推荐第1篇:农村危房改造自查报告
长白县农村危房改造自查报告
——长白县住房和城乡建设局
为了切实做好我县农村危房改造工作,确保农村危房改造工作顺利推进,按时完工。根据省市要求,我们及时制定《长白县2010年危房改造实施方案》,申请县政府拨放危房鉴定资金。2009年6月15日,举办了危房鉴定培训班,各乡镇乡建助理与新农办人员参加,2010年7月28日,召开2011年起国家危房改造建立档案动员会,确定了时间,改造对象和危房改造鉴定机构,9月21日,又召开了长白县危房改造推进调度会,2010年10月21日至22日,对各乡镇危房完成情况进行了自查自验。这期间住建局还不定期对各乡镇在危房改造中的难点问题、节能问题下发了技术导则和深入实地指导,对于完成今年危房改造任务打下了奠定了基础。切实抓在手上,落实到农村危房改造的具体工作中。
一、我县在2010年农村危房改造共涉及到7个乡镇66个村888户农户,均符合相关条件,经过村、乡(镇)县住建部逐级审核上报。符合公开、公正、公平原则。
目前全部完工888户,(正在装修和节能保温处理墙面10户,这些户均在2010年11月20日前全部完工。)尚有水毁移地新建两个村,马鹿沟镇梨树沟村85户,全部完成基础平口,8户墙体完工;新房子镇景秀村,全村整体改造55户,
完成8户,目前4户墙体砌筑封顶,新村移地重建。将在2011年上半年全部完工。农户迁入新居。各乡镇2010年危房改造完成情况如下: 金华乡
1.今年危房改造
D级危房改造80户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共364户,其中D级190户、C级174户 3.节能保温房
金华乡今年开展节能房试点。由于开展时间晚,没有完成。 十四道沟镇 1.今年危房改造
D级危房改造98户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共562户,其中D级0户、C级562户 3.节能保温房
节能户:12户 八道沟镇
1.今年危房改造
D级危房改造299户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共871户,其中D级382户、C级489户 3.节能保温房
节能户:67户 新房子镇
1.今年危房改造
D级危房完成133户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共384户,其中D级113户、3.节能保温房
节能户:7户 宝泉山镇
1.今年危房改造
D级危房完成37户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共463户,其中D级105户、4.节能保温房
节能户:1户 十二道沟镇 1.今年危房改造
D级危房改造153户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共720户,其中D级234户、3
C级271户 C级358户 C级486户
3.节能保温房
13户(全是37户D级以外户) 马鹿沟镇
1.今年危房改造
D级危房改造88户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共671户,其中D级66户、C级605户 3.节能保温房
正在建设中,明年完成。
二、危房资金管理发放情况。
我县危房改造至今,危房改造资金有县财政统一发拨,划拨到个镇(乡)实行专人专户管理,并按照农户与镇(乡)政府签订的房屋新建和维护承诺要求,有村委会出具相关证明核准身份证后,由危房户本人签名,盖手印后领取。房屋节能户要经上级部门验收合格后发放。2010年,全县危房改造户共888户,730万元。其中(节能户100户20万元)全部到位。经整体验收后,由县财政发放到农户手中。
三、“千村示范、万户提升”规划编制情况
“千村示范,万村提升”乡村规划设计工作,今年已完成八道沟镇南川村、十二道沟镇十二道沟村、宝泉山镇上二股流村、新房子镇新房子村、八道沟镇十一道沟村、十四道沟镇十四道沟村,其余金华乡金华村、马鹿沟镇十八道沟村等
村的规划设计工作正在进行中。
四、2010年水毁重建和维修情况 1.金华乡水毁房建设
完成重建3户、水毁维修60户。 2.十四道沟镇水毁房建设
完成重建50户、水毁维修272户。 3.八道沟镇水毁房建设
重建24户、水毁维修363户。 4.新房子镇水毁房建设
景秀村水毁整体改造55户。 5.宝泉山镇水毁房建设 重建3户、水毁维修37户。 6.十二道沟镇水毁房建设
无
7.马鹿沟镇水毁房建设
梨树沟86户基础全部完成,13栋主体完工,小农场动工28户,基础完工2栋平口。
五、泥草房改造情况 金华乡
泥草房136户(D级危房80户,C级56户)
十四道沟镇
泥草房108户(D级危房98户,C级10户)
八道沟镇
泥草房376户(D级危房299户,C级77户)
新房子镇
泥草房145户(D级危房133户,C级12户)
宝泉山镇
泥草房99户(D级危房37户,C级62户)
十二道沟镇
泥草房251户(D级危房153户,C级98户) 马鹿沟镇
泥草房190户(D级危房88户,C级102户) 今年泥草房总计1305户,其中D级危房888户, 级417户。
C
推荐第2篇:乡镇农村危房改造工作总结
乡镇农村危房改造工作总结
现将我镇今年农村危改工作情况总结汇报如下
一、危改实施情况
2013年,县分配给我镇农村危房改造的任务指标为154户(第
1、2批),全部为重建户,其中五保户28户,低保户51户,其他困难户75户。截止2013年12月中旬,全镇154户危改户全部已完成主体工程,其中68户已入住,余下正在抓紧时间进行门窗安装及室内装修。在上级拨付的危改补助资金到达乡镇后,镇危改办严格按照五保户2万元/户、低保户1.8万元/户、其他困难户1.6万元/户的标准,协助镇财政所和金融机构及时做好补助资金发放工作。到目前为止拨付的241万元(即全镇危改补助资金总额的90%)已全部按规定发放到各危改户银行账户。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生、惠及百姓、促进农村经济发展的一件大好事。为了做好2013年农村危房改造工作,我镇采取了一系列行之有效的措施,我们的具体做法是
(一)加强领导组织,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委、政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行”三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作动员会议后,我镇马上召开班子会议对2013年农村危房改造工作进行部署。首先调整充实了镇农村危房改造工作领导小组,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的责任制度。其次制定了详细可行的实施方案,抽调得力负责的干部作为农村危改专员,引导包片驻村干部入户宣传、督促。第三,镇政府与各行政村、各包村组长签订责任状,对包片驻村干部督促未到位、导致所负责行政村没有按时间和任务完成危改工作的,实行责任追究,与年终绩效考核直接挂钩。
(二)强化宣传,择需选困,认真做好危改发动工作。
根据县农村危房改造实施方案的时间安排,我镇通过多形式进行了全面的宣传工作,并组织有关人员深入村屯宣讲危改政策,确保农村危改政策家喻户晓,发动符合危改条件的农户及时申报。
1.认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,要求各村召开村民大会、村民代表会议、两委会,对符合危改条件的农户进行统计和上报。在各村自查自报的基础上,镇组织审查小组逐户调查核实,初步了解申报农户进行农村危房改造的意愿情况。
2.公正公平,筛选确定危改对象户。根据县下达给我镇的任务数,严格按照”户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村委会张榜公示、镇政府审核、县审批”6个”阳光”操作程序筛查确定危改对象户,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,择需选困,确定我镇2013年第
1、2批危改户有五保户28户、低保户51户、社困户75户等共计154户。危改对象审定后,镇危改办及时组织人员对每户农户家庭的经济状况和危房程度等进行实地调查分析,并按合法程序迅速完成前期工作,督促危改户及时动工建设。
(三)加强监督,落实任务,确保全面完成危改任务。
1.科学规划,突出乡镇特色。本着”先规划,后建设”的原则,对危改户实行规划审批,把农村危房改造与我镇正在推进的桂西北风格宜居乡镇建设相结合,与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合。在实施农村危房改造工作进程中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2.加强监督,确保危改质量。我镇始终把加强危改质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向危改户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了危改进度。
3.高效为民,推进危改实施进度。在危房改造过程中,镇有关部门提供了力所能及的帮助,如国土所在宅基地审批上,做到特事特办,申报一户就立即审查一户,符合条件的及时送县局审批。司法所发挥了在农村宅基地纠纷中的公正调解作用,完善宅基地拆旧重建的有关继承法律关系文书,促进危改户及时动工建设。
4.加强管理,确保补助资金发放到位。严格按照县规定要求,在县拨付危改补助资金到达乡镇后,督促镇财政所和金融机构5个工作日内及时直接将危房改造补助资金打入危改户提供的个人银行账户,不滞发、不截留。
5.完善管理,建立危改档案。按照上级要求,我镇对2013年全部危改户建立了个人档案和村级档案,特别是完善了危改户改造前、建设中、竣工后的房屋资料照片。完善档案,一方面有利于促进危改进度,督促危改房屋严格按照县级危改实施方案确定的各项标准建设;(m.depeat.com)另一方面也有利于落实群众监督,保证各村危改户确定的公正公开性。
三、存在的困难和问题
第一,2013年农村危房改造启动时间较晚,危改户数较多。全县危改工作动员会议年中才确定,不利于群众建房需求的全年规划,部分农户计划在上半年建房,符合条件却得不到危改项目补助。
第二,部分危改户依然迷信民间习俗,强调建房动工的黄道吉日,造成个别危改户动工较迟。且今年10月、11月,阴雨天气偏多,严重影响了全镇危改进度。
第三,秋冬季节是建房旺季,危改户集中时间段建房,一是供需不平衡,难找到建筑工人,二也造成建筑材料紧缺,砖砂石难购买到,导致工期进展缓慢。
第四,我镇贫困面大,贫困度深,农村危改需求数量大,而上级指标有限,难以满足群众需要。确定为危改项目对象的五保户、低保户较多,其自身积累较少,除国家补助外,其他建房资金一般靠亲戚朋友借贷,造成资金到位不及时、工期断断续续。
四、下一步工作计划
一是进一步加强部门协作,明确责任,镇各部门在镇党委政府的统一领导下,按照农村困难群众危房改造工作的要求,各司其职、各负其责,密切配合,保证按时按质做好完成危房改造工作。
二是按计划安排好拨付危改资金,监督和检查危改资金的使用,明确危改补助资金及时发放到危改户手中。
三是加强宣传,部门负责协调、组织新闻媒体和粘贴标语等方式,做好农村危房改造工作宣传,营造良好的社会氛围,继续为下一批的我镇农村危改工作打好基础。
推荐第3篇:乡镇农村危房改造工作汇报
乡镇农村危房改造工作汇报
镇位于霍山县西南部,是一个典型的山区乡镇,总面积230.9平方公里,人口2.5万人,由于地处深山区,交通不便,群众生产生活相对滞后,居住环境的改善一直是群众千方百计想解决的问题。镇党委、政府以高度的责任感,以实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益为根本出发点和落脚点,竭尽全力为困难群众办实事,解难题,抢抓县里实施危房改造的机遇,把危房改造这项工作列入重要议程,作为为民办实事的重点项目。自10月份以来,全镇共实施危改建房104户,其中五保户29户,低保户3户,困难户72户,截止年底全面完成了建房任务。
一、思想重视近年来,我镇经济社会有了较快发展,广大人民群众生活水平也有了显著的提高,但在农村仍有不少困难群众住房破危,抵御自然灾害能力差。他们渴望改造危房,但自己又没有能力,如果没有政府的帮助,他们无法改变房屋破漏危的现状。镇党委、政府高度关注农村困难群众危房改造工作,
