推荐第1篇：烟草零售许可证申请书
申 请 书
印江县烟草专卖局：
申请人：XXX，性别：XX，XX族，家住XXXX。 本人开了一间百货店。因业务经营范围扩大，需兼营卷烟，所以特向贵局申请办理烟草专卖许可证，诚望贵局能批准为谢！
如果取得烟草专卖零售许可证以后，本人向贵局保证：一定会遵守《烟草专卖法》和国家有关规定，服从印江县烟草专卖局的管理，自觉维护市场经济循序，按照国家规定的零售价销售卷烟，积极配合贵局的监督和检查。
特此申请！
申请人：
年 月 日
推荐第2篇：烟草零售许可证换证申请书
申请书
XXX烟草专卖局：
本人XXX，性别XX，XX年X月XX日生，现年XX岁，家住XX市XX县XX镇XX村XX组。XX学历，本人长期在家经营一个小商店，经营范围有烟、乳制品、粮油制品、预包装食品零售、日用百货、针织品、服装鞋帽零售。当地常住人口XXX人左右，近年来XXXX、XXXX工程在当地相继开工，流动人口数量陡增，小商店的数量也增加到七八家。离我家最近的商店有XXX米左右。本村的通讯主要靠移动电话和电信的大灵通，信号覆盖范围较大，由于工程较多本村的互联网正在接入当中。为了能更好的销售和服务大家特向贵局提出换证申请，忘批准为谢！
申请人：XXX
XX年XX月XX日
推荐第3篇：烟草零售许可证延续许可申请书
烟草零售许可证延续许可申请书
XX省XX县烟草专卖局：
我是卷烟零售户XXX，家住XX省XX县XX镇XX村X组，经营地址：XX省XX县XX镇XX村，于2009年3月20日办理了烟草零售许可证，证号：433623100957，订货电话：15088879212。烟草零售许可的有效截止日期为2013年12月31日，现有效期即将届满，我准备继续经营卷烟、雪茄烟零售业务，现特向贵局提出延续申请。望予批准。
申 请 人：
申请日期：
年
月
日
推荐第4篇：县烟草专卖局换发零售许可证工作总结
*县烟草专卖局
换发零售许可证工作总结
按照市局关于换发烟草专卖零售许可证实施方案的总体部署，我局已基本完成换发证各阶段工作，现总结如下：
一、数据统计
截至2009年元月8日，我县在网正常经营的零售户共1259户。
㈠确定不予换发证的零售户44户，其中：
1．“无固定经营场所” 1户；
2．“经营场所在中、小学校校内及出入门中心外半径50米以内”4户；
3．“2003年至2008年期间因涉烟犯罪行为追究刑事责任” 6户；
4．“2007年至2008年期间因涉烟违法行为受过3次以上（含3次）行政处罚”7户；
5．申请停歇业26户。
㈡纳入换发证范围1215户，其中：
1．按类型分：延续879户，重办336户；
2．按批次分：第一批1204户，第二批11户；
3．按期限分：3年期1187户，一年期28户。
二、工作措施
㈠坚持宣传先行。一是在县电视台连续播放“关于换发烟草专卖零售许可证的公告”，公示受理时间、地点及应准备的材料；二是对全县网内经营户逐户上门，发放换发证公告，告知换证的相关政策和要求。
㈡坚持培训到位。组织全体专卖管理人员，举办了专题培训班，从上级要求、阶段安排到工作流程、注意事项，直至文书填制、材料排序，作了具体、细致传达、讲解。
㈢坚持指导靠前。专卖科作为职能科室，一是分管理所统计下发了纳入换发证范围的零售户清单，二是分延续或重办情形制作下发了整套卷宗范本，三是定期到各基层管理所查看换发证工作开展情况，现场指导。
㈣坚持便民原则。一是接受电话申请预约上门服务。在以管理所为单位受理换发证申请，以方便零售户就近办理的基础上，对人手紧张或行动不便的零售户，实行上门服务；二是协助填写换证申请表等文书。对年龄较大、识字不多的零售户，由户管员代为填写，交零售户签名或捺印确认；三是自备数码相机和背景布上门照相。为各基层管理所配备了数码相机，购臵了背景红布，对地处偏远的零售户，实行上门照相，集中冲印；四是帮助复印申请材料。对复印材料不便的零售户，在其本人同意的前提下，由户管员收集、登记相关材料，回县局复印后再将原件送还零售户；五是送证上门。购臵了锤子、钢钉等下发至各基层管理所，对通过审核准予换证的零售户，实行送证上门，并要求户管员代
为固定在醒目处。
三、主要问题
一是存在申请人身份证明材料不合格的现象，主要是少数农村零售户未申领第二代身份证，其中还有部分零售户第一代身份证已过期甚至无第一代身份证，只能以当地派出所出具的身份证明代替；二是对由于历史原因形成的不符合合理布局条件的问题未能有效解决；三是为了解决“空白村”问题，许可了个别“低端”零售户的延续申请；四是由于暂不核发新证，产生少数新开业的无证户。这些问题有待在今后的工作中逐步加以解决。
二〇〇九年五月十九日
推荐第5篇：《申请办理烟草卖零售许可证须知》
XXX行政服务大厅
申请办理烟草专卖零售许可证须知
申请人须提交的申报材料：
1、书面申请书2份；
2、申请人（经营者或法定代表人）身份证或户口本（原件）复印件2份；
3、申请人（经营者或法定代表人）一寸（白底）免冠近期彩色照片4张；
4、经营场所的相关证明材料2份，属租赁性质的，提交房屋租赁合同（原件）复印件；属自有房屋的，提交房屋产权证（原件）复印件；
5、经营卷烟所需的资金证明材料2份（如：以申请人姓名在银行存款凭证的复印件2份）；
6、申请人（经营者或法定代表人）与经营场所合影（远景：距店铺十米之外，45°角，照片囊括店面左右十米内的概况、近景：申请人与店铺门头合影）5寸彩色照片各1张；
