推荐第1篇：作风纪律负面清单及整改措施
作风纪律自查剖析材料
前期局领导组织我们学习了党的十九大会议精神、习总书记和彭清华书记重要讲话精神，党风廉政建设方面违规违纪通报等，近期，我自学了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了中央、省委、市委、县委关于加强干部作风纪律建设系列文件规定，如同经历了一次思想的洗礼，根据局办公室上传的作风纪律负面问题清单，我深刻反思了自己思想行为方面的不足，查找出自身存在以下问题与不足：
一、理论学习较松懈
其主要原因是思想认识不深，认为那些政治理论对于普通工作人员来说，学不学无所谓，所以只停留在表象上，没有从实质上深入研究，其根源在于本人主观的思想倦怠，不思进取，客观上理论修养不够。
二、业务水平有待提高
和周围领导及老同事相比，自己的业务经验和业务水平还有一定的差距，特别是对新的业务知识的学习还不够深入，不能及时动态地了解新的安全理念，不能与时俱进，其根源是思想僵化。
三、工作作风不够扎实
在工作中不能开拓创新，总是墨守成规，畏首畏尾，生怕工作出现错误，有不求有功但求无过的思想存在，工作不积极主动，总是认为办好领导交代的工作就行了，不能做到勤思考，想点子，从而使工作缺乏新意。
有问题就要改正，下面是我的整改措施，也是我的努力方向：
一、积极参加政治学习，提高认识，更新观念，树立先进的安全理念，用科学的知识武装头脑，对待工作要忠诚热爱，把它当做自己的理想去追求，做好工作中的每一件小事。
二、深入业务学习，认真研究业务知识，提高业务水平和素质能力，认真工作，努力提高工作效率，积极促进自身能力的不断提高，勤学习，勤思考，多总结，再将所学的经验、方法运用到实践中去。
三、在工作中严于剖析自己，认真进行自我批评，通过不断反思来促进自身成长。在工作中要精益求精，要么不做，要做就尽最大努力做好。对待自己所负责的工作，不能只停留在上传下达的层面上，要从工作要求出发，高质量完成各项工作。
四、积极主动，增强活力。作为年轻人，要始终保持积极主动、昂扬奋进的工作状态，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。
总之，优秀的作风纪律，是做好安全工作之本。我将始终坚持不断学习，从每一件小事做起，从现在做起，不断改进，不断追求，努力做好每一项工作。
推荐第2篇：党员负面清单及整改措施
党员负面清单及整改措施
XXX
1、学习不够深入，政策理论水平不高。
努力提高自身能力、业务水平， 认真学习“两学一做”学习教育要求，培养高度的事业心、责任心、爱岗敬业心。
2、思想不够解放，创新意识不强。
坚持教育培训，不断提高能力素质。创新培训理念、内容、方式。
3、政治敏锐性不强。
端正政治观点、保持政治敏锐、站稳政治立场。
4、组织纪律不强。
时常自我反省，学习增强凝聚力和战斗力。
5、自我学习能力不强，对提升党性修养意识淡薄。针对自己的缺点慢慢来培养自我学习能力。
6、不思进取，安于现状。
工作中注重提升思想觉悟，敢于硬碰、敢于较真、脚踏实地、真抓实干。
7、在工作中存在分工不细的现象。
分工不细，导致会影响整个工作效率，党员应当从根本上认识到工作责任，提升集体荣誉感，培养奉献精神。
XXX年X月XX日
推荐第3篇：党员个人负面清单及整改措施
党员个人负面清单及整改措施
通过中央和省委、市委关于推进的“两学一做”学习教育教育活动，我深刻认识到作为一名党员肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。虽然思想境界有明显提升，但在许多方面还存在许多不足,针对自己的不足,特列出负面清单，制定出整改措施。
1、不在组织：具体表现在对马列主义、“三个代表”重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉;研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能凭经验;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施：把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义和“三个代表”重要思想，学习十六大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
2、不像党员：在学习上，存在参与意识不高,学习不深不透、浅尝辄止的问题。理论学习不扎实，存在时紧时松的现象。自我学习能力主动性不强，自学部分很多时候只流于形式，读过写过就当是学习过了。
整改措施：在以后的学习中要进一步端正学习态度，积极主动参加各项组织学习，业余时间以多种形式参与到学习中去，在学习中不断改进学习方法，将理论学习与业务学习相结合，发扬“挤”“钻”精神，在广度和深度上做文章；做到学习不流于形式，学以致用，更好地履行党员职责。
3、不守规矩：学习方式比较单一，对提升党性修养意识比较淡薄，政治敏锐性不强。
整改措施：通过多种方式多学习，提升理论水平，牢记党员干部身份。深刻贯彻落实“两学一做”要求，用理论学习鞭策自己。积极响应组织的各项学习，切实学习党章党规，提升思想理论水平，提高政治敏锐性，让学习的常态性武装自己的头脑，指导日常的生活和工作。
4、不起作用：在落实工作中，有落实不力、工作疲沓的表现。思想不够解放，创新意识不强。
整改措施:工作中要不断学习，注重改进工作方法，提高业务水平，提高工作效率。落实工作中有创新意识不强的问题。工作中一定要解放思想，改变固有的思维模式，结合实际形势创新工作措施，提升工作效果。在工作中也有存在听不进意见和建议的问题。在以后的工作中耐心倾听领导同事的意见和建议；时刻提醒自己要谦虚谨慎、戒骄戒躁；对于别人提出的意见要认真分析、仔细研究，不轻易否定，也不一味盲从。在工作有思考，有总结，工作过程中发现的问题，及时纠正，最终达到好的预期效果。
推荐第4篇：负面清单制度
明德实验学校师德考核负面清单制度30条
现将我校“师德考核负面清单制度30条”予以印发，望全体教师认真学习、准确领会、抓好落实，自觉杜绝以下行为：
1.语言不文明，讽刺、挖苦、辱骂学生，侮辱学生人格，造成学生身心伤害的；
2.体罚或变相体罚学生，指使或教唆学生体罚学生的；
3.违背教育规律和学生成长规律，用错误言行区分学生，严重挫伤学生自尊心的；
4.育人导师制中，由于方法不当导致所负责学生发生自杀、自残、违法犯罪等恶性事件的；
5.对学生实施有偿补课、有偿家教，私自办班或在社会培训机构兼职的；
6.向学生推荐培训机构，与培训机构合伙谋取私利，或为培训组织者招生提供便利的；
7.无教学方案上课，或备课不认真、不完成教学任务的；
8.无故不上课，或对学生作业有布置而无批改，严重不负责任耽误学生学业的；
9.给学生布置惩罚性作业，或将学生罚站、赶出教室思过的；10.擅自停课、随意放假，或将有过错学生撵回家，擅自剥夺学生校学习和参加活动权利的； 11.公开按成绩排座次的；
12.工作日期间不请假外出，无故迟到早退的；13.工作日午间饮酒，课堂内吸烟、使用通讯工具的；
14.工作时间上网聊天、看视频、打扑克、玩游戏、炒股及其它与教学无关的网上浏览的；
15.以各种形式或巧立名目向学生乱收费的；16.要求或变相要求学生家长为教师办私事的；
17.向学生或家长索要或变相索要财物，接受学生及家长宴请、礼品或有其他谋利行为的；
18.擅自向学生、家长推销书籍报刊、教辅资料或其它商品的；19.在给学生调位、安排学生干部、评先推优等过程中借机向学生或家长谋取私利的；
20.在组织活动过程中，强行要求学生统一，增加学生家长经济负担的；
21.非因教育子女需要，要求家长到校，或以电话、飞信等方式为难学生家长的；
22.发生不正当男女关系、师生关系等有违社会公德行为，或参与赌博、色情活动的；
23.传播、灌输有害学生身心健康的言论、思想，参与社会传销、邪教、封建迷信等有损国家和人民利益的组织或活动的；24.在考核、评优、晋级中，弄虚作假，剽窃他人成果的； 25.故意散布有损学生、家长、同事及学校名誉言论的；
26.无正当理由，不服从学校工作安排，或用不负责任的方式消极拒绝工作安排的；27.在学校、教育行政部门或其他机关、企事业单位闹事或寻衅滋事的；
28.蓄意挑拨、煽动或组织教职工无理上访或越级上访的；29.对处于困境的学生不积极施救，致使学生身心受到伤害的； 30.玩忽职守，造成较大责任事故的。
推荐第5篇：负面清单管理模式
负面清单管理模式
负面清单管理模式 编辑
负面清单即负面清单管理模式。“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。中文名 负面清单管理模式
外文名
Negative list management mode
概
念
经济领域的禁区以清单方式列明
范
畴 管理模式 目录
1简介
2释义
3模式
准入
背景
内容
措施
4发展
5清单
6挑战1简介编辑
负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1] 2释义编辑
所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。 与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资。
在《服务贸易总协定》（GATS）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。 3模式编辑 准入
《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》（以下简称“负面清单”），以外商投资法律法规、《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《外商投资产业指导目录（2011年修订）》等为依据，列明中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。负面清单按照《国民经济行业分类及代码》（2011年版）分类编制，包括18个行业门类。S公共管理、社会保障和社会组织、T国际组织2个行业门类不适用负面清单。
除列明的外商投资准入特别管理措施，禁止（限制）外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止（限制）的产业，禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目，禁止从事损害社会公共利益的经营活动。
自贸试验区内的外资并购、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资，应当符合相关规定要求；涉及国家安全审查、反垄断审查的，按照相关规定办理。
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负面清单执行。内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续《海峡两岸服务贸易协议》、我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的，按照相关协议或协定的规定执行。 背景
负面清单一词出现在《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》所列的9项主要任务和措施中，“探索建立负面清单管理模式”位列第三，排名仅在“深化行政管理体制改革”、“扩大服务业开放”之后。
《总体方案》提出，“探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。
对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外），由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。” 内容
2013年9月30日，负面清单公布。清单写明，新闻机构，图书、报纸、期刊的出版业务，音像制品和电子出版物的出版、制作业务，目前均属外商投资的“禁区”。在娱乐场所方面，电影院的建设经营受到限制，须中方控股。广播电视节目、电影的制作业务，也仅限合作的方式。广播电视节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司，属于外资不能进驻的领域。
此前备受关注的互联网上网服务营业场所（网吧），也在“负面清单”的禁止之列。博彩业（含赌博类跑马场）、色情业，外商也不能在自贸区投资。在体育场馆中，高尔夫球场的建设、经营明确禁止投资。大型主题公园的建设、经营虽未禁止，却受到一定限制。
根据自贸区总体方案，外商独资的医疗机构获得了准入的机会，中外合作的经营性教育培训机构和职业技能培训机构也将开放。负面清单则显示，医疗机构投资受到三条明确的限制：投资总额不得低于2000万元人民币，经营期限不能超过20年，不允许设立分支机构。
至于教育领域，则进一步明确了总体方案的限定。经营性教育培训机构、职业技能培训机构，只能以中外合资的方式开展。如果外资试图投资非经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育、高等教育等教育机构，以及非经营性教育培训机构、职业技能培训机构仅限合作，且不允许设立分支机构。义务教育以及军事、警察、政治、宗教和党校等特殊领域教育机构，经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育高等教育等教育机构，属于明确禁止的范围。 措施
上海自贸区负面清单依据法律法规作了大量梳理，按国民经济行业分类，列出18个门类，89个大类，419个中类，1069个小类，190条管理措施。约占试验区内1069个小经济行业分类的17.8%。对于未列入负面清单的外商投资一般项目，最快4天企业可以拿到营业执照、机构代码和税务登记等。 对于列入负面清单的外商投资，试验区将按照原有办法进行管理。而对于未列入清单的外商投资一般项目，则将按照内外资一致的原则，把项目的核准制改为备案制，把原来合同章程的审批改为备案管理。 4发展编辑
中国商务部新闻发言人沈丹阳日前就中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判发表谈话，他表示，同意采用这种模式是适应国际发展趋势的需要，与中国正在推进的行政审批制度改革的方向一致。 所谓准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。
目前为止，我国对外资的管理一直采用的是《外商投资产业指导目录》模式，在这份由国家发改委和商务部制订的目录中，列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。而负面清单是给不开放的行业和受限制的商业活动列一个清单，明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。那么，只要未列入名单的就是法无禁止皆可为。
\"相比较而言，负面清单管理可以简化对外资进入的审批管理，同时扩大开放。对外资来说，在外资准入方面更加透明，对于增强外资信心，鼓励、吸引外商投资都将起到积极作用。 5清单编辑
自由贸易协定（FTA）采用负面清单已经有相当长一段的时间。
1994年生效的北美自由贸易区（NAFTA）被认为是最早采用负面清单的FTA之一，在美国和新加坡达成FTA之后，这种制度也被亚洲多国所仿效，但各国的做法并不一样。 例如在金融服务业领域，美国-新加坡FTA就在跨境金融服务贸易的子领域采取了正面清单的形式，韩国-美国FTA则进一步将正面清单拓展至金融服务的投资领域，并以一个混合清单的模式允许双方金融投资领域子项目的开放程度。但日本-墨西哥FTA则将金融服务领域排除在投资之外。 一般在FTA中，各国会利用负面清单在服务贸易、投资和金融领域做出不同程度的安排，在服务贸易领域，负面清单往往会引入对本地市场份额的要求，在投资领域则会对业绩有要求，并对高管和董事会成员的国籍做出限制，这事实上来源于双边投资协定。
业内通常认为，知道什么是不允许的，比知道哪些是可以做的，更能帮助服务业供应商理解在国外如何开展业务，并且负面清单也适用于未来新出现的服务活动，因为这些新的活动在FTA制定之初可能还没有出现。
但是在看到负面清单优越性的同时，也不能否认正面清单的意义。
知道哪些是不允许做的意义取决于开放的程度，但当某个领域的限制清单就像一本电话本一样厚时，知道哪些是可以做的或许更能帮助商业人士来开展业务。一些行业观察人士认为，带有对现有政策约束可能性的正面清单可以给政府提供重要的自由呼吸空间，当政府只有有限的行政能力，来汇总所有有贸易限制政策的领域清单时，这种自由空间的给予尤为重要，包括子领域的开放，或者是一些对外资参与敏感的产业。 6挑战编辑
对于外商来讲，更重要的是负面清单到底包含了哪些内容，如果依旧是之前《外商投资产业指导目录》中的禁止和限制投资类别，那负面清单的价值就大大缩水。
以美国为例，截至目前已经与42个国家和地区签订了以准入前国民待遇和负面清单为基础的双边投资协定（BIT），最新一起生效的是与卢旺达的BIT。美国在其附录里对核能、采矿、航空运输、通信、金融、保险和其他金融服务做出了国民待遇和最惠国待遇的例外，早期美国与其他国家和地区签署的BIT都是按照产业大类加以说明，并未列出详细产业中的负面清单。但需要注意的是，与美国签订BIT的国家以发展中国家为主，G20成员国一个都没有参与。
此外，试验区内的内资企业如何审批，也尚待明确此次在自由贸易试验区暂停的是三部涉及外资的法律，《公司法》却不在其中，有待厘清。
消除隐性壁垒要与实行“负面清单”的管理模式同步推进，在项目核准、行政管理、公共财政、金融支持等方方面面的配套改革需要及时跟进，否则负面清单无疑画饼充饥，落入与非公36条类似的尴尬境地。[2]参考资料1．
周俊生：负面清单管理应尽早向全国推广
．东方财富网 [引用日期2013-10-12] ．
2．
“负面清单”海外掠影
．新华网 [引用日期2013-10-21] ．
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推荐第6篇：负面言行清单
陶尔庙嘎查干部和党员“负面言行清单”
一、负面言语
(一)对党和政府
1、这件事我做不了,你别找我。
2、这个事我弄不了,你们党委自己想办法吧。
(二)对村班子成员
1、我是同意的,是某某某反对的。
2、你怎么这么多事,我说这样就这样。
(三)对党员群众
1、我也不想做,是上面要求这么做的,我有么法?