把实施农村困难群众危房改造工作,作为落实科学发展观,构建和谐社会,融洽党群关系的重要举措,努力把农村困难群众危房改造工程,建设成聚民心、暖民心、稳民心的“民心工程”。根据全镇危房改造工作安排,对全镇农村困难群众的住房情况,进行了一次认真排查,排队梳理,有重点地列入改造计划,并作为为民办实事项目,向社会公布,接受群众的监督。实施行政主要领导负总责,分管领导具体抓的做法,部门单位和村两委亲力亲为,主动协调,解决难题,督查进度,在领导层面上确保了农村困难群众危房改造工作的推进力。
二、明确政策严格按照省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅等七部门联合下发的《关于安徽省农村危房改造试点工作的实施意见》(建村[2009]33号)和霍政办[2009]150号文件精神,结合我镇的实际,出台了《大化坪镇农村困难群众危房改造工作实施方案》(坪政[2009]109号)。这些文件对农村困难群众危房改造工作的救助政策、救助方式、
建设标准、资金保障等都作了进一步的明确。为我镇农村危房改造建立起了申报有序、救助及时、资金保障、机制健全的保障机制,做到了“申报一户,公示一户,核准一户,审批一户,改造一户”,通过“政府补助、农户自筹、亲友帮助、邻里帮工”的方式加快了建房进度。
三、科学规划在推进建房过程中,我们努力做到科学规划。一是组织调查摸底。在完成农村困难群众住房状况调查摸底,以户为单位,建立危房档案资料,做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在调查摸底的基础上,以村为单位,分轻重缓急,拟定危房改造计划。二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾害、新农村建设、库区移民等结合起来,统筹规划,实施分批改造。三是坚持求实效。根据村镇建设规划及困难群众的生活需要,我们要求所有新建房屋主体为钢筋混凝土结构,水泥地面,内外墙分别用水泥、涂料粉刷或贴砖,同时水、电、卫生、灶具设施配套。
四、规范操作农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们重点在改造对象上规范程序,努力做到“公开、公平、公正”。在对象确定上,由村上报调查核实的情况,由镇下达改造计划,然后分村进行公示,公示7天后,群众无异议的,再上报审批,确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。
五、健全机制一是建立了月报制度。每月25日对工作进展情况进行统计上报,反映动态,推进工作。二是建立了监督制度。纪委、国土、城建等部门联合组成督查组协同村两委,不定期进行督查,切实加强在建前、建中和建后的把关指导,确保工程质量。三是建立了会议制度。镇领导组建立定期会议制度,按月组织召开专题会议,以此推进工作。
推荐第4篇:乡镇农村危房改造管理制度
xx乡农村危房改造
工 作 制 度
xx乡农村危房改造办公室 二O一二年二月十七日
xx乡农村危房改造工作流程
一、农户向村委会提出申请;
二、村委进村入户对申请人的情况进行调查核实;
三、村级召开民主评议会议,对申请人的家庭收入等情况进行评估评审,初步核定农户申请名单;
四、在村务公开栏进行一榜公示七天;
五、公示7天后群众无异议,报乡人民政府审核;
六、乡政府组织召开乡农村危房改造民主评议会进行评审、评定,对符合条件的,在乡人民政府的政务公开栏上进行二榜公示七天,公示期满后,群众无异议,报县危改办审批部门进行审批;
七、县将审核符合条件的农户批转到乡后,乡村两级同时进行第三榜分别在乡人民政府政务公开栏和村级村务公开栏同时进行公示五天;
八、公示期满后,群众无异议,开始组织实施工程改造。
xx乡农村危房改造工作制度
一、实行保障对象资格审核程序的制度。在危房改造户的选定上,按照公开、公平、公正原则,乡村干部逐村、逐户、逐人进行调查,做到符合条件的不落一户、不漏一人,并严格履行了“群众申请、村民评议、乡政府审核、县政府审批、签订协议”等程序。
二、实行补助标准和补助对象公示制度。补助对象的住房状况、补助标准等基本信息要在村务公开栏公示。乡镇人民政府负责与农户签订农村危房改造协议书,明确补助标准与工程竣工时间、质量、面积等要求。
三、实行危房改造进度周报制。要求各村实行一周一报,将每一个施工时段的工程进度上报乡危改办,乡危改办进行汇总后上报乡党委、政府,以便使乡党委、政府随时掌握工程的进展情况;由乡政府形成汇总,上报县政府危改办
四、实行危房改造督查通报制。乡危改办将各村上报的工程进度情况汇总后进行通报,若出现实施进度慢或实施不下去的,将按签订的责任状的要求和规定,以此作为年终干部评先选优的重要依据之一;。
五、实行乡村干部帮户责任制。实行乡村干部“一对N”的帮户机制,将责任落实到人,帮户人主要督促好农户动工、备料及工程实施的进度等。
六、实行危房改造工作人员责任追究制。在实施农村危房改造工作中,对于职责履行不到位,导致群众对危房改造工作反映强烈,引发群体性事件,甚至出现非正常情况的,将追究相关人员的责任。
七、实行安全生产责任制度。乡政府安排专人定期或不定期地对对危房改造施工现场开展质量、安全巡查与指导监督,发现质量与安全问题及时纠正,确保危房改造工程的安全施工。
八、实行专项资金监管制度。强化资金的使用管理,严格按照文件要求发放补助资金,合理支配改造资金,做到专款专用。财政资金对农户实行“一折通”直补管理,资金管理具体参照农村民居危房改造建设补助资金管理办法执行。
九.实行档案专人管理制度。按照国家住房城乡建设部要求,同步建立农村危房改造农户纸质档案管理制度和档案电子信息化录入制度。指定专人录入及时、准确录入到全国扩大农村危房改造试点管理信息系统,包括农户、住房、进度、资金及房屋改造前、中、后照片等数据。
xx乡农村危房改造工作人员廉洁自律工作制度
一、农村危房改造工作人员要严以律己,以身作则,自觉执行中央关于加强党风廉政建设的各项规定。带头同各种腐败现象作斗争,做执纪守法和廉政建设的模范。
二、不准利用职权为配偶、子女和其他亲友谋取政策以外的特殊照顾;不准到危改户家和村民委报销应由个人支付的各种费用,不准在工作中接受礼金和各种有价证券。
三、贯彻艰苦奋斗,勤俭节约的方针,尽量减少各种礼仪活动和迎来送往,接待上级或友邻单位领导要严格按有关规定办理,不得举办和参加高标准的宴请。
四、严禁以权谋私、假公济私,要勤政为民,廉洁奉公,不接受馈赠礼品。
五、要按照述职述廉要求,从德、能、勤、绩、廉五个方面认真总结回顾,向乡党委、政府作述职述廉报告,自觉接受监督。
xx乡农村危房改造工作首问首办工作制度
一、首问首办责任制,是对前来办事人员提出的有关事项认真办理,负责到底,把问题解决在首次办理环节的一种责任制度。接受咨询或受理有关业务的部门和办公室为首问首办责任部门,负责接待或办理业务的人员为首问首办责任人。
二、首问首办责任制度应遵循的原则:热情主动、坚持原则、文明礼貌、廉洁高效;分级负责、归口办理;明确责任、注重效果、服务规范、方便群众;遇事必管、办事彻底。
三、首问首办责任人应恪尽职守,对前来办事的人员或来电、来访、来信、来函,要认真听记,弄清来意,属职责范围内的及时解决办理,职责以外的必须耐心解释,说明情况,要“一次性告知”办理的有关事项,不得以任何理由拒绝、回避、推诿、拖延,确保事事有答复、件件有落实。
四、做好首问首办工作记录,落实责任人签字制度。
五、设立首问首办投诉箱和举报电话,广泛接受内外监督。
六、在执行首问首办责任制过程中,对存在问题和违纪的人和事要给予严肃处理。
xx乡农村危房改造工作公开承诺制度
一、实行政务公开。向社会公开职责范围、政策规定、服务内容、服务标准、工作程序、工作纪律、人员分工、办事时限、投诉电话等,主动接受社会监督。
二、依法行政。危改办工作人员要自觉按法律法规来办理事务,不渎职,不越权,不受人为因素影响,自觉遵守法纪,廉洁从政。
三、杜绝“四难”。对来办事的人员要热情接待,热情服务,使用文明用语,禁用忌语,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象,做到“一杯水解渴、一把凳子请坐、一件事办完满意”和“来有迎声、问有答声、走有送声”。
四、实行限时服务。对村组干部和上访群众反映的一般问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的7个工作日内作出答复;对反映的重大问题15日内必须作出答复。法律另有规定的除外。
五、坚决治理和严厉查处工作人员利用工作职权和管理职能,向服务对象进行“吃、拿、卡、要”的人和事。
xx乡农村危房改造专项资金管理制度
一、建立雅灰乡农村危房改造资金专户,资金来源为中央、省、市农村危房改造补助资金和乡政府安排匹配资金及社会各界捐赠的资金。
二、农村危房改造专项资金实行乡同意集中管理,即“县拨、县用、县监管”的办法,专户管理,专账核算,专款专用,封闭运行。
三、乡级财政根据全乡农村危房改造帮扶计划和危房改造工作实际进展情况,采取分次预拨、任务终了总结算的办法,将各级补助资金通过乡农村危房改造专项资金财政专户拨至各户。
四、乡财政部门指定专人负责,配合危改办做好我乡农村危房改造工作。
五、危房改造帮扶资金发放程序:财政所凭农村危房改造农户持乡危房改造领导小组办公室审批的通知发放。同时执行三次发放。第一次在危房改造动工前,凭乡镇危房改造领导小组出具的通知,预发补助标准的30%;第二次凭乡危房改造领导小组办公室组织监督危房改造进度,发放的验收合格证明,发放补助标准30%;第三次凭乡危房改造领导小组组织人员验收合格后,发放补助标准40%。
xx乡农村危房改造专项资金管理违规责任追究与
处理制度
一、对违规使用农村危房改造资金的村和个人,要限期整改,拒不整改的,乡级财政将暂停拨付帮扶资金。
二、对侵占、挪用、截留农村危房改造资金的部门、单位和个人,由上级主管机关责令归还,造成损失的要予以赔偿;对直接责任人员由其所在单位或有关主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、财政部门经办人员因工作失职或滥用职权不按规定及时拨付、兑现补助资金或造成农村危房改造资金流失的,应追究有关人员和分管领导的责任;造成损失的应予赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、在危房改造工作中对不按规定程序、询私舞弊、优亲厚友,在群众造成不良影响,造成损失的要予以赔偿;对直接责任人员由其所在单位或有关主管机关给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
推荐第5篇:农村危房改造工作自查报告
-- 农村危房改造工作自查报告
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的xx大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全乡干部群众的努力,现已圆满完成XX年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对XX年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、成立自查工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组,对全乡6个行政村所有危改户进行逐户-- 检查。并确定了检查方式和内容。
检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况
xx乡XX年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。
资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡6个行政村,409户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户1XX元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元,每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元,每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
制定切实可行工作方案,确保危房-- 改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落-- 实到户,维护农民群众根本利益。
目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
四、取得的成效
