推荐第1篇：工程 招投标
系（分院）专业级班姓名学号
包头轻工职业技术学院经济管理学院 《工程项目招投标与合同管理 》期末（ A ）试卷 2013 — 2014学年 第 二 学期考试时间90 分钟
A、合同签字日起按投标文件中承诺 B、合同签字日起按招标文件中要求 C、合同约定的开工日起按投标文件中承诺 D、合同约定的开工日起按招标文件中要求
二、多选题
1、《建设工程施工合同（示范文本）》中，能够构成设计变更的事项包括：（）A、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸 B、增减合同中约定的工程量C、改变有关工程施工时间和顺序D、法院要求停止施工 E、仲裁机关要求停止施工
2、《建设工程施工合同（示范文本）》中，属于发包人的义务有：（）
A、负责土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。
B、将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要。
C、开通施工现场与城乡公共道路的通道以及专用条款约定的施工现场内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的道路畅通。 D、向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应统计报表。
E、按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。
3、评标的过程包括()。
A.评标的准备B．开标C.初步评审D.详细评审E．编写评标报告
4、在建设工程施工劳务分包合同中，劳务报酬可以采用的方式是()。A．固定劳务报酬（含管理费）B．浮动劳务报酬（含管理费）C．约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），按预计的丁时计算 D．约定不同工作成果的计件单件（含管理费），按确认的丁程量计算 E．约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），接确认的工时计算
三、判断：
1、招标过程分为三阶段：准备阶段、招标投标阶段、评标定标阶段。（）
2、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工
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一、单项选择题
1、根据我国有关规定，凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行（），接受当地建设行政主管部门的监督管理。
A、报建制度B、监理制度C、工程咨询D、项目合同管理
2、根据我国《施工合同文本》规定，对于具体工程的一些特殊问题，可通过（）约定承发包双方的权利和义务。
A、通用条款B、专用条款C、监理合同D、协议书
3、当一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高报价、不影响中标，又能在结算时得到较为理想的经济效益，这种报价技巧叫做（）
A、根据中标项目的不同特点采用不同报价B、多方案报价法
C、可供选择的项目的报价D、不平衡报价法
4、建设项目总承包招投标，实际上就是（）。A、按照合同有关条款B、项目全过程招投标C、勘查设计招投标D、材料、设备供应招投标
5、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（）的日历天数计算。
程承包合同。（）
3、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。（）
4、《工程建设监理委托合同》是由“标准条件”和“专用条件”两部分组成的通用文本。（）
5、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视
四、名词解释
1、建设工程施工合同
2、工程量清单计价
四、简答题
简述建设监理招标的方式
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专升本《工程招投标》考试大纲
一、教学基本要求
本课程是工程管理专业的一门主要专业课程，通过教学使学生全面掌握工程项目招标投标全过程管理,掌握建筑工程合同管理的专门知识和技能。在工程建设实施的过程中，以招标投标的方式选择实施单位，属于要约和承诺特殊表现形式的招标与投标是合同的形成过程，招标投标是实现面目法人责任制的重要保障措施之一。学会按照 \"以法律为准绳, 以合同为核心\" 的原则, 处理当事人之间的经济纠纷, 从而保障其合法权益,学习目标是为学习与工作相互衔接和自然过渡创造条件。
二、考试内容
1、工程合同管理概述
了解工程合同管理的目的及任务；掌握工程合同管理的方法和手段。
2、工程法律基础知识
掌握合同法律关系的概念及构成，并能够分析工程中常见合同的法律关系构成；掌握代理、工程保险、合同公证与鉴证的基本概念及其在工程建设中的应用。
3、合同法律制度
了解合同法的基本内容；掌握合同分类的基本方法；掌握合同的订立的过程，包括要约与承诺的基本概念的掌握与理解；掌握缔约过失责任的基本概念与适用条件；掌握合同的生效条件、合同生效时间与地点的判断；掌握无效合同、可变更与可撤销合同、效力待定合同的情形；掌握合同履行的原则、合同履行过程中的抗辩权；理解合同履行过程中债权转让和债务转移的特点；掌握合同不当履行的处理方法；掌握合同终止的情形；掌握承担违约责任的原则、条件及方式；掌握合同争议的解决方法。
4、招标投标管理
了解工程招标投标法的基本内容；了解政府建设行政主管部门对招标投标活动的监督管理；理解招标投标的基本原则；掌握工程承发包的基本方式；掌握招标投标的基本程序；掌握监理、勘察设计、施工招标投标的特点与运作方式。
5、建设工程施工合同管理
了解建设工程施工合同管理的概念、示范文本的构成、合同的主要内容；掌握施工合同文件的组成与解释次序；掌握施工合同双方的主要权利和义务；理解并掌握建设工程施工合同管理的过程及要点；掌握建设行政主管部门对施工合同监督管理的内容；理解建设工程施工合同中进度条款、质量条款、资金条款的应用；掌握工程竣工验收的条件、程序与组织方式；掌握工程保修的范围、期限、责任。
6、建设工程委托监理合同
了解建设工程委托监理合同的概念；理解建设工程委托监理合同的中相关人之间的合同与组织关系；掌握监理合同中双方当事人的主要权利与义务。
7、建设工程勘察、设计合同管理
了解建设工程勘察、设计合同管理的基本概念与合同主要内容；掌握勘察设计合同中双方当事人的主要权利与义务。
8、建设工程物资采购合同及其他合同管理
了解建设工程物资采购合同的基本概念、合同内容；掌握建设工程物资采购的方式及风险责任划分；掌握建设工程物资采购合同违约责任的相关规定；了解承揽合同、技术合同等工程建设中常见合同类型的主要内容及应用。
9、FIDIC 合同条件简介
了解FIDIC合同条件的背景、合同条件类型；掌握其适用范围；掌握合同条件中有关进度、价款、担保、风险、文件资料的基本概念；掌握合同条件中争议解决方式；掌握合同条件下分包的特点。
10、合同索赔
掌握索赔的基本概念与特点；了解索赔的分类原则及方式；了解索赔的成因；掌握索赔的程序；掌握工程索赔管理的要点；了解反索赔的基本概念与应用；掌握索赔管理的应用。
三、参考教材
《建设工程合同管理》，知识产权出版社，2006，中国建设监理协会编写组。
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“必须招标”的工程建设项目的法规详解
农学系张世芳
[摘要]目前工程招标在我国建筑市场及设备、材料供应市场发挥着重要的作用，因此要求一些建筑工程项目必须实行招投标。本文从必须招标的工程项目范围、相应的工程规模标准、可以不进行招标的建设工程项目三个方面阐述了必须招标的建设工程项目。
关键字：招标项目范围项目规模
招标是我国建筑市场或设备、材料供应走向规范化、完善化的重要举措，是我国从计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制建设项目的成本、质量、工期及保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。
一、工程招标的意义[1]
招投标制的实施基本形成了由市场定价的价格机制，使建设工程项目价格更加合理。招投标最直接、最集中的表现就是投标人之间在价格上的竞争。通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理有利于工程价格下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。
招投标制的实施能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效的控制。在建筑市场中，招投标总是报价最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源优化配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使建设工程价格更合理。
招投标制的实施便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加
符合价值基础，进而更好地控制工程造价。采用招投标方式为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为需求者（如建筑单位、业主）与供给者（如勘察设计单位、施工企业）在最佳点上结合提供了可能。在竞争中招标方必然选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的投标者，这样为合理控制工程造价和工程的保质保量的交工奠定了基础。
招投标制的实施有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。能够避免营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。
二、必须招标的工程建设项目
(一)必须招标的工程建设项目范围[2]
根据《中华人民共和国招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
其中关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ⑴煤炭、电力、石油、天然气、新能源等能源项目；
⑵铁路、公路、管道、航空、水运以及其他交通运输业等交通运输项目；
⑶邮政、通信、电信枢纽、信息网络等邮电通讯项目；
⑷防洪、灌溉、滩涂治理、排涝、引（供）水、水土保持、水利枢纽等水利项目；
⑸道路、桥梁、垃圾处理、地下管道、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、公共停车场等城市设施项目；
⑹生态环境保护项目；
⑺其他基础设施项目。 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
⑴供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
⑵科技、教育、文化等项目；
⑶体育、旅游等项目；
⑷卫生、社会福利等项目；
⑸商品住宅，包括经济适用住房；
⑹其他公用事业项目。
2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国有资金投资项目的范围包括：
⑴使用各级财政预算资金的项目；
⑵使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
⑶使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
国家融资项目的范围包括：
⑴使用国家发行债券所筹资金的项目；
⑵使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
⑶使用国家政策性贷款的项目；
⑷国家授权投资主体融资的项目；
⑸国家特许的融资项目。
为使国有资金发挥最佳经济效益，促进充分竞争，《规定》特别要求：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当实行公开招标，招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：
⑴使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； ⑵使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
⑶使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
必须招标的项目范围应当准确掌握，同时要注意招标的内容为勘察、设计、施工、监理还有重要设备、材料的采购。
(二)必须招标项目的规模标准[3]
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于第
1、
2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
（三）可以不进行招标的建设工程项目
1、建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
2、有下列情形之一的。经规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。
一个项目是必须招标的项目，该项目必须要符合两个条件：既要落在招标范围内，也要达到相应的标准，缺一不可。另外该工程项目不在“可以不进行招标的建设工程项目范围”内的，必须进行招投标。必须招标的内容包括项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购。
参考文献：
1 张虹.浅谈工程招投标的意义及存在的问题[J] .《中国新技术新产品》,2011,11
2 叶胜川,刘平.《工程建设法规》[M]武汉：武汉理工大学出版社，2013,81-82
3 张鲁风，王登山，叶万和等.《建设工程法规及相关知识》[M].北京：中国建筑工业出版社，2011:82-83
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11建筑2模拟开标大会
人物角色：主持人、项目业主、代理机构、公证人、唱标人、记录人员、解说员、承包商代理人、群众 各角色说词：
解说员：欢迎大家来到11建筑2班模拟开标大会的现场，我是本次开标大会的解说员xxx，本次开标活动主要针对郭公庄车辆段二期项目1#住宅楼等5项(1至3#住宅楼、地下车库(含有配电室)、人防出入口）工程项目，本项目已有xxx委托给xxx代理机构，双方已签订委托协议，大家现在看到的是本次招标项目的招标公告，招标条件：招标单位为北京万科企业有限公司，该项目资金来源已落实，工程项目的工期为xx月，招标的截止时间为xx，地点为浙江长征职业技术学院实训楼xx教室，若投标代理人为把投标书送到指定地点或在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将不予接收或原封退还。 接下来的是出售资格预审文件的场景，招标代理机构对潜在投标人进行资格审查，合格投标人确定后，招标人向资格预审合格的投标人发出资格预审合格通知书，投标人在收到资格预审合格通知后，应以书面形式予以确定是否参加投标，并在规定的地点和时间领取或购买招标文件和有关技术资料。
接下来的是出售资格预审文件的场景和视频。视频过后是招标人向合格的投标人发放招标文件，大家现在看到是投标人购买招标文件需要填写的招标文件购买登记表，未响应保密原则，实行单独登记的方式。接下来看到的这张照片是招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场踏勘，现场踏勘的目的在于让投标人了解工程现场场地情况和周围和环境情况等，以便投标人编制施工组织设计或施工方案，获取计算各种措施费用时必要的信息。投标人在踏勘现场中如有疑问，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，便于招标人进行解答，投标人踏勘现场的疑问，招标人可以书面形式答复，也可以在投标预备会上答复。所有答复均以书面形式为准，现场踏勘结束后就地解散。 在标前会中，首先由项目业主来介绍一下该项目工程的概况。
项目业主：尊敬的各位领导，各位朋友，社会的各界人士，大家好，非常感谢大家对本项目的关心与支持，郭公庄车辆段二期项目1#住宅楼等5项(1至3#住宅楼、地下车库(含有配电室)、人防出入口）工程项目始建于xx年,属于xx（后面自编点），本项目要求在xx期限内竣工。这就是本项目的大体概况。
解说员：谢谢你的讲话。
接下来是投标人根据招标文件和现场踏勘后，在招标规定的时间内，向招标公司递交会前以书面形式提出的和在会议上口头提出的疑问问题。招标公司汇总后，交给有关部门解答，然后将以书面形式将所有问题及解答向获得招标文件的投标单位发放。请委托单位按投标情况明确会场和通知相关单位按时参加开标会议，开标与评标会场分设，在开标会场由招标单位组织投标单位进行签到并接收投标文件及资格预审文件。 演员开始演
解说员：现在公布会场纪律
主持人：各位领导，各位来宾，大家好，我是主持人xxx，xxx机构受xxx的委托（、、、自编点，）实行公开招标，今天在这里举行开标仪式，首先，我代表xxx代理机构对大家的到来表示热烈的欢迎，现在，我宣布郭公庄车辆段二期项目1#住宅楼等5项(1至3#住宅楼、地下车库(含有配电室)、人防出入口）工程项目开标大会现在开始。
某单位代理人：不好意思，我来晚了，我是xx投标单位的代理人，现在还可以投标吗？
主持人：不好意思，我们的投标截止时间已到，开标大会已经开始，您的招标文件我们不予接受。 某单位代理人：能再给一次机会吗？
主持人：不行，我们是有严格规定的。不好意思。
好，继续，大会进行第一项，由我来介绍一下参加本次开标大会的各位领导、各位来宾 和有关工作人员，首先，本次项目业主xxx , xx代表机构xx、xx， 公证人xx、xx , 唱标人xx , 记录人员xx ,她们将在本次开标仪式上履行各自的职责。
大会进行第二项，介绍一下参加本次开标仪式的投标单位，全权代表，本次招标共有7家单位提出响应并通过正确渠道获得招标文件，在投标截止时间前，共有6家投标单位递交了投标文件，今天，参加开标仪式的共有6家投标单位，现在按照递交投标文件的先后顺序依次作介绍，请各投标单位的投标代表起立示意，首先是xx有限公司代表xx , xx 有限公司代表xx ，xx有限公司代表 xx , xx有限公司代表xx , xx 有限公司代表xx ，xx有限公司代表 xx ,
接下来进行大会第三项，请各投标人及法人代表或授权委托人及公证人员检查投标文件、投标光盘等资料的密封情况，检查过程当中如有异议请举手示意并当场提出，否则视为密封良好。
代理机构：下面开始检查投标文件的密封情况。按招递交投标文件的先后顺序，首先有请xx 有限公司代表，（签字表示密封良好，下同）接下来有请xx有限公司代表,下面有请xx有限公司的代表、、、（直到6家单位完为止）密封检查完毕。
主持人：大会进行第四项，请开业人员按照标书的送达先后顺序开启投标人递交的投标文件。
大会进行第五项，由唱标人按照标书的送达时间顺序进行唱标并请记录人员做好记录准备。
唱标人：现在对xx 有限公司进行唱标，xx有限公司(、、、根据表格进行报价，共有6家单位)
主持人：唱标结束，各投标人和公证人员对刚才的唱标结果是否有异议，如有异议请举手示意
Xx有限公司公证人：xx有限公司的正本与副本报价不一致 主持人：根据《招标投标法》规定，投标标价如果正本与副本不一致以正本为依据。ｘｘ公司代理人是否有异议？ ｘｘ公司代理人：没有异议。
主持人：接下来有请各授权代表在唱标记录本上进行签字确认。 （演员开始）
主持人；会议进行第六项，评标委员会评标。请各投标单位将各自的资质文件交给公证人员。 （演员开始）
