推荐第1篇：北海脱贫攻坚督查
北海市2018年脱贫攻坚督查
工作总体方案
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是我市打赢“十三五”脱贫攻坚战承上启下的关键一年。为贯彻落实中央和自治区关于脱贫攻坚工作的有关决策部署，确保我市脱贫攻坚各项目标任务如期完成，结合北海市实施农村脱贫攻坚大会战的具体年度工作计划安排，特制定本督查方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，全面落实中央和自治区关于脱贫攻坚决策部署，坚持紧盯目标、聚焦问题、实事求是、突出重点的原则，统筹兼顾，合理安排，突出对重点项目、难点工作、薄弱环节、工作流程进行督查。通过督促检查，查找和解决突出问题，总结典型经验，改进工作作风，完成减贫任务，确保打赢脱贫攻坚战。
二、督查对象
全市有扶贫开发任务的县区、乡镇、村，承担定点帮扶工作或派出驻村干部的各级国家机关和企事业有关单位。
三、督查内容
我市开展脱贫攻坚督查的内容总体是：结合中央、自治区历次督查巡察反馈指出的问题和整改要求落实情况，脱贫攻坚工作所包含的各项具体内容和工作环节
（一）贯彻落实中央、自治区及市委脱贫攻坚决策部署和责任落实情况。重点督查各县区、乡镇党委政府和有关帮扶单位是
1 否层层落实脱贫攻坚责任，是否组织召开脱贫攻坚动员、部署会议，是否制定了脱贫攻坚工作方案和工作计划，是否有相关记录等。
（二）中央和自治区巡查组发现反馈的问题整改落实情况。
（三）精准识别情况。主要包括精准识别标准和程序执行情况以及贫困村、贫困人口识别的准确度。
（四）精准帮扶情况。重点督查后盾单位、帮扶责任人履行帮扶责任情况、贫困村党组织第一书记、驻村工作队员开展工作情况、扶贫工作群众满意度情况。
（五）扶贫资金、财政涉农资金整合、使用和管理情况。主要督查资金使用管理是否规范、程序是否到位、是否存在挤占、挪用、冒领、私分等情况。
（六）扶贫项目安排和实施情况。扶贫资金项目审批程序是否符合规定程序、扶贫项目建设质量是否达到规定标准、项目建成后是否及时进行检查验收、扶贫项目发挥效益情况、扶贫培训工作完成情况等。
（七）定点扶贫、行业扶贫、专项扶贫实施情况。
（八）精准扶贫档案建设工作开展情况。
（九）扶贫信息系统管理情况及信息员队伍建设情况。主要督查是否配有信息员，信息系统数据是否按统一要求进行数据清洗和动态管理。
（十）脱贫攻坚工作宣传情况。主要督查是否建立了脱贫攻坚宣传机制、是否能及时挖掘发现扶贫和脱贫典型并形成文字材
2 料在相关媒体上进行宣传报道、是否能及时向市扶贫办报送典型材料和工作亮点等。
（十一）精准退出情况，主要包括精准退出标准和程序执行情况以及贫困村、贫困人口退出的准确度；
（十二）年度脱贫摘帽目标任务完成情况；
（十三）其他需要纳入督查的事项。
四、督查方式方法
（一）督查方式。采取综合督查和专项督查两种方式进行。对各县区、乡镇、村和有关单位的脱贫攻坚工作情况进行综合督查，根据工作情况一般每年开展 1次。专项督查根据脱贫攻坚形势任务需要每季度至少开展一次，有关的专项督查方案另行制定。
（二）督查方法。采取明察暗访形式进行。主要通过听取汇报、现场查看、走访贫困户、查阅资料、电话问询等方法对各县区、各部门的脱贫攻坚工作进行督查，全方位了解掌握我市脱贫攻坚进展情况和存在的问题。
五、督查人员及分组安排
市扶贫开发领导小组组成2018年脱贫攻坚工作督查领导小组，组成人员如下：
组
长：李伦兵
市委副书记、组织部部长
刘
翔
副市长 副组长：李逢春
市委督查室主任
钟
林
市政府督查室主任
王
林
市扶贫开发和水库移民工作局局长
3 同时，组成四个督查小组和资料综合组。 1.第一督查小组：
组 长：劳
健
市扶贫开发和水库移民工作局副局长 成 员：贾宁宁
市政府督查室副科长
董金权
市扶贫信息中心办公室主任
（联络员：18877959134）
林源清
市扶贫信息中心干部
陈建伟
市扶贫开发和水库移民工作局工作人员
督查对象：合浦县西场镇、廉州镇、石康镇、常乐镇、党江镇、曲樟乡、星岛湖镇。海城区扶贫办及各街道办事处。
2.第二督查小组：
组 长：劳 彬
市扶贫开发和水库移民工作局副局长 成 员：陈永冲
市委督查室科长
廖永用
市扶贫开发和水库移民工作局科长 肖
海
市扶贫开发和水库移民工作局副科长
（联络员：18077989881）
张福甲
市扶贫开发和水库移民工作局工作人员
督查对象：涠洲岛旅游区扶贫办、涠洲岛旅游区涠洲镇，合浦县山口镇、白沙镇、沙田镇。
3.第三督查小组：
组 长：何
江
市扶贫开发和水库移民工作局副局长
市第一书记办副主任
陈均亮 市扶贫开发和水库移民工作局干部
4 成 员：李昌健 市扶贫开发和水库移民工作局副科长
（联系员：18378903770）
樊
强
市扶贫信息中心干部
罗
斌
市扶贫开发和水库移民工作局工作人员
督查对象：合浦县扶贫办、公馆镇、石湾镇、闸口镇、乌家镇、沙岗镇。必要时随机抽查有关县区、乡镇政府（街道办）扶贫部门及村委的项目情况。
4.第四督查组
组 长：王 雄
市扶贫开发和水库移民工作局副调研员 成 员：蔡文化 市扶贫开发和水库移民工作局主任科员
梁汉新 市扶贫开发和水库移民工作局副科长
（联络员：13367690081）
苏相伟 市扶贫开发和水库移民工作局工作人员
督查对象：铁山港区铁山港区扶贫办、南康镇、兴港镇、营盘镇。银海区扶贫办，福成镇、平阳镇、侨港镇、银滩镇。
5.资料综合组：
组
长：何
江 市扶贫开发和水库移民工作局副局长
市第一书记办副主任
成
员：黄世明 市扶贫开发和水库移民工作局办公室主任
陈永冲 市委督查室科长
贾宁宁 市政府督查室副科长
梁汉新 市扶贫开发和水库移民工作局副科长
李昌健 市扶贫开发和水库移民工作局副科长
肖
海 市扶贫开发和水库移民工作局副科长
陈均亮 市扶贫开发和水库移民工作局干部
5
樊
强 市扶贫信息中心干部
曾书琴 市扶贫开发和水库移民工作人员
职 责：负责汇总督查情况，撰写督查通报。
六、督查结果运用
（一）督查结果形成《北海市脱贫攻坚督查专报》 报市党政主要领导和有关领导。成绩突出的，或有好的经验和做法的，在《北海市精准脱贫攻坚简报（红榜）》 进行通报表扬。工作不力，问题较轻的书面反馈、限期整改，并在《北海市精准脱贫攻坚简报（黑榜）》 进行通报批评，并责令限期整改。
（二）年内上“黑榜”2 次的，或问题较为严重的，由北海市扶贫开发领导小组领导对相关责任人进行约谈。
（三）年内上“黑榜”3次及以上的，或问题较多且十分严重的，或回访发现“黑榜”通报问题整改不到位的，按照干部管理权限，建议相关单位对相关责任人进行问责。
（四）督查结果作为平时扶贫成效考核的重要依据，上“红榜”的相应加分，上“黑榜”的相应减分，具体加减分数以相关扶贫成效考核文件规定的为准。
附：北海市脱贫攻坚工作督查督办记录表。
北海市扶贫开发领导小组
2018年3月
日
6
推荐第2篇：脱贫攻坚工作督查
脱贫攻坚工作督查
为促进脱贫攻坚工作，X月X日，局班子成员先后深入各自的扶贫工作联络点进行调研。
通过听、查、看、访等方式，详细了解了联络村的村情村况， 查阅了“一户一策”精准扶贫政策的落实情况，查询了帮扶队长及队员到岗到位情况。与驻村工作队队长、第一书记、帮扶工作队员、村干部、贫困户代表进行了交流座谈。在座谈交流中,对三个村在脱贫攻坚工作中克服困难，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领村民加强基础设施建设、富民产业培育、开展技能培训、探索致富途径等方面所做的努力和取得的成绩表示赞许。同时对包村扶贫干部和村干部在脱贫攻坚工作中发扬不怕累、不怕苦，勇于迎难而上，因地制宜开拓进去的精神表示感谢。
在调研走访中，对发现的村两委成员年龄结构普遍偏大，年轻后备干部和年轻党员少，干部文化水平不高、乡村规模种养植（殖）品牌少等问题提出了意见建议。
推荐第3篇：某县脱贫攻坚督查方案
X扶组〔2017〕号
xxx2017年第三季度脱贫攻坚工作
专项督查方案
各乡镇（园区）、县直有关单位：
为深入贯彻落实省、市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改会议精神，把脱贫攻坚放到全县工作的重中之重的位置，以更加明确的目标、更加过硬的举措、更加有效的行动，坚决打赢脱贫攻坚战。根据县委县政府部署要求，结合《xxx脱贫攻坚工作要点》，经研究决定对全县脱贫攻坚工作进行专项督查，具体方案如下：
一、时间安排
2017年7月21日—7月26日、8月20日—26日、9月15日—20日。
二、人员安排
－1－ 督查共分6组，分别由县纪委、县委组织部、县委督查室、县卫计委、县民政局、县教体局6家单位带队。组长由相关单位负责人担任，另抽调1-2名负责人担任副组长，各督查组成员从2016年度新招录公务员中抽调。
三、督查内容
（一）督查乡镇、园区的内容要点
1．产业扶贫项目到户情况。重点督查：帮助农户新建产业项目，或帮助农户对原有种养加项目扩规模、调结构、增收入，或帮助农户通过参（折）股分红等途径实现资产收益扶贫情况；延伸督查：开展技能培训、就业推介或劳务输出，强化产业与就业对接，促进新型农业经营主体或能人大户带动扶贫对象就业情况；
2．扶贫小额信贷发放情况，健康脱贫、教育扶贫等政策宣传及落实情况；
3．部署开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动情况。重点督查：市县脱贫攻坚督查发现问题的整改落实情况；
4．财政专项扶贫资金项目安排使用情况；
5．提升脱贫质量情况。重点督查：对脱贫户保持扶贫政策稳定、继续巩固脱贫成果情况；
6．全国扶贫开发信息系统数据录入及完善情况，动态调整调查情况，扶贫力量配备、业务培训、场所建设等夯实基－2－ 础工作情况。
（二）督查村级的内容要点
1．产业园及产业扶贫项目到户情况；
2．健康脱贫、教育扶贫等政策宣传及落实情况； 3．市县脱贫攻坚督查发现问题的整改落实情况； 4．财政专项扶贫项目实施及管理情况，到户扶贫资金安排及拨付到位情况；
5．贫困村集体经济收入（含村集体资产收益）增长情况； 6．提升脱贫质量情况。重点督查：对脱贫户保持扶贫政策稳定、继续巩固脱贫成果情况。
7．驻村扶贫工作队、帮扶联系人履责情况；
（三）督查脱贫户的内容要点 1．产业扶贫项目到户情况；
2．户用光伏扶贫工程项目推进、扶贫小额信贷发放到户情况，其他特惠政策措施落实到户情况；
3．对照“两不愁”细化标准落实查缺补差措施情况； 4．推进“三保障”情况。督查：健康脱贫、教育扶贫等政策宣传及受益情况，住房改善情况；
5．到户扶贫资金安排及拨付到位情况； 6．扶贫工作队及帮扶责任人履责情况。
四、督查方式
1、乡镇汇报。乡镇（园区）对督查重点内容形成书面汇
－3－ 报材料，由乡镇（园区）1名主要负责人向督察组专题汇报。
2、走村入户。每个乡镇督查组随机抽取2个村，到村后向村书记了解村具体情况，填写村级调查表，查阅相关资料，了解帮扶单位和帮扶责任人的责任落实情况每组随机抽取贫困户，深入贫困户走访查看，填写调查表。每组原则上走访不少于20户，如被抽查贫困户不在家，采取电话调查的方式进行，并如实记录。
3、形成报告。督查工作结束后各组根据督查情况形成督查报告（督查报告要分乡镇和县直单位点评，重点分析存在问题和意见建议），于当次督查结束后2个工作日内书面报县扶贫办。县扶贫办将汇总各组督查结果，形成报告，上报县扶贫开发领导组，并进行通报。
五、有关要求
（一）各乡镇（园区）要高度重视，实事求是，认真做好督查的有关准备及配合工作。
（二）各督查组长负责本组督查乡镇的协调联系、确定专人负责填写、汇总检查表并形成文字报告，各组长单位负责安排车辆。
（三）各督查组要按照本方案要求认真开展督查，督查过程中要严格遵守八项规定和廉政纪律，轻车简从，确保顺利完成督查任务。
附件：
1、xxx脱贫攻坚督查乡镇（园区）统计表
－4－
2、xxx××乡镇（园区）调查问卷
3、××村（社区）调查座谈问卷
4、xxx脱贫攻坚督查户调查表
5、xxx脱贫攻坚专项督查分组情况表
xxx扶贫开发领导组 2017年7月20日
－5－
推荐第4篇：某脱贫攻坚自查报告
xxx精准扶贫建档立卡工作自查报告
县委农办：
根据省扶贫办《关于组织开展全省精准扶贫建档立卡工作交叉检查的预通知》（甘开发„2016‟56号）要求，结合市审计局反馈我镇精准扶贫建档立卡贫困户精准识别存在问题的通知，xxx党委、政府高度重视，立即组织人员，认真开展“回头看”工作，对照《精准扶贫建档立卡进村入户访查问题清单》，查找精准扶贫建档立卡工作中存在的突出问题，主动自查自纠，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
xxx位于312国道沿线，距xxx城东xxx公里处。现辖xxx个行政村，xx个社，xxx户、xxx人。总面积xxx平方公里，耕地面积xxxx万亩。群众收入主要来源于种植业、养殖业、劳务输出和运销业。2014年贫困人口xxx户xxx人；xxx年脱贫xx户xxx人，巩固提高脱贫户xxx户xxx人，自然减员xx人，现有贫困人口xx户xx人。
二、建档立卡工作开展情况
