推荐第1篇：健康扶贫自查报告
健康扶贫自查报告
完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。健康扶贫自查报告，欢迎参考。
健康扶贫自查报告一：
近期，崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村，开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则，在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下，采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式，逐户逐人开展调研走访活动，了解该村经济社会发展情况，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：
青泥沟村是崇信县的贫困村，属崇信县人社局“双联”帮扶村，县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部，全村辖4社102户373人，其中，贫困户33户129人，低保户12户37人，残疾人14户16人，五保户2户2人，贫困面33%，16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小学以下(含小学)文化程度196人，退伍军人3人。全村耕地面积亩，主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主，户均种植小麦亩，平均亩产660斤，户均种植玉米亩，平均亩产1000斤，户均种植胡麻亩，平均亩产200斤。全村牛存栏171头，其中牛存栏5头以上的10户。XX年全村人均纯收入为3124元，贫困户人均纯收入1815元。
(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。XX年“双联”行动开展以来，崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标，送政策、送技术、解难题，深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度，建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究，对《青泥沟村小康发展规划(XX-2020)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(XX-XX)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(XX-2020)》进行了修订完善，确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期，培训群众483人(次)，发放培训教材760多份，召开“双联”行动群众会4次，征求帮扶对象意见建议12条，排查化解邻里等纠纷9起，维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际，在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园，建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业，已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人，人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任，组织党员干部利用节假日休息时间，先后进村入户开展帮扶36次，为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资，总价值5000多元;捐款1000多元，帮助1名贫困学生实现了大学梦，投资1000多元修建了5口水井，向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台，有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶，扎实开展“六个一”活动的同时，积极推行“双联”工作图表式管理模式，确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。XX年，青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。一是种植业，以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，XX年全村小麦种植372亩，人均1亩;玉米种植388亩，人均亩。二是养殖业，全村现牛存栏171头，养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。三是劳务输出，富余劳动力长期外出务工116人。其中，在县外务工的54人，在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人，入学率100%。其中，上幼儿园6人，上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人，参合率达到100%;参加新型农村养老保险，适龄参保对象234人，参保率100%。全村60岁以上老人51人，全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间，配备了基本的医疗救护药品，有乡村医生1名，但乡村医生为半路出家的赤脚医生，没有经过专业的培训学习，医务水平低，村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。一是村级办公场所需要改善。现有村部为XX年修建的3间砖混结构平房，条件所限，没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化，路面凹凸不平，弯曲狭窄，部分路基常年失修，雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等，全村有摩托车50辆，三轮车21辆，拖拉机9台。