7、其他材料：申请人属弱势群体的，需提交有效的证明（原件）复印件2份；申请人为企业的，需提交企业营业执照副本复印件和企业经营范围证明材料各2份；委托他人办证的，须出具合法有效的委托授权书及代理人的身份证明。 承诺时限：20个工作日。 收费标准：不收费。 法律依据：
一、办理烟草专卖零售许可证所依据的法律、法规：
1、《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
2、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十一条：“烟草专卖行政主管部门依照《烟草专卖法》及本条例的规定，发放烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证并实施管理。”
3、《甘肃省烟草专卖若干规定》第四条：“从事烟草制品零售业务的企业或个人，应当向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，经批准取得烟草专卖零售许可证后，方可向工商管理部门申请登记，领取营业执照。在许可证发证机关所在地的烟草专卖批发企业进货，亮证经营，并按烟草部门对外公布的卷烟零售指导价格进行销售。”
4、《烟草专卖许可证管理办法》第八条：“公民、法人或者其他组织从事烟草专卖的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。”
二、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条、《烟草专卖许可证管理办法》（2007年2月5日国家发改委主任办公会议审议通过）第十四条规定，申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
2、有与住所相独立的固定经营场所；
3、符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；
4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
三、制定烟草制品零售点合理布局规划的依据：《烟草专卖许可证管理办法》第十六条
制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。
烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。
四、烟草专卖零售许可证申请方法与程序：
1、申请人办理烟草专卖零售许可证前，应当认真阅读并学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖许可证管理办法》；
2、准备好相关申请材料，向所在地烟草专卖局设立的行政许可受理机构提出申请，按照要求认真填写许可证申请表；
3、行政许可受理机构在收到申请人提交的申请表和有关材料后代表隶属的发证机关当场进行形式审查。申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容；
4、受理烟草专卖零售许可申请后，行政许可受理机构在规定的时间内完成申请材料的初步审查工作（书面审查及实地核查），并将标明受理日期的全套申请材料报送发证机关审查，由发证机关研究决定后，应当自受理烟草专卖零售许可申请之日起20日内作出准予或不予行政许可的书面决定。20日不能作出决定的，经发证机关负责人批准，可以延长10日，并应将延长期限的理由告知申请人；
5、发证机关作出准予行政许可的决定后，自作出决定之日起10日内向申请人颁发烟草专卖零售许可证。
推荐第6篇：烟草许可证
北京市办理烟草专卖零售许可证公示事项
一、办理名称
烟草专卖零售许可证
二、办理依据
《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖
许可证管理办法》、《北京市卷烟零售点合理布局标准》。
三、审批机关
申办公民、法人或者其他组织所在地的区(县)烟草专卖局。
四、申请条件
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相独立的固定经营场所；
（三）符合《北京市卷烟零售点合理布局标准》；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
五、提交材料目录
（一）新办
1、《烟草专卖零售许可证新办申请表》；
2、工商营业执照副本原件和复印件，或有关申请营业执照材料；
3、负责人身份证和任职证明复印件；
4、经营场地合法使用证明原件和复印件（产权证明；或租赁协议；或区（县）政府、街道办事处出具的同意使用指定场所 从事经营的证明；或集贸市场出具的使用证明；或工商行政主管部门出具的经营场所证明）；
5、特殊人群证明原件和复印件。
（二）变更
1、《烟草专卖零售许可证变更申请表》；
2、许可证正本和副本；
3、变更事项的证明文件。
（三）延续
1、《烟草专卖零售许可证延续申请表》；
2、许可证正、副本复印件；
3、工商营业执照副本原件和复印件；
4、负责人身份证复印件；
5、经营场地合法使用证明原件和复印件。
（四）补办
1、《烟草专卖零售许可证停业、恢复营业、歇业、补办申请审批表》；
2、北京市内发行报刊上刊登的作废声明原件或毁损的许可证正、副本。
（五）停业或歇业
1、《烟草专卖零售许可证停业、恢复营业、歇业、补办申请审批表》；
2、许可证正、副本原件。
