突发事件应急处置预案
1、目的
社会稳定事关国家的长治久安，而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作，以预防为主，防治结合，突出重点，狠抓落实，妥善处理了偶发的外安全事故，保证了公司正常的生产和工作秩序，维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效，也积累了一定的经验。但是，随着国际国内形势的发展变化，一方面，我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就，另一方面，由于各种原因，还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此，居安思危，警钟长鸣，为不断提高公司处理突发事件的能力，做到应对及时、处置得当，把损失和不良影响降低到最低程度，根据中央以及省市有关文件精神，借鉴其他企业的成功经验，从公司的实际情况出发，特制定我司应对突发事件的应急处置预案。
2、适用范围
本预案仅适用本公司
3、组织领导
为加强对处置突发事件的领导，公司成立处置突发事件的领导小组，由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为：
3.1领导小组：组长由公司主要领导担任；副组长由公司副总级和主管领导担任；成员由相关部门负责人组成。
3.2领导小组下设办公室，办公室主任由分管安全工作的公司领导担任，成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。
4、各职能部门职责
公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时，必须按以下分工做好工作。
4.1党群办、工会：
4.1.1 组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置；
4.1.2 确保宣传舆论阵地的政治安全，确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向；
4.1.3 及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中，形成正确的舆论导向；
4.1.4 根据不同事件的类型和上级的指示，负责来司采访者的接待或劝阻；
4.1.5 保证提供有针对性的宣传材料，机动灵活的宣传工具和器材；主动与新闻媒体联络，坚持正面报导公司的情况，防止误导。
4.1.6 负责动员各级党组织切实负起领导责任，组织落实好本单位的各项稳定工作及措施；
4.1.7 组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8 组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员，依法采取相应紧急措施。
4.1.9 组织相关部门人员稳定职工情绪，做好职工思想工作。
4.2 公司办公室：
4.2.1 负责组织全司综合值班；
4.2.2 负责汇总各方面的情况、信息，统一上报下达；
4.2.3 负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待；
4.负责收集相关信息供领导参考。
4.3 各部门(车间)：
4.3.1 通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态，有针对性地做好宣传教育、疏导工作；
4.3.2 密切掌握公司内员工的动向，及时发现和制止从事非法活动的员工，并将工作开展情况报党委办公室；
4.3.3 一旦发生突发事件，各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场，深入员工，旗帜鲜明，坚持原则地做好工作，制止和平息事态。
4.3.4 掌握敌情动态，若发现有反动宣传、心战品，及时交党办或公司保卫部，再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理；
4.3.5 与员工相关的事态平息后，认真负责作好善后工作；
4.4 企业管理部
信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作，加强对公司网的监控，及时收集、分析、处理网上信息，并报有关领导；要指派专人实施24小时网络监控，并及时向上级部门汇报网络信息动态；在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时 期”。可报领导小组同意后，对公司网实施临时关闭。无论何时，一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除，并及时报告公司两办和安全保卫部。
4.5 计划财务部、仓储运输部：
4.5.1 准备好公司处置各类突发事件所需经费，由公司准备金中支出；
4.5.2 建立公司处置各类突发事件必备物资储备库，一旦紧急启动，即可投入使用。
4.5.3 保证应急车辆随时调用。
4.6 设备动力部：
4.6.1 保证水、电、气的正常供应；
4.6.2 保证所属的重要部位（锅炉房、配电房、水泵房等）的安全警戒，加强值班检查，防火、防毒、防盗、防人为破坏；
4.6.3 保证公司各重要设备的安全警戒，加强值班检查，防盗、防人为破坏；
4.7 后勤保障部
4.7.1 加强食堂管理、保证食品卫生，防止中毒事件发生；
4.7.2 负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作：
4.7.3 各种疫情发生后，立即上报有关部门，并按疫情处理程序和规定做好相关工作。
4.8 安全保卫部：
4.8.1 加强管理，严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作；
4.8.2 通过各种渠道掌握公司政治动态信息，并及时向公司领导和上级机关报告；