2、你有本事就到上面去反映,我不怕。
(四)对其他方面(如新闻媒体等)
1、我凭么告诉你。
2、本来没有么事,叫你们电视台这么一曝光就变成大事了。
二、负面行为
(一)大局观念不强
1、重大事务擅自作主,独断专行。
2、闹不团结,搞派系斗争。
(二)联系群众不深入
1、不深入群众倾听意见、不掌握群众意愿诉求,不解决群众实际困难。
2、对待群众态度生硬、大呼小叫。
(三)“三资”管理不严格
1、私设“小金库”。
2、集体收入不入账,私自扣留上级下发的补贴,私自揣腰包。
(四)违建管控不坚决
1、占用集体土地、违章搭建或存在一户多宅。
2、放任、默许甚至教唆村民违法用地或违章搭建。
(五)工程招标不规范
1、本人及近(姻)亲属承接或变相承接涉及征用本村土地的项目。
2、违规干预和插手工程项目建设。
(六)财务收支不合规
1、在酒店、娱乐会所等场所公款消费及签单挂账。
2、违规报销私车油费、修理费、车辆保险费等费用。
(七)日常办公不节约
1、超标配备办公设备。
2、随意浪费水电等集体资源。
(八)廉政底线不守牢
1、利民惠民政策执行不严格,优亲厚友、厚己薄人。
2、借婚丧嫁娶之机大操大办红白喜事敛财。
(九)工作纪律不遵守
1、利用非法手段拉票贿选,干扰选举秩序。
2、无故缺席会议、培训或迟到早退。
(十)自身形象不端正
1、满口脏话、行为不检。
2、看风水、拜菩萨,搞迷信活动。
推荐第7篇：负面清单管理模式
1.负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1] 专家语粹●在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果。●反垄断不是一般地反对某个或某些企业占有垄断地位，而是反对这些企业利用垄断地位来谋取不正当的利益，这是反垄断法应该加以制裁的。●要真正下决心改革审批制，应当像邓小平说的，政府不应该管那些不该管，管不了，也管不好的事情。十八大报告指出：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。最近召开的中央经济工作会议指出，稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。下面，我结合十八大报告和中央经济工作会议的精神谈几点思考。■坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点非常重要关于深化经济体制改革，十八大报告有两句关键的话，第一句是坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点是非常重要的。因为近几年来，确实有人对改革的方向提出了各种各样的质疑，还有各种各样的看法。十八大报告明确了要坚持这个方向。简单地说，社会主义市场经济就是用市场经济手段来提高效率，用社会主义制度来保障公平。一方面要发挥市场在资源配置方面的基础性作用，来提高经济发展的效益和效率。为此我们就必须认真地学习和总结其他国家几百年来在发展市场经济过程中所取得的经验教训，特别是一些好的做法，好的组织方式和好的管理方式，并且结合我国的实际来加以运用。因此我国现在有了股份制公司、股市、期货、风险投资等在市场经济中产生的事物。另一方面，要坚持和不断完善中国特色的社会主义制度，保障社会的公平和公正，特别是要保障弱势群体的合法权益。为此就一定要推进依法治国。改革开放以来，我国在依法治国方面取得了不少进展，正在向“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方向努力。从“有法可依”方面来说，中国特色社会主义法律体系已经建成，但关键是在于执法，而执法的关键是在于政府官员要依法行政。如果政府官员不能够遵守法律，不能够认真地执行法律，依法治国就落不到实处。■深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系十八大报告里第二句关键的话就是：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。现在有一种误解，有的人说西方就是纯粹的市场经济，甚至有人说西方经济学家是市场原教旨主义者，这种看法是片面的。萨缪尔森的《经济学》是西方最权威的经济学教科书，他在书中就明确指出：所有的社会都是既带有市场经济的成分也带有指令经济的成分的混合经济，从来没有一个百分之百的纯粹的市场经济（见萧琛主译的《经济学》第18版第7页）。政府这只看得见的手和市场这只看不见的手，在经济中发挥着不同的作用。市场主要应发挥好促进经济发展的作用，政府主要应发挥好保障公平公正的作用。而这两只手之间谁强一点，谁弱一点，各个国家是不一样的。我们曾经研究过这个问题，大体上分三种类型，第一类称为盎格鲁撒克逊模式，例如美国、英国等，政府对市场管得较少；第二类称为莱茵模式，例如德国、法国等，政府管得稍多一点；第三类称为东亚模式，例如日本、韩国、新加坡等，政府管得更多一点。我国政府管得比东亚国家又更多一点，政府对于市场一贯是处于强势的。由此可见，在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果，能够更好地促进经济的发展。但是如果配合得不好，市场的效率就会下降，而政府的公信力也会受到损害。因此十八大报告将这个关系作为核心问题提出来，是具有重要意义的。■不应违反市场经济的三个基本规律更加尊重市场规律，就是说尽管政府的宏观调控是必要的，但是不应违反市场经济的三个基本规律。第一是不应违反价值规律，政府补贴和限价都只能是必要时的权宜之计，不可能也不应该作为长期的政策。例如前几年我国对汽油限价，有时比境外便宜，香港、澳门的人开车到深圳、珠海来加油，不但把油箱加满，还把带来的塑料桶加满；外国航空公司的飞机到我国着陆都要求加油。这不仅扩大了需求，使供求关系更加紧张，也造成了经济利益的外流。第二是不应违反供求规律，市场需求不是由主管部门的官员主观预测和臆断来确定的，而是由市场的供求关系来决定的。在这方面也有一个例子，本世纪初我到浙江调研，听那里的同志说，当时他们从市场上感觉到电力缺乏，需要建设新的电厂。但是有关部门的官员说，按照弹性系数计算，我国的电力足够了，不同意建。结果是杭州有的工厂由于缺电只能一周开四天工；有的居民家里空调因没电开不了，夏天只好跑到防空洞里去避暑。这就说明我们官员的主观臆断，有时确实和市场实际需求有比较大的脱节，这样也会造成经济效率的下降 第三是不应违反竞争规律。市场经济是鼓励竞争的，因为只有竞争才有进步，才能最后使消费者受益。显然，已经占有市场的企业是不欢迎竞争的。以前有一种提法是“反对重复建设”，这是不对的，因为如果单纯反对重复建设的话，就会限制新的竞争者进入。后来这个提法改为“反对低水平的重复建设”，这就对了。只要新的竞争者合乎条件，又具有更先进的技术和管理水平，就有可能迫使较差的、成本高的企业退出市场，最终使得消费者受益 在这个问题上，政府的关键作用就是要反对垄断，鼓励竞争。反垄断不是一般地反对某个或某些企业占有垄断地位，因为有些行业本身门槛就比较高，不可能让很多企业进入。但关键是要反对这些企业利用垄断地位来谋取不正当的利益，这是反垄断法应该加以制裁的■要真正下决心改革审批制 我国是审批事项最多的国家，近年来虽然做了不少改进，国务院发布了六次减少审批事项的规定。但是现在从中央到地方的审批事项还是不少，有报道说超过1000项。 审批在不少情况下实际上是政府对市场的不公平。审批的权力在政府手中，批不批都由政府来决定，不批的原因也不一定告诉申请者。虽然不可能完全取消审批事项，但实际上有很多事项是不需要审批的，对市场自己能调节的，企业能够自主的事项，审批只是加强了政府的权力，限制了市场的效率，同时也滋生了大量的腐败。近年来建设、交通等部门腐败事件频出，当然有腐败分子个人的因素，也有制度上给他们机会的因素。为此要大力改革审批制，减少审批事项，必要的时候可以把审批改为核准或者备案。所谓核准制，就是政府把条件公布出来，在规定的时间里答复申请者核准与否，如果不核准，应当说明原因。所谓备案制就是申请者报备案就可以去做，出了问题政府再查处。现在我国有些备案制实际上还有点变味，备案后还要主管部门同意，实际上是变相的审批制。要真正下决心改革审批制，就应当像邓小平说的，政府不应该管那些不该管，管不了，也管不好的事情。只有这样我们才能够真正地把政府和市场的关系处理好。我国政府机关历经多次精简，还是机构臃肿，人员众多，主要是因为政府管事太多，只“精兵”而不“简政”，肯定达不到精简的目的。 ■公平平等地对待非公有制经济改革开放一开始，中央就不断强调非公有制经济的重要性，从对国民经济有益的补充到必要的补充；十五大报告明确提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；十六大报告提出包括非公有制经济人士在内的新的社会阶层都是中国特色社会主义的建设者；十七大报告提出毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。在国务院颁布的“非公经济36条”中提出了对非公有制经济要“一视同仁，平等对待”。在十八大报告中有一句话特别明确：保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。这表明应当依照《宪法》和《物权法》在以下三个主要方面对待非公有制经济。第一，同等地使用生产要素，就是在土地、资金、贷款等等方面，要一视同仁。这一点是很不容易的，因为过去尽管说一视同仁，但是还是有“玻璃门”现象，国有企业在市场准入、政府补贴、银行贷款等方面所得到的支持比非公有制企业要多得多。如果让国有企业与非公有制企业同等地使用生产要素，将会大大促进非公有制经济的发展。第二，公平参与市场竞争。根据《物权法》的精神，在社会主义市场经济条件下，各种所有制经济形成的市场主体都在统一的市场上运作并发生相互关系，各种市场主体都处于平等地位，享有相同权利，遵守相同规则，承担相同责任。应该允许不同所有制的企业公平地参与市场竞争，要尊重市场的竞争规律，只有公平竞争才能够使得那些成本低，效益好的优秀企业脱颖而出，能够使消费者最终受益，同时也能够在股市中得到投资者的青睐，使得这些企业能够以更低的成本融资，来加速其发展，同时也会给投资者带来更高的收益。第三，平等受到法律保护，这也是非常重要的。不管是公有制企业，还是非公有制企业，在法律面前是平等的。任何企业都不能用违法的手段侵犯其他企业的合法权益，这是我国物权法的基本原则。另外十八大报告里还有一条，对非公有制经济讲的，加快发展民营金融机构，这一点也是首次提出来的。以前提法是鼓励民间资本参股中小金融企业。这次的提法不仅承认民营金融机构是合法的，而且还应加速发展。我担任民建中央主席时曾经在2005年做过调研，提出要建立社区银行，因为一方面民间有大量的资金没有投资的出路，另一方面小企业需要资金又借不到钱，大银行不愿意借给民营小企业钱，因为有政治风险，市场风险，交易成本又高。而社区银行就可以为社区内的群众和小企业服务。社区银行最了解社区的情况，又没有历史包袱，要是有人失信了，他在社区里是无法立足的，在美国就有大量的社区银行。民建中央在国内外做了很多调研，曾建议在温州和天津先搞社区银行的试点，但是由于当时条件不成熟，有关部门没有同意。现在建立社区银行的条件基本具备了，十八大报告提出加快发展民营金融机构，是一个很好的机遇 综上所述，处理好政府和市场的关系，确实是深化经济体制改革的关键。我期待在党中央的领导下，能够迅速地将十八大报告的精神化为行动，真正促使我国的经济体制改革进入一个新的阶段。
推荐第8篇：党员负面清单
党员个人负面清单
存在的主要问题
存在问题的主要表现
整改措施及承诺
不在组织
不像党员
不起作用
不守规矩
（每个主要表现至少有1-2个事例）
1、学习的主动性差、认知能力差
2、缺乏沟通能力 ……
1、自律能力松懈，对自我要求不够严格。
2、对党员的服务宗旨观念单薄。……
1、慵懒闲散、有拖沓现象
2、不思进取 ……
1、自行其是
2、…习惯工作流程…
3、不够节约…
1、在组织内部学习的主动性比较差，对党的认知学习还不够深入、具体。
2、与其他老党员的沟通学习方面不够积极，应该更加积极主动地与资深老党员学习。……
1、没有严格按照党员要求时时刻刻要求自己，得过且过，对自我要求不严苛。
2、党员的服务宗旨观念单薄，有时对群众的服务不够热情细致、带有消极情绪。……
1、有时在工作中慵懒闲散，对工作内容没有做到一个良好的有序分类，工作有拖沓现象。
2、在思想上不思进取，总是停留在表面工作，缺乏更进一步的动力和决心。……
1、有时自行其是，缺乏与其他人的沟通和协作，缺乏团队意识。
2、时常以常规思维完成工作，缺乏创新行为。……
3、存在气温很合适，还开空调等现象。……
推荐第9篇：负面清单[定稿]
“负面清单”自检自查报告
XX中学 XXX
一、违规公务接待问题
1．不存在将非公务活动纳入接待范围；不存在要求将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待。
2．不存在超标准接待，不存在组织旅游和与公务活动无关的参观、考察。
3．不存在组织到营业性娱乐、健身场所活动，不存在安排专场文艺演出。
4．不存在以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
5． 不存在在公务活动中接受违反规定的吃请。
6．禁止各级各部门异地间无实质内容、没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察。
7．对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
8．不存在在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不存在张贴悬挂标语横幅，不存在安排群众或学生迎送，不存在献鲜花，不存在铺设迎宾地毯。严格控制陪同人数，不存在层层多人陪同。
9．不存在超标准安排接待住房，不存在添置豪华设施，不存在增配高档生活用品，不存在额外配发洗漱用品。
10．到基层开展公务活动由接待单位协助安排用餐的，不存在由接待单位承担应由个人承担的伙食费。
11．不存在提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴；不存在使用私人会所和高档消费餐饮场所。 12．除外事、重要商务规定允许以外，州内公务接待一律不上烟、酒。
13．工作时间不得饮酒。
14．公务接待的出行活动应当轻车简从，安排集中乘车，合理使用车型和车辆数量，严格控制随行人员和车辆。
15．公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示，不得超预算支出接待费用。
16．严格执行公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。 17．不存在在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；对未经批准或超范围、超标准的费用不予报销。
18．不存在以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。 19．不存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用。 20．不存在在非税收入中坐支接待费用，不存在借公务接待名义列支其他支出。
21．公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。
二、违规公款吃喝问题
22．严禁同城各单位之间以工作联系、交流等名义用公款相互吃请。
23．严禁以工作餐等名义在机关食堂、内部接待场所等变相吃请。 24．严禁以加班、误餐等名义违规公款吃喝。 25．严禁借节日之机用公款搞相互走访、宴请等活动。 26．严禁外出参加会议、考察和学习培训期间用公款吃请。 27．严禁以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款吃喝。
28．严禁接受下属单位、企业、管理服务对象以及可能影响公正执行公务的吃请。