（六）恢复营业
《烟草专卖零售许可证停业、恢复营业、歇业、补办申请审批表》
六、申请方式、途径 公民、法人或者其他组织可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，申请人可以委托代
理人提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。
七、办理程序
（一）填写办理烟草专卖零售许可证相关申请表格。申办公民、法人或者其他组织可以到所在地区(县)烟草专卖局领取申请
表格，也可以登陆北京市烟草专卖局网站下载申请表格。
（二）向所在地区(县)烟草专卖局提出办理申请，并提交填写完整的申请表格及相关材料。
（三）区(县)烟草专卖局依法作出是否受理的决定。受理的，出具《受理通知书》；不予受理的，出具《不予受理通知书》
，并将《受理通知书》或《不予受理通知书》送达申请公民、法人或者其他组织。
（四）对已受理的申请，区(县)烟草专卖局在20个工作日内做出审批决定。20个工作日不能作出决定的，经该行政机关负责
人批准，可以延长10日。审批同意的，发证机关作出准予办理的《行政许可决定书》；审批不同意的，区(县)烟草专卖局作
出不予办理的《行政许可决定书》。
（五）发证机关应当自作出准予办理的《行政许可决定书》之日起十日内向申请人颁发送达烟草专卖零售许可证。
八、办公场所 北京市烟草专卖局
地址：
联系电话：
九、其他内容
1、取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，应当注意：
（1）需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期满或者提前恢复营
业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请；
（2）停止经营业务一年以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可
证。
（3）领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许
可证。
2、烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。
企业法人资格发生变化的，应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证。
3、烟草专卖零售许可证有效期届满需要继续经营的，应当在该烟草专卖零售许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出
延续申请。
4、申请书示范文本（各单位自行挑选本辖区填写规范清晰的申请表格作为示范）。
推荐第7篇：如何提高烟草零售许可证的持有率
如何提高烟草零售许可证的持有率
无证经营、证照不符的问题由来已久，这些问题的顺利解决不仅关乎烟草行业的健康发展，同时也与消费者的权益密不可分。“冰冻三尺，非一日之寒”，由于各片区的情况不尽相同，解决问题不能一蹴而就，但我们可以通过以下措施来弥补，提高片区内证照持有率： 第一，宣传教育，引导为主。加大对无证户的烟草专卖法律法规的宣传力度，提高其法律意识，避免出现“钻空子”的现象。因此，有针对性地强调违反的法律责任，积极引导无证户办理许可证，能更好地引导零售户依法办理证照，并规范经营。
第二，防治结合，取缔无证。据悉。无证户的卷烟货源大都来自持证户，因此必须加强对持证户的货源管理。对于屡教不改的货源供应商，应适用相关的法律规定坚决取消其烟草制品零售经营资格，从源头上断绝无证户的供货渠道。
第三，联合工商，齐抓共管。加强烟草和工商部门之间的信息沟通，完善联席会议制度。充分发挥工商部门处罚力度大的优势，保证每个月至少一次的联合执法专项行动，双管齐下，严厉打击无证经营行为。
推荐第8篇：我国的烟草零售许可证管理体制及其完善
论 文
论我国烟草专卖零售许可证管理及完善
内容提要：诚然，烟草的革新寄希望于打破井田制的坚冰和解决税制之痛。然而，在大前提不变的情形下，对现有体制的细节的完善和改革仍不会是徒劳无功。笔者即希望通过本文能发现我国烟草专卖零售许可证体制的不足，以期建立更完善、更具活力的体制，为烟草的变法提供有益的参考。
关键词：许可证 管理 竞争性发放方式
一﹑现行专卖体制下的许可证制度
我国的“统一领导，垂直管理，专卖专营”的烟草专卖制度是改革开放的成果，是社会主义市场经济的要求。这一制度是由我国《烟草专卖法》确立的。从中我们可以看出烟草的两大职能：企业职能和政府职能。与之相对应的两大任务是市场和管理。因此，在我们仍旧坚持专卖的体制下，专卖管理机关的职能只能加强不能削弱。
市场的职能必然要求利润的最大化，在于培育和开拓。而管理职能要求的是加强执法，净化市场有序发展。在我们现行的体制下，管理职能的实现依赖于行政审批和行政许可权。权力运作的好坏直接关系到烟草两大职能的实现，这也是本文所要涉猎的，即烟草专卖体制下的许可证制度。
我国现行的烟草专卖体制来源于《烟草专卖法》。对烟专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的必须依照《烟草专卖法》及其实施条例的规定申领烟草专卖许可证。由此我们可以看出，我国的烟草专卖许可证实际上可以分为：烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证及准运证。不难看出，这些许可证实际上组成了一个完整的链条，位于链条的最终环节的是零售零售许可证。而事实上，市场的成败也在于零售这一环节上，卷烟作为一种最大众化、最市场化的产品，最终是要通过这一环节来实现利税的。因而，烟草专卖零售许可证就处于这种特殊的地位，对他的管理和创新也显得尤为重要了。