主持人：现在休会，谢谢！
解说员：评标时未严格遵守保密原则，评委是由电脑随机抽取直接密封打印，在评标会场由监督机构人员到场后当场打开，评标签到后，由招标公司收集所有评委的手机统一保存，现在有请评标小组组长宣布评标方法及评标结果
评标小组组长：本次评标采用的是综合评标法，（按照评标表格进行宣读），评标结束，评委们根据各投标企业标书报价企业综合实力、技术部分等内容，推荐中标单位为xx有限公司,中标价为xx , 通报完毕。
解说员：现在进行下一项，复会
主持人：现在复会，经过评审，各投标单位的排名如下，第一名,xx , xx分，第二名，xx ，xx ，分，第三名、、、第四名、、、经业主确定，最后确定中标单位为xx有限公司。现在请公证处公证人致公证词。
公证人：根据xx 有限公司的申请，xx公证处于xx年x 月x 日正式受理了本次招标活动，并委派公证员xx 工作人员xx一起承办，经审查和现场监督招标文件合法，标书密封完整，整个过程符合法律和招标文件的规定，经评委评审，中标单位为xx 有限公司，中华人民共和国浙江省杭州市公证处公证员xx、xx,于2012年11月x 日宣读完毕。
主持人：本次浙江省杭州市浙江长征职业技术学院郭公庄车辆段二期项目1#住宅楼等5项(1至3#住宅楼、地下车库(含变配电室)、人防出入口）工程开标大会到此结束，感谢各位领导，各位来宾的参与，谢谢。
解说员：评标结束后，退换未中标的投标保证金及资格证明文件，由招标公司公证人员统一整理并退换，有招标代理机构在中国招标网上公示中标结果，公示期为3天，公示期满3天后，由招标公司按照横标结果打印中标通知书，到浙江长征职业技术学院和建设行政主管部门盖章，然后由招标公司发号中标通知书，告知中标单位尽快与委托单位进行联系签订合同并告知中标单位投标保证金自动转换为中标服务费和履约保证金两部分，待合同与招标公司结算后，其余部分为履约保证金，待后验收合格并退还，资料存档，由招标公司整理备案，资料送达委托单位和项目办，招标单位按照xx的程序存档。最后，我宣布，11建筑2班模拟开标大会到此结束，感谢各位的到来，谢谢！
推荐第5篇：工程招投标范围
1、《招投标法》中规定的强制招标范围
2、施工招标程序
3、开标会议程序
4、工程工程量清单的内容
5、关于招标过程中资格审查问题（注意和案例结合）
6、招投的几种方式，以及适用范围
7、递交投标文件的截止时间
8、投标文件的送达和签收
9、招标代理机构资质所具备的条件
10、投标人编制投标文件的依据
11、评标专家人数和比例构成的要求
12、按工程项目建设程序招投标的分类
13、建设行政主管部门在招投标的地位和作用
14、招标方式和组织形式的依据
15、投标有效期概念
16、投标保证金的额度规定
17、投标文件对招标文件未作实质性响应重大偏差包括哪些，以及细微偏差
18、招标人可以拒绝接受投标文件的情况
19、招投标活动应遵循的基本原则
20、净项目主管部门批准，可以不进行招标的建设项目有哪些？
21、投标文件的组成
22、开标的规定
题型：判断、简答、单选、多选，案例分析
推荐第6篇：工程招投标流程
工程招投标流程
(一)招标项目备案(当日)：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。
(二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)。
(三)招标公告备案(当日)：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。
(四)招标文件备案(3个工作日)：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。
(五)受理交易登记(当日)：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。
(六)投标报名(5个工作日)：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人(或招标代理机构)共同对投标单位所报资料进行审查。
(七)投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。
(八)在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。
(九)组建评标委员会：由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。
评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行。
(十)开标、评标、提交评标报告：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标、评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，推荐前3名合格的中标候选人，并标明排名顺序。
(十一)定标：招标人应当在开标之日起7日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人。中标候选人除因排名顺序被自然淘
汰，或者放弃权利外，凡无法定淘汰情形者，招标人不得将其淘汰。
(十二)中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在招标投标网公示，公示期不得少于3日。法律、法规另有规定的，从其规定。
(十三)发出中标通知书、签订合同：公示期内没有异议或异议不成立的，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并在30日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不得将中标项目转让他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
一、建筑工程招标前期提供的材料
1、当地发改委对该项目的立项批文（原件）
2、国有土地使用证（查看原件留复印件）
3、资金来源证明（银行提供的专项资金）
4、施工图审查报告和建管股设审备案单
5、规划审批通知单
6、招标代理合同
7、房地产开发项目须提供开发资质和法人证明
二、招投标阶段
1、招标告知单。招标人与代理公司按照前期提供的材料提供招标告知单，经招标办和监察局审核后同意进入招标程序。
2、发布招标公告。按照《招标法》规定公开招标项目发布招标公告，邀请招标项目发布邀请函。公开招标项目必须在市招标办审核后在市级以上媒体和市招标网上发布。
3、报名阶段。按照招标公告规定的时间和地点进行报名，报名时间不得少于5个工作日。报名结束后，由招标人进行报名公示。
4、资格预审。报名结束后即可进行资格预审文件的发放。资格预审文件发放的时间到进行资格预审的时间不得少于3个工作日。资格预审必须通过建管股的投标企业的资质审查。
5、发放招标文件。投标人向预审合格的投标单位发放经招标办签证的招标文件，招标人应当确定投标人编制投标文件的合理时间并在招标文件中明确。自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件的截止时间，国家规定额度200万元以上必须进行招标的工程不得少于20日；200万以下实行招标的其他工程可以相应缩短时间，但不得少于7日。
6、开标、评标和中标。招标工程所在地设立了有形建筑市场的，开标会应在有形建筑市场内进行，并依法接受有直接管辖权的招投标监督机构的监督。公开招标项目评标专家应当由招标人在开标前从设区市分库中采取随机抽取的方式确定。评标结束后对中标排序前三名进行公示，无投诉3个工作日后发放中标通知书。
7、招标材料备案。招标结束后一个月内进行签定合同和招标材料备案。
1.首先根据工程所在地进行工程项目报建手续
，缴清各类手续费用
2.选择自行招标或者选择招标代理机构进行委托招标
3.确定好招标方式以后发布招标公告，这个现在需
要招标办审核 后发布在网站和报纸上
4.接受投标单位报名 进行资格预审 5.编制招标文件及工程量清单
6.文件及清单在招标办备案后发出招标文件
7.组织投标单位现场踏勘及答疑
8.招标需要编制投标上限控制价
投标则需要编制投标文件
9.招标需要公布招标上限控制价
10开标评标
当然这些都很笼统
每一步里面都有很多细节的工作
要做。
建设工程施工招标流程及备案所需材料
一、备案
1.按市、区（县）两级管理范围的要求，建设单位持工程报建确认招标方式，到招标受理窗口办理招标备案；
2.发布工程招标信息（在建交中心信息网上发布）5个工作日（邀请招标由甲方实行组织招标事后备案）；
3.受理人接受符合报名资格的投标单位报名；
4.建设单位、招标代理单位，自招标文件发布之日起20日后组织开标（将招标文件到招标管理部门备案）；
5.开标前一日，建设单位或招标代理单位在招标办的监督下，从市评标专家库中随即抽取评标专家，并约定莅会时间；
6.由专家评委按照招标文件确定的评标原则对投标单位的投标文件进行评审，最终确定中标单位，在建交中心信息网上公示三日；
7.三日后，无异意，由建设单位和施工单位按规定分别向招标办缴纳建设工程施工交易服务费，办理中标通知书。同时由代理单位编写工程《评标书面报告》报送招标办存档。
二、所需资料
1.建设工程施工招标备案流程表（原件）；
2.工程项目的立项批准文件或年度投资计划（复印件）；
3.工程建设项目报建登记表（原件 ); 4.设计招标备案书（复印件）；
5.工程建设施工招标委托代理协议书（原件）；
6.建设单位的企业法人营业执照、房地产开发企业资质证书、法定代表人资格证明书、授权委托书、受委托人身份证（复印件）；
7.招标代理单位的企业法人营业执照、招标代理企业资质证书、法定代表人资格证明书、授权委托书、受委托人身份证（复印件）；
8.施工招标公告或招标邀请函（原件）；9.施工招标文件（原件）； 10.中标单位投标书正本（原件）； 11.施工中标备案通知书（原件）； 12.评标书面报告。
工程招投标程序：
1.招投标代理合同(如果请代理)；
2.确定发包初步方案(公开招标、邀请招标、竞争性发包、直接发包等等)；3.制定招标公告；
4.招标办审核(项目登记、录入发包方案、审核公告并发布等)；5.投标人报名；
6.投标人递交资格预审材料；
7.资格预审(合格就入围、抽签入围、评分入围等)；
8.招标文件(代理编制、招标人审核、招标办审批、投标人购买)；9.现场踏勘、提疑、答疑； 10.公布限价；
11.开标、评标、定标；12.中标公示；
13.发布中标通知书；14.签订合同；
15.招标备案、合同备案
中华人民共和国招标投标法》里涉及了很多内容。大概的情况是这样： 经历主要阶段 ： 招标、投标、开标、评标、中标 。
招标：需要编制招标文件，编制文件里应该有对投标人的资质、要求、以及投标文件的要求、开标时间、地点、投标保证金等等等等。招标又分公开招标和邀请招标。前者通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介公开发布。后者一般用于项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可进行选择。以及设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不适宜公开招标的。
投标：投标文件应当对招标文件的实质性要求做出响应。招标文件的内容应当包括 拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
（1）招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金一般不超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金应当超出投标有效期30天。
（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，在截止时间送达的投标文件，招标人应当拒收。
（3）投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回投标文件。投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
（4）投标人可以组成联合体共同投标，两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。同一专业单位组成的联合体，按照资质较低的单位确定资质等级。
开标：开标应当在招标文件中确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，地点应为招标文件预先确定的地点。由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托公证机构检查并公证。
评标：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员对所有的投标文件进行评审和比较。选取最符合而且最合理的投标文件推荐给招标人。 中标：评标委员会提出评标报告后，招标人一般在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照投标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 施工流程
三个阶段：施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段 施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订； 施工阶段分为建设工程施工许可证领取、施工； 竣工阶段分为竣工验收及期内保修。
我觉得你想了解的应该是施工阶段吧，那得看楼是什么结构的，通俗点说，有的是用砖的吧，有的是用钢筋混凝土的。现在一般常用的就是砌体结构和钢筋混凝土结构，砌体结构国家规定只能盖8层，就象我们平时低层的居民楼，如果是高层的一般都是钢筋混凝土结构的。因为砖的自重太重了。
第一步应该是做地基了，先放线（也就是测量），然后打桩（定点啊），抛槽。做地基基础。接下来如果是砌体结构比如是砖的，那就那么垒上去，中间当然有许多很深的，就不说了，要不然一天也说不完。
如果是钢筋混凝土结构的，就支模板，绑钢筋或者有的也是先绑钢筋后支模板，根据具体施工的地方不同。然后浇注混凝土。绑剪力墙钢筋~ 支模板~ 浇注混凝土~。就这样一层就做好了，以次类推。
建筑资料分：a、甲方资料 b、监理方资料 c、施工放资料 收集、归档整理各开发项目前期证照，合同等各类资 料。
收集、归档整理各开发项目图纸、配套、预决算等各 类资料。
安排建设工程项目的图纸及资料的收发工作。 收集各类技术书籍、杂志。 细化工作流程单据。
资料员负责资料文件如：管理文件、通知单、有关技术文件、施工技术标准、工艺标准、施工规范、图集、施工图纸、施工组织设计、工程项目质量计划等的整理与保管。施工过程中形成的资料如：施工技术交底、工程联系单、变更签证单、工程洽商记录、会议记要、工序检查表、设备安装检查表、调试记录、工程隐（预）检记录、设计变更的整理、保存和归档。资料编写，工程预结算书等文本的处理。
干资料员有两个结果：一个是永远重复性的机械作业，用你的话说就是没有前途；一个就是努力工作，通过资料员工作全面了解、掌握你将来准备从事的工作。 资料员是建筑行业中最基础、最全面的工作。我觉得刚入行的新员工要想有所发展，一定要从资料员开始干起。资料员的工作看起来非常的琐碎，似乎是个人就能干的一项工作，但要想把资料员工作干好绝对不是随随便便谁都能做到的。资料员接触的面太广了，建筑行业里有关安全、质量、技术以及现场全面管理的东西都有，法律法规、施工质量规范、技术标准、安全标准规定等等，你都可以接触。尤其是刚入行的新员工，只要你想好好干，至少资料员的工作给你提供了一个全面学习的高起点。在资料员的工作过程中，你可以有目的有意识的多着重哪一部分内容学习，为自己以后的发展方向奠定一个坚实的基础，同时也是你逐渐展示自己某一领域才能的一个过程。
推荐第7篇：工程招投标会议议程
*******公司
******楼外墙装饰装修招投标会议议程
招投标时间：年月日
各位领导、各位代表:
上午好：
1、由主持人介绍本次招投标的内容、性质、目的；根据《中华人民共和国招投标法》和公司小型基建项目管理办法有关规定，*****公司调度通信楼外墙装饰装修工程，在投标文件递交截止时间已到，共收到该工程5份投标文件。在此时间之后送达的投标文件，招标方将拒绝接受。因此，本次招投标符合有关法规及相关程序。同时，请公司纪委对本项目招役标进行依法监督。在此，我们对各位领导对本项目给予的支持表示衷心的感谢！
2、主持人介绍本次招投标的性质：公开招投标/邀请招投标/竞争性谈判/单一来源采购/询价采购；
会议正式开始：
一、宣布开标会议纪律
1、请与会各方代表暂时关闭通讯工具或设置为震动状态，会议进行过程中请勿接打电话；
2、会议进行过程中，请勿在会场内随意走动、大声喧哗，遵守工作人员安排；
3、会议结束前请勿提前退出会场，任何单位和个人不得扰乱会场秩序；
4、如对开标过程有异议，请于唱标结束后举手示意，待允许后方可发言，或者以书面形式向招标人陈述。
5、参加会议的各方代表队要相互尊重，做到语言文明，行为端正，自觉创造平等竞争环境。
6、对不遵守本会议纪律或故意扰乱会场秩序的，由招标方工作人员提出警告，情节严重者责令其离开会场。
三、请同志简要介绍工程项目的基本情况以及对投标单位的具体要求：
1、工程简介
2、工程建设要求
四、请投标单位简要介绍：（时限3-5分钟）；
（1）、投标人企业基本情况、资质等级情况、具备相关生产经营许可证件；
（2）、工期要求；
（3）、工程质量达到标准；
（4）、保证在合同条款预定的竣工日期完成和交付全部工程方案。
五、请投标人向会议工作人员递交有关投标资质、证件及投标书；请
招投标所有人员共同确认投标书是否符合招投标规范要求；是否可以进入下一议程；
六、招标人提问，投标人释疑；
七、询问投标人是否还需对其投标事项予以说明；
八、招标人当场拆开投标书，宣读商务标；
九、宣布投标人退场，同时确定本次招投标评标结果公布形式：当
场公布评标结果：投标人现场等候；事后公布评标结果：投标人离开现场，由招标人电话或书面通知中标人；
十、招投标小组开始评定技术标；
十一、将评标结果招投标领导小组确定拟中标人；
十二、公布拟中标人；
十三、将所有招投标资料整理归档。
推荐第8篇：工程招投标邀请书
**************工程项目
投标邀请书
（被邀请单位名称）
1招标条件
本招标工程********工程项目已由*****委员会批准建设，招标人为*******人民政府。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加*******工程项目的投标。
2工程概况、招标范围及工期
2.1 建设地点：**********
2.2.工程规模：约*******平方米
3合格的投标人及资格审查方式
3.1 合格的投标人：本次招标要求投标人对本工程质量、进度、安全、文明施工进行监督检查，对工期延长、工程价款及变更、已完成工程量报告、竣工结报告、工程增减等事项的确认。
3.2本项目不允许联合体投标。
3.3****市域外企业的入***市备案手续可在中标后再办理。
4投标文件的递交
4.1投标文件的递交截止时间为20**年**月**日15时00分，地点为重******人民政府。
5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5联系方式
招标人：*******人民政府
地址：********
联系人：****
电话：***********
20**年**月**日
推荐第9篇：工程招投标案例
案例1: 某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，编制了投标文件，该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4％。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
问题：从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?