村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,-- 时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满意度。
五、存在问题
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。 淘范文网, --
推荐第6篇:农村危房改造自检自查报告
关于**市2012年农村危房改造项目自查报告
**市人民政府:
农村危房改造项目是为了解决农村贫困群体现住危险房屋的民心工程,也是我市重点建设的项目之一。我市2012年农村危房改造任务为**户,项目计划总投资**万元,其中中央及各级政府补助**万元。目前中央、自治区、梧州市各级政府补助资金还没有到位,本市已到位配套资金**万元。都全部到位,并且都全部拨付完成。
一、机构设置情况
成立了我市2012年农村危房改造工作领导小组,并下设了办公室,落实了工作人员并制定了2012年农村危房改造工作计划。
二、责任落实情况
市农村危房改造工作领导小组是全市农村危房改造的领导者,市危改办是农村危房改造的协调和监督者,各镇人民政府是本镇农村危房改造直接组织者;镇长是本镇农村危房改造第一责任人、分管领导是具体责任人。结合我市今年农村危房改造工作实施方案,市政府领导与镇领导签订《**市2012年农村危房改造工作责任状》。
三、农村危房改造资金管理情况
各级补助资金实行封闭运行、统一拨付、专户管理。资金拨付通过各镇政府向市危改办申请,危改办汇总后向市财政局申请,经财政局审批后将补助资金按进度分期拨付到建设局危改资金代发帐户,市危改办通过农村信用合作银行将危改补助资金直接拨付到危改对象户帐户。补助资金分三批拨付到危改户帐户:第一期在项目动工后申请拨付;第二期在一楼楼
面装模板后申请拨付;第三期在竣工验收合格后申请拨付;项目竣工验收后全部拨付到危改户的农村信用合作银行帐户中。
四
(二)做好宣传发动工作,充分利用电视、简报等媒体开展农村危房改造宣传,广泛宣传农村危房改造的意义以及有关优惠政策等,让农村危房改造所需要的资料、改造对象以及申请程序等做到妇孺皆知,积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。
(三)做好危改户的调查摸底及危房评定工作,我市危改办人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户、残疾户和其他特困户的住房情况进行调查摸底,拍摄改造前照片,登记造册,建立台账,并进行危房评定工作,为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。
(四)我市危改办于6月份组织有关人员对各镇上报的危改对象资格、条件及把关情况进行了抽查。
一、补助资金申请、分配、拨付及管理使用的情况
1、农村危改补助资金申请
我市农村危改补助资金的申请是按照工程进度分三批进行,按照实施方案的要求符合申请拨付的,即为其申请政府补助资金。其申请程序是镇危改办把符合申请条件的危改户向市危改办提出申请,由市危改办审批。
2、农村危改补助资金分配
我市农村危改补助资金分配不分档次, 2010年每户补助
15000元,使用新型墙体材料的每户多补3000元;2011年每户补助16000元。
3、农村危改补助资金拨付
农村危改补助资金的拨付是在资金申请通过后进行,危改办向建设局、财政局书面提出补助资金申请,市建设局、财政局同审批后,由财政局国库支付中心负责办理资金的拨付和有关的账务核算处理,将财政局 “农村危房改造财政补助资金”专户的资金拨付到市信用合作社的“农村危房改造财政补助资金代发账户”上,然后由市信用合作社将代发户账上的补助资金分别拨付到各危改户在信用的存折上。整个拨付过程实行专户专账管理,封闭运行。
4、农村危改补助资金管理使用
我市对补助资金的管理使用非常严格,实行专款专用。在2010年7月8日便下达了《关于印发**市农村危房改造财政补助资金管理办法的通知》岑政办发[2010]117号文件,对补助资金的管理使用做出严格规定。农村危资金实行专户管理,市财政局设立“农村危房改造财政补助资金”专户,由国库股(国库支付中心)负责办理资金的拨付和关的账务核算处理,将中央、自治区、梧州市以及本市级财政配套资金一并转入“农村危房改造财政补助资金”专户,对农村危改补助资金实行专户专账管理,封闭运行。对补助资金的使用由危改办、建设局根据审批通过的危改户名单向财政局提出申请拨付使用。
二、农村危房改造项目管理情况
我市农村危改项目管理,由市政府成立的某某 市保障性安居工程和农村危房改工作领导小组办公室负责具体管理,其管理的办法是依据我市各年下达的农村危改实施方案来进行。市危改办制定了相应的工作管理制度、危改对象申请程序、危改对象户档案整理、网上录入系统管理等管理办法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市农村危改的各项工作顺利进行,每年都按时、按质、按量完成我市的危改任务。
三、农村危改项目绩效考评及预期目标实现情况
农村危房改造项目是三级绩效考评项目,每年我市的农村危改项目都通过了自治区、梧州市及本市的三级绩效考评,绩效考评的分数都达到优秀档次。每年的危改任务都按时、按质、按量圆满完成,达到了国家扩大投资及惠民政策预期目标的实现。
保障性安居工程和农村危房
改造工作领导小组办公室
二0一二年五月十一日
推荐第7篇:农村危房改造工作自查报告
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的十七大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全乡干部群众的努力,现已圆满完成2012年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对2012年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、成立自查工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组,对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。
(一)检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
(二)检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况
(一)xx乡2012年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。
(二)资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡6个行政村,409户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户12000元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元,每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元,每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
(三)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
(四)实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
(五)严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,维护农民群众根本利益。
目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、取得的成效
(一)村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
(二)党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满意度。
四、存在问题
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。
推荐第8篇:乡镇农村危房改造工作进展情况汇报
乡镇农村危房改造工作进展情况汇报
我镇农村危房改造工作在市、县的关心和支持下,得到上级业务部门精心指导,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,现将20**年农村危改有关情况汇报如下:
一、镇农村危房改造工作实施情况
2012年省及县下达给我镇的危改任务为10户。已将任务分解到各个村社,截至到2012年09月13日,我镇输入危房改造农户档案管理系统10户,档案录入率100%;开工10户,开工率100%,基本竣工7户,基本竣工率为70%。
二、主要做法
一、加强领导,明确职责。我镇把农村危房改造工作实施列为镇的主要工作之一,
二、加强宣传,充分发挥群众的主体作用。通过广泛宣传,采取召开村社干部会、村民代表会、群众会、进村入户发放明白纸等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三、注重审核,准确确定危改对象。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核”等程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户”三种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
四、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合,与土地整治相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,做到宜集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《镇裕镇农村危房改造设计通用图纸》修建,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求及修缮加固的标准等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五、加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,并向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六、加强资金管理,确保规范运作。我镇建立健全了资金使用管理制度,将危房改造资金实行县级财政专户储存、专帐管理、专款专用。工程竣工验收后将资金通过涉农资金“一卡通”一次性发放到农户手中
七、加强协调服务,出台优惠扶持政策。积极为危改建房户协调砂石、水泥、钢筋、墙瓦等建材。推行“亲帮亲、邻帮邻”,有钱出钱,有力出力,积极帮助危改户筹资建房。
三、工作成效
一、农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决,农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,可以说是为政府分忧的一项德政工程,是为群众解愁的一项民心工程。
二、激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。农村危房改造工程实施以来,在走访调查中许多群众说:感谢政府帮助我们建房,房子建好后可以过一个温暖祥和的春节。今后再也不为居住危房担心了,可以集中力量发展生产、改善生活。
三、密切了党群干群关系,巩固了党的执政之基。农村危房改造不但缩小了城乡差别,而且乡村干部深入危房改造工地,废寝忘食,忘我工作,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,人民群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,党和政府在群众中的威信进一步提高。
四、存在的困难和问题
一、我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,资金筹集困难,群众主体作用的发挥有一定困难。特别是部分低保户和其他贫困户,自身无任何积累,亲戚朋友和银行又不予贷款,资金筹集极为困难。
二、由于农村危房改造数量大,镇财政资金压力大,办公车辆和经费短缺。
三、今年雨季比较长,部分村社受灾严重,影响危改工作进度和农村危房改造工作的实施。
