定事件程度及是否需要社会救助,确定是否启动应急预案,进行相应处置,并立即向领导小组报告。
●根据事故的态势和程度,工作组按照领导小组指示,在事发8小时内向上级或区主管部门报告,联系社会救助。
(2)先期处置
●突发公共事件发生后,事发地的有关部门在报告同时,应在保障人员安全的前提下及时、有效地进行处置,控制事态。
2
若事态无法控制,有关部门应立即组织现场人员进行疏散,同时开展现场救援和现场保护。
●涉及到人员伤病时,应立即联系急救部门。
(3)应急响应
●对于先期处置未能有效控制事态的突发事件,相应工作组要及时启动相关预案,在领导小组统一指挥或上级主管部门指导下,组织开展现场处置工作。
●需要多个相关工作组或部门配合时,由主管该突发事件的工作组牵头,其他工作组或部门予以协助,共同参与处置。
●各部门组织人员疏散,协助社会救助机构开展救助。涉及到有人员伤病时,协助急救部门进行救助。
(4)应急结束
突发事件应急处置工作结束后,或相关危险因素消除后,由工作组报请领导小组批准后宣布应急预案终止,并做好现场收尾工作,写出情况报告。
3、善后处理
(1)善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员和应急处置工作人员,对紧急调集、征用的有关单位及个人的物资,事后应按规定进行补偿。各部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。监管机构督促有关机构及时做好有关部门和个人损失的理赔工作。
(2)调查与评估
对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并及时向职工发布事件调查情况。
四、处置方案
(一)火灾与治安
1、火灾事件
(1)发现报告与先期处置
工作期间:
●发生火情,第一发现人立即就近拿灭火器进行扑救、在保障自身安全的前提下控制火情,同时向事发部门领导及工作组报告,通知公司保安人员前往扑救。
●事发部门领导及工作组成员迅速组织在场员工及相关人员,进行先期处置,控制火势。火势无法控制,有蔓延、扩散之势时,立即组织人员疏散并直接向消防119报警。
3
●核心机房发生火情,气体灭火系统自动启动,工作人员必须立即离开现场以保障自身安全,同时向部门领导及工作组报告。
非工作时间:
●消防监控系统发出火情报警,值班保安应立即按响通向保安队的报警电铃报警,并向工作组汇报。
●全体保安人员立即进行扑救、控制火情;火势无法控制,有蔓延、扩散之势时,应直接向消防119报警。
(2)应急响应
●工作组接报后立即赶赴现场,经勘查火情,确定是否启动火情应急预案,并迅速组织单位安全员和保安全力开展自救,灭火和控制火情,同时向领导小组报告情况。
●向消防119报警后,指派专人到主要路口引导消防车辆;清理院内车辆,打开院内消防栓井盖;做好消防车辆进院准备。
●消防队到达后,工作组组织单位安全员和保安做好协助救火工作。
(3)收尾工作
●灭火后,工作组组织人员清理现场,清点物资,统计受损状况。
●协助警方进行火情分析,包括提供线索和调查失火原因等。
●事后工作组组织相关责任部门写出书面报告上交领导小组,报上级有关部门,制定整改措施,同时应急预案自动终止。
2、治安事件
(1)发现与报告
●当事人发现盗窃、爆炸等治安事件时,应迅速向工作组报告。
●工作组接报后迅速赶到现场,了解情况、勘查现场,并组织保安队进行现场保护。
●造成人员伤害的,应及时向120求救,并立即开展救助。
(2)应急响应
●工作组经勘查现场情况后,判定属重大治安事件的,应立即报请领导小组同意,启动应急预案。
●工作组利用安防监控系统等有效方法迅速进行内部排查。
●经工作组判定,必要应向警方求助。警方到达后,工作组协助警方进行查找线索和调查取证工作。
(3)收尾工作
4
●事后工作组组织相关责任部门写出书面报告上交领导小组,报上级有关部门,制定整改措施,同时应急预案自动终止。
(二)泄密与重要资料遗毁
1、泄密事件
(1)发现与报告
●保密管理责任人发现疑似泄密事件发生时,须立即向事发部门负责人报告并保护好现场;密码泄密立即向公司信息安全密码管理小组报告。
●部门负责人接报后,立即向工作组报告,并配合工作组进行核查。
●经查实确为泄密事件时,应及时向领导小组报告,启动应急预案。并于24小时内书面向上级保密委报告,根据上级指示实施进一步处置。
如遇重大泄密事件且情况紧急时,可立即口头向区公安部门报告,再行书面报告。
(2)应急响应
●泄密事件发生或密码设备损失部门应配合工作组进行进一步调查核实,分析涉密信息损失情况,梳理泄密线索,判断失泄密程度和范围,最大限度减少失泄密给国家造成的损失。
●工作组在初步查明泄密损失或密码设备损失情况后,必须立即向公司报告,必要时,封闭失泄密或密码设备存放现场。
●协助上级主管部门调查取证、分析案情。
(3)收尾工作
●泄密事件应急处理后,工作组组织相关责任部门写出情况报告,及时上报领导小组、公司保密委和上级有关部门。
2、重要资料遗失或毁损
(1)发现与报告
●管理责任人发现重要纸质资料或数据遗失或毁损,立即向本部门负责人或工作组报告并保护好现场。
(2)应急响应
●资料或数据管理部门应配合工作组立即开展调查,判断损失程度和范围。
●在线重要数据遗失或毁损时,工作组协调网络技术部门或指派技术人员及时处置,必要时应联系厂家技术人员到现场,协助分析原因,采取必要补救措施,减少损失。
●当模拟资料或数据遗失或毁损较严重时,工作组应立即上报公司。属遗失的,应同时报警。
●警方到达后,由工作组配合开展查找线索和调查取证工作。
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●当涉密资料或数据遗失时,同时执行泄密事件的应急处理程序。
(3)收尾工作
●被毁损数据有异地备份时,应及时安排从异地备份中恢复受损数据。工作组组织相关责任部门写出情况报告,及时上报领导小组和上级有关部门。
(三)设备事故
(1)发现与报告
●工作期间发现重大设备事故时,有关人员须立即向部门负责人报告。
非工作期间发现重大设备事故时,保安人员应立即报告设备所在部门负责人。
●部门负责人或指派技术人员应立即赶到现场。经初步判断属重大设备事故的,应立即报告工作组,决定启动应急预案,同时做好记录。
●设备事故造成人员伤害时,应及时向120求救,并立即开展救助。
(2)应急响应
●工作组接到报告后,立即组织有关人员采取有效技术措施紧急处理,保护存储的数据和相关设施不被进一步破坏,最大限度减小数据和设备损失的范围。
●在紧急处理的同时,做好有关处理的记录;涉及人员伤害时,协助急救部门进行救助。
●立刻与设备厂商联系获得备品备件、联系设备主管部门,在最短时间内修复故障。
对密码机设备重大故障的应急处理,按国家相应应急处置规定的程序处理。
核心机房设备遇停电使用备用电源时,工作组必须在备用电源有效时间内组织有关责任部门关闭相关设备。
(3)收尾工作
●设备重大故障应急处理后,重新启动设备,恢复正常运转。工作组组织相关责任部门写出情况报告,及时上报领导小组和上级有关部门,同时应急预案自动终止。
(四)生产事故
(1)报告与先期处置
●生产事故发生后,现场人员应立即向工作组报告,同时迅速组织抢救并保护好现场。
●如因抢救人员、防止事故扩大以及疏通等原因,需要移动现场物件的,必须事先做好标记、拍照、摄像或绘制事故现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(2)应急响应
●工作组应迅速采取措施,选派专人迅速赶赴现场,组织自救,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并立即向领导小组报告。
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●必要时向当地公安、消防等部门紧急求助。
●野外作业发生重大交通安全事故或测区人员伤亡事故,在积极组织现场抢救和向社会有关部门报警求助的同时,立即向中心领导小组和上级部门报告,并通过各渠道联系地方部门协助处理。
(3)收尾工作
写出安全生产事故处理情况报告,报上级有关部门,同时应急预案终止。
(五)卫生与自然灾害
1、公共卫生事件
(1)发现与报告
工作组根据病、疫情和国家相关要求启动应急预案,并立即向领导小组报告,在领导小组统一领导下,实施进一步处置。
(2)应急响应
●应急响应期间实行病、疫情零报告制度,各部门负责人为部门第一负责人,每天向卫生与灾害组报告疫情情况,汇总向上级汇报。
●采取消毒措施,根据病、疫情,每日指定人员对办公楼和大院进行喷洒消毒液,重点是接待大厅、电梯、厕所等公共场所。办公场所开窗通风,保持室内空气新鲜。
●加强门卫管理,减少来访人员,避免交叉感染,加强办公区周边的环境整治,要求和指导周边办公及居住用房每天喷洒消毒液,严格实行门前三包,加强集体宿舍的卫生管理,严格控制外来人员留宿,减少感染机会。
(3)收尾工作
●病、疫情结束后,工作组组织相关责任部门写出情况报告,及时上报领导小组和上级有关部门,同时应急预案自动终止。
2、自然灾害
(1)应对与处置
●如遇重大地震、洪涝、雷击、风暴等各种突发自然灾害时,按照上级统一部署,启动突发事件应急预案。
●工作组在应急领导小组的统一指挥下,组织开展应急处置工作。
●发生人员伤害时,联系社会救助机构积极开展救治工作。
(2)收尾工作
●灾害结束后,工作组及时汇总各方面信息,写出书面情况,上报领导小组,同时应急预案自动终止。
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五、应急保障措施
1、预警与防范
(1)各工作组组织针对各种可能发生的突发事件各个环节和重点部位的隐患排查,健全责任制,加强危险源的日常管理,对较大危险源要登记备案并提出事故针对性应急预案,建立预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
(2)公司安防、消防报警系统保证24小时正常运行,确保监控录像资料完整。
(3)防火通道、核心机房、成果档案库房、财务办公场所房门钥匙和门禁卡,按照公司现行钥匙及门禁卡管理办法执行。
(4)机要文件保管人、涉密资料保管人、安全保密管理员、密码机管理员应定期对机要文件、涉密资料、涉密计算机信息系统和密码机设备进行安全检查,防止发生突发泄密事件。
(5)开展野外生产时,应根据野外作业具体情况确定外业临时安全管理负责人以及临时兼职安全员,负责外业团队的安全生产工作,并于出测前制定本次作业突发事件应急预案,报中心安全生产委员会备案。
(6)正常工作期间,设备所在部门的系统管理员应定期对设备进行巡视,以防设备出现重大故障。
非正常工作期间,由责任保安人员应定期对设备进行巡视,以防设备出现故障。
(7)中心要结合实际,有计划、有重点地组织各部门对相关预案进行演练。
(8)建立突发事件防范机制,各工作组要利用网络、宣传栏等形式,广泛宣传突发事件应急处置法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强干部职工的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
2、保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作;同时根据本预案,切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通讯保障等工作,保证应急救援工作的需要和受灾职工的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
(1)应急人力安排
紧急组织动员各部门、各单位力量参与应急救援工作,组织好事后表障与奖惩。
(2)应急资金安排
保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金及时到位。对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
(3)应急物资安排
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建立应急物资紧急储备体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应。并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
(5)应急运输安排
保证紧急情况下应急交通运输工具的优先安排、优先调度、优先使用,确保运输安全畅通,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
(6)应急现场维护
组织好公司受灾场地、重点人群、重要物资和设备的安全保护。必要时,求助公安、城管等执法部门,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。
(7)其它保障安排
明确各级责任人,严格按照程序开展应急救援工作。建立应急避险场所,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。按照职责分工,采取必要的措施,保持通讯联络畅通,电、气、水的供给及设备正常运行。
六、附则
1、突发事件应急处置工作实行责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其它失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、公司各部门应积极响应和配合处置中心突发事件,并制定相应的应急实施方案。
3、根据实际情况的变化,及时修订本预案和人员组成。本预案自发布之日起实施,由综合部负责解释。
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推荐第9篇:14火灾事故应急预案现场处置方案(推荐)
火灾事故应急预案现场处置方案
一、应急措施
1、任何人都有报告火警的义务和参加有组织的灭火工作的义务。一旦发生火情,现场员工要就近取用灭火器材、有效处置。发生范围小、对周围生产、物资、人命安全影响小;无爆炸危险;无人员伤亡被困的初起火灾,由起火部位所在人员进行自救或协助公司消防队进行扑救。
2、在处置初起火灾的同时,其余人员按平时接受的消防教育掌握的火场逃生自救基本技能,及时引导在场人员按逃生路线和人员疏散程序安全疏散。
3、节假日和夜间发生火灾时,在公司消防安全责任人(总经理)到场前, 由三班调度主任负责组织人员迅速扑救火灾;及时疏散无关人员、物资、机械设施、车辆、靠泊的船舶、救助伤员等。
4、发生爆炸或火灾正在迅速蔓延估计损失还将扩大或已造成人员伤亡、被困或靠泊船舶较大火灾等紧急情况,立即启动应急响应程序。
二、应急响应
1、公司消防安全责任人(总经理)全面负责本公司火灾事故应急抢险救灾工作;参加集团火灾现场指挥部,接受上级指令、调动本单位抢救力量。
2、公司火灾事故应急领导小组成员由公司消防安全责任人(总经理);公司分管业务、技术副总经理;驻港派出所、安监部、生产经营部、技术部、机械队、生活服务部、总经理办公室、人事组织部、工会主要负责人参加并分工负责各类火灾抢险救灾组。必要时由公司消防安全责任人(总经理)再调集其他部门人员参加。
(1)现场物资转移组:由公司业务副总经理负责;生产经营部、机械队组织抢救人员、机械、车辆;进行现场人员和物资的疏散、转移、清点工作;
(2)现场电气保障排险组:由公司技术副总经理负责;技术部组织电工、排水等人员和设备进行断电、临时照明、排水、联系市政供水加压等工作;
(3)现场警戒保卫组:驻港派出所负责火灾现场警戒保卫,维护港区治安与交通秩序;生活服务部负责控制港区进出口人员、车辆;
(4)医疗救护组:由安监部、生活服务部、公安消防等部门负责抢救事故中受伤人员,在医务人员参与下紧急救治和护送医院;