一是周密安排，全力做好档案资料工作。按照脱贫攻坚工作的要求，组织包村干部及村两委班子成员进行了相关业务知识的培训，使每个干部全面掌握精准扶贫表册填写要求。按照上级要求，进一步修改完善精准脱贫大数据管理平台，做到了对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准“八准确”。组织开展了“三看、三问、四核”行动（即：看饮水、看住房、看粮食，了解掌握家庭整体情况；问产业、问打工、问收入，算家庭收入；核实有无辍学学生、是否参加新型农村合作医疗、是否参加城乡居民基本养老保险、是否参加技能培训），准确掌握贫困户所需所盼，并在全面掌握贫困户情况的基础上，如实填写到户脱贫“三本账”（脱贫计划、帮扶措施、工作台帐）；对照“五类档案”目录，进一步规范建档立卡、动态管理等程序性档案资料。严格落实“4342”责任体系，坚持“谁主管、谁负责，谁审核、谁负责，谁采集、谁负责”的原则，健全完善大数据平台信息采录“三级联审”制度，进一步靠实分管领导和帮扶干部的责任，确保工作责任到人、信息更新及时、数据录入准确、平台运行规范。
二是细化措施，扎实做好进出识别认定工作。根据省市县有关文件精神，我镇严格按照“12345”的贫困人口进出识别程序，进一步明确贫困户、脱贫验收的指标和脱贫目标值。对照各项考核验收指标和标准，逐项逐户逐人查漏补缺，梳理扶贫措施，完善相关资料，并客观反映到大数据管理平台和台账资料中，切实做到扶贫底数清、验收标准清、考核口径清。与此同时，针对市审计局审计结果反馈我镇有5户开办商铺、1户在有车的问题，高度重视，认真整改，对确实不符合的1户(刘正明)取消贫困户资格，并按照“12345”的贫困人口进出识别程序重新确定新的贫困户；对符合政策的贫困户予以保留。2015年全镇x贫困户xx人达到脱贫条件，按照“12345”的贫困人口进出识别程序予以脱贫。至目前，全镇xxx元以下贫困人口还有xxx户xxx人。
三是积极对接，全面完成各项考核验收指标。按照“1+17”精准扶贫工作方案，镇党委、镇政府积极与各单位衔接，对照精准扶贫帮扶措施，采取项目扶贫、产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、能人扶贫、政策兜底扶贫等多项举措，聚焦发力，集中突破，精准脱贫各项指标均达到验收标准。安全饮水率达到100%，通村道路硬化率达到92%，适龄儿童入学率达到100%，合作医疗报销率100%，建成标准化卫生室xxx个。发放精准扶贫专项贷款xx万元，申报第二批精准扶贫专项贷款xx户、xxx万元。成立xxx个扶贫资金互助社，吸纳xxx多户农户入社。
四是创优扶贫环境工程。成立环境卫生综合整治领导小组，制定下发整治方案，明确重点整治任务、责任人和整治时限，指导各村制定切实可行的村规民约和环境卫生管理办法。要求包村领导、包村干部将环境卫生整治作为到村开展工作的首要任务，指导各村建立环境卫生整治台帐，对重点区域、重要路段环境卫生整治实行集中整治、销号作业。安排专门资金用于环境卫生整治，通过定期督查和平时检查相结合的方式，对各村环境卫生整治情况记录在册，纳入年终考核。组织镇机关干部，对312国道、连霍高速公路两侧等公共区域环境卫生进行定期整治，不断创优精准脱贫的良好环境，提振贫困户减贫脱贫的信心。
五是实施能人助推精准扶贫工程。邀请全镇各领域能人召开了精准扶贫座谈会，动员致富能人积极参与扶贫开发，强化社会责任感。协调能人大户89名根据自身特长和贫困户需求，与xxx户贫困户结成了帮扶对子，制定了脱贫计划和帮扶措施。同时，镇上成立了能人助推精准扶贫工作协调推进领导小组，协调落实帮带措施，至目前已无偿为贫困户提供母羊20只，吸纳贫困家庭劳动了x人。同时，深入推进双联行动与精准扶贫深度融合，为xxx户贫困户确定xxx名联户干部，有针对性的开展帮扶工作，帮助贫困户出点子、想办法，提供信息、技术，协调落实惠农惠民政策和具体事务，逐步构建起了党政主导、社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。
六是实施技能提升工程。结合实施劳动力技能培训工程，整合各种培训资源，根据群众需求，采取带出去实地学、组织能人现场教、邀请专家集中讲等办法，今年组织开展种养技术、政策信息、企业经营管理等各类技能培训xx场次，有重点的对各个领域涌现出来的优秀人才进行扶持引导和跟踪服务，培育高效种植、规模养殖、建筑施工、农产品运销等领域的带头人xxx人，带动成立农民专业合作社xx个，能人带动效应充分发挥，实现了户均有1人掌握实用技术技能的目标。
七是实施金融扶贫工程。从xxx年开始，以全镇xxx户，xxx人建档立卡贫困户为重点，大力实施精准扶贫专项贷款工程，力争利用2015-2017三年时间，使所有有劳动能力、有贷款意愿和有一定还款能力的贫困户享受到精准扶贫专项贷款，实现贫困户“贷到款、用得好、收的回、能致富”的目标。2015年共发放贷款xxx万元，其中个人类xx户共计xx万元，能人带动类xx户共计xx万元。目前第二批精准扶贫贷款正在办理中，已收集xx户xx万元的个人类贷款资料，带动类贷款正在资格审核中。
三、存在问题和下一步工作打算
虽然我镇在精准扶贫、精准脱贫中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但对照目标任务和指标要求，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分群众发展观念落后，思想保守，接受新知识和新技能的能力较差，致富本领不强，门路不宽，导致收入增长缓慢且不稳定。二是受自然条件和干旱缺水的影响，产业规模小，支撑能力弱，群众增收难度依然较大。三是全镇还有xx户xx人未能达到脱贫标准，主要是五保户、残疾人和因病因学致贫人员，均已丧失劳动能力，为下一步扶贫工作的开展增加了难度。
在今后的工作中，我镇将继续按照全县扶贫开发工作的安排部署，积极行动，扎实工作，切实将脱贫攻坚工作做到实处。
一是继续做好贫困户帮扶工作。有计划、有组织、分批有序进村入户、轮流驻村工作，与群众一起分析贫困原因，了解掌握群众最紧迫、最现实、最急需的问题，制定具体帮扶实施计划。
二是加大宣传力度。进一步宣传各种强农惠农政策和开展联村联户为民富民的重大意义、主要任务、目标要求等，确保政策宣传落实到千家万户。
三是紧扣增收主题，不断增强群众自我发展能力。我们把精准扶贫的重点放在转变发展观念、拓宽增收的路子上，引导农户优化产业结构和种植模式，大力发展高效、节水、设施农业，发展养殖业，研究寻找致富产业、制定发展计划，为群众在信息、技术和项目建设等方面提供服务。
推荐第5篇：局脱贫攻坚自查报告
xxxx局脱贫攻坚工作自查报告
按照省、市、县精准扶贫工作安排，我局开展了一系列脱贫攻坚工作，现就具体开展情况汇报如下：
一、工作部署情况
工作开展以来，我局严格按照省、市、县相关工作要求，高度关注贫困群体需求，及时成立了脱贫攻坚工作领导小组，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门负责同志任联系人的扶贫开发工作协调机制。并及时召开了脱贫攻坚工作布置会，充分明确目标任务，加强人员配置，落实工作责任，对我局扶贫工作做出了具体安排。
二、调查及帮扶情况
为更好的开展工作，我局积极加强与扶贫办、财政局及各乡镇政府等相关部门的沟通协调，局相关股室充共同配合，各民办企业、培训机构积极参与的良好局面。经过调查了解，截至目前，我县贫困家庭共计xxx个、至少有一人转移就业的家庭共xxx个、贫困劳动力xxxx人、贫困劳动力转移就业xxxxx人。
为进一步拓宽扶贫工作思路，牢牢抓住以实现就业作为推进脱贫攻坚、精准扶贫工作的突破口，经局研究，我局每个乡镇安排xxxxx个公益性岗位以帮助各乡镇贫困家庭人员实现就业。
三、存在问题
一是就业信息平台数据量大，但信息录入距今时间跨度较长，人员涉及较多，情况变化复杂，仍需进一步完善。
二是完善扶贫资料录入系统平台，信息审核工作量巨大，专业人员配备不足。
四、下步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识脱贫攻坚工作的重要性、意义和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。调查走访，信息互通数据要精准无误；帮扶过程要抓住重点，总结经验，及时推广。
三是凝聚强大合力。要努力抓好驻村帮扶，鼓励各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚工作的强大合力。
推荐第6篇：某小学脱贫攻坚督查工作总结
xx小学脱贫攻坚督查工作总结
按照教体局、乡中心校精准扶贫工作的整体部署和要求，我校积极行动，现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，学校成立了精准扶贫工作领导小组，由校长为组长，各班主任人员为成员，分工到人，各司其职。
2、上下联动，密切配合。我们根据乡中心校的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。
3、深入实际，摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
4.我校分管责任教师继续深入村开展走村入户，看望慰问帮扶群众，对贫困户生产生活情况进行了解，对存在的困难和问题进行了收集，对工作中存在的短板进行了梳理，对国家的扶贫政策加大了宣传力度。
5.我校多次深入村了解实际情况，与村委领导座谈交流建档立卡户的具体生活情况。
二、下一步工作
结合贫困户的具体情况，配合村委会着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
推荐第7篇：脱贫攻坚
1、脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 答：党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。 2、“三位一体”大扶贫格局是什么?
答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?
答：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。 4、“三位一体”大扶贫格局是什么?
答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?
答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
6、习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么?
答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。
7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。 8、脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?
答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。
9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?
答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。 10、什么是精准扶贫?
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?
答：具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。 12、“六个精准”是哪六个?
答：一是扶贫对象精准; 二是扶贫目标精准; 三是扶贫内容精准; 四是扶贫方法精准;
五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。
13、“十大要件”是哪十件?
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上; 二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;
三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;
五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;
七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;
九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上，
14、双联行动“六大任务”是什么?
答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;
六是推广典型。
15、“1236”是什么?
答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;
“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 16、“五到村”是什么?