四、部分村社重视力度不够,基层村镇建设管理所人员技术力量不足,造成虽然大部分房屋已经建好,但是档案信息系统没有及时录入。
五、下步工作打算
一、本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争全面解决全镇农村危房户改造。
二、整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
三、加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。
四、加大危房改造工作力量投入,镇村镇办公室加大督查力度,督促村社倒排工期,加快农村危房改造实施进度,确保12月底完成全部任务;
下一步工作打算:12月底可全部完成。
推荐第9篇:某镇农村危房改造自查报告
羊场乡农村危房改造自查报告
农村危房改造是一项民生工程,羊场乡党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大的要求,认真落实省委、省政府及县委、县政府、县城建局工作部署,以消除农村困难群众住房安全隐患为目的,坚持以人为本,改善民生的要求,积极开展我乡农村危房改造工作,促进农村社会和谐稳定。我乡的具体做法是这样的。
一、加强领导,精心组织
为保证农村危房改造工作有序进行,切实解决改善最贫困、最危险农户住房条件。我乡根据实际,成立了乡农村危房改造工作领导小组,乡政府乡长杨晓君任组长,主管危改的乡党委委员胡正江任副组长,乡危改建设办公室人员为成员,领导小组下设办公室,做好危房改造日常事务,务必做到认真调查,坚持原则,决不搞普惠制。
二、搞好宣传,认真做好政策研究
根据县委、县政府的工作要求,我乡即在3月3日采取组织召开全乡乡村干部大会,利用村广播等宣传方式广泛宣传农村危房改造工作这项惠民政策,做到人尽皆知,再是组织工作人员认真学习“危改”工作政策,熟悉操作流程,坚持按“两最”原则办事,不搞私情,更不搞普惠制,切实做好惠及民生的危房改造工作。
三、严格操作程序
乡危改工作人员在乡政府的统一领导下,按照“个人提出申请—集体评议—入户审核—公示”的程序,认真工作,积极完善危改农户资料,指
导督促危改户抓紧时间动工,争取保质保量提前竣工。
四、工作现状
县危改办从2008年以来实际分配我乡危改任务2704户,截止目前,2704户危改资料已全部登记造册,录入系统,完善归档,其中一级建房户1422户,修缮加固户1282户。所有这些危改户充分体现了“两最原则”(最困难、最危险),我乡五保户、低保户录入率为 95%,位居全县第11名。目前全乡录入率100%,审批率100%,开工率 100%,2012年第一阶段以前竣工率 100%,入住率100%。2012年第二阶段竣工率 65%,现在危房改造工作仍在指导督促进行当中。
五、存在问题
由于部分危房改造户社会能力较低,找人难,依靠村干部心理重,存在等、靠思想,加上前段正是农忙时节,造成我乡开工率较低。但在乡政府的指导督促下并责令村干部帮助他们,危改工作效率有了很大提高。再是部分危改农户自筹资金比较困难,出现了停建、停修现象。
总之,我乡农村危房改造工作紧张有序,坚持原则,切实做好了这项惠及民生的工作。
羊场乡人民政府
2012年6月18日
推荐第10篇:某镇农村危房改造自查报告
20 年**镇农村危房改造自查报告
农村危房改造是一项民生工程,**镇党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大的要求,认真落实省委、省政府及县委、县政府、县城建局工作部署,以消除农村困难群众住房安全隐患为目的,坚持以人为本,改善民生的要求,积极开展我镇农村危房改造工作,促进农村社会和谐稳定。我镇的具体做法是这样的。
一、加强领导,精心组织
为保证农村危房改造工作有序进行,切实解决改善最贫困、最危险农户住房条件。我镇根据实际,成立了镇农村危房改造工作领导小组,镇政府镇长任组长,主管城建副职任副组长,镇小城镇建设办公室人员为成员,领导小组下设办公室,由城建办主任任办公室主任,做好危房改造日常事务,务必做到认真调查,坚持原则,决不搞普惠制。
二、搞好宣传,认真做好政策研究
根据县委、县政府的工作要求,我镇即在7月至8月12日前采取组织召开全镇村干部、机关干部大会,利用村广播等宣传方式广泛宣传农村危房改造工作这项惠民政策,做到人尽皆知,再是组织工作人员认真学习“危改”工作政策,熟悉操作流程,坚持按“两最”原则办事,不搞私情,更不搞普惠制,切实做好惠及民生的危房改造工作。
三、严格操作程序
镇危改工作人员在镇政府的统一领导下,按照“个人提出申请—集体评议—入户审核—公示”的程序,认真工作,积极完善危改农户资料,指
导督促危改户抓紧时间动工,争取保质保量提前竣工。
四、工作现状
县危改办实际分配我镇危改任务56户,截止目前,56户危改资料已全部登记造册,完善归档,其中建房户15户,修缮加固户40户,无房户1户。所有这些危改户充分体现了“两最原则”(最困难、最危险),我镇五保户、低保户录入率为 70%,位居全县第 4名。目前全镇录入率100%,审批率100%,开工率 45%,竣工率 22%。现在危房改造工作仍在指导督促进行当中。
五、存在问题
由于部分危房改造户社会能力较低,找人难,依靠村干部心理重,存在等、靠思想,加上前段正是三秋大忙时节,造成我镇开工率较低。但在镇政府的指导督促下并责令村干部帮助他们,危改工作效率有了很大提高。再是部分危改农户自筹资金比较困难,出现了停建、停修现象。
总之,我镇农村危房改造工作紧张有序,坚持原则,切实做好了这项惠及民生的工作。
**镇人民政府
20年11月1日
第11篇:农村危房改造
海 东 地 区 财 政 局
第期
海东地区财政局办公室二〇一一年十一月三十日
海东地区4.2亿元资金
改造2.12万户农村困难群众危房 为进一步解决好农村困难群众基本住房安全问题,帮助农村贫困家庭改善了住房条件。近日我区又下拨2011年第三批农村困难群众危房改造补助资金3392万元。至此,2011年我区分三批共安排41704万元农村困难群众危房改造资金万元(其中县级配套6784万元),帮助2.12万户农村贫困户危房改造。
为使资金安全到位,按照地区财政局和地区民政局《转发〈青海省农村困难群众危房改造专项资金使用管理办法〉的通知的要求,将各级财政补助资金全部纳入县财政专户(账)管理,确保农村困难群众危房改造补助资金按照工程进度及时足额发放到建房户手中。
通过实施农村危房改造,加大资金投入力度,支持促进农村危房改造及奖励性住房工程建设,使部分贫困群众妥善解决了居住安全问题。
本期报送:省财政厅办公室、社保处,地委办、人大工委办、
行署办、政协工委办,各县财政局。2
第12篇:危房改造自查报告
内江市市中区龚家乡
关于危房改造进展情况报告
2011年我乡农村危房改造工作在区委、区政府的关心和支持及精心指导下,按照政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了一部分农民的住房条件,受到广大群众的好评,现将上半年有关情况总结如下:
一、农村危房改造工作实施情况
今年,区分配我乡农村危房改造任务为17户,预计到今年年终时,我乡将有18户完成危房改造,超额完成上级给我乡下达的任务。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我乡党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为民办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。我乡成立了农村危房改造工作领导小组,根据有关文件精神,明确责
任,分管领导具体抓,村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,进行责任追究,与年终考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我乡农村住房困难家庭的基本情况,采取召开乡村干部会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,在各村自查的基础上,乡组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我乡的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行实地核实,在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,严格按照“户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区审批”程序进行。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)抓落实,确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,乡危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,林业、电力等部门都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,我们对各户都建立了档案,一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我乡贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,需要危改户自筹大部分的资金,会给他们带来新的负债。
二是农村危房改造补助资金少,项目投入单一,发放资金有限,难以满足群众需要。
内江市市中区龚家乡人民政府
二0一一年十一月二十日
第13篇:危房改造自查报告
龙山镇2011年农村危房改造试点
工作实施情况自查报告
根据今年市县住建局对2011年农村危房改造工作的相关要求,2011年8月18日我镇结合实际对全镇农村危房改造实施情况进行再一次自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导、强化管理
1.我镇目前已制定《龙山镇2011年危房改造实施方案》并下发至各村,成立了由镇长为组长,纪委书记、人大副主席、副镇长为副组长,纪委副书记、党政办、社事办、社事中心、村建中心、国土所负责人及社(村)主任为成员的危房改造领导小组。
2.坚持以“自愿自主、资源整合、因地事宜、经济实用、公开公正”为原则开展实施2011年农村危房改造工作。
3.农村危房改造资金严格按照资金管理制度实行专款专用,分账核算,严禁截留、挤占和挪用。改造资金实行分批下发,根据工程进度,按照3:4:3比例,分别于改造前、改造中和改造完成验收后下发政府补助资金(低保户分别是:5000、6000、5000,建卡和一般贫困户分别是:3000、4000、3000),督查组现场督促发放到农户手中。
4.领导小组负责改造工程的监督工作,加强对建房进度、工程质量、资金落实情况等的监督检查。定期对各村危房改造情况进行督促检查,确保项目进度。
二、按照实施方案,领导小组对我镇的所有危房进行的全面
排查,我镇现共有危房户614户,今年上级下达危房改造120户,危房改造办公室按照《古府发[2011]122号文件》将改造任务按照低保户和建卡及其它贫困户分解到各村,目前已收集了各村危房改造户前期相关资料。
三、目前危房改造领导小组逐村对全镇120户危房改造户进行危房鉴定。
四、我们正在对已收集资料进行最后审查,按上级要求于8月15日前已完成网上基础资料录入。
五、120户危房户已有98%开始动工。
龙山镇村镇建设服务中心
二○一一年八月十九日
第14篇:乡镇农村危房改造监理工作报告(推荐)
XXXXXX镇农村危房改造验收报告
依据省委、省政府从 2017 年至 2018 年将农村危房改造思路调整为全部聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4 类重点对象”的要求,为认真贯彻落实脱贫攻坚的工作部署,圆满完成我县 2017 年 4 类重点对象 C、D级危房改造工作,确保 2017 年脱贫工作的目标任务,结合我县实际,制定本实施方案。
XXXX各镇镇 2017 年农村危房改造计划任务调整为:XXX镇 90 户,XXX镇 300 户,XXX镇 89 户,XXXX镇 30 户,XXXX镇 98 户,维的镇90 户,永兴镇 400 户。
一、补助对象与标准
(一)补助对象补助标准1.中央、省级、州级资金下达我县危改补助资金共计2841.28万元,补助标准由各县依据实际情况制定,结合我县实际,2017年我县 1097 户计划任务分 4 个补助标准实施:C 级加固改造:2万元/户;D 级加固改造:2.5 万元/户;D 级拆除重建:3.21 万元/户;兜底帮建:4 万元/户。2.全县已完工18户试点农户补助资金按照验收结果以实际工程造价兑补,试点计入 2017 年农村危房改造任务。