(5)后勤保障组:由技术部、生活服务部负责提供应急救援所需的物资、装备和食品、饮料等后勤保障;
(6)现场记录善后工作组:由总经理办公室、安监部、驻港派出所负责现场照相、摄录;抢救过程的时间节点等文字记录;由人事组织部、工会、驻港派出所接待伤亡人员家属等善后处理;由经理办公室在公司消防安全责任人(总经理)的授权下,上报火灾等级或向社会发布火灾抢救信息。
推荐第10篇:06机械设备事故应急预案现场处置方案
机械设备事故应急预案现场处置方案
1、应急避险
应急避险撤离是减少人员伤亡扩大的关键,救援人员必须在最短时间内快速撤离危险场所,内容包括:
(1)明确现场总指挥有权发布紧急避险撤离命令;
(2)规定并设置统一的紧急避险撤离信号(明确信号必须在场人员都明了,并且现场人员均能听到);
(3)根据事故现场划定的危险区域,事先确定避险撤离途径及安全位置;
(4)紧急情况下的意外险情,不需指令,可采取即时紧急防护避险撤离。
2、应急措施
(1)事故危害情况的初始评估。先期处置中应尽快对事故发生的基本情况作出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的现状可能性以及人员伤亡和财产损失情况等;
(2)危险物质探测及控制。发生特种设备事故应根据设备结构、工艺特点及类别,展开技术检测,确认危险物资的类型和特性,提出抢险救援的技术方案,采取特定的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,防止可能发生的次生危害;
(3)建立现场处置安全区域。根据事故类别、规模、危害程度、气象条件(特别是风向)等因素,设立现场应急处置安全工作区域,划定危险范围和区域,建立人员、物资安全撤离方案,并设立警戒;
(4)特种设备泄露处置。对设备事故引发的危险介质泄露,应同时设立危险区域,缓冲区域和安全区域等三类工作区域,划分范围由设备技术、消防、环保等技术专家,根据现场情况提出。
第11篇:现场处置群体性事件应急预案
浮委字[2011]号
为积极预防和妥善处置我乡突发性、群体性上访事件,规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定,根据国家有关法律法规制定本预案。
一、指导思想和工作原则
预防和处置各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性上访事件,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,遵循 “以人为本”的原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,要及时、果断采取措施,尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好, 1
切实把问题解决在萌芽状态、解决在村、组、院,消除不良影响,努力维护改革发展稳定的大局。
二、范围和级别
本预案适用于我乡存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵领导、冲击国家机关等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性上访事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。
本预案中的群体性上访事件是指由各种矛盾纠纷引发的、众多群众参与的、影响浮江乡形象的到有关机关或单位上访的事件。此类事件主要有以下几种表现形式:
1、规模人员违规集体上访;
2、人数较多的非法聚会,聚众围堵、冲击党政机关等重要单位;围攻、挟持国家公务人员;
3、聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;
4、跨地区、跨行业联动上访请愿;
根据参与人数的多少,群体性上访事件分为以下四个级别:
1、参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性上访事件;
2、参与人数在30人以上(含30人)、300人以下,为较大群体性上访事件;
3、参与人数在300人以上(含300人)、1000人以下,为重大群体性上访事件;
4、参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。
在实际工作中,评估事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
三、职责分工
乡政府履行下列职责:统一领导、部署排查调处全乡处理信访突出问题及群体性上访工作;建立和完善全乡处理信访突出问题及群体性上访事件工作机制;督促检查各村、社区处理信访突出问题及群体性上访事件各项措施的落实;会同各村、社区及驻乡单位组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。
各村、社区、驻乡单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解本辖区、单位内可能引发群体性上访的矛盾纠纷;搜集、上报情报信息;组织调动应急资源做好群体性上访事件的先期处置工作;宣传普及有关法律、法规、政策,引导群众以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题。
四、现场处置
一旦发生群体性上访事件,乡政府分管领导和有关单位负责人应在接报后,在乡内应30分钟内赶到现场,大余县内应1小时内赶到现场,赣州市内应3小时内赶到现场,必要时成立现场指挥部,做好控制现场和疏散等基础处置工作;收集现场动态信息,分别向乡应急指挥中心及乡主要领导报告。
在处置事件现场,乡领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作,认真听取群众的意见,准确判断群体性上访事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,采取措施,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要责成相关部门或单位限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要如实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。
现场事态平息后,有关单位对现场处置时向群众承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得扩虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性上访事件的现象发生。
对于群体性上访事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚;情节轻微不需要追究法律责任的,可令其具结悔过或予以批评教育;情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对本乡内党员和干部违规参与群体上访事件需追究党纪和政纪责任的,按有关规定进行处理。
五、保障措施
乡政府设立浮江乡预防和处置群体性上访事件领导小组。 组长:刘传福
副组长:廖冰、胡宏伟
成员:罗小俊、肖小慧、罗开忠、谢光志、各村书记、主任及各乡直单位主要负责人。
领导小组办公室设在乡信访接待室,办公室主任由罗小俊兼任。负责群体性事件预防和处置的协调工作。
本预案具体条款内容由浮江乡预防和处置群体性上访事件领导小组办公室负责解释。
本预案自发布之日起生效。
第12篇:油库现场应急处置方案
目
录
一、初始火灾现场处置方案....................................................................................................1 事故特征 ..............................................................................................................................1.1危险性分析 .........................................................................................................................1.2事故发生的区域、地点或装置 .........................................................................................1.3事故前可能出现的预兆 .....................................................................................................2 应急组织和职责 ..................................................................................................................2.1应急组织机构 .....................................................................................................................2.2工作职责 .............................................................................................................................2.2.1岗位员工职责 ...............................................................................................................2.2.2班组长职责 ...................................................................................................................2.2.3应急小组组长职责 .......................................................................................................3 应急处置 ..............................................................................................................................3.1事故应急处置程序 .............................................................................................................3.2现场应急处置措施 .............................................................................................................3.2.1油罐及油罐区初始火灾事故应急处置 .......................................................................3.3报告事项 .............................................................................................................................3.3.1报警电话及联系方式 ...................................................................................................3.3.2报告内容 .......................................................................................................................4 注意事项 ..............................................................................................................................
二、油品泄漏、中毒现场处置方案 .....................................................................................1 事故特征 ............................................................................................................................1.1危险性分析 .......................................................................................................................1.2事故发生的区域、地点或装置 .......................................................................................1.3事故前可能出现的预兆 ...................................................................................................2 应急组织和职责 .................................................................................................................2.1应急组织机构 ...................................................................................................................2.2工作职责 ...........................................................................................................................2.2.1岗位员工职责 ..............................................................................................................2.2.2班组长职责 ..................................................................................................................