三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水，人畜吃井水的有47户，长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑，靠雨水和地表渗水聚集而成)。四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户，手机信号网络虽然已覆盖，但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无，且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一，主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差，牛、猪、鸡到处跑的现象较多，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，村委主任1人，支部委员3人;村委会5人，其中村委主任1人，村委委员4人。平均年龄42岁，其中初中文化程度4人，大专文化程度1人。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员27人，其中有女党员3人，党员年龄老化。
健康扶贫自查报告二：
为深入贯彻落实党的xx大精神，积极构建惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉政建设工作的深入开展，按照《三门峡市20xx年度反腐倡廉建设检查考核工作实施方案》的要求，我局对反腐倡廉工作进行全面认真自查，现报告如下：
一、三门峡市黄金管理局，现在编人员35人，其中局领导6人，科级以下干部职工29人，内设行政办公室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等8个科室。
二、首先领导班子成员进行严格分工：党委书记、局长卫月胜主持局党政全面工作。党委委员、副局长张琳负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记刘景平负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长李有光负责黄金协会工作。党委员委、副局长张大铸负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员陆向元负责财务、三产工作。
三、党委书记、局长卫月胜同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具体要求：
(一)要坚决按照新时期反腐倡廉工作的总体思路深入推进反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度，扎实推进反腐倡廉建设，为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康，促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。
(二)要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强对领导干部的廉政教育和监督，促进领导干部廉洁自律的同时，坚持以发展的思路和改革的办法，通过不断推进体制机制制度改革，着力从源头上防治腐败，最大限度推行阳光政务，切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线扶贫工作自查报告XX扶贫工作自查报告XX。
(三)要切实加强作风建设促进反腐倡廉建设健康发展。切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设以优良的党风促政风带民风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息。切实把作风建设作为反腐倡廉建设的基础工作来抓，坚持群众路线，改进工作作风，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风，以求真务实作风推进反腐倡廉各项工作，以作风建设的实际成效确保反腐倡廉建设沿着健康发展的轨道顺利进行。
健康扶贫自查报告三：
市委督查室：
根据《中共**市委办公室关于对扶贫开发工作进行专项督查的通知》通知精神，现将**乡扶贫开发工作进展情况自查报告如下：
(一)认真贯彻落实市委扶贫开发决策部署
**乡党委政府高度重视扶贫开发工作，认真贯彻落实市委关于扶贫开发工作的重要会议和讲话精神和万委办发〔XX〕56号、〔201*〕124号文件精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，确保了全乡扶贫开发工作顺利推进。
1.加强领导，落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长，副乡长苟华鑫为副组长，各办、站、所负责人为成员的**乡精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
2.专题研究，制定方案
及时召开党委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我乡实际，制定了**乡精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
3.强化宣传，统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机，组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义，社社召开群众会64场次，印制宣传标语14副，村务公开28次，标语宣传28条次。通过广泛宣传，把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了乡村干部思想。