二、改造方式和基本要求
(一)改造方式按照安全、使用、经济、美观的要求,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案。结合农户自建、统规联建,组织协调好工程队伍选择、建材采购。工程质量监督等工作,节约造价成本,强化居住功能。经认定的“4 类重点对象”C、D 级危房,C 级危房必须采用加固改造方式,达到抗震要求;D 级危房通过加固改造可以达到安全要求的,应当采用加固改造方式;经认定,通过加固改造达不到安全要求的,应当原址拆除重建。2017 年下达的计划任务中,修缮加固改造比例必须达到 50%以上。对于无力
1 建房的特困户,采取建设集体公有住房进行安置、镇镇和村调剂村集体闲置房屋等方式兜底帮建解决,产权归政府或集体所有。
三、监理依据:
1、《建设工程监理规范》GB50319—20
13、《云南省建设监理暂行办法》(云建施[1995]第115号文)及其他国家颁布的法律、法规和云南省现行的有关条例、规定;
2、国家及云南省现行的建设标准、验收规范及技术规范;
3、本工程的等有关规范。及《XXXX农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》、《危房改造加固修缮危改施工案合同三方协议》。
4、监理部文件:《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《危房改造施工监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件《永仁县农村危房改造和抗震安居工程》施工队承包合同、三方协议。
针对XXXX农村危房改造工程2017度项目进行了竣工验收。验收的重点为工程项目任务的完成情况,包括任务完成、工程质量、资金投入、档案管理等方面。
验收组采取检查和抽查相结合的方式,实地查看了30改户,听取了农户及涉及村委会情况汇报,查阅了竣工验收资料,并严格按照《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》暂进行了验收,形成了竣工验收报告。
一、工程概况
“依据省委、省政府从 2017 年至 2018 年将农村危房改造思路调整为全部聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4 类重点对象”的要求,为认真贯彻落实脱贫攻坚的工作部署,圆满完成我县 2017 年 4 类重点对象 C、D级危房改造工作,确保 2017 年脱贫工作的目标任务,结合我县实际,制定本实施方案”。
“我县各镇镇 2017 年农村危房改造计划任务调整为:XXXX 90 户农
2 村危房改造工程领导小组以文件形式下达了XXXX2017年度计划任务”下达我镇的任务指标为90户,其中:建档立卡贫困户D级危房68户、C级级危房22户,根据上级有关文件指导:C 级加固改造:2万元/户;D 级加固改造:2.5 万元/ D 级户拆除重建:户/3.21万元。
二、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
1、根据项目特点,项目监理机构人员由下表所列人员组成。总监理工程师代表:1人; 结构施工时进驻:2人,土建和安装监理人员结合;资料信息管理员、安全监理人员1人(兼)。
2、投入的监理设施
现场由建设单位提供监理办公室及图纸、配套办公设施一套。 监理公司自备钢卷尺、电脑1 台、照相机2 部、游标卡尺二把。
三、监理合同履行情况
按照监理合同,结合本工程实际特点,并在工程开工前按照《工程建设监理规范》并严格按照《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》有关监理规定程序等召开了施工单队进场会,并进行了比较详细具体的书面监理工作交底,监理过程中严格履行了监理合同,并严格按照建筑法及有关监理规定进行监理操作,认真地行使了监理人员的责任、权利和义务,顺利地完成了监理任务。
1、工程进度控制情况
在本工程监理过程中,按照合同及有关文件约定的目标工期控制,发现工期进度偏差及时采取现场工程例会、下达监理通知单等具体纠偏措施,必要时根据工程情况随时进行调整控制。
2、工程质量控制情况
(1)、工程完成情况:XXXX镇农村危房改造工程2017年度任务已全部完成。共计实施90户(其中:建档立卡贫困户D级危房68户拆除原址翻建,建档立卡贫困户C级危房22户)。实际完成的数量施工任务任务及进度存在差异的原因在于涉及9个村委会38村民小组,时间紧任务重,施工队缺乏资料员在资料上导致一定的欠缺,但是经过
3 监理人员及镇领导的指导,危改工作已在不段的完善。
(2)在本工程监理过程中,监理人员严格按照合同、监理规范及施工规范规程实施监督管理,能够积极配合业主的工作,及时向业主汇报工程质量的监督、检查、跟踪控制,监理人员采取三勤“勤跑、勤检、勤讲”,为督促工程质量起到了一定的作用。为了保证工程的质量,对于技术薄弱施工单队,监理人员针对工程每一道工序进行仔细的检查核对。在危房改造工程建设中没发生重大质量问题或事故。
(3)在质监站监督检查中,本工程的总体质量评价较好。但是也提出一些问题。经过监理人员的督促,这些质量问题已经整改完毕。 ⑶本工程均通过县住建部门、监理、XXXX人民政府、村委会、受益农户、五方竣工验收,根据《建筑工程验收统一标准》(GB50300-2001)规定和《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》,单位工程观感评定为“好”,圆满实现了合同质量目标。
3、工程投资控制情况
⑴在本工程监理过程中,监理人员严格按照合同及相关文件,通过对工程实体的工程量的计量由总监审批工程款支付申请证书。
4、工程安全控制情况
监理人员定期(每周、节假日、变换季节)对施工现场进行安全检查,并形成检查记录,对施工机械设备及安全用电等进行专项预控检查,督促施工方要做好机械设备的维修、保养工作,避免机械事故的出现,以确保工程正常施工。针对不符合安全要求及存在安全隐患的施工项目部,监理人员已及时下达书面通知书令其整改。现场监理部不定期召开安全专题会,并组织各施工单队管理人员认真学习了《建设工程安全生产管理条例》。始终把安全工作放在工作的第一位。
在施工过程中安全隐患或问题能够做到早发现、及时解决,从开工至竣工未出现安全事故。
四、监理工作成效
本工程经过县级住建部门、建设单位、村委会、危改受益农户、监理单位五方的共同努力,使工程达到了比较满意的效果和合同约定的标准。
(
一、)监理工作成效方面可归纳为以下几点:
1、做好事前、事中、事后的控制工作 ⑴做好事前预控工作
首先要求施工队现场管理人员认真阅读《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》,在此基础上要求施工单队搞好各分项工程技术交底,并要求施工单队管理人员进行跟踪检查,以便能够及时发现问题,把危改施工案质量问题消灭在萌芽状态;认真审核施工方施工队及受益农户所报的各项专项危改方案。根据以往监理工作经验及结合当地实际危改施工案情况,提出多项合理化建议均被采纳。对于用于本工程的原材料、半成品及预制构件的外观质量进行检查,均在监理单位和建设单位的见证下进行抽样送检,合格后填写工程材料进场验收单,然后用于本工程。 (
二、)加强事中巡视、检查
1、在危改施工案过程中,监理人员加大现场巡视频率,发现问题后及时以监理工程师通知单或监理工作联系单形式下发给施工单队进行整改,并督促其落实。既保证了危改施工案质量,也为施工单队减少了返工次数,得到了施工单队及建设单位的认可。
2、不放松事后验收
在施工单队自检合格的基础上,要求施工单队正确填写自检记录表及检验批、分项、分部工程报验申请表。验收时认真检查施工过程中监理人员口头或书面提出的危改施工案质量问题。通过事前、事中、事后控制相结合,与采取现场巡视检查、旁站监督等措施,现场及时纠正和解决处理了大量的施工质量问题,消除了质量隐患,确保了工程质量。
3、充分认识到监理服务的重要性,摆正了监理位置,想建设单位
5 所想,始终把维护建设项目利益作为我们监理工作的宗旨。为工程提出多项合理化建议,均被采纳,并且在工程监理中处理好与施工单队的关系,确立了“严格监理、监帮结合、平等相待、以理服人”的工作方法,赢得了建设单位和参建各方的信任和肯定,为监理公司赢得了社会信誉,巩固了我们的监理市场。
4、工程监理中严格按照建设工程监理规范进行监理操作,以标准化、科学化、规范化的管理方式进行监理工作,《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》要求实施了“说到的要做到,做到的要有记录,记录要及时管理”的闭合管理方式,更加巩固了公司推行的监理规范化工作的成果,促进了监理事业的健康发展。
综上所述,我们对该工程的监理工作进行的比较顺利、施工单队也比较配合我们的工作,对出现的质量问题,施工单队己认真按照我们的要求做出了整改,确保了工程质量,监理人员审核了完整的施工技术资料。与施工、设计、建设单位平时协调工作能够到位,所以该工程在整个监理过程中是比较成功的,工程质量也得到了保证。当然,不足之处在所难免,在今后的监理工作中加以改进。
(三)、单项工程验收情况
XXXX农村危房改造工程2017年度项目,单幢危改房屋竣工后,由镇组织技术人员、监理、村委会及施工队入户进行了工程质量初步验收,并由县农危改办、住房和城镇建设局联合组成验收组,对已入户验收的房屋进行抽查,对检查验收中发现的问题和不足进行了及时处理,工程质量验收改造完成22户。
五、存在问题及处理意见
(1)外墙普遍存在平整度差、外观线条不流畅;(2)木结构件部位加固不合理;(3)生土墙承重部位加固过于简单的使用单棵抓钉;(4)部分具有民族特色的柱脚石部分没有加固存在抗震安全隐患。
处理建议:在2018年的危房改造实施前业主代表,监理、危改农户、施工队到危房农户家中逐一确定落实加固改造所需材料及改造
6 方案,让农户及施工队清楚如何实施。
2017改造后的建议:(1)生土墙、土坯房、后墙承重部位采用方钢加固或钢管,并在用5CMX、5CM的角钢连接加固到中柱.形成人字钢架;(2)木结构部位应全部采用厚4mm宽5CM、长50CM钢片打孔对穿,用14ΦT字型螺杆加固(3)部分具有民族特色的柱脚石因采用2—3片、钢片连接地坪并打膨胀螺杆加固;(4)木结构所有节点部位,应按照危房改造手册的案例、在同一部位最少使用2棵抓钉加固;(5)外墙施工前必须将原有空鼓的和脱落的干泥巴全部清理完毕,在使用水发5天以上带草筋的泥膏,分2次以上生土墙摸平整摸直,待墙体干度适合摸白灰时,采用外墙腻子粉施工。
九、验收结论
XXXX农村危房改造工程2017年度项目已按计划完成,施工质量良好,建房成本控制基本合理,资金管理规范,档案完善,验收合格。 XXXX建设监理有限公司
XXXX项目监理部 二○一八年一月十
附件;附后
1、修缮记录表;
2、材料记录表;
3、住房验收报告;
4、乡(镇)农村 “四类重点对象”危房改造工程概况牌。
5、XXXXC级危房危房危房改造照片
第15篇:某乡农村危房改造工作自查报告
某乡农村危房改造工作自查报告
**乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的十七大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全乡干部群众的努力,现已圆满完成2012年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对2012年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、成立自查工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组,对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。
(一)检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
(二)检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况
(一)**乡2012年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。