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一、初始火灾现场处置方案
1 事故特征 1.1危险性分析
储罐区、装车台的危险物质汽油、柴油、重油具易燃易爆性,在储存、装卸过程中,由于储罐、设备设施、管道本体质量问题或者操作失误,而导致油品泄漏,泄漏出来的液体具有易挥发性,若通风不良,会造成易燃蒸气聚积,达到爆炸极限,一旦遇到火源(如火花、明火、高热以及其他点火源)),则可能导致火灾爆炸事故的发生。
油品初始火灾受季节影响较大,如遇到夏天,温度较高,泄漏出来的汽油,挥发更快,且易达到其闪点而发生闪燃。另外,在雷雨高发期季节,储罐、设备设施、管道若防雷防静电设施失效,则会发生雷电火灾事故。
1.2事故发生的区域、地点或装置
发生初始火灾的区域、地点或装置有: 1)储罐区; 2)油泵房;
3)装卸台及铁路栈桥。 1.3事故前可能出现的预兆
初始火灾可能出现的预兆: 1)出现油品泄漏,可燃蒸汽聚集;
2)周边有点火源存在:如电气设施使用非防爆电气设施、使用铁制工具处理泄漏液体、法兰静电跨接或静电接地失效、防雷设施失效、
- 32)根据初始火灾发生趋势,下令按操作规程紧急停止作业; 3)组织本应急小组成员,按照现场应急处置措施执行; 4)根据初始火灾发生趋势,组织疏散作业场所员工到指定地点; 5)若初始火灾进一步恶化,超出现场控制能力,则立即上报应急指挥部,请求启动事故专项应急预案;
6)及时将情况上报应急指挥部,接受并执行应急指挥部的指令。 3 应急处置
3.1事故应急处置程序
3.2现场应急处置措施
3.2.1油罐及油罐区初始火灾事故应急处置 3.2.1.1报警及联络
1)发现火警人员第一时间以对讲机、电话等方式向现场负责人报警。报警要讲清楚:起火部位、起火物质、泄漏量、火势大小、又无人
- 5门向着火罐供应灭火泡沫。
⑤现场人员应根据火场的要求增加或减少消防泵的运行台数,确保现场灭火用水和泡沫混合液的供应,运行中做好各种机泵和泡沫罐的检查。
⑥如果油罐区发生大面积、多油罐、流淌燃烧,或着火罐的火势已超出现场控制能力,应立即报告应急指挥部,请求启动专项应急预案。
3)装车台发生火灾事故处理措施
①未装油前槽车余油着火:应立即将车盖压紧盖好,窒息灭火,同时从消防栓处接水带用水枪对槽车及其周围设备进行冷却。若此举无效,可用毛毡、棉被、消防毡等盖在罐口上,压紧盖好,火即可熄灭。还可用干粉灭火器直接向罐内喷射,同时应尽快将其他槽车撤离栈台。
②装油时槽车口发生火灾:应立即断电停泵,关闭紧急切断阀,提起鹤管,然后用上面的方法灭火。
③装油时冒罐外流发生火灾:首先应断电停泵停止装油,同时用消防砂、消防毡等筑堤围堰围堵溢油,当火灾初起、流淌面积不大时,应立即用干粉灭火器、推车式灭火装置灭火。灭火方法是对准火苗根部来回扫射,先扑灭地面火,再扑灭槽车火,同时撤走其他车辆,在可能的情况下尽量设法提起鹤管,盖好车盖,并注意冷却着火槽车罐。
④装卸作业过程中,附近地面、水沟、管线和阀门等处着火:应立即停止作业,一人提起鹤管,盖好车盖,另一人用灭火器材扑救,同时尽快将槽车撤离。
⑤槽车冒罐未着火时:应立即停止作业,断电停泵,提起鹤管,盖好车盖,此时禁止启动任何车辆,严格控制火种,作好灭火准备,并立
- 75)灭火时,应查清火势发展反向,防止火势向蔓延; 6)灭火时必须注意站在上风侧。
7)当火势无法控制,或火场中罐已变色或容器有明显的、肉眼可见到的变形,所有抢险人员必须马上撤离。
- 9油品发生泄漏、中毒的前兆:
1)油品发生泄漏的前兆是储罐等设备或管道腐蚀严重、有裂纹或穿孔,现场可以闻到、或通过可燃气体探测仪可以探测到汽油蒸气浓度超标,这时说明油品已经有微小泄漏了;
2)油品的槽车超速行驶;
3)作业中未佩戴合适的劳保用品;
4)进入密闭空间内,未对空气进行采样分析。 2 应急组织和职责 2.1应急组织机构
现场处置方案的应急自救组织机构设置如下:
成立现场应急小组,由现场负责人和班组长所组成。其中,现场负责人为现场应急小组组长。如无现场负责人则班组长为现场应急小组组长。 2.2工作职责 2.2.1岗位员工职责
1)发现泄漏,立即关闭相关管道阀门; 2)报告班组长或应急小组组长; 3)接受并执行本应急小组的指令。 2.2.2班组长职责
1)接到员工报告后,应立即到现场进行确认; 2)组织本班组员工,按现场处置措施执行;
3)若泄漏量超出本班组控制能力,则上报应急指挥部;
4)若有中毒窒息者,伤情比较严重,应立即拨打120急救车,送
- 11对汽油、柴油、重油等发生泄漏事故时应及时、正确处理、防止事故扩大。泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。 3.2.1泄漏源控制
3.2.1.1油罐区发生油品泄漏事故处理措施
1)发生冒罐溢油事故时发现人应立即向值班室报警,如卸油引起冒罐则立即停泵,如库区用泵倒罐引起冒罐则立即停泵并关闭泵进出口阀门,如自压倒罐引起冒罐则立即关闭已开通的与来油罐连通管线上的阀门,停止该罐进油作业,阻止溢油事故的进一步发生,然后将溢油罐的油要根据现场情况采取自压或泵倒入其他同品种低液位罐,直至安全高度以下;
2)发生罐底板、罐壁泄漏时,应立即采取垫水、倒罐等措施,将油品尽量倒至其他同品种罐;
3)立即关闭罐区排水蝶阀和库区通往库外的排水阀门,防止溢漏油品扩散至库外;
4)消灭库内一切火源,严禁使用不防爆工具,严禁穿着化纤服,严禁施工、用火、机动车通行;立即做好灭火准备,消防泵房要专人值班,准备随时启动消防系统,增援人员将灭火器材运至溢油现场上风位置;
5)在确保安全的前提下使用相应不产生火花和静电的油污清除设施(手摇泵、吸油毡、泥沙、木屑、油桶、勺子等)进行溢油清除工作;
6)发生汽油泄漏跑冒后,抢险时必须做好人员保护,抢险人员应穿静电服及戴防毒口罩,进入油气浓度较大区域时应使用空气呼吸器;
7)当油品流入排水系统并可能流出至库区围墙以外区域时,应封
- 13全可靠的处置,防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有4 种方法:
1)引流
对于四处蔓延扩散的液体,一时难以收集处理,采用引流的方法,将泄漏的液体引流到安全地点;
2)覆盖、吸收
对于泄漏量不大的液体,用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收、收集,运至废物处理场所处置;
3)围堰
对于大量泄漏,构筑围堤收容,然后收集; 4)废弃物处理
在应急救援过后,所产生的液体废弃物,转由专业公司处理或经过无害处理后方可废弃。 3.2.3中毒处置措施
1)迅速将中毒患者移至空气新鲜处,松解衣扣和腰带,清除口腔异物,维护呼吸道通畅,注意保暖;
2)在搬运过程中要沉着、冷静,不要强拖硬拉,防止造成骨折;如果已有骨折或外伤,则要注意包扎和固定;
3)污染的衣着要立即脱掉,皮肤污染时,要及早用清水或肥皂水冲洗;
4)在急救药箱取用适当的应急药品就地进行抢救;
5)油品进入眼内,立即翻开上下眼睑,用大量的清洁水或生理盐水冲洗污染眼,至少15 分钟。洗后立即送往医院就医;
6)如果误服,应让患者静卧,如患者意识不清,惊厥或昏迷,应
- 15以免造成骨折。在进行胸外心脏挤压术时必须密切配合进行口对口人工呼吸。
■呼吸复苏术
呼吸复苏术一般与心脏复苏术同时进行,常用的有:口对口人工呼吸和人工加压呼吸两种方法。口对口人工呼吸及使患者头部后仰,用手捏住患者的鼻孔,向患者口中吹气,有节律地反复进行,保持每分钟16-20 次,直至患者胸部开始运动。 3.3报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
报警电话及联系方式见应急预案。 3.3.2报告内容
1)泄漏发生的地点和时间;
2)泄漏液体的名称、发生泄漏的原因,泄漏量以及可能泄漏的总量;
3)中毒窒息发生的地点和时间; 4)中毒窒息的原因,中毒窒息人数; 5)已采取的措施; 6)报告人及电话。 4 注意事项
1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具; 2)设置现场警戒线,严禁无关人员进入现场;
3)油气储罐泄漏时应切断一切着火源,严禁火种,使用不产生火花工具处理,防止火灾和爆炸的发生;
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第13篇:危险化学品和易燃易爆品专项应急预案和现场处置方案
危险化学品和易燃易爆品专项应急预案和现场处置方案
一、编制目的
为积极应对可能发生的危险化学品事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保护环境,维护人民群众的生命安全和社会稳定,制定本预案。
二、工作原则
根据“以人为本,安全第一”的方针,以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染”为原则,把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防与减少生产安全事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务,快速反应、统一指挥、分级负责、完善工作体系,建立责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品应急预案和现场处置方案。
三、适应范围
本预案适用于化验室易燃易爆、有毒有害危险化学品发生的各类安全事故。
四、组织指挥机构及职责
公司总经理是易燃易爆、有毒有害化学危险品泄漏事故应急处置的第一负责人;
化验室是事故处置职能部门; 办公室是事故处置日常管理部门; 1.化验室职责:
1.1在发生危险品等威胁人身安全事件后,根据事故报告立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理并及时向上级管理部门汇报。
1.2负责向上级主管管理部门报告事故情况和事故处理进展情况。
2.日常管理部门职责
2.1明确本应急预案修订周期,日常检查。2.2组织对本应急预案进行演练。
2.3发生事故(原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
2.4建立建立易燃、易爆、危险品厍存登记台账及检查工作。2.5预案的培训和演练
五、危急事件的表述
危险化学品可能发生的事故类型:主要是火灾爆炸、泄漏,易燃化学品的泄漏处理不当,随时可能转化为火灾爆炸事故,而火灾爆炸事故又常因泄漏的蔓延而扩大。有毒有害气体泄漏,易造成多人中毒事故发生。
1.当储存化学危险品地点发生大量泄漏或火灾情况时,当班人员根据以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染、保障人民群众生命安全”的原则采取紧急避险措施迅速撤离事故现场并及时上报。
2.撤离事故现场时应迅速用湿毛巾扪住口鼻,往上风、安全处撤离。
3.办公室收到事故报告后应迅速上报上级管理部门并报警。4.根据危险化学品管理人员提供的情况(何种物品、多少数量、如何抢救)在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。
5.当发生火灾时,根据管理人员提供的情况(何种物品、多少数量、燃烧后是否会发生爆炸、如何抢救)根据所取得的情况在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。
6.危急状态消除,由领导小组组长宣布应急行动 7.根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
六、现场处置方案:
1.当化学危险品发生泄漏后避免明火,防止发生火灾和爆炸。
2.当有害气体泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施:当大量有害气体泄漏,给周围环境造成严重污染,严重威胁人身安全应迅速戴上防毒面具撤离现场。吸入:立即将患者移至新鲜空气处,施行人工呼吸。
3.当有害物质发生泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施: 3.1眼部接触:应迅速用大量清水冲洗。
3.2皮肤接触:应迅速用大量的清水冲洗,并迅速送往医院急诊科进行救治。
3.3当有人受有害气体轻微中毒后仍能行动者,应立即离开工作现场,在胸部用冷湿敷法救护,严重者如已昏迷者,应立即做人工呼吸,并拔打120急救。
4.当有害液体发生泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施: 4.1眼部接触:立即用大量水冲洗;
4.2皮肤接触:立即用水冲洗:吸入:立即将患者移至新鲜空气处,施行人工呼吸。
第14篇:建设工程安全应急预案及现场处置方案
拆除工程安全应急预案及现场处置方案
1 总则
1.1为了防止施工现场的生产安全事故发生,完善应急工作机制,建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,减少事故损失,保证工程建设安全顺利进行,制定本预案。
1.2本预案规定了公司建设工程施工中的危险源种类、应急组织与职责、安全事故预防措施及现场处置方案。
1.3本预案适用于公司承接的所有建设工程项目的安全事故应急处理。2 危险源与风险分析
2.1根据公司承接的工程项目现场施工的特点,主要的危险源有: 高、低压电气设备,配电变压器,通信监控设备,充换电设施,电缆敷设等的搬运、安装和调试。
2.2存在的主要风险为:高空坠落、触电、搬运伤害、火灾爆炸等事故的发生。
3应急组织机构与职责 3.1应急救援领导小组与职责
3.1.1公司总经理是应急救援领导小组组长,负责紧急情况处理的指挥工作。
3.1.2应急救援领导小组成员分别由公司总工(副总工)、工程技术部主任、运营部主任、综合事务部主任、财务部主任及项目经理组成,分别负责相应事故紧急处理、救援组织、事故调查及善后等工作的具体实施、组织和配合工作。
3.2事故预防与应急处理工作小组与职责
3.2.1工程项目现场设事故预防与应急处理工作小组,由项目经理任组长,技术主管、项目安全员任组员。
3.2.2工作小组职责:结合电力建设工程的具体情况,编制工程现场安全事故应急救援与处理预案,组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训,对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理等。4 应急处理的原则