答：一是目标任务到村;二是规划计划到村; 三是项目资金到村; 四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么?
答：一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。 18、“七到人”是什么?
答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人; 六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
19、贫困村实现“八有”包括哪些?
答：一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老院和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。
20、贫困户实现“八有”包括哪些?
答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。
21、“两个见面”“五个知道”是指什么?
答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。
“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。 22、什么是建档立卡“五清”?
答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”;
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;
三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;
四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?
答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。
贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。
2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。
3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。
4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
5、四个切实：即切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织
6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
10、双包：单位包村、干部包户。
11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。
12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。
推荐第8篇：脱贫攻坚
脱贫攻坚，你我同行
尊敬的各位评委，在座的各位观众你们好！今天我演讲的题目是扶贫攻坚，你我同行！
反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。
自云县被确定为2016年全省第一批脱贫摘帽县以来，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力，以项目建设为主，积极推进安居幸福、产业致富、基础改善、民生保障、生态保护“五大工程”。目前，各项工程有序推进，并取得阶段性成效。
“以安居幸福工程为切入点和突破口，带动其余四大工程突破推进”是云县的主要做法。自脱贫攻坚大会战工作启动以来，云县首先把农村危房改造和抗震安居工程建设及易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作的重点，积极抓住建房施工黄金季节，通过简化审批和发放程序，加快推进农危房改造和易地扶贫搬迁补助资金、贷款资金的拨付。云县在抓好安居幸福工程的同时，正集中人财物实施产业致富工程：制定脱贫攻坚产业致富工程实施方案，拨付产业发展循环金、强基惠农“股份合作经济”扶持循环金，开展农村劳动力转移输出培训，加大小微企业、农村电商培训扶持力度，脱贫攻坚工作已从幸福安居工程进入到产业致富工程。
云县在广泛调研论证的基础上，制定了《云县脱贫攻坚产业致富工程实施方案》,明确了发展目标和主要措施，短平快项目突出抓好烤烟、甘蔗、魔芋、畜牧、蔬菜、劳动力转移就业。中长期产业抓好核桃、茶叶、咖啡管护，以及坚果种植、林产业、生物药业、旅游产业培育。每个项目都明确了责任领导、责任部门、完成时限，不断推进项目落实，确保贫困户增收脱贫。
只要人人都付出一点爱，世界将变成美好的人间。政府要加大扶贫力度，完善帮扶体制机制，做到更大范围、更深层次的让利于民；社会公益组织要加大规范化管理，加紧信息公开化、透明化建设，让每一分钱都用得其所，提高在公众心目中的公信力；企业单位要承担自己的社会责任，积极参与慈善活动，在自身能力范围之内，为困难人群提供就业机会；作为社会中的每一个人，小到去慰问孤儿院的小朋友，大到建设希望小学，成立困难人群基金会都是我们奉献的一份沉甸甸的爱心。相信全社会的每一份子都动员起来，起头并进，实现小康社会指日可待。
推荐第9篇：脱贫攻坚
脱贫攻坚
致力脱贫，菌棒夏菇产业。“十八大以来的脱贫成效不仅创造了我国扶贫史上的最好成绩，而且使中国的减贫事业继续在全球保持领先地位，彰显了我们的政治优势和制度优势。”刘永富说。
刘永富说，随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题越发突出，脱贫攻坚任务依然艰巨，一些地方扶贫脱贫不够精准、形式主义问题凸显、部分贫困群众内生动力不足、扶贫资金使用管理有待加强等一些深层次矛盾和倾向性问题不断显现。政府力度，不断加强，做到精准扶贫！
2016年，交口县1500户贫困户直接参与香菇种植，山神峪、均庄、西交子等5个村通过发展食用菌产业实现了整村脱贫;今年，桥上、尚家沟、张家岭等7个贫困村先后启动食用菌种植产业。目前，该县培养出龙头制棒企业3家、加工销售企业2家、专业合作社45个、200万棒以上食用菌示范乡镇4个、食用菌种植村40个，其中20个村基本形成食用菌“一村一品一主体”产业格局。这样的格局使得交口的食用菌产业，夏菇的培育养殖规模不断扩大，就需与更大的平台来帮扶。
从中国网库落地吕梁交口以来，每位员工都热切期盼，真的可以帮助到当地实体企业，为当地的老百姓谋利，让交口的贫困户尽快脱贫。我们与政府深入探讨，积极认真努力工作，只为把当地企业服务好，从而扩大范围，利用互联网的优势，使得交口的夏菇产业一路畅销！
推荐第10篇：脱贫攻坚
“脱贫攻坚”
七大强化，确保实现脱贫攻坚目标 强化领导责任
强化资金投入 强化部门协同 强化东西协作 强化社会合力 强化基层活力 强化任务落实
集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。
五点脱贫攻坚经验
在实践中，形成了不少有益经验，概括起来主要是 加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
要坚持精准扶贫、精准脱贫
要打牢精准扶贫基础，通过建档立卡，摸清贫困人口底数，做实做细，实现动态调整。
要提高扶贫措施有效性，核心是因地制宜、因人因户因村施策，突出产业扶贫，提高组织化程度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。
要组织好易地扶贫搬迁，坚持群众自愿原则，合理控制建设规模和成本，发展后续产业，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
要加大扶贫劳务协作，提高培训针对性和劳务输出组织化程度，促进转移就业，鼓励就地就近就业。
要落实教育扶贫和健康扶贫政策，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。
要加大政策落实力度，加大财政、土地等政策支持力度，加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动，扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。
要加强基层基础工作
要加强贫困村两委建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。
要充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍。农村干部在村里，工作很辛苦，对他们要加倍关心。
要把握好脱贫攻坚正确方向
要防止层层加码，要量力而行、真实可靠、保证质量。
要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。 要实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。
要加强扶贫资金管理使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。
注重扶贫同扶志、扶智相结合
习近平强调，干部群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。
第11篇：某镇月度脱贫攻坚督查方案
XX镇脱贫攻坚月度督查方案
为更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标，经镇党委、政府研究决定村级脱贫攻坚工作督查实行每月一次，具体时间以镇扶贫工作站通知为准。
一、督查人员
XX镇脱贫攻坚督查小分队成员（分成两至三个小组，由镇党政负责人担任组长）。
二、督查方式
1.XX镇所属X个村（社区）
2.督查户确定。被督查村提供该村贫困人口信息表，随机抽取8户，作为入户调查备选户，其中：2017年预脱贫户6户，2016年已脱贫户2户。在8户备选户中，选取5户入户调查（2016年已脱贫户不少于1户）。
3.督查方法。本着内容清楚、易于操作的原则，采取入户核查、现场察看和电话核实等方式，确保督有重点，查有实效。
三、督查内容
1.基础信息核实及录入工作。及时做好国办系统信息更新、错误信息更改等工作，确保国办系统、扶贫手册、措施清单等信息一致。
2.扶贫队长“十个一”要求落实情况。进一步规范扶贫工作队日常工作，做到“十个一”，即行政村一份年度帮扶计划、户帮扶措施清单、扶贫队长一份民情日记、一本工作台帐、一季度一堂党课、一份公开承诺、每周召开一次扶贫工作碰头会、乡镇党
委每月召开一次扶贫队长调度会议、每季度一次书面汇报、每年一次述职评议。
3.资料收集、整理及归档情况。规范建立“一户一档”资料、贫困户建档立卡程序、脱贫户退出程序、上级文件、脱贫攻坚政策、户帮扶措施清单、作战图、相关会议记录等。
4.扶贫手册规范填写、发放到位。帮扶手册依照参考模板规范填写，2017年每户每两月帮扶措施填写不少于1次，了解主要致贫原因对应的帮扶措施及帮扶成效，要求扶贫手册全部发放到户。
四、结果运用
1.从下月起召开倒现场会，月度督查排名第一的村书记作大会经验交流发言，倒数第一的村书记作表态发言。
2.月度督查连续两次排名第一的村在全镇通报表扬，大会作经验介绍，村级年终考核时总分加3分；连续倒数第一的村启动问责程序，村级年终考核时总分扣3分。
五、有关事项
1.各督察组自行与被督查村联系，由村书记或扶贫队长带路，督查人员要实事求是填写有关表格，按照督查内容深入到户，摸清真实情况。
2.督查人员要结合进村入户调查情况，认真撰写督查总结，填写汇总表。总结建议内容：基本情况、经验做法、存在问题及具体建议。督查结束二个工作日内，各督查人员将督查表和督查总结报送镇扶贫工作站，由镇扶贫工作站汇总分析，作为村级考核重要依据。
第12篇：黑龙江省脱贫攻坚督查巡查工作实施办法
黑龙江省脱贫攻坚督查巡查工作实施办法
第一章 总 则
第一条 为确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》（厅字［2106］22号）有关要求，结合全省实际，制定本实施办法。
第二条
本实施办法适用于对13个市（地）、有扶贫任务的73个县（市、区）党委和政府、省委和省政府有关单位脱贫攻坚工作的督查和巡查。
第三条
脱贫攻坚督查巡查工作应当认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，坚持围绕目标、聚焦问题、实事求是、突出重点、群众参与、分级负责的原则，督促各市（地）、县（市、区）和省委、省政府有关单位落实工作责任和政策措施，查找解决问题，改进工作方法，完成减贫任务，确保打赢全省脱贫攻坚战。
