推荐第1篇：老旧小区问题
老旧小区问题
城市发展得好不好，不能只看高楼广场这些“面子”，更要看老旧小区这些“里子”。老旧小区是城市管理的难点，也是群众关心的热点，一方面基础设施差、乱堆乱放多、脏乱差多，整治难，易反弹，真愁人；另一方面，困难群众多，收费非常难，治安案件多，真可怜。就事论事，谈谈自己的看法，望能抛砖引玉。
一、老旧小区现状
各地对老旧小区的界定稍有不同，一般是指1990年以前建成的、建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全、没有建立长效管理机制的老旧小区，普遍存在以下问题。
（一）基础设施老化破损比较严重，设计规划不合理。经过二三十年的使用，小区路面、墙面、地面、栏杆扶手、楼道门窗、照明等设施老化破损比较严重，一般没有楼道门、监控技防设施等较新基础设施。小区外墙面、线杆、线路私拉乱扯问题严重，消防设施不全。有时修补小区路面，揭开一看，下水道基本全坏了，需要重做。
规划户型不尽合理。有一些小区的老楼，房子特别小，只有五六十个平方，还没有配建储藏室，住户不得已把一些物品堆放到楼道、楼下，甚至是私建储藏室。还有些房屋没有供暖，冬季有人储备一些煤、劈柴用来取暖，堆放在楼道里，这样的乱堆放，清理起来难度都比较大。2014年，济南市大明湖街道实施了按市场价回收蜂窝煤的行动,共回收40多吨，街道专门租用了一处废旧厂房存放蜂窝煤，这也是没有办法的办法。
（二）主体混乱。老旧小区既有单位宿舍，也有商品房，回迁房，房管所公房等，再加上由于房改体制的推进，住宅产权已呈多元化。早期房屋开发重建设、轻管理，导致建管脱节，天长日久，开发商不管了。随着很多企业破产、合并、重组，加之近年来单位开始推进职工住宅物业服务社会化和后勤服务体制改革，通过发放物业补贴，逐渐和单位宿舍脱钩，通过组建业委会，把宿舍管理推向市场化，单位也不管了。
但是由于老旧小区业主成分复杂，参与积极性差，组织过程繁琐等原因，现在业委会成立的也不是很多，运行情况也一般，群众参与的积极性也不太高，现在还没担起老旧小区管理这个重担。所以，很多时候都是街道、社区管理，可以说投入了大量的精力、人力、财力。
（三）居住群体复杂，弱势群体多。老旧小区居民有单位职工、退休人员、下岗职工、回迁户、外来购房户、租赁户等。老年人多、弱势群体多、外来人口多，一方面是部分人素质不高，个人利益至上，乱堆乱放、乱泼乱倒、私搭乱建、毁绿种菜时有发生。这部分人对于清理自己的乱堆乱放、毁绿种菜、乱搭乱建、饲养家禽等行为，持抵触、不理解态度，甚至胡搅蛮缠、撒泼耍赖骂大街。另一方面是一些人尤其是老年人和弱势群体的生活习惯问题。很多人经济困难或是会过惯了，用不着又舍不得扔的旧东西,习惯于堆放到楼道或楼下,见到有别人扔的这些东西，还喜欢捡回来，久而久之，形成乱堆放。
这在一个小区，形成鲜明对比，六排楼，前三排基本没有乱堆放，后三排经常有。一打听，原来前三排是住的是年轻人，这破烂东西给都不会要，后三排是住的是老年人还有些困难群众，经常往回捡。有时这边清理出来刚堆成堆，垃圾车还没到，就有大爷大娘过来捡，一眼看不见就捡走了，所以会看到似曾相识的破沙发、旧床“长腿”跑回来了，让人哭笑不得。
（四）管理费用不足，收费难度很大。首先是收费标准低，现在老旧小区一般是一户一年70-100元的卫生费，约合每月每平方米0.10元，这个标准也就是一个扫扫地、拉垃圾的钱，养不起保安、保洁、维修、绿化等服务，更谈不上封闭、监控、路灯等硬件投入，但就是这个标准，能收到70%算是比较好的。极少数人、极极少数人是真不自觉，自己不交卫生费，堆积了垃圾就打举报电话投诉、叫新闻媒体曝光，说垃圾堆成山，就是没人管，用这种手段来倒逼居委会给他打扫卫生。（此办法观众切勿模仿，谢谢！）
其次是收费困难，居住在老旧小区的居民，多数业主没有确立有偿购买物业服务的意识，其思维仍然停留在计划经济时期“国家管修房，自己管住房”的福利住房阶段，这个是全国普遍存在的问题。深圳市社科院做过问卷调查，老旧住宅区住户中明确表示愿意出资引入物业管理或愿意缴纳管理费的，仅占38.6%和41.3%，换句话说，有50%以上的住户明确表示不想出资参与引进物业管理的前期投入，即便实行了物业管理也会提出各种理由而不愿缴纳管理费。
老旧小区住户对小区改造整治和引入规范物业管理的愿望强烈、非常强烈，但在出资和缴费问题上态度消极、非常消极。砖家说是“你要管理我欢迎，你要投资我赞成，让我出钱你别想”。所以物业公司普遍不愿进驻老旧小区，即便是进驻了的也是惨淡经营，很多地市出现老旧小区改造提升后物业进驻，收不起来物业费最后跑路的现象。
二、解决问题的建议
（一）大力实施老旧小区改造，提升硬件。2015年12月，中央城市工作会议提出“加快推进老旧小区改造”，这是大好事，难点在筹钱。关于资金问题，一是可以成立一个专门的老旧小区维修基金，市场化运作，负责资金的筹集、运营和调配。二是尽最大可能、最大限度地合理利用小区闲置土地或简陋房屋进行二次开发，获得收益进行贴补。三是借鉴江苏南通“PPP”模式改造老小区道路照明的经验，吸引社区资金参与。四是创造融资平台，通过一定优惠政策，吸引有兴趣参与老旧小区物业管理的大型物业企业出资。
（二）明确主体，尽快建立业主委员会。老旧小区业主的物管意识普遍淡薄，多数人不清楚业委会是干什么的，自我管理、自我维权意识不强，不愿意参加业主大会，更不愿意参选业委会委员，常说的一句话是“管闲事落闲事”。仍停留在有问题找政府的旧思维上，难以组织成立业主大会和选举产生业主委员会。业主委员会普遍缺乏办公经费，加上很多委员都是兼职的、没有报酬的，积极性及公益热情难以持久。
（三）引入物业化管理，树立大物业理念。小区建设“三分建、七分管”，政府投入了巨大的资金进行老旧小区改造，如果管理不跟上，必定会反弹。把老旧住宅小区整治完的后续的管理工作让位于社会化、市场化、专业化的物业管理 ，无疑是最好的选择。
针对收费难的情况，可以采取灵活多样的方式，一是参照公交公司模式，成立公办的非营利性老旧小区物业公司，政府补贴资金。二是在老旧小区改造整治中，在规划许可的情况下，可以按照有关规定建设物业服务用房和一定比例的经营性用房。经营性用房可用于出租经营，经营收益作为小区物业管理费用的补充资金。三是对承担老旧小区管理的物业公司或社区进行补贴，比如淄博市，2011年度老旧小区物业管理收费标准为每月每平方米建筑面积0.30元。政府补贴标准为每月每平方米建筑面积0.20元，业主交费标准为每月每平方米建筑面积0.10元。 徐州市的老旧小区物业服务费采取市、区财政补贴为主，居民负担为辅，分级负担的办法，每月由市、区两级按推行准物业管理的建筑面积各负担0.05元/m2/月的标准费用，小区居民按住房建筑面积负担0.05元/m2/月的标准承担费用。四是对老旧小区物业实行以“以奖代补”政策，设立长效管理奖励资金，即对每个小区安排一定数额资金，经考核达到文明城市标准要求的，每年实行一次性奖励。 大物业管理是指物业外包的范围不光是老旧小区的环境卫生，还包括店外经营、占道经营、乱停车、乱搭建、小广告、五小行业等，以弥补现有执法力量的不足，这种大包的方式，在深圳、南京、舟山都有试行，也有一些争议。其实城管外包不是洪水猛兽，需要认真分析，加强管理来解决，公共服务外包是改革的重要方向，不应因噎废食。
（四）更新观念，教育群众。通过建立市场机制来培育老旧小区百姓的市场观念，即“政府花钱买机制，百姓花钱买服务”。要让广大居民懂得，房屋的产权已经多元化，房产证是你的名，你作为产权人要承担维修养护责任。同时，加强正面典型宣传，表彰奖励百名优秀楼长、业委会主任，千名文明市民，把精神奖励和经济补偿相结合，建立一支长效化的文明志愿者队伍。
设立道德银行和文明曝光台，利用电视、报纸、微信、微博等方式，对乱泼乱倒、乱吐乱丢、车窗抛物、随地小便等不文明行为，多点名道姓，少打马赛克，让不文明者丢人、现眼、受震动、受教育、能改正。
推荐第2篇：老旧小区火灾
民建济南市委员会在市政协十三届一次会议上提交的《关于加强我市老居民小区火灾安全防范管理的建议》的提案指出，我市建于上世纪七八十年代的老旧居民小区由于建筑布局不合理、耐火等级低、消防通道不畅、设施不到位、居民防火意识薄弱等因素，成为火灾事故的高发区域，应高度重视，采取得力措施解决。
现象
消防通道不畅造成隐患
由于这些老旧小区在建设初期没有规划停车位，车主大多将车辆停放在小区道路两旁，使原本就不宽敞的道路仅能容一辆轿车单向通行，一旦发生火灾，消防车难以通过，影响救援。去年我市某小区发生的两起火灾事故，均因小区内道路旁停满车辆，消防车无法通过，延误了救援时间，造成严重的人员财产损失。由于老旧小区内普遍没有储藏室，使得一些居民乱搭乱建、楼道内乱堆乱放杂物，极易造成火灾隐患。
对策
扩大道路宽度 方便消防车出入
教育引导居民树立“防范胜于扑救”消防意识。利用电视、广播、科普宣传栏、报刊等多种宣传形式加强对全市居民火灾安全知识的教育，普及消防知识，让安全防范意识深入到每户居民家中。加大对老旧居民小区内乱停车、乱搭乱建及在街巷、通道堆放杂物等行为的查处力度。同时，对现有老旧小区道路进行改造，尽可能提高小区道路使用效率，扩大道路宽度，方便消防车出入。
现象
线路管道老化腐蚀严重
老旧小区大多为高架线路，长时间风吹日晒，老化现象严重，安全隐患突出；由于电容量低，不适应现代化家电需求，住户私自接线，容易引发火灾；老旧小区电力设施大多未设置接地系统，造成一些高危险的家电如电暖气、热水器等容易漏电，危及人身和财产安全。小区内架设的天然气(煤气)管道由于维护不及时或不到位，个别管道锈蚀严重，极易发生漏气事故；管道与建筑物连接处虽有保护网，但因设置不坚固或不合理容易被损坏。
对策
彻底排查 及时更换
彻底排查老旧电线、天然气管道等危险设施。尽快制定规划，对老旧小区的电力线路、天然气管道进行安全改造，增添安全坚固的天然气管道防护设施，及时更换老旧电线，加装接地装置。对于条件具备的小区，高架电线应改为地下电缆，并加强巡查，确保安全。积极完善消防设施，着力解决消防车水源不足等老大难问题，为广大居民创造良好的安全环境。
现象
火灾隐患隐蔽性强
很多商家为节省经营成本，往往使用自己的住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用，“居民仓库”隐蔽性强、缺乏相应的消防配套设施、商家消防意识差、消防执法难，已成为威胁居民生命安全的一大火灾隐患。
对策
加强消防安全巡逻
充分发挥公安派出所、办事处城管及社区居委会等基层部门的作用，加强对老旧小区消防安全巡逻，发现安全隐患及时处理。积极完善消防设施，着力解决消防车水源不足等老大难问题，为广大居民创造良好的安全环境。加大对现有老旧小区整体改造力度，使我市居民住宅小区尽快实现安全防火规范化管理，确保人民群众生命和财产安全。
推荐第3篇：老旧小区调研报告
关于加强和改进老旧小区管理与服务的调研报告
——以天桥湾小区为例探讨老旧小区管理与服务问题
前言
小区管理与服务贴近社区居民的生活实际，关系到广大人民群众的切身利益，物业管理水平的高低与服务的好坏对社区两个文明建设具有重要影响。因此，探讨如何协调物业公司和业主的关系，提高物业管理的服务质量，为社区居民创造良好的生活环境，对于建设和推动社区的和谐发展具有重要意义。
天桥湾社区位于通州区繁华地带，占地面积约0.32万平方公里，与区政府紧一路之隔，地理位臵优越，交通便利。小区建成于90年代，共计14栋住宅楼，常住人口855户、1932人，外地来京人员573人，辖区范围内有通州区体育局、游泳中心、武术学校、以及海尔通州旗舰店等几十家单位门店。多年来，天桥湾小区也像很多老旧小区一样，存在着物业管理不到位，小区的环境卫生、治安秩序、车辆管理、绿地美化等诸多问题存在着很大的管理难度，严重影响着社区居民生活质量和社区和谐，已成为居民群众反应强烈、各级领导关注的现实问题。
一、相关概念
（一）、老旧小区
《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》规定，老旧小区包括1990年（含）以前建成的、建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全、没有建立长效管理机制的老旧小区（含单栋住宅楼），以及1990年以后建成、存在上述问题的老旧小区。相关学者认为老旧小区在建设之初主要是为了解决居民的住房困难问题，社区的规划方案比较简单。随着城市人民生活水平的提高，老旧小区的外部设施已经跟不上时代。我国老旧小区的管理一直有三种典型的模式：一是由社区居委会进行管理；二是物业产权单位组建内部服务机构管理；另一种就是\"多单位管理\"，即一个小区有房管、园林、供电及水务等多单位管理。
（二）、社区服务
在社会学上社区服务就是指一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。按照社会学的概念，社区服务可以分为满足社区居民精神生活需要为目的的社区基本公共服务和以满足社区居民物质生活为目的的社区基本物业服务。
二、分析天桥湾小区作为老旧小区的管理服务现状及对策
（一）居民多元化结构，物业管理恶性循环。通过调查走访，天桥湾小区中的房屋结构复杂，包括回迁户、单位房、商品房、商用房、外地购房等。也正是此情况导致了老小区的居民结构相对复杂。居民的生活背景、知识结构、行为习惯，消费观念，自身素质参差不齐，不能充分认识物业管理的真正含义。一些居民只爱护自家卫生，忽视了自己应尽的义务，不关心小区的整洁建设。由于历史遗留问题，这些年小区物业又属于政府托管，按每平米0.3元收取物业费较低，管理人员有限，服务质量跟不上，造成了居民多数不缴费，物业收费难度大，便以降低服务标准来维持现状，服务管理状况越来越差，从而使小区物业管理步入恶性循环。所以导致小区出现了很多棘手的问题。
名词解释：物业管理恶性循环
物业管理服务水平不高——业主不满拒缴物业费——物业亏损减少服务项目——更多业主不缴费——矛盾激化——物业公司退出——陷入真空状态——新物业公司（或政府接管）进入——再次循环。这样的轮回被业界称之为“物业管理恶性循环”。
针对此情况，居委会做了冷静的分析，通过利用宣传栏、倡议书、座谈会等多种形式，努力向居民宣传物业管理方面法规政策和权利义务，引领广大居民正视老小区管理中存在的现实问题，树立正确的消费观念。并引导物业不断提高管理服务水平，强化物管工作人员的行为和素质，努力促进社区的和谐稳定。目前也借助网格化工作，加强入户，不断推动居民“花钱买服务”意识的深入，提高精细化服务水准，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（二）小区物业管理的突出问题及对策
社区物业管理应包括常规服务、专项服务和委托特约服务等方面的内容。一般社区能够提供的常规性服务是对业主提供的基本服务，主要包括：
（1）治安管理；（4）车辆道路管理等；（2）绿化管理；（3）环境卫生的管理
多年来，天桥湾小区正是由于缺乏正规的物业管理，又存在着诸多历史遗留问题，这些常规服务管理无序，小区的居住环境、和谐环境成为居民日益关注的焦点，影响了居民的归属感和幸福感。
1.治安管理问题
由于我社区紧邻西海子早市、西海子公园，人员出入流动性和流量极大。小区没有完全封闭，没有技防设施，单元门未安装门禁，2个出入口没有人员值守，夜间路灯照明也有过5年不亮的记录。小商贩自由出入，还经常发生自行车丢失、汽车被划、被砸、入室盗、上门推销等事情，社区不稳定因素较多。整体治安存在隐患。居民不满情绪越发显现。
2.车辆道路管理问题
严重影响天桥湾小区和谐的另一个问题是车辆管理。一是小区内两处简陋存车棚不能满足千余户居民的存车需求，很多居民将车放臵楼道等公共空间，或楼上楼下的搬动，也避免不了丢失，居民意见纷纷。二是由于生活条件不断提高，小区的机动车辆极具增多，但小区没有规划的停放场地，私家车乱停乱放、居民私装地锁、甚至占用消防通道等现象严重。又由于无人管理收费、不限车辆入内，外来车辆也不断入侵。这就不断地激化了人车矛盾。居民感到既混乱也不安全。社区居委会也多次协调物业商量安排值守人员，但由于资金问题未果。
为破解这些难题，保证辖区的安全稳定，我们没有坐以待毙，而是注重发挥社区层面的协调作用，积极牵头组织物业，居民代表，相关部门召开联席会、座谈会，本着“小事自己解决，大事协调解决”的工作原则，积极开展志愿服务，发动了一批有能力、有公益心、有责任心的居民党员成立巡逻队、义务看家护院，担任信息员参与巡逻摸排隐患矛盾。并主动想办法，积极协调单位，挨户做工作收取路灯费，解决了小区路灯照明问