4.1以人为本,减少危害。认真执行西宁市电力公司安全生产的有关规定,把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。 4.2居安思危,预防为主。始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,强化风险控制管理,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
4.3统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。
4.4依法规范,加强管理。依据有关法律、法规和相关要求,加强突发事件应急管理,维护员工和企业的合法权益,使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。
4.5快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。 4.6加强宣传和培训工作,提高员工应对突发事件的综合素质。 5 预防与预警 5.1 预防
5.1.1 高处坠落的预防措施
5.1.1.1加强安全自我保护意识教育,高处作业按规范要求正确使用安全防护用品。
5.1.1.2重点部位施工,严格执行安全管理人员现场监护制度。5.1.1.3完善各项安全防护设施,各类脚手架未经验收禁止使用。5.1.1.4加强对施工现场安全防护设施巡查,发现隐患及时整改。 5.1.2 火灾、爆炸事故预防措施
5.1.2.1根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。
5.1.2.2在工程现场不得存放油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。5.1.2.3施工场地内严禁吸烟,各种明火作业应办理动火手续并设专人监护。
5.1.2.4施工作业现场配备充足的消防器材。
5.1.2.5施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
5.1.2.6进行电、气焊作业要持证上岗,设专人看管,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取相应措施,施工现场配置充足的消防器材。5.1.3 触电事故预防措施
5.1.3.1电气作业人员需持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气设备上的工作。
5.1.3.2根据《施工现场临时用电安全技术规范》,规范架设临时电源线,加强临时施工用电管理,定期检查现场施工电源的线路和设施,并作好记录。
5.1.3.3在电气设备上施工作业人员必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套,使用电工专用绝缘工具。
5.1.3.4施工机具、车辆及人员,应与带电线路保持安全距离,达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。
5.1.3.5应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防触电事故。
5.1.3.6各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
5.1.3.7在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
5.1.3.8电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。
5.1.3.9配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用,以保证发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断。
5.1.4搬运伤害事故的预防措施
5.1.4.1严格执行《电力安全工作规程》中有关搬运工作的安全规定。5.1.4.2在带电设施附近搬运物件,必须注意保持物件与带电设施之间的安全距离,并办理有关手续和采取相关安全防护措施。
5.1.4.3采用起重机械作业时,应持证上岗,遵守起重作业安全规定。5.1.4.4搬运物件时,注意周围环境和相互间的协调配合,以免损坏设备和伤人。 6 信息报告程序
6.1事故发现人员,应立即向组长报告。火灾事故,根据火情可同时拨打119向公安消防部门报警,人员急救拨打120。 6.2组长接到报告后,通知有关组员,启动应急救援系统。 6.3根据事故类别向上级公司和当地政府主管部门报告,内容包括事故发生时间、类别、地点和初步损害情况,现场联系人姓名和电话等。7 现场处置方案
7.1高处坠落事故应急处置
7.1.1 发生高处坠落事故的处置措施
7.1.1.1根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。
7.1.1.2检查事故现场周围有无其它危险源存在,并组织消除。7.1.1.3在抢救伤员的同时,立即向上级报告事故现场情况。 7.1.2抢救受伤人员时,几种情况的处理方法: 7.1.2.1如确认人员已死亡,立即保护现场。
7.1.2.2如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:
①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情;也可根据伤情送往专科医院。
②外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。
③骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。 7.1.2.3一般性伤情送往医院检查,防止内伤未能及时发现。 7.2 触电事故应急处置 7.2.1断开电源。
7.2.2若无法立即切断电源,可站在绝缘物上,用扫帚或木椅等不导电物件将触电者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。
7.2.3如果触电者呼吸、心跳停止,按照触电急救法采用人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,应将其身体放置成卧式。 7.2.4立即打120急救电话,送伤者到医院抢救。
7.2.5发生高空触电事故时,在立即切断电源同时,注意防止触电者的高处坠落,并将触电者抬到附近平坦的地方,进行急救。7.2.6现场抢救触电者的原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救(一般触电5分钟以内及时抢救,救生率可达90%左右);准确——人工呼吸的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望,就要尽百分之百的努力抢救。 7.3 火灾、爆炸事故事故应急处置 7.3.1 火灾、爆炸事故应急处置的原则
7.3.1.1火灾、爆炸事故发生后,发现人应立即报警,各部门相关负责人必须服从指挥、协调配合。
7.3.1.2现场项目部应立即组织自救队伍,按制定的应急方案立即进行自救;若事态发展难以控制和处理,在自救的同时向专业队伍求救,并做好密切配合。
7.3.1.3疏通事故现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。
7.3.1.4急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。7.3.1.5切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事故扩大。 7.3.1.6事故处理结束后,及时分析、记录事故情况,研究防止事故再次发生的对策。
7.3.2 火灾、爆炸事故的处置措施
7.3.2.1加强对施工人员日常的防火安全教育和演练,掌握防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,把火灾事故损失降低到最低水平。
7.3.2.2早期警告。事件发生时,及时向现场施工人员传递火灾发生信息和位置。
7.3.2.3 火灾、爆炸发生时,及时报告并报警,进行现场人员的疏散,避免发生人员聚集、恐慌情绪等不安全因素。
7.3.2.4立即切断电源、气源,正确使用灭火器材进行灭火救人。7.3.2.5及时将受伤人员送医院救治。
7.4 搬运伤害事故的应急处置
7.4.1采用机械设施搬运时发生伤害的处置 7.4.1.1立即停用起重机械。
7.4.1.2如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施将伤员移出设备。
7.4.1.2根据人员伤害的情况,进行现场救护的同时,拨打120急救电话送医院抢救。注意对不明伤害部位和伤害程度严重的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。 7.4.2采用人工搬运时发生伤害的处置 7.4.2.1移开搬运的物件。 7.4.2.2根据人员伤害的情况,进行现场救护的同时,拨打120急救电话送医院抢救。 8 应急物资及装备
8.1人员的装备:安全帽、绝缘靴、绝缘手套、安全带等。8.2灭火器:干粉、泡沫灭火器等。
8.3简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉毯等;9 预案管理 9.1 培训
9.1.1培训内容:施工现场危险源和安全隐患的辨识、各种事故的处理方法、自救与互救能力、事故报告的规定和联系的方法,熟悉紧急处置措施、正确使用救援器材和工具的规定、紧急救护法等。9.2 演练
9.2.1根据培训计划,结合施工现场实际和季节变化特点,每季度组织一次现场实际演练。
9.2.2每次演练后,应进行小结、评价,并作好详细的记录。10 预案的修订
10.1依据不同的拆除项目任务,危险源和施工人员的变化,及时对应急预案进行修订。
10.2根据应急救援技术的发展和救援器具的升级更新,定期对应急预案和现场处置方案进行修订、完善。
10.3对应急预案的培训、现场实际演练中发现的问题,及时对预案进行补充、修改,使应急预案更合理、更具可操作性。
第15篇:煤矿应急预案:现场处置方案之水害事故现场处置方案
水害事故现场处置方案
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在矿井有水害发生时,广大干部职工能够迅速投入到现场避灾、救灾过程中,做到确保职工生命安全,最大限度地减少事故损失及控制事故事态扩大,经矿研究制定本方案,并且在有水害发生时,迅速启动。
一、水灾事故现场处置组织机构:
抢险组织形式及人员构成情况:
基层单位应急自救组织以班组为单位,由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任,成员为全体班组人员组成。
二、事故特征
采掘工作面水灾预兆
(1)“挂汗”:积水区的水,在自身压力的作用下,通过煤岩裂隙,在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象,叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面,若潮湿则是透水预兆。
(2)“挂红”:矿井水含有铁的氧化物,在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时,会出现暗红色水锈,这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
(3)“水叫”:含水层或积水区的高压水,向煤岩裂隙挤压时,与
两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声,这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进,则透水即将发生。
(4)空气变冷:采掘工作面接近积水区域时,空气温度会骤然下降,煤壁发凉,人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
(5)出现雾气:当采掘工作面气温较高时,从煤壁渗出的积水,就会被蒸发而形成雾气。另外,发生透水前还可能出现压力明显增加,底板鼓起,顶板淋水,岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆,现场工作人员一定要加强观察。
三、应急组织及职责
为搞好现场水灾事故的应急处理工作,各基层单位成立井下突水事故应急抢险指挥部,指挥部设在各基层单位值班室,以便及时有效地采取措施,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。由区队长担任组长,技术员任副组长,由区队副队长、班组长和后勤保障人员为成员,形成完整的应急救援体系,明确指挥部成员的具体职责及应急处理工作任务。
1、区队长:负责查对本区域工作人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面,将在现场所见的事故情况、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受公司经理及矿救灾指挥部的命令,完成有关抢救和灾害处理的任务。
2、技术员:是区队长处理灾害的第一助手,在区队长的领导下负责制订、处理灾害的协作抢救方案。
3、副队长及带班队长:是根据矿营救方案和区队协作抢救方案,按照队长指令现场指挥人员安全有序的进行避灾自救,组织人员按正
确的避灾路线撤离灾区,若无法撤离灾区时,根据营救遇险人员和处理事故作战计划,完成对灾区遇险人员的待救工作。如果与救护队联合救援,积极配合其救援行动,做到一切行动听指挥。
4、区队值班人员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿调度室,及时向下传达命令,随时调度井下抢险救灾工作,统计入井人员和留在井下灾区人数。
5、地面材料员:根据井下救援情况,按时领送救灾所需物品,做到随叫随到。
四、应急处置
(一)事故应急处置程序