二﹑现行烟草零售许可证制度的优劣
说到烟草专卖零售许可证，不得不提及网络建设。近年来，烟草行业不断在总结和推广的一系列卷烟销售网络建设工作的经验和做法，确定了网络的基本运行模式，销售网络的建设对于调控市场、服务客户、培育品牌、稳价增量等方面都能发挥积极作用。销售网络的建设可以帮助烟草行业实行从行政垄断向经济垄断，从管理到服务，从行政审批管理到市场化方式调控的诸多深刻转变。通过这种方式可以搭建起卷烟销售网络，使烟草公司能够通过连点成面的销售网，保持对渠道和终端的控制。这事实上也体现出我们现行的许可证制度有益的一面，它对许可证的发放、布局、总体数量有所控制，这使得烟草公司对零售市场有了比较宏观的掌握，确保了主动权，有利于网建工作的顺利进行。
但按现有的许可证管理模式却极易导致以下情形：
论
文
第一，许可证管理中准入条件的不可确定性，导致发放有过多过滥的嫌疑，由于数量的增多，发证后疏于监管现 象增多。
第二，许可证执有人非法转让、出租、出借许可证现象严重，行政机关难以有效履行对许可证的监管职责。
第三，许可证取消权利的限制，导致许可证的后继管理难有作为，现行《烟草专卖法》对烟草专卖局权利的行使有诸多限制。
而且，在这样一种最严格的专卖体制下，从上游到下游，所有的环节被严格管理起来。这种管理的方式不但成本高，效果也不好，矛盾与问题多多。
三﹑入世后国外烟草公司对我国烟草专卖体制的冲击
加入WTO，中国融入世界经济体系，与全球经济联系更紧密，但蜂拥而至的国际品牌又给民族工业带来严峻的挑战，新的全球性竞争时代已经来临。与世界经济接轨，我国经济将面临前所未有的机遇和挑战，烟草行业也不例外，这表现在：
关税减让原则，使进口卷烟关税大幅下降（现在卷烟进口关税未65%，至2004年降为25%）。这无疑增强了国外卷烟在我国市场的竞争力，国内同价位卷烟必将受到冲击。
国民待遇原则，使国外卷烟在我国的销售将与国内卷烟一视同仁，不能加以各种限制（如外烟销售许可证等），这对国内卷烟来说，将失去原有的“民族保护”色彩，把国烟与外烟推到了统一市场竞争的起点上。对烟草行业是一个严峻的考验。
一般取消数量限制原则，使现有对外烟进口的有关限制措施（如配额）将失去作用（至2004年完全取消配额）。外烟将不再受进口数量的限制。外烟大量涌入我国将成为必然。国内卷烟的市场占有率下降也是必然的，烟草行业的最终市场占有率难以估计。
贸易制约化原则，使国家对烟草行业的行政干预力度削弱，现有专卖管理体制下的有关阻碍国际贸易正常开展的规定、制度、方式将减少、消除、修改，现有的专卖保护力度必将明显减弱。而现有烟草行业的市场化，烟草公司的公司化程度低下，完全国有化经营体制在市场经营中占有多少优势是一个未知数。
而当前，我国烟草行业的现状与国际烟草行业相比，差距很大。 一是我国现有的烟草生产企业的规模、品牌小而散，而国外的生产企业规模、品牌大而集中。如我国现有185家烟厂，年均产量18万箱，年产100万箱以上的只有三家，50万箱以上的品牌的只有三个，全国卷烟品牌达2000种以上。而美国的“菲莫”公司，仅一个“万宝路”年产量就达700万箱。
二是我国现有卷烟工业的生产、经营、管理等方面的科技含量以及生产、经营、工作效率与国际主要烟草生产商相比，更是差距甚大。
三是我国的卷烟生产、消费结构与国际脱轨，很难步入国际竞争。国烟92%是烤烟型、中高焦油含量的产品，对人体危害相对较大，国际上均以混合型、低焦油含量的产品为主，对人体的危害相对较小。
四是我国的卷烟生产、流通还很混乱。走私烟、假冒烟、非国家计划烟，超计划生产烟在社会上流通甚广，烟草行业对社会上的卷烟加工、供求关系的控制力度相对薄弱。而国外基本上由“菲莫”、“英美”、“日烟”等四家公司统治烟草世界，其生产、销售王国遍布世界各地，且十分严密，社会卷烟加工（零售价）
论
文
相当统一而稳定。1
虽然，尽管零售市场对外开放，跨国烟草巨头们也不能轻松的驰骋中国烟草市场，原因在于，中国的分销权尚未放开，而且我们还可以祭起“技术壁垒”这面大旗。不过，这并不意味着中国烟草可以高枕无忧。
形势逼人，中国烟草何去何从？
四﹑应对之策
（一）加强现有体制的有效管理和改进
在坚持专卖体制下，专卖管理机关的职能只能加强，不能削弱，烟草专卖零售许可证则应是专卖专营的基础，是网建工作的基石。等到有朝一日专卖制度成为历史的时候，所谓皮之不存，毛将焉附。专卖管理机关也就自然而然成为历史。因此，可以说专卖管理的未来走向不是直线式的，而是螺旋式的。在这一前提下，继续运用好现有的《烟草专卖法》及其实施条例仍然是有必要的。
1、继续深化户籍化管理
2、《行政许可法》下的许可证审批制度改革
（二）WTO规则下的公平和竞争机制
在行政审批和许可制度的创设中，我们一贯重视的是公平原则，如何来保障相对人平等的享有权利以及事后救济手段是重点。然而，笔者以为在在行政审批和许可制度中确立竞争原则同样重要。因为，当行政资源拥有了稀缺性，遇有多个申请时，用竞争来确定归属实际上是最公平的，也是最经济的。因此，要进一步加强和完善烟草专卖零售许可证制度，同样需要确立公平机制和竞争机制。
1、公平机制