4.动员部署，强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会，对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会，对驻村干部和村三职干部进行了业务培训，确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建指导组4个，分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导，确保工作成效。
(二)认真开展贫困识别工作
1.精准识别贫困人口。严格按照公平、公正、公开原则，坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则，以XX年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准式扶贫工作的质量。XX年全乡共识别贫困人口1359人。
2.精准识别贫困村。始终按照国家“一高一低一无”识别总要求识别贫困村，综合考虑道路、通讯、饮水、年人均收入等因素，XX年全乡共识别刘家坝村、**坝村、小河村、长坪村、高桥沟村、廖三坝村等6个村为贫困村。
(三)落实精准扶贫措施到村到户
一是抓好走访调研。市级帮扶部门和驻村干部深入村、组，深入农户实地调查研究，找准了制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，帮助贫困村制定了帮扶规划，落实了帮扶措施。二是认真组织驻村干部填写《扶贫手册》，并逐一发放到户。
(四)认真落实减贫计划和减贫对象
一是通过帮扶措施和帮扶规划的落实，XX年全乡完成减贫任务360人，下剩扶贫人口999人。二是认真落实XX年减贫计划，将XX年预脱贫人口225人分解到村、到户、到人，并逐一落实年度帮扶计划。
(五)整合扶贫资源
一是全面整合扶贫资源和项目，形成合力。自扶贫开发工作启动以来，解决了廖三坝村人畜饮水问题和通讯难问题，整治**坝—廖三坝村道公路4公里，正在实施**坝——廖三坝村窄卡子公里村道公路硬化工程，逐步解决325户1293人出行难问题。二是充分运用群众路线工作法。开好三个会，即：开好党员大会、村民代表会议和群众会，宣传扶贫开发工作的目的和意义，发动群众共同参与扶贫开发，共同脱贫致富。
(六)认真开展帮扶工作
市级领导和部门、驻村干部结合本乡实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要帮扶手段，重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训，认真开展帮扶工作，落实帮扶措施和帮扶规划，确保了扶贫帮困工作有序推进。
一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。
推荐第2篇：健康扶贫工作自查报告
健康扶贫工作自查报告
为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求，根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神，我院高度重视，研究制定《健康扶贫工程实施方案》，按照所承担的健康扶贫任务，多次召开专题会议，研究部署健康扶贫相关工作，解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作，我院按照集中核查表进行了严格自查，现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下：
一、工作进展与成效
（一）加强领导，切实做好健康扶贫工作
医院领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作，成立了健康扶贫工作小组，由院长***任组长，***为副组长，各科室相关工作人员组成领导小组，制定扶贫实施方案。领导小组下设办公室，负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作，及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。
（二）强化服务保障，加大救助力度
1、积极推行“先诊疗后付费”政策，制定了工作制度、工作流程，实行了“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保集中在住院处一个窗口办理，实行一站式结算。建档立卡贫困人员在我院住院，凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记，明确建档立卡贫困人 1
员身份后，签订住院管理服务协议后，不用付费即可住院治疗，在出院前进行费用结算，由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算，参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。
2、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。
2018年1月1日至2018年4月30日止，全县共有38人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。从医院HIS系统随机抽取5例患者，自付比例均低于15%，随机抽取2名建档立卡患者均实行先住院后付费治疗。
（三）积极开展对口帮扶工作，提高基层医疗水平。
我院根据卫生局安排，派出游秀超、王朝云两位主治医师进行帮扶，签订了对口支援责任书，对所帮扶的乡镇卫生院开展出诊、查房。并定期进行讲课，做好带教工作，切实提高乡镇卫生院的医疗水平。
（四）加强扶贫宣传，确保扶贫政策人人知晓。
医院高度重视扶贫政策宣传工作，医院首先将扶贫政策对医院内部进行了培训，使医护人员人人知晓扶贫的政策及知识，进一步加强对患者的宣传，门诊配备了扶贫明白纸，在医院醒目位置展示贫困患者先诊疗后付费流程及咨询电话。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）个别贫困患者仍有缴费住院情况。目前，部分贫困患者对先诊疗后付费政策仍不了解，住院时未主动出示贫困证、就医卡，造成医生仍按正常患者对待。我院针对上述情况 2
要求收费处在患者住院前首先在贫困档案检索是否贫困人口，确保做到不漏一人。