题。又积极联系派出所在小区6个明显部位安装电子监控设备，解决了最基本最急需的安全问题，治安状况大大改善。今年又协调办事处出资设计更新了小区东大门，控制了一小部分穿行车辆及人员，有限的减少了噪音和安全隐患。在赢得居民们认可和满意的同时，居民们思想也大大转变，也提出应该聘用安保人员，规范车辆管理，保证小区居民的安全，建立长效管理，提升服务水平。
3.环境维护问题
长期以来，由于历史遗留问题，物业管理缺失，小区基础设施年久失修，小区支干道路、宅前道路、路面、台阶出现不同程度的破损且日趋恶化。房屋本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严重，下水道经常堵塞；没有专业保洁服务，小区道路楼道无人打扫，尤其是雨雪天气路上积水积雪无人清理，严重影响居民出行。绿地私侵乱栽乱种，随意倾倒堆放装修垃圾，环境卫生的脏乱差，影响着居民的日常生活质量，使居民的归属感很低。
近两年，通过社区自身的努力，鼓励居民开展自我管理，自我维护，积极做好宣传，大力发动党员、居民、服务队伍开展义务劳动，参与治理和维护，大力开展楼门文化建设，改善楼道面貌，增进邻里亲情。还得到了街道办事处的支持，为我们聘用了4名清扫员，小区主干道路、绿地等卫生得以维护，但是很多小区楼门内卫生依然处于无人管理。楼门内小广告随处可见，堆物堆料的陋习依然存在。小区亟待解决的是如何进一步加大提高居民自身素质，从自身做起积极维护小区整体环境，为小区做贡献。
4.违法建设问题
由于小区长期缺少物业监管，小区内部普遍存在私搭乱建，违规建设现象特别严重。常见的有占用绿地外扩阳台、占用绿地搭建车棚，外接窗台和私改楼顶天台等。接到居民反映，居委会也曾多次入户劝阻，并告知物业和城管进行处理，但也是因政策法规不完善，职能部门之间职责不清，缺乏联动机制，造成执法难。居委会又没有权利，不能和居民对立，根本无法制止，违建亟待整治。
5、老旧小区的一般历史遗留问题较多，天桥湾就存在比如：原开发商
缺资建设标准不高，房屋工程建设资料、图纸残缺无法查找，给后续一些工程施工造成了一定影响；70%的房屋存在漏雨、渗水等本体老化问题日益突出；小区内需建设室外休闲场所等大问题。客观的看，居民自治虽然把居民组织起来，但毕竟还停留在小打小闹阶段，解决了一些日常问题。但最主要的基础设施建设，重大维修及整治，还必须靠由政府主导投入。还应充分利用人大代表与居民、党员面对面座谈机制，及时反映小区存在的自身无法解决的问题，通过政府的渠道更好地促进社区历史遗留问题的解决。天桥湾就通过人大代表反映解决了路面修复，更新路灯等问题，房屋漏雨问题也已经提上了日程。
三、探究老旧小区物业管理与服务问题的建议
（一）建设为先，提升小区环境品质。为小区开展准物业管理打下扎实的物质基础，就要先对小区的基础设施进行不同程度的改造，依托《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》，只有通过政府出资，对小区老化管道、破损道路和区域进行改造修缮，美化绿地，建立室外娱乐场所，增加消防、监控等公共设施，通过综合整治，改善和解决一批现实问题，进一步完善制度，才能切实改变小区的环境面貌，为居民创造舒适和谐的生活环境。可以先把事情做起来，居民对管理和服务认可后，明确业主在物业管理中的权力和义务，推动“谁受益谁出资”的意识，再由居民协商决定物业管理事宜。
（二）成立街道级的物业督导中心，切实加大对小区物业管理工作的指导力度，协调处理好各方关系。
（三）尝试非赢利性的“准物业”自治管理模式。借鉴其它社区对老旧小区进行集中管理的成功经验，政府先期投入一定资金，居民分摊定期缴纳一笔费用，用于聘请保洁、绿化、安保等人员对小区进行维护和日常管理，探究居民互助加外包式半专业化物业管理。居民家有些小问题，能解决的提供免费服务，或发动有能力的居民自助服务；一些需要专业服务部分则外包给专业服务商，拟订服务协议，根据需求提供菜单式物业管理有偿服务，使工作不断延伸。比如选聘停车管理公司担任小区停车管理和治安防范职能，施划停车位，向居民核发停车证。选聘绿化队伍定期美化浇
灌绿地，修枝剪叶；聘用保安加强小区的治安维护和防范；聘用懂技术的电工维修工能及时处理解决居民急需问题。做到低标准收费，高标准管理，逐步得到居民共识，过渡到标准化物业管理。争取达到老旧小区居住环境的改善，实现有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理“七个有” 基本目标。最终目的是满足居民的需求。
（七）利用社区公益事业专项补助资金，解决社区公共服务难题
根据《北京市社区公益事业专项补助资金管理办法》（京财预„2007‟3226号）和《关于2011年全面推进社区规范化建设工作的实施意见》（通社领办发„2011‟6号）文件，社区公益事业专项补助资金使用范围：主要用于社区文化体育、社区教育、社区卫生、社区美化绿化和综合整治、社区治安、社区精神文明建设、社区法律宣传与服务、社区公共服务设施建设等公益事业。社区基本公共服务方面存在的问题，可以通过申请专项补助资金，来统筹解决，积极开展社区、物业，居民间的共驻共建活动，通过开展丰富多彩的社区文化活动，增进社区、物业同广大居民的交流与沟通，让社区居民享受更好的公共服务。
（四）积极在实践中摸索网格化管理与服务工作，通过调查问卷摸清老旧小区居民对物管的需求，引导居民按自身的承受能力选择符合实际的物业服务项目和方式。分层次确定公益服务内容，积极搭建服务平台，增进居民之间的互助，促进社区各项事业发展。
推荐第4篇：合肥市老旧小区调研
XX街道老旧小区计划生育工作
调研汇报材料
街道位于合肥市北门，东靠阜阳北路，西至蜀山区，南临老城区、北与长丰接壤，是一个典型的城市化进程中的城郊结合部街道，辖区内社居委的小区属于具有代表性的城郊结合部老旧小区。
一、基本情况
小区始建于1997年，由于村（1997年时还是村）为发展经济，给予村民购买土地自建及大房郢水库拆迁移民所建，现小区内共居住293户居民，总人口818人，其中常住人口648人，育龄妇女212人，流动人口170人，已婚育龄妇女63人。
二、管理与服务工作机制的主要内容
（一）小区现在的计划生育管理主要由物业公司配合社居委负责，具体管理措施如下：
1、做好小区内的计生宣传教育工作，发放各类宣传品，并利用小区内的宣传板对计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识进行宣传，同时开展各种宣传活动，在小区内营造浓厚的宣传氛围；
2、及时了解掌握和上报常住、流动人口中已婚育龄妇女的婚、孕、育及其变动信息。
3、做好小区内居民计划生育需求信息的采集、汇总、上报和反馈工作；
4、协助街道计生办做好非意愿妊娠居民采取补救措施的说服动员工作；
5、对辖区居民违法生育的，及时通报街道计生办，并协助做好调查和处理工作；
6、协助街道计生办做好《生殖保健服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》等证件的的发证和审验工作。
（二）计划生育管理手段
1、定期组织社居委工作人员利用晚上的时间逐一上门对育龄妇女进行摸底清理并发放宣传材料，不仅摸清了底数同时也使她们了解计生知识和最新政策。
2、充分发挥物业公司作用，深入开展计划生育工作。一是协助居委会做好人口与计划生育的宣传工作。二是协助社居委计生专干收集小区内居民的计划生育四种信息采集。三是协助社居委帮助居民解决在计划生育方面遇到的困难；
3、发挥协会的职能作用，协助做好计划生育工作，贯彻落实计划生育方针政策。一是充分发挥会员和会员联系户组作用，做好育龄妇女宣传教育和需求信息的收集工作，使其自觉实行晚婚和计划生育；二是向小区育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务；三是围绕群众在生产生育方面的需求，利用社区资源开展服务，发动和组织会员对有困难的独生子女家庭进行帮助；四是积极参与计划生育居民自治工作，充分发挥协会在计划生育居民自治中的骨干、带头、监督作用。
（三）计划生育管理工作成效
通过以上管理模式和手段，使小区内的计划生育工作得到了明显改善，社居委计生办能够及时、准确的掌握到小区内居民的居住情况和计划生育四种信息的变动，避免了育龄妇女漏建档和漏信息上报的现象，同时也通过各类宣传活动大大提高了社区居民的计划生育工作参与率和知晓率。
三、存在的问题
1、小区内人员结构复杂，部分居民是大房郢水库移民，挂户人口很多，造成办理《生殖保健服务证》、《生育证》时居民的婚育情况难核实。
2、存在三多现象：“流动人口多、育龄妇女多、困难家庭多”，造成社居委在计划生育工作开展中遇到很多困难。
四、对策措施
1、针对挂户人员多的现象，街道计生办要求社居委在给居民办理证件时一定要仔细核实其婚育情况，并落实居住地管理，避免错发证的情况。
2、由于小区范围大、人员多，社居委在小区范围中选聘威信较高、热爱计生工作的人员，担任小区的计生信息员，承担负责片区内的计划生育工作。一是做好宣传人口与计划生育方针政策、法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识；二是协助社居委计生办做好已婚育龄妇女避孕药具的发放工作；三是掌握片区内居民的婚、孕、育情况，收集居民对计生方面的需求信息，并及时通报给社居委。
推荐第5篇：老旧小区物业管理方案
老旧小区物业管理方案
为了提高小区居住品质，对庭院改善、小区整治后的房屋及设施进行长效管理，使老旧小区也能够享受物业管理服务带来的便利和舒适。我公司充分认识加强老旧小区物业管理工作的重要性，针对不同情况采取相应措施，有效化解物管、自管中的诸多矛盾，逐步建立健全长效管理机制，努力提高居民生活质量，提高小区管理的整体水平。
我们在为业主提供服务的时候，始终要坚持以人为本、服务至上的理念，服务的内容与方式始终以业主为中心；以满足老旧小区业主的需求为目标；以业主的满意为公司的最高追求；在服务过程中不断调整服务方式与模式，以达到业主的要求。
一、管理思路
根据老旧小区的特点和物业管理需求分析，我们提出以下管理思路：
1、根据老旧小区物业管理需求分析和我公司物业管理经验，我们将老旧小区管理标准定位在专业物业管理服务标准上。通过高水平物业管理将老旧小区提到一个较高的层次上，实现低消费投资，高价值体现，将老旧小区变成一个体现现代社会文明价值的小区。我公司设有专门的管理处办公机构，管理操作人员配置齐全，办公场所干净有序。
2、对老旧小区采取专业管理的关键在于对配套设施的管理和服务，我们将对照国家物业管理的法律法规和颁布的系列标准，针对老旧小区业主的特别需求来确定客户(业主)服务的项目、内容和标准。每季度要采取书面形式向业主征询对物业管理服务的意见。
3、由于老旧小区的管理弊端，消防安全及安全保卫工作尤其重要，小区出入口能做到24小时站岗值勤。每天按规定进行
巡逻；能实施24小时不间断巡逻。有车辆管理制度,对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。对进出小区装修、家政等劳务人员实行临时出入证管理。对临时访客实行登记制度。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发后及时采取相应措施。
老旧小区对于消防安全工作要求极高，我公司将安排具有消防工作经验的保安人员，以退伍军人为主，兼顾考虑个别岗位可安排老旧小区的住户，以做到真正的小区就是家，爱岗如爱家，实行24小时执勤，为业主提供安全、温馨的生活环境。
4、老旧小区物业管理面积大小不一，我公司物业管理人员全部持证上岗，管理制度齐全，责任明确。账务清晰，管理服务人员24小时服务，服务热情，行为规范。
5、针对老旧小区物业管理，我们坚持按有关规定和合同约定定期公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况（至少每季度公布一次）;在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定。我公司及业主方双方签订规范的物业服务合同，明确双方权利义务关系的，服务标准等相关内容并在小区显著位置进行公示。根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，有在显著位置公示服务项目与收费标准。
6、针对老旧小区具体情况，采取一体式的安全管理体系。在项目员工招聘上，采用有经验的管理人员来管理。同时兼顾项目的实际情况。兼顾考虑个别岗位可安排老旧小区的住户，实行24小时有专职保安人员执勤。帮助解决一些困难户的问题，提高员工的爱岗热情，真正的做到以小区为家。管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书,且经消防知识培训有记录。
7、我公司将联合社区居委会等有关部门，在老旧小区的内大力开展各种有益的社区活动，推动精神文明的发展，形成良好
的社区文化。
8、我公司定期安排老旧小区的员工参加培训和学习，不断提高管理处的管理水平。保证小区公共配套设施维护运行正常；供水、供电、供气等设备使用正常；规范活动场所，机动车、非机动车停车场，机动车停放、行驶等的标志。保证车辆运行畅通，停放有序，并做好防盗工作。
9、针对老旧小区绿化管理，制定绿化管理方案，对覆盖率达15%以上的绿地进行专业养护，保证花草树木管理养护得当，按季节治病虫害，每月保持植物浇水，施肥，喷药杀虫，除杂草，修剪等养护工作，保证植物生长良好，形成较好的植物景观。
10、老旧小区保洁管理，我们将所有栋楼逐一分解，包干落实到各工作人员，全面实行“自家的孩子自家抱”，各责任人兼顾包干楼栋的楼道卫生工作，包括楼道内的乱堆放、乱张贴、楼道广告，同时，监督其他楼栋责任人的工作，做到任务分解、责任落实、相互监督、共同进步的作用。垃圾实行袋装化管理，每天清运，公共场所定期清扫保洁，保持整洁干净。根据每个小区实际情况能定期进行消毒和灭虫除害。
11、由于老旧小区设备设施老旧，设备设施管理维护十分重要，必须迅速全面熟悉设备特性，掌握运行规律；在正式运行后，要确保公共设施，公用设备定期维护，水、电、气24小时报修值班，接到报修电话10分中到场，急修半天内完成。
对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门负责的除外）。建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。设施设备标志齐全、规范，明确责任人；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范、设施设备运行正常。消防设施设备完好，能随时启用，消防通道要保持畅通。
设备房保持整洁、通风、无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。小区道路畅通、路面平整，井盖无缺损或丢
失，主要道路及车场交通标志齐全、规范。路灯、楼道灯完好率高等于98%。容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障(供电、供水、消防设备等)有应急预案。供电设备运行能正常使用的，无设施损坏,配电室管理规范。供水设备运行正常，无设施损坏。
制订有详尽的设备设施年、季、月、周等定期维护保养检修以及日常维修计划、方案、标准。制订有各类应急抢修、处理方案，保证设备设施能高效经济运行。
12、安全保卫及消防工作。
结合工作区的物业，完备安全防范措施。严格来访 保安人员24小时在岗值班，夜间安排专人巡逻。物业人员掌握消防设施的使用方法，并能及时处理各种火灾事故，设立消防疏散示意图，保证消防车辆和各安全出口的畅通无阻，每月对此检查2次以上。
13、房屋管理
对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。根据房屋实际使用情况，定期检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，有及时组织修复；属于大、中修范围的，要及时编制维修计划，向业主大会或者业主委员会提出报告与建议。
有每日巡查小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录、及时维修养护。
对违反规划私搭乱建(包括乱搭防盗窗、晒衣架，乱封阳台)和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并及时报告有关主管部门。
14、物业管理制度与档案、资料管理
在日常管理中要建立交接班登记制度；建立资料的收集，分类整理，归档管理制度。房屋及其共用设施设备档案资料齐全、