督查工作坚持目标导向，着力推动工作落实；巡查工作坚持问题导向，着力解决突出问题。
督查巡查工作应当严格遵守中央八项规定和省委、省政府九项规定及相关纪律规定要求，实事求是、客观公正地开展督查巡查工作。
第四条 脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开座谈会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取工作汇报、受理群众举报、随机访或者暗访等形式进行，同时适当运用第三方评估结果。
省扶贫办开发领导小组根据工作需要组织开展各市（地）之间交叉督查和巡查。
第二章 督 查
第五条 省扶贫开发领导小组负责督查工作的组织领导，制定年度督查计划，批准督查事项，组建督查组，向省委、省政府报告督查情况。省扶贫办负责日常工作。
第六条 督查组负责督查工作的具体实施，实行组长负
责制，组长和工作人员从省扶贫开发领导小组成员单位抽调。
第七条 督查工作包括综合督查和专项督查。对各市（地）、县（市、区）和省委、省政府有关单位脱贫攻坚工作情况进行综合督查，一般每年1—2次。对脱贫攻坚重点工作进行专项督查，根据需要不定期开展。
第八条 督查的重点内容有：脱贫攻坚责任落实情况，专项规划和重大政策措施落实情况，减贫任务完成情况以及
特困群体脱贫情况，精准识别、精准退出情况，行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施情况，财政涉农资金整合等情况，根据实际工作需要应纳入督查的其他内容。
第九条 督查工作一般按照以下程序进行：
（一）制定方案。督查组根据具体任务，制定实施方案。
（二）实地督查。督查组在有关方面配合下开展工作。
（三）报告情况。督查组形成书面报告，反映督查情况
和问题，提出督查意见和建议。
第十条 督查情况由省扶贫开发领导小组汇总后，向省委、省政府报告，并作为市、县级党委和政府、省委和省政府有关单位扶贫开发工作成效考核的重要参考。对督查情况好的地区和单位，由省扶贫开发领导小组予以通报表扬。通过督查，发现宣传先进典型，总结推广先进经验。对督查中发现的问题，予以督促纠正。对存在严重问题的，向省委、省政府报告并提出追责问责建议。
第十一条 省扶贫开发领导小组向被督查地区和单位通报督查结果，对存在的问题提出整改要求。被督查地区和单位应当按照要求及时向省扶贫开发领导小组反馈整改情况。省扶贫开发领导小组应当及时汇总整改情况，向省委、省政府报告。
第三章 巡 查
第十二条 省扶贫开发领导小组根据掌握的情况，报经省委、省政府批准，组建巡查组，不定期开展巡查工作。省扶贫办负责日常工作。
第十三条 巡查组实行组长负责制，组长由厅级领导干部担任。巡查组成员根据需要从有关部门和各地抽调。
第十四条 巡查的重点问题有：干部在落实脱贫攻坚目
标任务方面存在失职渎职，不作为、假作为、慢作为，贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目，贫困识别、退出严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”，违反贫困县党政正职领导和脱贫攻坚任务较重乡（镇）党政正职领导队伍稳定纪律要求及贫困县约束机制，根据实际工作需要应纳入巡查的其他内容。
第十五条 巡查工作一般按照以下程序进行：
（一）制定方案。巡查组根据巡查任务，制定工作方案。
（二）实地巡查。巡查组进驻被巡查地区，开展工作。
巡查期间，对群众反映强烈、明显违反规定且应当及时解决的问题，向被巡查地区的党委和政府提出处理建议。
（三）报告情况。巡查组形成书面报告，反映巡查情况和问题，并依据事实和有关规定，提出处理建议。
第十六条 巡查情况和处理建议经省扶贫开发领导小组研究后，向省委、省政府请示报告。涉及违纪违法的，按照有关规定移交纪检监察或者检察机关。
第十七条 省扶贫开发领导小组向被巡查地区反馈巡查情况，提出整改意见。被巡查地区应当根据巡查反馈意见，认真整改，并于2个月内向省扶贫开发领导小组反馈整改情况。省扶贫开发领导小组应当及时汇总整改情况，向省委、省政府报告。整改情况能公开的，应当及时公开，接受社会监督。
第四章 附 则
第十八条 各市（地）要参照本实施办法，结合本地实际制定相关办法，加强对本地区脱贫攻坚工作的督查和巡查。各市（地）应当及时将开展督查和巡查工作的情况以书面形式向省扶贫开发领导小组报告。
第十九条 本实施办法具体解释工作由省扶贫办会同有关部门承担。
第二十条 本实施办法自发布之日起施行。
第13篇：脱贫攻坚战役专项督查工作要点
脱贫攻坚战役专项督查工作要点
1、工作队是否到位。工作队是否走遍全村所有贫困户（抽查全村贫困户是否知晓工作队长及队员，询问村干部，考查工作队到位情况）。
2、帮扶责任人是否到位。看扶贫手册是否由帮扶责任人本人填写，入户询问贫困户帮扶责任人姓名等基本信息，近一个月来是否到家进行走访；扶贫手册是否记录真实、完整、准确（基本信息、帮扶措施、走访记录等）。
3、村干部责任落实情况。抽查村支书掌握全村扶贫工作基本情况，包括全村贫困户总户数、人数，脱贫、返贫情况等其他扶贫工作情况。
4、乡镇街道领导到位情况。入户询问贫困户，看乡镇街道主要领导是否到该户走访（每户至少有一名主要领导走访过）。
5、是否建立贫困户微信群。查工作队长手机，是否建立贫困户微信工作群。
6、干部群众知晓率。入户询问贫困户对已享受帮扶措施的扶贫政策了解情况（全家外出的电话抽查）；乡镇街道是否组织村干部参加脱贫攻坚轮训测试（询问村干部，查阅脱贫攻坚轮训测试试卷等相关资料）。
7、社会扶贫网工作开展情况。查阅贫困户手机，是否进行了贫困户注册（贫困户户主本人不会使用智能手机注册的，可以由家庭其他成员进行注册，但每户贫困户家庭必须有一人及以上注册）
第14篇：2脱贫攻坚督查巡查工作办法
中共中央办公厅国务院办公厅
关于印发《脱贫攻坚督查巡查工作办法》的
通 知
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，中央军委办公厅，各人民团体：
《脱贫攻坚督查巡查工作办法》已经中央领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共中央办公厅 国务院办公厅 2016年7月17日
脱贫攻坚督查巡查工作办法
第一章 总 则
第一条 为了确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对中西部22个省（自治区、直辖市）党委和政府、中央和国家机关有关单位脱贫攻坚工作的督查和巡查。
第三条 脱贫攻坚督查巡查工作应当认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，坚持围绕目标、聚焦问题、实事求是、突出重点、群众参与、分级负责的原则，督促各有关地区和单位落实工作责任和政策措施，严格遵守纪律和规定，查找解决问题，改进工作方法，完成减贫任务，确保打赢脱贫攻坚战。
督查工作坚持目标导向，着力推动工作落实；巡查工作坚持问题导向，着力解决突出问题。
第四条 脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开座谈会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取汇报、受理群众举报、随机访或者暗访等形式进行，同时适当运用第三方评估成果。
国务院扶贫开发领导小组根据工作需要组织开展省级
之间交叉督查和巡查。
第二章 督 查
第五条
国务院扶贫开发领导小组负责督查工作的组织领导，制定年度督查计划，批准督查事项，组建督查组，向党中央、国务院报告督查情况。国务院扶贫办负责日常工作。
第六条 督查组负责督查工作的具体实施，实行组长负责制，组长和工作人员从国务院扶贫开发领导小组成员单位抽调。
第七条 督查工作包括综合督查和专项督查。对各有关地区和单位脱贫攻坚工作情况进行综合督查，一般每年1次。对脱贫攻坚重点工作进行专项督查，根据需要不定期开展。
第八条 督查的重点内容有：脱贫攻坚责任落实情况，专项规划和重大政策措施落实情况，减贫任务完成情况以及特困群体脱贫情况，精准识别、精准退出情况，行业扶贫、专项扶贫、东西部扶贫协作、定点扶贫、重点扶贫项目实施、财政涉农资金整合等情况。
第九条 督查工作一般按照以下程序进行：
（一）制定方案。督查组根据具体任务，制定实施方案。
（二）实地督查。督查组在有关方面配合下开展工作。
（三）报告情况。督查组形成书面报告，反映督查情况和问题，提出意见和建议。
第十条 督查情况由国务院扶贫开发领导小组汇总后，向党中央、国务院报告，并作为省级党委和政府扶贫开发工作成效考核的重要参考。对督查情况好的地区和单位，由国务院扶贫开发领导小组予以通报表扬。通过督查，发现宣传先进典型，总结推广先进经验。对督查中发现的问题，予以督促纠正。
第十一条 国务院扶贫开发领导小组向被督查地区和单位通报督查结果，对存在的问题提出整改要求。被督查地区和单位应当按照要求及时向国务院扶贫开发领导小组反馈整改情况。国务院扶贫开发领导小组应当及时汇总整改情况，向党中央、国务院报告。
第三章 巡 查
第十二条 国务院扶贫开发领导小组根据掌握的情况报经党中央、国务院批准，组建巡查组，不定期开展巡查工作。国务院扶贫办负责日常工作。
第十三条 巡查组实行组长负责制，组长由省部级领导干部担任。巡查组成员根据需要从有关单位和地方抽调。
第十四条 巡查的重点问题有：干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职，不作为、假作为、慢作为，贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目，贫困识别、退出严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”，以及违反贫困县党政正职领导稳定纪律要求和贫困县约束机制等。
第十五条 巡查工作一般按照以下程序进行：
（一）制定方案。巡查组根据巡查任务，制定工作方案。
（二）实地巡查。巡查组进驻被巡查地区，开展工作。巡查期间，对群众反映强烈、明显违反规定且应当及时解决 的问题，向被巡查地区的党委和政府提出处理建议。
（三）报告情况。巡查组形成书面报告，反映巡查情况和问题，并依据事实和有关规定，提出处理建议。
第十六条 巡查情况和处理建议经国务院扶贫开发领导小组研究后，向党中央、国务院请示报告。涉及违纪违法的，按照有关规定移交纪检监察或者检察机关。
第十七条 国务院扶贫开发领导小组向被巡查地区反馈巡查情况，提出整改意见。被巡查地区应当根据巡查反馈意见，认真进行整改，并于2个月内向国务院扶贫开发领导小组反馈整改情况。国务院扶贫开发领导小组应当及时汇总整改情况，向党中央、国务院报告。整改情况能公开的，应当及时公开，接受社会监督。
第四章 附 则
第十六条 中西部22个省（自治区、直辖市）应当参照本办法，结合本地实际制定相关办法，加强对本地区脱贫攻坚工作的督查和巡查。其他省（自治区、直辖市）可以参照本办法实施。各省（自治区、直辖市）应当及时将开展督查和巡查工作的情况以书面形式向国务院扶贫开发领导小组
报告。
第十七条 本办法由国务院扶贫办会同有关部门负责解释。
第十八条 本办法自2016 年 7月17日起施行。
第15篇：民政局脱贫攻坚工作的自查报告
**民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报
告
市政府绩效办：
按照市委、市政府的安排部署和市脱贫攻坚领导小组的具体要求，立足民政工作实际，发挥民政部门职能作用，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。对照《中共***市委、***市人民政府关于印发〈***市2017年度脱贫攻坚目标绩效考核办法>的通知》(万委发〔2017〕19号)文件要求，民政局对2017年度脱贫攻坚工作情况进行了认真自查，自查得分105分，现将具体情况报告如下：
一、组织领导（总分6分，自查得分6分）
（一）机构建立（总分1分，自查得1分） 根据2017年人员变化情况，及时调整了精准扶贫领导小组和办公室成员，由党组书记朱宏华任组长，党组成员、机关党委书记任副组长兼分管领导，其他两名工作骨干为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，细化了工作任务，明确了工作职责。
（二）方案总结（总分1分，自查得1分）
年初，民政局立足帮扶工作实际，制定了《2017年-2020年河口镇土龙场、陶坪院村帮扶规划》和年初具体实施方案，确定了具体帮扶措施和目标，并逐一落实了帮扶责任，同时每季度召开一次党组专题会，听取第一书记汇报，进行一次脱贫工作总结，分析工作亮点和不足，确保帮扶工作科学规范和有序实施，为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