分析：该项目招标程序中存在以下问题：
(1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。 (2)根据中华人民共和国招标投标法，开标会应由招标人(招标单位)主持，而不应由市招投标办工作人员主持。
(3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。 (4)公证处人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应作为废标处理。即使该承包商的法定代表人赋予该项目经理有合同签字权，若没有正式的委托书，该投标文件仍应作废标处理。
案例2：
某医院大楼设计建筑面积为19945m2,预计造价7400万元，其中土建
工程造价约为3402万元，配套设备暂定造价为3998万元。2001年初，该工程项目进入某建设工程交易中心以总承包方式向社会公开招标。
包工头郑某得知该项目的情况后，立即分别到该省4家建筑公司活动，要求挂靠这4家公司参与投标。这四家公司在未对郑某的公司资质和业绩进行审查的情况下就同意其挂靠，并分别商定了“合作”条件：一是投标保证金由郑某支付；二是一家建筑公司代郑某编制标书，由郑某支付“劳务费”，其余三家公司的经济标书由郑某编制；三是项目中标后全部或部分工程由郑某组织施工，挂靠单位收取工程造价3%-5%的管理费。
2001年1月郑某给4家公司各汇去30万元投标保证金，并支付给甲建筑公司1.5万元编制标书的“劳务费”。
为承揽到该项目，郑某还拉拢某建设工程交易中心评标处处长张某，办公室主任李某。郑某以咨询业务为名，经常请二人吃喝玩乐，并送给二人现金和其他贵重物品。张某和李某积极为郑某提供“咨询”服务，不断泄漏招投标中的有关保密事项。
问题：
（1）郑某和允许其挂靠的4家公司违反了《招标投标法》的哪些规定？
（2）建设工程交易中心违法了哪些法律规定？ 分析：
1、郑某和允许其挂靠的4家公司违反了以下法律规定：
《招标投标法》第三十二条第一款规定：“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”
《建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
2、本案中某建设工程交易中心的工作人员张某和李某收受贿赂、徇私舞弊，依法应当受到惩处。本法第六十三条规定：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
案例3：
某造价不到300万元的公路项目，招标文件售卖费800元。近60家施工队伍报名，收取售卖费近5万元归招标代理机构所有，有关部门认定这家招标代理机构存在通过售卖招标文件牟利的行为，应做出相应的处罚。该招标代理机构辩解，招标文件由招标代理机构编制，为此付出了大量艰辛的复杂劳动，以一定价格出售招标文件是国际惯例，800元并不算高，其做法并无不当之处。
问题：招标代理机构的做法对吗？
分析：
招标文件售价800元，并无不当之处，但招标文件的售卖费应归招标人所有，而不是招标代理机构。因为招标代理费已经包含了编制招标文件的费用。招标人应当将此收入归入项目建设资金，以弥补招标费用的支出。
案例4：
2005年5月某工商银行大楼实施施工招标，要求投标人施工资质不得低于二级。在评标结束、定标前，业主想让一家与其有关系、施工资质只有三级的甲企业也参加承包工程。业主便要求列为中标人候选人的乙投标企业与甲企业联合承包工程，将部分工程分给乙企业承包，否则将授标给他人，乙企业只好同意这一要求。随后乙企业与工商银行签订了施工合同，甲与乙之间也签订了联合承包工程的协议。在工程施工过程中，工商银行的工程款首先拨付给甲，然后由甲根据乙的施工进度和工程量拨付给乙。由于甲乙双方在工程中矛盾不断，特别是甲自持与工商银行有关系而对乙的管理置若罔闻，致使甲与乙关系破裂。由此原先招标投标中的违法事情也被暴露。
问题：此案例中招标方违反了哪些法律规定？
案例分析：
招标人的行为性质实际上是非法要求投标人分包工程。即构成串通招投标行为。违法分包行为表现在三个方面：
（1）非法为招标人指定分包人；
（2）指定的分包人不符合招标文件对施工资格的要求； （3）分包的工程不是非主体、非关键性工程。
案例5：
建设单位将一钢筋混凝土结构45层商贸大厦工程建设项目的施工招标和施工阶段监理任务委托给某一建设监理公司。并签订了工程建设委托监理合同。该监理单位建议业主采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工单位参加投标。参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外，还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。开标前，公证处倾向要提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中，对参与投标的金盾建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的三星建筑施工联合体是由三家建筑公司联合组成的施工联合体，其中甲建筑公司为一级施工企业，乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求、撤销了其标书。
问题：
1．开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序？为什么? 2．为什么金盾建筑公司被认定不符合投标资格? 3．为什么三星建筑施工联合体也被认定不符合投标资格? 分析：
（2）因为金盾建筑公司的资质资料没有法人签字，所以该文件不具有法律效力。 （3）根据《建筑法》第二十七条第二款，“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程”，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招标要求一级企业投标的资质规定。
案例6：串通中标
某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来，故此次仍然希望这家建筑公司中标。于是双方达成默契，在招标时，该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价，以确保中标，在签合同时，再将工程款提高，果然在开标时，该公司的报价为最低价，经评委审议，最终推荐此公司为中标候选人。学校向该公司发出中标通知书。在签订合同前，该公司以材料涨价为由，将原投标报价提高了10%，结果提高后的工程造价高于开标时所有投标人的报价，该公司与招标学校签订了施工合同。
推荐第10篇：工程招投标管理制度
一、目的
为规范公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标或比选事宜。
三、招标组成人员及职责
1、由分管副总经理牵头，计划合同部具体实施，公司内部参加人员为合同部造价代表及负责人、工程部负责人及现场代表、财务部业务人员。
2、职责：负责管理公司工程项目的建设工程勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责是拟定招标方案，确定招标方式、招标日期，资审方式等。
3、简单工程比选由公司自主完成，其它均委托招标代理机构完成。
四、招标管理
1、由公司投资建设的工程项目，应严格按照国家、省、市有关规定开展招投标或比选工作，对于确因特殊情况需紧急实施工程，由公司总经理办公会研究实施具体办法，并根据实际情况报请政府职能部门审批。
2、对于公司采用bt代建的项目，由公司招标管理主要人员对bt业主招投标过程实施全过程监督管理工作，确保程序规范、有序。
五、招标范围
1、招标：工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，根据《中华人民共和国招投标法》及《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》(川府发[XX]9号)、《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》(成府发〔XX〕134号)等有关规定进行。
2、比选：在符合《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（四川省人民政府令第197号）规定要求的，均从其规定，对于个别紧急工程，由公司总经理办公会研究确定比选方式。
六、招标代理机构的选定
根据公司项目实际，参考龙泉驿区基建项目代理机构库方式，建立单独的代理机构信息库，代理机构在信息库中产生。在信息库建立前，由公司总经理办公会研究确定。
七、招标文件的编制
1、公司招标一律实行国家部委联合发布的标准施工招标文件执行。
2、工程公开（参照197号文件）比选参照四川省政府发布的标准比选文件执行；工程公开（参照197号文件）比选参照四川省政府发布的标准比选文件及公司内部修编的通用范本执行。邀请比选得可以参照上述文件执行。
八、招投标管理分工
1、计划合同部具体实施招投标的全过程管理，提出招标方案、条件、预算控制价、初拟合同。拟订或审查招标文件商务标的条款和内容。具体编写或审查计价依据和计价办法、投标文件商务标评标标准、方法和中标条件、确定投标报价的范围、确定合同价格的方式、合同价款的调整的条件和方法、工程变更的确认和工程竣工结算等内容。拟订投标人有关财务状况的招标规定，确定和审查投标保证金和履约保证金的提交方式及担保书格式、资信情况等财务方面的内容。明确甲供材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级等内容
2、工程部负责测算工期，确定招标范围，以及各专业工程工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等。并为预算控制价的编制提供技术支持。
3、财务部负责审核付款条件等其它相关财务工作条款。
第11篇：工程招投标管理
1.招标由哪两种形式的区别？a发布信息方式不同，邀请招标是发放投标邀请书，公开招标是资格预审公告b选择范围不同，邀请招标是特定投标人，公开招标是一切潜在投标者c竞争范围不同，邀请招标范围小，数目有限，公开招标范围广，竞争性强d公开程度不同，前者公开程度小，后者公开程度大e时间和费用不同，前者时间短费用少，后者持续时间长，费用高。2.简述编制招标文件应具备的能力？一是有编制招标文件的能力二是有组织评标的能力 3.简述招标代理机构应具备的条件？一是有从事招标代理业务的营业场所和相应资金二是能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量三是符合规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术，经济等方面的专家库。 4.简述工程项目施工应具备的招标条件？ 一是招标人已经依法成立二是初步设计和概算应当履行审批手续的已经批准三是招标范围，招标方式和招标组织形式应当履行核准手续四是有相应的资金且资金来源已经落实五是有招标所需的设计图纸及技术资料。 5.施工项目招标能否限定在一定区域和范围内，为什么？不能，因为招标信息按法律程序需要在指定媒体上公示，有意投标的即可投标，有利于市场竞争。 6.施工项目招标程序怎么样的？1．选择合同类型，确定招标方式和方法。2.妥善安排项目的招标日程。3.编制招标文件、标底及及时发布招标信息。4.进行投标人资格预审。5.发售招标文件。6.组织现场勘查进行招标文件的澄清。 7.简述资格预审文件的组成？资格预审文件包括资格预审公告，申请人须知，资格审查办法，资格预审文件格式，项目建设概况，以及资格预审文件的澄清和对资格预审文件的修改。 8.下面哪些信息会在资审文件中公布，为什么公布？1.各项招标工作截止日期。2.拟使用的合同条件、评价标准。3.项目预期资金来源、预期的支付。4.合同调价的规定。公布2的信息。 9.简述招标文件的组成 ？包括招标公告，投标人须知，评标办法，合同条款及格式，工程量清单、图纸，技术标准和要求，投标文件格式，投标人须知前附表规定的其他材料。 10.标前预备会时间和地点需要在招标文件中载明吗？“预备会”和“踏勘现场”应该由招标代理机构负责组织。首先，应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。在发售招标文件几天后，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人（留出招标人讨论和确定澄清文件的时间）。而后，代理机构按照招标文件规定的时间、地点，组织由招标人、招标代理机构、设计单位和所以购买招标文件的潜在投标人参加的“标前会”和“踏勘现场”。 13.工程量清单三大作用？1.投标报价依据。2.工程结算依据。3.变更或索赔的计价依据。 15.招标文件发出后，招标人可以对其再修改吗？可以。招标人对已发出的招标文件（前附表）进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。招标人对招标文件修改和澄清的内容是招标文件的组成部分。 17.招标文件发出后，招标人如何书面回答投标人质询？招标人可以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等）解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。 18.标底有何作用，由谁编制，保密还是公开？ (1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。由招标单位编制，中标前保密。 22.招标文件关于调价的约定是怎么样的，为什么这样约定？(一)工程变更的价款调整(二)综合单价的调整 (三)材料价格调整 (四)措施费用调整 1.投标文件由哪三类文件组成？投标函（附投标保证金），商务标（投标报价），技术标（施工方案）。 2.什么叫技术标，什么叫商务标？技术标包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。商务标指的是你完成这个工程所需的费用，包括采购设备、施工等 4.投标文件签署有哪些要求，为什么有这些要求？
1、按照招标文件的需求编制投标文件。
2、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。因为招标文件是由招标人编制的希望投标人向自己发出要约的意思，投标人只有按照招标文件载明的要求编制自己的投标文件，方有中标的可能。投标文件的内容应当对招标文件规定的实质要求和条件（包括招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等）做出相对应的回答，不能存在遗漏或重大的偏离。否则将被视为废标，失去中标的可能。 5.采用工程量清单报价，分部分项工程综合单价由哪些项目组成？人工费、材料费及机械费、管理费、利润、税金。 6.投标有效期是什么意思，规定此期限有什么作用？投标截止日期起至中标通知书签发日期止。作用：一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用，另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程，从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖下去而增加投标人的风险。 7.投标有效期内，投标人要遵守哪些规定，承担哪些风险？投标人不得要求或被允许修改其投标文件内容，并且须遵守招标文件中的相关规定。承担物价和汇率变化的风险。 8.投标保函，履约保函如何开始？开标后，中标的投标人的投标保函立即生效。招标人和中标的投标人在签订合同后履约保函生效。 9.投标保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？随投标文件一并递交。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 10.履约保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？招标人和中标的投标人在签订合同时随即递交履约保证金。金额为为工程造价的5％ ～10％ ，具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。一般情况下履约担保是在保修期满并颁发保修责任证书后15天或14天退回。 11.“ 工程保留金是干什么用的，保留金额是月付款的10%是什么意思，如何提留，约定金额的依据是什么，保留金何时归还给承包商？是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业主(或工程师)指定他人完成应由承包商承担的工作所发生的费用。从第一次付款证书开始，按期中支付工程款的10％扣留。保留金的款额为合同总价的5％，当颁发整个工程的移交证书时，将一半保留金退还给承包商；当工程的缺陷责任期满时，另一半保留金将由工程师开具证书付给承包商。如果签发的移交证书，仅是永久工程的某一区域或部分的移交证书时，则退还的保留金仅是移交部分的保留金，并且也只是一半。如果工程的缺陷责任期满时，承包商仍有未完工作，则工程师有权在剩余工程完成之前扣发他认为与需要完成的工程费用相应的保留金余款。 8.你认为有哪些因素在投标决策时需要考虑？如何考虑？可行性（考虑自身企业情况，量力而行）；可靠性（招标项目的审批情况）；营利性（目的就是盈利）；审慎性（投标的花费与成功率的问题）；灵活性（投标的战略战术）。方式就是：一是针对项目投标，根据项目的专业性确定是否投标; 二是倘若投标，投什么性质的标; 三是投标中采用什么相应的投标策略与技巧。 10.什么是“不平衡报价”采用这种报价有何益处？不平衡报价法指在工程项目预算基本确定后，通过调整内部各个子目报价，以期既不提高总报价影响投标，又能在结算时得到更理想的经济效益。优点是有助于对工程量进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定。 1.开标何时开始？投标文件截止时间既是开标时间。 2.对于国家项目，评标委员会的权限是什么，为什么？按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，独立进行评审，不受任何单位和个人的干预，评选出最优的投标方案。 3.评标为什么分初评和终评，主要有哪些评审内容？初评是为了从众多标书中，筛选出符合最低要求的标书，淘汰不符合要求的标书，以免在以后的评审中浪费时间和精力。评审内容主要有技术评审和商务评审。 4.标底的作用是什么，标底是评标唯一依据吗？ (1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。不是 6.开标时，主持人要宣布投标书的哪些项目？投标人名