建立住房用户档案，进行分类成册、管理完善，方便查阅。有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。
15、其他管理
（1）定期开展有意义、健康向上小区文化活动。 （2）积极支持参与社区文化建设。
（3）无因物业管理服务的原因导致小区管理水平差，被上级部门批评通报和在旗级以上媒体有负面报道。
（4）避免小区内由物业管理不善导致发生的治安、刑事案件。
物业服务和业主出入的和谐；
我公司实行零干扰服务，在业主上下班高峰期，除主要出入口我公司安排保安人员严格管理以外，其他服务均为零干扰：即我们所有的设施维修、保洁服务均将安排在夜间或非高峰时间，为业主出入提供方便。
二、抓整治工作，换环境面貌
1、针对问题，一对一宣传
根据我公司以往老旧小区管理工作经验，乱种植、乱堆放、乱搭建的现象较为严重。再之老旧小区大部分居住着老人或外来人员，乱晾晒、乱堆放情况无法杜绝，无形之中给小区管理带来了难度。我们将在接管后进行通过各种渠道各种方式进行物业管理知识普及宣传，制作业主入住手册，加大小区物业管理的宣传工作，针对小区存在的问题从治安安全、消防意识等方面对业主进行一对一的宣传，提高业主的文明意识以及安全防范意识。
2、做好小区基础设施的维护，切实解决老百姓所关心的热点问题，加强停车位或共用车库的管理，解决居民停车位的问题，消除小区内消防车难进入的安全隐患。
3、加强对公司人员的业务培训力度，提高基本素质，掌握服务技能，明确工作职责，全面提升管理水平和质量，对拆迁安
置小区做到保安、保洁、保绿，建立社区与物管定期有效沟通的管理机制，采取整体联动，形成合力，联合管理，及时现场发现、解决问题，把事情消灭在萌芽状态，不等问题成堆以后再临时抱佛脚，不浪费大量的人力、财力、物力。营造舒适、整洁、安全的小区环境。
三、管理模式
四、环境清洁卫生管理
五、保安及消防管理
六、公用设备、公共场所等管理养护
七、各种车辆管理
八、消防管理
九、外墙清洗、修补方案
十、物业管理费用构成明细报价分析表
推荐第6篇：老旧小区改造方案
为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。
二、主要目标
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、基本原则
（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。
（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。
（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。
四、整治内容
（一）完善基础设施
1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。 2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。 3.疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流，保证排水通畅。
4.改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。
5.修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。
6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。 7.更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。
（二）修缮改造房屋
1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。
3.整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。 4.节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。
（三）提示环境质量
1.整治绿化。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。
2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。
3规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。
（四）完善公建配套 1.整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。
2.规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。
（五）改造技防设施
1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。
2.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。 3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。
推荐第7篇：老旧小区现场管理制度
老旧小区现场管理制度
工地安全文明施工管理制度
1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到文明工地标准的，建设单位即可勒令其停工整改。
2、施工现场必须按要求设置“七牌一图”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。
3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。
4、施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方审定批准后实施。
5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。
6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。
7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。
8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。
9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。
10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。
12、在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建工程内安排人员住宿，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。
13、施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网必须隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员特别是操作工人不得从柱子箍筋上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须要“安全第一”。
14、施工单位操作工人必须穿着统一的标准建筑背心上班，且必须定时清洗，不得有明显大面积污垢。
15、施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1.5米的土方施工中必须采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆码土方，应距离围墙50米，距离操作人员100米以上，垂直堆放高度不能超过1.5米；电缆等管线两侧1米范围内应采用人工挖掘。
16、施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的悬挂，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方，经批准后方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便随意拆除外架连墙杆及外架基础松动等影响脚手架安全的情况进行监管。
17、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架、吊篮等），必须有劳动局颁发的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，制定防碰撞措施，严防发生塔吊碰撞事故。
18、每天施工单位项目经理或责任工长应准时到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，施工现场应随时有负责人，如施工负责人不在，必须指定有资质的临时负责人。我公司现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。
19、在夜间施工时，施工单位必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。
20、在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受甲方现场代表的督查。
21、施工单位必须加强对其现场人员的管理约束，合同履行期间严禁发生任何性质的打架斗殴事件。若施工方人员参与打架斗殴，每发生一次除赔偿由此给建设单位造成的直接经济损失外还需按规定视情况进行罚款1000-10000元。
22、为了维护建设场地周边的花园、环境等公共设施，施工单位必须教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。
工地现场质量管理制度
1、施工单位必须按设计图纸，设计变更、规范规程，验收标准、以及地方的有关规定、建设单位要求进行施工和验收，工程质量必须达到优良标准。
2、各施工单位在开工前，施工现场必须配备合格、齐全的管理人员、建立完善的质量、进度保障体系，且必须有经甲方审查批准的总体施工组织设计和各项专项施工方案；未有针对性的施工组织设计不能开工。
3、在施工过程中，工地上的负责人和技术人员必须向工人进行认真的技术交底，并存有相应的文字记录待查。
4、建筑物在开挖之前，施工单位必须向甲方提供《放线记录》，经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。
5、分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度，经施工单位自检合格后，于正式验收前24小时通知甲方、监理和物业单位，并提供有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收，同样情况出现三次以上的有权要求更换管理人员。
6、施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动，一经发现必须进行重新验收；重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。
7、甲方、监理对施工质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的，无论建设单位是否进行验收，施工单位都应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的，建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
8、关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。
9、混凝土浇筑过程中除必须有值班工长外，还必须保证每个工种（如水、电、模板、钢筋等）有人值班。
10、为保证施工质量，施工难点以及容易发生的质量通病的地方，施工单位应先报施工方案经建设单位确认，建设单位可根据实际情况要求施工单位做施工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等），样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工；砌体工程开始后，施工单位应按建设单位提供的户型图完成砌体和水电定位施工标准间，经建设单位确认后可大面积施工。
11、若施工单位多次不按合同约定施工，或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保等达不到有关要求，或施工用材料设备不合规定，甲方有权勒令施工单位暂停施工，施工单位必须立即整改，一切责任由施工单位负责。
12、如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关责任与费用由施工单位承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。
13、所有进场材料均需提供材质合格证明文件进行报审，要求送检的材料必须经当地质量监督站认可的试验室试验合格后方能应用于现场，各施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并保持相应的质量记录待查，届时若因未及时送检而造成工期延误的，全部责任由施工单位承担。对违反上述规定或虽经甲方许可而中途偷梁换柱者，除责令其返工外，还将视情况处经济处罚5000-20000元。
14、各施工单位应在收到甲方现场代表整改通知后2小时内开始整改，在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向甲方现场代表提出，经允许后方可延期。
15、各施工单位在现场使用的混凝土或砂浆，必须按规定使用商品混凝土或商品灰。
16、各施工单位必须做好厨房、卫生间、屋面的防水施工工作，在与物业公司交接房屋时，如发生有渗漏，将按每处处以10000元人民币的罚款。
17、施工单位在现场施工中如遇到现场实际情况于施工图纸不符，需采用变更洽商的形式上报甲方，经同意后方可施工，别更部位施工结束后，在三日内完成该部位竣工图纸。未按要求执行所导致的工程量不清，有施工单位自行承担。
工地现场协调管理制度
1、各单位包括各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场各级管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，经甲方考察认定进入施工补充协议，方可安排进场。各单位更换管理人员必须事先通知甲方工程部，甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力和水平，决定其是否留退。
2、各施工单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号，并保证每日24小时畅通，工地有人值守。
3、监理公司人员必须保证每日8小时以上现场工作时间，保证每天24小时通讯畅通。如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题，应保证及时到工地解决。
4、各施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案，在正式开工前15天应向甲方报送有关施工组织设计，经甲方工程部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必须提交开工报告。
5、各施工单位必须服从甲方现场代表的协调安排，服从监理公司的技术指导和监督。
6、施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必须在12小时内完善正规手续。
7、现场所有往来文件均以标准打印文本为准，并妥善保存。如非标准打印文本各单位有权拒绝签收，相应产生的影响和责任由发出方承担。所有发出的文件均应有签收回执。