（二）患者住院留存档案短缺。建档立卡贫困人员住院时对入院未带贫困证原件、社保证原件，过后拒绝领取，部分患者拒绝签署协议书，造成我院档案不全。我院针对上述情况加大宣传力度，争取贫困患者消除顾虑、配合工作。我院不属于大病救治定点医院，故无大病救治资料。
无极县中医院
2018年5月14日
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健康扶贫自查报告XX
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。下面是小编整理的健康扶贫自查报告，希望对你有帮助!
根据《中共**市委办公室关于对扶贫开发工作进行专项督查的通知》通知精神，现将**乡扶贫开发工作进展情况自查报告如下：
一、扶贫开发工作进展情况
(一)认真贯彻落实市委扶贫开发决策部署
**乡党委政府高度重视扶贫开发工作，认真贯彻落实市委关于扶贫开发工作的重要会议和讲话精神和万委办发〔20xx〕56号、〔201*〕124号文件精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，确保了全乡扶贫开发工作顺利推进。
1.加强领导，落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长，副乡长苟华鑫为副组长，各办、站、所负责人为成员的**乡精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
2.专题研究，制定方案
及时召开党委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我乡实际，制定了**乡精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
3.强化宣传，统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机，组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义，社社召开群众会64场次，印制宣传标语14副，村务公开28次，标语宣传28条次。通过广泛宣传，把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了乡村干部思想。
4.动员部署，强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会，对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会，对驻村干部和村三职干部进行了业务培训，确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建指导组4个，分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导，确保工作成效。
(二)认真开展贫困识别工作
1.精准识别贫困人口。严格按照公平、公正、公开原则，坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则，以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请
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XX县2017年健康扶贫工作
自 查 报 告
为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求，根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神，我局高度重视，研究制定《XX县健康扶贫工程实施方案》，按照所承担的健康扶贫任务，多次召开专题会议，研究部署健康扶贫相关工作，解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作，因病致贫返贫从3605人下降至2548人，下降率为29.3%。现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下：
一、工作进展与成效
（一）加强领导，切实做好健康扶贫工作
1、县委县政府主要领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作，在县脱贫攻坚指挥部下设兜底保障与健康扶贫工作小组，由分管副县长任组长，成员县卫计局、县人社局、县民政局相关工作人员组成。
2、县卫计局全力加强对健康扶贫工作的领导。县卫计局成立由党委书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各相关股室负责人为成员的健康扶贫专项行动领导小组。领导小组下设办公室，负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作，及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。同时要求下属各医疗卫生单位严格执行健康扶贫专项行动一把手
负责制，切实把健康扶贫工程作为重大政治任务、第一民生工程摆到重要的日程，层层压实责任，一级对一级负责，确保了健康扶贫专项行动的高效实施。
3、制定出台了健康扶贫相关文件。7月14日出台了《XX县农村贫困人口大病专项救治实施方案》及《XX县农村贫困患者县域内先诊疗后付费实施方案》两个文件；8月出台了《XX县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》、《XX县健康扶贫工程实施方案》、《XX县家庭医生签约服务实施方案》等三个方案文件；现各项政策已落实到位，各项健康服务工作正在全面推进。
（二）强化服务保障，加大救助力度
1、实行参保资助，确保城乡居民贫困人口医疗保险参合率100%。特困人员、建档立卡兜底保障人员的医保参合资金由民政全额资助；建档立卡贫困人员参加2018年城乡居民医保财政资助100元/人，个人缴费80元/人。
2、实行提高补偿比例、降低大病保险起付线，努力减轻贫困人口医疗负担。一是建档立卡贫困人员在县内县外住院补偿比例提高10%，在县内乡镇卫生院住院补偿比例达100%，县内县级医疗机构住院补偿比例达90%，在市级医疗机构住院补偿比例为70%。建档立卡贫困人员住院补偿率在全市范围内居前列。二是大病医保起付线降低50%，社会保障兜底对象大病保险在分段补偿的基础上上浮15%进行补偿。普通人群大病保险起付线为12000元，建档立卡贫困人员起付线为6000元。