1、事故发生后,现场人员立即撤到安全地点,现场区队长或带班队长立即查看水害的范围大小等水害情况,应根据现场实际,按照避灾原则,能救先救,不能抢救时,应清点人数,立即向矿调度汇报清楚,在矿没有派来救援人员前,积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时,立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时,则就近找上山巷道进行避灾,此时所有人员必须静卧,不能急躁,减少氧气、热量等消耗,等待外部来人救援。如果巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外部报警求救。
2、队长、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。
3、区队值班人员根据公司调度及队长的命令,立即通知井上副队长和带班队长,组织不少于20人抢救小组,在副队长和带班队长的带领下,配合矿救护人员,共同进行抢救。
(二)现场应急处置措施
1、营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先,营救人员要排查水害地点附近的支架情况,采取措施进行加固。若遇险者被困里段,一方面通风排水,维护巷道,防止冒顶堵人,另一方面积极救助,输送食物和药品,若被困的人员时间较长时,可利用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施,然后进行创伤检查和处理。
2、技术员根据事故现场的实际情况,同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。
3、区队长要按计划和措施组织实施抢救。
4、技术员根据事故处理后的现场实际情况,及时编制维护及修复措施,报矿审批,为尽快恢复生产创造条件。
5、恢复被淹井巷的安全技术措施
(1)增设排水管路,增加排水泵,增大排水能力,直接将所突积水排干。
(2)当涌水量特别大,补给丰富,用强力排水又不能排干时,必须先堵住涌水通道,截住补给水源,然后再排水。
(3)当矿井透水量超过排水能力时,全矿有被水淹危险时,待下部水平人员全部撤出后,可向下部水平和采空区放水。
(4)如下部水平人员尚未撤出,设备受到威胁可用装有粘土,砂子的袋子构筑防水墙,堵住泵房口和通往下部水平的巷道。
(5)安装排水管路都必须佩安全带和自救器。
(6)发生透水时,严禁在独头巷道躲避,禁止由下往上进入突水
点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山,以防二次突水冲击,在清理巷道时,需要打防护墙。
(7)救护队员进入围困地点后,先打开氧气瓶,提高空气中的氧气浓度。
(8)排水时,要保护通风良好,经常检查气体,随水位下降,积存在被淹井巷中的有害气体CO
2、H2S、CH4等可能大量涌出,应安装局扇,随排水工作的进行,逐段排除有害气体,对井下气体应定期取样分析,每班取样一次,当水位降低可能涌出气体时,应每两小时取样一次,排水看泵工作由救护队担任。
(9)在处理老空积水时,应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。 (10)在修复巷道时,应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。
(三)水害处理与事故应急救援终止程序
在水害围困人员救出后,区队立即组织人员按措施修复水害地点,预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后,接矿恢复生产通知后,积极组织人员恢复生产。
五、注意事项
1、发生突水事故后,有害气体可能随涌水溢出,被困及救援人员应及时佩戴自救器,尽量沿进风巷道行走。
2、人员在撤离过程中,不得进入盲巷。
3、人员撤离时应结伴行走,不得私自行动。
4、遇事要冷静,不要慌张,认清来水方向。
5、受伤人员现场救护、救治应注意:
抢救出伤员后,必须判断伤情的轻重,人员较多时先救重伤员,
后救轻伤员,并按照“三先三后”的原则,即:(1)对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏,后搬运;(2)对出血伤员必须先止血后搬运;(3)对骨折的伤员必须先固定后搬运。
山西泓翔煤业有限公司
水 害 事 故 现 场 处 置 方 案
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二零一三年
第16篇:煤矿应急预案:现场处置方案之水害事故现场处置方案
水害事故现场处置方案
水灾事故现场处置组织机构:
组长: 赵德忠
成员:潘小丽魏立若李长贵李绍宏杨峰
抢险组织成员及组织成员联系方式
抢险组织形式及人员构成情况:
基层单位应急自救组织以班组为单位,由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任,成员为全体班组人员组成。
组长:赵德忠13351242999
组员:潘小丽13946592022魏立若13946589148
李长贵13846427238李绍宏13946558261
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在矿井有水害发生时,广大干部职工能够迅速投入到现场避灾、救灾过程中,做到确保职工生命安全,最大限度地减少事故损失及控制事故事态扩大,经矿研究制定本方案,并且在有水害发生时,迅速启动。
一、事故特征
采掘工作面水灾预兆
(1)“挂汗”:积水区的水,在自身压力的作用下,通过煤岩裂隙,在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象,叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面,若潮湿则是透水预兆。
(2)“挂红”:矿井水含有铁的氧化物,在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时,会出现暗红色水锈,这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
(3)“水叫”:含水层或积水区的高压水,向煤岩裂隙挤压时,与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声,这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进,则透水即将发生。
(4)空气变冷:采掘工作面接近积水区域时,空气温度会骤然下降,煤壁发凉,人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
(5)出现雾气:当采掘工作面气温较高时,从煤壁渗出的积水,就会被蒸发而形成雾气。另外,发生透水前还可能出现压力明显增加,底板鼓起,顶板淋水,岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆,现场工作人员一定要加强观察。
二、应急组织及职责
为搞好现场水灾事故的应急处理工作,各基层单位成立井下突水事故应急抢险指挥部,指挥部设在各基层单位值班室,以便及时有效地采取措施,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。由区队长担任组长,技术员任副组长,由区队副队长、班组长和后勤保障人员为成员,形成完整的应急救援体系,明确指挥部成员的具体职责及应急处理工作任务。
1、区队长:负责查对本区域工作人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面,将在现场所见的事故情况、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受公司经理及矿救灾指挥部的命令,完成有关抢救和灾害处理的任务。
2、技术员:是区队长处理灾害的第一助手,在区队长的领导下负责制订、处理灾害的协作抢救方案。
3、副队长及带班队长:是根据矿营救方案和区队协作抢救方案,按照队长指令现场指挥人员安全有序的进行避灾自救,组织人员按正确的避灾路线撤离灾区,若无法撤离灾区时,根据营救遇险人员和处理事故作战计划,完成对灾区遇险人员的待救工作。如果与救护队联合救援,积极配合其救援行动,做到一切行动听指挥。
4、区队值班人员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿调度室,及时向下传达命令,随时调度井下抢险救灾工作,统计入井人员和留在井下灾区人数。
5、地面材料员:根据井下救援情况,按时领送救灾所需物品,做到随叫随到。
三、应急处置
(一)事故应急处置程序
1、事故发生后,现场人员立即撤到安全地点,现场区队长或带班队长立即查看水害的范围大小等水害情况,应根据现场实际,按照避灾原则,能救先救,不能抢救时,应清点人数,立即向矿调度汇报清楚,在矿没有派来救援人员前,积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时,立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时,则就近找上山巷道进行避灾,此时所有人员必须静卧,不能急躁,减少氧气、热量等消耗,等待外部来人救援。如果巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外部报警求救。
2、队长、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。
3、区队值班人员根据公司调度及队长的命令,立即通知井上副队长和带班队长,组织不少于20人抢救小组,在副队长和带班队长的带领下,配合矿救护人员,共同进行抢救。
(二)现场应急处置措施
1、营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先,营救人员要排查水害地点附近的支架情况,采取措施进行加固。若遇险者被困里段,一方面通风排水,维护巷道,防止冒顶堵人,另一方面积极救助,输送食物和药品,若被困的人员时间较长时,可利用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施,然后进行创伤检查和处理。
2、技术员根据事故现场的实际情况,同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。
3、区队长要按计划和措施组织实施抢救。
4、技术员根据事故处理后的现场实际情况,及时编制维护及修复措施,报矿审批,为尽快恢复生产创造条件。
5、恢复被淹井巷的安全技术措施
(1)增设排水管路,增加排水泵,增大排水能力,直接将所突积水排干。
(2)当涌水量特别大,补给丰富,用强力排水又不能排干时,必须先堵住涌水通道,截住补给水源,然后再排水。
(3)当矿井透水量超过排水能力时,全矿有被水淹危险时,待下部水平人员全部撤出后,可向下部水平和采空区放水。
(4)如下部水平人员尚未撤出,设备受到威胁可用装有粘土,砂子的袋子构筑防水墙,堵住泵房口和通往下部水平的巷道。
(5)安装排水管路都必须佩安全带和自救器。
(6)发生透水时,严禁在独头巷道躲避,禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山,以防二次突水冲击,在清理巷道时,需要打防护墙。
(7)救护队员进入围困地点后,先打开氧气瓶,提高空气中的氧气浓度。
(8)排水时,要保护通风良好,经常检查气体,随水位下降,积存在被淹井巷中的有害气体CO
2、H2S、CH4等可能大量涌出,应安装局扇,随排水工作的进行,逐段排除有害气体,对井下气体应定期取样分析,每班取样一次,当水位降低可能涌出气体时,应每两小时取样一次,排水看泵工作由救护队担任。
(9)在处理老空积水时,应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。
(10)在修复巷道时,应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。
(三)水害处理与事故应急救援终止程序
在水害围困人员救出后,区队立即组织人员按措施修复水害地点,预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后,接矿恢复生产通知后,积极组织人员恢复生产。
四、注意事项
1、发生突水事故后,有害气体可能随涌水溢出,被困及救援人员应及时佩戴自救器,尽量沿进风巷道行走。
2、人员在撤离过程中,不得进入盲巷。
3、人员撤离时应结伴行走,不得私自行动。
4、遇事要冷静,不要慌张,认清来水方向。
5、受伤人员现场救护、救治应注意:
抢救出伤员后,必须判断伤情的轻重,人员较多时先救重伤员,后救轻伤员,并按照“三先三后”的原则,即:(1)对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏,后搬运;(2)对出血伤员必须先止血后搬运;(3)对骨折的伤员必须先固定后搬运。
第17篇:10防台防汛应急预案现场处置方案
防台防汛应急预案现场处置方案
根据响应级别,按照响应指引表,相关人员到岗、到位,分别采取相应措施。
1、物资抢险队:由生产经营部、机械队、装卸队人员组成,调度值班主任负责指挥。负责抢救、疏散人员、物资,排除台风险情障碍。
2、机电、建筑设备抢险队:由技术部、机械队人员组成,技术部领导负责指挥。负责码头、仓库、防汛墙等建筑工程的防台防汛抢险维修;下水道疏通和窨井闸门维修以及确保电缆完好通讯畅通、台汛期用电、切断电的安全;
3、公安救援队:由张华浜码头派出所人员组成,负责现场治安、警戒、交通指挥、消防施救及人员物资的抢险救助;
4、生活服务、房屋抢险队:由工会、技术部、生活服务部人员组成,工会领导负责指挥。负责受伤人员的救护转移,饮食等生活急需品的供应;
5、物资供应队:由技术部、生产经营部人员组成,技术部负责协调,负责防台防汛抢险救灾储运物资的及时供应。
第18篇:应急处置预案
XX市城市管理大队开平执法大队
关于群众集体上访事件应急处置预案
为及时控制和化解涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件,最大限度地减少社会影响,切实维护社会稳定,根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定,结合我大队实际,特制订本预案。
一、适用范围