29．不存在参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请。 30．不存在参加违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局。
31．不存在参加企业或可能影响公正执行公务的年饭。
三、违规发放津补贴或福利问题
32．严禁违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴。
33．严禁超过规定标准、范围发放津贴补贴。
34．严禁违反有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金。
35．严禁在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用。
36．严禁违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴。 37．严禁擅自提高标准发放改革性补贴。
38．严禁超标准缴存住房公积金，变相发放职工福利。 39．严禁以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴。
40．严禁违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴。 41．严禁私设“小金库”发放津补贴或福利。
42．严禁借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物。
43．严禁借以名种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。 44．严禁违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴。
45．严禁利用职务上的便利或者职务影响，违反规定在其他单位领取津贴补贴。
46．严禁以单位内部评先表优、单项工作考核等方式额外给干部职工发放奖金和福利。
47．严禁违规报销、支付、补助、发放应由个人承担的电话费、通信费等。
四、违规收送礼品礼金问题
48．严禁接受管理和服务对象或与行使职权有关的单位和个人的礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品。
49．严禁在公务活动中收送烟、酒、茶、玉、土特产等。 50．严禁违规收送“红包”，或者用微信等方式收送“红包”。 51．严禁在各类评比检查时违规收受被检查单位赠送的礼金、商业预付卡、礼品和土特产品等。
52．严禁收受个人明显超出正常礼尚往来范围的礼品、礼金、消费卡。
53．严禁借节日之机用公款购买、发放、赠送礼品和各种购物卡。 54．严禁借举办活动发放各类纪念品。
55．严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
56．严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）。
五、违规配备使用公车问题
57． 严禁超编制、超标准配备使用公务用车。
58．严禁挪用社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济以及工程项目资金或其他专项资金购买公务用车。
59．不存在接受企事业单位和个人赠送的车辆。
60．不存在违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车。
61．不存在将公务用车用于婚丧嫁娶、旅游、扫墓、钓鱼、接送家属上班上学、购物、探亲访友等非公务活动。
62．不得利用职权借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆。 63．不存在向下属单位或企业调换车辆、摊派资金购买车辆。 64．不存在将公务用车注册登记在下属单位、企业或私人名下。 65．不存在对外出租、出借公务用车。
66．不存在为公务用车增加高档配置或豪华内饰。
67．除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，按规定保留的车辆应统一喷涂标识。
68．严格执行车辆回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶车辆。
69．不存在既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。 70．不存在以交通补贴名义变相发放福利。
71．严禁以任何方式为各级领导干部变相违规保留相对固定用车。 72．严禁在公务交通补贴保障区域内的普通公务活动中使用应急公务用车。
73．严禁在非执法执勤性质的一般公务活动中使用执法执勤用车。 74．严禁公车私用。
75．严禁用公车油卡给私车加油。
六、公款（国内）旅游问题
76．严禁用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游。
77．严禁以考察、学习、培训、调研、研讨等公务活动巧立名目用公款旅游或变相公款旅游。
78．严禁打着红色经典、革命传统教育等幌子用公款旅游或变相公款旅游。
79．严禁以招商引资、洽谈项目、签约等为名，组织相关人员用公款旅游或变相公款旅游。
80．严禁参加服务对象或下属单位（企业）组织的国内旅游。 81．严禁虚列支出套现支付旅游费用。
82．严禁转嫁到下属单位或中介机构、协会、企业等单位报销旅游费用。
七、公款出国（境）旅游问题
83．不存在把出国（境）作为个人待遇、安排轮流出国（境）。 84．不存在安排照顾性和无实质内容的一般性出访和考察性出访。 85．严禁集中安排赴热门国家和地区出访。 86．严禁以各种名义变相公款出国（境）旅游。
87．不得违反规定乘坐民航包机，不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机。 88．不存在安排超标准住宿和用车，不得擅自增加出访国家和地区，不得擅自绕道旅行，不得擅自延长在国外停留时间。
89．无出国（境）经费预算安排或者超过出国（境）经费预算的不予批准，确有特殊需要的，按规定程序报批。
90．严禁将公用经费、非出国经费预算资金用于因公出国（境）开支。
91．不存在接受或者变相接受企事业单位资助，或者向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁因公出国（境）费用。
92．因公临时出国（境），不得组织无实质内容的调研、会议、培训、庆典、机构挂牌、开工仪式和内部慰问等活动。
93．出国（境）期间，不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或者纪念品，不得用公款相互宴请，不得接受超标准接待和高消费娱乐，不得接受礼金、贵重礼品、有价赠券、支付凭证等。
94．严禁通过中介机构联系、购买或出具邀请；严禁通过中介机构安排在外公务行程；严禁通过中介机构代办出访任务报批手续，甚至伪造邀请函报批。
95．严禁组织“团外团”；严禁拆分团组、分头报批。 96．严禁派员为出访团组打前站。
97．严禁参加社会组织或中介机构组织的出国(境)学习考察旅游。 98．严禁参加由外方资助的背景复杂、专题敏感的出国（境）培训。
99．严禁在申请因公出访任务的同时，向公安部门申办（因私）护照或大陆居民往来港澳地区通行证及签注，向外国驻华使领馆申请因私签证。
八、违规使用办公用房问题
100．不存在以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所，不存在对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。
101．不存在以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。
102．严禁超面积标准占有、使用办公用房。
103．领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不得再安排办公用房。
104．严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必须收回；租赁合同未到期的，租金收入应当按照收支两条线管理，到期后不得续租。
105．严禁擅自改变办公用房使用功能或者处置办公用房。 106．严禁豪华装修办公用房，配置高档办公家具、用品，配备与办公无关的设施设备。
107．不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。
108．严禁超面积标准办公室挂“会议室”、“支部活动室”、“接待室”等其它功能室的标牌。
109．严禁在办公室增加桌椅虚增人数降低人均办公用房面积。
九、违规操办婚丧喜庆问题
110．严禁超标准、超范围操办婚丧事宜。
111．严禁以建房乔迁、庆生祝寿、子女升学、工作变动等名目宴请或变相宴请。 112．严禁利用职权或职务影响大操大办、借机敛财。 113．严禁借婚丧喜庆事宜收受与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。
114．严禁收受、索取管理和服务对象的财物。
115．严禁使用公务用车、侵占公共和集体财物操办宴席。 116．严禁擅自放假和影响正常公务活动、机关工作秩序、交通秩序操办宴席。
117．严禁在本单位或与自己行使职权有关的单位报销或变相报销办理婚丧喜庆事宜的费用。
118．严禁违反申报备案规定，不申报或不如实申报操办婚丧事宜。
十、违规召开会议问题
119．不存在以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派会议费。
120．不存在使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用。
121．严禁借会议名义组织会餐或安排宴请。
122．严禁从承接会议的宾馆（饭店）提取现金及报销费用。 123．严禁套取会议费设立“小金库”。 124．严禁在会议费中列支公务接待费。
125．严格执行会议用房标准，不得安排高档套房。
126．会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐或工作餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒。
127．会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。 128．不存在组织会议代表旅游和与会议无关的参观、考察活动。 129．严禁违规举办各类节会、庆典、论坛、博览会、展会活动。 130．严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。 131．严禁到风景名胜区召开会议。
132．严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
133．严禁在单位内部会议室具备条件召开会议的情况下租用高档宾馆、饭店开会。
十一、违反工作纪律问题
134．严禁上班时间玩电脑游戏、玩手机、上网聊天、网购、炒股等从事与岗位职责无关的活动。
135．严禁上班时间外出吃早点、买菜、购物等做与工作无关的事。
136．严禁上班时间串岗聊天。
137．严禁未经批准擅自脱岗、离岗、请假外出。 138．严禁请假期满无正当理由逾期不归。
139．严禁工作中办事拖拉，推诿扯皮，办事超时，拖着不办、顶着不办。
140．严禁吃拿卡要，向办事人员索要好处。 141．严禁告知事项说半句留半句，让群众来回跑。 142．严禁在工作场合语言粗俗、态度蛮横。
143．严禁对办事人员咨询不理睬、不耐烦，甚至语气生硬、行为粗暴。 144．严禁在办事场所与群众发生争执。
145．严禁在落实中央和省、州脱贫攻坚部署要求中，打折扣，搞变通，不按规定办事，搞上有政策、下有对策。
146．严禁在为群众办事中徇私舞弊、优亲厚友、办事不公。 147．严禁收受群众财物和接受群众吃请。 148．严禁弄虚作假，敷衍塞责，失真失实。 149．严禁拖欠群众钱款、克扣群众财物。
推荐第10篇：农资经营负面清单
农资经营负面清单（禁止行为）
为进一步规范农资经营行为，强化农资市场监管，根据《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《甘肃省废旧农膜回收利用条例》等相关规定，特制定农资经营负面清单（主要禁止行为），以期共同监督执行。
一、种子生产经营
1.禁止生产经营假种子、劣种子；
2.禁止未取得种子生产经营许可证（或未按规定备案）生产经营种子、未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子；
3.禁止以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证，禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证；
4.禁止对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售；禁止推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种；禁止对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售；禁止对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售
5.禁止销售应当包装而没有包装的种子；禁止销售没有使用说明或者标签内容不符合规定的种子；禁止销售涂改标签的种子；
6.禁止未按规定建立、保存种子生产经营档案；
7.禁止拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查。
二、农药经营
1.禁止未取得农药经营许可证（或未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案）经营农药；
2.禁止经营假、劣农药；禁止在农药中添加物质；禁止不停止销售依法应当召回的农药；禁止采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药；
3.禁止向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药；
4.禁止不执行农药采购台账、销售台账制度；禁止在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等；禁止未将卫生用农药与其他商品分柜销售；禁止不履行农药废弃物回收义务；
5.禁止伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件；
三、肥料经营 1.禁止生产、销售未取得登记证的肥料产品； 2.禁止假冒、伪造肥料登记证、登记证号的；
3.禁止生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的；4.禁止生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。
四、农膜经营
禁止生产、销售厚度小于0.008毫米的农用地膜。
第11篇：负面清单管理制度意思
负面清单管理模式
清单管理方式：针对外商投资相关的管理措施均以清单方式注明，分为正面清单管理模式和负面清单管理模式，正面清单管理模式规定企业：只能做什么？，负面清单管理模式规定企业：不能做什么？，上海自贸区实行负面清单管理制度，体现“放权”改革思路。
“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。 负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1] 所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。 与负面清单相对应的是，正面清单（positive list），即列明了企业可以做什么领域的投资。