(二)资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡6个行政村,409户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户12000元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元,每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元,每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
(三)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
(四)实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
(五)严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,维护农民群众根本利益。
目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
四、取得的成效
(一)村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
(二)党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满意度。
五、存在问题
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。
**乡人民政府
二〇一三年5月13日
第16篇:某乡关于农村危房改造自查报告
XX政发〔2014〕号
XX乡关于农村危房改造自查的
情况报告
县城市建设和环境保护局:
为贯彻落实10月12日XX人民政府XXX来我县调研农村危房改造工作时的指示精神,切实整改我乡农村危房改造中存在的问题,保障农户切身利益,我乡根据《关于开展全县农村危房改造及配套设施质量大检查的紧急通知》(XXX发【XXXX】XX号)文件,对2014年危房改造农户及相关的配套设施进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况
为确保自查工作顺利进行,乡党委、政府召开专题会议研究工作事项,成立自查工作小组,组织乡村干部40多人对全乡12个行政村所有危房改造农户进行逐户检查。
(一)自查时间:10月14日至10月15日。
(二)自查方式:每个行政村安排三名工作人员,采取“一查档案资料,二看新建房屋情况”等逐户检查的方式开展工作。
(三)自查内容:主要针对危房改造工程中存在的部分村庄规划布局不合理、违背自然规律、巷道建设粗制滥造、主体房屋室内外粉刷粗糙、外墙面瓷砖空鼓现象等质量问题。
二、乡镇自查结果
自查小组根据《幸福村庄示范点建设改造技术标准》、《西吉县农村危房改造方案》及单项工程技术标准,精心组织、认真对照检查。
(一)我乡已开工建设危房改造村庄规划基本合理。
(二)主体房屋室内外粉刷光滑、平整,未发现外墙面瓷砖空鼓等质量问题。
(三)今年整村推进村新开工建设村道三条,其中黄岔村两条总长度2公里,大岔村一条总长度1公里,均为水泥硬化道路,路面宽3米,混泥土厚度20公分,新修道路质量较好。
三、存在的问题
(一)仍有部分巷道没有硬化,主要原因是农户房屋之间间距过窄,巷道分布不规则,施工难度大,目前正在协调解决。
(二)绿化项目目前正在筹备当中,准备于明年春季开工建设。
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第17篇:乡镇农村党风廉政建设自查报告
XX年我镇在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,精心抓好农村党风廉政建设,出色地完成了各项工作任务。
一、明确目标、落实责任,全面落实党风廉政建设责任
今年我镇农村党风廉政建设工作紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》的总体部署,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,以加强党性党风教育和作风建设为基础,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,推进农村惩治和预防腐败体系建设。镇党委专门出台了师委发[XX]64号《关于XX年农村党风廉政建设的实施意见》文件。
一是狠抓基层组织廉政建设。明确镇党委书记、村(社区)支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人,对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,全面签订《XX年党风廉政建设责任书》,与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。要求在党风廉政建设方面起带头作用,特别是要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。
二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村(社区)支部书记要立足教育,着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议,始终把自己置于党组织监督之下,自觉接受群众监督。
三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓词,充分发挥主观能动性作用,在认真履行好一名党员的权利和义务的同时,提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。
二、突出监督重点,切实维护群众利益
一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来,镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管,确保了重大项目的合规落地,防止了重大项目建设中腐败现象的发生。
二是强化惠农支农政策落实检查。加大对农民直接补贴各项政策落实的监督检查力度,主动参与农业基础设施建设投入,农村事业支持政策等各项政策的事前监督,事后检查,确保各项支农惠农资金按时足额到户。全镇无一例因惠农强农政策落实问题到市级以上上访。
三是加强农村灾后重建资金管理监督。镇党委政府专门制定师委发(XX) 71号>和师委发(XX)72号 >文件。进一步规范资金审批流程,强化对村级灾后重建资金监管。镇纪委牵头,组织财政,审计,农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组,定期和不定期对各村灾后重建资金管理使用情况进行审计,对存在问题落实责任人,限定期限,定期整改。
四是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐,由民主理财小组审查单据是否真实、合理,加盖印章并由所有成员签字;再由镇农经站审查单据是否合规、合法,然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正,有效防止了农村集体资产的流失。
五是探索建立村监督委员会,延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会,从6月8日组建以来,监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度,在参与村与村两会民主决策监督,协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用,红豆村,大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会,其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会,届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。
三、强化党风党纪教育,进一步加强干部作风建设
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(社区)干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。一是将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。二是结合XX年师古镇灾后重建全面提速的工作实际,就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质,组织了全镇机关和农村基层干部进 行“干部勤廉双优,灾区群众无忧”活动。三是为确保XX年灾后重建“公正廉洁”、有序推进,师古镇除在全镇范围内掀起“读书(报)促廉洁”活动外,还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”,请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象,给全镇村组干部上了一堂廉政课,教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力,造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造师古镇风清气正的氛围。结合师古实际,组织各村(社区)充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等,开展了富有师古风格的、有影响力的廉政文化活动。利用师古镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化,利用“图书杂志进村”的时机,设置廉政文化图书柜。以共和村和回龙社区作为师古镇勤廉双优示范点,促进全镇党风廉政及惩治和预防腐败工作建设。以金地亚美化工有限责任公司和原成都军区九里春酒厂作为廉政文化进企业的示范点,促进全镇企业廉政文化建设。
四、完善制度,进一步规范运转
今年我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。
一是加强党务政(村)务公开力度,努力实施“阳光政(务)务工程”。对需公开、可公开的内容,努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容,采取会议、宣传等的形式,努力做到公开化,最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权,鼓励干部群众参与权力谋划、运行,提高民主决策的科学性和正确性。
二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处,同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序,重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施,进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识,提高了村干部照章办事的能力。
三是制定出台村级考核办法,将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴,做到绩效与劳动报酬挂钩,促使村干部牢固树立廉洁工作意识。
四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
五是继续推行廉政谈话制度。对群众有反映的农村基层党员干部进行诫勉谈话。针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象,联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计和通报,对干部进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通过严肃执纪办案,惩处违纪人员,达到了查处一案、教育一片的目的,有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。
六是落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
第18篇:乡镇危房改造工作总结