本预案所指的群体性信访事件,是指涉及城市管理行政执法方面,因各类主、客观原因所引起的5人(含5人)以上群体性信访事件,或5人以下上访,但来访者情绪明显不稳定,可能具有一定危害性和破坏性的事件。
本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件预防、预警、处臵工作。
二、工作原则
1、预防为主。以高度的政治意识、大大队意识、责任意识,正确处理各种矛盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合,做好应对群体性信访事件的思想准备、预案准备、组织准备等。
2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理,
1 / 6
分级负责”的原则,加强对群体性信访事件处臵工作的领导。具体处臵过程中,在必须立即采取应急处臵措施的紧急情况下,有关责任人应视情况临机决断。
3、快速反应。群体性信访事件应急处臵的各环节要坚持效率原则,建立健全快速反应机制,果断决策,迅速处臵,最大限度地减少危害和影响,在最短的时间内控制事态。
4、依法处臵。严格遵守国家有关法律、法规和政策,坚持依法处臵,努力使群体性信访事件应急处臵工作做到规范化、制度化、法制化。
三、组织领导
发生群体性信访事件即成立现场应急处臵指挥部,大队
长任总指挥,分管大队长任指挥,下设劝导稳控组、接谈组、应急处臵组、后勤保障组、机动组等五个工作组。
四、工作职责
1、现场应急处理指挥部职责
现场应急处理指挥部负责群体性信访事件现场的组织决
策,各工作组分工负责做好相关工作。
劝导稳控组:督察中队队长负责,由督察中队人员组成。负责稳控上访人员的情绪、做好劝导,引导上访人员至指定地点等工作。
接谈组:涉访中队负责人负责,由相关中队人员组成。
负责相关法律、法规、政策的解释和说明,做好上访人员的
思想引导,做好相关问题的解疑等工作。
应急处臵组:治安办负责人负责,由治安办及相关工作
人员组成。负责证据的采集和固定,做好上访秩序的维护,强制清场等工作。
后勤保障组:办公室负责人负责,由办公室人员组成,
负责参与处臵工作人员的后勤保障,上访人员的接待,做好信息传递等工作。
机动组:景观中队队长负责,由景观中队及无接访工作
的其他中队人员组成。负责外围监控,应急待命,配合做好强制清场等工作。
五、事件分级
根据群体性上访事件的人数规模、影响范围和可能造成
的危害程度、紧急程度、发展趋势等,将群体性上访事件划分为重大、较大和一般三个等级。
1、重大群体性信访事件
符合以下条件之一的,为重大群体性信访事件:
(1)一次参与人数100人以上;
(2)到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在50 人以上的;
(3)在上访过程中出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒,拦截领导车辆,区政府门口下跪等恶性异常行为的;
(4)围堵、冲击大队办公场所的;
(5)视情需要作为重大群体性信访事件对待的其他事件。
2、较大群体性信访事件
符合以下条件之一的,为较大群体性信访事件:
(1)一次参与50人以上、100人以下的;
(2)到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在20人以上、50人以下的;
(3)到大队办公场所吵闹、告地状、躺卧跪、背黄榜、打标语、拦截大队领导车辆及执法车辆等行为的;
(4)视情需要作为较大群体性信访事件对待的其他事件。
3、一般群体性信访事件
符合以下条件之一的,为一般群体性信访事件:
(1)一次参与人数在20人以下;
(2)到区政府大楼、重点场所聚集的信访人数在5人以上、20人以下的;
(3)到大队办公场所长时间聚集、滞留等行为的;
(4)5人以下上访,但来访者情绪明显不稳定,可能具有一定危害性和破坏性的事件;
(5)视情需要作为一般群体性信访事件对待的其他事件。
六、处臵要求
1、快速传递信息。
各中队已获知将发生或已发生群体性信访事件的要立即
报告大队办公室,由办公室结合上级的处臵要求和群体性信
访事态发展情况立即报告大队领导,根据大队领导意见,迅速通知相关负责人在第一时间内赶赴现场,做好处臵、接待、劝返工作。接到指令后,各工作组原则上在20分钟内赶到。
2、掌握处臵主动。
接到处臵群体性信访事件指令后,各工作组负责人务必带领相关工作人员及时赶赴现场处臵,按相关职责开展处臵工作。处臵工作人员到达现场后,要立即安抚群众情绪,引导上访群众到指定地点,认真接待并听取上访群众代表意见,对上访人员提出的问题,由相关中队当场交流答复,不能当场答复的,应给予合理解释,并提出初步的处理意见;对上访人员提出的合理要求,应予以采纳,对上访人提出的不合理要求,要向其说明情况,做好耐心细致的说服教育工作。
3、严防恶性行为。
在处臵过程中,要密切关注上访人员的动向,防止上访人员在现场出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒等恶性异常行为,有人身伤害的,要立即送上访人去医院抢救,并及时通知该上访人所在的单位及其家属。
4、处臵违法行为。
在现场处臵中要做好现场秩序维护和取证工作,上访处理中出现失控场面或过激行为时,要启用摄像、照相、录音等设备留下证据。对群体性信访过程中出现围堵、冲击机关办公场所、拦截公务车辆、破坏公共财物、危害他人人身安全
等过激行为的,信访接待工作人员应对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的,治安办要依法采取必要的现场处臵措施。
七、事后处臵
1、调查处理。在现场处臵结束后,对于需要进一步完成善后处理工作的信访事件,相关中队要进行详细调查,弄清事实、查明真相,并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。
2、督察督办。对善后工作中处理不彻底或出现新的问题时,应及时报告大队领导研究解决,以防事态反复。
3、责任追究。对化解工作不到位,信息不灵,劝返不力,或善后工作未跟上,而造成同一事件重复上访和严重后果的失职、渎职人员,要进行责任倒查,严肃追究相关责任人的相关责任。
第19篇:应急处置预案
为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件,积极应对放射性环境污染事故,确保在发生放射源丢失,特别是放射性环境污染事故后,能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神,特制定本预案。
一、总 则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主”、“以人为本”的原则,以规范和强化全县放射源管理为目标,以预防放射性环境污染事件为重点,逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制,建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。
(三)工作原则
1、预防为主,加强管理。
坚持以预防为主的方针,宣传普及放射源应急处置知识,不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
2、政府负责,部门合作。
县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责,充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责,各司其职,相互配合,不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。
3、快速反应,联运处置。
健全我县信息报告体系,切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责
放射性环境污染事故发生后,根据性质、类别及严重程度,县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组,指挥部办公室设在县环保局。
(一)应急工作组及其职责
事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组:
1、放射源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成,并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等,由环保、公安、卫生等部门负责。
2、伤员抢救组:负责现场伤员的搜救,并护送伤员到医疗点救治,由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责,并配备相关的防护用品和抢救专用工具。
3、医疗救护组:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。
4、安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。
5、安全警戒组:负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。
6、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度,对事故造成的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。
(三)有关部门职责
1、事故单位:积极快速全力组织自救,及时向环保部门和主管部门报告事发情况,并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。
2、县公安局:负责交通和运输的管理,设置事故区域的警戒标志,控制无关人员和车辆进入危险区域;负责保护人员和财产的安全,协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离,对人员撤离区域进行治安巡逻,确定伤亡人员情况;组织放射源丢失的追查工作。
3、县卫生局:负责组织医务人员和药品抢救受伤人员;指导现场救护工作;协助环保部门开展辐射环境监测工作;协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
4、县环保局:负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制;事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理,控制其对周边环境进一步污染;协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
5、县财政局:负责应急救灾资金的筹措、调拨。
6、县民政局:负责撤离群众的食宿安排,救灾物品的救济发放,死难、受伤家属的安抚慰问等工作。
7、县安监局:组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料,以及调集有关设备、器材、人员等;负责贮备重点急救药物;组织专家为应急救援的具体实施制定方案;组织事故后现场的保护和事故调查救援工作;负责组织抢险物资供应和输送,参与组织事故调查,组织恢复生产。
8、县消防大队:负责控制和扑灭火灾,控制放射性物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责洗消工作;参与伤员的搜救工作。
9、各乡镇人民政府:负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作;定期组织演练,并按照预案组织实施应急处置工作。
10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作,一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时,应给予支持,实现应急联动。
11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要,在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作,并建立应急联系工作机制,保证信息畅通。
三、应急响应
(一)分级响应
当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时,事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援,并按规定逐级上报。在采取应急措施后,放射源环境污染仍无法有效缓解,或受辐射人员明显增加,或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下,事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告,由县应急处置指挥部决定启动本预案。
(二)应急处置工作程序
1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序
(1)发生核辐射、核泄漏事故后,事故现场的负责人按照《放射事故管理规定》立即向当地政府和有关部门报告。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、联系电话和联系人、放射源种类、数量、事故类型、周边情况等;
(2)接报部门接到核辐射、核泄漏事故报告或报警后,迅速向县放射性环境污染事故应急处置指挥部汇报,由指挥部决定启动应急预案;
(3)事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场;
(4)指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各事故应急处置工作组任务;
(5)各事故应急处置工作组到达现场后,服从指挥人员的指挥,采取必要的个人安全防护,按各自职责和分工迅速开展应急处置工作;
(6)事故行到控制后,由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作;
(7)事故得到控制后,由领导小组决定应妥善保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
第20篇:银宇煤矿现场处置应急预案
山西华润煤业有限公司银宇煤矿水害事故现场处置方案