我们知道，审批是一种自由裁量的行政行为，是一种权力，可以给部门带来利益，有“寻租谋利”的可能时，它也是导致官僚主义、滋生腐败的温床。寻求一种程序的公正在此时是相当重要的。是规范行政管理、规范行政执法的前提。 （1）建立便捷高效的许可程序
科学高效的行政程序是现代行政法治的要求。因此，首先要确立的就是发放许可证的公示制度，要将所有许可事项的条件和资格进行公示，确定当事人的申请程序和条件，保证给予所有人的平等机会。其次，要确定行政行为复具理由制度，在制度的设定中就要明确：在审批颁发许可证的过程中，对于不被许可的，必须要说明理由。2
（2）确定审批的听证程序
凡涉及当事人或第三人利益的，应该允许当事者提出听证。如遇有竞争性申请的，许可机关根据许可人或利益关系人的要求，应举行听证惠，并将有关情况记录在案，以最大程度的保护当事人的利益，以保证审批行为的合理性和合法性。
（3）规定监督机制
审批是一种自由裁量的行为，是一种可以给部门带来利益的的权力。完善审批管理，除了程序的公正、公开和严明外，还应有相应的监督机制，加强信息的披露。同时制度的创设还要便于相对人监督专卖审批机关，探索各种事中、事后监管制度，以维护烟草市场的公平竞争秩序。
论
文
2、竞争机制
在确保公平的前提下，如何最有效的使用和分配行政资源。单纯的依靠审批机关的自律，在笔者看来是不现实的，所以，在这种情况下，我们要确立是竞争机制。
（1）确立竞争性发放方式
在保证给予所有申请人平等机会的同时，我们在许可证的发放过程中也不应排除竞争。而且，当许可具有经济利益且数量有限时，竞争是最好的选择。对于能够通过竞标、拍卖、考核等形式颁发许可证的，应在许可制度的设定中予以明确。3 （2）将许可证的撤消制度落实到可操作的层面上
淘汰规则是一个机制良好运行所必须具备的，即所谓的能进能出。首先，要明确“取消资格”是一种行政管理措施，这是为加强对被许可人的管理，维护卷烟流通秩序，法律赋予烟草专卖行政管理机关的一种行政管理权力，属于行政管理措施的范畴。其次，“取消资格”的管理措施应以“通知”形式告知当事人应承担的义务。“取消资格”不是行政处罚，因此，它不进入行政处罚程序，而是根据管理资料，以行政机关的名义，书面通知当事人应承担的法律责任，并明确当事人持有的烟草专卖许可证的处置方式。第三，“取消资格”原则上由发证机关实施，非发证机关发现违法行为的，在依法作出行政处罚决定后，或者发现不符合条件的，应当将行政处罚决定或不符合条件的情况，向发证机关通报，要求发证机关采取相应的管理措施。4
参考书目：
1、参见刘明炉、陈焱著《与跨国巨头赛跑的中国烟草》 第393-394页；
2、资料来源《南方周末》2003.6.5，B
14、B
15、B16版；
3、参见《浙江烟草》1999年第5期，第8页；
4、参见《浙江烟草》2000年第3期，第16页。
推荐第9篇：如东县烟草专卖局烟草专卖零售许可证申请指南
如东县烟草专卖局烟草专卖零售许可证申请指南
一、申请烟草专卖零售许可证应当提交下列材料：
1、申请人身份证原件、复印件（要求申请人与实际经营人一致）；
2、工商营业执照原件、复印件（无工商营业执照的请先至经营场所所在地工商分局办理）；
3、营业场所房屋所有权证原件、复印件，无房产证的提交下列材料中的任意一种：
①建房证原件及复印件；②土地使用证原件及复印件；③产权管理部门出具的产权证明原件；④购房合同和购房付款发票原件及复印件；
4、属租房的，除提交上述第3条所列营业场所房屋所有权证或相关材料原件、复印件外，请提交双方签定的租赁协议原件、复印件；
5、照片，提交申请人近期免冠一寸彩照二张；
6、其他相关证明材料：
①产权证上地址与现在的地址不一致的，如是行政村合并的，请到当地村委会出具村合并证明，如是产权证上门牌号与现在的门牌号不一致的，请到当地派出所出具门牌号变更证明；
②产权证上不是申请人姓名的，如申请人与产权人为夫妻关系的请提交户口簿或结婚证等相关证明；
7、如持有残疾证、再就业优惠证、烈属证的，提交原件、复印件；
8、需申请人（负责人）前来烟草专卖服务大厅提交申请材料并填写申请表格，如申请人无法到场的请出具委托书，被委托人提交身份证原件、复印件；
注：以上材料视申请人具体情况和办理烟草专卖零售许可证的具体需要而提交，以上所需复印件均为A4纸；因档案管理及备查原因，申请受理后所提交的材料一律归档，不发还申请人，请申请人留好备份，如因材料不齐导致不能正常受理的，责任自负。
二、根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》之规定，取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
2、有固定的经营场所；
3、符合《南通市烟草制品零售点合理布局管理规定》通政发［2007］93号文件的要求；
4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
三、许可费用
申办烟草专卖零售许可证不收取任何费用。
四、咨询及监督方式：
如申请人对以上“申请指南”仍有疑问，又不便到受理地点咨询的，请拨打咨询电话0513-84163269 如工作人员有向申请人索取钱物、拒绝回答咨询人询问等行为，请拨打监督电话0513-84167156。全国烟草专卖客户服务电话：12313-6。 温馨提示――
许可证申请材料受理后请您关注的相关事项
一、本局将按行政效能建设的要求承诺在20个工作日内完成勘验、审核、审批、公示、送达等工作事项。