1称、投标价格、工期、附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等。若有联合投标的，宣读联合投标协议书。 7.评标委员会主席由谁定，主席表决权和委员一样吗？评标委员会委员推荐选举产生评标委员会主席,主持评标会召开。表决权一样。 10.对标价进行算数核算时的依据是什么？按照招标要求的定额计价或者清单计价模式分别采用定额或工程量清单为依据。 12.中标函由谁签发，为什么？业主签发。因为中标函就是雇主通知承包商可以进场了的凭据。 13.中标函对招投双方意味着什么？中标通知书对招标人和中标人都有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人收到中标通知书后，即成为该项目承包商，必须在30天内和招标人签订合同。 15.国际金融组织贷款项目对于发展中国家的7.5%优惠报价指什么？当发展中国家有国际金融组织贷款的项目需要国际招投标时，在评标过程中，将非此国家的投标人报价上浮7.5%，再参与评标。 1.招标投标：是一种特殊的市场交易方式，是采购人事先提出货物工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参与投标并按照规定程序从中选择对象的一种市场交易行为。 2.招标人：依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 3.投标人：响应招标人招标需求并购买招标文件，参与投标竞争活动的法人或其他组织。 4.公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 5.邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 6.自行招标：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，自行办理招标事宜。 7.代理招标：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 8.履约保证：承包商向业主方出具的履约保证承诺。 9.暂定金额：指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备和服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确定等费用。 10.投标文件：具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。 11.工料单价法：是以分部分项工程量乘以单价后合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及相应价格确定（只是人、材、机）`。直接工程费汇总后；另加间接费、利润、税金生成建、安工程造价。 12.综合单价法：是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。 各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。 13.开标：招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。 14.评标：开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。 15.定标：也即授予合同，是招标人决定中标人的行为。 16.唱标：开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。 17.评标委员会：依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。18.18.两段三审：两段指初审和终审；三审指符合性评审、技术性评审和商务性评审。
第12篇：工程招投标管理办法
XXXXXXXX化工股份有限公司管理制度XX－0X－XXX
工程招投标管理办法
1.目的
为规范集团公司工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。
2.范围
本管理办法适用于集团公司所属各公司、厂、部门。
3.职责
3.1集团公司综合办负责本管理办法的制订、修改、指导、解释，纪委负责监督检查。
3.2集团所属各公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本
管理办法。
4.方法与过程控制（包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定）
4.1总则
4.1.1本管理办法适用于集团所属各公司工程的设计、勘探、施工、监理、造价咨询委托、
重大设备物资采购的招标，其中金额（工程造价）在10万元以上（含10万元）的工程设计勘探、工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托、重大设备物资采购必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
4.1.2工程招标应遵循以下原则：
4.1.2.1 全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位；
4.1.2.2 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。
4.1.2.3 事前预算原则：工程在招标前，应先根据技术图纸预算编制标底；不提倡在无标底
的情况下，进行费率招标。
4.1.2.4 资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位
才有资格参加项目投标。
4.1.2.5 合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低
且合理。
4.1.2.6 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、
信息共享、纪委监督、杜绝暗箱操作。
4.1.2.7 保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标起草：XXX审核：XXX批准： XXX20XX0XXX1
的公正与效果。
4.1.3招标管理机构及职能划分
4.1.3.1 招标管理机构
◆公司应设立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作的决策机构，小组成员至少包括：总经理（可作授权）、纪委书记、副总经理、商务部经理、财务部经理、技术部经理、项目组经理等；招标工作小组组长由总经理担任，根据工作需要，由总经理授权工作小组成员协助执行；招标小组对定标起集体决策的作用。
◆工程招标的执行部门主要包括技术部、设备部、商务部、基建科、审计科、项目组，分别负责相应专业招标工作的具体操作。
4.1.3.2职能划分
◆招标工作小组：全面指导并监督各部门实施招标工作；负责评标、定标。
◆各专业部门负责本专业投标单位资质预审，建立合格承包商数据库，编制招标文件，发标，评技术标，控制整个招标工作进度，并负责本专业的招标资料的收集、整理、归档、保存，以及负责组织、主持、安排全过程的招标小组的会务；
技术部：负责设计、勘探的招标；
设备部：负责重大设备的招标；
商务部：负责重大物资招标、造价咨询委托的招标；
基建科：负责土建工程招标、监理的招标；
◆审计科：会同各专业部门或项目组编制标底，负责接标，主持开标，评经济标，参与并监督上述各阶段的招标工作。
◆项目组：提出详细的招标要求（如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求），全过程参与招标工作，并督查招标工作的进展。
4.2合格承包商数据库
4.2.1合格承包商是经各相关部门推荐，并经公司招标工作小组审查合格的工程设计、勘
探、施工、监理、造价咨询、重大设备、物资单位，各专业部门负责合格承包商相关资料的收集、整理，并建立合格承包商数据库，所有项目的招标都须从合格承包商数据库中选择投标单位。
4.2.2合格承包商应符合以下要求：
4.2.2.1 证照齐全、守法经营、管理规范；
4.2.2.2 技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定的知名度；
4.2.2.3 重合同、守信用，信誉良好；
4.2.2.4 近三年无重大质量、安全事故；
4.2.2.5 近三年与本公司无诉讼。
4.2.3对未列入合格承包商数据库中的投标单位，应由招标工作小组组织考察，考察人员
不得少于三人（且分属不同部门），考察结束后填写《承包商考察结果审批表》，经公司招标工作小组审查合格后列入合格承包商数据库中。
4.2.4合格承包商资格评审
4.2.4.1 合格承包商资格（并非终身制），每隔一定时间（一年为一周期）应对其进行重新
评审、调整。超过一年未评审的视为不合格承包商。
4.2.4.2 对于签署承包合同的承包商，审计科每月组织技术部、项目组及相关专业部门，协
同对其履约情况进行评审，评审主要内容为承包商工作质量、进度、配合情况等，评审结果经招标工作小组审查后作为该承包商综合记录。
4.2.4.3 招标工作小组根据承包商的评审情况决定该承包商是否在合格承包商数据库中保
留。
4.3招标工作程序
4.3.1.标准（示范）招标文件
4.3.1.1标准（示范）招标文件由相关专业部门会同审计科、项目组及法律人员共同起草，
经公司招标工作小组审核批准后，作为公司该类招标的标准示范文本。
4.3.1.2 招标文件内容
招标文件应包括正文和附件。正文包括：招标内容、招标范围、项目简介、工期、质量要求、工程造价要求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金、相关规范、投标文件格式、特别约定等；附件包括：技术图纸、拟签标准合同（合同中应明确发包单位要求的全部内容）等。
4.3.1.3 招标文件中的工程造价要求应包括：
◆定额及计价文件约定；
◆合同造价包含范围，甲方分包的范围；
◆工程款支付方式；
◆主材价格在标书中详细明确；
◆甲供材料和限价材料的范围及其价格结算办法；
◆设计变更、现场签证的处理及其费用确定的原则；
◆人工、材料、设备等调差；
◆报价明细表；
◆总价结算方式。
4.3.1.4 工程招标在正常情况下，应根据技术图纸编制标底，标底作为评标的重要依据，应
力求准确、全面，不得漏项。
4.3.1.5 工程招标提倡总价招标。如确因技术图纸不能及时提供但确因经营需要而采用费率
招标，则应严格按《工程评标、定标评审表》会审，经总经理签字批准，并及时报审计科备案。在有详细技术图纸的情况下，严禁采用费率招标；审计科对各公司或部门采用费率招标情况进行跟踪监控，不定期进行检查。
4.3.1.6 采用费率招标的项目，须在招标文件和合同中明确计费依据，并规定在技术图纸预
算编制完成后，及时根据技术图纸预算和中标费率确定工程造价，双方核对后作为合同造价，并就确定后的总价签署补充协议。
4.3.1.7 采用费率招标的项目，特别要求投标单位按招标文件规定对以下费用作出详细、明
确的说明（是否计取，如何计取），这类费用包括：开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费用、总承包配合管理费等。
4.3.2招标信息发布及投标邀请
4.3.2.1 公开招标的项目由招标工作小组组长安排发布。
4.3.2.2 实行邀请招标，选择投标单位的工作由相应专业部门主持，审计科、项目组等共同
参与，从合格承包商承包商数据库中选择等数量的投标单位进行邀请招标。
4.3.2.3 如合格承包商数据库中没有合适的投标单位，应由招标工作小组再组织进行考察确
定（考察人员不得少于三人且分属不同部门），进一步补充、完善该数据库。
4.3.3发标
4.3.3.1 招标文件的发放和答疑由相应专业部门主持，审计科、项目组参与。
4.3.3.2 公开招标的项目，要按照合格承包商标准和项目要求对投标单位进行审查，审查合
格的投标单位才能领取招标文件。
4.3.3.3 招标答疑要做好记录工作，该记录将作为招标文件的附件一并发给投标单位。
4.3.4接标、开标
4.3.4.1 招标文件应规定：投标单位应在规定日期之前将投标文件送交审计科，投标截止日
期之后，原则上不再接受任何投标文件。
4.3.4.2 审计科主持开标工作，开标工作应集体在场，现场拆封，该过程和内容需作好记录，
参加开标的全体人员签字确认。
4.3.5评标、定标
4.3.5.1 评标、定标应按照货比三家的原则进行充分、科学的比较和论证，根据项目情况选
择采用：最低评标价法、综合权重评标打分法、合理最低投标价法，进行综合评议。
4.3.5.2中标单位应满足招标文件的实质性要求，并且投标价格是合理低价；对于技术简单、
规模不大的招标，原则上应按合理最低投标价法确定中标单位。
4.3.5.3招标工作小组组长主持招标项目的评标工作，招标工作小组全体人员参与（与投标
单位有利害关系的人员不得参与评标），专业部门评审技术标，审计科评审经济标。必要时，由招标工作小组聘请1—3名专家参与评标工作。
4.3.5.4 评标过程中，如果不同投标单位的综合评价结果相同或很相近，其中与发包单位在
类似工程中有过良好合作关系的投标单位可考虑其在企业实力(信誉、资质、业绩、经验)方面的综合评标权重，填报《工程评标、定标评审表》，在同等条件下，优先中标。
4.3.5.5 招标工作小组应根据招标文件中的各项指标要求，制定评标办法，并结合项目目标
成本指导书，客观、公正地对所有投标文件进行评价。
4.3.5.6 确定中标单位后3天内，招标工作小组向中标单位发出中标通知书，并将中标结果
以书面形式通知其他投标单位。
4.3.5.7 下列情况须重新招标：
◆发现投标单位相互串通投标，投标单位以向招标工作小组成员行贿的手段谋取中标的情况；
◆投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的情况；
◆开标后，发现所有投标皆不满意，例如各标价皆高出标底价，不在合理报价范围之内；
4.3.5.8 整个评标、定标过程需做好记录，全体参加评标人员签字确认。
4.3.6签定合同
4.3.6.1 在中标通知规定的签定合同时间之内，各专业部门会同审计科负责按照招标文件中
的合同条件和中标单位的相关承诺与中标单位签订承包合同。
4.3.6.2 积极加强与当地招标办等政府有关部门的沟通，积极配合政府部门的工作，争取政
府有关部门的支持。
4.3.6.3 在配合当地政府部门有关招标工作的同时，全面考虑各种不确定因素，注意规避各
种风险，确保合同实际利益条款（让利优惠、承包商资金垫付等）的有效执行。
4.4其他规定
4.4.1本管理办法仅适用于公司的工程设计勘探、施工、监理、造价咨询、重大设备、物
资招标，而地方政府招标办规定的招标则按地方政府招标办的规定办理。
.4.2投标结束后，招标工作小组组长责令各专业部门做好项目招标资料（招标文件、投标
文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评标定标评审表、相关会议纪要、会议签到表等）的收集、整理、归档、保管工作，列出详细清单转交档案室存档备查。
4.4.3招标工作小组人员及其他相关人员应严格遵守公司员工守则和职业道德，不得与投
标单位私下接触，不得接受投标单位的财物或其他好处，不得泄露标底，不得透露有关评标的任何情况，否则，按公司有关制度进行处罚，触犯国家法律的移送检察机关。
4.4.4招标工作人员名单、合格承包商数据库及中标单位的履约情况须定期向招标工作小
组组长报告。
4.4.5纪委对工程招标情况进行全程监督检查并通报。
4.4.6各部门应严格执行本管理办法，若在执行过程中，有特殊情况确与实际情况确有不
合适之处，可将相关意见报请招标工作小组组长审核批准后再予实施。
5.表格
《承包商考察结果审批表》
《工程开标记录》
《工程评标、定标评审表》
《会议签到表》
6.支持文件《投标承诺函》
7.本制度于20XX年X月XX日发布，自发布之日起实施。
第13篇：工程招投标案例
案例：
案例一：某国家全额投资的工程项目招标，为抢工期，建设方邀请了二家承包商前来投标。开标时，由公证处人员对各投标者的资质和投标文件进行审查，在确立了所有投标文件均为有效标后，由招标办的人员会同招标单位的人员进行了评标，最后确定高于标底者为废标，余下者中标。请分析，上述背景资料的不对之处并加以改正。
错处1：国家全额投资的项目，应公开招标，且投标者应不少于3家，而不能因抢工期采用邀请招标，就算邀请招标也不能二家，至少3家；
错处2：对各投标者的资质和投标文件进行审查不是公证处人员的职责，而应是招标单位的职责，公证处的人员只是对程序进行公证；
错处3：招标办的人员不能参与评标，评标由评标专家及招标单位的人员进行； 错处4：高于标底者为废标不妥，应改为按评标办法确定中标单位。 案例二：某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的30%，开工后三日内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。 某承包商通过资格预审后对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总 工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月;上部结构工程估价为 4800万元，工期为12个月;装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。
另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5%，工程款按月支付，其余条款不变。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
问题：
(1)该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么?
(2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪些报价技巧?运用是否得当?