三是建档立卡贫困人员罹患“食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病”9种疾病的患者，实行集中救治，其政策范围内可报费用住院补偿比例为90%。切实减轻参保人员费用负担，有效遏制因病致贫、因病返贫现象。
3、实行“城乡居民基本医保”、“大病保险”、“扶贫特惠保”、“医疗救助”四项制度全面覆盖。参保的建档立卡贫困人员住院先由基本医疗保险补偿、再是大病保险补偿、然后由“扶贫特惠保”综合保险、最后是医疗救助解决。通过以上四项制度的层层保障，将建档立卡贫困人员9种大病住院费用自负比例控制在10%以内。
4、积极推行“先诊疗后付费”政策，实行“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保服务大厅、各定点医疗机构设有便民窗口，实行一站式结算。建档立卡贫困人员在县内定点医疗机构住院，凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记，明确建档立卡贫困人员身份后，签订住院管理服务协议后，不用付费即可住院治疗，在出院前进行费用结算，由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算，参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。
5、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。2017年1月1日至2017年10月30日止，全县共有4418人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。其中住院总费用2611.59万，可报住院费用2235.52万，补偿费用1566.23万，平均补偿率70%。大
病医保补偿人次92人，补偿金额61万；扶贫特惠保意外险补偿人次89人，补偿金额20.3万；医疗救助补偿人次3623人，补偿金额126.3万。
6、动员社会力量救助。充分发挥县计生协会组织作用，积极搭建健康扶贫慈善救助平台，引导支持慈善组织、爱心企业和爱心人士为农村贫困患者提供慈善救助，鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式，引导慈善组织依托互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐，精准对接特殊困难家庭，减轻个人医疗费用负担。
（三）精准识别对象，优化医疗服务
1、对“因病致贫、因病返贫”人员信息进行入户核对。由各乡镇场卫生计生办牵头，组织乡镇卫生院医务人员、乡村医师、村组干部上门核准核实，2017年共核对17307人，其中有疾病的为2548人，并实行动态管理。
2、积极开展家庭医师签约服务。为5.2万贫困人口建立健康档案，为贫困人口开展了一次健康体检，建立了健康档案。同时实行贫困家庭签约服务全覆盖，当前共签约11523户，签约人数为37141人，当前贫困人口签约率达到72%，年底力争达到贫困人口签约服务率100%。
3、大力推进公共卫生服务，降低因病致贫因病返贫风险，全面实施新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生和基本公共卫生项目。2017年，我县农村妇女“两癌”免费筛查任务数是9068人，截止10月底完成8350人，完成
比率95.4%；孕产妇产前免费筛查计划完成数2008人，截止10月30日完成1766人，完成比率为87.9%。累计规范管理高血压和糖尿病患者2.2万人；严重精神障碍患者登记在册1066人，在管患者961人，管理率为90.1%；为贫困家庭发放6-24月龄婴幼儿营养包10736个。
4、积极推进居民健康卡发放工作。目前，已拟订居民健康卡合作协议，我局正在与县建设银行洽谈居民健康卡发放相关细节，即将签订合作协议。当前正在全力做好各项准备工作，开展贫困人员信息采集，互联互通工作已全面实现，年底前实现为每位建档立卡贫困人员发放一张居民健康卡。
5、大力开展爱国卫生运动。组织开展了全县创卫、爱国卫生大检查4次，发放鼠药1.5吨，蟑螂药15000盒，在县城新修灭鼠站600个。
（四）加强能力建设，提高服务水平
1、组织县内二级医疗卫生机构进行送医下乡活动，并通过“医共体”，“1+1”师带徒培训，推动医疗卫生工作重心下沉、优质医疗资源下沉、县级技术人员下沉坐诊，促进基层首诊，让患者在家门口享受专家诊治。
2、推进医疗机构标准化建设。积极争取项目投入，村卫生室规范化建设项目纳入县村公共服务平台建设指挥部，项目建设整体推进，建设的村卫生室共计160个，其中新建72个、提升改造88个。村卫生室统一由县城投公司出资建设，目前已动工建设，预计今年年底前全部完成。同时，加大对县级医
疗机构的投入，县中医院整体搬迁项目于2016年10月经XX市发展和改革委员会批准立项，目前已完成床位编制批复、规划选址、环评批复、国土用地批复、稳评报告，建设地址为XX苗族自治县职业中专旁，占地85亩，建设规模92671平方米，建设资金25182万元，目前项目获中央投资5000万元已到位，已完成规划设计、地质勘探、征地47亩，现已开工建设。
3、加大人才培养力度。积极争取订单定向医学类本专科学生免费培养2人、乡村医师本土化培训28人、集中培训卫技人员达900余人次、乡村医生轮训202人。选送医疗业务骨干80余人次参加省、市卫生部门举办的乡镇卫生院院长、内科、儿科、妇产科、检验、心电图、B超、放射人员等各类培训班。公开招聘72人充实到各医疗卫生计生单位，县人民医院自主招生6名医学本科生，提高了我县医疗服务能力和水平。
（五）开展“三个一批”行动，减轻群众医疗负担
1、大病集中救治一批。按照“四定两加强”原则，对患有食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损等9种大病的农村贫困人口进行集中救治。今年，我局组织对全县农村患有大病、长期慢性病贫困人口开展了核实核准工作，摸底全县共有71人。根据患病实际情况，实施分类救治，目前已救治32人。下步，我们将继续加大救治力度，力争在年底实现救助人数达到70%以上，也就是要救治达到50人以上。