（一）现场勘验、材料审核事项
1、本局将在4个工作日内对您所申请的经营场所进行现场勘验，并认真复核您递交的申请材料，如符合合理布局规定，勘验人员将告知您按照要求将用于经营的相关设施布臵到位（如副食品出样到位等）。
2、因特殊情况，您用于经营的相关经营设施未及时到位，您可向我局到现场勘验的工作人员提出延期勘验申请（此延期时间不计算在承诺之内，但延期时间不得超过许可法规定的时效），我局将按您延期申请的日期再次上门勘验为您服务。
（二）申请事项的审批、公示与送达
1、审批：现场勘验、材料审核结束后，我局将在1个工作日内完成内部审批事项，对不予许可的，本局将送达不予许可决定书，请您在回执上签好字，同时告知您不予许可的事项、理由和依法享有的权利；
2、公示：审批后对符合合理布局要求的，本局将按法定程序予以公示，3个工作日内无异议的，即做出准予许可的决定并制作烟草专卖零售许可证；
3、送达：对准予行政许可的，原则上在5个工作日内制作烟草专卖零售许可证，并送达至申请人。
二、进入新增户入网流程
1、领取烟草专卖零售许可证后，请您携带烟草证原件及身份证到所属辖区客户服务部办理新增户入网手续。
2、请您携带本人身份证明原件至江苏银行办理银行卡。注：如有不明事项，请咨询专卖服务大厅（地址：如东县掘港镇友谊东路1号，咨询电话：84163269）。
烟草专卖宣传材料
如何辨别真假卷烟？
下面介绍一下容易掌握并实际运用的方式，即通过卷烟的外在特征直观鉴别卷烟的真伪。这种方式一般采用对比鉴定，可以从条装、小盒包装、烟支外观和烟丝的一些特征来作真伪鉴别：
一看条盒包装。标准卷烟的条盒采用的透明纸，纸质光亮、透明度高，包装后紧贴牢固、整洁、无麻点、无伸展不开的褶皱。假冒卷烟采用的透明纸一般较厚、透明度差，包装后较松散，表面不洁。标准卷烟的条盒商标标记印刷清晰、完整、套色均匀，无漏版现象，包装后图案居中，条装外形方正、粘贴牢固。假冒卷烟商标印刷一般比较粗糙，颜色同标准卷烟条盒比较差异大，漏版严重，包装施胶较重且不均匀。
二看小盒包装。标准卷烟小盒外包装透明纸紧贴牢固、整洁、表面无破损，拉带完好、平齐拉带端头有一跷起的圆头小舌；假冒卷烟一般透明纸包装不紧凑，有较大褶皱或麻点，拉带一般为平头、较窄，有些甚至无拉头。标准卷烟小盒商标标记印刷清晰完整，套色均匀，无漏版现象，包装后小盒图案均匀居中，外形方正，外表洁净，粘贴牢固，施胶平直均匀，硬盒内舌粘贴牢固、内衬铝纸压花均匀；假冒卷烟一般商标较粗糙，颜色同标准卷烟商标比较差异大，有漏版现象，包装后图案不方正、表面不洁，盒内舌易脱落，内衬铝纸质量粗糙。
三看烟支外观。标准卷烟烟支钢印字体清晰完整、位臵适当，表面光洁饱满、无皱纹，烟支长短一致、切口平齐，假冒卷烟一般钢印残缺，高低不一，颜色或浅或深，烟支表面不洁，切口有毛渣，卷烟纸罗纹及水构纸颜色同标准卷烟亦有差异，标准卷烟含水率一般控制在11%-13.5%之间（也就是说轻轻将烟支弯曲后松开，烟支能够基本复原），手感适中；假冒卷烟水分大小不一致，手感较差，烟支偏硬，弯曲后不易复原，标准卷烟鼻闻应有纯正的清香、不刺鼻，假冒卷烟则根本不加香料，有明显异味或霉变气味。
四看烟丝。标准卷烟的烟丝颜色均匀一致，光泽油润，切丝宽度均匀，无杂质、烟末；而假冒卷烟一般烟丝较碎、宽度不一致，有较多杂质，缺乏油润性。标准卷烟的烟丝一般经膨化处理，梗丝柔软、厚度均匀，烟比内无明显的硬梗签；而假冒卷烟梗丝一般不经膨化处理，烟丝内含有较多硬梗签。
南通市烟草专卖局宣
推荐第10篇：烟草零售申请书
申请书
惠水县烟草专卖局：
本人张学贵，性别女，汉族，年龄34岁，身份证号：520202198009277025，为活跃丰富城市市场与满足顾客的需求，本人欲在惠水县和平镇长征路44号门面（占地面积24平方米），主营副食，现本人提出申请办理烟草专卖零售许可证。
如果贵局通过了审核材料，勘查现场后，同意我办理烟草专卖许可证，本人保证遵守《烟草专卖法》和国家有关规定，服从惠水县烟草专卖局和有关部门的监督管理，自觉维护市场经济秩序，按照国家规定的零售价销售卷烟，依法经营照章纳税，不断开拓和积极为国家做出贡献。
本人保证向惠水县烟草专卖局提供的办证资料齐全、真实合法，特向贵局提出办理烟草专卖零售许可证申请，请给予批准办理相关手续为谢!
特此申请
申请人：张学贵
二0一四年七月九日
申请书
惠水县烟草专卖局：
本人简世雄，性别男，汉族，年龄41岁，身份证号：522731197310100014，为活跃丰富城市市场与满足顾客的需求，本人欲在惠水县外环路食锦私房菜门面（占地面积60平方米），主营餐馆、副食，现本人提出申请办理烟草专卖零售许可证。
如果贵局通过了审核材料，勘查现场后，同意我办理烟草专卖许可证，本人保证遵守《烟草专卖法》和国家有关规定，服从惠水县烟草专卖局和有关部门的监督管理，自觉维护市场经济秩序，按照国家规定的零售价销售卷烟，依法经营照章纳税，不断开拓和积极为国家做出贡献。
本人保证向惠水县烟草专卖局提供的办证资料齐全、真实合法，特向贵局提出办理烟草专卖零售许可证申请，请给予批准办理相关手续为谢!
特此申请
申请人：简世雄
二0一四年七月九日
第11篇：烟草零售申请书
申 请 书
县烟草专卖局：
本人，性别女，汉族，年龄34岁，身份证号：520202198077025，为活跃丰富城市市场与满足顾客的需求，本人欲在县和平镇长征路44号门面（占地面积24平方米），主营副食，现本人提出申请办理烟草专卖零售许可证。
