当幸福来敲门
中心城市老旧小区改造工作专题片文案
【片头】
英雄美酒生态好，西楚古城骆马湖，素有‚华夏文明之脉、淮河文明之源、楚汉文化之魂‛之称的魅力城市—宿迁，是一座历史悠久、人文荟萃，用水诠释美的森林城市。 【背景】
近年来，随着和谐发展的中国梦，宿迁城市经济突飞猛进，城市建设日新月异，人居环境显著改善。但城区部分早期建设的老旧小区普遍存在着功能不全、配套缺失、绿化损毁、管理松散、安全隐患大等突出问题，成为我们城市建设管理的短板，对整个城市形象的提升带来很大负面影响，老百姓对此反响比较强烈。
2013年5月，市委、市政府着眼于改善民计民生、完善城市功能，启动实施了中心城市老旧小区改造整治提升工程，计划两年内完成20个老旧小区改造任务。这既是补欠账之急、也是惠民生之策，既是优环境之需、也是增投资之重。
【改造原则】
按照“区级政府（管委会）负总责，街道社区抓落实”的要求组织实施，具体遵循政府主导与市场运作、谁投资与谁受益、重点改造与全面改造、专业考评与群众测评、整治提升与长效管理相结合‚五大原则‛。 【改造内容】
老旧小区改造，“改”的是关系老百姓切身利益的基础设施和公共配套，“造”的是政府在老百姓心中的满意度、信誉度。今年改造整治共涉及18大项，分为清除类（违章建筑整治、危险品整治、小区容貌整治、通信线路改造4项）、安装类（安装烟道、空调外机罩，技防设施改造2项）、增加、修复类（停车位改造、环卫设施改造、信报箱改造、增加天燃气、道路、硬化、照明改造，无障碍设施改造、小区文明创建7项），提升类（绿化改造、供水改造、供电改造、外立面提升4项）和雨污管网改造5个类别。 【改造程序】
改造工作采用先试点积累改造经验，再集中整治全面提高，最终转入长效管理阶段。在具体项目操作中分为宣传发动、制定方案、组织实施、考评验收、建章立制‚五个阶段‛。从严把好规划设计、建设标准、质量安全和竣工验收“四道关”。
在改造过程中，为加强组织领导，坚持统筹协调，齐抓共管，共同推进。建立了市、区两级老旧小区改造整治指挥部，明确专人和联络员，并在每个小区设立现场指挥部。坚持实行日例会、周会办、旬督查制度，形成良好的工作机制（穿插王市长视察、座谈会，三区及指挥部工作视频等）。为优化设计方案，坚持因地制宜，统一规划。充分结合整个城市的格局以及被整治改造小区的周边环境，合理布局，确保改造后的小区与整个城市风格相得益彰。为统筹科学施工，坚持不扰民，科学安排施工时序，合理选择施工工艺。不仅追求施工的进度，更加关注施工对公众的影响，确保最大限度地降低施工对公众生产生活的影响，比如为保障公众休息，我们在中午的时间，对可能产生噪音的施工一律叫停，尽量安排无声的施工项目。为确保工程质量，始终坚持高标准建设，突出打造精品工程意识。严格执行各项制度，全程推进项目公开，广泛实行全方位监督，严把施工工艺关，严把材料进场关，严把验收标准关，确保改造质量经得起时间检验和群众评判。为践行群众路线，坚持倾听群众呼声，强化群众评议，接受群众打分。创新引入第三方评估机制，邀请由市人大环资委牵头，市人大代表、市政协委员及相关专家组成第三方评估机构开展独立评估，通过随机走访和问卷调查的形式，对老旧小区改造工作进行调查，力求真实反映百姓心声。为确保改造成果不反弹，坚持政府负责到底，从制度层面去研究，推进小区管理创新。进一步探索制定老旧小区整治后转入长效管理的实施细则和配套政策措施，让各项管理制度化、规范化。同时要求各区加快构建制度完善、管理有序、奖惩分明的物业管理体系，推动小区物业承担起小区日常管理的主要职能，既要为广大业主服务好，也要把小区管理维护好，同时还要创新思路，积极探索物业资金筹集多元化等机制。 【同期声】
宿城区幸福街道北关园区居民苏永文乐开了怀。‚我要为小区改造点赞叫好，感谢政府为我们办了件大好事！‛ 宿城区聚福园沈加荣‚以前小区停车位紧张，邻里之间经常闹矛盾，现在好了，小区里不仅新建了停车位，还在每栋单元楼下为居民预留出非机动车停车位‛。
宿豫区*** 经开区*** 【改造成效】
20个老旧小区改造共涉及154.5万平方米，14545户，预计总投资约2.2亿元。累计新增停车位3185个，非机动车位2761个，雨污管网改造整治45.73公里，通信线路改造26.8公里，供气低压燃气管道改造36.81公里，供水管网改造6956米，新增改造监控探头715个，更换垃圾桶615个，信报箱9245个，绿化改造17.37万平方米，道路硬化6.22万平方米，内外墙面出新103.34万平方米，屋面维修改造14.74万平方米，围墙整治5396米，更新改造路灯1227盏、楼道灯4083盏，完成265个化粪池清淤工作，拆除177处违章搭建，拆除地面卫星接收器539个。通过一系列改造整治，小区环境、配套设施前后对比焕然一新、成效显著，赢得了群众的信任和高满意度评价。 【结尾】
生态为归宿，创业求变迁，生态建设成宿迁品牌，民生建设让宿迁更宜居，老旧小区改造整治提升是宿迁一直坚持‘生态优先，以人为本’的可持续发展理念的硕果。宿迁，这座融古贯今的新兴城市，必将达到新型和谐社区建设的新高度！