在《服务贸易总协定》（gats）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。篇2：负面清单管理模式
负面清单管理模式
指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1]2释义所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。
与负面清单相对应的是，正面清单（positive list），即列明了企业可以做什么领域的投资。 在《服务贸易总协定》（gats）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。 3模式准入
《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》（以下简称“负面清单”），以外商投资法律法规、《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《外商投资产业指导目录（2011年修订）》等为依据，列明中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。负面清单按照《国民经济行业分类及代码》（2011年版）分类编制，包括18个行业门类。s公共管理、社会保障和社会组织、t国际组织2个行业门类不适用负面清单。 除列明的外商投资准入特别管理措施，禁止（限制）外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止（限制）的产业，禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目，禁止从事损害社会公共利益的经营活动。
自贸试验区内的外资并购、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资，应当符合相关规定要求；涉及国家安全审查、反垄断审查的，按照相关规定办理。
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负面清单执行。内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续《海峡两岸服务贸易协议》、我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的，按照相关协议或协定的规定执行。
背景
负面清单一词出现在《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》所列的9项主要任务和措施中，“探索建立负面清单管理模式”位列第三，排名仅在“深化行政管理体制改革”、“扩大服务业开放”之后。
《总体方案》提出，“探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。
对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外），由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形
成与国际接轨的外商投资管理制度。”
内容
2013年9月30日，负面清单公布。清单写明，新闻机构，图书、报纸、期刊的出版业务，音像制品和电子出版物的出版、制作业务，目前均属外商投资的“禁区”。在娱乐场所方面，电影院的建设经营受到限制，须中方控股。广播电视节目、电影的制作业务，也仅限合作的方式。广播电视节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司，属于外资不能进驻的领域。
根据自贸区总体方案，外商独资的医疗机构获得了准入的机会，中外合作的经营性教育培训机构和职业技能培训机构也将开放。负面清单则显示，医疗机构投资受到三条明确的限制：投资总额不得低于2000万元人民币，经营期限不能超过20年，不允许设立分支机构。 至于教育领域，则进一步明确了总体方案的限定。经营性教育培训机构、职业技能培训机构，只能以中外合资的方式开展。如果外资试图投资非经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育、高等教育等教育机构，以及非经营性教育培训机构、职业技能培训机构仅限合作，且不允许设立分支机构。义务教育以及军事、警察、政治、宗教和党校等特殊领域教育机构，经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育高等教育等教育机构，属于明确禁止的范围。 措施
上海自贸区负面清单依据法律法规作了大量梳理，按国民经济行业分类，列出18个门类，89个大类，419个中类，1069个小类，190条管理措施。约占试验区内1069个小经济行业分类的17.8%。对于未列入负面清单的外商投资一般项目，最快4天企业可以拿到营业执照、机构代码和税务登记等。
对于列入负面清单的外商投资，试验区将按照原有办法进行管理。而对于未列入清单的外商投资一般项目，则将按照内外资一致的原则，把项目的核准制改为备案制，把原来合同章程的审批改为备案管理。
4发展中国商务部新闻发言人沈丹阳日前就中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判发表谈话，他表示，同意采用这种模式是适应国际发展趋势的需要，与中国正在推进的行政审批制度改革的方向一致。
所谓准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。
目前为止，我国对外资的管理一直采用的是《外商投资产业指导目录》模式，在这份由国家发改委和商务部制订的目录中，列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。而负面清单是给不开放的行业和受限制的商业活动列一个清单，明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。那么，只要未列入名单的就是法无禁止皆可为。
相比较而言，负面清单管理可以简化对外资进入的审批管理，同时扩大开放。对外资来说，在外资准入方面更加透明，对于增强外资信心，鼓励、吸引外商投资都将起到积极作用。 5清单自由贸易协定（fta）采用负面清单已经有相当长一段的时间。
1994年生效的北美自由贸易区（nafta）被认为是最早采用负面清单的fta之一，在美国和新加坡达成fta之后，这种制度也被亚洲多国所仿效，但各国的做法并不一样。
例如在金融服务业领域，美国-新加坡fta就在跨境金融服务贸易的子领域采取了正面清单的形式，韩国-美国fta则进一步将正面清单拓展至金融服务的投资领域，并以一个混合清
单的模式允许双方金融投资领域子项目的开放程度。但日本-墨西哥fta则将金融服务领域排除在投资之外。
一般在fta中，各国会利用负面清单在服务贸易、投资和金融领域做出不同程度的安排，在服务贸易领域，负面清单往往会引入对本地市场份额的要求，在投资领域则会对业绩有要求，并对高管和董事会成员的国籍做出限制，这事实上来源于双边投资协定。
业内通常认为，知道什么是不允许的，比知道哪些是可以做的，更能帮助服务业供应商理解在国外如何开展业务，并且负面清单也适用于未来新出现的服务活动，因为这些新的活动在fta制定之初可能还没有出现。
但是在看到负面清单优越性的同时，也不能否认正面清单的意义。
知道哪些是不允许做的意义取决于开放的程度，但当某个领域的限制清单就像一本电话本一样厚时，知道哪些是可以做的或许更能帮助商业人士来开展业务。一些行业观察人士认为，带有对现有政策约束可能性的正面清单可以给政府提供重要的自由呼吸空间，当政府只有有限的行政能力，来汇总所有有贸易限制政策的领域清单时，这种自由空间的给予尤为重要，包括子领域的开放，或者是一些对外资参与敏感的产业。
6挑战对于外商来讲，更重要的是负面清单到底包含了哪些内容，如果依旧是之前《外商投资产业指导目录》中的禁止和限制投资类别，那负面清单的价值就大大缩水。
以美国为例，截至目前已经与42个国家和地区签订了以准入前国民待遇和负面清单为基础的双边投资协定（bit），最新一起生效的是与卢旺达的bit。美国在其附录里对核能、采矿、航空运输、通信、金融、保险和其他金融服务做出了国民待遇和最惠国待遇的例外，早期美国与其他国家和地区签署的bit都是按照产业大类加以说明，并未列出详细产业中的负面清单。但需要注意的是，与美国签订bit的国家以发展中国家为主，g20成员国一个都没有参与。
此外，试验区内的内资企业如何审批，也尚待明确此次在自由贸易试验区暂停的是三部涉及外资的法律，《公司法》却不在其中，有待厘清。
消除隐性壁垒要与实行“负面清单”的管理模式同步推进，在项目核准、行政管理、公共财政、金融支持等方方面面的配套改革需要及时跟进，否则负面清单无疑画饼充饥，落入与非公36条类似的尴尬境地。[2]篇3：权力清单和负面清单的法治意义 权力清单和负面清单的法治意义
2014年02月21日 10:11 来源：学习时报 作者：任进 字号
打印 纠错 分享 推荐 浏览量 147 党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照依法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，具有重要意义。
权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则，体现了全面推进依法行政、建设法治政府的基本要求。《地方组织法》要求地方各级政府必须依法行使行政职权；2010年《国务院关于加强法治政府建设的意见》提出，各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。
在我国，地方各级政府及其工作部门履行的职能和行使的权力，大致包括抽象和具体两个方面，前者如制定地方政府规章和规范性文件，后者如作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决等行政行为。
但在中国的传统理念中，政府是一个强势机关，整个社会都在它的管控之下。在实行计划经济体制的相当长时期甚至改革开放以后某些时期，实行对相对人“法无授权不可为”、对行政机关“法无禁止皆可为”的现象，相当普遍。政府划定市场主体可以投资和经营的范畴，不少地方政府主动出击，招商引资，制定各类产业发展政策或投资项目指导目录，有些地方政府为了上项目、拉投资，甚至违反国家税收和土地法律法规。随着经济体制改革的深入，管制型政府的理念和体制受到挑战，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府和建设法治政府，成为行政体制改革追求的目标。在全面深化改革的大背景下，在推行权力清单制度同时，负面清单管理方式也应运而生了。
所谓负面清单，是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。
从国际上看，负面清单管理方式最早出现在对外投资领域。十八届三中全会决定在中国（上海）自由贸易试验区基础上，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，并进一步提出，实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。
十八届三中全会将负面清单管理推广到我国国内市场，平等地适用于公有制与非公有制经济、内资与外资企业，为建设统一开放、竞争有序的市场体系，指明了努力的方向。从更广泛的意义上认识，在法治国家和法治社会，对相对人特别是市场主体来说，如何投资、怎样进行生产经营、从事什么样的活动，是相对人的基本权利。为了维护公共利益和社会秩序，法律可以作必要的禁止或限制，但在禁止或限制以外，相对人有权依法依规自主进行投资、生产经营和从事其他
活动。
按照负面清单和权力清单制度，凡法律没有禁止的，相对人皆可为之；凡法律没有授权的，政府及其部门不得为之。这是为更好发挥政府作用和使市场在资源配置中起决定性作用的管理方式创新，对政府依法处理好其与市场的关系提出的新要求。
第12篇：负面清单知识竞赛题
附件
中铁四局纪律监督正负面清单知识竞赛题库
一、必答题（45题）
1.各级领导班子成员必须增强党的意识，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立（ ）意识、（ ）意识、（ ）意识、（ ）意识。 （政治 大局 核心 看齐）
2.各级领导班子成员始终做到对党忠诚，把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业（ ）工作中。（改革发展和经营管理各项）
3.严格坚持党建工作责任制。各级党组织书记要认真履行党建工作（ ）责任，专职副书记要认真履行党建工作（ ）责任，专兼职纪检检查人员要认真履行（ ）的职责，其他班子成员要认真履行（ ），在抓好分管业务工作的同时，抓好分管工作范围内的党建思想政治工作和党风廉政建设。（第一责任人 直接 监督执纪问责 “一岗双责”）
4.严格坚持党要管党、从严治党议事规则。各级党组织要充分发挥（ ）核心和（ ） 核心作用，认真履行党要管党、从严治党和把方向、管大局、保落实的职责，保证党和国家方针政策、重大部署在企业的贯彻落实。（领导 政治）
5.严格坚持双重组织生活制度。各级领导班子成员既要认真参加（ ）会，又要坚持参加（ ）会。(本级领导班子民主生活会 所在支部、小组的组织生活会)
6.严格坚持谈心谈话制度。各级党政主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管部门（单位）负责人（党政主要领导）之间，都应认真地、经常地、及时地开展相互谈心谈话，坦诚相见，沟通思想，
—1— 交换意见。党委书记（ ）至少要与班子成员开展一次谈心谈话，其他班子成员与分管部门（单位）负责人（党政主要领导）（ ）至少开展一次谈心谈话。(每半年 每季度）
7.严格坚持接受党内外监督。各级领导班子成员既要在职责范围内认真履行监督职责，同时又要认真自觉地接受党委（ ）监督、纪委（ ）监督、党的工作部门（ ）监督、基层党组织（ ）监督、广大党员和职工群众（ ）监督。（全面 专责 职能 日常 民主）
8.各级领导班子成员要认真落实中央八项规定精神，严格遵守股份公司“（ ）具体措施”、局“（ ）规定”，带头执行（ ）准则，注重家庭、家教、家风建设，教育管理好亲属和身边工作人员。（十二条 十条 廉洁自律）
9.不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准参与（ )组织和( )活动，不准( ）、（ ）政治谣言及丑化党和国家形象的言论。（非法 非法 制造 传播）
10.不准搞小（ ）、小（ ）、小（ ），严禁拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团，严禁搞投机取巧、拉帮结派、团团伙伙。（山头 圈子 团伙）
11.坚持党管干部原则。坚持五湖四海、（ ），坚持德才兼备、（ ），坚持注重实绩、（ ），使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。（任人唯贤 以德为先 群众公认）
12.各单位要认真组织党员干部、职工学习贯彻落实中央“八项规定”精神和局党委、局有关规定精神，切实做到不收受“（ ）”和公款购买赠送烟酒等节礼；不（ ）津贴、补贴、奖金；不（ ）旅游、接待旅游、吃喝或安排健身、高消费娱乐活动和出入私人会所等。（红包 滥发或变相发滥发或变相发放 公款）
—2— 13.党员干部的配偶、子女及其配偶，不得违反有关规定在该党员干部管辖的（ ）内从事（ ）的经营活动。（区域或者业务范围 可能影响其公正执行公务）