如果贵局通过了审核材料，勘查现场后，同意我办理烟草专卖许可证，本人保证遵守《烟草专卖法》和国家有关规定，服从县烟草专卖局和有关部门的监督管理，自觉维护市场经济秩序，按照国家规定的零售价销售卷烟，依法经营照章纳税，不断开拓和积极为国家做出贡献。
本人保证向县烟草专卖局提供的办证资料齐全、真实合法，特向贵局提出办理烟草专卖零售许可证申请，请给予批准办理相关手续为谢! 特此申请
申请人：
二0一四年七月九日
申 请 书
县烟草专卖局：
本人雄，性别男，汉族，年龄41岁，身份证号：522731190100014，为活跃丰富城市市场与满足顾客的需求，本人欲在县外环路食锦私房菜门面（占地面积60平方米），主营餐馆、副食，现本人提出申请办理烟草专卖零售许可证。
如果贵局通过了审核材料，勘查现场后，同意我办理烟草专卖许可证，本人保证遵守《烟草专卖法》和国家有关规定，服从县烟草专卖局和有关部门的监督管理，自觉维护市场经济秩序，按照国家规定的零售价销售卷烟，依法经营照章纳税，不断开拓和积极为国家做出贡献。
本人保证向县烟草专卖局提供的办证资料齐全、真实合法，特向贵局提出办理烟草专卖零售许可证申请，请给予批准办理相关手续为谢! 特此申请
申请人：
二0一四年七月九日
第12篇：申请书(烟草许可证)
申 请 书
古浪县烟草专卖局：
本人，男，汉族，19年月日出生，身份证号：622323，家庭住址：古浪县裴家营镇村组号，在裴家营镇裴家营街经营一间商铺，字号：，营业执照号：，现欲增加烟草批发零售业务，特申请贵局给予办理烟草专卖许可证，如果能得到贵局许可，我将严格遵守贵局的一切政策、决定及规章制度。 特此申请
申请人：
20年
第13篇：烟草专卖零售许可证申请书
烟草专卖零售许可证申请书
兴义市烟草专卖局：
我店位于坪东办三和新城小区内，属于繁华地段，人流量较大，附近也没什么卖烟的商店，给卷烟消费者带来很大的不便，本店证照齐全，遵纪守法，符合烟草公司办证条件，特向烟草公司提出申请办理《卷烟零售许可证》，我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：
一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《黔西南州兴义市烟草专卖管理办法》。
二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。
三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司 进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。
四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复 业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。
五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。
六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。
望贵局给予批准。
申报人: 侯友丽
2013年3月12日
第14篇：烟草专卖零售许可证申请书
烟草专卖零售许可证申请书
澜沧拉祜族自治县烟草专卖局：
我店位于澜沧县农贸市场出租房，商店名称：
工商执照编号：经营者（法定代表人）姓名：王华，身份证号码：532424197602101627，电话：7225688，我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：
一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《江苏烟草专卖管理办法》。
二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。
三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。
四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。
五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。
六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为，请贵局给予批准。
日期：2012-3-6
第15篇：烟草专卖零售许可证申请书
烟草专卖零售许可证申请书
**市**区烟草专卖局：
我店位于风景路东段，店名：伊力典藏专卖店，经营者（法定代表人）姓名：李某某，身份证号码：610502197008280840，电话：13891665910。我店证照齐全，遵纪守法，符合烟草专卖零售办证条件，特向贵局提出办理《卷烟零售许可证》申请。我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：
一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《陕西省烟草专卖管理办法》等相关政策规定。
二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。