8、现场内各种往来书面文件、通知，施工单位必须在规定的时间内由甲方认可的管理人员签收。签收后如有异议必须在当日内提出，否则视为认同，并应严格按照文件内规定时限内执行完成。
9、在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须立即直接向甲方提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。
10、施工单位制定的各项现场管理制度、条例均不得与甲方制定的作为施工补充协议附件的各项管理制度有抵触或冲突，并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可执行。
11、经建设单位或监理单位下发通知施工单位认可但不执行将给予500-2000/项.次。
工地现场会议管理制度
1、为了便于衔接，甲方实行现场周例会制度，以及不定期安排临时现场专题会，时间、地点由甲方届时通知，施工单位参加人员必须是项目经理或项目执行经理或技术负责人，所有人员不得无故迟到、缺席。迟到者罚款50元/人，缺席者罚款100元/人。
2、与会人员手机均调为振动或关机，会场中手机不能发出声响，不得在会议场中接听手机，否则罚款50元/人。
3、甲方及监理对施工单位的管理实行目标责任制，即每周例会时由施工单位提出下周计划（包括质量、进度、安全、文明施工），同时检查本周计划完成情况。配合协调情况、约定事项的执行情况、材料供应情况、违规通报、各种材料、设备准备、重大问题的论证解决等。
4、会议记录由与会各方各自进行记录整理，会议当日之内必须形成正式文本报甲方进行汇总整理。
进度管理制度
1、施工单位进度严格按照合同工期执行：
1.1开工日期：单栋工期以甲方现场代表签发的开工令为准。
1.2施工单位和建设单位双方在确定竣工日期及各项竣工控制工期时，已充分考虑：
A、可能出现的各种规模的下雨、大风、高低温天气、停水、停电、节假日因素。
B、建设单位分包工程的合理工期。
2、各施工单位必须在甲方总体工期控制节点前提下，于每月25日前报下月进度计划，每周工地例会前报上周工作完成情况及下周工作计划。所有报送的进度计划文件必须由项目经理及责任工长签字并加盖项目章。
3、甲方另行安排的刚性进度指标必须按时完成。
4、施工单位上报甲方的月进度计划应按时完成，并参考月进度计划分解成为周季度计划，每周应当按周计划执行。
5、按照合同，以及双方对工期控制节点的约定，乙方无正当理由使工期延误将处于1000-5000/天的罚款。
现场施工临时用水用电管理制度
1、施工单位在工地上统一设置配电房，并指定专职人员负责，任何人未经施工单位项目负责人许可不得私自接近及开启动用。
2、施工单位进入现场需根据自身用水用电量的大小自备水电表，并准确记录起始数字，报交甲方、监理、物业公司现场代表核定。
3、临时水电表安装位置应经甲方指定，不得随意安装。
4、水电线路的敷设应符合施工现场安全管理规范。
5、水电抄表应于每月25日完成并报交甲方现场代表核定，施工单位负责人给予签字认可。
6、按照合同约定，施工单位按时向有关部门缴纳费用。否则造成一切经济损失自付。
推荐第8篇：老旧小区改造工作总结
2013年个人年终工作总结
尊敬的各位领导：
大家好，春去秋来，又是新的一年开始，在过去的一年中，我把我的工作向大家作以下简要的汇报。
一、电子十二所施工管理
自2013年5月份受公司安排，从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题，自从领导安排后，我就暗自下决心，一定要把自己的这摊事干好。
针对本工程特点、难点、重点，结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力，按照系统工程理论进行总体规划。质量以ISO9001 质量保证体系实行全过程控制，安全以“预防为主，常抓不懈”，保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容，实行施工队的技术骨干定岗负责，动态指导，组织有效攻关。
在整个施工改造过程中，我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工，并认真听取甲方、监理提出的意见及要求，做到及时发现，及时整改问题，在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验，试验报告符合要求时在进行施工，每一道工序都有监理工程师验收，重要的工序请甲方和监理人员验收合格后，才进行下道工序，确保工程质量。本工程达到了甲方的要求，并交给了甲方满意的答卷。
二、清河16#院施工中的管理
自从电子十二所完工后，本年度8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长，由于本人以前对新建工程比较熟悉，对旧楼改造工程不是熟悉，这对我来说是个赞新的开始，须从零开始。
由于清河16#院是老旧小区，老年人比较多，道路狭窄，路上行人较多，而且户内改造比较繁琐，难度比较大，由于本人对老旧小区改造工程比较陌生，有的部分工序自己管理失误，导致后期核量比较麻烦。
管理失误：针对热计量改造工程，（有业主签认的确认单没有仔细的的核查），在前期没有做到施工队工人干完活后，没有全部到每家每户都去核查，而是有时间就去，没时间的就不去了，导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对，每个暖气沟自己还得亲自钻，导致了浪 费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对，就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中，吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多，也学到了很多东西。
质量管理：质量是企业的生命，也是一个队伍的生命，质量是生存的根本。这个道理人人都懂。 “真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上，其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的，只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。
安全生产管理：“没有安全就没有生产，没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律，在生产管理方面我觉得做到要“教育”，发现问题及时纠正，相互配合是特别的重要，水和鱼永远是离不开的，包括和其它专业配合。
三、个人建议
1、劳务对的选择： 针对热计量施工队伍，热计量施工队伍是层层分包，导致施工管理困难，建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。
四、个人心得
很简单“身心皆入”四个字
‘身入’就是要多走基层，少座而论道；多沉入一线，少“走马观花”；多接触矛盾，少避让推诿；多排忧解难，少敷衍应付。
“心入”，就是学习调研要有耐心，分析检查要有真心，解决问题要有决心。
这几句话的意思很简单，用在我们施工管理也很合适。我的理解就是：经常和工人在一起探讨，多在施工现场，执行真正的过程控制，不要每天在办公室大言不采说三道四，事后马后炮，应当多提一些问题，发现问题，能及时解决问题。发现问题不要互相推诿；多给工人排忧解难，不要用各种理由来应付领导。
“在工作中学习，在工作中总结”是我们一个永恒的主题，我相信明年以后的今天，我们将有一个不可估量的飞跃与发展，我期待这一天的到来！由于本人文采有限，说的不好，请各位领导多多指正！ 谢谢大家我的发言完毕。
2014年2月
推荐第9篇：老旧小区竣工报告
竣工报告
一、工程概况
本工程为密云区2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工程-鼓楼街道131幢，本工程位于密云区鼓楼街道。建设单位：北京市密云区鼓楼街道办事处；监理单位：北京云湖工程监理站；设计单位：中铁华铁工程设计集团有限公司；施工单位：北京云建城市建设工程有限公司。本工程监督单位：密云区工程质量监督站。
行宫小区：
1.拆除小区内原有水泥砖面层，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
2.沿小区主路增加监控及路灯系统。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。
长安东区：
1.拆除小区内原有水泥砖及混凝土路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
2.沿小区主路增加监控系统。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。
宾阳里小区：
1.拆除小区内原有水泥砖及混凝土路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
2.沿小区主路增加监控系统。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。
车站路社区：
1.拆除小区内原有水泥砖路面，路面改造为透水砖路面。2.将原破损雨污水管道更换为双壁波纹管。 3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。
宾阳北里：
1.拆除小区内原有混凝土路面，路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
2.小区内增加监控系统。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。
云秀社区：
1.拆除小区内原有水泥砖路面，单元门前路面改造为透水砖路面。
2.楼与楼之间绿化栽植成树。3.绿化带路牙石铺设。
檀城东区：
1.拆除小区内原有混凝土路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
2.沿小区主路增加监控系统。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。 5.室外破损给水管道改造。
长安西区：
1.拆除小区内原有方砖及混凝土路面，路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。。
2.将原破损雨污水管道更换为双壁波纹管。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。
5.沿小区主路增加监控系统，楼与楼之间增加路灯管路敷设。白檀社区：
1.拆除小区内原有混凝土路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
宾阳西里：
1.拆除小区内原有水泥砖及混凝土路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
2.沿小区主路增加监控系统，楼与楼之间增加路灯管路敷设。3.楼与楼之间绿化栽植成树。 4.绿化带路牙石铺设。 花园东区： 1.拆除小区内原有水泥砖及混凝土路面，门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
花园西区：
1.拆除小区内原有水泥砖及混凝土路面，门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面。
行宫南区：
1.拆除小区内原有水泥砖路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面；更换单元门；建筑外墙涂料粉刷；
2.沿小区主路增加路灯、监控系统，楼与楼之间增加弱电系统；小区内楼与楼之间增加固定充电桩5处。
3.屋面防水改造。
4.室外污水管道开挖；室外污水管道回填；室外污水管道安装；管沟及井池砌筑；室外污水管道灌水和通水试验。雨水管道及配件安装；
5．在小区东侧新建钢架阳光板自行车棚3座。 6.楼与楼之间绿化栽植成树。 7．绿化带路牙石铺设。 7.在小区西门建设警卫室。
7.1警卫室建筑概况：该建筑为单层砖混结构，建筑面积m2 ，建筑高度3.0米。
7.2警卫室及门楼结构概况：本工程结构型式为砖混结构，基础型式为地下杯基，0.000以下钢筋混凝土现浇结构；0.000以上MU115蒸压灰砂多孔砖，M10砂浆砌筑；基础垫层混凝土为C15，基础杯基、圈梁、构造柱、梁、板混凝土为C25。
7.3警卫室电气工程概况：本工程用电负荷为3级负荷，工程总用电量为13.5KW，电源采用低压380/220V配电，电源由小区配电室引来；电话、数据通信系统：配线架经过JDG20管引出5类8芯对绞电缆分至各电话网络插座；照明光源以高效荧光灯为主要光源，灯具采用多开关控制以便节能。
沿湖小区: 1.拆除小区内原有水泥砖路面，单元门前路面改造为透水砖路面，主路路面改造为沥青混凝土路面. 2.沿小区主路增加路灯、监控系统。 3.将原破损雨污水管道更换为双壁波纹管。 4.楼与楼之间绿化栽植成树。 5.绿化带路牙石铺设。 十里堡镇（博世庄园小区）：
1、室外透水砖地面改造
2、室外地面道牙改造
3、室外混凝土路面改造
4、绿荫停车场改造
5、围墙改造
6、大门外立面改造
7、室外照明、监控
8、博世庄园中心绿化改造
9、在小区大门口东册建设垃圾回收站
9.1垃圾回收站建筑概况：该建筑为1层框架结构，建筑面积63.74 m2 ，建筑高度7.60米，建筑耐火等级为二级，抗震设防烈度为8度。
9.2垃圾回收站结构概况：本工程结构型式为框架结构，基础型式为柱下独立基础，±0.000米以下MU15烧结页岩砖，M7.5水泥砂浆砌筑；±0.000米以上MU15烧结页岩砖，M5砂浆砌筑；基础垫层混凝土为C20，梁、框架柱、板混凝土为C30，二次结构梁、柱混凝土为C20。
9.3垃圾回收站电气工程概况：本工程为公共建筑用电负荷为3级负荷，工程总用电量为3KW，电源采用低压380/220V配电，电源由本区域内变配电室内低压柜引来；照明采用荧光灯；插座采用86型暗装安全型。
果园街道（果园西里、果园新里北区）果园西里大门：
1.本工程位于北京市密云县果园西里小区。建筑高度6.55m，本工程建筑层数为构筑物。
2.本工程为独立柱基础，主体为框架结构，工程设防烈度为7度，框架抗震等级为三级。
二、工程施工情况
本工程2015年7月14日开工，2015年8月10日监理单位、设计单位、建设单位、施工单位对物业用房地基验槽，符合设计要求可以进行基础施工；2015年8月15日监理单位、设计单位、建设单位、施工单位对物业用房基础进行验收，验收合格。2015年9月15日监理单位、设计单位、建设单位、施工单位对物业用房主体结构进行验收，验收合格。2015年9月16日进入装修阶段施工，通过项目部全体职工的精心施工，本工程于10月29日顺利竣工，并经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位对本工程进行初验收，评定合格。
围墙工程于2015年7月14日开始施工10月20日完工，质量合格。
透水砖路面于2015年7月24日开始施工9月30日完工，质量合格。
沥青混凝土路面于2015年9月20日开始施工10月8日完工，质量合格。
监控系统于2015年8月15日开始施工10月26日完工，质量合格。
该工程自开工以来项目部以严谨的施工态度，精心组织施工，按设计文件和现行规范来约束自己的施工行为。认真惯彻执行公司颁发的质量手册和程序文件，质量体系内控制。
项目部在整个工程的施工过程中对人、机、法、检、环五大质量因素进行全方位的质量管理和控制。
1、严把材料关，材料采购有质量检验报告、合格证。进场后会同监理按有关规定随机见证取样检验并送试验室做试验，合格后方可用在工程上。
2、严把工程质量关，实行三检制，班组自检、户检、交接检，在此基础上，由项目检查，公司抽查，组成一个完整的质量体系。在各项检查中实行质量否决制，在分项、分部工程施工前对施工人员进行技术交底，在工程隐蔽前，监理人员检查验收合格后才进行隐蔽。发现不合格的分项工程坚决返工，做到合格为止。
3、坚持见证取样制度，用于物业用房的钢筋、混凝土试块、砂浆砂浆试块、防水卷材、外墙保温、砌块等百分百见证并且全部复试合格；其他材料进场严格执行进场检验制度，建立原材料进场台账。