14.各级党委要切实履行好党风廉政建设的“（ ）责任”，敢于担当，对违反党规党纪的人和事要坚决查处。各级纪委要履行好“（ ）责任”，在党委领导下担负起“（ ）”职责。（主体 监督 执纪监督问责）
15.要改进调查研究，切忌（ ），搞（ ）；要坚持轻车简从，到下属单位、基层项目调研或所在地开展经营活动，应严格（ ）。（走过场 形式主义 控制人数）
16.各级领导干部到基层检查调研指导工作，一律在食堂吃自助餐，一律不得（ ），不得接受基层单位（ ）。（饮酒 任何馈赠）
17.工作会议一律不摆放（ ），不制作（ ），不发送（ ），不发放（ ）。 （花草水果 背景墙 记录笔本 纪念品）
18.局属各单位用车在内部无法调剂的情况下，根据生产经营需要可以进行购置或租赁，但必须履行（ ）手续。全局所有公务用车的购置必须经局审批，各三级公司所属项目部公务用车租赁需报（ ）审批。（相关审批 三级公司）
19.公务用车日常管理规定。公务车辆及驾驶人员均由（ ）统一管理和调度；认真做好车辆的（ ）；定（ ）定（ ）定（ ）。 （办公室 日常维修保养 人 车 责）
20.办公用房使用面积标准：局属各子分公司、直属单位、派出机构党政正职办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米（含休息室、卫生间，下同），其他班子成员及非领导职务人员办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米，三总师副职及部门正职办公用房使用面积每人不超过
—3— （ ）平方米，部门副职及以下工作人员办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米。（60 40 20 10）
21.以局名义设立但由子分公司管理的项目经理部、子分公司所属项目经理部正职办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米，副职办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米；子分公司以下其他企业、机构正职办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米，副职办公用房使用面积每人不超过（ ）平方米。（40 25 30 20）
22.业务招待中应严格控制陪餐人数。确需陪餐时，当接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过（ ）人；超过10人的，不得超过接待对象人数的（ ）。（3 三分之一）
23.局属各单位主要领导主责的外事和商务招待活动，非常重要的客户，宴请标准每次人均不得超过（ ）元（含酒水、饮料，下同）；重要的客户，宴请标准每次人均不得超过（ ）元。其他公务招待活动，非常重要的客户，宴请标准每次人均不得超过（ ）元（含酒水、饮料，下同）；重要的客户，宴请标准每次人均不得超过（ ）元。 （500 400 350 250）
24.局属各单位主要领导主责的外事和商务招待活动中，非常重要的客户，赠送纪念品标准每次人均不得超过（ ）元；重要的客户，赠送纪念品标准每次人均不得超过（ ）元。其他公务招待活动（ ）赠送纪念品。（500 400 不得）
25.不得安排接待对象到高档的（ ）、（ ）、（ ）、（ ）等经营场所活动，不得参加下属单位或关联企业安排到上述场所的业务招待活动。（娱乐 休闲 健身 保健）
26.对资格准入证实行年检制度。资格准入证有效期为一年，每年在证件到期前由作业层队伍到（ ）办理年检。年检合格的，资格准入
—4— 证在一年内继续有效；年检不合格的，（ ）。（子分公司 取消其资格准入证号）
27.作业层队伍选用形式分为（ ）、（ ）、（ ）三种。（公开招标 邀请招标 竞争性谈判）
28.项目经理部分包合同必须报各子分公司相关部门（ ）后方可签订，并报公司备案。若在实施过程中，需签订补充合同，其报审、备案程序办（ ）理。（评审通过 比照原合同）
29.各单位要建立健全分包合同（ ）台帐，按规定将分包合同（ ）存档、上报局和子分公司备案，并定期与局和子分公司合同主管部门核对，实行（ ）管理。完工项目应在完成末次结算后，签订《（ ）协议》。（管理 编号 动态 封账）
30.劳务分包管理中，禁止工程（ ）；不得（ ）分包，禁止分包方（ ）。（大包 超资质 转包）
31.变更设计（新增）工程严禁未批准，先实施。严格执行“（ ），（ ）；（ ），（ ）”变更设计原则。（先批准 后实施 先设计 后施工）
32.各单位必须建立健全现金账目，逐笔记载现金收付，账目要（ ），做到（ ）。（日清月结 账实相符）
33.坚守“四个自信”，自觉学思践悟社会主义核心价值观。“四个自信”是（ ）、（ ）、（ ）、（ ）。（道路自信 理论自信 制度自信 文化自信）
34.局设备租赁管理细则中规定，外租设备供方应为（ ）的企业，并具有（ ）资格。不提倡选择（ ）作为外租设备供方。
—5— （有承担风险能力的法人资质 增值税一般纳税人 自然人）
35.局规定：劳务合同价款支付，要按照相关规定和合同约定进行款项支付，并与（ ）同步控制，严禁无故拖欠和超付，优先保障和监督（ ）的发放，并留存（ ）发放签认单。（结算 农民工工资 工资）
36.劳务人员进场身份验证过程中，无（ ）、（ ）人和（ ）的劳务人员不得进场。（身份证 未成年 超过法定退休年龄）
37.物资招标采购管理中，局规定：投标保证金原则上以（ ）形式收取，收取比例为招标物资预估金额的（ ）%，但最高不超出（ ）万元人民币。（现金或者支票 2 80）
38.物资招标采购管理中，局规定： 招标文件应明确履约保证金收受形式与金额：采用银行履约保函形式时，建筑钢筋、型钢、钢板、钢管、钢绞线、水泥、砂石料等应按中标总价的（ ）%收受；粉煤灰、矿粉、外加剂、土工材料、防排水材料等应按中标总价的（ ）%收受。采用现款银行转账形式时，按上述标准的（ ）%收受履约保证金。（5 10 70）
39.局本部和三级企业机关保留的轿车型经营和业务保障用车配置标准，原则上控制在购车价格（不含车辆购置税，下同）（ ）万元以内、排气量（ ）升（含）以下。新购置的轿车型经营和业务保障用车配置标准原则上要控制在购车价格（ ）万元以内、排气量（ ）升（含）以下。 （28 2.0 18 1.8）
40.公车配置管理中，局规定：商务车型经营和业务保障用车要控制在购车价格（ ）万元以内、排气量（ ）升（含）以下。越野车型经营和业务保障用车要控制在购车价格（ ）万元以内、排气量（ ）
—6— 升（含）以下。（38 3.0 50 4.0）
41.项目经理部与工地材料厂不得签定（ ）的物资合同，不得实质性的变更采购成果，不得与招标采购（ ）人签定物资合同，不得（ ）签定物资合同。（未通过评审 非中标 非正常延期）
42.劳务结算数量和单价原则上不得突破（ ）和（ ）。禁止以（ ）形式变相结算劳务费用。（数量总控台账 分包限价 工期、质量奖励等）
43.《公司章程》中规定： 公司根据《中国共产党章程》规定，设立（ ）组织，发挥（ ）作用。（中国共产党的 领导核心和政治核心）
44.《党组织工作经费管理办法》中规定： 各级党组织工作经费主要通过企业管理费用、党费留存等渠道予以解决。纳入管理费用的部分，按照规定应以单位上年度职工工资总额（ ）%的比例安排，每年年初由本单位党组织编制党组织工作经费使用计划，由企业纳入（ ）预算，并在管理费用项下设（ ）经费科目进行核算。（1 年度 党组织工作）
45.严格遵守各项安全管理规定。全局各单位在生产、作业中，必须按照（ ）规定，履行各项安全生产职责，完善安全生产防范措施，避免造成人员伤害和财产损失，保证生产经营活动（ ）进行。（国家及行业安全管理 依法有序）
二、抢答题（25题）
1.基层各单位“三重一大”事项必须上（ ）会讨论决定。[党（工）委会]
2.严格坚持党委中心组学习制度。各级党组织要以中心组学习等制度为主
—7— 要抓手，（ ） 至少安排一次中心组集中学习，及时对上级重要指示精神和生产经营、党建工作的重大问题进行学习研讨。(每季度)
3.严格坚持重大问题请示报告制度。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时（ ），除情况紧急必须临机处置并迅速报告外，不准（ ）。（请示报告 先斩后奏）
4.不准对党中央和上级组织的决策部署合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、（ ）。（阳奉阴违）
5.不准违背集体决定，自行其是、各自为政，决不允许（ ）、（ ），决不允许搞上有政策、下有对策。（有令不行 有禁不止)
6.禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求（ ），禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。（特殊照顾）
7.判断对错：特定情况下，重大问题在党组织研究讨论前，可以以其他形式先行决定。
（错。不准将重大问题在党组织研究讨论前，以其他形式先行决定）
8.判断对错：原则上不得以党政联席会、总经理办公会代替党组织会议，但遇到紧急情况时可以代替。（错。不得以党政联席会、总经理办公会代替党组织会议）
9.严禁利用婚丧喜庆（ ）；严禁用公款报销或支付应由（ ）承担的费用。 （敛财 个人）
10.要改进文风，领导讲话和工作汇报要少讲（ ）、少讲（ ），多谈（ ）、多定（ ）。（工作 成绩 问题 措施）
11.办公用房严禁（ ）装修，不得配备（ ）家具、洁具。（豪华 豪
—8— 华及高档）
12.不得向下属单位转嫁业务招待费用，不得报销（ ）费用、（ ）费用。 （因私招待 个人消费）
13.参加各类岗位培训，考试不合格者，一律不予（ ），职工多次重复参加同一项目岗位培训，考试合格后，其培训费、教材费和取证费仅报销其中一次发生的费用。（报销任何费用 其中一次发生的）
14.实行资格准入制度。作业层队伍必须具备（ ）条件，在办理了《资格准入证》后，方可在局内参与投标和分包。（独立的法人资格和法定资质等）
15.工程施工分包模式分为（ ）分包和（ ）分包两种模式。（专业 劳务）
16.劳务（专业）分包招标项目的每一个分包单元，具备有效报价的投标队伍不得少于（ ）家；少于（ ）家的，按（ ）处理，重新组织投标人报名。（3 3 流标）
17.责任成本预算书应在施工组织设计评审通过后（ ）天内或在项目开工后（ ）个月之内编制完成。（30 3）
18.因项目管理人为因素造成项目亏损的，按中铁四监[2016]177号《（ ）办法》规定处理。（中铁四局集团有限公司资产损失责任追究）
19.未按照合同约定提供增值税发票的相应结算项目不得办理（ ），也不得支付（ ）。（验工计价 有关费用）
20.变更索赔奖励不得按照职别分配，应本着“（ ），（ ）的原则”，按照贡献大小进行分配。（谁有贡献 谁参与分配）
—9—
21.局规定：各单位日库存现金余额不得超过（ ）元。（5万）
22.进场主要物资必须由（ ）人及以上（ ）人员共同收料并签认。（两 有权收料）
23.物资合同签定前必须经（ ）评审。项目经理部物资管理工作小组与工地材料厂应（ ）进行初评。子分公司的物资（采购）、财务、法律部门应（ ）进行评审。（两级 依法合规 依法合规）
24.劳务人员管理。实行（ ）管理，开展现场点名，建立并动态更新劳务人员《花名册》，做好劳务人员进场验证和其身份证、（ ）、特种作业操作证等复印件及培训记录、点名记录、工资单、工资发放记录等资料备案工作。（实名制 劳动合同）
25.责任成本预算编制实行（ ）原则。即（ ）为项目的利润中心，（ ）是项目成本中心，成本中心的预算利润为零。（零利润 子（分）公司 经理部）
三、风险题（36题）
（分值10分，12题）
1.局规定各类会议必须坚持（ ）、（ ）、（ ）、（ ）原则。 （精简 务实 高效 节俭）
2.坚持“三重一大”问题集体讨论决策制度。“三重一大”问题具体内容是（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。（重大问题决策 重大项目安排 重要人事任免 大额资金使用）
3.局属各级党组织要认真执行民主集中制原则，在重大问题决策上，严格
—10— 实行重大问题集体讨论制度、重大问题请示报告制度和重要工作情况通报制度，按照（ ）、（ ）、（ ）、（ ）的原则，严格执行党委议事规则和决策程序。（集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定)
4.局属各单位配车应当遵循“（ ）、（ ）、（ ）、（ ）”的原则。 （国产为主 节能环保 经济安全 大方实用）
5.《中铁四局纪律监督正负面清单》中规定：严格坚持接受党内外监督。健全党内监督体系，坚持（ ）、（ ）、（ ）、（ ）。（有权必有责 有责要担当 用权受监督 失责必追究）
6.局规定的业务招待原则是（ ）、（ ）、（ ）、（ ）。 （部门归口 热情周到 级别对等 厉行节约）
7.项目经理部与工地材料厂应严格按照（ ）支付物资款项，并执行股份公司和局相关资金支付管理规定。严禁（ ）支付、（ ）支付、（ ）支付。（合同约定 无合同 超合同 无依据）
8.2018年1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上提出了的“五个过硬”是指（ ）过硬、（ ）过硬、（ ）过硬、（ ）过硬、（ ）过硬。（信念 政治 责任 能力 作风）
9.全局各工程项目，应当严格国家有关工程质量强制性要求进行施工建设，坚持（ ）的原则，为确保施工质量，施工过程要进行（ ）的质量监督、控制与检查。做好（ ）、（ ）、（ ）的控制，确保工程质量达标过硬。（质量第一 全过程全方位 事前 事中 事后）
10.严格按照国家有关政策要求向劳动者发放劳动报酬。劳动者依照《中
—11— 华人民共和国劳动法》和《 》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，均应（ ）发放。（中华人民共和国劳动合同法 按时足额）
11.全局各单位在法院判决、裁定生效后，必须依法及时履行法律文书确定的（ ），维护企业（ ），防范（ ）带来的不利局面。（义务 信用形象 信用惩戒）
12.生产、作业中需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，应当由（ ）以上人民政府土地行政主管部门批准，并根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订（ ）合同，并按照合同的约定支付（ ）费。工程建设结束后，应当及时做好（ ）工作。（县级 临时使用土地 临时使用土地补偿 土地复垦）
（分值20分，12题）
1.严格坚持党管干部原则。充分发挥党委对选人、用人的领导和把关作用，严格落实（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、（ ）“二十字”要求，着力培养一支高素质的企业领导人员队伍。（对党忠诚 勇于创新 治企有方 兴企有为 清正廉洁）
2.党员廉洁自律规范第一条、第三条是如何规定的？（第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公 第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约）
3.党员廉洁自律规范第二条、第四条是如何规定的？（第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事 第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。）
—12— 4.不准搞封建迷信，不准信仰（ ），不准参与（ ），不准纵容和支持（ ）势力、（ ）势力、（ ）势力及其活动？（宗教 邪教 宗教极端势力 民族分裂势力 暴力恐怖势力）
5.《中国共产党纪律处分条例》对党员的纪律处分有哪几种？对严重违犯党纪的党组织处理措施有哪几条？（对党员的纪律处分有5种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；对党组织的处理措施有2条：改组、解散）