三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。
四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。
五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。
六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。
望贵局给予批准。
申报人: 李 * *
2012年5月19日
第16篇：烟草专卖零售许可证申请书
烟草专卖零售许可证申请书
南丹县烟草专卖局：
我店位于罗富乡黄江村黄江街街头（店名：黄江农家店），属于繁华地段，人流量较大，附近也没什么卖烟的商店，给卷烟消费者带来很大的不便，本店证照齐全，遵纪守法，符合烟草公司办证条件，特向烟草公司提出申请办理《卷烟零售许可证》，我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：
一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《广西壮族自治区烟草专卖管理办法》。
二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。
三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司 进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。
四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复 业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。
五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。
六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。
望贵局给予批准。
申报人: 莫祖宁
2012年3月19日
第17篇：烟草专卖零售许可证申请
烟草专卖零售许可证申请
张掖市甘州区烟草专卖局：
兹有甘肃省张掖市甘州区新墩镇双塔村XXX号村民XXX，男身份证号：XXXXXXXX电话：XXXXX为发展城乡经济，计划在市甘州区XXXXX楼门店开一XX平方米的超市，经营烟酒，本人现提出申请，要求办理烟草专卖零售许可证。
如果张掖市甘州区烟草专卖局通过审核材料，勘察现场后， 同意我办理烟草专卖零售许可证，本人保证遵守《烟草专卖法》和国家有关规定，服从张掖市甘州区烟草专卖局的有关部门的监督管理，自觉维护市场经济秩序，按照国家规定的零售烟草，依法经营、照章纳税、不断开拓、积极为国家做出贡献。本人保证向张掖市甘州区烟草专卖局提供的办证资料齐全、真实、合法，特向张掖市甘州区烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证申请，请张掖市甘州区烟草专卖局批准为盼。
此致
敬礼
申
二０一三年八月十六日 请人：XXX
第18篇：卷烟零售许可证申请书
烟草专卖零售许可证申请书
安龙县烟草专卖局：
我是安龙县万峰湖镇永和村新街组村民贺国会，初中毕业后在家开有一家百货零售店，我店位于万峰湖镇街上运动场边，附近卖烟的商店较少，给卷烟消费者带来很大的不便，故特向特向烟草公司提出申请办理《卷烟零售许可证》，我店若能领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：
一、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》。
二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。
三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。
四、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。
五、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。
诚盼贵局给予批准为谢。 此 致，敬礼。
申请人：贺国会
2015年2月11日
第19篇：零售药店(许可证注销)
登记服务事项表（空表）
说明：
如有“办理依据”、“提交材料”、“业务表格”、“窗口办理流程”、“网上办理流程”、“权力运行流程”的附件，请提供电子版文档，并且按上述分类，建议附上对应内容的说明。
第20篇：《食盐零售许可证》申请书
《食盐零售许可证》申请书
一、申请人姓名： ，身份证号：家庭住址：，邮编：。
二、申请单位名称： 编：。
三、申请内容：
（一）现从事职业：XXXXXXX
（二）现有经营场所18平方米，仓储面积24平方米。
（三）有效证件：个体工商户营业执照：注册号：522601600186711。
（四）供应区域内人口数：约1500人。
（五）年内销售食盐数量：约2000公斤。
（六）遵守法律法规的承诺：
1、遵守国家盐业政策和法规，服从盐政管理；
2、完成规定的食盐销售任务，保证不冲销供应区域外的食盐市场。
四、申请事项：
发给《食盐零售许可证》。
申请人（签章）：
申请日期：年月日