2、慢病签约服务管理一批。贫困人口慢病实行家庭医师签约服务，当前我局正在全力推进家庭医师签约服务，目前已完成签约人数37141人，预计到年底达到5.2万人，实现贫困人口全覆盖。居民健康卡发放工作，目前正在与建设银行洽谈相关细节，即将签订合作协议，互联互通工作已全面实现，已做好各项准备工作。实施分类干预措施，依据农村贫困人口不同健康状况，实施分类干预，加强健康教育、健康促进和健康管理，因户因人精准施策，逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展，降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方13811份，通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访29766人次，针对不同服务人群进行健康教育和指导。
3、重病兜底保障一批。落实健康扶贫工作，建立健康扶贫保障机制，提高医疗保障水平，将城乡居民贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高10%，大病保险起付线降低50%。所有公立医疗机构实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度，患者出院时，只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。住院费用个人自付有困难的，农村低保对象由县民政局解决，其它建档立卡贫困人员由县财政兜底解决。针对部分贫困患者无法负担住院费用，县级医院根据实际情况，减免了住院费用，今年共计免收贫困患者住院费用18.3万元。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）县域就诊率提高难。当前，大医院名医效应以及群众固有的“就高不就低”就医习惯仍然长期存在，我县群众更倾向于到C县、XX、长沙等周边三甲医院就诊。还有就是县外新农合报销比例偏高，不利于控制病人外转。因此，即使公立医院改革能给就医群众带来实惠，但是对群众的吸引力依然不足，要达到“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”的目标，提高县域内就诊率难度较大。
（二）信息数据不准确。建档立卡贫困人员身份证号和姓名信息与户籍信息有差错，导致在医保系统中不能及时匹配确定建档立卡人员属性，在医保系统中达不到建档立卡人员100%参保的考核要求。
（三）卫技人才缺乏。医疗卫生机构严重缺乏人才，乡村医生年龄老化，制约医疗卫生事业发展。特别是临床一线的医务人员匮乏,结构不合理，不分科室串岗，内、外、妇、儿科不分，而技术又都不精，只能从事简单诊治，卫技人员的技术力量已远不能满足当地乡镇人民的健康需求。为了满足业务工作的正常需要，各医院不得不雇用临时工作人员，现全县乡镇卫生院共聘请临时工138人，极大地增加了医院的运行成本。
（四）发展资金不足。我县系贫困县，地方财力十分紧张，尽管近几年，在卫生方面给予大力倾斜，拿出更多的财政资金用于发展卫生事业，但只是杯水车薪，难以满足发展需求。全县乡镇卫生院负债总数为956万元，目前仅化债116万元，平均每个卫生院负债70万元。基本上每搞一个项目，项目单位
就会负上一笔债务，如W镇中心卫生院2009年修建的住院楼就欠320万元；y镇卫生院2007年省卫生厅安排25万元，而工程造价是330万元，目前已化债80万元，仍欠225万元。
（五）患者拖欠医疗费用持续增加。2016年至今患者欠县内各医疗机构住院费用共计73万元，其中患者欠县人民医院的住院费用就达411626.9元。现我县已全面推行建档立卡贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式，医疗单位的欠账数额持续增加，给医院带来新的负债。当前，患者欠我县各医疗单位的医疗费用为107.5万元。
三、下步工作打算
（一）紧抓目标不动摇。认真贯彻落实湖南省卫生计生委、湖南省扶贫办《关于印发的通知》（湘卫财务发〔2017〕8号），紧紧围绕任务指标，对照目标找差距，量化指标找不足，根据任务定措施，依照措施赶进度，确保目标任务指标圆满完成。狠抓工作落实，要求各乡镇在采集数据时认真、负责，确保数据正确完整；积极与扶贫办等相关部门衔接，核准核实贫困人员。
（二）瞄准重点抓突破。关键是要加大农村卫生人才的引进力度。一是2018年、2019年两年共计划向社会公开招考100名左右的大中专毕业生，充实到乡镇基层卫生技术人才队伍。二是从乡镇卫生院现有的具备执业资格的临时工中，且在乡镇卫生院服务满5年的，通过聘用单位、县卫计局考核合格后，直接聘用到所在乡镇卫生院。三是定向培养医学大学生，以协
议方式选送进修学习人员，防止“学成回城”现象。四是每年给予一定的指标，安排年轻人参加乡村医师本土化培训，毕业后回当地农村服务，确保每个行政村有一名合格的村医。五是完善收入分配和激励机制，设立人才奖励基金等多种形式，重点向业务骨干、技术人才倾斜。对在条件差、离县城远的偏远乡镇卫生院工作的大中专毕业生，在调资、培训、晋职、聘任、考核、提拔及评先评优、津贴、住房等待遇方面应给予更优惠政策资级别。
（三）巩固成果抓推进。一是在巩固健康扶贫现有成果的同时，突出公立医院改革这一重点，加快推进改革进程，完善各项制度建设，稳步实施院长负责制等新的体制机制。二是继续落实好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,加强贫困村医疗卫生人员培训，提升贫困村传染病、地方病、慢性病及妇幼保健服务能力。面向“因病致贫、因病返贫”人员提供有针对性的医疗卫生服务。对所有“因病致贫、因病返贫”人员,开展免费健康体检,实行村医签约免费服务，筑牢基层医疗网底，发挥村医“守门员”作用。三是加大政府投入，引资上项，争取资金，完成县中医医院整体搬迁，以及乡镇卫生院、村卫生室等一批基础设施建设项目，从根本上改善医疗环境和医疗条件。四是积极向上级争取资金，建议上级加大乡镇卫生院化债力度，尽快化解乡镇卫生院的债务。
（四）精准扶贫抓攻坚。出重拳、出实招打好健康扶贫攻坚战。一是借力发力抓发展，借医联体“组团式”帮扶之力，