6.《中铁四局纪律监督正负面清单》中，对班子其它成员认真履行“一岗双责”是如何要求的？（在抓好分管业务工作的同时，抓好分管工作范围内的党建思想政治工作和党风廉政建设）
7.设备租赁结算应严格执行“四不结算、三不付款”制度。其中“四不结算”的具体规定内容是什么？（没有合同的不结算，租赁期限、台班数量及工作量超出合同没有补充依据的不结算，超出合同单价未修订的不结算，不符合设备租赁管理规定的不结算）
8.局规定的责任成本管理原则是什么？（按照责、权、利相结合和“量价分离”、项目成本核算制原则，实行分级管理、归口组织、全员参与、全过程控制、全项目覆盖。）
9.局规定，单项合同额200万元及以上的劳务（专业）分包招标活动、单项合同额100万元到200万元之间的劳务招标，由那一级单位和部门组织参与？（200万元及以上的：由各子分公司劳务主管部门牵头组织，公司相关部门、项目部参与；100万元到200万元之间的：由项目部自行组织，项目党委书记监督，招标结果报子分公司劳务主管部门备案）
10.差旅费管理原则是什么？（依法合规、勤俭节约、预算包干、内外有别、规范透明）
11.事故处理应本着哪“四不放过”原则？（1.事故原因未查清不放过；
—13— 2.责任人员未处理不放过；3.整改措施未落实不放过；4.有关人员未受到教育不放过。）
12.设备租赁结算应严格执行“四不结算、三不付款”制度。其中“三不付款”的具体规定内容是什么？ （结算未经批准的不付款、结算签认手续不完备的不付款、结算依据不明确的不付款）
（分值30分，12题）
1.党员领导干部廉洁自律规范是如何规定的？（①廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；②廉洁用权，自觉维护人民根本利益；③廉洁修身，自觉提升思想道德境界；④廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。）
2.局关于劳务分包的原则是怎样规定的？（依法合规、强化管控；统一领导、分级管理、分工负责、部门协作；先准入再招标、先签合同后进场；公平公正、优胜劣汰；诚信和谐、互利共赢。）
3.《中铁四局纪律监督正负面清单》中，对安全、质量、环保、职业危害等事故处理中的严禁性规定有哪些？（发生事故，严禁迟报、瞒报、谎报；发生事故后，严禁未迅速启动应急救援工作，采取有效措施；组织抢救； 严禁在事故内部调查中不认真、走过场，严禁调查报告事故原因不清、责任不明、无处理意见。）
4.成本核算分析应坚持哪“六不放过”原则？（工程数量超结不放过；分包单价超限不放过；机械费用超支不放过；单项物资超耗不放过；清单项目亏损不放过；单项费用亏损不放过）
5.监督执纪“四种形态”具体内容是什么？（让“咬耳、扯袖、红脸、出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。）
—14—
6.党的纪律处分工作应当坚持哪些原则？（党要管党、从严治党的原则；党纪面前一律平等的原则；实事求是的原则；民主集中制的原则；惩前毖后、治病救人的原则）
7.项目经理部与工地材料厂物资管理部门应对相关部门与合同执行人员做好物资合同交底工作，合同交底主要包括那些内容？（定价模式及计算方法、资金支付条款、保证金条款、物资验收方法、质量标准、违约责任等）
8.线索的主要来源包括哪些？（线索，即“问题线索”，其主要来源包括：信访举报形成的问题线索；反映本级党委管理的企业领导人员问题线索；领导批示由本级纪委办理的其他问题线索；局及局属各单位所属人员受到地方司法机关和纪检监察组织调查、讯问线索；在审计、执法监察、财务等各项检查中发现所属单位和人员重大违纪违法问题线索。）
9.案件审理的工作原则有哪些？（案件审理必须坚持实事求是和法律面前人人平等的原则，应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。）
10.中国共产党六大纪律包括哪些？（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。）
11.《中铁四局集团安全质量奖惩办法》中规定，发生事故后，如何报告？（发生员工(含劳务工)因死亡安全事故，项目现场管理人员必须立即向项目负责人报告，项目负责人接到报告后立即向公司上报。公司将事故情况在1小时内上报至局调度和安质部，同时项目负责人应在1小时内向事故所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报事故情况。发生工程质量事故、环境污染事故和职业危害事故，项目负责人按照规定上报公司、局和相关政府监
—15— 管部门。事故发生后，事故发生单位及时、准确、完整报告事故情况。）
12.纪检组织专责监督的工作原则是什么？（坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现纪律监督的政治性，严守政治纪律和政治规矩；坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；坚持以事实为依据，以党内法规和纪律要求为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人；坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险，强化对专责监督各流程环节的监督制约。）
四、观众题（5题）
1.党章是最根本的党内法规，是管党治党的（ ）。（总规矩）
2.“四风”是指哪四风？（形式主义 官僚主义 享乐主义 奢靡之风）
3.党员受到开除党籍处分，（ ）年内不得重新入党。 （5）
4.严明政治纪律就要从遵守和维护（ ）入手。（党章）
5.十八大以来的五年，全面从严治党成效卓著。把（ ）挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。 （纪律）
6.（______）是近代以来中华民族最伟大的梦想。（实现中华民族伟大复兴）
7.实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把（ ）作为党执政兴国的第一
—16— 要务。（发展）
8.我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。（ ）、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。（党风问题）
9.中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族（______）。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。（谋复兴）
10.领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要（ ）高强。（本领）
五、备选题（10题）
1.处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到（ ）。（宽严相济）
2.习近平总书记在十九大报告中指出，坚持反腐败（ ）、（ ）、（ ），坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。（无禁区 全覆盖 零容忍）
3.加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部（ ）、（ ）、（ ），习惯在受监督和约束的环境中工作生活。（知敬畏 存戒惧 守底线）
4.党的十九大的主题是：（ ）、（ ），高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。（不忘初心 牢记使
—17— 命）
5.党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须（ ）。（问责）
6.增强党自我净化能力，根本靠强化（______）和（______）。（党的自我监督 群众监督）
7.党内监督专责机关是（______）。（党的各级纪律检查委员会）
8.出台中央八项规定，严厉整治“四风”问题，坚决反对（______）。（特权）
9.党的十九大报告指出，坚持依法治国和以德治国相结合，（ ）有机统一。（依法治国和依规治党）
10.党的十九大报告指出，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、（ ）的干部。（忠诚干净担当)
—18—
第13篇：课堂教学行为负面清单
课堂教学行为负面清单
学院为加强教师队伍管理，确保课堂教学的高效性和实效性，结合正在开展的群众满意度调查活动，针对教师教育教学行为列出了负面清单。
具体内容如下：
一、不备课就上课。
二、在校期间不讲普通话，用方言与学生交流。
三、汉字书写不规范。
四、穿着不合宜（拖鞋、背心、短裤等）。
五、没有执行候课制度，上课迟到。
六、擅自离开教室做私事。
七、不到下课时间提前离开教室（早退）。
八、拖堂，影响学生课间休息。
九、上课接打电话或玩手机。
十、坐着讲课。十
一、酒后上课。十
二、上课期间将学生赶出教室或因迟到将学生拒之门外，随意停学生的课。十
三、课堂上播放与教学无关的视频。十
四、未经教务处批准、登记擅自调课。十
五、个别学生违纪，全班学生停课挨批。十
六、利用教师身份，在课堂上向学生宣传和教授违背有关政策和法规的内容或者对社会不满的牢骚以及道听途说的网上传言。十
七、课堂上过多关注优等生，对于学困生缺乏关注。十
八、室外课“放羊”式教学或者让学生自由活动（需要自学时，教师必须提出自学要求并进行指导），致使学生脱离老师视线。十
九、上课期间截留学生在办公室或其它地点写作业或帮老师做其它事情。二
十、上（下）课师生不相互问候。
学校组织全体教师逐条进行解读和学习，同时强调，教师要严于律己，照章办事，遵循教育规律，努力提高课堂效率；教务处要严格督查考核，发现问题，限时整改。课堂教学行为负面清单，从制度层面上管理和规范教师行为，使学院管理更规范，使教师课堂教学行为更具理性。
第14篇：机关党员个人整改清单及整改措施
整改是为了自身的进步，我们才能进步。以下是小编给大家整理的2019机关党员个人整改清单及整改措施.希望可以帮到大家
个人整改清单及整改措施篇一
组工干部应成为“两学一做”的排头兵，带头学习，带头改进作风，时刻以严格的标准要求自己，做求真务实的表率。
政治坚定，坚持忠诚于党做表率。
“两学一做”是共产党人的精神之“钙”，组工干部要牢记自己是为人民服务的公仆，坚持全心全意为人民服务。组工干部要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党，做政治上的明白人;要坚持把“讲政治”放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上和行动上同以习*为总书记的党中央保持高度一致。
学习为先，在深学一步上做表率。
组工干部要深入学习党章党规、习总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑;切实加强思想政治教育和党性修养，坚定理想信念，筑牢思想防线，树立正确的人生观、价值观和世界观，始终保持党的先进性和纯洁性;坚持“学”字当先，“知”字为要，先学一步，学深一层，以科学的理论武装头脑，推动工作，指导实践。
精学业务，锤炼扎实的业务素质。
欲胜人者，必先自胜;欲知人者，必先自知。组工干部要把握新形势下组织工作的新要求、新任务，通过向政策学、向先进学、向实践学等多种途径，把组织工作的政策要求、业务流程、工作规范学深、弄懂、用活，不断提高业务水平;坚持“学用结合”，让学习融入工作、融入生活，多一些思考、多一些调研，勤于实践探索，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，做学用结合的表率。
改进作风，增强实干能力做表率。
学习的目的是改进作风，组工干部要在“两学一做”中主动查思想差距、查政治差距、查道德差距、查作风差距、查廉洁差距、查工作差距，达到自我修正、自我净化、自我提高的目的。学习习总书记的重要讲话精神要做到明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当的忠诚干净的组工干部。
“讲党性、重品行、作表率”是组工干部必备的素养，组工干部要政治坚定，忠诚于党，用“两学一做”引导党员干部自觉坚定理想信念、忠诚于党;要学在先，深入学习深刻领会党的理论路线方针政策，更好地贯彻执行党的政策;要精通业务、胜人一筹，才能树立可靠可亲可信的新形象;要改进作风，增强实干，才能自我提高做表率。组工干部要当好“两学一做”的排头兵、做好党员的引领者。
个人整改清单及整改措施篇二
按照党的群众路线教育实践活动总体要求和部署，结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照区委教育实践活动办公室要求，现制定整改落实措施如下：
一、党的政治纪律整改措施
整改问题一：执行政治纪律不够主动。
整改措施：加强理论学习，认真学习党的理论和习总书记系列重要讲话精神。坚持挤时间学，每天挤1小时以上时间认真学习，养成好习惯，实现自我提高，做到能力增强、信念坚定，确保在思想上、政治上、行动上同中央、省、市保持高度一致。
整改时限：9月底完成，长期贯彻执行
整改问题二：落实党风廉政建设主体责任不到位，没有认真履行教育、管理、检查考核的责任，并把责任推给纪委。
整改措施：切实履行好党风廉政建设“一岗双责”，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。管好自己、亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
整改时限：9月底完成，长期贯彻执行
二、执行中央八项规定整改措施
整改问题一：精文减会执行不严格。对一些可开可不开的会议、可发可不发的文件，把关不严，精文减会效果不是很明显。
整改措施：制定会议审批制度。对可开可不开的会议一律不开，可整合召开的整合召开，必须召开的会议，制定会议目录，严格会议审批，从严控制会议数量和会期及参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，精简出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。
整改时限：9月底完成，长期贯彻执行
整改问题二：公务接待超标准，陪吃陪喝。
整改措施：严格遵守中央八项规定和省委、市委十项规定要求进行整改，带头执行《万山区改进工作作风密切联系群众实施细则》，绝不搞超标准接待、陪吃陪喝。
整改时限：9月底完成，长期贯彻执行
个人整改清单及整改措施篇三
近期，根据管局和农场关于作风建设年自查阶段两级文件精神和学校支部安排，我认真学习了胡锦涛在中纪委第七次全会上的重要讲话。对照胡提出的八个方面良好风气的要求和现时代存在的党员干部不良倾向，本人从思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面进行了认真的剖析，深感离党的要求还有差距，望各位同仁予以帮助和批评，以利于我加强自身作风建设。
一、存在的主要问题
1、理论学习不够，政治素质及政策水平有待进一步加强。只注重学习传统的文化，放松了对理论素养的学习。主要表现在：一是用于学习的时间少，对每天拿出1个小时来学习做得不够;二是学习的自觉性不强，模范带头作用不够;三是学习的内容肤浅，只求读过，不求读精，对政治理论笔记做得少。
2、工作作风还不够扎实，方法还有待提高。一是抓支部管理责任落实不够严，存在好人主义的思想;二是工作作风深入程度不够，没有找每位教职工谈心，很少了解每位教职工的家庭情况，对他们的需求掌握的太少。存在布置要求大于检查督促的现象;三是工作方法有时不恰当，存在畏难情绪和心理。