(3)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。
答：(1)恰当。因为该承包商是将属于前期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值;而且，这三类工程单价的调整幅度均在±1O%以内，属于合理范围。
(2)该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。多方案报价法运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件;突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。
(3)该项目招标程序中存在以下问题：
1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
2)根据《中华人民共和国招标投标法》，应由招标人(招标单位)主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标办工作人员主持和宣读。
3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
案例三： 清华同方(哈尔滨)水务有限公司承建的哈尔滨市太平污水处理厂工程项目已由黑龙江省发改委批准。该工程建设规模为日处理能力32.5万立方米二级处理，总造价约为3.3亿元，其中土建工程约为2.0亿元。工程资金来源为：35%自有资金;65%银行贷款。中化建国际招标有限责任公司受工程总承包单位清华同方股份有限公司委托，就该工程部分土建工程的第五标段、第六标段、第七标段、第八标段、第九标段、第十标段进行国内竞争性公开招标，选定承包人。 现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备 承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级资质， 地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2 座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三 级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
问题：
(1)建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
(2)哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
答：(1)建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是，投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主由较大的选择余地， 能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是，由于申请投标人较多，一 般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。 邀请招标的优点是，不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省 时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约 的风险。为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。邀请招标的缺点是，由于邀请范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
(2)根据《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; 3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
案例四：某施工单位根据领取的某2 000平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。
问题：
1.该工程采用固定价格合同是否合适?
2.该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理?
分析要点：
本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建
设工程施工合同以付款方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。解决合同争议的法律依据主要是《中华人民共和国合同法》与《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定。
答案：
问题1：
答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。
问题2：
答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，只能以书面协议的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原合同规定为准。施工期间，甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费由乙方承担。
案例五：某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑(槽)时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。
问题：
1.在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办?
2.根据修改的设计图纸，基础开挖要加深加大。为此，承包商提出了变更工程价格和展延工期的要求。请问承包商的要求是否合理?为什么?
3.对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲、乙双方需要注意哪些时效性问题?
4.对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程又必须进行的工作，你认为应如何处理?
分析要点：
因地基条件变化引起的设计修改属于工程变更的一种。该案例主要考核承包商遇到工程地质条件发生变化时的工作程序，《建设工程施工合同(示范文本)》对工程变更的有关规定，特别要注意有关时效性的规定。
答案：
问题1：
答：第一步，根据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定，在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包方应及时通知甲方，要求对原设计进行变更。
第二步，在建设工程施工合同文件规定的时限内，向甲方提出设计变更价款和工期顺延的要求。甲方如确认，则调整合同;如不同意，应由甲方在合同规定的时限内，通知乙方就变更价格协商，协商一致后，修改合同。若协商不一致，按工程承包合同纠纷处理方式解决。
问题2：
答：承包商的要求合理。因为工程地质条件的变化，不是一个有经验的承包商能够合理预见到的，属于业主风险。基础开挖加深加大必然增加费用和延长工期。
问题3：
答：在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：
(1)乙方提出变更工程价款和工期的时间;
(2)甲方确认的时间;
(3)双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决办法和时间。
问题4：
答：一般情况下，可按工程变更处理，其处理程序参见问题1答案的第二步，也可以另行委托施工。
案例六：
背景：
某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距 工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工： 5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障;应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商;6月7日至6月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月11日至6月14日的该地区的供电全面中断。
问题：
1.由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的监理工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币索赔要 求。作为一名监理工程师你批准该索赔要求吗?为什么?
2.由于几种情况的暂时停工，承包商在6月15日向业主的监理工程师提交延长工期 25天，成本损失费人民币2万元/天(此费率已经监理工程师核准)和利润损失费人民币2 千元/天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。作为一名监理工程师你批准该索赔款额多少万元?
3.索赔成立的条件是什么?
4.若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算， 人工的窝工损失按工日计价是否合理?如不合理应怎样计算?
5.你认为应该在业主给承包商工程进度款的支付中扣除竣工延期违约损失赔偿金吗? 为什么?
分析要点：
对该案例的求解首先要弄清工程索赔的概念，施工进度拖延和费用增加的责任划分与 处理原则，费用索赔的计算与审查方法。
答案：
问题l：
答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是：
(1)承包商应对自己就招标文件的解释负责并考虑相关风险;
(2)承包商应对自己报价的正确性与完备性负责;
(3)材料供应的情况变化是一个有经验的承包商能够合理预见到的。
问题2：
答：可以批准的费用索赔额为32万元人民币。原因是：
(1)5月20日至5月26日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。
(2)5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为14天×2万/天=28万元。
(3)6月10日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。
(4)6月13日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为2天×2万/天=4万元。
问题3：
答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：
(1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失;
(2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失;
(3)按合同规定造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险;
(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。
问题4：
答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计价，不包括运转费部分;人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用;一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。
问题5：
答：由上述事件引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。原因是：如果不能通过施工方案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误，支付中要扣除拖期违约金;如果能够通过施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误，不产生拖期违约金，支付中不扣。
案例七：某中外合资项目，合同标的为一商住楼的施工工程。主楼地下一层，地上24层，裙楼4层，总建筑面积36000m2。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。合同中的价格条款为： “本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整影响而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。” 本合同签字后经过了法律机关的公证。显然本合同属固定总价合同。在招标文件中，业主提供的图纸虽号称“施工图”，但实际上很粗略，没有配筋图。在承包商报价时，国家对建材市场实行控制，有钢材最高市场限价，约1800元/t。承包商则按此限价投标报价。工程开始后一切顺利，但基础完成后，国家取消钢材限价，实行开放的市场价格，市场钢材价格在很短的时间内上涨至3500元/t以上。另外由于设计图纸过粗，后来设计虽未变更，但却增加了许多承包商未考虑到的工作量和新的分项工程。其中最大的是钢筋。承包商报价时没有配筋图，仅按通常商住楼的每平米建筑面积钢筋用量估算，而最后实际使用量与报价所用的钢筋工程量相差500t以上。按照合同条款，这些都应由承包商承担。开工后约5个月，承包商再作核算，预计到工程结束承包商至少亏本2000万元。承包商与业主商议，希望业主照顾到市场情况和承包商的实际困难，给予承包商以实际价差补偿，因为这个风险已大大超过承包商的承受能力。承包商已不期望从本工程获得任何利润，只要求保本。但业主予以否决，要求承包商按原价格全面履行合同责任。承包商无奈，放弃了前期工程及基础工程的投入，撕毁合同，从工程中撤出人马，蒙受了很大的损失。而业主不得不请另外一个承包商进场继续施工，结果也蒙受很大损失：不仅工期延长，而且最后花费也很大。因为另一个承包商进场完成一个半拉子工程，只能采用议标的形式，价格也比较高。在这个工程中，几个重大风险因素集中在一起：工程量大、工期长、设计文件不详细、市场价格波动大、做标期短、采用固定总价合同。最终不仅打倒了承包商，而且也伤害了业主的利益，影响了工程整体效益。
案例八：我国某水电站建设工程，采用国际招标，选定国外某承包公司承包引水洞工程施工。在招标文件列出应由承包商承担的税赋和税率。但在其中遗漏了承包工程总额3.03％的营业税，因此承包商报价时没有包括该税。工程开始后，工程所在地税务部门要求承包商交纳已完工程的营业税92万元，承包商按时缴纳，同时向业主提出索赔要求。对这个问题的责任分析为：业主在招标文件中仅列出几个小额税种，而忽视了大额税种，是招标文件的不完备，或者是有意的误导行为。业主应该承担责任。索赔处理过程：索赔发生后，业主向国家申请免除营业税，并被国家批准。但对已交纳的92万元税款，经双方商定各承担50％。案例分析：如果招标文件中没有给出任何税收目录，而承包商报价中遗漏税赋，本索赔要求是不能成立的。这属于承包商环境调查和报价失误，应由承包商负责。因为合同明确规定：“承包商应遵守工程所在国一切法律”，“承包商应交纳税法所规定的一切税收”。
案例九：在某国际工程中，经过澄清会议，业主选定一个承包商，并向他发出一函件，表示“有意向”接受该承包商的报价，并“建议”承包商“考虑”材料的订货；如果承包商“希望”，则可以进入施工现场进行前期工作。而结果由于业主放弃了该开发计划，工程被取消，工程承包合同无法签订，业主又指令承包商恢复现场状况。而承包商为施工准备已投入了许多费用。承包商就现场临时设施的搭设和拆除，材料订货及取消订货损失向业主提出索赔。但最终业主以前述的信件作为一“意向书”，而不是一个肯定的“承诺”(合同)为由反驳了承包商的索赔要求。
案例十：本工程为非洲某国政府的两个学院的建设，资金由非洲银行提供，属技术援助项目，招标范围仅为土建工程的施工。 1.投标过程我国某工程承包公司获得该国建设两所学院的招标信息，考虑到准备在该国发展业务，决定参加该项目的投标。由于我国与该国没有外交关系，经过几番周折，投标小组到达该国时离投标截止仅20天。买了标书后，没有时间进行全面的招标文件分析和详细的环境调查，仅粗略地折算各种费用，仓促投标报价。待开标后发现报价低于正常价格的30%。开标后业主代表、监理工程师进行了投标文件的分析，对授标产生分歧。监理工程师坚持我国该公司的标为废标，因为报价太低肯定亏损，如果授标则肯定完不成。但业主代表坚持将该标授予我国公司，并坚信中国公司信誉好，工程项目一定很顺利。最终我国公司中标。 3.合同中的问题中标后承包商分析了招标文件，调查了市场价格，发现报价太低，合同风险太大，如果承接，至少亏损100万美元以上。合同中有如下问题： (1)没有固定汇率条款，合同以当地货币计价，而经调查发现，汇率一直变动不定。 (2)合同中没有预付款的条款，按照合同所确定的付款方式，承包商要投入很多自有资金，这样不仅造成资金困难，而且财务成本增加。 (3)合同条款规定不免税，工程的税收约为13%的合同价格，而按照非洲银行与该国政府的协议本工程应该免税。 4.承包商的努力在收到中标函后，承包商与业主代表进行了多次接触。一方面谢谢他的支持和信任，决心搞好工程为他争光，另一方面又讲述了所遇到的困难——由于报价太低，亏损是难免的，希望他在几个方面给予支持： (1)按照国际惯例将汇率以投标截止期前28天的中央银行的外汇汇率固定下来，以减少承包商的汇率风险。 (2)合同中虽没有预付款，但作为非洲银行的经援项目通常有预付款。没有预付款承包商无力进行工程。 (3)通过调查了解获悉，在非洲银行与该国政府的经济援助协议上本项目是免税的。而本项目必须执行这个协议，所以应该免税。合同规定由承包商交纳税赋是不对的，应予修改。 5.最终状况由于业主代表坚持将标授予中国的公司，如果这个项目失败，他脸上无光甚至要承担责任，所以对承包商提出的上述三个要求，他尽了最大努力与政府交涉，并帮承包商讲话。最终承包商的三点要求都得到满足，这一下扭转了本工程的不利局面。最后在本工程中承包商顺利地完成了合同。业主满意，在经济上不仅不亏损而且略有盈余。本工程中业主代表的立场以及所作出的努力起了十分关键的作用 6.几个注意点： (1)承包商新到一个地方承接工程必须十分谨慎，特别在国际工程中，必须详细地进行环境调查，进行招标文件的分析。本工程虽然结果尚好，但实属侥幸。 (2)合同中没有固定汇率的条款，在进行标后谈判时可以引用国际惯例要求业主修改合同条件。 (3)本工程中承包商与业主代表的关系是关键。能够获得业主代表、监理工程师的同情和支持对合同的签订和工程实施是十分重要的。
案例十一：在我国的某水电工程中，承包商为国外某公司，我国某承包公司分包了隧道工程。分包合同规定：在隧道挖掘中，在设计挖方尺寸基础上，超挖不得超过40cm，在40cm以内的超挖工作量由总包负责，超过40cm的超挖由分包负责。由于地质条件复杂，工期要求紧，分包商在施工中出现许多局部超挖超过40cm的情况，总包拒付超挖超过40cm部分的工程款。分包就此向总包提出索赔，因为分包商一直认为合同所规定的“40cm以内”，是指平均的概念，即只要总超挖量在40cm之内，则不是分包的责任，总包应付款。而且分包商强调，这是我国水电工程中的惯例解释。当然，如果总包和分包都是中国的公司，这个惯例解释常常是可以被认可的。但在本合同中，没有“平均”两字，在解释中就不能加上这两字。如果局部超挖达到50cm，则按本合同字面解释，40cm～50cm范围的挖方工作量确实属于“超过40cm”的超挖，应由分包负责。既然字面解释已经准确，则不必再引用惯例解释。结果承包商损失了数百万元。
第14篇：工程招投标程序
2.3.1向招投标管理机构报建
工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，建设单位必须按规定向招投标管理机构报建，工程项目报建内容主要包括工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。建设单位需填写《建设工程报建登记表》，并报立项批准等文件资料给招投标管理机构审批。
2.3.2核准招标方式和招标范围
根据招标人报送的书面材料，核准建设工程招标方式，确定建设工程采用邀请招标，还是公开招标。
2.3.2.1建设工程邀请招标的范围
邀请招标是指，招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。依据《招标投标法》第十一条、2000年国家计委3号令（《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）第九条、2003年七部委30号令（《工程建设项目施工招标投标办法》）第十一条，2003年八部委员2号令（《工程建设项目勘察设计招标投标办法》）第十一条，邀请招标具体情形为：
（1）项目不使用国有资金，或者国有资金不占控股、主导地位的；
（2）项目技术复杂或有特殊要求，专业性较强，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
（3）受自然地域环境限制，或建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的；
（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
（5）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
（6）其他法律、法规规定不宜公开招标的。
2.3.2.1建设工程公开招标的范围
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》在第二条和第六条中详细明确了强制进行公开招标的工程范围，包括关系公共安全、公众利益的基础设施建设、公用事业、使用国有资金投资的、属于国际组织或外国政府资金贷款或援助的项目。该法第七条规定了强制招标的具体标准：“本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价低于第
（一）、
（二）、
（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。”
2.3.3编制招标文件