20xx年以来,在镇党委、政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇危房改造工作切实加强领导,精心组织,本着务求实效、群众自愿、公开公正、优先改造最困难群众的最危险房屋的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,达到了预期目标从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下:
一、加强领导,分级负责
为加强对全镇农村危房改造工作的组织领导,镇政府成立了以汪大普同志为组长的“Xx镇农村危房改造工作领导小组”,领导小组下设危房鉴定小组和危改对象审查小组,办公地点设在镇城建办,办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,村主任具体负责,确保危房改造工作按时、按质、按量完成。
二、农村危房改造工作进展情况
20xx年,县分配到我镇农村危房改造对象共有259户,总金额208.8万元,其中第一批128户,资金104.6万元;第二批131户,资金为104.2万元。
第一批危房改造已通过验收,其中修缮加固户为85户,旧宅重建为43户;五保户有19户,低保户有39户,贫困残疾户有1户,一般贫困户有69户。
第二批危房改造正准备接受验收,其中修缮加固户为71户,旧宅重建户为60户;五保户为12户,低保户为18户,一般贫困户为101户。
三、坚持公平公正,加强质量监督
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注的要事,是惠及百姓,促进农村经济发展的实事。我镇危房改造工作从调查、评选、公示到上报的全过程,都始终坚持公平、公正、公开的原则,到目前为止,无一人上访,无论良反映。同时加强督促,注重质量监管,始终把加强工作质量监督检查做为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,确保了工程进度和质量。目前第一批危房重建已完全按上级要求彻底竣工,并顺利通过验收,修缮加固对象也已全部完工,基本上解除了危房对群众生命财产造成的威胁。第二批危房也已做好迎接验收的准备。
xxx镇人民政府
20xx年xx月xx日
第19篇:乡镇危房改造工作总结
乡镇危房改造工作总结
篇1:危房改造工作总结
来榜镇2011年度农村危房改造工作总结
2011年,在县委、县政府的领导下,县住建局的精心指导下,镇党委、政府对农村危房改造工作高度重视,切实加强领导,精心组织,通力合作,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施、以点带面、分散于集中相结合”的原则,已圆满完成2011年危房改造工作任务,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分群众居住条件,使群众满意,现将有关情况总结如下:
一、基本情况
来榜镇位于岳西县地域中心,318国道和209省道在境内交汇,周边与温泉、莲云等8个乡镇接壤,是通往西南边9个乡镇的必经地,总面积134平方公里。全镇12个行政村,274个村民组,6660户,总人口22663人。全镇五保户242户,低保户439户,贫困户710户,现有危房户545户,占建档贫困户的39.1%,占全镇农户的8.2%。
二、农村危房改造实施情况
2011年我镇农村危房改造任务205户,根据县政府《2011年度农村危房改造工作实施方案》和县危房改造工作会议精神按各村摸底情况,逐村将任务落实到户,其中五保户15户,低保户53户,贫困户137户,上级补助资金164.0万
元,群众自筹1332万元。镇政府在10月底组织人员对各村危房改造进行自查验收。目前,竣工住进新房165户,一层竣工11户,二层封顶正在装修29户,12月底均能住进新房。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确职责。成立来榜镇农村危房改造工作领导小组,政协主任孙波为组长,党委副书记刘和睦为副组长,党政办、发展办、民政办、建设办、财政所、国土资源所、林业、电力、卫生等相关部门负责人为成员,加强对此项工作的领导、协调、指挥。下设两个工作组,工程质量安全管理组,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,对危房改造工程的各个环节从严把关,确保工程质量、进度和安全;工程验收组负责危改对象的初审核实,对年度改造任务完成后及时组织验收。制定印发了《来榜镇2011年农村危房改造工作实施方案》,明确各级、各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。及时召开全镇危房改造动员大会,部署安排此项工作,同时采取电视、会议、宣传栏、进村入户等形式,加强对农村危房改造政策宣传,做到家喻户晓,人人皆知,让广大群众自愿进行危房改造,同时积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发群众热情,发挥其主体作用。按时向主管部门上报信息和进度加强上下联系。
三是认真摸底、注重审核、选准对象。我镇4月上旬就认真部署安排,对全镇困难群众危房改造进行逐户摸底登记,为搞好危改工作做准备,在确定对象上实行阳光操作,接受群众监督,在申报上,严格按照“户申请、村委会和镇验收组调查核实、村民代表大会评议表决、村
1 / 6 委会公示、政府审核申报”五个程序进行。资金补助上严格按照省规定标准补助,落实到户时按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险,家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是加强督促,注重质量监管。镇质量、安全管理组从六月起每月对全镇危改户进行一次督查,并认真填写危改户基本信息登记表和督查表,一户一档,在督查中发现质量不符合设计标准的,或有安全问题的户记录在档,并要求限期改正,随时复查。同时督促进度,确保了工程进度和质量。
四、工作成效
2009年到2011年,三年来我镇通过危房改造解决了455户困难群众住房问题,改善了困难群众居住条件,有效减少自然灾害对群众造成的损失,实施危房改造引领和推动了新农村建设,转变了农村群众居住观念,激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心,同时密切了党群、干群关系。 我镇仍有300多户在册困难群众危房未改造,工作任务重,必须进一步提高认识,加强领导,群策群力,增强工作的紧
迫感和责任感,积极争取上级扶持力度,认真总结经验,扬长避短,精心筹划,将此德政、民心工程认真做好,使群众满意。
来榜镇人民政府
二〇一一年十一月四日
张村镇2010年农村危房改造工作总结
2010年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,
现将有关情况总结汇报如下:
一、基本情况
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,苹果为主导产业,粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等,风平公路与沿黄扶贫旅游公路穿境而过,交通便利,全镇主要以农业生产为主,由于耕地较少,部分农户收入偏低,目前,仍有部分农户居住在上世纪
五、六十年代修建
的土窑洞和土坯房中。
二、农村危房改造实施情况
2010年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个
村,已完工200户,完工率100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明
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确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
篇2:农村危房改造工作总结
农村危房改造工作总结
我县农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下和省市住建部门精心指导下,我县切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分农民的居住条件,现总结如下:
一、基本情况
通过与省厅倾情衔接、积极争取,省厅下达给我县农村危房改造任务*户,上级补助资金*万元,现己完成改造计划任务,资金全部发放到位。目前省预下达的第二批危房改造指标正在组织实施过程当中。
二、主要做法
一是制定方案,精心组织。开展农村危房改造对农村困难群众来说,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我们努力做到领导重视、部门协作、精心组织,顺利推进。多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,危改领导小组,组织县纪委、财政局、督查室全程参与,研究制定出年农村危改工作实施方案,对危改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位。
二是严格对象,严把程序。我们坚持“公开、公平、公正”的原则,做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关。危改对象按照“三最”原则,即家庭经济最困难、住房改造最急需、解决最基本的居住条件。各
乡镇通过调查、摸底,通过党委会讨论,最后确定对象,上报住建局建立逐村逐户农村危房改造分类统计数据。领导小组组织专班分组下乡,深入农户家中,现场复审、拍照存档,逐村逐户建立农村危房改造档案,再实施危房改造。
三是强化督查,规范操作。危改工程影响面广、政策性强,为确保该工程扎实推进、平稳运行,我们注重细节、狠抓执行。一是督查到“户”。按照马县长部署要求,由政府督查室牵头,纪委执法室、住建、财政、电视台组成督查组,通过实地抽查农户、电视台跟踪拍摄的形式,采取“四查四评”的方法,对全县*个乡镇农村危房改造工作进行检查验收。二是通报到乡。在日常督查工作中,对按时间节点有序推进的乡镇,进行及时通报表扬,并安排电视台、报社进行跟踪报道;对进展缓慢的乡镇予以通报批评。三是资金直接到户。在资金分配上,制定资金管理制度,实行专户管理,确保资金专款专用,安全运行。实行财政拔款、银行支付,直接发放到户的模式,财政、审计、监察部门对补助资金的管理使用进行监督检查。
三、工作计划
农村危房改造工程是一项实实在在的民生工程、德政工程,是推进新农村建设的重大战略举措。下一步工作中,我们将全力做好以下三个方面的工作:
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委政府的要求,加大向上争资力度,加大实施工作力度,把农村危房改造作为民生工程重要项目来抓
紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
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三是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设的各项建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
篇3:井沟乡危房改造工作汇报材料
井沟乡危房改造工作汇报材料
一、及时宣传发动。
全县农村危房改造工作会议结束后,我乡领导高度重视,立即召开乡村两级会议传达了全县会议精神,研究制定了工作方案,并部署了摸底核查工作任务,并要求将会议精神传达到村组。
二、领导高度重视。
为加强对全乡农村危房改造工作的组织领导,成立了由乡党委书记关平任组长井沟乡农村危房改造工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,分管领导具体负责,确保顺利完成建设任务。
三、主要措施。
(一)明确了目标任务和基本原则。全乡农村危房改造工作,从我乡经济社会发展水平出发,坚持“科学规划、资源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、经济实用,规范操作、公平公正,保证质量、保障安全五项基本原则,突出重点,厉行节约,逐步解决全乡农村困难群众的住房困难问题,2011年11月底前完成共计完成2贫困残疾人危旧房改造17户,每户落实改造资金8000元。农村贫困户危旧房改造168户,每户落实改造资金2000元。农村五保特困户危
旧房改造13户,每户落实改造资金2000元。