3、组织观念不强。本人从事领导工作多年，自己在各方面还是比较注意的，时时处处都能以一个党员干部的要求去警醒自己，但与农场党委要求还有差距。一是对自己要求较严，对同事要求放松;在过去的一届班子中，自己没有尽职尽责，没有把握好监督，没有使用好党赋予的权利，才使学校和家长产生了不少麻烦，造成一些损失。现在看来，不能很好的把握监督，也就不可能做到保证。在这一点上，我非常感谢宝刚校长，他总是主动接受支部的监督，凡事都与支部商量。
二、产生以上问题的根源
对理论学习认识不足。由于本人存在认识上的误区，认为做先进太累，老师、班主任太辛苦多埋怨，能过得去不受批评就行，因此对支部的工作和本人的要求都降低了标准，导致在党组织创先争优方面缺乏创新精神，各项工作缺乏高质量，高标准的要求。
三、今后努力的方向
1、切实加强理论学习，努力提高政治素养。
2、进一步加强党性修养，坚定理想信念。
3、找准自己支部书记的坐标，体现更高的生命价值
4、努力转变工作作风，改进工作方法。
5、廉洁从教，务求实效，团结共事，率先垂范。
第15篇：儿童责任清单 负面清单 承诺书
附件1
为强化家庭监护主体责任，增强儿童父母及其他监护人的责任意识，切实保障儿童的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《贵州省未成年人保护条例》等法律法规规定，特制定儿童监护人责任清单如下：
一、儿童的父母是儿童的监护人。监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
二、父母或者其他监护人应当依法履行未成人子女或所监护儿童监护职责。因外出务工或者其他原因不能履行监护职责时，要提前向居住地的村（居）民委员会报告，并委托有监护能力的其他成年人代为监护。外出务工的父母应当与留家未成年子女、受委托监护人、学校、村（居）民委员会保持经常联系，了解掌握子女的生活、学习和心理状况，定期与未成年人子女团聚，关心其生活和健康，为其提供必要的生活保障。
三、父母或其他监护人不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住，不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。
四、父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对儿童的监护职责和抚养义务。禁止对儿童实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃儿童，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性儿童或者有残疾的儿童。
五、父母或者其他监护人应当尊重儿童受教育的权利，必须使适龄儿童依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的儿童辍学，对旷课、放弃正常学习的儿童，父母或者其他监护人应当配合学校共同教育，督促其返校就读。
六、儿童的父母或者其他监护人应当关注儿童的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响儿童，引导儿童进行有益身心健康的活动。切实肩负起对儿童的法制教育责任，教育儿童不早恋，不发生 下列不良行为：1.旷课、夜不归宿；2.携带管制刀具；3.打架斗殴、辱骂他人；4.强行向他人索要财物；5.偷窃、故意毁坏财物；6.参与赌博或者变相赌博；7.观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；8.进入法律、法规规定儿童不适宜进入的营业性歌舞厅、网吧等场所；9.其他严重违背社会公德的不良行为。
七、儿童的父母或者其他监护人对儿童不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。儿童离家出走的，其父母或者其他监护人应当及时查找，或者向公安机关请求帮助。
八、儿童的父母离异的，离异双方对子女都有教育的义务，任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。儿童监护人责任清单
- 1附件3
儿童监护人承诺书
承诺人 ，已于 2018年 1 月5日 收到金沙县后山镇坪花学校（幼儿园）/村（社区）工作人员黄永贵 送来的《儿童监护人责任清单》和《儿童监护人负面清单》。经认真阅读，现已知晓上述两个清单的全部内容。在此，我（我们）庄严承诺，一定严格按照《儿童监护人责任清单》落实对未成年子女（所监护儿童）的监护责任和抚养义务。若出现《儿童监护人负面清单》所列情形的，由此产生的法律后果由我们全部承担。
承诺人：（签字并加盖手印）
因 （承诺人姓名）不会写字，由 （工作员姓名）代签， （承诺人姓名）捺印。
时间：2018年1月5日
第16篇：质监局党组书记党风廉政建设负面清单
2016年质监局党组书记党风廉政建设负面清单
一、在遵守政治纪律方面不得有以下行为：
1、通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等。发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明等或者为上述行为提供方便条件；
2、通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针，破坏党的集中统一；
3、通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的；
4、组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动。
5、组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织；
6、组织、参加会道门或者邪教组织；
7、在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动；
8、参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动；
9、在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本；
10、拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署；
11、故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定；
12、擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张；
13、挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动；
14、组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结；
15、组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设；
16、对抗组织审查；
17、组织迷信活动；
18、在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆；
19、党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响；
20、违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响。
二、在遵守组织、人事纪律方面不得有以下行为：
21、违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题；
22、下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定；
23、拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定；
24、不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项；
25、党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等；
26、诬告陷害他人意在使他人受纪律追究；
27、侵犯党员的表决权、选举权和被选举权。对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人；
28、对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果；
29、压制党员申诉，造成不良后果的，或者不按照有关规定处理党员申诉；
30、有其他侵犯党员权利行为，造成不良后果；
31、在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动；
32、在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决；
33、在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动；
34、在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定；
35、在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益；
36、违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明；
37、违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可；
38、违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境；
三、在遵守廉洁自律规定方面不得有以下行为：
39、利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物;40、相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易；
41、纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利；
42、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，
43、向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；
44、利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响。在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为；
45、接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；
46、违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所；
47、违反有关规定从事营利活动，经商办企业、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资、从事有偿中介活动的、在国（境）外注册公司或者投资入股的、有其他违反有关规定从事营利活动；
48、利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益。违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益；
49、党和国家机关违反有关规定经商办企业；
50、在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益；
51、利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务；
52、利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月。
占用公物进行营利活动或将公物借给他人进行营利活动；
53、违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品；
54、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等；
55、用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游。以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游；
56、违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝；
57、违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车或者有其他违反公务用车管理规定的行为；
58、违反会议活动管理规定，到禁止召开会议的风景名胜区开会，决定或者批准举办各类节会、庆典活动，擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用；
59、违反办公用房管理规定，决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房。用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用；
60、搞权色交易或者给予财物搞钱色交易；
6
1、有其他违反廉洁纪律规定行为；
四、在遵守群众纪律方面不得有以下行为：
62、超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担。违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众。克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款。在管理、服务活动中违反有关规定收取费用。在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。有其他侵害群众利益行为；
63、干涉群众生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失；
64、在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平；
6
5、对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响。对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系。对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响。弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益；
66、不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失；
67、遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救；
68、不按照规定公开党务、政务等，侵犯群众知情权；6
9、有其他违反群众纪律规定行为。
五、在遵守工作纪律方面不得有以下行为：
70、党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策。本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者党和国家方针政策以及决策部署行为。
71、党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力；