招标文件包括以下内容：投标须知；招标项目的性质、数量；招标工程的技术要求和设计文件；招标的价格要求及其计算方式；评标的标准和方法 ；交货、竣工或提供服务的时间；投标人应当提供的有关资料和资信证明文件；投标保证金的数额或其他形式的担保；投标文件的编制要求 ：投标文件的格式及附录；提供投标文件的方式、地点和截止时间 ；开标、评标的日程安排 ；拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件；要求投标人提交的其他材料。
2.3.4发布招标公告或发出投标邀请书
实行公开招标的，招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件，招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标人报名；
采用邀请招标的，招标人应当向三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书；
招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。
2.3.5对潜在投标人进行资格审查
招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格审查，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。
资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向招标人报送资格预审申请书和资格证明材料。
经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告之获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告之资格预审结果。
在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人综合考虑投标申请人工程建设业绩和获奖情况，按照择优的原则，从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人参加投标竞争。
2.3.6发招标文件
招标人应当在招标文件发出的同时将招标文件报招投标管理机构备案；招投标管理机构发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当处收到备案材料之日起3日内责令招标人改正，招标日程可以顺延；招标人应在招标公告、投标邀请书或资格预审合格通知书中载明获取招标文件的办法。
2.3.7项目现场勘察
招标人根据项目具体情况可以安排投标人和标底编制人员进行勘察现场。勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标人认为有必要的信息，并据此做出关于投标策略和投标报价的决定。项目勘察一般包括下列内容：施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工的地理位置和地形、地貌；施工现场的气候条件；施工现场的地址、土质、水文等情况；现场的环境；临时搭建的设施等。
如果投标人认为需要再次进行现场勘察，招标人应当予以支持。
2.3.8投标人编制投标文件
投标文件的编制投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应；投标人应将投标文件的正本和所有副本按照招标文件的规定进行密封和标记，并在投标截止时间前按规定递交至招标文件规定的地点；在投标截止前，招标人应做好投标文件的接收工作并对接收时间进行记录；在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收；招标人应当在投标截止时间的同一时间进行开标。
2.3.9组建评标委员会
由招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人的代表和评委库有关技术、经济等方面的专家组成。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。招标人根据工程规模和工程需要，在招投标管理机构的监督下于开标前从专家评委库中随机抽选所需专家评委；特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会总人数应为不少于5人的基数。其中招标人、招标代理以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。评标委员会应设负责人。评标委员会负责人由招标人确定或者由评标委员会推荐产生。
2.3.10开标、评标，提交评标报告
开标会议由招标人组织并主持，开标会结束后经招标人初步审查符合规定的投标文件送入评标室进行评标评标应坚持客观公正、平等、科学、合理、自主和注重信誉的原则，评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准、办法对投标文件进行评审。
2.3.11确定中标人
根据《招投标法》的相关规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：
（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
在定标的实践操作中，确定中标人可以有以下集中方式：
（1）招标人根据评标委员会提交的评标报告为依据对评标委员会推荐的中标候选人进行比较，从中择优确定中标人；
（2）招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人；
（3）招标人也可以授权评标委员会确定中标人。
（4）招标人提交招标投标情况的书面报告
2.3.12招标人提交招标投标情况的书面报告
招标人应当自确定中标人15日内向招投标管理机构提交施工招标投标情况书面报告。书面报告应当包括下列内容：
（1）施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标过程和确定中标人的方式及理由等；
（2）相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、标底（设有标底的）、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工的招标代理委托合同。
2.3.13发出中标通知书
（1）招投标管理机构自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的所有投标人。中标通知书的实质性内容应当与中标人的投标文件的内容相一致。
（2）中标通知书发出后，招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任。
2.3.14签定合同
双方根据招标文件要求、中标文件承诺，协商签定合同。
建设工程招标投标程序
一、工程招标审核备案
由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料，招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括：
1、发改局的立项批文或《投资许可证》；
2、建设用地批文（国土证）、《建设用地规划许可证》和用地红线图；
3、《建设工程规划许可证》和基底红线图；
4、开平市建设工程项目编号登记表；
5、开平市建设工程交易（招标）备案表；
6、招标公告或投标邀请书；
7、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案；
8、资金证明文件；
9、建设项目监理合同；
10、设计文件审查批准书;
11、建筑工程消防设计备案受理凭证；
12、环境影响报告审批意见；
13、招标代理委托代理函；
14、招标代理委托合同书；
15、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书；
16、招标人营业执照（副本）、法人证书、机构代码证；
17、外来企业备案表。
二、发布招标公告或投标邀请书
公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。邀请招标的项目，由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。
三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日
四、对投标人进行资格审查
五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间：必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日，其他项目最短不得少于二十日。招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
六、开标前工程项目现场捡查
七、抽取评标专家
在开标前两小时内，在相应专业的专家库随机抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应专业职称)参与评标。
八、开标
1、招标人、委托招标代理机构人员、投标人、评标人员、参加开标人员签到；
2、由招标人或委托招标代理机构签收投标文件；
3、由评委检查投标文件封口密封情况；
4、依次对技术标书和辅助标书进行评审；
5、商务标书评审；
6、由评委根据招投标法规和招标文件，确定中标人。
九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示,公示时间不得少于三个工作日
十、发出建设工程中标通知书
中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出经建设工程交易中心确认的《忻州市建设工程中标通知书 》，同时将中标结果通知其他投标人。 十
一、招标投标报告
招标人或委托招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内向行业主管部门提交招标投标情况的书面报告并提交一份交建设工程交易中心备案。招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内与中标人按照招标文件、投标文件订立书面合同
十二、招投标的全过程由招标人或委托招标代理机构操作
十三、纪委监察局、行业主管部门对整个招投标过程进行现场督
第15篇：工程招投标词汇
工程招投标词汇
招标公告：avis d’appel d’offres延期：prolongation
标书(招标细则)：cahier des charges投标：soumiionner
议标：gré à gré询价：consultation des prix
投标单：soumiion投标声明：déclaration à souscrire单价表：bordereau des prix unitaires报价单：devis quantitatif et estimatif报价有效期：validité de l’offre即将开工：va bientôt réaliser进度计划：planning des travaux工期：délai d’exécution
投标保函（保证金）：caution de soumiion签字：signer
画押：parapher =parafer封装：fermée cachetée
合同：contrat / marché协议：convention
补充条款：avenant履约保函：caution de bonne exécution质保期：délai de garantie质量保函：caution de garantie预付款：avance承包预付款：avance forfaitaire材料预付款：avance sur approvisionnement释放保函：main levée de la caution订单：bon de commande形式发票：facture pro-forma
交货期：délai de livraison发票：facture
收据：quittance/ bon pour监理（工程师）：ingénieur charge/contrôle工作指令：programme des travaux会议纪要：procès verbal (PV)
开工令：ordre de service (ODS)停工令：ordre de service arrêter
班报表：rapport journalier de travail工作量报表：attachement/volume de travail财务报表：situation业主：maître de l’ouvrage
承包商：entreprise甲方：contractant
乙方：cocontractant分包商：sous-traitant
国库：trésorier临时验收(初验)：réception provisoire最终验收：réception définitive超期罚款：pénalité de retard
商务标：financière技术标：technique
假日：férie运输费用：les frais du transport工地：lieu de chantier已竣工：termine
正在施工：en cours de finaliser合同金额：montant du marché备注 :observation整治：ménagement
农业：agricole省：wilaya
部：ministère工程：travail
水利：hydraulique原因，理由，动机：motif
目前所签合同的财务状况：Situation Actualisée Des Marchés Détenus
业主负责进场道路：le maître de l’ouvrage prendra à sa charge la piste d’accès du chantier
第16篇：工程招投标 考试题
一、单选题(共20题,每题2分,共40分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定,属于工程建设项目招标范围的工程建设项目,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在( )人民币以上的,必须进行招标。
A.50万元 B.100万元
C.150万元 D.200万元
2.“评标价”是指( )。
A.标底价格
B.中标的合同价格
C.投标书中标明的报价
D.以价格为单位对各投标书优劣进行比较的量化值
3.下列各项中,( )不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。
A.建设用地征用完毕,施工图纸完成
B.概算已经批准,建设项目已正式列入计划
C.招标文件已经编制好
D.建设资金、建材、设备来源已经落实 4.一般情况下,( )应当由招标人完成。
A.确定中标人 B.评标情况说明
C.对各个合格投标书的评价 D.推荐合格的中标候选人
5.招标人在中标通知书中写明的中标合同价应是( )。
A.初步设计编制的概算价 B.施工图设计编制的预算价
C.投标书中标明的报价 D.评标委员会算出的评标价
6.施工招标文件的内容一般不包括( )。
A.工程量清单 B.资格预审条件
C.合同条件 D.投标须知
7.甲、乙、丙三家单位组成联合体投标,约定权利义务的承担比例为3:3:4,履行过程中乙破产,招标人要求甲承担原本由乙承担的价值700万元的债务。则( )。
A.因为有内部关系的约定,甲可以不承担这部分债务
B.甲不得拒绝招标人的要求,只能自己承担这部分债务
C.甲可以只承担300万元的债务,另外400万元可以建议招标人要求丙承担
D.甲不得拒绝招标人的要求,但在履行后可向丙追偿400万元 8.某省高速公路扩建工程,有甲、乙、丙、丁、戊五家单位参与投标,根据招标投标法的有关规定,下列说法正确的是( )。
A.招标人有可能直接决定中标单位
B.开标时由不同的投标人拆封自己的标书
C.开标应由招标人主持
D.开标时发现乙的投标文件没有密封,但若有三家投标单位同意,则该投标文件有效
9.关于共同投标协议,下列说法错误的是( )。
A.共同投标协议属于合同关系
B.共同投标协议必须详细、明确,以免日后发生争议
C.共同协议不应同投标文件一并提交招标人
D.联合体内部各方通过共同投标协议,明确约定各方在中标后要承担的工作和责任 10.下列关于连带责任的叙述中,说法错误的是( )。
A.债权人可以向任何一个或者多个债务人请求履行债务
B.负有连带责任债务人可以以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝履行债务
C.负有连带责任债务人中一人或者多人履行·了全部债务后,其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除
D.对负有连带责任债务人,根据其内部约定,债务人清偿债务超过其应承当份额的,有权向其他连带债务人追偿
11.下列选项中,属于投标人与招标人之间串通投标行为的是( )。
A.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,在竞标过程中均高价投标
B.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,在竞标前四家单位先进行内部竞价,选定丙为中标人后,再参加投标
C.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,招标人向甲单位泄漏了标底
D.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,乙单位为中标向招标人某国税局的局党委书记行贿
12.对于中标通知书的法律效力下列说法正确的是( )。
A.中标通知书就是正式的合同
B.中标通知书属于要约邀请
C.中标通知书属于要约
D.中标通知书属于承诺
13.在下列费用中,属于建筑安装工程间接费的是( )。
A.施工单位搭设的临时设施费
B.危险作业意外伤害保险费
C.劳动保障费
D.已完工程和设备保护费
14.按我国现行《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号文)的规定,建筑安装工程费用的组成为( )。
A.直接费、间接费、计划利润、税金
B.直接工程费、间接费、利润、税金
C.直接费、规费、间接费、税金
D.直接费、间接费、利润、税金
15.下列费用中,属于建筑安装工程直接费的是( )。 A.施工单位搭设的临时设施费 B.现场管理费 C.施工企业管理费 D.工程点交费 16.下列不属于材料费用的是( )。
A.材料原价 B.材料运杂费
C.材料采购保管费 D.材料二次搬运费
17.按建标[2003]206号文的规定,建筑安装工程费用中的规费包括了( )费用。
A.工程排污、社会保障、危险作业意外伤害保险 B.住房公积金、工程排污、环境保护 C.社会保障、安全施工、环境保护
D.住房公积金、危险作业意外伤害保险、安全施工 18.建筑安装工程施工中的工程排污费属于( )。 A.其他直接费 B.现场管理费
C.规费 D.直接费
19.建筑安装企业支付的病假在6个月以上的生产工人的工资应计入( )。
A.生产工人辅助工资 B.劳动保险费
C.待业保险费 D.现场管理费
20.建筑安装企业支付的离退休职工的易地安家补助费应计入( )。
A.生产工人辅助工资 B.劳动保险费
C.待业保险费 D.现场管理费
二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。)
1.招标人可以没收投标保证金的情况有( )。
A.投标人在投标截止日前撤回投标书 B.投标人在投标有效期内撤销投标书
C.投标人在中标后拒签合同
D.投标人在中标后拒交履约保函
E.投标人有可能在合同履行中违约
2.《招投标法》规定,投标文件( )的投标人应确定为中标人。
A.满足招标文件中规定的各项综合评价标准的最低要求
B.最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
C.满足招标文件各项要求,并且报价最低
D.满足招标文件各项要求,并且经评审的价格最低
E.满足招标文件各项要求,并且经评审价格最高
3.政府行政主管部门对招标投标活动进行的监督包括( )等方面。
A.检查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目
B.对招标有关文件的核查备案
C.投标人履行合同的能力评定
D.评标委员会成员资格认定 E.查处招投标活动的违法行为
4.招标方式中,邀请招标与公开招标比较,其缺点主要有( )等。
A.选择面窄,排斥了某些有竞争实力的潜在投标人
B.竞争的激烈程度相对较差
C.招标时间长
D.招标费用高
E.评标工作量较大
5.工程建设项目招标范围包括( )。
A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
B.一切工程项目
C.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
D.一切大中型工程项目
E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
6.计算施工机械使用费需要确定机械台班单价,机械台班单价的确定需要( )等几项内容。
A.台班折旧费、大修费、台班经常修理费
B.全年有效工作日
C.台班安拆费及场外运费
D.台班人工费、台班燃料动力费
E.台班养路费及车船使用税
7.下列费用中,属于建筑安装工程间接费的有( )。
A.企业管理费 B.工程监理费
C.建设单位管理费 D.住房公积金
E.勘查设计费
8.下列费用中,不属于建筑安装工程直接工程费的有( )。
A.施工机械大修费 B.材料二次搬运费
C.生产工人退休工资 D.生产职工教育经费
E.生产工具、用具使用费
9.下列费用中能列入建筑安装工程直接工程费中的人工费的有( )。
A.生产工人劳动保护费 B.生产工人探亲假期的工资
C.生产工人退休工资 D.生产工人福利费
E.生产职工教育经费
10.直接工程费中人工费包括生产工人( )的工资。
A.修建临时设施 B.因气候影响停工期间
C.病假6个月以内 D.调动工作期间
E.休假期间
三、简答题(共5题,每题4分,共20分)
1.风险型CM模式有哪些优点及缺点?
2.什么是公开招标?公开招标有哪些特点?
3.招标的有关文件应包括哪些?
4.什么情况属于重大偏差?
5.什么情况施工企业应当放弃投标?