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在矿井有水害发生时,广大干部职工能够迅速投入到现场避灾、救灾过程中,做到确保职工生命安全,最大限度地减少事故损失及控制事故事态扩大,经矿井研究制定本方案,并且在有水害发生时,迅速启动。 1.事故特征 1.1.危险源分析
矿井水害是煤井安全生产的主要灾害之一,由于我矿开采历史长采空区内有积水同时受相邻和周边矿井老空积水的威胁。 1.2.危害程度分析: 1.2.1.汛期地表积水:
由于我矿井田范围内有汛期积水区存在,在汛期降雨期间周边矿井会造成大量积水,一旦溃入井下,对矿井造成威胁。 1.2.2.老空积水:
矿井采空区形成老空积水,对矿井造成威胁。 1.2.3.周边矿井,将对我矿安全生产构成水患威胁。
2.采掘工作面水灾预兆
2.1.“挂汗”:积水区的水,在自身压力的作用下,通过煤岩裂隙,在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象,叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面,若潮湿则是透水预兆。
2.2.“挂红”:矿井井水含有铁的氧化物,在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时,会出现暗红色水锈,这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
2.3.“水叫”:含水层或积水区的高压水,向煤岩裂隙挤压时,与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声,这说明采掘工作面距积水区或其它水源
106 已经接近了。若是煤岩掘进,则透水即将发生。
2.4.空气变冷:采掘工作面接近积水区域时,空气温度会骤然下降,煤壁发凉,人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
2.5.出现雾气:当采掘工作面气温较高时,从煤壁渗出的积水,就会被蒸发而形成雾气。
2.6.另外,发生透水前还可能出现压力明显增加,底板鼓起,顶板淋水,岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆,现场工作人员一定要加强观察。3.应急组织及职责
为搞好现场水灾事故的应急处理工作,各科室、项目部成立井下突水事故应急抢险指挥部,指挥部设在各科室、项目部值班室,以便及时有效地采取措施,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。由科长(项目经理)担任组长,副科长(项目副经理)任副组长,形成完整的应急救援体系,明确指挥部成员的具体职责及应急处理工作任务。 3.1.科长(项目经理):负责查对所施工区域工作人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面,将在现场所见的事故情况、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿井调度室,并随时接受矿井矿长及矿井救灾指挥部的命令,完成有关抢救和灾害处理的任务。 3.2.技术员:是科长处理灾害的第一助手,在科长的领导下负责制订、处理灾害的协作抢救方案。
3.3.副科长及班长:是根据矿井营救方案和班组、区队协作抢救方案,按照科长指令现场指挥人员安全有序的进行避灾自救,组织人员按正确的避灾路线撤离灾区,若无法撤离灾区时,根据营救遇险人员和处理事故作战计划,完成对灾区遇险人员的待救工作。如果与救护队联合救援,积极配合其救援行动,做到一切行动听指挥。
107 3.4.项目部值班人员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿井调度室,及时向下传达命令,随时调度井下抢险救灾工作,统计入井人员和留在井下灾区人数。
3.5.地面材料员:根据井下救援情况,按时领送救灾所需物品,做到随叫随到。4.应急处置
4.1.事故应急处置程序
4.1.1.事故发生后,现场跟班干部或班组长、安全员组织现场人员立即撤到安全地点,现场跟班领导和班长、安全员立即查看水害的范围大小等水害情况,应根据现场实际,按照避灾原则,能救先救,不能抢救时,应清点人数,立即向矿井调度汇报清楚,在矿井没有派来救援人员前,积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时,立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时,则就近找上山巷道进行避灾,此时所有人员必须静卧,不能急躁,减少氧气、热量等消耗,等待外部来人救援。如果巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外部报警求救。
4.1.2.当班跟班领导、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。
4.1.3.项目部值班人员根据矿井调度及(项目经理)的命令,立即通知井上项目副经理和班组长,组织不少于20人抢救小组,在项目副经理和班组长的带领下,配合矿井救护人员,共同进行抢救。
4.2.现场应急处置措施
4.2.1.营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先,营救人员要排查水害地点附近的支架情况,采取措施进行加固。若遇险者被困里段,一方面通风排水,维护巷道,防止冒顶堵人,另一方面积极救助,输送食物和药品,若被困的人员时间较长时,可利
108 用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施,然后进行创伤检查和处理。
4.2.2.技术员根据事故现场的实际情况,同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。
4.2.3.项目副经理要按计划和措施组织实施抢救。
4.2.4.技术员根据事故处理后的现场实际情况,及时编制维护及修复措施,报矿井审批,为尽快恢复生产创造条件。4.3.恢复被淹井巷的安全技术措施
4.3.1.增设排水管路,增加排水泵,增大排水能力,直接将所突积水排干。
4.3.2.当涌水量特别大,补给丰富,用强力排水又不能排干时,必须先堵住涌水通道,截住补给水源,然后再排水。
4.3.3.当矿井透水量超过排水能力时,全矿井有被水淹危险时,待下部水平人员全部撤出后,可向下部水平和采空区放水。
4.3.4.如下部水平人员尚未撤出,设备受到威胁可用装有粘土,砂子的袋子构筑防水墙,堵住泵房口和通往下部水平的巷道。4.3.5.安装排水管路都必须佩带安全带和自救器。
4.3.6.发生透水时,严禁在独头巷道躲避,禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山,以防二次突水冲击,在清理巷道时,需要打防护墙。
4.3.7.救护队员进入围困地点后,先打开氧气瓶,提高空气中的氧气浓度。
4.3.8.排水时,要保护通风良好,经常检查气体,随水位下降,积存在被淹井巷中的有害气体CO
2、H2S、CH4等可能大量涌出,应安装局扇,随排水工作的进行,逐段排除有害气体,对井下气体应定期取样分析,每
109 班取样一次,当水位降低可能涌出气体时,应每两小时取样一次,排水看泵工作由救护队担任。
4.3.9.在处理老空积水时,应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。4.3.10.在修复巷道时,应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。 4.4.水害处理与事故应急救援终止程序
在水害围困人员救出后,各科室、项目部立即组织人员按措施修复水害地点,预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后,接矿井恢复生产通知后,积极组织人员恢复生产。 5.注意事项
5.1.发生突水事故后,有害气体可能随涌水溢出,被困及救援人员应及时佩戴自救器,尽量沿进风巷道行走。5.2.人员在撤离过程中,不得进入盲巷。 5.3.人员撤离时应结伴行走,不得私自行动。 5.4.遇事要冷静,不要慌张,认清来水方向。 5.5.受伤人员现场救护、救治应注意:
抢救出伤员后,必须判断伤情的轻重,人员较多时先救重伤员,后救轻伤员,并按照“三先三后”的原则: 5.5.1.5.5.2.5.5.3. 对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏,后搬运; 对出血伤员必须先止血后搬运; 对骨折的伤员必须先固定后搬运。
110 山西华润煤业有限公司银宇煤矿 矿井大面积停电事故现场处置方案
1.事故特征
1.1.事故类型及危害程度分析
矿井一旦出现全矿停电、单一线路停电或各种保护失灵事故,会影响全矿安全生产,出现人身触电,造成人员伤亡、设备损坏等。 1.2.事故发生的区域、地点
事故多发生在地面变电所、井下中央及各采区变电所。 1.3.事故可能发生的季节和造成的危害程度
主要发生事故季节为夏天雷雨季节和冬季干燥季节,可能影响整个矿井或某一区域供电、人员伤亡或设备损坏。 1.4.事故前可能的征兆
设备电流、电压、温度等参数发生明显变化;机电设备异响、发热、异常振动等;
2.现场应急组织与职责
2.1.机电科成立矿井供电事故应急救援指挥小组
组 长:机电科长 副组长:副科长
成 员:技术员、各班组长
2.2.供电事故现场应急救援指挥小组职责
矿井供电事故应急救援领导小组负责组织实施供电事故应急救援工作。井上下供电系统停电事故发生后,分析判断事故性质、影响范围,研究制定现场救援方案,组织人员、配件、材料,做好现场应急救援处理,确保迅速恢复供电。 3.2.1.
值班人员:接到事故通知后迅速落实救援工作,发生大面积停
111 电事故时,及时通知领导小组人员,同时做好相关记录。 3.2.2.科长:根据事故的严重程度,监督处理方案的落实情况,并督促安排好事故抢修的人员、材料、配件。 3.2.3.副科长:负责在发生停电事故时的宣传发动,安全宣教,后勤服务及处理方案的研究。 3.2.4.技术员:负责在发生停电事故时图纸、技术资料的提供,应急方案、应急措施的编制。 3.2.5.其他成员:在领导小组的领导下,根据各自负责范围各负其责,带领抢修人员参与现场抢修。 3.应急处置
3.1.事故现场应急处置程序
当发生较大停电事故时,值班人员(或变电所值班员)应立即向矿调度汇报,并向机电矿汇报,简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。
机电值班人员、矿井调度人员和责任单位的第一值班领导为事故情况下的消息通报人,值班人员负责详细记录事故时间、地点、影响范围等详细情况,并立即汇报应急救援领导小组。 3.2.相应级别的确定
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
供电事故发生后,值班领导要对事故原因做出初步判断,组织制定现场的抢救方案和符合现场抢救的各项安全技术措施,领导小组批准后组织实施,所有人员必须无条件服从指挥,全力以赴做好事故抢修工作。
重大停电事故短时间内无法恢复送电,可能造成矿井井下瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及其它的重大危险情况的,要立即汇报矿领
112 导,启动专项应急预案,按照专项已经预案的规定执行。 3.3.现场应急处置措施 3.3.1.变电所(配电点)出现电器事故时,抢修人员应迅速赶到事故现场,查明事故原因,事故性质,影响范围,以最快的速度恢复供电。如现场不能处理,要立刻汇报机电科值班人员,说明需用材料、配件数量,在现场创造好条件后等候车间派人抢修。 3.3.2.井下发生一小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修,并汇报有关领导。地面发生半小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修,并汇报有关领导。 3.3.3.需要调动人员时,所有人员必须无条件服从值班人员的调度,按时按要求参加抢修,不接电话或推诿者严肃处理。 3.3.4.现场不能恢复正常时,在保证安全的情况下,采取应急措施,先恢复供电,然后申请停电时间处理。 3.3.5.值班人员在接到事故通知时,要详细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况,以便准备材料配件和抢修人员。 4.现场应急救援注意事项
4.1.参加救援时,要佩戴好个人自救器、矿灯、口罩等防护用具。4.2.变电所要配备齐全抢修用的材料、配件、仪表、工具,明确专人管理,以满足抢修需要。
4.3.电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定,严禁违章作业和冒险蛮干。
4.4.现场有人员伤亡时,及时按有关规定采取急救措施,如人工呼吸等。做好相互保安,相互提醒确保安全。
4.5.应急救援结束后,要仔细清理现场。待一切恢复正常后,方可离开现场。
113 4.6.本应急处置方案,队组织全体员工认真学习,特别是直接参加应急反应的人员要专门培训。
114 山西华润煤业有限公司银宇煤矿矿井火灾事故现场处置方案
1.事故特征 1.1.危险性分析 1.1.1.内因火灾
煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响,工作面在开采过程中遗煤较多,供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。
一旦发生内因火灾,其危害程度严重,可造成矿井停产,烧毁设备,危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全,属于矿井重大事故。 1.1.2.外因火灾
1.1.2.1.不及时更换防爆性能差的设备,一旦失爆,发生电器爆炸,可能引起火灾;
1.1.2.2.采区变电所配电点,因没有专人值班,电器失修,长期下去可能发生火灾;
1.1.2.3.漏电继电器、电焊、综合保护失灵,接地系统不符合规程要求,当发生短路故障时,不能立即切断电源,易引起火灾;