4.8.3 与公安、国安机关保持联系，获取公司外信息；
4.8.4 组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件，及时疏导人员，保护现场、防止事态扩大，积极配合公安机关依法进行现场取证工作；
4.8.5 检查督促各机密要害部位加强值班和警戒，确保要害部位安全；
4.8.6 做好公司领导的安全保卫工作。
5、突发事件的处置原则和方法
5.１ 处置原则：
5.1.1 旗帜鲜明、态度坚决、行动果断，把事态控制在公司内，消灭在萌茅状态；
5.1.2 以各部室、车间为基础，各自包干负责管好本单位人员；
5.2.1 突发事件应急一级状态：主要指情况比较紧急，重大突发事件已经或即将发生，要求各方面相关人员第一时间进入岗位，履行职责，随时接受分配的工作任务；
5.2.2 突发事件应急二级状态：主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生，要 求各方面人员做到加强值班，检查督促，做好各项准备工作，防患于未然；
5.2.3 应急状态由处置突发事件办公室提出建议；公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。
5.3 情况上报程序：
现场人员——>相关科室负责人——>分管领导——>重大突发事件防范和处理领导小组——>上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。
5.4 时间要求：
5.4.1 公司内发生重大突发事件，安全保卫人员应在5—10分钟内到现场，有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场，30分钟内（特殊情况不超过1小时）应向上级主管部门汇报，同时向管辖地有关部门通报情况，寻求配合和支持。
5.4.2 公司外发生与公司有关的重大突发事件，有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点，不得延误。
5.5 工作要求：
5.5.1 控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。
5.5.2 本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作，把损失和不良影响降低到最低程度。
5.5.3 在处理重大突发事件的过程中，对各种可能出现的问题要有充分的估计，处理方案要周密，办法要具体，措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。
5.5.4 要保证信息畅通，及时准确通报并公布相关情况，要按规定立即上报有关部门，不得迟报、漏报、瞒报。
5.5.5 做好对事件处理的善后工作和跟踪工作，要及时认真深入分析事件产生的原因，采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。
5.5.6 要认真总结处理突发事件的经验教训，形成书面材料报公司领导小组，公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。
5.6 处置方法：
5.6.1 公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门（车间）、职能部门负责人及有关人员立即到现场，包干化解，保卫科和人力资源部密切配合，采取相应措施，对于带头闹事者和幕后策划者，采取适当方式掌握或隔离，视情况给予追究或处理；
5.6.2 公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场，将静坐示威人员劝离或带离现场，包干化解，带头或煽动者，采取适当方式，首先带离或隔离，情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置；
5.6.3 公司内罢工一一部门（车间）为基础，包干负责，平息事态，恢复正常生产秩序；依法依纪追究带头或煽动肇事者，严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理；
5.6.4 非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人，收缴工具器材和刊物，依法交安全保卫部或有关部门处理；
5.6.5 公司内非法广播一一挡获当事人，收缴工具器材，依法交安全保卫部或有关部门处理；
5.6.6 公司内非法集会一一采取适当方式制止进行，及时掌握和追究发起人；
5.6.7 公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布：这是违法犯罪行为，同时保护大多数群众安全，控制为首者，依法交安全保卫部或公安机关处置；
5.6.8 聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦，各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员，重申国家游行示威法的相关规定，力求把事态控制在公司内；一旦失控，公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况，继续劝阻，维持秩序，防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证，配合公安机关打击处理违法人员；
5.6.9 公司外来冲击一一坚决拒之公司门外，并报告政府有关部门和冲击者的主管单位；
5.6.10 公司外发生与公司有关的重大突发事件，按“股份有限公司突发事件应急预
案”处置。
6、做好物质准备，保障预案的实施
各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作，随时保持良好状态备用，以应急需。