4、装修工程中，采用先做样板，进行全面质量管理，先后在外墙涂料色差、饰面砖进行不懈的努力，基本达到预期的工程质量目标。
三、工程质量自评情况
1、地基与基础分部工程合格
2、主体结构分部工程合格
3、建筑装饰装修分部工程合格
4、建筑屋面分部工程合格
5、建筑给排水及采暖分部工程合格
6、建筑电气安装分部工程合格
7、智能建筑分部工程合格
8、建筑节能保温分部工程合格
9、围墙工程分部工程合格
10、透水砖路面分部工程合格
11、沥青混凝土路面分部工程合格
12、监控工程分部工程合格
四、竣工初验收情况
根据以上资料综合评定，我们施工单位的自评为合格。 以上的总结是施工单位的自我评价，我们将接受各位领导、专家严格审查检验。
建设单位：北京烨庆房地产开发有限公司 项目负责人：
监理单位：北京日日豪工程建设监理有限责任公司 监理工程师：
施工单位：北京京密建筑工程公司 单位技术负责人： 项目负责人：
年
月
日 4.3物业用房给排水及采暖概况：给水由市政管网供给，给水压力0.2Mpa，所有管道均采用衬塑钢管；排水系统采用污废水合流制汇集排至化粪池，处理后排入市政污水管网；本工程采暖系统供回水由原有管线提供，供回水温度为80/60℃；系统为下供下回双管同程系统，采暖管线采用聚丙烯（PP-R）管，设于垫层内，采暖入口装置设于室外管井内；采暖方式为散热器采暖，散热器选用钢管三柱形GG3067，高670mm。
推荐第10篇：老旧小区改造实施方案
东胜区老旧小区改造实施方案
一、改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。
二、改造目的
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
1、供热系统改造
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
3、供水管网改造
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
四、实施步骤
1、摸底调查阶段
老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
五、经验总结
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
第11篇：老旧小区监理部总结
合肥市老旧小区环境综合整治工程
监 理 部 年 度 工 作 总 结
合肥工大建设监理有限责任公司
合肥市包河区老旧小区环境综合整治工程监理部
二0一四年十一月十二日
目
录
一、工程概况
二、项目特点介绍
三、监理部建设和岗位职责的落实
四、监理合同目标：“三控、两管、一协调”实施情况
五、经验与教训
2014即将过去，合肥市包河区老旧小区环境综合整治工程监理部在公司各级领导及职能部门的支持、帮助、领导下，在监理部所有成员共同努力下，基本圆满的完成了相应的监理工作任务，并取得一定的成绩。回首往事信心百倍，展望未来任重道远。为了发扬成绩、弥补不足、克服缺点、杜绝错误，现将本年度的工作情况简要总结报告如下：
一、工程概况：
（1）建设工程名称: 合肥市包河区老旧小区环境综合整治工程 （2）建设工程地点: 合肥市包河区 （3）建设工程主要内容:
1、屋面防水
2、路面排水
3、小区绿化
4、楼面粉刷
5、楼宇对讲
（4）工程造价: 800万元 （四标约为187万元，九标约为500万元，十标约为96万元）
（5）监理实际服务费约为： 万元
二、项目特点介绍
本项目是合肥市继2012年、2013年的老旧小区综合治理民生工程，规模大，社会影响广泛。项目自5月1日正式施工以来，备受各级政府部门、媒体及周边居民关注。
三、监理部建设和岗位职责的落实
本项目于2014年4月组建项目监理部，委派唐胜文同志为本工程的总监理工程师。在项目总监带领下，监理部形成一个专业配套齐全，年龄结构分布合理，岗位职责分明的团结、有朝气的集体；为了使我监理机构能够高效地运转，充分调动每个人的积极性，监理部举行了多次内部会议，落实公司各职能部门和王章虎总经理指示，按照公司和项目总监的要求，确定了人员专业分工，落实岗位责任制，及考勤制度,旁站制度，见证取样制度，平行检测计划，质量控制计划等。按公司质保体系要求建
立健全监理制度，并根据工程特点细化职责要素分配，使我们的监理工作更有目的性、针对性。
在完成监理工作的同时，监理部加强了监理人员的学习和培训，提高监理人员素质。在项目总监的组织下，监理部完成了对全体监理人员的《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》，《监理规范》、《监理人员职业道德守则》、强制性条文、公司的《质量体系文件》，等规范及相关文件的学习工作。
四、监理合同目标：“三控、两管、一协调”实施情况
根据监理合同和施工合同，本工程的质量目标确定为合格，合同工期为150天。整个工程有望于2014年10月底竣工；工程总造价800万元 （4标为187万元，九标为500万元，十标为96万元）。本项目比较特殊也较为繁琐，主要是控制屋面防水，道排施工。对此，监理部为确保合同目标的实现，加强主动控制和预控工作，把过程控制作为关键，及时调整偏差，使工程一直处于受控状态下进行。
（一）、质量控制 Ⅰ、事前控制
1、在工程正式开工前,由唐胜文总监主持编写了《包河区老旧小区环境综合整治工程监理规划》、《包河区老旧小区环境综合整治工程安全文明监理规划》，做为我部监理工作的指导性文件。在监理规划的基础上，我们在认真学习施工图纸了解设计意图的基础上，结合相关规范，有针对性地编制了《包河区老旧小区环境综合整治工程监理实施细则》、《包河区老旧小区环境综合整治工程安全文明环保监理实施细则》、《包河区老旧小区环境综合整治工程监理旁站方案》。以上细则、方案在施工前发到施工单位，要求施工单位遵守监理细则的有关规定，并结合施工组织设计或施工方案进行施工，对工程质量起到了有效的控制作用。
2、审查、审批施工单位报送的施工组织设计及各专项施工方案。审核施工单位报送的人员、机械，重点检查特种作业人员持证上岗情况。审查施工单位的测量人员及测量仪器是否符合要求。检查施工单位布设的标志、标尺等是否满足施工要求。
3、项目总监组织监理人员认真阅读图纸，了解设计意图，学习监理合同与施工合同，学习监理规划、监理细则，仔细学习、消化施工单位报送施工组织设计及各专项施工方案。在监理工作开展过程中以规划为指导，以图纸为准绳，以合同为依据，以规范为武器，对工程情况做到心中有数、有的放矢、把握全局。
4、按公司贯标要求，建立资料、档案管理目录，建立各类监理台帐，对以后有序工作及信息的收集、整理、查询起到了重要的作用。
5、建立起与业主、施工单位的沟通渠道，确定了监理例会制度。Ⅱ、事中控制
本项目工程质量目标为合格，施工过程质量控制的好坏对整治效果起着至关重要的作用，在施工过程中，监理人员在施工现场不分白天黑夜，坚持在第一线，督促施工单位严格按已审批的施工专项方案组织施工，监理人员全程旁站。 Ⅲ、事后控制
每检验批施工完成后，先对施工单位上报的工序报验资料进行审查。
（二）、安全文明环保管理
本项目地处市中心，安全文明、环境保护施工要求极高。监理部人员高度重视，对控制点进行剖析，安全文明监理工作主要由屋面施工、道路排水，电气及其他设施安装三部分组成，监理部针对这三部分，结合公司相关资料样本设置专门的检查表格，将现场安全文明施工要点进行详细分解，组织施工单位安全管理人员共同对现场安全控制要点每日进行巡查。通过日常巡查，提高安全文明施工成效，以监帮结合为手段，与施工方一道，共同开展安全文明施工管理工作。主要是：
(1)查人员：现场项目操作层施工人员上岗证（包括特殊作业工种上岗证）及安全培训教育、安全技术交底。
（2）查制度：查现场各级安全文明施工管理责任制的制订及现场工程安全文明施工管理制度是否建立健全。
（3）查管理：查工程现场各种安全文明施工管理制度的落实。特别是危险性较大分部分项工程危险源监控措施的落实，如施工船舶、排泥管线及干化设备运行。 （4）查资料：查安全生产管理资料是否完善齐全并符合工程现场实际情况。包括规定的安全生产管理实施过程控制的相关文件、会议纪要、检查记录、整改措施以及开展活动记录、安全施工技术交底等。
（5）查现场：查现场各类人员的到岗到位，现场人的不安全行为、物的不安全状态，习惯性违章行为的控制。检查现场是否场地平整、围挡整洁美观、材料堆放整齐、现场道路通畅、宣传标语规范完整、安全警示标志醒目齐全。
（6）查整改：查安全文明施工检查中发现并提出的问题是否得到限时整改且符合要求，形成有效管理。在开展监理工作中，项目监理人员要注重发挥施工单位工作的积极性和主动性。因为，具体工作的每一项、每一步还是要依靠施工单位来贯彻执行，才能得到落实。所以，监理人员坚持“热诚服务，监帮结合”的监理工作方针，对施工中存在的问题及时指出，为施工单位及时整改提供便利条件，使安全文明施工工作
不断顺利开展。
监理部组织现场监理人员加强对安全文明施工相关规范的学习，提高抓好安全文明施工管理的技能；在现场开展监理工作时必须自觉遵守安全生产规定，率先做好安全防护的表率，规范自身行为，注重自我形象。同时密切关注合肥市质监站及合肥市建委网站，对其相关文件及时下载并组织监理、施工单位人员进行学习，对相关要求督促施工单位及时予以落实。
3）、监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，现场监督其改正，并在监理日记中记录；当施工单位对一般隐患整改不力或现场存在较大安全隐患时，及时下发监理通知并抄送建设单位，要求施工单位限期整改并限时书面回复，现场监理人员按时复查整改结果；当施工现场存在重大安全事故隐患时，项目总监及时向业主汇报并签发《工程暂停令》，暂停部分或全部正在施工的工程，并责令其限期整改并以书面回复；经现场监理人员复查合格，项目总监批准后方可复工。
通过以上工作，努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化 、日常巡查表格化。
在施工单位的配合、各级领导指导关怀下，本工程无任何安全事故发生。
（三）、进度控制
根据施工合同约定，本工程合同工期为5个月。三个标段基本全部完成施工。
（四）、投资控制
本工程采用单价合同，业主在招标文件上，明确了一些暂定金额和预留金，在遇到这些项目时，以实际价格和实际发生工程量计算，但能超出投标报价额度。现场发生这些项目时，负责现场的曹建国、梅应林、王戎兢兢业业，未有丝毫马虎，本着对业主负责的态度，在施工现场量取原始数据。在日常工作中，若发现付款可能会与合同发生矛盾或可能对业主不利时，便及时提出，集体讨论解决办法，，提出合理化建议，避免使业主受到损失，工程至今，对于经监理签发的支付证书，业主未表示过异议，并给予高度评价。
（五）、资料、信息管理
项目伊始，公司质量安全部任本杰主任于2014年6月20日代表公司对老旧小区监理部进行交底，特别强调本项目的特点及优点，要求监理部在日常监理工作中，注意监理资料的收集、整理、归档等工作。按照以往市政资料评定标准及规范要求，对资料进行分类收集、系统整理。在监理活动过程中，资料员李云及时对施工单位进行
资料整理工作的交底，按照规范要求完善各种监理资料管理，为工程留下完整的档案文件，已整理好的资料有：（1）监理规划；（2）监理实施细则；（3）设计交底与图纸会审资料；（4）经监理工程师审核的施工组织设计、专项施工方案；（5）工程开工报审资料（6）测量放线资料；（7）工程进度计划；（8）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；（9）实验资料；（10）工程变更资料；（11）隐蔽工程验收资料；（12）分部、分项工程验收资料；（13）工程款支付证书；（14）监理工程师通知单；（15）监理工程师联系单；（16）报验申请表；（17）会议纪要；（18）监理月报；
五、经验与教训
（一）经验
市政管理处对项目要求非常严格，特别是第三方巡查由此带来的监理风险增大，但是只要监理人员把工作做细、做好、做到位，虽然不能完全避免，但是在一定程度上可以减少。本项目自正式开工以来，主要是做到了如下几点：
1、要求监理人员到现场巡查时，必须随身携带小监理日记本或专门设置的巡查表格，在现场发现质量、安全隐患时，在口头通知整改达不到要求时，现场监理人员在监理日记或巡查表格上手写临时通知，施工单位管理人员共同签字，复印后交施工单位；
2、施工单位在手写临时通知注明的整改时限仍未整改或整改不到位时，及时下发书面监理通知，要求施工单位予以整改。
3、在书面通知要求时限内整改达不到要求的问题，及时向业主汇报，寻求业主支持。
4、在周末时组织施工单位管理人员对全线进行检查，对检查中发现的问题，在周一以书面通知要求施工单位予以整改，同时监理人员跟踪落实整改，看情况追发监理通知或采取其他监理措施。
5、通过以上监理工作，在质监站或第三方巡查到工地来检查时，监理该做的工作做了，即使现场存在一些问题，监理责任要小多了，最大限度减少了监理工作风险。本项目自开工以来，未受到因第三方巡查组带来的住建局违约处罚。
（二）、教训
四标段在人员报审后未能及时安排投标人员到场履责，导致前期管理混乱。鉴于合肥市场混乱，施工单位项目经理、技术负责人不到岗的情况比比皆是，在今后的工作中一是要及时把情况书面向业主汇报，减少监理风险。二是要督促施工单位与质监站进行充分的交流、沟通。三是及时寻求公司层面的帮助与支持，解决施工过程中遇到的棘手问题。
旧的一年即将悄然逝去，感谢公司各级领导对监理部工作的支持、信任和关怀。
在这一年的监理工作中，虽然遇到了很多的困难，也存在不足之处，但我监理部从未退缩，积极主动地协调，以良好的职业道德和较强的责任心认真细致地工作；严格、科学地贯彻和执行建设工程相关法律法规、标准、规范；严格遵守公正、诚信、科学的工作准则，做到堂堂正正做人、本本分分做事，扎扎实实工作，牢牢把握“三控两管一协调”这一主题。工作中严格而不刁难，灵活但不违规。新的一年任重道远，我们监理部全体人员以全新的工作姿态迎接更多的挑战，相信在公司领导的带领下，我们监理部将继续发扬成绩、克服不足，为以后的监理工作描绘出更加宏伟的蓝图，为工大监理更加美好的明天添砖加瓦！
第12篇：老旧小区消防安全隐患多
基层反映：老旧小区消防安全隐患多问题应引起重视
存在问题：一是居民防火意识差。居住在老旧社区的居民常常在狭小的楼道、院子里和厨房堆积大量木板和废纸等易燃物品。二是消防设施缺位。老旧小区消防栓、灭火器等消防设施配备严重不足。即使有也因年久失修，失去了原有的功能。三是私搭乱建、结构陈旧。由于缺乏有效管理，经常出现私搭乱建、线路老化现象， 不少用电箱箱门大开，个别家用保险盒木箱脱落，线路、电闸开关裸露在外，个别楼梯间灯泡旁边的塑料保险盒螺丝脱落，悬在墙壁上。四是消防通道被挤占。由于建筑物密集，结构复杂，常出现消防通道被堆放杂物、违规停放车辆等，同时一些疏散通道狭窄，不符合建筑设计防火规范等相关标准。
建议：一是完善社区消防硬件设施，通过加大财政补贴，购置灭火器、水枪、水带、空气呼吸器、消防安全警示牌等公共消防设施，加强老旧社区消防硬件保障；二是合理拓宽小区道路，清理被占用的消防通道，多布设消防栓，用PVC管套牢所有裸露的电线；三是通过基层社区组织安排专人负责对器材的维护保养，确保器材完整好用，逐步逐年恢复和建立社区消防基础设施。四是通过定期开展义务讲座、招募志愿者分发宣传单等形式提高居住在老旧小区居民的消防安全意识。
第13篇：老旧小区改造安全措施方案
***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
*************************综合整治项目安全措施方案
编制单位：审 批 人：审 核 人：编 制 人：编制时间：
***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
目
录
总则 .....................................................3
一、落实安全责任、实施责任管理 ...........................3
二、安全教育与训练 .......................................4
三、安全检查 .............................................7
四、作业标准化 ..........................................10