(二)明确了补助对象、补助标准和资金管理办法。2011年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。
(三)明确了改造标准。要求危房改造户改造面积必须达到45平方米,结构为砖混或砖木结构,确保房屋质量,设计要达到四级抗震设防的要求
(四)明确了工作职责,落实优惠政策。农村危房改造项目以相关村为主体,各相关村向乡政府签订责任书,村、户逐级签订协议书,实行包干负责制。包片领导及包村干部督促所联系的村做好有关工作,确保每村都有乡干部包干负责。由乡农村危房改造工作领导小组办公室负责对农村危房改造工作进行考核,考核结果作为年终综合考核、评先评优的参考依据。
(五)强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组织督查,并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一,纳入乡政府对各相关村年度目标管理考核内容,明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管,确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。
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第20篇:农村危房改造工作计划
一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想。以落实科学发展观为指导,按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求,以解决农村困难群众的基本居住问题为目标,以农民自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。
(二)基本原则。
坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
(三)目标任务。按照上级的统一安排,2012年全镇农村危房改造的任务是:11月底前,全县全面完成154户农村危房改造任务。
二、补助对象、补助标准和资金管理
(一)补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。
(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下:
1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助2万元。
2、农村低保户新建房屋,每户补助1万元。
3、农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助8000元。
4、其他贫困户新建房屋,每户补助3000元。
5、修缮加固的,根据房屋破损修缮程度每户补助2000-5000元。
6、因灾倒房户新建房屋的,根据贫困类型参照上述1-3类标准执行。
(三)资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》的规定,实行专项管理、专帐核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。设立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。设立农村危房改造投诉电话(电话号码0737-8562218)定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。
三、实施要求
(一)改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主,以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的,当地政府要发挥组织、协调作用,帮助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村,可将危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设等方面资金,定点连片建设。对无房或居住在危房的分散供养五保户可以村为单位建五保之家。
(二)改造标准。
1.建筑面积:在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右。
2.房屋结构:应达到当地抗震设防要求,住房主体为砖混(木)结构,并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。
3.配套设施:有厨房、卫生间,有进出道路,照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活需要。
4.设立标识:纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。
(三)技术服务。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。镇村两级相关工作人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。民政部门要加强乡镇农村危房改造工作人员和农村建筑工匠培训与管理,要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输,并免费提供建材质量检测服务。村镇建设、房产及国土等部门要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。对不按设计施工、偷工减料、违规建设,造成重大质量隐患的,要依法从严查处。
(四)档案管理。民政部门要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔2009〕168号)和省农村危房改造工作领导小组办公室《关于进一步做好农村危房改造农户档案管理工作的通知》(湘农危办发〔2011〕2号)要求,建立农村危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。2012年9月20日前,各村要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新进展情况,确保及时、全面、真实地反映工程进度。2012年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。镇农村危房改造工作领导小组办公室将对农村危房工作开展情况及时进行督查,定期通报。
四、项目实施和管理
(一)调查摸底、登记造册。各村要组织人员深入村组,全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作,逐村逐户鉴定危房,核查无房户,建立台账。
(二)严格程序、确定对象。坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县审批。建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。镇人民政府要组织与获批准危房改造的农户签订合同或协议,明确具体建房要求、补助标准和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工准备。
(三)制定方案、组织实施。镇人民政府认真组织编制实施方案。各村要在2012年8月30日前将危改对象落实到户,11月底前,各农村危房改造任务要全部竣工,确保建房户春节前入住新居。
(四)加强监督检查、搞好考核验收。镇人民政府农村危房改造工作纳入年度考核。各村要加强对农村危房改造施工进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查,实行农村危房改造项目进度月报制度。12月1日前,民政部门要将年度总结报告和总体验收申请分别报上级农村危房改造工作领导小组办公室,以迎接上级农村危房改造工作领导小组办公室于12月上旬对各县市区农村危房改造任务完成情况进行的检查验收。12月底前,镇农村危房改造工作领导小组办公室向上级民政部门提交总结报告。
五、工作措施
(一)健全工作机构。按照农村危房改造工作需要,镇人民政府调整充实农村危房改造工作领导小组,相关工作人员抓好项目的组织实施。
(二)明确工作职责。镇农村危房改建领导小组要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。民政、村镇建设站、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象的调查摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。村镇建设站及房产部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房方案设计、施工质量指导和房屋产权管理。民政、村镇建设、财政部门负责安排年度投资计划,积极争取中央投资补助。财政部门会同民政、住房和村镇建设等部门负责危房改造资金的筹措和拨付,加强资金管理和监督,合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批,指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户解决建房用材采伐指标。银信部门负责对危房改造对象贷款进行支持。扶贫部门负责提供贫困地区扶贫对象户住房困难情况,协助落实贫困地区扶贫对象户农村危房改造任务。交通部门负责协助和指导有危房改造任务村庄的道路建设。监察机关要加强对农村危房改造工作的监督检查,严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行为。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况,协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。统计部门会同民政部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。环保、水利、农业、卫生、民族事务等部门要依法履行职责,积极支持配合做好相关工作,尤其是对危房改造区域的基础设施建设、沼气建设、改水改厕、人畜粪便管理、产业发展等给予倾斜支持。
(三)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。财政部门要将农村危房改造资金纳入财政预算,调整支出结构,安排农村危房改造所需资金。农村危房改造要与新农村建设、扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建、村级五保之家建设等项目和资金有机结合,整合资源,提高资金使用效益。已经补助并实施完成的,要避免重复补助。
(四)落实地方责任。镇人民政府是组织开展农村危房改造工作的责任主体,负责本行政区域内危房改造工作的统筹协调、督促指导和负责具体实施。并将农村危房改造列入为民办实事和绩效考核的内容,纳入对各村(社区)目标管理考核内容。镇与村层层签订责任状。政府按联村责任制采取分片包干、责任到人的办法,落实责任制。
(五)制定优惠政策。农村危房改造对象享受1万-3万元贴息贷款。根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(国办发〔2012〕22号)和省政府办公厅《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》(湘政办发〔2003〕28号)有关要求,不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。农村危房改造和建设相关经营服务性收费由当地政府及其相关部门购买,不得向农村危房改造对象收取。耕地占用税按照适用税额减半征收。
(六)开展帮扶助困。充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
(七)加强舆论宣传。要利用广播、电视、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传,使农村危房改造政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要大力宣传工作进展情况的好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作顺利进行。