72、党组织有党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分。党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项。党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作；
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3、因工作不负责任致使所管理的人员叛逃、出走；
74、在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响；
7
5、党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动。干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项。干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的。干预和插手经济纠纷。干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项；
76、党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响。党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响；
77、泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容。私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料；
78、在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为；
79、以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境）；
80、临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线；
81、驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗；
82、在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响。
六、在遵守生活纪律方面不得有以下行为：
83、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响；
84、与他人发生不正当性关系，造成不良影响。利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系；
85、违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响；
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6、有其他严重违反社会公德、家庭美德行为。
第17篇：教师师德负面清单管理制度
**县城关镇中心学校
教师师德负面清单管理制度
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号)精神，进一步适应新时代人才培养需要，规范全镇教师从教行为，提升师德师风建设水平，城关镇中心学校决定从2019年2月开始在全镇学校实行教师师德负面清单管理制度。
一、负面清单涉及内容：
以《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、教育部“十条禁令”等法律法规为依据，对下列行为实行负面清单管理：
1、体罚、变相体罚学生行为；
2、歧视、侮辱、驱赶、拒收学生行为；
3、乱收费、乱办班、乱订教辅资料行为；
4、不服从学校工作分配行为；
5、不遵守单位考勤纪律和病事假制度行为；
6、拒不进行课堂教学改革，不完成教学“六认真”行为；
7、不履行安全管理职责和要求行为；
8、过多加重学生课业负担的行为；
9、其他师德师风问题行为。
二、负面清单的认定情形：
1、
各级在工作巡查中发现，有严重违反职业道德规范、禁令，或相关规定要求的；
2、
被举报查实的；
3、
在重大迎检及活动中被上级部门或领导批评、通报的；
4、
由教育主管部门确认的。
三、负面清单问题类型及处理办法：
1、较轻问题清单：教师违规行为影响不大，后果不很严重的，事态控制在城关镇内的。对当事人进行口头批评，全镇通报，当年师德及年度考核扣除5分，当事人写出书面检讨（字数在1000字以上）；
2、较重问题清单：教师违规行为由教育局（或镇党委政府）领导交办督办的、或监察室调查属实、或处理善后工作不力，负面影响控制在县教育系统内的。中心学校对当事人进行全镇通报批评，当年师德及年度考核扣除10分，不得参加任何层级的评优评先活动；当事学校要写出情况说明和整改报告（字数在1500字以上）；个人要写出书面检讨（字数在1000字以上）。
3、严重问题清单：教师违规行为给单位造成较大经济损失、媒体曝光（炒作）在社会上造成较大负面影响、或县教育局主要领导及以上领导做出批示督办事项、或不配合处理善后工作、有重大潜在危害的；或影响范围虽控制在县教育系统以内，但处置极其复杂，涉事金额较大的。除执行较重问题清单的处理外，当事学校不得参与当年评优评先活动，校长、分管领导写出书面检查（字数在1000字以上），当事人的师德及年度考核扣除20分，当事人当年不得参加职称评定和岗位晋级，直接安排到其他乡镇交流；问题特别严重，受到上级纪律处分的，当事人当年师德及年度考核直接评定为“不合格”等次。
《城关镇教师师德负面清单管理制度》与上级文件不符的，以上级文件为准。此制度自出台之日起实施。
二0一九年二月二十日
第18篇：师德考核负面清单制度
商水县希望初级中学 教师师德考核负面清单制度
为贯彻落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件精神，全面加强中小学师德建设，经研究，决定建立中小学教师师德考核负面清单制度。
一、适用对象
本市范围内幼儿园、普通中小学、中等职业学校、少年宫、特殊教育机构以及教研室（所）、电化教育等机构的教师（含民办学校教师）。
二、负面清单内容
（一）违背党中央集中统一领导，传播与党和国家方针政策不一致言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论，传播宗教、邪教和宣传封建迷信，参与黄赌毒活动的；
（二）以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的；
- 1
（十）其他违反师德造成严重不良影响和后果的行为。
三、处理办法
（一）学校及教育主管部门发现教师可能存在上述清单行为的，应当及时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应行政处分。情节严重的，年度师德考核结果确定为基本合格或不合格等次。
（二）教师师德考核不合格的，在年度考核、评优奖励、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评选等方面一票否决，撤销荣誉称号和奖励，5年内不得申报高一级教师职务。情节特别严重的，将追究相关责任人责任。
教师有上述师德负面清单行为，且符合有关法律法规规定的，从其规定实施处罚。
四、有关要求
各教师要充分认识师德建设重要性，切实加强组织领导，建立“一把手”责任制，落实具体职能机构和人员，细化考核方案和办法。强化师德监督，通过公布举报电话、开设网络投诉平台、聘请社会人士担任
- 3
第19篇：股室权力清单、负面清单
园林中心权力清单和负面清单
一、办公室
（一）权力清单
组织协调园林中心的政务工作；负责文秘、保密、联络、会务、信息、宣传、信访、后勤管理、目标管理、档案管理等工作。
（二）负面清单
1、有时工作繁忙导致信息不及时公开；
2、有些制度不够科学、严谨，不能及时补充；
3、档案管理不规范，有时造成不方便查找文件；
二、财务股
（一）权力清单
负责单位日常财务核算；掌握单位资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议；负责本单位各类财务信息的编制、汇总、上报等工作。
（二）负面清单
1、可能出现向他人透漏财务信息，违反保密原则
2、资产管理有不规范现象，可能导致资产出现闲置、毁损、流失等情况；
三、监察队
（一）权力清单
负责查处各类损绿案件和毁绿行为，依法做出处理和处罚；负责城区景点广场摆摊设点及在景点广场宣传活动的管理工作，按标准足额收取有关费用；做好扶贫开发工作。
（二）负面清单
1、没有及时处理或处罚各类损率毁绿案件；
四、景点办
（一）权力清单
负责城区公园、景点广场的卫生管理；负责公园、景点广场苗木修剪、施肥、浇水、除草、病虫害防治等苗木综合养护管理工作；
（二）负面清单
1、城区公园、景点广场存在卫生死角，没有维护好公园设施；
2、绿化、保洁等相关工作没有及时完成，给单位造成负面影响；
五、技术股
（一）权力清单
负责城区绿化项目规划设计工作；负责城区苗木综合养护管理技术指导工作；负责管理员技术培训工作；负责县城园林单位、园林乡镇创建指导工作。
（二）负面清单
1、对苗木综合养护管理技术指导不到位；
2、不能对管理员做好技术培训工作。
六、施工股
（一）权力清单
负责城区苗木施肥、浇水、病虫害防治、除草等综合养护管理工作；负责城区时令花卉换置工作。
（二）负面清单
1、对苗木进行养护不科学，导致苗木发生死亡现象；
2、对城区时令鲜花更换不及时。
第20篇：理论学习一：党员干部负面清单
党员负面清单及改进措施
一、负面清单
（一）党员领导干部
1、在学习上，存在学习不深不透、浅尝辄止的问题。领导干部应积极配合党委书记学习教育倡导，进一步端正学习态度，改进学习方法，将理论学习与业务学习相结合，发扬“挤”“钻”精神，在广度和深度上做文章；做到学以致用，更好地履行党员领导干部的职责，提高自身理论水平和业务能力，更加自觉地与党中央保持高度一致。
2、在下基层调研时，存在走形式、走过场的问题。对于下基层问题，应当增强下基层的目的性，在下去之前，要弄清楚为什么下去、下去干什么、可能取得哪些效果。对于下基层发现的问题，能帮助解决的要积极解决，不能解决的要及时向公司党委汇报。要多深入基层，掌握第一手资料，作为工作中决策的参考，使决策更贴近基层实际、更能解决实际问题。
3、在落实工作中，有落实不力、工作疲沓的表现。工作中要不断增强执行力，以提高业务水平为起点，不断提升落实作为领导的指示水平，充分发挥参谋助手作用。
4、存在与分管部门同志沟通不够的问题。工作中注重改进工作的方式方法、注重自身修养，注意与下属沟通时说话的态度和语气。增进与普通干部职工的联系，主动与他们谈心和交流，及时了解其思想动态和诉求，能帮助解决的问题解决到位，解决不了的问题解释到位。
5、存在听不进意见和建议的问题。工作中注意克服耍“权威”作风，耐心倾听同志们的意见和建议；时刻提醒自己要谦虚谨慎、戒骄戒躁；对于别人提出的意见要认真分析、仔细研究，不轻易否定，也不一味盲从。
6、创新意识不强的问题。工作中一定要解放思想，改变固有的思维模式，借鉴国内先进的经验，结合实际形势创新工作措施，提升工作效果。
（二）党支部书记
1、党支部理论学习不扎实，存在时紧时松的现象，自学部分流于形式，集中学习缺乏深入研讨。解决方案有：召开支委会，认真研读“两学一做”学习教育内容；结合实际，制定支部党员学习计划，做到每月不少于一次党员集中学习；对于自学部分也要通过谈话、笔记等形式进行检查。
2、党支部成员对于上级和公司的重大战略部署，研究不够，特别是与实际工作相结合举措的研讨活动较少，没有达到通过学习服务公司发展的目的。解决方案：对于上级和公司的重大战略部署，及时召开支部会议，坚持通过会议的形式集中研究，制定出切实可行的方案，最终达到服务公司发展的目的。
3、工作推进不够务实，工作有思考，但缺乏跟踪、检查和指导，狠抓落实的精神不够，往往达不到预期效果。党支部书记对于各项工作的布置，严格落实责任人，在工作开展的前期中期和后期都要组织人员进行跟踪、检查和指导，对于过程中发现的问题，及时纠正，最终达到预期效果。
4、制度执行不够严实，存在重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，工作质量得不到保证。党支部书记工作中注意强调各项工作严格按照规章制度执行，保证工作质量，推动规章落实。
5、调研时间和频率较少，有的调研仅限于开座谈会，发现问题多，分析问题少，拿出具有实用价值的措施办法不多。工作中多与党员群众座谈、谈心，尽量多的发现问题；对于发现和反映的问题，及时汇总，尽快给予答复和解决。
6、工作的开展缺乏计划性，多数只能按照上级下发的文件执行，不能拓展思路。工作中应当结合实际情况做好工作计划和安排，计划要做到可操作性强。
7、听取员工的意见和建议不够或过于狭隘，缺乏与员工面对面的沟通交流，同时支部成员之间的沟通协作不到位，造成支部工作开展有时不顺畅。党支部书记在日常的管理工作中，要做到主动到各部门去了解员工的工作状态，解惑答疑，多听取员工对工作开展的意见和建议；支部之间要不断加强沟通，增强协作。
8、对于党支部一些工作的开展程序和要求研究不够透彻，相关知识比较缺乏。支委成员要认真学习《党支部工作手册》，对于存在的问题及时进行沟通，促进支部各项工作的开展更顺利。
9、党员和员工业余生活还不够广泛。征询党员和员工意见和建议，组织一些积极向上的文体活动；争取以后的节假日前后都能组织开展一些有意义的纪念活动。
（三）普通党员
1、学习不够深入，政策理论水平不高。平日里努力提高自身能力、业务水平，认真学习“两学一做”学习教育要求，培养高度的事业心、责任心、爱岗敬业心。
2、思想不够解放，创新意识不强。要坚持教育培训，不断提高能力素质。创新培训理念、内容、方式。
3、政治敏锐性不强。端正政治观点、保持政治敏锐、站稳政治立场。
4、组织纪律不强。时常自我反省，学习增强凝聚力和战斗力。
5、自我学习能力不强，对提升党性修养意识淡薄。要针对自己的缺乏慢慢来培养自我学习能力。
6、不思进取，安于现状。工作中注重提升思想觉悟，敢于硬碰、敢于较真、脚踏实地、真抓实干。
7、在工作中存在分工不细的现象。分工不细，导致会影响整个工作效率，党员应当从根本上认识到工作责任，提升集体荣誉感，培养奉献精神。
二、改进措施
1、提升理论水平，牢记党员干部身份。深刻贯彻落实“两学一做”要求，督促党员干部理论学习和思想培育，鞭策各党员领导干部、各党支部积极响应学习教育情况，切实学习党章党规，提升全公司党员的思想理论水平。
2、突出政治纪律，禁止搞党内的“小团伙”。针对政治纪律方面，对内要严正视听，惩戒“歪曲党史、军史”等错误，明确禁止拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律的行为。
3、强调组织纪律，严肃“老乡会”问题。在组织纪律上不能再打“擦边球”，对于公司内部组织、参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”等情况，严格按照党规党纪予以处分，严惩不贷。
4、强调廉洁纪律，让党员干部从“不敢腐”到“不想腐”。做好廉洁教育，明确界限，对于原有的“模糊地带”如操办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为应当给予处分，严抓细节问题，从根本上提升党员干部廉洁意识。
5、重视群众纪律，肃清“吃拿卡要”。切实从思想上提升党员服务意识、奉献意识，从根本上提升群众满意度，大力打击“小官大贪”等侵害群众利益的腐败分子。
6、明确工作纪律，严抓“不负责、乱干预、泄秘密”问题。通过多种渠道，提升党员干部思想觉悟和理论水平，增进党员干部责任心，从思想上杜绝治党不严、疏于管理等问题。
7、严肃生活纪律，杜绝作风不正情况。注重党员干部提升自身修养，对于生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、违背社会公序良俗问题零容忍。