（三）会议记录（总分1分，自查得1分）
民政局高度重视精准扶贫工作，将精准扶贫纳入重要议程，及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神，精心筹划安排部署具体举措，每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识，找准工作方向，明确工作重点。
（四）脱贫计划（总分1分，自查得1分）
对联系帮扶的土龙场村、陶坪院村，制定了《2017年精准扶贫帮扶计划》，重点对2017年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划，明确具体有效的脱贫措施，确保完成全年脱贫目标。
（五）第一书记（总分2分，自查得2分）
民政局高度重视第一书记在脱贫攻坚进程中的推动作用，及时下派了两名基层工作经验丰富、责任心强的干部到两个联系村。安排一名工作人员与第一书记联系，定期对第一书记工作进行实地考察和工作指导，督促协助第一书记切实履行工作职责。
二、精准帮扶（总分10分，自查得分10分） (一)定点帮扶（总分2分，自查得2分） 民政局高度重视精准扶贫工作，领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作，安排部署具体举措，领导干部带头深入基层，全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。
(二)“一对一”结对帮扶（总分3.5分，自查得3.5分） 1.领导、干部职工多次深入土龙场、陶坪院两个帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况，落实帮扶责任人，每个贫困户均有1名帮扶责任人。
2.根据全市统一要求，形成了贫困户帮扶制度，安排干部职工分别与1户精准贫困户结对帮扶，保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作，帮助解决贫困户实际困难。
3.立足实际，通过召开座谈会、发放脱贫攻坚知识手册、上门入户走访等形式积极宣传脱贫攻坚政策，协调落实各项惠农惠民政策，确保贫困户得到更多地扶持。
4.对干部职工联系户建立详细帮扶计划和台帐，贫困户基本信息、致贫原因真实准确，帮扶措施、资金投入、启动期限、增收目标、帮扶责任人落实。按时到贫困户家中进行走访摸底调查，开展帮扶工作，并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中，认真抓好落实。
5.积极传达贯彻学习市委、市政府“六个精准”和“六个一批”要求，并协助指导河口政府将“六个一批”扶贫攻坚行动计划对象落实到村到户，协助村社干部摸清贫困户致贫原因，精准分类贫困户扶持。
(三)驻村帮扶（总分4.5分，自查得4.5分） 一是积极主动与交通局和财政局协调，解决道路硬化的资金缺口30余万元，硬化陶坪院村道3.8公里，解决群众出行难问题。二是挤出办公经费20万元维修陶坪院村委会活动室及购置两个村办公设施设备，解决有地方办事的问题。三是建好两个村日间照料中心，完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是为土龙场村、陶坪院村解决产业发展资金5万元（两个村合计10万元）维修土龙场村
八、四社的堰渠3000米，整治堰塘一口100立方米，为精准贫困户发送3000余只鸡苗，购买化肥支持贫困户发展烟叶生产，确保贫困户有增收项目。五是为每村解决帮扶资金6万元（两个村合计12万元），新建两个村村级文化活动室，完成陶坪院村级医疗合作站的建设。六是12月深入到河口镇土龙场、陶坪院两个帮扶村开展“走基层、送温暖”活动，切实让帮扶贫困村的困难群众感受到党的温暖 。共为12户困难户送上了价值达5000余元的食用油、大米、棉被等生活物资及18户精准贫困户9000元慰问金。加强第一书记管理，第一书记实现完全脱离原工作岗位全年驻村帮扶，严格执行请销假制度、落实驻村日记制度，按日逐项记录每天工作情况。驻村帮扶无违法违纪行为。
三、项目管理（总分70分，自查得分70分）
（一）十七个专项扶贫项目落实(总分55分，自查得分55分）
***市民政局牵头负责、市人社局、市扶贫移民局、市残联积极配合完成了《***市社会社会保障专项扶贫方案》《***市2017年17个专项扶贫计划》的制定上报。及时下达指导项目实施并按照要求每月报送进度。***市民政局及时草拟了《***市脱贫攻坚低保兜底一批工作实施方案》，按照进度完成每月目标任务，和扶贫计划任务。及时开展城乡低保普查和精准识别工作。对各乡镇已享受低保的精准扶贫对象家庭情况进行逐一入户走访调查，覆盖率达100%。常态化开展城乡低保对象动态管理，完成城乡低保数据库更新55000余条，达到了保障对象信息准，对象实，保障金准确。
（二）资金使用情况。(总分15分，自查得分15分） 1.足额兑现调标资金。经市人民政府（万府函﹝2017﹞696号）《关于同意调整城乡居民最低生活保障标准低限的批复》批准，从2017年7月1日起，将我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元，农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元。农村居民最低生活保障对象精神病人（一档）按每人260元/月、艾滋病人（二档）按每人250元/月、重度一级残疾（三档）按每人240元/月、重度二级残疾（四档）按每人220元/月、一般困难家庭（五档）按每人140元/月标准保障。今年发放城乡低保资金近1.1亿元，实现了最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标。
2.加大力度扶持贫困残疾人。已对审核符合条件的贫困残疾人800余人发放补贴60余万元。发放困难残疾人生活补贴，已对审核符合条件的36个乡镇和两个留守处上报的困难残疾人4450人发放补贴260余万元。
四、公开及宣传（总分2分，自查得分2分） 脱贫攻坚工作组织机构、规划、机制等内容上墙。坚持每月报送2篇信息或简报。
五、档案管理（总分2分，自查得分2分）
民政局及时收集、分类存档精准帮扶、驻村帮扶、入户帮扶工作纸质、影像资料，并设置专柜专卷存放脱贫攻坚工作档案资料。
六、内部评价（暂计5分） 按评价情况计分。
七、社会评价（暂计5分） 按满意度调查结果计分。
八、创新工作加分（5分）
在全省率先进行农村困难群众医疗再保险试点，争取补助资金372万元。
**民政局
2017年12月30日
第16篇：旅游局脱贫攻坚帮扶工作自查报告
旅游局2018年度脱贫攻坚帮扶工作自查报告
县委组织部：
根据《关于报送“单位包村、干部包户”工作相关材料的通知》（x组电明字〔2018〕x号）要求，对照《xx县县直单位脱贫攻坚帮扶工作考核办法》（x组字〔2018〕x号）考核细则内容，县旅游局脱贫攻坚帮扶工作自查报告如下：
一、平时考核
1、基础工作。今年初，县旅游局编制了《旅游局结对帮扶白畈村脱贫攻坚工作三年规划（2018-2020）》，制订了《2018年结对帮扶白畈村工作计划》以及《结对帮扶白畈村工作要点和帮扶方案》。年底，按时上报了帮扶工作方案、总结、自评报告和相关证明材料。
2、“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动开展情况。
（1）以舒旅〔2018〕8号《2018年结对帮扶白畈村工作计划》文件，成立结对帮扶工作领导小组，组长由县直包保牵头单位旅游局局长汪宏担任，成员由县地税局副局长朱玉超、万佛湖镇联系村班子成员凤元存、包村乡（镇）干、驻村扶贫工作队全体成员、全体村干部担任。自4月份开始，每月召开一次结对帮扶工作领导小组会议，研究落实脱贫攻坚工作。
（2）旅游局领导班子成员联系包保到村民组。每人每月深入联系包保村民组开展调研走访1次以上，村民组所有农户全部走访，并为每个走访的村民组落实1项以上集体诉求。
（3）旅游局5名结对帮扶责任人，对未脱贫包保联系户每月一走访，已脱贫包保联系户每季度一走访。并帮助结对帮扶的农户实现1件以上“微心愿”，每季度和所结对帮扶贫困户举行一次“家庭亲情团聚”活动（同吃同劳动）。结对群众对包保责任人工作十分满意。
（4）乡镇排序。由乡镇（开发区）根据县直帮扶单位帮扶工作开展情况，每半年上报一次帮扶工作排序情况。
县旅游局结对帮扶工作，严格按照县委、县政府工作部署和万佛湖镇党委、政府的工作安排和要求，开展结对帮扶工作，严格落实包保责任，结对帮扶工作成效明显，15户帮扶对象，截至2018年底仅剩1户因大病未脱贫。万佛湖镇对我局结对帮扶工作十分满意。
二、年终考核
1、运用督查结果。
县扶贫开发领导小组每两个月一次督查及相关督查、评估结果，县旅游局每次排名均位于先进行列。
2、运用综合考评结果。
（1）县旅游局成立汪宏局长为组长的脱贫攻坚领导小组，每季度开会研究一次工作，成立帮扶机构（扶贫办设在旅游质量监督所），扶贫工作由局长直接抓、责任科室为规划发展股和旅游质监所、由质监所所长路增祥具体落实扶贫业务工作（《关于成立乡村旅游扶贫工作领导小组的通知》）。局长与各股室所负责人签订责任书，将扶贫工作与年终人员考核结果挂勾。2017年已兑现考核，今年将继续执行到位。
（2）选派了旅游质监所工作人员陶月同志到白畈村任扶贫工作队员，与单位工作脱钩，坚持吃住在村，工作开展积极、扎实，对贫困村情况熟悉，在各级扶贫督查检查中，取得喜人成绩，得到上级部门和乡镇领导的充分肯定、群众的普遍赞许。根据组织部门要求，及时发放了每月1500元扶贫工作生活补助和每月320元扶贫交通费，局机关的各种奖牌、年休假等待遇也都足额发放。
（3）旅游局局长汪宏结合入户走访等活动，到村认真听取驻村帮扶工作汇报，每季度至少1次到帮扶村进行调研指导，帮助解决实际问题。
（4）积极帮助协调、争取各类扶贫项目、资金，帮助发展光伏、旅游等至少1项给贫困户带来稳定增收的项目，新建白畈村农家乐建设项目以及“八个一”工程建设，进一步推动村集体经济发展。旅游局通过项目资金累计支持20万元用于农家乐项目建设，目前农家乐已经建成，即将投入运营。
（5）帮扶干部职工对贫困户、扶贫政策情况熟悉，走访及时、帮扶到位、群众满意。
（6）《扶贫手册》填写严格按照上级要求填写，基本信息真实完整，帮扶措施及成效填写规范。
（7）“找、补、抓、严”、“夏季攻势”等专项行动开展情况。严格按照扶贫、组织等部门专项行动要求，做到有方案，有措施、有落实、有总结，专项行动取得实效。
第17篇：乡镇残联脱贫攻坚工作自查报告
西洪乡残联脱贫攻坚工作自查报告
一年来，在县残联的精心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡残疾人联合会立足全乡实际，紧紧围绕残疾人基本需求，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，不断提高为残疾人服务的能力，稳步推进各项工作，顺利完成各项任务，在残疾人脱贫攻坚工作上取得新成绩。
一、完善残疾人基础数据及需求调查，按时完成残疾人精准康复服务行动和残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的工作，确保我乡的动态更新工作 按时保质完成。
二、做好残疾人两项补贴发放审核工作。我乡最低生活保障对象、建档立卡贫困户中持有残疾人证且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人享受生活补贴，每人每月60元，截至目前，完成 人资料审核工作。重度残疾人享受护理补贴，每人每月60元，截至目前已完成第二季度打卡，享受人数 人。
三、抓攻坚，精准扶贫提升残疾人生活质量。
1、为贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。为全乡40户贫困重度残疾人家庭申报无障碍改造项目，项目改造内容有坡道改造、厨房改造、卫生间改造、坐便器等，补助标准为每户1000元。
2、扎实推进残疾人精准康复工作。根据上级文件要求，统计残疾人的辅具需求，为重度残疾人免费适配轮椅、拐杖、盲表、坐便器等。今年我乡共发放轮椅25辆，盲表17个。
3、残疾人机动轮椅车燃油补贴发放。为30名持有二代残疾人证且平日靠机动车(三轮摩托车、机动轮椅车等)代步的肢体残疾人及多重残疾人申报机动车燃油补贴，每人补贴260元。
4、实施托养中心计划 。有计划地为农村建档立卡贫困户中就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供集中托养服务。现我乡贫困重度残疾人入住乡脱贫攻坚集中托养中心 人。