五、生产技术与安全技术的统一 ............................12
六、正确对待事故的调查与处理 ...........................14
七、造成安全生产事故的主要原因 ..........................15
2 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
总则
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
（1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
（2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
3 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
（3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持\"持证上岗\"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。
4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
4 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
（1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。
（2）没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
（3）没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
（4）具有适于不同层次操作所必须的文化。
（5）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
3、安全教育的内容随实际需要而确定
（1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环
5 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。
（2）结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。
（3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。
（4）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
（5）受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误。
（6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理，增强安全教育效果
（1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。
（2）反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
（3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
6 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
（4）告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。
（5）奖励促进，巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
（3）对安全管理的检查，主要是：
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 \"五同时\"。
业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。
安全教育是否落实，教育是否到位。
7 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
工程技术、安全技术是否结合为统一体。
作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故处理是否符合规则，是否坚持 \"四不放过\"的原则。
2、安全检查的组织
（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
（2）成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。
（3）安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
3、安全检查的准备
（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
（2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。
（1）一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。
8 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测：测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验。
析：分析安全事故的隐患、原因。
（2）安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式
（1）定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。
（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。
9 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
（3）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以\"发现危险因素\"为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持\"三定\"和\"不推不拖\"，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占
10 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件
（1）采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
（2）作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
（3）尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
（4）作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
（1）人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。
（2）作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：
1）人力移动物体，尽量限于水平移动；
11 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
2） 把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；
3） 尽量利用重力作用移动物体；
4）操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
（3）使用工具与设备
1） 尽可能使用专用工具代替徒手操作；
2） 操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
3、反复训练，达标报偿
（1）训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
（2）边训练边作业，巡检纠正偏向。
（3）先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
五、生产技术与安全技术的统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实\"管生产同时管安全\"的管理原则。具体表现在: 12 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
1、施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。
施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：
（1）进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人的失误。
（2）参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中，物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸 13 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
（3）严把设备、设施用前验收关，不准有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
14 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的预防措施完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。
6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
七、造成安全生产事故的主要原因
1、安全生产意识淡漠是最大隐患
不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故
15 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。
2、未经培训上岗，无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。
3、违反安全生产规章制度导致事故
（1）企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。
（2）企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：
1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。
2）设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。
3）强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。
4）设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。
16 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
5）维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。
6）个人防护用品用具缺少或有缺陷。
7）生产（施工）场地环境不良。①照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；②通风不良；③作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。
4、违反劳动纪律酿成血的教训
一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：
（1） 上班前饮酒，甚至上班时饮酒。
（2） 上班无故迟到，下班早退溜号。
（3） 工作时间开玩笑，嬉戏打闹。
（4） 不按规定穿戴工作服和个人防护用品。
（5） 在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。
（6） 不坚守岗位，随意串岗聊天。
（7） 业余生活无规律，上班时无精打采。
（8） 工作时不全神贯注，思想走神开小差。
（9） 上夜班时偷偷睡觉。
（10）不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。
（11）无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。
5、违反安全操作规程十分危险
17 ***********老旧小区综合整治项目
安全措施方案
安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。
第14篇：老旧小区综合改造工作总结
人大汇报-老旧小区综合改造工作总结老旧小区综合改造工程是北京市今年重要的民生工程折子工程，**区委区政府责成**区住房和城乡建设委员会作为改造工程的建设单位，具体负责落实各项改造任务。
一、改造情况2011年区住建委已完成裕龙六区全部自供暖住宅楼和裕龙一区1号至7号住宅楼，约13万建筑平米节能窗和楼栋表的改造工作。2012年老旧小区综合整治分为建筑节能综合改造、抗震加固综合改造和小区环境整治三部分，总任务量为58.41万平米。
（一）建筑节能综合改造，任务量为52.15万平米，改造包括外窗改造、外保温改造和热计量改造三部分，今年原改造对象为西辛南北区和五里仓小区，实际改造面积为62万平米，共涉及149栋住宅楼，居民8084户，截止到2012年5月底，两小区的外窗改造工作已经基本完工，目前试点住宅楼（西辛南区37#和五里仓小区5#）的外保温和热计量改造工作已经基本完成，工程已获区发改委的立项批复，9月份开始全面改造，力争采暖季前全部完工。同时为了争取市级改造补助资金，充分利用今年我市老旧小区综合改造的优惠政策，今年我区又增加了53万建筑平米的改造任务，改造对象为幸福东区、义宾南北区和**一二三区，共涉及132栋住宅楼，居民7119户。新增任务将按照分步改造的原则，今年完成外窗改造，明年完成其他改造。
第15篇：珠海 老旧小区物业管理方案
老旧小区物业管理方案
为了提高小区居住品质，对庭院改善、小区整治后的房屋及设施进行长效管理，使老旧小区也能够享受物业管理服务带来的便利和舒适。我街道充分认识加强老旧小区物业管理工作的重要性，针对不同情况采取相应措施，有效化解物管、自管中的诸多矛盾，逐步建立健全长效管理机制，努力提高居民生活质量，提高小区管理的整体水平。
物业公司在为业主提供服务的时候，始终要坚持以人为本、服务至上的理念，服务的内容与方式始终以业主为中心；以满足小区业主的需求为目标；以业主的满意为公司的最高追求；在服务过程中不断调整服务方式与模式，以达到业主的要求。
一、管理内容
1、服务星级标准。
小区二星级服务标准。设有专门的管理处办公机构，管理操作人员配置齐全，办公场所干净有序。
2、消防安全及安全保卫工作。
小区出入口做到24小时站岗值勤。每天按规定进行巡逻；能实施24小时不间断巡逻。有车辆管理制度,对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。对进出小区装修、
家政等劳务人员实行临时出入证管理。对临时访客实行登记制度。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发后及时采取相应措施。
保安人员24小时在岗值班，夜间安排专人巡逻。物业人员掌握消防设施的使用方法，并能及时处理各种火灾事故，设立消防疏散示意图，保证消防车辆和各安全出口的畅通无阻，每月对此检查2次以上。