四、案例分析(共20分)
某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。A企业综合得分第一。11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。
问题:
(1)企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
(2)C企业和E企业投标文件是否有效?分别说明理由。
(3)请指出开标工作的不妥之处,说明理由。
(4)请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。
(5)合同签订的日期是否违规?说明理由。
一、单选题
1．A、2．D、3．C．4．A．5．C．6． B．7． D．8．C．9．C．10．B．11．C．12．D． 13．B．14．D．15．A．16．D．17．A．18．C．19．B．20．B．
二、多项选择题
1．B.C.D.2.B.D.3.A.B.D.E.4.A.B.5．A．C．E．
6．A． C． D．E． 7.A．D.8．B． C． D． E． 9． A．B． D． 10． B． C． D．E．
三、简答题
1．风险型CM模式有哪些优点及缺点？
答：优点是：可提前开工提前竣工，业主任务较轻，风险较小。
缺点是：总成本中包含设计和投标的不确定因素；可供选择的风险型CM公司较少。 点是：总成本中包含设计和投标的不确定因素；可供选择的风险型CM公司较少。
2．什么是公开招标？公开招标有哪些特点？
答：是指由招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可以自愿参加投标的一种工程发包方式。公开招标方式的优点是：投标的承包商多、竞争范围大，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于投标的承包商多，招标工作最大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长，因而此类招标方式主要适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。
3．招标的有关文件应包括哪些？
答：
1、招标申请书；
2、招标文件；
3、标底；
4、评标定标办法；
5、资格预审文件；
6、资格预审通告；
7、资格预审须知；
8、资格预审申请书；
9、资格预审合格通知书；
4．评标委员会成员有哪些情形，应当主动提出回避？
答：
（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
5．什么情况属于重大偏差？
答：
（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（六） 投标文件附有招标人不能接受的条件；
（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
6．什么情况施工企业应当放弃投标？
答：(1)本施工企业主管和兼营能力之外的项目；(2)工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目；(3)本施工企业生产任务饱满，则招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目；(4)本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。
四、案例分析
答：1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。
根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标方式的做法是不妥的。 2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。
根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此，该投标文件应被拒收。
根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。
3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处之一。
根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处之二。 4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。
根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。并规定，项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员并不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。
《招标投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3， 本案技术经济方面专家比例为4/7，低于规定的不低于2/3的比例要求。 5.合同签订的日期是否违规？说明理由。
《招标投标法》（第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30日，违反了《招标投标法》的相关规定。
第17篇：工程招投标总结
建筑市场的概念：生产性
资格认证制：甲方：项目法人责任制。施工方：项目经理的聘用制。
建筑市场的客体？分类：有形，无形
工程承包分类？1）自行承包。2）向外发包
发包分类：1）整体发包。2）分段。3）分项
招投标的概念？（1）面向特殊对象。（2）三个特定环节：招标、投标、定标。（3）过程性的商业
行为。
招投标的特点？（1）对象是未来性的。（2）过程化的持续过程
招投标的类型？
1、工程勘察、设计招投标（重在勘察、设计方案的优劣）
2、施工招投标（重
在报价）
3、安装招投标（重在安装方案的优劣）
4、工程咨询招投标（重在人员素质）
5、材料供应招投标（重在材料总成本分析）
招投标的使用范围？
1、必须招投标的工程
（1）从规模
1）大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
2）全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目。
3）使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目
（2）从限额
1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上
2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同价在100万元人民币以上
3）勘察、设计、监理服务费50万元以上
4）单项合同估算低于上述三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上
2、不能或不必参加招投标的项目
（1）机密工程（2）专利工程（3）自建工程（4）附加工程（5）续建工程
招投标的程序？
招标方：投标方
具备招标条件信息搜集
申请招标↓
编制招标文件
发布招标公告→了解招标信息
↓←申请投标
资格审查→接受资格审查
发售招标文件购买招标文件
组织现场考察←参加现场考察
交底答疑←疑难获释
编制标底
接收标书←报送标书
开标←参加开标
评标等待定标
定标→定标
谈判并签订工程合同
投标人合法权益？
招标的主要工作？资格审查
资格预审的作用？ 1）有利于择优，保证投标的有效性2）合理确定投标报价3）降低招标成本4）
有利于节省评标阶段的费用和时间5）有利于吸引实力雄厚的投标人参加竞争
资格预审与后审的区别？后审
1、范围：1）开工要求紧迫2）工程较为简单。
2、审核时间：提
交投标书同时报送资格审查资料。
资格预审评审标准？
招标文件的编制？1.招标须知及前附表；
2、合同；
3、计价规范和技术规范；
4、工程量清单；
5、图纸和技术资料；
6、招标文件格式要求
公开招标与邀请招标的区别？
1、发布信息方式不同
2、竞争范围、效果不同
3、时间、费用不同
4、中标可能性不同
工程无标底招标的优缺点？
投标信息获取的渠道？1）政策2）监管部门3）房地产企业4）同行意向
投标决策内容？
投标的分类: (1)性质分：风险标，保险标（2）效益标：盈利标，保本标
投标的主要工作？ 信息、决策、技巧
投标的技巧？开标前的投标技巧——报价技巧
（1）不平衡报价——总价基本确定，调整内部各子项的报价
1）前高后低2）按工程两调节3）工程量明确程度调节4）无工程量只填
报单价的项目，宜高5）暂定项目，可能性大，宜高，不可能实施，宜低。
（2）零星用工（3）多方案报价法（4）联保法
开标后的投标技巧——招投标谈判
摸清对方意图（成本、质量、工期、个人、综合)
（1）降低投标报价：1）降低投标利润2）降低经营管理费3）设定降价系数
（2）加以优惠条件
投标文件的内容？1投标书2投标书附录3投标保证金4法定代表人5授权委托书6具
有标价的工程量清单与报价表7施工组织设计8辅助资料表9资格审查表10对招标文
件的合同条款内容的确认和响应11按招标文件规定提交的其他资料
影响投标决策的主要因素？1自身方面-内部因素2客观因素—外部因素
建筑工程施工报价的编制方法？
1、组成：成本、利润、税金
2编制方法：工料单价法、综合单价法、综合基价法
招投标谈判技巧？
一、前准备
1、多了解对方信息（公司，个人）
2、自我分析(标书
，个人）
3、其他信息（同行、其他房地产公司）
二、入场
1、一表人才2握手对方是男性主动握手，是女性3递名
片+自我介绍4自我介绍a商务式（单位+部门+职位+姓名）b应酬
式c社会式d谦逊式
三、谈判中
1、发掘（揣摩）对方心思
心里类型：1）质量型—施工方案；2）进程型—进度计划
3）价格型—降价：降低利润、管理费
4）自我型—了解需求，投其所好
5）综合型—找出重点，重点弥补
技巧：1）投石问路2）先说先死，不说也死3）察言观色
四、结束
1、刚结束时1）和气告别，握手道别说谢谢转身正走
2）后期跟踪
评标委员会的职能？他负责对投标文件进行评定，提出书面评标报告，推荐中标候选人 等工作 评标委员会的概念？由招标人设立，受监管部门监管。
专家库人员。
3、一般工程，专家随机抽取确定，特殊工程，由投标人直接确定。
4、评委在开
标前确定，中标前保密。 评标委员会的组成条件？
1、5人以上技术经济方面专家不低于总人数的2/3。
2、专家是省级部门
开标的时间？提交投标文件截止时
开标主持人：投标人或招标代理机构
评标的程序？评标准备→初步评审→详细评审→编写评审报告
评标准备：1研究招标文件1）招标的目地2）工程项目的范围和性质3）主要技术要求，
标准，商务条款4）评标标准、方法及相关因素；2相关因素
符合性评审要从哪几个角度评审？
1、投标文件的有效性a是否通过资格预审b法人资格证书联
合协议书，授权委托书是否提交C投标保证d是否有效的签署；
2、投标文件的完
整性a经济标：工程量清单、报价汇总表等。B技术标：施工方案，施工进度计划；
3、投标文件的一致性a是否全部填写b是否有任何修改、保留、附加条件
作废标处理的有哪些？
1、弄虚作假
2、报价低于其个别成本
3、不具备资格条件或投标文件形式
不符合要求
4、未能在实质上响应
5、投标偏差，重大偏差
最低报价法—简单，小型工程（1）与标底比较：a最接近标底者中标b
最接近报价平均值者中标c在标底下设定浮动范围（2）无标底情况：a最
低价中标b最接近报价平均值者中标（3）综合考虑标底与报价：a、依据价
=标底*a%+报价平均值*b%（a%+b%=100%），最接近依据价者中标。b、在
报价中设定浮动范围，确定报价平均值，得到依据价，最接近依据价者中标
2、综合报价发—大型，复杂工程。打分：报价、施工组织设计、工期、质
量、信誉、业绩、其他分数最高者中标
为什么资格预审要被去掉？
1、费时费力
2、防止投标人与招标人提前接触而发生腐败
的现象
3、遇上一些有能力但无经验的施工单位的竞争；
4、随着社会逐步的发展规范，资格预审的作用越来越小 开标前的投标技巧——报价技巧
（1）不平衡报价——总价基本确定，调整内部各子项的报价
1）前高后低2）按工程两调节3）工程量明确程度调节4）无工程量只填
报单价的项目，宜高5）暂定项目，可能性大，宜高，不可能实施，宜低。
（2）零星用工（3）多方案报价法（4）联保法
招投标3个特定环境？
1、招标（甲方或招标代理机构所为）（1）发布招标公告（2）编制
招标文件（3）编制标底（有的工程没有）
2、投标（投标方所为）（1）投标决策（2）编制投标文件（3）招投标谈判
3、定标（评标专家所为）（1）评标（2）甲方参与，投标方追踪
投标方案决策？
1、内容：a是否投；b怎么投；c以长致胜
1） 投标机会决策，即是否投标的机会研究
2） 投标机会决策，即投何种性质的标
3） 投标报价技巧的研究
合同的本质？概念：双方意思表达成一致。本质：合意。目的：规范财产的流转关系
合同的类型？宏观分类1单务合同、双无合同2实践合同、诺成合同3主合同、从合同
公证与鉴证的区别？相同点：a内容相同b目的相同c原则相同
不同点：a性质不同b效力不同（公正＞鉴证）c适用范围不同（公正
用于国内外，鉴证只用于国内）
合同签订的两个环节？要约、承诺
合同纠纷处理？和解、调解、仲裁、诉讼
1、和解（1）概念：当事人、自愿友好基础、沟通、谅解（2）性质：自觉履行，结果无强制执行的法律效力（3）优点： 1）简单易行，经济及时2）有利于保持友好关系3）有利于和解协议的执行
2、调解（1）概念：有威信，双方信任的第三人进行调解（2）性质：自觉履行，结果比和解强制性要大一点（3）优点： 1）简单易行，经济及时2）有利于保持友好关系
3、仲裁（1）概念：仲裁委员会（无等级管辖、无区域管辖）（2）性质：自愿、有较强的强制性（3）原则1）自愿原则2）公平合理原则3）独立进行原则4）一裁终局原则（4）程序：开庭 → 证据→ 辩
论→ 裁决
4、诉讼（1）性质：强制法律效力管辖性（2）管辖1）等级管辖2）区域管辖
合同关系代理的特征？
1、权限内行使行为；
2、以被代理人的行为行使；
3、独立的意志与行为
4、被代理人承担民事责任
一裁终决的原因：因为仲裁机构是无等级无区域，规范仲裁行为。 索赔：工期为28天
索赔概念：指承包人在非自身因素影响下而遭受经济损失的向业主提出补偿其额外费用损失的要求。 抵押合同转移问题，可以作为抵押物的是？
建设施工合同的特点？
1、合同主题的严格性
2、程序或过程的严格要求；
3、时间的长期性；
4、
形式必须是书面的；
5、合同客体的可属性
、经济学的基本假设：市场中存在着信息不对称的现象
解决方案：1）买方构建一个充分竞争的交易环境，迫使卖方赢得合同而相互竞争—招投标产生
2）买方借助专家的知识和经验，弥补自身信息劣势---中介咨询机构的产生
2、招标与投标的经济学意义与异化
是市场交易的一种形式，它有两大功能：
——解决信息不对称问题：业主与承包商之间的信息不对称
——因此无须标底
——解决资源优化的配置
——因此采用低标中标原则
低价象征着业主的资源得到最有效率的配置
承包商为实现低标而采取的最有效的手段
3招投标制度的展望
我国招投标制度改革要受到三方面的制约
（1）加入WTO后要遵守国际惯例——这是一种
而不是
（2）要合乎我国《招投标法》的要求
（3）要与工程造价改革配套
4.其他配套改革：为实现低价中标法必须进行的改革：
评标制度采取个人负责制，延长评标时间，仔细分析标价的合理性
以不要式为原则的理由：
1、合同本质决定；
2、市场经济发展的要求；
3、时间的限制；
4、空间的限制；5电子技术发展的影响；
6、国际公约的要求
习题
一、某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项
目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：(1)成立该工程招标领导机构；(2)委托招标代理机构代理招标；(3)发出投标邀请书；(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；(5)向所有获得投标资格投标者发售招标文件；(6)召开投标预备会；(7)招标文件的澄清与修改；(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；(9)召开开标会议，审查投标书；(10)组织评标；(11)与合格的投标者进行质疑澄清；(12)决定中标单位；(13)发出中标通知书；(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题：I、指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
II、该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖
企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
答：第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。
第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
问题II．
第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；
第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；
第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
二、某钢筋混凝土框架结构40层大型商业中心大厦工 程项目，质量要求达到国家优良标准，地质条件良好，施工图纸齐备，现场已完成三通一平工作，满足开工条件。业主已落实自筹的建设资金。
问题：I、你认为业主应采用哪种招标方式为宜？为什么？
答：问题I
业主应采取公开招标的方式。因为该工程规模及投资较大，质量
要求高，采取公开招标方式可能有利于保证工程质量和进度以及降低投
资。
问题II：
该工程工期较长，风险较大，应采用单价合同。这样有利于降低合同价格，控制投资成本.