四、强宣传，深入开展 “爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日” 活动 。 我乡紧紧密围绕 “全面建成小康社会，残疾人一个也不能少” 的活动主题，开展对残疾人家庭和残疾人就业基地走访慰问，宣传报道残疾人先进典型，通过宣传和志愿助残，丰富残疾人生活、帮助其融入社会，共享文化发展成果起到积极的促进作用。号召广大群众树立“平等、参与、共享”的现代文明的残疾人观，大力弘扬人道主义精神，把爱心助残活动作为社会文明建设的永恒主题。
五、存在不足 残疾人总体生活状况与社会水平还有一定差距，部分残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难，虽然政策好，但是对象数量多，难以一时救助到位。
六、下步工作
及时做好各项活动宣传报道工作，加强舆论宣传，让更多的残疾人受益，积极推动我乡残疾人教育事业发展，通过实施项目帮助残疾人康复，做好残疾人基本需求专项服务调查工作。总之我们在思想上要关心、关爱残疾人，在行动上积极作为，体贴和帮助残疾人，真正把党的十九大精神转化为推动全乡残疾人事业发展的强大动力，持续加快残疾人小康进程，为我乡残疾人事业做出积极贡献。
2018年7月26日
第18篇：全区脱贫攻坚工作专项督查方案9.9
2018年全区脱贫攻坚工作专项督查方案
为检验脱贫攻坚集中整治效果，进一步查找全区脱贫攻坚工作中存在的突出问题，推动问题整改，切实提高脱贫攻坚质量，自治区扶贫开发领导小组决定，在全区范围内开展脱贫攻坚工作存在突出问题专项督查。
一、目标任务
以党的十九大精神和习近平扶贫思想为指导，贯彻落实自治区党委、政府关于脱贫攻坚系列会议精神,深入查找存在的突出问题，推动问题整改；系统总结典型经验和做法，促进相互学习；进一步促进盟市、旗县脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，推动盟市、旗县把脱贫攻坚工作抓实抓细、抓出成效。
二、督查内容及责任分工
紧紧围绕解决贫困户“两不愁、三保障”目标任务，按照“六个精准”“五个一批”要求，通过对责任落实、精准识别退出、精准施策、精准帮扶、扶贫资金等五个方面开展督查，重点查找旗县脱贫攻坚中存在的突出问题和薄弱环节，提出改进工作的意见建议,并及时发现总结典型经验。
（一）责任落实
督查旗县、行业部门、苏木乡镇、嘎查村责任落实情况。①通过访谈、查看资料了解旗县领导小组、推进组调整充实情况; ②旗县研究脱贫攻坚会议纪要，召开脱贫攻坚的会议情况; ③旗
— 1 — 县领导督查调研脱贫攻坚工作，解决整改重点问题情况; ④苏木乡镇、嘎查村责任落实具体举措；⑤旗县、苏木乡镇领导干部对当地贫困现状、脱贫举措、长远打算等方面的研究考虑情况；⑥是否按照“两个方案”要求完成了问题排查整改任务；⑦是否制定了分级培训方案，并按照分级培训方案要求开展了培训（查看培训通知、培训课件、培训人员签到册等）。⑧京蒙对口帮扶工作是否在工作对接、人才交流、产业合作、劳务协作方面有具体的实施方案和推进的具体措施；⑨在扶贫与扶志、扶智结合方面是否制定了具体的实施方案。⑩小额扶贫贷款是否有防范风险预案。（10个问题，自治区党委督查室、扶贫办负责）
（二）精准识别、退出
①围绕“一达标、两不愁、三保障”检查是否存在优亲厚友等现象将不符合贫困标准的纳进来了，产生的错评问题（%）；②是否存在非贫困户因病、因自然灾害、住危房等致贫因素且符合识别标准却未被纳入，该进的未进来，产生的漏评问题（%）；③是否存在贫困户住危房、安全饮水未解决等未达到稳定脱贫标准因素却被宣布退出，不该退的退了，产生的错退问题（%）；④是否存在脱贫户因没有得到实际帮扶措施，帮扶工作不实、脱贫质量不高导致的返贫问题（%）；⑤对2014年、2015年识别人口清退情况进行核查，是否存在错退现象；⑥是否存已出列贫困嘎查村贫困综合发生率高于3%问题。（6个问题，自治区扶贫办负责）
— 2 —
（三）精准施策
主要督查“五个一批”相关扶贫政策措施落实到位情况（对近期动态调整新识别贫困户不检查政策落实情况）。
1.贫困户产业扶贫政策措施落实到位情况。①是否做到有劳动能力的贫困户都安排产业扶贫项目；②产业扶贫项目是否做到了因人因户施策，具有针对性，项目增收效果明显（对2017年虽安排了产业扶贫项目但未产生增收效果，收入标准未达标就脱贫的纳入错退考虑）；③入股分红和资产收益项目是否尊重贫困户意愿；④是否存在以入股分红和资产收益名义简单的给贫困户分钱，不具有可持续性；⑤是否做到在市场销售、技术培训等方面持续跟进；⑥嘎查村是否有集体经济收入。（5个问题，自治区农牧业厅负责）
2.贫困户扶贫小额信用贷款政策落实情况。①是否存在贫困户有偿还能力且有贷款意愿但未得到贷款，贫困户扶贫贷款覆盖率低的问题；②获得扶贫小额信用贷款的贫困户是否严格执行了免抵押、免担保政策、基准利率和贷款上限5万元、期限3年、旗县建立风险补偿金政策；③是否存在贷款贫困户未享受贴息政策的问题；④是否存在贫困户贷款手续繁杂、审批时间长、贷款难问题；⑤是否存在扶贫小额信用贷款政策出台后仍沿用户贷企用的问题；⑥贫困户贷款是否用于发展产业。（6个问题，自治区金融办负责）
3.贫困户易地扶贫搬迁政策措施落实到位情况。按照年度易
— 3 — 地扶贫搬迁计划督查：①是否存在项目实施进度缓慢问题；②是否执行人均不超过25平米住房面积标准；③是否执行户均自筹资金不超过1万元标准；④是否落实了搬迁户的后续配套产业；⑤是否存在搬迁后旧房未拆除和土地未复垦问题；⑥2016年和2017年易地扶贫搬迁项目出现的原址重建、就近安置、后续产业落实不到位等问题整改情况，2018年项目是否再次出现同类问题；⑦自治区下达的光伏产业扶贫等项目是否落实到位。（7个问题，自治区发改委负责）
4.教育扶贫政策措施落实到位情况。①因学致贫返贫建档立卡贫困户是否对普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童（包括双语授课儿童、城乡低保家庭儿童、孤儿、残疾儿童）补助保教费；②是否对农村牧区义务教育阶段建档立卡贫困户家庭寄宿生生活费给予补助；③是否落实国贫旗县贫困家庭学生营养改善计划；④是否对普通高中双语授课贫困家庭寄宿生实施生活费补助政策；⑤是否落实建档立卡家庭子女（含孤儿）录取到普通高校本科、专科或高职高专类的学生一年1万元的资助政策。（5个问题，自治区教育厅负责）
5.健康扶贫政策措施落实到位情况。①建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，是否由财政予以补贴；②县域内住院报销比例是否达到90%左右；③是否落实“三个一批”行动计划，即大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批（重点核查脱贫户取消健康扶贫政策情— 4 — 况）；④是否落实“一站式”结算和县域内先诊疗后付费政策。（4个问题，自治区卫计委负责）
6.住房安全政策措施落实到位情况。①是否组织力量对辖区内农村牧区所有房屋安全隐患进行排查，并出具危房评定证明（评定书要在旗县、苏木镇、嘎查村和农户家中各留存一份）；②旗县人民政府是否对脱贫户住危房未进行改造或未列入改造计划,是否对已享受危房改造政策的脱贫户,但住房未达到使用期限又出现安全问题的情况制定了解决方案；③是否存在没有按危房改造补贴标准发放补贴资金的问题；④是否针对未脱贫户危房制定了改造计划，保证贫困户退出前危房全部改造完成，并及时入住。（4个问题，自治区住建厅负责）
7.社会保障兜底政策措施落实到位情况。①扶贫与低保两项制度是否衔接到位，旗县级民政部门是否将农村牧区低保对象名单提供给扶贫部门，针对符合建档立卡贫困户条件的低保户是否做到了应纳尽纳。②对符合低保条件的贫困户是否依申请做到了应保尽保。③是否对享受低保政策的建档立卡贫困户按时按标准足额发放低保金。（3个问题，自治区民政厅负责）。
（四）精准帮扶
重点督查贫困嘎查村驻村工作队、帮扶责任人履职尽责情况，贫困户对其落实脱贫攻坚政策、帮扶措施和帮扶成效的满意度。①是否存在驻村工作队队员未与原单位脱钩“两头跑”现象；②是否存在工作队队员所在单位重派出轻管理问题；③是否存在
— 5 — 工作队队员未按照年均驻村200天时间要求驻村，履职尽责不到位问题（包括参与贫困户识别退出、宣传扶贫政策、落实帮扶措施、监督贫困村资金使用等方面）；④是否存在帮扶责任人没有实质性帮扶措施，没有帮助贫困户协调解决生产生活中实际困难的问题，仅仅停留在送钱送物慰问式帮扶上（帮扶工作满意度%）；⑤嘎查村基础设施和公共服务设施是否得到了改善。（5个问题，自治区扶贫办负责）
（五）扶贫资金
重点督查旗县各类扶贫资金使用管理和项目实施进度。①旗县本级财政扶贫资金投入与扶贫任务需求是否相适应；②是否做到涉农涉牧资金在“因需整合”的前提下，做到应整尽整（应整合多少，实际整合多少，占比%），以及不应该整合的整合了的问题；③是否存在扶贫资金拨付进度缓慢（应拨付多少，实际拨付到项目资金多少，占比%），存在闲置浪费、延压滞留、挤占挪用等违规违纪现象（闲置浪费多少，延压滞留多少，挤占挪用多少，分别占比是多少%）；④是否存在易地扶贫搬迁资金拨付进度缓慢、管理不规范问题（占比%）；⑤是否按照自治区的统一部署完成项目库建设；⑥是否对扶贫资金和项目进行公告公示；⑦是否采取必要措施加强扶贫资金项目监管，是否按照要求完成扶贫资金审计查出问题整改落实和自查资金问题整改任务（查出来多少，实际整改多少，占比%）。（7个问题，自治区财政厅、审计厅、扶贫办负责）
— 6 —
三、督查范围及时间
督查范围：全区12个盟市，57个贫困旗县（市、区）和贫困人口2000人以上的14个非贫困旗县（市、区）。
督查时间：2018年9月13日—23 日（视工作完成情况适当延长）。
四、工作步骤
（一）成立督查组。督查工作由自治区扶贫开发领导小组组织，组成12个督查组（呼和浩特市、呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市各1个组，鄂尔多斯市和包头市、乌海市和阿拉善盟各联合组建1个组、赤峰市、乌兰察布市各组建2个组），每组15--20人，共218人。组长由自治区派驻贫困旗县工作总队队长担任（12人），成员由自治区党委督查室、财政厅、发改委、住建厅、教育厅、卫计委、民政厅、农牧业厅、审计厅、金融办、扶贫办等相关厅局单位从本系统抽调12人（扶贫部门96人）熟悉本领域扶贫工作的干部，共206人组成（人员可从本厅局或盟市、旗县抽调。同时，每个部门抽调人员中要有2—3名蒙汉兼通的工作人员）。每个督查组下设10个小组，督查组长和党委督查室人员负责访谈调研，财政、审计负责资金督查，其它部门组成8个小组进村入户实地督查（每个入户小组必须有1名扶贫工作人员，人员不足的可从自治区派驻当地的脱贫攻坚工作总队人员中抽调）。明确撰写督查报告负责人，扶贫部门明确1名人员负责与自治区扶贫办、被督查旗县沟通联络，
— 7 — 并及时报告督查工作进展情况，2名人员负责数据汇总并按时上报。组内成员实行盟市间人员交叉安排，确保盟市、旗县之间不对查。各有关单位于8月31日前，完成人员抽调工作并报自治区扶贫办汇总组队。
（二）制定督查实施方案。各行业主管部门针对各自承担的扶贫任务，分别制定各自领域具体督查实施方案，方案要明确具体检查内容，针对每个问题明确分项指标体系评价办法（可参考调查表），制定入户调查问卷（党委督查室、财政厅、审计厅根据需要确定），并于7月25日前报自治区扶贫开发领导小组办公室审核，汇总后形成总体督查方案（已完成）。
（三）开展督查培训。9月11--13日，由自治区扶贫开发领导小组组织，自治区有关领导作动员讲话，自治区扶贫办对督查组全体成员开展总体培训，解读督查方案，明确目标任务，统一评价标准，规范督查流程，严肃工作纪律，切实提高督查组人员的业务能力和水平。同时，各有关单位负责本系统主管领域扶贫督查工作培训。
（四）实地督查阶段。各督查组到达各旗县后，依据督查方案开展督查工作，具体程序如下：
1、旗县督查阶段
（1）听取旗县脱贫攻坚工作进展情况汇报（重点讲清楚整改进展情况），并与旗县党政主要领导、分管领导、驻旗县工作总队全体成员、相关行业部门领导以及人大代表、政协委员、苏— 8 — 木乡镇干部、第一书记、帮扶责任人（各2-3名）进行座谈，深入了解旗县责任落实、政策落实、工作落实情况。各旗县提前准备好汇报材料（纸质版15份、电子版光盘1张），在督查组到达当天报督查组，如有向督查组说明的特殊事项，需提供有政策依据的佐证材料。同时，查阅旗县脱贫攻坚工作会议纪要、整改台账及相关工作档案。
（2）实地督察小组根据工作需要，结合当地实际情况随机抽取4个嘎查村（包括2个较偏远的嘎查村）。其中：2个脱贫出列的贫困嘎查村(包括1个易地扶贫搬迁集中安置点，没有易地搬迁任务可不查)、1个未出列的贫困嘎查村、1个贫困人口较多的非贫困嘎查村。不能满足条件的旗县，督查组可自行适当调整，报自治区扶贫开发领导小组办公室备案同意后组织实施。
2、嘎查村督查阶段