3、持证上岗挂牌服务。
物业公司管理人员全部持证上岗，管理制度齐全，责任明确。账务清晰，管理服务人员24小时服务，服务热情，行为规范。
4、定期公开相关费用或资金支出情况。
坚持按有关规定和合同约定定期公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况（至少每季度公布一次）;在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定。物业公司及业主方双方签订规范的物业服务合同，明确双方权利义务关系的，服务标准等相关内容并在小区显著位置进行公示。根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，有在显著位置公示服务项目与收费标准。
5、培训学习。
定期安排老旧小区的员工参加培训和学习，不断提高管理处的管理水平。保证小区公共配套设施维护运行正常；供水、供电、供气等设备使用正常；规范活动场所，机动车、非机动车停车场，
机动车停放、行驶等的标志。保证车辆运行畅通，停放有序，并做好防盗工作。
6、小区绿化管。
制定绿化管理方案，对覆盖率达15%以上的绿地进行养护，保证花草树木管理养护得当，按季节治病虫害，每月保持植物浇水，施肥，喷药杀虫，除杂草，修剪等养护工作，保证植物生长良好，形成较好的植物景观。
7、保洁管理。
将所有栋楼逐一分解，包干落实到各工作人员，各责任人兼顾包干楼栋的楼道卫生工作，包括楼道内的乱堆放、乱张贴、楼道广告，同时，监督其他楼栋责任人的工作，做到任务分解、责任落实、相互监督、共同进步的作用。垃圾实行袋装化管理，每天清运，公共场所定期清扫保洁，保持整洁干净。根据每个小区实际情况能定期进行消毒和灭虫除害。
8、设施设备管理。
老旧小区设备设施老旧，设备设施管理维护十分重要，必须迅速全面熟悉设备特性，掌握运行规律；在正式运行后，要确保公共设施，公用设备定期维护，水、电、气24小时报修值班，接到报修电话10分中到场，急修半天内完成。
对共用设施设备进行日常管理和维修养护。建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。设施设备标志齐全、规范，明确责任人；操作维护人员
严格执行设施设备操作规程及保养规范、设施设备运行正常。消防设施设备完好，能随时启用，消防通道要保持畅通。
设备房保持整洁、通风、无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。小区道路畅通、路面平整，井盖无缺损或丢失，主要道路及车场交通标志齐全、规范。路灯、楼道灯完好率高等于98%。容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障(供电、供水、消防设备等)有应急预案。供电设备运行能正常使用的，无设施损坏,配电室管理规范。供水设备运行正常，无设施损坏。
制订有详尽的设备设施年、季、月、周等定期维护保养检修以及日常维修计划、方案、标准。制订有各类应急抢修、处理方案，保证设备设施能高效经济运行。
9、房屋管理。
对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。根据房屋实际使用情况，定期检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，有及时组织修复；属于大、中修范围的，要及时编制维修计划，向业主大会或者业主委员会提出报告与建议。
有每日巡查小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录、及时维修养护。
对违反规划私搭乱建(包括乱搭防盗窗、晒衣架，乱封阳台)和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并及时报告有关主管部
门。
10、物业管理制度与档案、资料管理。
在日常管理中要建立交接班登记制度；建立资料的收集，分类整理，归档管理制度。房屋及其共用设施设备档案资料齐全、建立住房用户档案，进行分类成册、管理完善，方便查阅。有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。
11、其他管理
（1）定期开展有意义、健康向上小区文化活动。 （2）积极支持参与社区文化建设。
（3）无因物业管理服务的原因导致小区管理水平差，被上级部门批评通报和在旗级以上媒体有负面报道。
（4）避免小区内由物业管理不善导致发生的治安、刑事案件。
第16篇：老旧小区物业管理表态发言稿
老旧小区工作表态发言稿
尊敬的各位领导、各位物业公司的同仁：
大家好！
开展“秦淮区住宅物业小区优质服务劳动竞赛”活动，是“两学一做”活动的延展和深入。作为老旧小区物业管理组的代表，白下物业有决心、有信心按照区建设房产和交通局、区总工会的要求，积极参与，紧紧围绕“六比六赛”，团结动员公司职工立足岗位、努力工作，不断提升老旧住宅小区管理服务水平，为积极打造和谐社区建功立业，为全力打造秦淮“微幸福城”作出应有贡献。为此在竞赛中，我们将结合老旧小区物业管理的特点做出以下表态和承诺：
一、增设并固化各项便民服务项目
“群众的需求就是我们的追求”小区物业对已有的便民项目如代收快递、代订牛奶等加强服务。另一方面，结合老旧小区业主需求，针对老小区业主年龄普遍较大，儿女没有时间照顾的特点，新增室内水电维修、管道疏通、搬家服务、垃圾清运、理发预约等多项上门服务，让业主体会到及时、方便、满意，感受到老有所依。
二、检查并消除小区安全隐患
小区内的公共设施，特别是关系居民切身利益及人身财产安全的，管道网络、楼道照明灯、消防栓灭火器等设施，定期维护及时维修，而对于相关的历史遗留问题，物业公司也会责无旁贷并不计得失地予以积极妥善处置。
三、加强小区公共秩序管理
小区出入口做到24小时站岗值勤，每天按规定进行巡逻。老旧小区地少车多，停车难是不争的事实,为小区增设门禁系统，对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。对进出小区装修、家政等劳务人员实行临时出入证管理。对临时访客实行登记制度。对火灾、治安、公共卫生等突发事件应急到位，事发后及时采取相应措施，分析研究，不找出问题症结不放过。
四、改善小区内部环境
面对老旧小区绿化覆盖率仅15%以上的情况，有针对性制定植物浇水，施肥，喷药杀虫，除杂草，修剪等养护工作方案，保证植物生长良好，形成较好的植物景观。老旧小区的业主或使用人喜欢将家中不用的物品摆放在楼道内，废旧自行车舍不得扔一直堆放在车棚内，这不仅影响小区环境，也影响周围业主的正常生活。我们通过与公安、街道城管、社区联合行动，对小区内楼道、车棚杂物逐一清理，小区内的乱张贴、楼道广告定期清除粉刷。为业主创造一个舒适、整洁的居住环境。
五、提高自身队伍形象。
通过这次的竞赛活动，我们要提升工作人员的整体形象，不仅要求他们着装整齐规范，挂牌上岗，还要求他们接待业主时使用文明用语，微笑服务，处理业主反映问题主动热情，耐心周到。坚持热心、细心、耐心、诚心“四心”服务。定期对员工进行培训，加强理论知识学习的同时提高专业技能水平，以优质的服务展现白下物业人真诚为业主的服务宗旨和良好形象。
六、加强与业主的沟通，邀请业主参与监督。
真诚为业主服务、使广大业主满意是公司的第一宗旨，坚持把劳动竞赛活动与打造和谐团队、提高服务质量、提高业主满意度结合起来。加强与业主的沟通，与社区联系定期召开座谈会，掌握业主和使用人的需求，倾听业主的意见与建议，了解物业在管理上的不足，从业主最需要的地方做起，从业主最不满意的地方改起。督促街道、社区成立业主委员会或管委会，让业主真正成为小区的主人参与到小区的管理工作中来。让广大业主切身感受到变化，使业主切实感受到实惠。
各位同仁：劳动竞赛的号角已经吹响，我们将统一思想，提高认识，坚定信心，振奋精神，以本次劳动竞赛为契机，自觉做好物业管理服务，努力提升物业管理技能，积极开展“规范服务、高效服务、优质服务” 踏实认真做好每一项物业服务工作，提高物业服务的人性化、及时性与满意率，进一步发挥公司在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。
最后预祝劳动竞赛活动取得圆满成功，预祝所有参赛单位取得优异成绩。
谢谢大家。
第17篇：老旧小区改造现场解说
高标准打造提升
老旧小区换新颜
欢迎各位领导莅临**街道办事处检查指导工作：
**街道共有6个开放式小区，全部为建成于上世纪90年代。基础设施不完善，小区内无储藏室、无人管理，楼道内杂物堆积、脏乱差现象严重。按照区委、区政府总体部署要求，**街道紧紧围绕“彰显老城特色、提升生活品质”的工作思路，坚持“天上地下、楼上楼下、院里院外”的工作原则，整体推进，高标准、高水平开展老旧小区整治提升工作。自2015年以来，累计投入2212万元，先后对明湖小区6个小区、16处省直机关单位宿舍进行改造提升，整治面积33.9万平方米，涉及68栋楼、302个单元、4517户居民。通过开展整治工作，安装单元门302个，楼宇对讲3115套，路面硬化8682平方米，信报箱3709户，建设绿地7090平方米，建设景观木亭9处、风景石4组、花架3处，新增监控168个，建设微型消防站1处，消防栓75个，在楼道内增加灭火器等完善了基础设施，改善了居住环境，成功实现“破旧立新、一步一景”的华美蝶变。
破除积弊，强力攻艰，全面拆除违法违章建设，通过摸排楼顶加层、楼道加盖、房屋插建、扩建、侵占绿地、道路、楼道等公共空间的建筑，全面拆除开放式小区内违法违章建筑12万平方米。细处布新，强力推进，老小区变成“后花园”。按照“一区一景、一步一景”标准，对施工质量严格把关，在进行楼体美化、路面硬化、园林绿化、安装防盗门窗的基础上，修建主题休闲广场，增设健身路径和休闲座椅。在拆出的空地上设计打造了一批文化墙，并按照“四季常绿,三季有花”标准,建设7处口袋花园，增加绿化体量1100平方米。
同时，按照市、区对杆线专项整治工作的安排部署，街道站在“政治任务”“民生福祉”“城市形象”三个高度，提前考虑，超前谋划，开展一系列“破网行动”，掀起了“杆线整治风暴”，将杆线整治工作与老旧小区整治、安全惠民工程等工作同步规划、同步实施，不等不靠，久久用功，精细作业，弱电入地5.99万余米，梳理线缆9400米，剪除线缆6.15万米，修建弱电检查井105座，移除大小线杆301根，实现小区线缆“全入地”。
老旧小区整治与“双气进家入户”同步进行，为符合条件的5000余户居民安装燃气，3236户居民安装暖气，彻底告别20多年的“寒冬时代”，居民感受在身，温暖在心。
建的好还要管理好。**街道从建立长效机制入手，通过引入专业物业公司当“管家”，由物业公司安排保洁员对小区楼道、院落进行8小时不间断卫生清理，彻底解决小区楼道内无人管的难题。合理规划停车位，安装车辆识别系统10套、岗亭8个，物业公司增加保安服务，道闸值班，引导车辆停放，缓解外来车辆乱停乱放造成车位紧张的矛盾，探索出一条“开放式小区封闭式管理”新路子。同时，成立“家家帮”社区物业服务站，向辖区居民免费提供水电维修等物业服务1200余次，满意率100%。
谢谢各位领导参观指导！
第18篇：小区保安整改措施
一、xx生活小区目前的现状分析
(一)保安公司目前面临的问题：
时值秋收季节，由于公司保安多来自农村，人员请假较多，调动时捉襟见肘。
郑飞安保现场多种业态并存、情况复杂，对安保要求较高，需要熟悉现场，并有一定的培训时间。
(二)小区住宿人员多、来源杂，素质参差不齐。
据了解，郑飞小区由于处在城乡交界处，并且小区的容量大、条件好，周围拆迁村庄的村民来此租房的很多，这些村民大多处于无业状态，由于都是当地人，心理优势明显，所以不服从各项管理，并容易产生口角。
小区内商场、超市、银行、摊贩、邮政等多种业态并存，造成出入人员复杂，给安全造成隐患。
(三)两个大门口车道老化，规划不尽合理。
现有的南门口留有人员、非机动车出入匝道两条，机动车出入道两条，原有的人员、非机动车出入匝道进入小区后与机动车道并道，在并道的匝道口与机动车交叉口有台阶，造成人员及机动车变道不方便，出大门以后与南三环辅道交接部分更加明显。
西门口车道老化，也存在人员、非机动车匝道路面不好，变道不方便的问题，同时人员、非机动车道还偏窄，不能满足大量人流的通过。
没有明显的人车分离标识，人们出入没有各行其道的意识
(四)车辆出入管理系统需要升级(或正常使用)
笔者在现场看到，每一车辆的出入全靠安保人员开门，造成有证车辆、无证车辆、领导车辆均需人工管理，这就为发生口角埋下了隐患，如能实现有证车辆和领导车辆利用远距离读卡器，升降杆自动抬升、降落，无证车辆自动拦下，就真正实现了机器管人，也会有效降低发生纠纷口角的概率!
目前人车没有分离，造成机动车进出时非机动车、行人乘机抢道，起落杆由人力操纵容易出问题，给安全造成隐患。
二、建议解决方案
(一)保安公司尽快调动队伍、完成培训：
1.保安公司要及时调派得力人员到郑飞保点，做好安保人员的心理疏导、现场培训，完善安保人员的各项食宿、生活等后勤保障事项，免除现场安保人员的后顾之忧，增加人员的稳定性。
2.现场管理部通过对现场的了解、剖析，在郑飞安保部王部长的指导下尽快完善人员出入管理方案、车辆出入管理方案、车辆疏导方案、特殊情况处理原则、突发事件的各种预案等，并形成文字。
3.在现场进行人员出入管理方案、车辆出入管理方案、特殊情况处理原则、突发事件的各种预案等培训工作，使队员尽快熟悉现场情况，通过有效的培训及严格有效的管理，做到有理、有利、有节的控制现场情况，对车辆、行人进行分流管理。
4.培训工作要本着持续性、长期性的原则，建立行之有效的机制，保证培训工作落到实处。
(二)对进出车道进行规划、调整：
对机动车道、非机动车道进行调整，改善路面状况，使车辆、行人进出更加合理，符合行走、通过习惯，从根本上解决混乱状况。
加长人车分离隔离栏，增加明显标识，增强人们的交通安全意识，使人员、非机动车尽早进入匝道，做到各行其道
(三)升级车辆管理系统，实现机器管人的管理方式，避免冲突、口角的发生。
现有车辆管理系统必须要安保人员手动操控，也就是每一辆车经过都要人工升降杆，导致车辆鱼龙混杂，有些无证车辆就有机可乘。如果升级系统，车辆没有卡就无法抬起升降杆，增强了安保人员对车辆管理的针对性，大大提高安保人员的效率，也免去了许多口舌之争。
三、总论
综上所述，郑飞社区的安保还有很大的提升空间，希望通过保安公司及业主的共同努力，从软件的管理到硬件的改善，都要共同改善，为郑飞社区的居民创造一个和谐安定、舒适宜居的模范社区。
第19篇：老旧小区改造第二次监理会议纪要
银川高新区远成建设工程
监 理 有 限 公 司 文 件
银川市老旧小区改造工程建欣苑小区、怀远小区
第二次监理会议纪要
时间：2011年8月16日
上午：10:00时 地点：西夏区怀远小区施工单位会议室 参加单位及人员：
建设单位
银川市房管局物业办：鲍广智 监理单位
银川高新区远成工程建设监理公司：仇泓霖、王冰、师阳阳、
王国宁、邵波
施工单位
宁夏陆磐建筑工程有限公司：刘来勇、李瑾
宁夏友厦建设集团有限公司：徐玉龙 会议主持人：仇泓霖 会议内容：
一、建设单位：
1、上周房管局物业办领导两次检查窗户，现场对窗户的材质出场厂家提出要求，必须严格按照设计要求加工制作。
2、信息发布员的信息，要求定专人定电话，尽快公示。
3、窗户厂家的名称、电话必须公示。
4、施工单位和居委会及时联系沟通，解决施工现场协调工作。
5、房管局领导对工程进度提出要求，严格按照施工合同上签订的时间完成施工任务。
6、怀远小区物业用房进度太慢，要求尽快展开施工。
7、物业用房下水开挖，开挖时要求注意旁边楼房的基础，开挖深度不能低于旁边楼房的基础，开挖时要做观测点，注意天然气管道。
8、外墙保温胶浆不能质量差，不能便宜。
9、基础开挖最后20公分要求人工开挖清理槽底。
10、建欣苑自行车棚在围墙旁边做。
11、哪些屋面要做维修的赶紧定下来。
12、外墙保温8月19日必须签合同，8月21日必须进场施工，外墙保温材料必须提供产品合格证、检测报告、防火等级报告，必须保证进场材料为合格产品。
13、9月30日外墙施工必须结束。
14、预埋管下好，交叉施工赶紧进行。
二、施工方
1、施工单位汇报施工进度。
2、建欣苑配电箱、电缆控制室要求设计单位提出具体做法。
3、建欣苑下水全部做完，现在进行门窗更换，开始下主管，下周A，B,C号楼主管下完。
4、怀远小区5栋楼搭架，维修暖气管道，做化粪池1个。
5、怀远小区下周物业用房做下水，盖物业用房。