1.1.2.4.井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道,由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因,使电缆线路产生火花引起火灾;
1.1.2.5.烧焊不按措施执行,不留监护人,遗留火种不清除,易发生火灾;
1.1.2.6.因其它原因而引起火灾。1.2.事故发生的季节和造成的危害程度
一旦发生火灾,可造成矿井停产,烧毁设备,危及现场工作人员和
115 着火地点回风侧工作人员生命安全,属于矿井重大事故。 1.3.事故前可能出现的征兆 1.3.1.1.3.2.1.3.3.1.3.4.自然发火事故前的征兆:
有煤油味、松节油味、一氧化碳浓度升高、出现烟雾等。 外因发火事故前的征兆:
有焦糊味、有烟雾、一氧化碳浓度升高等。
2.应急组织与职责
2.1.基层单位应急自救形式及人员构成情况
基层各单位成立事故抢救领导小组: 组 长:单位主要负责人 副组长:技术员
成 员:班组长以上管理人员 2.2.应急自救灭火指挥小组职责 2.2.1.跟班干部、现场班组长及安全员做好现场救护工作,是现场救护的第一责任人,并负有电话通知、汇报现场情况的义务。 2.2.2.值班人员负责承接事故报告,并及时通知事故抢救小组成员及向上级汇报,同时做好相关记录。 2.2.3.事故抢救小组成员根据事故的严重程度,组织制定处理方案,并安排好事故抢修的人员、材料等。 2.2.4.技术员负责提供图纸资料、找出事故发生的原因,并组织人员在确保安全的情况下消除隐患。 3.应急处置
3.1.事故现场应急处置程序 3.1.1.事故发生后,现场跟班干部要根据实际情况:若灾情在可控范围内则组织人员现场灭火;若超出可控范围则需组织人员对出事区
116 域设置栅栏,揭示警标,防止事故的扩大。 3.1.2.如现场人员少,对救援存在困难的,可利用附近可用电话向有关单位汇报。 3.1.3.3.1.4.启动本预案,尽可能减少现场人员伤亡或财产损失。 事故危及1人以上生命安全,启动专项应急预案或上一级预案。
3.2.现场应急处置程序 3.2.1.事故发生后,现场人员要积极想方设法进行人员营救,在确保自身安全的情况下,把窒息人员或中毒人员转移至新鲜风流中,进行抢救。 3.2.2.如症状轻微,出现头痛、恶心、呕吐等可由救护人员陪同升井,然后到医院治疗。 3.2.3.对于较重患者如出现失去知觉、口吐白沫等症状,应尽量避免搬动,并采取以下措施: 3.2.3.1.使之平躺,把腿垫高,利于血液回流;
松开衣领、腰带,使之呼吸畅通; 3.2.3.1.3.2.3.2.3.2.3.3.铺盖适当的衣物保暖;
对于停止呼吸的立即进行人工呼吸,轻易不要放弃。 对能直接现场灭火时,要积极组织现场灭火,防止火灾事故扩大。
3.2.4.所有回风侧人员必须佩带自救器按照选定距离进风巷路线最近的原则,迅速撤到进风巷中。
3.3.有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3.3.1.井下工作地点必须有电话与施工单位和矿调度室接通。便于发现事故时及时汇报。
117 3.3.2.事故报告的基本要求和内容
事故报告要简单明了,讲清事故发生的时间、地点、伤亡人数、现场救援人数、条件,需要工区及上级做好哪些准备工作,对事故现场采取了哪些措施等。 4.注意事项
4.1.自救和安全撤离措施以及其他措施。4.1.1.专项预案所列地点工作时,一定要佩带齐CO监测仪等必备仪器,确保台台完好数据准确。 4.1.2.在专项预案所述地点工作时,至少两人以上,一人检查气体,一人监护,两人保持4到5米距离。 4.1.3.应急救援要根据实际情况救援,可采用设置风障等方式。稀释有毒有害气体,在不清楚情况下不可贸然进入,以免出现不必要的伤害。 4.1.4.对回风侧遇险人员进行救援时,救护人员必须佩带好自救器,确保自身安全的情况下方准实施救护。 4.1.5.发生火灾后,所有回风侧人员必须佩带自救器按照选定距进风巷路线最近的原则,迅速撤到进风巷新鲜风流中。 4.1.6.对现场明火进行灭火时,灭火人员必须站在进风侧,严禁站在回风侧。 4.1.7.现场应急处理时,必须由现场跟班人员最高级别的领导统一指挥,并请现场有经验的老工人协助,对现场进行灭火和人员救护。 4.1.8.4.1.9.应急救援结束后,要及时对危险区域设置栅栏。
如果监测到瓦斯持续升高等爆炸危险时,要立即把现场所有人员撤到安全地点。
4.1.10.本应急处置方案,各单位必须组织全体员工认真组织学习,特
118 别是直接参与应急反应人员要专门进行培训。
119 太原/山西华润煤业有限公司煤尘事故现场处置方案
1.事故特征
1.1.危险性分析,可能发火的事故类型
太原/山西华润煤业有限公司下属煤矿煤尘全具有爆炸性,一旦发生煤尘爆炸,可造成矿井停产,破坏巷道和机电设备,严重威胁现场工作人员生命安全,属于矿井重大事故。
1.2.事故发生的区域、地点
所有采煤面和煤巷掘进工作面都是煤尘爆炸危险地点。煤尘爆炸防治的重点区域: 1.2.1.1.2.2.1.2.3.采煤工作面; 掘进迎头;
防尘设施不正常使用的巷道。
1.3.事故可能发生季节和造成的危害程度
春、秋两季由于空气干燥,井下湿度减小,煤体干燥,易于飘浮、积聚,只要条件具备,随时都可能发生,一旦发生煤尘爆炸,可造成矿井停产,破坏巷道和机电设备,严重威胁现场工作人员生命安全,属于矿井重大事故。
1.4.事故前可能出现的征兆 1.4.1.1.4.2.1.4.3.1.4.4.1.4.5.1.4.6.煤尘事故
空气中浮游煤尘浓度大量增加; 风量减小; 电器失爆; 违章放炮; 积尘超标;
2.应急组织与职责
120 2.1.基层单位应急自救组织形式及人员构成情况
以班组为单位组成应急自救组织,包括:跟班干部长、班组长、安全员、员工
2.2.应急自救组织机构人员职责 2.2.1.2.2.2.2.2.3.2.2.4.跟班干部:负责组织现场人员自救、撤离
班组长:协助跟班副区长组织现场人员自救、撤离 安全员:安排撤离路线、佩带自救器 电工:切断电源
3.应急处置
3.1.事故应急处置程序 3.1.1.3.1.2.3.1.3.现场人员大声呼喊、电话通知跟班副区长。 电工立即切断所有电源。
迅速组织自救和互救,立即打开使用自救器由现场施工负责人
或有经验的老工人带领,按井下避灾路线标识迅速撤离危险区域。 3.2.现场应急处置措施 3.2.1.跟班人员在确定可能发生煤尘事故后,立即安排电工切断所有设备电源 3.2.2.立即通知组织所有受到危害人员,立即打开使用自救器按避灾路线标识迅速撤离危险区域。 3.2.3.利用随身携带人员定位系统仪器发出警报,向矿井调度室汇报.无法撤退时,应迅速进入躲避硐室中(或进入临时构建避灾硐室) 等候营救
3.3.报警电话及信息汇报: 3.3.1.施工地点必须安装与矿调度室和工区接通的电话,以便灾变期间及时汇报,方便调度。
121 3.3.2.事故报告的基本要求和内容
3.3.2.1.故发生的地点、位置、性质;
3.3.2.2.事故发生后造成的巷道、系统损坏情况;3.3.2.3.人员伤亡情况,现场人员情况; 4.注意事项
4.1.佩带个人防护器具方面注意事项 4.1.1.4.1.2.4.1.3.4.1.4.正确佩带自救器;
呼吸均匀,夹好鼻夹,咬住口具; 口腔内有灼热感时,千万不要放弃自救器; 来不及时,可用湿毛巾捂住口鼻;
4.2.采取救援对策或措施方面的救援事项 4.2.1.4.2.2.4.2.3.首先保证救援人员的人身安全,佩带齐全仪器; 对人的救援,先活的人,受轻伤的人,受重伤的人; 由外向里逐步搜索,清理道路,修复巷道;
4.3.现场自救和互救注意事项 4.3.1.4.3.2.4.3.3.4.3.4.4.3.5.4.3.6.不要惊恐,迅速正常佩带自救器; 和伙伴一起沿避灾路线撤离;
无法撤离时,要进入躲避硐室,搭建临时躲避硐室,等候救援; 受伤人同时简单应急处理; 节省体力及矿井灯能源; 不断发出求救信号。
4.4.应急救援结束后的注意事项 4.4.1.4.4.2.
122 总指挥下达应急结束命令,事故救援人员返回原单位; 协助对事故进行调查处理,问题及时向上级汇报。 山西华润煤业有限公司银宇煤矿瓦斯事故现场处置方案
1.事故特征
1.1.危险性分析,可能发生的事故类型
我矿为低瓦斯矿井,但由于局扇无计划停风停电现象发生或通风设施管理不善,造成工作面风流不稳定,风量时大时小,“一炮三检”制度又不能很好地执行,则可能出现瓦斯积聚,以致发生瓦斯爆炸。一旦发生瓦斯爆炸,可造成矿井停产,破坏巷道和机电设备,严重威胁现场工作人员生命安全,属于矿井重大事故。 1.2.事故发生的区域、地点
井下大面积停电停风、掘进巷道迎头、局部通风地点临时停风区、高冒区、微风区、无风区、采煤工作面回风隅角、扩散通风区及其他通风不良地点。
1.3.事故可能发生的季节和造成的危害程度
出现中毒(如一氧化碳、硫化氢气体等)、缺氧窒息、瓦斯爆炸等严重的矿井灾害事故。 1.4.事故发生前的征兆 1.4.1.出现微风、无风现象。
1.4.2.出现异味(如一氧化碳有煤油味、硫化氢有臭鸡蛋味等)。1.4.3.出现发闷、呼吸困难等现象。 2.应急组织与职责
2.1.成立瓦斯事故应急救援小组,负责组织实施瓦斯事故应急救援工作
组 长:矿长
副组长:总工程师、生产、机电、安全副矿长
成员单位:调度室、安全科、技术科、通风科、机电科、供应科、企管科、医务室、、人事科、综合科、地测科等主要负责人
123 2.2.应急救援指挥小组职责 2.2.1.组长:瓦斯事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,组织现场应急救援处理,组织撤人,协调各工种的工作,组织瓦斯事故的应急救援演练。 2.2.2.值班员:承接事故报告,请示启动应急救援预案,通知、召集小组成员,协调各个成员的救援工作,同时做好相关记录。 2.2.3.现场工作人员:根据瓦斯事故的严重程度,配合救援小组组长处理现场事故,组织撤人和调整通风系统等工作。 3.应急救援程序 3.1.接警
矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生瓦斯事故的电话时,要详细了解记录事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等,并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报, 3.2.确定响应级别
总指挥接到汇报后,参照启动本预案的标准启动本预案。本预案启动的标准如下: 3.2.1.井下发生大面积停电,短时间内无法恢复送电,可能造成瓦斯积聚,危及1人及以上生命安全,或者造成矿井停产的。 3.2.2.井下发生瓦斯爆然或爆炸事故的。
如果事故情况符合下述标准,先启动本预案,同时请求公司增援,由公司启动上一级的重特大事故应急救援预案,需要公司启动上一级重特大事故应急救援预案的标准如下: 3.2.3.井下发生瓦斯爆炸事故,影响矿井整个通风系统,超过矿井应急处理能力,可能造成人员伤亡(含失踪),或者造成矿井井多日停产的。
124 3.2.4.3.2.5.抢险救援过程中,矿井救援力量不足的。 瓦斯、煤尘可能发生二次爆炸的。
3.3.应急启动 3.3.1.调度室接到总指挥的命令后,按照本预案中“事故电话通知应急人员顺序图”,通知指挥部成员到达矿井调度室待命。 3.3.2.指挥部成员到达调度室的时候,按照总指挥或副总指挥的指示,成立各专业组,根据各自职责开展抢险救灾工作。 3.4.救援行动 3.4.1.总指挥负责统一指挥救援工作,发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作。 3.4.2.撤人
井下事故发生后,事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员应迅速组织自救和互救,要立即打开使用自救器,由现场施工负责人或有经验的老工人带领,按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域,并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。在撤离时要设法切断灾区电源。
无法撤退时,应迅速进入躲避硐中(或进入临时构筑避灾硐室)等候营救。
调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名。 3.4.3.侦查
救护队到达现场,首先组织侦查工作,准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置,以及巷道通风瓦斯情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。
125 3.4.4.制定抢救方案
待侦查清楚灾情时,总指挥要立即组织人员制定救灾方案。 制定方案的原则:
(1)采取一切有效措施,及时救助遇难人员,尽量减少人员伤亡。 (2)确保抢险救灾人员安全。 (3)不致引起瓦斯、煤尘二次爆炸。 3.4.5.抢救
救护队到达现场时,选择灾区附近安全地点建立救护基地,在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电话,备有必要的装备和救护器材。
救护队按照抢险方案规定的探险路线,搜寻营救被困人员,要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后,首先将其抢救脱险。
在抢险救灾的过程中,发现火源立即扑灭,并切断灾区电源,防止发生二次爆炸。
在灾区抢险侦察时,发现瓦斯浓度上升,有爆炸危险,所有人员应立即撤出灾区到达安全地点,然后采取措施,排除爆炸危险。
当发生巷道坍塌和损坏时,指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风系统。 4.注意事项
4.1.救援和安全撤离措施以及其它措施;4.1.1.工作面或其它地点发现有瓦斯超限危险时,现场人员必须停止作业,并报告调度室,如果情况紧急,必须立即发出警报,撤出所有受瓦斯威胁地点的人员,撤离时必须按指定的撤离路线撤离。 4.1.2.当情况紧急无法撤离时,则就近找进风侧巷道进行避灾,此时所有人员不能急躁,减少氧气、热量等消耗,等待人员来救援。如果巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安
126 全,并经常敲打管路,向外报警。 4.2.按规定进行瓦斯灾害应急救援演练。
4.3.本应急处置方案,应组织全体员工认真学习,特别是直接参与应急反应人员要专门培训。
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