（1）每个督查小组从已抽取的嘎查村中随机抽取30户农户。其中，原则上为20户脱贫户、6户未脱贫户、4户非贫困户（重点抽查疑似危房户），如受检嘎查村不满足上述条件，可进行适当调整分类户数，贫困户过少的可在临近嘎查村补充。采取入户访谈的方式开展督查，对照贫困户明白卡（帮扶手册），核实政策、资金、项目、帮扶干部履职尽责情况，并如实填写入户问卷。入户时当地人员不得陪同，访谈过程中如有翻译要全程录音，由督查组复核翻译内容。如翻译内容与农牧户实际回答内容不符，视为弄虚作假。
— 9 — （2）嘎查村督查工作结束后，针对督查中发现问题集中与嘎查村两委班子、驻村干部、第一书记、党员代表等第一时间进行座谈，对无法准确定性的问题进行核实，可以现场解决的，由苏木乡镇、嘎查村提供佐证材料，督查小组根据实际情况研判，不能当时提供相应佐证材料的视为问题属实。
3、深入核实问题阶段
督查组在实地督查中，对发现的需旗县层面解决的疑似问题,以适当方式及时反馈旗县，旗县可据实提供佐证材料，并进行解释说明。督查组根据实际情况研判认定，做到发现问题准确、判断依据扎实、原因分析深入，确保督查结果客观、准确。对核实后的问题，形成督查问题清单进行集中反馈，并由旗县主要领导确认签字。
4、形成督查报告
督查组完成实地督查后，各督查小组对干部访谈、问卷调查、资料查阅（重点是整改台帐完成情况）、实地核实、资金核查等情况以旗县为单位进行汇总分析，如实填写数据汇总表（要与问题清单、入户调查表相符），并于当天晚上，将督查组组长签字的数据汇总表扫描件和电子版同时发送到自治区扶贫办指定邮箱。同时，各督查组要形成旗县综合评价报告，经督查组组长审签后，于2018年9月30日前由督察组组长报自治区扶贫开发领导小组办公室。督查报告要客观公正地反映被督查旗县基本情况、存在问题、典型经验（每个旗县报送2-3个典型材料），并— 10 — 提出意见建议。
五、评价方法
自治区扶贫办将14个退出旗县和14个建档立卡人口2000人以上的非贫困旗县归成一类、其余43个贫困旗县归成一类，按照问题多少和严重程度(包括识别退出准确率、帮扶措施落实情况和扶贫资金使用管理问题数据情况等)，并参考近期建档立卡动态调整和扶贫资金专项督查情况，分别对所督查旗县的脱贫攻坚工作进展情况进行综合评价，形成综合评价结果。
六、结果运用
督查旗县评价结果报经自治区扶贫开发领导小组同意后进行通报。督查发现的具体问题由自治区扶贫办整理汇总后，形成问题清单反馈给各盟市、旗县，相关盟市、旗县举一反三进行整改，在60个工作日内上报整改报告。对综合评价较差旗县主要领导和所在盟市党政分管领导进行提醒谈话，对中央指出和自治区发现问题应整改但没有整改到位的旗县主要领导进行约谈。同时，汇总督查旗县评价结果加权计算后形成盟市评价结果,经自治区扶贫开发领导小组审核后，报自治区政府工作部门绩效目标考核组，作为对盟市党委、政府（行政公署）主要负责人和领导班子平时监控评价的重要依据。
七、有关要求
（一）要切实履职尽责，精心组织，严格把关。参加督查的每位同志都要认真负责，敢于担当，较真碰硬，确保督查科学规
— 11 — 范、公平公正。为确保督查过程客观公正，邀请督查旗县2名人大代表、政协委员参与监督。如果考核组存在弄虚作假，旗县反映较大，影响较为恶劣，移交相关部门进行严肃处理。各盟市要明确1名联络员负责在各督察组和被督查旗县之间进行对接联络。
（二）要严格遵守工作纪律。组织和参加督查工作人员必须严格执行中央八项规定精神，严格按照程序、标准和要求开展督查工作，严格遵守保密规定，不得向被督查旗县泄露督查信息，不得互相打听其他组的督查情况。对督查工作不认真、敷衍了事、走过场、发现问题不报告的，一经发现严肃追责。
（三）要做好督查准备工作。被督查地区要认真做好准备，积极主动配合做好督查工作，实事求是反映情况、提供资料，并对提供数据和资料的真实性、有效性负责。做好督查联络对接与后勤保障工作，严格按照标准安排食宿，不得超标准接待。督查组进村入户时，只能安排一名引导员，严禁层层陪同。对于消极抵触、弄虚作假的，经认定属实的“一票否决”。禁止各盟市为迎检突击开展交叉检查。
（四）严厉查处干扰督查的行为。督查组遇到干扰督查工作的情况，要立即向自治区扶贫办报告，自治区扶贫办及时通报相关地区，严肃批评并责令纠正。干扰督查行为纳入综合分析评价范围。在自治区纪委监委设立举报电话，受理参与督查干部督查期间违规违纪举报情况。
— 12 —
（五）督查费用。督查组往返交通费、督查期间的住宿费由督查人员所在单位承担。督查期间的车辆租用费、餐费由被督查旗县解决。督查结束后，被督查旗县产生的督查费由自治区在明年的管理费中统一研究解决。
自治区纪委举报电话：0471-1238
8、12388-5 自治区纪委网上举报：neimeng.12388.gov.cn 督查总联络人：自治区扶贫办考评处
张化珍 联系电话：0471-4919827 15754933441
— 13 —
第19篇：脱贫攻坚讲话
在全县农村工作暨脱贫攻坚会议讲话提纲
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县农村工作暨脱贫攻坚会议。刚才，**同志通报了全县农业农村各项工作情况，对下步工作进行了具体部署，我完全赞同，请认真抓好落实。相东同志通报了全县农村经济工作考评情况，这些同志和先进单位是大家学习的榜样，在此，我代表县委、县政府向获奖的乡镇、企业和个人表示热烈的祝贺！
过去的一年，在农村战线同志和各乡镇、各部门同志的共同努力下，‚三大功能区划‛深入实施、特色产业稳步发展、脱贫攻坚扎实推进，全县农业现代化步伐不断加快。在2015年度全市农村农业工作会上，我县获得‚大丰收‛。荣获农村经济工作先进单位，以及林业工作、水利工作、农机工作、农产品电子商务工作、农产品加工园区建设工作、扶贫开发工作先进单位。**镇、**镇被评为农村经济工作先进乡镇，陶然镇被评为农业综合开发工作先进乡镇，金星满族乡被评为扶贫开发工作先进乡镇，钓鱼镇被评为农村信息化工作先进乡镇；美郁玉米种植专业合作社、天德傅博果业专业合作社、永得利绿色蔬菜专业合作社、鹿源参茸饮片有限公司被评为农业产业化优秀龙头企业。总体看，我县农业农村工作持续向好，我们要为上述获奖集体点赞喝彩。
下面，就‚三农‛工作的一些重点工作，我再强调几点意见。
一、关于农业工作
今年中央一号文件再次提出要实行‚供给侧改革‛，指出农业供给侧结构性改革势在必行，现在省市都在抓这项工作，这也是当前和今后一个时期需要重点开展的工作。何为农业供给侧结构性改革，我给大家简单解释一下。农业供给侧改革的核心是通过自身努力调整，让农民生产出来的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地和消费地的无缝对接。而为什么说进行这项改革势在必行呢？当前我国农业面临诸多矛盾和难题，如在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量‚三量齐增‛的怪现象；国内外农业资源配臵扭曲严重，国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势，增产越多亏损越多。这些‚病根‛主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域，就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性，增强农业资源在市场中的配臵，推动农业生产提质增效，破解农业发展困境。为做好这项工作，近期政府也做了很多功课，春节前，我和于冰同志以及相关部门，用三天时间，调研了我县有发展基础的14个特色产业，目的就是要一个一个产业的认真研究，研究产业优势在哪、劣势在哪，发展什么有基础、培育什么有潜力、生产什么有市场，怎么才能通过供给侧改革让农民从土地中解放出来、怎么才能让农民脱贫致富；年后，上班第一天，县委中心组学习就认真传达学习了中央一号文件，对农业农村工作进行了研究和探讨；今天，召开全县年后第一个全县性的工作会议，也充分说明县委、县政府对农业农村工作的高度重视。关于抓好我县的农业供给侧改革，我想需要重点开展好以下几项工作：
1、抓好“三大功能区划”。2013年经济工作会上我们首次提
出全县18个乡镇实施‚三大功能区划‛的发展思路，经过三年的全力打造，可以说，‚三大功能区划‛取得了阶段性成果，带给各乡镇的效益也逐步显现。具体的内容我就不再重复了，今年，我们还是要按照‚实施‘三大功能区划’，发展特色产业，实现农民脱贫致富‛这个思路来开展工作。第一，要做好衔接工作。这个衔接主要指的是功能区划的实施要与全县总体发展规划和创建的各项荣誉做好衔接。按照我县的总体发展思路，我们已经制定了五大规划及十八个乡镇规划，去年，我们又被评为国家级可持续发展实验县和生态保护与建设示范县，通过省级生态县验收，今年将全力争创国家级生态县。所以，下一步，我们18个乡镇一定要结合自身产业优势和特点，按照规划对号入座，找准发展定位，抓好项目建设，实现规划落地。第二，要突出产业发展。我们一定要树立这样一个理念，就是18个乡镇是我们生命健康产业发展的生产基地，要用工业理念发展农业，反过来用农业促进工业发展。去年，我们成功申报省级特色农产品加工产业园区，我们应该在这上做好文章，各个乡镇应该根据自己的基础和优势，扶持鼓励与本乡镇农业产业发展有契合点的企业与农户、种植大户、养殖大户对接，发展产业基地，成为生命健康产业暨特色农产品加工产业的原料供给基地。
2、抓好土地流转。搞好土地流转是推进农业规模经营、加快农业现代化步伐的牛鼻子，做好这项工作可以实现多赢。有利于推进土地规模经营，提高农业生产效率；有利于推动农业发展方式的转变；有利于农民增收致富；有利于发展设施农业；有利于加快城镇化进度。我们一定要高度重视土地流转工作。今年，我
们确定要流转土地40.7万亩，流转比例51%。马上就要进入春耕备耕了，等农民把地整理了、种子种上了就来不及了。所以，我们一定要突出抓早，从现在开始各乡镇、各部门就要着手，争取在备耕前把土地流转落实到地块和农户。一是要规范引导。要坚持‚依法、自愿、有偿、规范‛的原则，严格土地流转管理。加快建立完善农村产权交易市场，推进土地规范有序流转。二是要创新土地流转形式。大力发展认领农业等现代农业生产方式。三是要做好宣传。要广泛宣传相关政策，让群众更加了解，消除误解和顾虑。可以树立起典型，在全县推广，激发广大农民的参与热情。
3、抓好特色产业。刚才我讲到，春节前，我们调研了特色产业，梳理出了14个特色产业。各乡镇就是要以此为抓手，完善产业发展链条，培育骨干产业。比如说，天德和平岗蔬菜基础好，合作社也走在全国前列，这就是我们的品牌，要继续加大力度推广；德兴的葡萄、棚桃现在也形成了规模，每到水果成熟的时候，供不应求。还比如，金星柞蚕产业有优势，很多农民都是靠柞蚕放养增收致富的，就要抓好像美麟等柞蚕加工龙头企业，开展好合作。这些都是我们的优势和特色，但客观的讲，我们也要看到我县特色产业规模还不大、示范带动作用还不强，要想发展好，就应该形成合力、组团发展。另外，我们一定要树立起品牌意识，再好的资源、再好的产品，不在品牌打造上下足功夫，用句通俗的话讲就是黑户，就不容易被外界接受和认可。所以，我们一定要形成一个共识，要加大力度培育和扶持特色产业品牌，通过品牌树立形象，通过形象打入市场，通过市场增加销售，通过销售
带动特色产业发展，形成一个良性循环的模式。
4、抓好农产品进超市。农产品进超市有利于培养农民市场思维、市场意识，解决的是从根本上提升农民素质的问题。前几年，按照省市要求，我们也参加过一些活动，但从效果上看，主动性不强、向外推介不够、对接合作不深，这也是接下来我们要重点抓好的一项工作。各相关部门一定要积极搭建对接平台，通过举办产需见面会、供需对接会、展销展示会等方式，加大**农字号品牌和特色农产品的向外推介力度。**农产品进入大城市超市的品种要增加、质量要提升、价格要提高。同类产品要研究组建区域农民专业合作社联合社，提高市场话语权。要加快农村电商发展，引导农事企业、合作社和农户进行网上交易。要加快培育新型职业农民，让更多的农民在参与市场竞争中提升市场意识和科技意识，解决好农业基础性产业向农业支撑性产业转变的问题。
5、抓好农产品精深加工。要实现向农业要更多的效益，就要加快推进农业向精深加工方向发展，这也是延长农业生产链条、增加农业产出、促进农民增收的重要途径。一要依托资源发展农产品精深加工。要深化粮食加工，这也是我县农业的一个短板，还缺少、甚至可以说还没有以粮食为主的工业原料、新型能源等产业，都是停留在初级加工阶段。所以希望各位在招商过程中要多留意、多对接这方面的企业和项目，争取引进几个。我县的葡萄、123果、榛子、蔬菜也是优势产品，主要是采摘销售或是短期储存上市，还没有水果、坚果深加工企业，我们要开发出一批具有**特色的保健饮品和休闲食品。还比如，我们的中草药材、梅花鹿、柞蚕等特色产业，现在已经有了很好的基础，我们要逐渐