6、居民反映建欣苑停车位太少，等平面图出来在做调整。
三、监理方对施工方的要求
1、安全方面：要求施工单位施工现场配备专职安全员。
2、资料方面：要求施工方所有进场材料必须报验监理，得到监理认可方可进场使用。
3、进度方面：施工速度缓慢，现场管理比较乱；要求施工方按施工进度计划施工，加快施工，必须确保交工时间。
4、要求施工单位做好住户对窗户的反馈意见。
怀远小区因为施工搭架过程中，施工人员不配戴安全帽、安全带，罚款贰仟元。物业用房基槽开挖未做临边防护，存在安全隐患，罚款陆佰元。共计贰仟陆佰元整。
建欣苑因为水泥未严格遮盖、仪器未校正、未设置安全警示标志、消防器材不到位，罚款贰仟元整。
四、建设方对监理方的要求
1、要求监理单位继续展开正常工作。
2、按照监理安全细则，对施工全过程进行监督。
3、督促施工方做好现场安全、质量、进度、文明施工等方面的控制。
五、甲方对施工单位的通报
1、兴庆区永康巷改造工程窗户材料问题。
2、临时用电安全措施必须到位。
3、做好防火、防盗工作。
4、要求监理单位对进场材料严格把关，进场材料必须是合格产品。
银川远成建设监理咨询有限公司
银川市老旧小区改造工程项目部
2011年8月16日
第20篇：海淀区老旧小区综合整治实施方案
北京市海淀区人民政府文件 海政发„2012‟6号
北京市海淀区人民政府
关于印发本区老旧小区综合整治实施方案的通知
各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：
经区领导研究同意，现将•海淀区老旧小区综合整治实施方案‣印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市海淀区人民政府 二Ｏ一二年二月一日
1
海淀区老旧小区综合整治实施方案
为改善老旧住宅小区居住环境，提高群众生活水平，保障人民群众生命财产安全，根据•北京市实施†中华人民共和国节约能源法‡办法‣、•中华人民共和国防震减灾法‣、•北京市“十二五”时期建筑节能发展规划‣、•北京市“十二五”时期首都城乡环境建设规划纲要‣、•北京市房屋抗震节能综合整治实施意见‣、•北京市既有非节能居住建筑供热计量及节能改造项目管理办法‣，结合海淀工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，以实现“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，坚持以人为本、安全第
一、统筹兼顾、综合治理，深入推进老旧小区综合整治工作，着力维护居民生命安全，着力改善居民生活环境，着力营造宜居生态环境，为建设宜居平安海淀和中关村国家自主创新示范区核心区创造良好的环境。
二、工作原则
（一）整体规划，突出重点
统筹部署和规划改造方案，集中精力分阶段实施，重点改造大街两侧、社会影响较大的小区，改造安全隐患严重、弱势群体聚集区域的小区。
2
（二）统筹兼顾，综合改造
暂停老旧小区正在进行的专项改造，结合实际情况，建立各老旧小区综合整治台账，统筹抗震加固、简易楼、节能及热计量、供热、用电、供水、雨污水等改造内容，实行综合改造，以减少入户次数，降低改造扰民影响。
（三）严格标准，构筑精品
制定老旧小区综合整治工作流程、改造路线、技术标准，并按照综合整治内容分类分项制定施工标准和验收规范，加强工程监管，严把设计、质量关，严格验收条件。
（四）以人为本，遵从民愿
老旧小区综合整治采取产权单位或居民申请制，充分尊重广大业主的改造意愿，通过政策引导、宣传和细致的思想工作，充分发挥产权单位、物业公司、居委会、业主委员会作用，调动业主积极性，与业主签订综合整治自愿协议，避免粗暴强行改造，造成社会不稳定。
三、组织保障
（一）成立老旧小区综合整治领导小组
成立“海淀区老旧小区综合整治领导小组”，区长任组长，主管城建、城管、街道、镇、维稳工作的副区长任副组长。成员单位为区住房城乡建设委、区委宣传部、区发展改革委、区财政局、规划海淀分局、国土资源海淀分局、区市政市容委（区交通委）、区农委、区社会办、区维稳办、区信访办、区房管局、区
3
监察局、区审计局、区水务局、区园林绿化局、区质监局、区环保局、区城管监察大队、海淀交通支队、公安海淀分局、海淀消防支队、区政府督查室、区残联、区环卫中心、区房屋土地经营管理中心、各街镇，邮政、电力、电信、燃气、自来水、排水、热力、有线电视等单位。
（二）成立老旧小区综合整治指挥部和分指挥部
参照2008奥运环境整治模式，成立“海淀区老旧小区综合整治指挥部”。区住房城乡建设委负责统筹、协调指挥部日常工作。各领导小组成员单位抽调专人到指挥部工作。
指挥部总指挥：区住房城乡建设委主任（负责综合整治工作的全面指挥）。
指挥部副总指挥：区发展改革委主管副主任（负责综合整治项目立项、评估等工作）；区住房城乡建设委主管副主任（负责非节能居住建筑节能改造及综合整治工作统筹协调等工作）；区市政市容委主管副主任（负责综合整治项目公共设施及环境整治等工作）；规划海淀分局主管副局长和区住房城乡建设委主管委员（负责简易楼改造等工作）；区房管局主管副局长（负责抗震节能综合改造等工作）；区财政局主管副局长（负责综合整治项目资金筹措、拨付和监督管理等工作）。
指挥部下设8个工作组：
1.综合组（负责会务、文件收发、统计、信息报送及统筹协调各组之间工作）。组长单位为区住房城乡建设委、区市政市容
4
委、区房管局。
2.计划组（负责调查、鉴定检测、编制总体及年度工作计划）。组长单位为区住房城乡建设委、区市政市容委、区房管局。
3.工程前期组（负责勘察设计、资金测算、立项、招标等相关手续办理）。组长单位为规划海淀分局、区发展改革委、国土资源海淀分局、区住房城乡建设委、区市政市容委。
4.工程指导组（负责工程技术指导、检查、验收及工程资料管理）。组长单位为区住房城乡建设委、区市政市容委、区园林绿化局、区水务局。
5.宣传维稳组（负责信息搜集、宣传报道、维稳工作）。组长单位为区委宣传部、区维稳办、区信访办。
6.政策研究组（负责研究整治后的运营管理政策）。组长单位为区房管局、区市政市容委。
7.资金管理组（编制资金使用计划、统筹资金筹措、拨付及监督管理）。组长单位为区财政局、区审计局。
8.督察组（负责对综合整治工作进行督促检查及行政监察）。组长单位为区政府督查室、区监察局。
老旧小区综合整治实施主体为各街镇和区房屋土地经营管理中心。各街镇和区房屋土地经营管理中心要设立分指挥部，由各单位行政一把手负责指挥，抽调人员专门负责此项工作。各专业公司与各分指挥部对接，协助开展综合整治。综合整治任务一旦确定，参照市里模式，由区政府与各街镇及区房屋土地经营管
5
理中心签订责任书。
四、职责分工
（一）综合整治领导小组
根据市、区政府要求，定期召开会议，研究相关政策，制定实施方案和工作计划。听取综合整治指挥部和各分指挥部关于综合整治工作情况汇报，协调解决老旧小区综合整治实施过程中的重要问题。
（二）综合整治指挥部
负责指挥调度我区老旧小区综合整治日常工作，制定综合整治工作流程、改造路线、技术标准、规范，对综合整治工程提供技术支持。协调各街镇和区房屋土地经营管理中心，把握工程进展，确保工程质量，组织改造工程检查验收等。
（三）各街镇及区房屋土地经营管理中心分指挥部 负责在区综合整治指挥部的统筹安排下，制定本指挥部辖区工作方案，具体组织落实辖区内老旧小区综合整治工作。负责辖区内老旧小区综合整治调查摸底工作。积极做好综合整治工作的日常宣传和辖区居民的动员、维稳工作，确保综合整治工作落实。
（四）区发展改革委
负责对综合整治项目概算进行核定，将项目纳入政府投资建设方案。建立便捷的立项程序。
（五）区财政局
负责落实区级资金，并协助市级补助资金对口责任单位协调
6
市有关部门落实市级补助资金。制定综合整治专项资金使用管理办法。
（六）规划海淀分局
按照审批权限，办理综合整治工程规划审批手续，并对设计方案和审批内容进行监督。
（七）国土资源海淀分局
负责综合整治工程涉及国有土地和集体土地使用手续办理工作。
（八）区住房城乡建设委
负责对综合整治工程的检测、鉴定、施工、监理单位执行法律法规、工程建设程序和工程建设标准的情况进行监督管理。
（九）区城管监察大队
负责制定老旧小区违章建筑拆除方案，开展违法建设整治工作。
（十）海淀消防支队
负责对老旧小区改造中涉及的消防车通道、消防水源、消防设施和建筑外保温材料的燃烧性能的改造工作，依照现行国家技术标准和强制性规范进行监督管理。
（十一）区残联
负责对老旧小区综合整治中涉及到的无障碍设施建设制定相关标准。
（十二）其他各成员单位
7
协助做好本单位正在进行的老旧小区改造数据梳理和移交工作；配合开展职权范围内的老旧小区综合整治其他相关工作。
五、主要工作任务
（一）抗震加固改造
对全区1980年以前建成抗震防灾能力差的、具有改造价值的居住建筑进行抗震加固，在进行抗震加固同时进行节能、热计量改造、平改坡，视情对室内外管线进行改造。
（二）既有居住建筑节能改造
对全区1980-1990年建成的既有居住建筑进行外墙、屋面、外窗、单元门和热计量改造。视情对室内外管线进行改造。
（三）简易楼改造
对全区抗震等级低、配套设施简陋、居住环境差的简易楼进行全面改造。
（四）环境整治
按照•2011年北京市老旧小区平房区环境整治工作意见‣要求，主要包括：
1.美化建筑立面。依据•北京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定‣要求，清洗粉饰建筑楼（墙）体外立面，清除屋顶积存物，清除门窗不干胶贴字，及时清理小广告。
2.拆除私搭乱建。拆除违法建设、逾期临建；拆除破旧建筑；拆除废弃线网、废弃线杆、废弃烟囱；规范广告牌匾。
3.补建绿化植被。应在绿地中留有适当供市民活动的场地和
8
设施；绿化欠完整、树木缺株的要补植；绿化以人为本，不阻挡行人通行，可进入绿地设臵齐备完好；做好拆除后的环境建设，对裸露土地及时进行绿化。
4.清理乱堆物料。清理大件废弃物及房上杂物、清理卫生死角等；清理清运生活垃圾和建筑渣土；楼道（街道）、休闲场所、道路等公共区域环境整洁，无积存垃圾、无乱堆物料、无设施破损。
5.改造老旧管线。对老旧管线进行改造，原则上应先地下后地上；完善雨污水管线，改善路面排水设施；各种井盖、雨蓖应当与路面齐平、保持完好。
6.完善公共设施。修整破损道路，保持道路畅通；翻修自行车棚，根据小区、平房区内及周边地区条件，合理设臵机动车停车位；完善无障碍设施；完善公共照明等市政设施；增补必要的消防设施。
（五）老旧供热管网设施改造
按照•北京市老旧供热管网设施改造方案‣要求，老旧小区供热管网设施改造内容包括：
1.供热设施改造：大型区域锅炉房的供热系统、配电系统、水处理及环保系统的更新改造；热力站更新换热器、水泵、阀门、管道、过滤器、仪表等设备，补水系统及附件保温改造，加装控制系统（如气候补偿器）、流量或压力平衡设备、计量表、调速泵等节能设备。
9
2.供热管网改造：在管网更新项目中要改变敷设方式、重新敷设更换新管网、加装平衡阀及楼栋热量表；在管网改造项目中，更换保温、补偿器及阀门等设备、加装平衡阀及楼栋热量表。
3.户内采暖系统改造：更新采暖设备、用户直管改跨越管，加装温控阀，使户内采暖系统具备温度调控条件。
（六）电网配电设施改造
主要对老旧小区电网中直接为居民住宅供电的配电室、变压器、开关柜、线路及电表计量装臵等配电设施进行改造，部分楼房需要同步实施楼内线改造。
（七）其他
应业主单位申请，对部分有条件的老旧小区进行停车楼建设、更新补建信报箱、加装无障碍设施和电梯等。
六、实施步骤
（一）启动准备阶段
1.召开全区动员大会，形成正确舆论导向
2011年12月下旬召开全区动员大会，部署工作，提高认识，把此项工作当作一项重要的政治任务来抓，当作一项重要的民生工程来抓，定位要高，要求要严，责任要明，工作要细，思想要稳。充分利用广播、电视、报刊、网络等手段，加大舆论宣传，形成正确的舆论导向，让全区人民和驻区单位充分了解综合整治的意义和好处，积极配合支持工作。
2.组建工作组，开展调查摸底工作
10
由于老旧小区既有专项改造内容繁杂、进度不一，为了便于统筹安排，从2011年12月下旬至2012年1月上旬，由区综合整治指挥部组织各分指挥部，进行全区老旧小区调查摸底工作，摸清底数，研究政策。按老旧小区名称建立台账，做到底数清、情况明。根据综合整治任务量拟定总体和年度工作计划、测算改造费用、编制实施方案。
3.下发工作任务，制定属地工作方案
在做好调查研究基础上，以区综合整治指挥部名义制定各年度任务书，下发到街道、镇和区房屋土地经营管理中心，并由区政府与各街道、镇及区房屋土地经营管理中心签订责任书。2012年2月上旬，各街道、镇及区房屋土地经营管理中心根据辖区内老旧小区的具体情况制定综合整治方案和维稳工作方案。
（二）组织实施阶段
各分指挥部负责统筹组织辖区内老旧小区综合整治工作。市、区政府直接投资的项目，实施主体为各街道、镇和区房屋土地经营管理中心，要严格按照相关规定办理相关手续。产权清晰，且产权单位有出资改造意愿的项目，实施主体为产权单位，由产权单位按照相关建设程序办理相关手续。对产权单位按要求改造并通过验收的项目，政府视情给予一定奖励。
优先选取大街两侧、社会影响大、安全隐患重的小区进行综合整治，改善小区环境。要在党的十八大召开前树立一批综合整治典型，积极推动我区老旧小区综合整治的全面实施。力争用5
11
年时间把辖区内老旧小区全部改造完毕。
（三）总结验收阶段
区综合整治指挥部对照工作台账和任务指标，对街道、镇、区房屋土地经营管理中心的任务完成情况进行检查验收。验收过程中可邀请相关专家和被改造小区居民代表参加。对于未完成综合整治任务或改造工作未达预期效果的，限期整改。将综合整治阶段性成果及时上报区综合整治领导小组和市主管部门，不断总结工作经验，完善长效机制。
七、工作机制措施
（一）综合协调和集体研究决策机制
完善综合整治领导小组会议制度，加大协调力度，促进老旧小区综合整治工作开展；重大问题通过集体研究决定，提高综合整治工作决策的科学化水平。
区综合整治指挥部每月组织召开一次工程进度质量调度例会，各分指挥部对辖区内老旧小区综合整治整体情况进行汇报，对于改造过程中存在的困难和问题，由区综合整治指挥部进行协调推进，并及时向区综合整治领导小组和市主管部门提交工程进度和质量报告。
（二）工程监管机制
建立工程监管机制，加强对改造项目的跟踪与管控，严格履行项目申报、审批等手续，依法开展工程招投标工作，加大资金使用和项目监管力度，严把质量和安全关，确保工程质量和施工
12
安全，合理安排工程进度，保证工程按时完工。鼓励国有施工企业讲政治、重民生，积极参与老旧小区综合整治。
（三）宣传维稳机制
区综合整治指挥部和各分指挥部以及各产权单位，要以维护社会稳定、争取居民配合为目标，对老旧小区综合整治开展全面宣传，重点突出综合整治前的舆论引导、改造过程中的阶段报道和改造后工作成效，并加强信息报送，及时总结，积极推广典型经验，营造良好的综合整治舆论氛围。
（四）长效管理机制
区综合整治指挥部要组织研究改造后小区电力设施、供热管网设施、新增电梯、新增停车位等资产的归属和运行管理办法，并及时移交相关职能部门，落实运行维护管理职责，确保综合整治成果，将综合整治工程建设成为得民心、见长效的民生工程。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导
老旧小区综合整治是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，各单位要把老旧小区综合整治作为改善民生、实现可持续发展的重要任务，进一步统一思想，选派精干人员充实综合整治指挥部力量，深入推进老旧小区综合整治工作，并逐步形成以区综合整治领导小组为决策主体，指挥部为管理主体，街道、镇、房地中心及产权单位为实施主体，社区积极参与的综合管理模式。
（二）积极稳妥，维护稳定
13
老旧小区综合整治涉及结构、墙体、屋面、门窗、供热、用电、管道等多个方面，会给居民日常生活带来不便，难免出现居民不理解、不配合的现象，各街道、镇、房地中心及产权单位要认真制定综合整治工作具体方案和应急工作机制，妥善处理综合整治过程中出现的矛盾和问题，消除不稳定因素，确保综合整治过程中的和谐稳定。
（三）细化方案，保障进度
由于小区改造内容不尽相同，每项改造工作时间要求不一，各街道、镇、房地中心及产权单位要根据每个老旧小区的实际情况，制定具体实施计划，对每一个老旧小区、每一项改造内容制定工期表，明确目标、严把进度，保质保量完成各阶段工作任务。
主题词：城乡建设
老旧小区△
方案
通知
海淀区人民政府办公室 2012年2月2日印发
14