第18篇：工程招投标工作总结
重庆轻轨环线、五号线BT工程投标工作总结
一、项目背景
重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目，且集团公司作为该项目的土建施工代管单位；重庆轨道交通环线二期（上浩至）BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。
二、投标前安排
重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。
三、标书编制
2013年9月，集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件，并进行了详细的分工，由三处负责组织五号线商务技术标的编制，各子分公司安排相关专业人员配合；由一处负责组织环线商务技术标的编制，各子分公司相关人员配合。
1、理解标书
在取得环线二期招标文件后，一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”，小组成员熟读了解了招标文件，对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨，以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读，并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方，以及标书概念表达模糊事项，统一记录，在答疑会前按招标代理时间要求一并发送。
2、勘察
标书编制前，根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘，以专业的角度结合施工现场条件的各种因素，按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况，以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。
3、答疑
由各投标小组负责人归总各部分质疑，并形成书面文件，记录答疑情况，在规定的时间内向招标单位提交质疑。
4、投标文件的编制
根据招标文件的要求，结合现场踏勘和答疑会，编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例，在投标截止日期前5天，各小组各成员应制作完成标书的商务部分，技术标部分。
①商务部分：
②技术部分：根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求，由技术组组长制定详细的编标工作安排，并分以下几个部分；
第一部分：编制技术标大纲；按照招标文件要求，根据评分细则，编制技术标大纲，经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定；
第二部分：技术组组长根据技术标大纲，进行各章节的编制任务划分，具体到各个责任人，并明确各个章节的合稿负责人，由各章节合稿负责人审核后汇总至技术组组长处总稿；
重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下：一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制；机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制；二处负责轨道工程部分技术标编制；装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制；设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。
第三部分：技术标总稿后，由技术组组长负责初审，公司技术负责人审核，由集团公司组织专家进行终审。
5、封标及递交
四、经验和教训总结
1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头，各个子分公司配合，明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位，形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制，很好的完成了本次投标工作。
2、技术标的编制由各个主体单位牵头，其他子分公司配合人员入驻主体单位，形成了统一的管理，便于各个专业人员的沟通和协调工作；避免了标书中各专业不对应的现象，提高了标书的编制质量。
3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定，造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。
第19篇：工程招投标工作总结
我XX年5月进入公司，和之前一样，从事的都是招标投标的工作，不同的是之前的工作偏向于监管。
整个5月和6月，我的工作以熟悉招标投标相关法律法规、地方政府规范性文件为主，通过两个月的学习，弥补了之前对省级地方性规范性文件认识上的不足，加深了对395号文件和396号文件的学习和理解。通过编写开评标表格，进一步熟悉了开评标流程，以及excel函数式的运用。
7月份以来，我慢慢开始接触到项目，我意识到招标投标是一项需要耐心和彼此良好沟通的工作。到了8月底，昆明高级技工学校厨房设备采购项目和校园广播项目开标，这是我第一次以招标代理的身份进入公共资源交易中心，和预想中的一样，很多地方我不懂，第一天的开标时间大概用了一小时，当时很紧张，很多眼睛都注视着我，我比谁都更希望那一刻早一点结束。这一方面是因为我对昆明市电子招标投标系统及开评标程序的不够熟悉，另一方面也和我个人心理素质有关。
现在回想起来，很多事情都是这样，人们总是对未知的东西产生莫名其妙的恐惧，而所有的经历对于每个人来说都将是一笔宝贵的财富。
9月份和10月份，我整个人都在市招标办、昆明高级技工学校和云南西南招标公司之间打转，需要和xx招标公司协调ca证书的使用时间，需要到学校盖章，需要应付行业主管部门的审核意见。印象最深的是技工学校四个项目周一将要开标，造价公司编写的工程量清单出了问题，大家心存侥幸，希望项目可以正常开标，当时我们大家都在楚雄，时间非常紧张，尤其是我，永远按捺不住自己的情绪。
工作就是这样，不可能一帆风顺，总会有一些问题让我们措手不及，而每个人都会有不同的意见，在那个时候一个明确的方案对解决问题至关重要，我非常幸运我有一位睿智的经验丰富的领导，也非常感谢各位领导和同事对我的包容。
10月份到11月份，xx文体局草坪项目和塑胶跑道项目，从前期招标代理机构入州备案，到项目的招标备案，到招标公告的发布，到招标文件的发售及投标单位报名，再到最后的项目开评标，我们每一个人不一定会经历整个过程，但是每一个人都会是项目从起步到结束的见证者。
经历了11月份xxx项目的开评标，相信每个人都能够从中有所收获，我记得张副总在开完标的一次周例会上专门让我们做个总结，谈谈各自的感想，我觉得这样很好，有总结才会有进步。
12月份我主要负责昆明高级技工学校四个项目的汇编资料整理。对我来说这是一件很有意义的事情，在巩固招标投标流程的同时，也能从整体上更好的理解项目始终。
到公司工作已经有8个月的时间了，在单位领导及各位同事的帮助下，我很快适应了新环境，对招标投标工作有了更深层次的了解，学习到了以前的工作中无法学到的知识和技能，非常感谢大家给予我的关心和帮助。
尽管如此，对于招标代理，我始终还是一个新人，真正接触代理工作的时间并不长，还有很多不足和缺陷，专业知识局限，自我定位不准确，与人沟通交流不自信，工作时不够细心，考虑问题不够周全等等。对我而言，需要学习的东西还有很多。在今后的工作中，我将努力找出自身存在的不足和缺陷，认真学习好招标投标法律法规及有关文件资料，不断的总结与反省，不断鞭策并充实自己，掌握好专业知识，提高自身工作能力和业务水平，加强工作责任感，以便更好适应工作需要。
第20篇：工程招投标工作总结
本人近期参与了一个xxx项目的投标，在公司领导的指导下，以及整个团队的辛勤工作下，该项目投标工作已经由五进二，进入了最后一轮，取得了阶段性的成绩。以下，我从投标启动，设计与设计管理，团队建设，标书准备，报价管理几方面，谈谈自己的感受与看法。 1.投标启动 XX年9月5号，收到招标文件，项目投标工作启动，根据客户的招标要求，承揽商应于XX年10月18号递交标书。那么不扣除中间的假期，仅有43个工作日，对于一个建造面积约5万平米的半导体厂房，时间非常紧张，在这么短的时间内，完成这样一个投标任务，项目投标的启动显得尤为重要，这儿介绍大概的思路与体会： 1.在资格预审期间，应该确定我们的目标，即投标的目的是为了培养人才，锻炼队伍？是为了配合其他公司？寻找新的发展方向？还是为了拿下项目？如果是第四个目的，那么，我们的关系应做到项目执行的最高层，否则，难以成功。 2.拿到标书后，用两天时间，粗略了解招标文件，捋出思路，并将招标文件按照合同条件，设计要求，投标要求，参考文件分类；如果是英文招标文件，应同时将其翻译为中文。 3.投标启动会议，概括介绍招标文件，并发布一个详细而客观的计划，勾勒出重要节点，指明方向，并对团队形成压力。 4.将招标文件按类别分发给团队中相关责任人，要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件；投标负责人和设计负责人，尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容，并随时将相关补充信息发给相关责任人。 5.请合作单位负责人配合做好安抚，动员及推动工作，让项目团队参与成员放下包袱，开动机器。 6.将投标团队名单和联系办法，投标阶段计划书，通过email发给公司费用控制部和材料部。 对于本次项目启动工作，总体上我们的线路清晰，目标清楚，但是也出现了如下几点问题： a）招标文件翻译安排滞后，导致设计师在对标书理解不透彻地情况下，仓促开始，设计建议方向把握不准，迷失重点；所以，在以后的 项目投标中，应在拿到标书的第一时间，将关于设计的招标要求翻译成中文。 b）必须通读并吃透招标文件所有内容，在宏观上把握业主的要求。本项目投标时，在以下方面有待提高——信息的完整性，需将招标文件中比较离散的信息，收集归类，并通知相关责任人。 2.设计与设计管理 i．设计功能 设计方案应实现两大功能：
一、设计方案实现能够最大程度上满足客户使用要求的功能，且方案符合建规（以下简称第一功能）；
二、设计方案能够实现项目造价最低的功能（以下简称第二功能）。首先，我说一说我们在设计过程中，实现第一功能时的问题。 该项目的招标文件经过梳理后，产生了比较清楚的脉络。与一般设计不一样的是，客户没有提供大致的平面图，所有的信息都来自于招标文件中的： n 带有“区域功能模块图”的客户要求； n 房间表； n 包含已建一期厂房的用地平面总图。 所以，本次设计工作的主要挑战来自于建筑图的生成。如何在保证绿化面积，规定数量停车位的基础上完成建筑主体设计，并保证客户招标文件中所要求的面积一定的房间数量，合理安排平面布置，还要保证生产区面积大于建筑总面积的55%，这是一个艰巨的任务，为此，我们付出了很多努力。在建筑设计刚开始的几天里，在大量的文字信息前，我们的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍时轻重不分，重点不突出。应该说，我们第一版的建筑平面图，保证了绿地比率，保证了停车位，能够囊括rfp（招标文件）的几乎所有房间要求，然而，我们的生产区面积没能得到保障，这种面面俱到来自于设计第一功能-生产面积的牺牲；同时，我们对rfp中的“区域功能模块图”没有足够重视。这两个失误导致了方向性错误和逻辑错误。所以说，我们最初的建筑方案，没能很好地实现第一功能。后来，通过与客户的沟通，及时改正了这两个错误。通过这件事，我们在以后的xxx项目设计中，应该注意如下要点：
a）厂房的第一要务是用于生产的目的，所要求的生产区域的面积不能撼动； b）客户招标文件中，对于解释房间或区域逻辑关系的图表或文字，应仔细研究，并尽可能满足要求。 其次，再讲讲在设计过程中，实现第二功能时产生的问题。 对于xxx项目的设计方案的优劣，除了对第一功能的考察外，还有对第二功能的考察，对这两个功能共同考察的结果决定了设计方案性价比的高低。专业而又公正的客户应选择性价比高的方案。 应该说，我们第一轮的设计方案，总体比较合理，只是空调与工艺系统出了些问题。在这两个系统中，合作团队选用的部分设备和材料超过了客户的要求；对于本次施工的范围，在空调系统和工艺系统配套设计的区域上，也超出了客户要求的范围。后来公司决定，由中电四自己完成空调与工艺的设计，经过我们空调和工艺团队的努力，纠正了空调和工艺系统设计过头的错误。 ii．设计步骤 设计工作主要分为如下几个步骤： 1.投标负责人，设计经理与建筑师一道熟悉招标文件的建筑设计要求，将文件内容尽快转化为图纸信息，完成建筑的平面设计； 2.内部检讨建筑方案，并完成修改；将招标文件的要求与建规的矛盾，招标文件中设计条件的相互矛盾，以及对文件中难以理解的问题一一列出，公文提交客户，以求回复；并将客户的官方回复作为附录，包含在回标文件中； 3.参加客户主持的设计澄清会，纠偏设计方向；并将设计澄清会的记录归档为招标补遗或附录，包含在回标文件中； 4.其次完成空调系统，公用工程和给排水消防的设备布置；并将相关条件提交给结构与电气设计师； 5.根据招标要求、生产设备、空调系统、公用工程和给排水消防所提供的条件，完成电气系统设计； 6.根据建筑平面图、招标要求和机电专业的重量条件完成结构设计； 7.根据招标文件与中电四的投标策略，确定图幅与图框形式； 8.按照招标要求编写设计说明。 iii．设计管理 第一轮设计中，我们发现了一些问题： a） 尽管时间紧迫，合作单位的参与人员，却不能按照项目要求改变作息制度；而且设计人员在其本公司设计，信息传递慢，沟通不顺畅；最终导致了机电估价表提交滞后。 于此，建议石化苏州院，应增加空调和洁净室装修的专业人员，填补这两个专业的人员空白，做到在以后的设计中，可以独立完成项目的完整设计，也有利于企业的发展壮大。 b） 中电四设计团队也要加强力量，依靠合作单位做设计配合实在是无奈之举。举例来说，生产设备的平面布置是设计中的重点，合理的生产设备平面布置，具有很强的逻辑性，设备的布置与大小，直接影响结构柱网的合理间距。而我们没有专业的生产工艺工程师。 c） 设计经理，应既要精于设计，更要强于管理。让建筑师或空调工程师担任半导体厂房项目的设计经理，应该更合理。 d） 划分设计范围要清晰，否则容易造成界面脱节或者重叠。 3.团队建设 该项目是公司的第一个xxx投标项目，由于人力资源相对不足，所以到处“拉郎配”，因而我们的投标团队就是一个“多国部队”。该项目投标团队的组成为： n 建筑，结构，电气和给排水消防的设计建议书（包括设计图纸和设计说明）由石化院苏州分院完成； n 空调系统，公用工程和洁净室装修的设计建议书（包括设计图纸和设计说明）由外部合作单位完成； n 我们总承包部门作为该项目的投标人，负责设计管理以及标书整体编制。 在一个需要拓展的新兴行业，在人力资源相对不足的情况下，这样的团队组成总体来说，还是比较合理的。也可以说，为了特殊项目，偶尔组成大兵团的作战联合，是一个壮举。想补充的是，在选择团队时，还应该考虑以下问题： 1.选择技术熟练的队伍，是保证技术工作质量的前提； 2.选择有巨大热情，功能互补的队伍，是真诚合作的关键； 3.选择队伍与客户是否有良好关系，是夺得项目的保障； 4.选择队伍在多大程度上，能够服从公司整体的价格战略，是投标成败的核心。 另一方面，既然公司已经确定了xxx项目作为我们的发展方向，那么，从长远看，我们需要一个能够代替“多国部队”联合投标的人力资源储备。联合投标，有众多弊端，所以在该项目的第二轮投标中，我们的合作单位退出了。由于力量严重不足，总承包部的设计人员不得已，在原本满载的繁忙工作中，抽身进入该项目。不得不说，在本次投标过程中，总承包部的员工以及石化苏州院的同仁都付出了艰辛的劳动，设计人员非常优秀，72小时不下火线是常有的事。当然，在遇到攻坚战时，我们需要这样的斗志与情怀；另一方面，假如每战必攻坚，就是一种伤害，因而会影响团队的稳定。公司有了新的发展方向，如果我们的团队建设也是积极的、专业的，那么，我们付出的代价就会转化为新的，动力强劲的生产力。 4.标书准备 在招标文件中，一般会明确规定回标文件的顺序与格式，该项目也是如此。一般来讲，回标文件与客户要求不一致，是非常糟糕的，会让客户非常反感，会出现因此而废标的风险，所以，我们在做回标文件时，应严格按照客户要求的目录与次序编写。 回标文件包括很多内容，让一个人准备回标文件，是不行的，所以，在我们拿到并梭理招标文件后，应将回标文件分门别类，分配到相关责任人，由专业的人完成专业的事情，也要列出时间表，让每个文件在规定时间内有符合要求的反馈。 在编写回标文件时，我们除了借鉴历史文档外，更应关注文件的针对性，这份文件是否能够切实可靠地为这个项目服务，是需要化时间，动脑筋的事情。本次项目的标书准备过程中，在公司领导的引领下，既参考了其他项目的投标文件，又增加了大量为该项目量身定做的内容，使文件有血有肉，很饱满，很靠谱。收集并汇编回标文件是一个系统工作，这项工作上，我们的同仁表现出了丰富经验和专业水平，所以，我们的电子档和硬拷贝文件，做到了按部就班，很有条理。 5.报价管理 报价阶段是我们整个投标工作的决战阶段，先前我们准备的设计方案合理与否，直接影响报价的质量。我们共准备了两次程序完整的报价，对于这两次报价，我分别介绍： i． 第一轮报价：（五进三） 第一轮报价的组织工作，有点混乱。由于我们自身没有充足的人力资源，所以只得与外部单位合作。要求合作单位对自己的设计工作，完成扒量并报价，很明显该合作单位有自己的小算盘，结果设备材料单价明显高于市场面价，部分甚至翻了跟头。我们也硬着头皮要求石化苏州院的工程师估量，而苏州院又缺少完成估量的力量，到了节骨眼上，才发现弓拉折了，箭没出去。于是，再找其他外协单位完成消防以及土建报价，事实上，我们的外协单位态度不是很积极。 第一轮投标，价格上，我们是“标王”。我们有四个失误： a）忽视了评估业主可能的投资预算； b）外协单位的钢筋量统计超高；空调与工艺设备的报价太高； c）空调与工艺的设计方案偏高偏大，之前已经提过，不再赘述； d）对客户非官方信息缺少过滤筛选，结果当然是，方案冒好，价格冒高。 我们有个专业的费控团队，为了出价工作，他们每每通宵达旦，全力配合，付出了艰辛的劳动。由于公司涉足土建不久，还缺少经验，对土建的定价相对显得不是很有把握，所以，我们在土建价格的掌控上，还需要增加力量与积累经验。 ii． 第二轮报价与第三轮报价 第二轮报价，是三进二的报价，我们根据客户新的招标要求，重新修改了设计方案，我们的设计方案依然是最合理的，价格也很好，所以在很好的呼声中，我们进入第三轮（最后一轮）。第三轮是二进一的报价，在不修改设计方案的前提下，提供新的折扣价，现报价已提交，结果尚须等待。 iii． 报价的艺术 我们的部分报价太老实，比如在混凝土等大宗材料的单价上，我们用了市场价，材料数量也基本属实。假如我们提高单价，相应降低材料数量后，保持总价不变。一旦中标，是不是会对我们将来的变更产生好处？ 该项目对于公司是一个战略性的工程，所以，公司领导很重视，在领导的支持与指导下，投标进入最后一轮，取得了阶段性成绩。不管投标结果的成与败，这个项目的投标过程，将成为我们的宝贵经验，并为以后的xxx项目的投标工作，起到指导作用。