向保健酒、营养品和纺织品方向扩大规模，打造全省甚至全国的重要农产品加工基地。二要抓住市场需求发展农产品精深加工。这个和我前面提到的供给侧改革有关，我们决不能继续停留在想种什么种什么的阶段了，要树立起大农业、大食物的观念，以市场需求为导向，不断优化种植业结构，积累农产品的规模优势。推广‚农民专业合作社+龙头企业‛的经营模式，大力发展订单农业，促进‚互联网+现代农业‛融合发展。三要依靠政策发展农产品精深加工。要利用好国家和省的农业综合开发、工业企业技改、科技创新等政策，特别是省政府要建立农产品加工产业基金，明确提出重点支持骨干龙头企业技术改造，提升精深加工水平，鼓励引进国内外知名龙头企业。另外，去年我县成功申报省级特色农产品加工园区。这些对于我们来说都是有利条件，我们一定要读懂、吃透这些政策，抓住、抓牢这些机遇，加快推进农产品加工项目建设，培育壮大农产品加工龙头企业，加快推进农产品加工产业园区建设。
6、抓好农产品质量安全。当前，关于食品安全的问题频频报道，可以说‚舌尖上的安全‛引起人们高度关注，已经提上工作日程。大家都知道，我们**生态好，我们以县为单位整体通过绿色环评，这是发展的后发优势，我们要坚守。关于农产品质量安全，我认为从两方面来把握，一是加强监管。对食品安全监管，要采取‚零容忍‛态度。去年，我县成立了市场监督管理局，开展了参茸中草药材市场规范化专项整治，启动追踪溯源体系建设，食品安全方面得到比较好的控制。接下来，我们要严把生产关，坚决杜绝施用高残留、高剧毒化肥农药，强化畜禽屠宰监管，确
保农产品质量源头安全。同时，还要严把市场关，开展专项治理，继续推进追溯体系建设，严厉打击违法违规行为，做好运行检测，营造健康、安全市场环境。二是抓好质量品牌。要以鹿茸、鹿鞭、柞蚕丝地理标志和林蛙国家道地优质药材基地为纽带，以美麟，鹿源荣获中国驰名商标龙头企业为平台，将分散农户通过新的经济模式与市场紧密联系，围绕品牌农业建设，不断提高我县农产品核心竞争力。
7、抓好现代农业产业体系建设。这项工作在我县‚十三五‛规划中进行了全面安排，于冰刚才也进行了部署，我简单强调几点。一是要加快转变农业经营方式。要通过股份制、股份合作制等多种形式，以土地确权、流转为基础，农业产业化经营为主体，将各类关联效应强的农产品生产体系、加工体系、市场销售体系和服务保障体系整合为一体，使分散的个体农民参与规模化、产业化经营，分享二三产业增值收益。二是要推动农业产业化向纵深发展。要适应建立现代农业体系的要求，大力培育一批农产品加工龙头企业，延长产业链条，提升产品附加值，力促农业接二连三，实现三次产业的有效衔接，提高产业化水平。三是要培育和壮大新型农业经营主体。继续培育以家庭农场和农民专业合作社为主的新型经营主体，促进适度规模经营。要加大政策扶持力度，积极争取省以上种粮大户补贴资金、合作社扶持资金，重点向土地流转倾斜，不断壮大新型经营主体实力。
二、关于农村三项重点工作
一要抓好美丽乡村建设。那么，什么是美丽乡村，美丽的标准是什么？国家层面提出‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村
容整洁、管理民主‛；市里提出‚环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明‛。从这就可以看出，美丽乡村建设，不仅仅是村屯环境整治，包含着农业农村发展的方方面面。关于农业发展，刚才我已经讲了；乡村集体经济壮大，一会我还要讲。这里我强调两方面。一是环境的整治。要持续开展春季城乡环境卫生综合整治，重点是国道和省级公路沿线、旅游线路村屯、城乡结合部，整治标准就是可视范围内无垃圾。要建立乡村环境卫生管理长效机制，巩固集中整治成效。按照市里要求，今年每个乡镇至少抓好一个试点村，乡镇所在地村和乡村旅游重点村要先试先行。要把保护生态环境放在首要位臵，周一县政府第一次常务会议上，我们讨论通过了环境保护网格化监管工作实施方案，我理解的网格化，就是制度化、责任化，环境保护，人人有责。要做好封山育林、河流治理等工作，保护好我们的‚绿水青山‛；要研究解决秸杆焚烧问题，防止雾霾等大气污染。二是文化的植入。如果打个比方来说，生产发展、环境优良是美丽乡村的‚形‛，那么，文化就是‚神‛。去年以来，我到我们的美丽乡村典型调研，发现缺少文化元素，或者是形式呆板，或者内容单一，没有特点。市里今年提出发展书画大市，进一步大力弘扬孝道文化。我们要利用好美丽乡村这个阵地，在外墙上，多搞搞文化宣传，不要只是口号类型的。周一，我去参观了春节艺术展，我们的书画、剪纸、雕刻都有着很多很好的人才，我们可以发挥这些人才的作用，丰富文化宣传的形式和内容。我们一定要把文化融入美丽乡村建设，形成以社会主义核心价值观为引领，以孝道文化、地域文化、民俗文化为依托的美丽乡村文化建设体系。
二要培育壮大乡村两级经济实力。农村集体经济是巩固基层政权，维护农村稳定的根本保证。培育和壮大乡村两级经济不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。所以，我们要意识到培育壮大农村集体经济的重要性，认真分析形势、克服制约因素、深入调查分析、准确把握发展路径，为农村集体经济的培育壮大创造出好的发展环境。如何培育壮大？我认为两个层面，乡镇一级，就是招商引资上项目，壮大财源；村一级，因地制宜，拓宽发展空间。关于招商引资上项目，我们马上要制定新的制度，月底的项目年会上下发执行，新的政策就是对于乡镇引进的新项目，税收全部返还给乡镇。所以说，各乡镇今年一定要把招商引资上项目抓在手里，要结合县里发展生命健康产业这一主题，全方位洽谈引进项目。关于村一级，因地制宜，我们要从固有的思维圈中跳出来，树立多业并举、多产并进的观念，充分利用资源，发挥优势，走特色路。按照三大功能区划，结合各村发展实际，立足优势，选准路子，实施‚一村一策‛，‚宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游‛，实现村集体经济从无到有、从小到大的发展目标。这里，有一项工作，和大家一起探讨。县里已经完成专家院士人才库的建立，包含5名院士和各类专家，共计110人，这些人才为我们包装项目、研究产业发展。那么，村里是否可以建立智能团，吸收村里的能人回归，通过现在的通讯技术进行交流沟通，共同探讨出科学可行的村集体经济发展规划方案。
三要选优配强乡村两级班子。实际上说，这个问题，是连带第二个问题的，没有好的班子，没有素质过硬的干部队伍，发展集体经济无从谈起。更确切的讲，选优配强乡村两级班子，加强
干部队伍建设，这是三农发展的根基。日前，我县村两委换届正在进行，已经进入村书记推荐环节，马上要开始选举，3月末村两委换届要完成。而接下来是乡镇换届。关于换届的程序、纪律，我就不再强调了，3次调度会和下乡调研，我们都强调多次了，稳定是大前提。这里我强调的是，我们的换届一定要换出发展来。如何能换出发展？就是要选好两委的带头人，一定要选能人。能人的标准就是能够带领村民致富、发展壮大村集体经济的人。组织部门的文件规定：严格把握村党组织领导班子特别是主要负责人候选人标准，坚持把党性强作风好放在首位，突出‚三有三带‛，即：有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品德和公道之心，能带出和谐。要拓宽选人视野，注重从本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、外出务工经商人员、现任村干部、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官中选拔村党组织领导班子成员。带头人选好后，接下来就是要配强班子。好的班子要有凝聚力和战斗力，说白了，就是团结、能干事的班子。班子成员之间要在党的原则的基础上，充分发挥民主集中制，讨论决定村里的大事小情，团结互助，双向支持，求大同存小异。
三、关于脱贫攻坚工作
习近平总书记经常讲‚小康不小康，关键看老乡‛。我们作为受党教育多年的基层干部，一方面要有‚守土负责、守土尽责‛的担当。另一方面还应有为民的情怀，务实的理念。不久前，中办和国办联合印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，考核内容对减贫成效、精准识别帮扶、扶贫资金使用等方面
作出了细致规定，并要求各地区遵照执行，省市考核办法也将很快出台。这足以说明，脱贫攻坚工作极端重要，足以说明脱贫攻坚是一项硬任务，是我们必须打赢的一场战役。‚十二五‛期间，我们实施开发式扶贫和产业化扶贫，实现了10.9万人脱贫，贫困人口减少72.3%。‚十三五‛时期，我们要以更加明确的思路、更加超常规的力度，突出精准，务求实效，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。
一要明确目标任务，做到重点突破和全面推进相结合。按照三年脱贫摘帽目标要求，我们要突出脱贫攻坚的薄弱环节和滞后领域，集中力量攻关，以重点突破带动整体推进。各乡镇要按照‚六个精准‛要求，全面推进4.19万现行标准贫困人口全部脱贫、120个建档立卡贫困村脱贫销号。各部门要结合本系统特点，做好各类脱贫政策承接工作。扶贫办作为职能部门要统筹掌握，科学安排各年度脱贫攻坚任务，把每一项工作都分解落实到具体责任地区、责任单位和责任人，确定时间表和路线图，做到分工明确、责任清晰、考核到位，确保有序推进，精准实施。
二要坚持统筹施策，做到当前谋划与长远发展相统一。既要着眼当前，加大资金投入，优先解决贫困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存问题；也要注重长远，下大力气解决贫困地区的道路、饮水安全等最急迫的基础设施和公共服务问题。既要帮助贫困劳动力解决就业增收问题；也要解决贫困地区教育事业发展问题，特别有效阻隔贫困的代际传递；既要在产业政策、项目摆放上向贫困地区倾斜，多安排一些富民强村的好项目；也要建一个好班子、选一个好带头人，带动更多贫困人口脱贫致富。
三要加强外引内联，做到输血与造血相结合。脱贫的责任在我们，但成败取决于贫困群众自身。只有贫困群众具备了‚愿脱贫，想致富‛的主观愿望，我们的工作才能全面铺开，进而深入开展。在今年《政府工作报告》中，我们将脱贫攻坚工程列为县政府21项民生实事的‚头号工程‛。而其中，发展生产脱贫和互助金投放脱贫人口确定为1.43万，占任务数的84%。目的是使贫困群众通过诚实劳动、合法经营过上好日子，从源头上坚定贫困群众摆脱贫困的信心。同时，就业培训、易地搬迁、社会兜底保障的脱贫任务也十分重要，请相关部门和乡镇落实好。
四要广泛参与互动，做到政府主导与社会参与相结合。扶贫工作没有广泛的参与，也不可能完成任务。一方面，要充分发挥政府在基础设施、助推产业发展、培育发展环境等方面的主导作用。另一方面，要紧紧抓住省定点扶贫和‚举全市之力支持**发展‛等举措，重点挖掘省国资委、省委统战部、沈阳建筑大学等18家单位包扶全县的机遇，顺势而为，借力发展。同时，充分调动全社会的积极性，撬动社会各方力量，形成脱贫攻坚强大合力。
四、关于加强组织领导
农业农村工作任务十分繁重，打赢攻坚战，关键在调动积极性、发挥主动性、激发创造性，扎扎实实地抓好落实。
一要严格落实工作责任。各乡镇、各部门要站在全局和战略的高度，以实干精神全面推进农业农村工作和脱贫攻坚。对重大问题，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成推进农业农村工作的长效机制。要把脱贫攻坚等重点工作作为考核乡镇领导班子的重要内容，细化措施，严格监督检查。各部门要牢固树立
全局观念，将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸，切实把服务和支持农业农村发展落到实处。要严肃查处侵害农民利益行为，规范农村集体资金、资产、资源管理制度，为农村发展营造良好环境。
二要扎实推进农村各项改革。要按照中央《深化农村改革综合性实施方案》的要求，结合实际，稳步推进全县农村各领域改革。重点做好农村集体产权制度、农业经营制度和农村社会治理制度等改革工作，以改革要动力、增活力。
三要努力打造过硬干部队伍。补齐全面建成小康社会的农村短板，干部是关键。要以换届为契机，选优配强乡镇班子和村级‚两委‛班子。要加强对乡村干部培训，不断提高基层干部的服务水平和带领群众致富的能力。全县农口干部和乡镇干部都要加强学习，创新思维，改进作风，自觉以‚三严三实‛要求服务农村、服务农业、服务农民，确保各项工作取得实效。
同志们，全县农业农村和脱贫攻坚工作的目标已经明确。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，务实重干，为如期完成脱贫攻坚任务，为全面开创农业农村工作新局面再立新功！
第20篇：脱贫攻坚誓词
誓词
我宣誓：
坚决贯彻中央省州县扶贫工作精神，响应脱贫攻坚号召，在县委县政府的正确领导下，“把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”，坚定信心、勇于担当，攻坚克难、乘势前进，为脱贫攻坚倾注自己的心血、精力和情感，坚决打赢这场输不起的战役！
宣誓人：