加大全县医疗技术水平的快速提高。二是精准扶贫抓攻坚，针对问题定措施，针对任务定责任，针对贫困定办法，全力以赴，攻坚克难，打好扶贫攻坚战，确保职责范围内的全面脱贫。三是实施大病分类救治，对一次性能治愈的大病，集中力量进行治疗；需要维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；需要长期康复治疗的，确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。全面落实贫困人口“三保障一兜底”的综合医疗保障政策，有效缓解因病致贫、因病返贫。四是加强对健康扶贫工程重大意义、政策措施和工作成效的宣传，营造良好的社会氛围。加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育，引导他们全面正确把握政策，规范就医，合理就医。
XX县卫生和计划生育局 2017年11月20日
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河北实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划
近日，省卫生计生委、省民政厅等7部门联合印发《河北省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》，明确提出今年至2020年，我省将对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口，根据患病情况实施分类分批救治，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。
大病集中救治一批
根据方案，省卫生计生委将会同有关部门指定省级定点医院，各市卫生计生行政部门也要会同相关部门确定大病集中救治定点医院。同时，结合本地区实际，制订符合当地诊疗服务能力、具体细化的诊疗方案和临床路径。各定点医疗机构要优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，严格控制费用。
在此基础上，要根据有关要求，以医疗服务合理成本为基础，体现医疗技术和医务人员劳务价值，参考既往实际发生费用等进行测算，制订病种收费标准。定点医院要强化质量安全意识，完善各项制度和工作规范，开展单病种质量控制，按照相关病种临床路径要求，规范临床诊疗行为。
据介绍，我省对农村贫困人口罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等7种大病实施集中救治工作。2017年底，7种大病集中救治覆盖到所有贫困县；2018年底，7种大病集中救治实现建档立卡农村贫困人口及农村特困供养人员、低保对象以及低收入家庭中独生子女伤残、死亡家庭父母全覆盖。
慢病签约服务管理一批
方案提出，我省将为每位农村贫困人口发放一张健康卡，置入健康状况和患病信息，与健康管理数据库保持同步更新。落实基本公共卫生服务项目，以县为单位，为符合条件的农村贫困人口每年开展1次健康体检。
实行签约服务。要组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约，鼓励县医院医生与乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭签约，力争2017年底所有农村贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。按照高危人群和普通慢病患者分类管理，为贫困人口提供公共卫生、慢病管理等综合服务。
开展健康管理。各地结合实际，制订相应实施方案，并要求乡镇卫生院等基层医疗卫生机构在县级医院指导下，根据农村贫困家庭慢病患者病情安排个性化健康管理，每年按管理规范安排面对面随访，询问病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，在饮食、运动、心理等方面提供健康指导。
重病兜底保障一批 方案明确提出，将实行倾斜性精准支付政策，完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策，对符合条件的农村贫困人口在起付线、报销比例等方面给予重点倾斜。积极探索与按人头付费相结合的门诊慢性病管理。加大医疗救助力度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入救助范围，进一步提高救助水平。
建立健康扶贫保障机制，加快统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等保障措施，建立完善医疗商业补充保险制度，实行联动报销，加强综合保障，切实提高农村贫困人口受益水平。
落实“一站式”结算，对我省贫困人口凭相关身份证明在县域内住院实行免押金直接住院治疗。推动医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、医疗机构之间基本信息共享、互联互通，相关医保、救助政策在定点医院通过同一窗口、统一信息平台完成“一站式”即时结算，出院时贫困患者只需支付按规定报销后的个人负担医疗费用。
动员社会力量救助，充分发挥慈善医疗救助作用，鼓励支持相关公益慈善组织开展重特大疾病专项救助。依托慈善组织互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐，精准对接特殊困难家庭，减轻或免除个人费用负担。
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XX县健康扶贫工程实施方案
为实现到2019年让农村贫困人口摆脱贫困的目标，根据XX市卫生计生委等部门《关于印发XX市健康扶贫工程实施方案的通知》（X卫生计生发〔20XX〕X号）和县委、县政府《关于全力推进扶贫攻坚的十条意见》（X发〔20XX〕X号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
实行“基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善兜底”的健康扶贫模式，全县农村贫困人口（指建档立卡精准扶贫对象和农村低保对象、特困人员、孤儿、贫困残疾人、贫困严重精神障碍患者，下同）实行先诊疗后付费，全面落实“一站式”结算，确保农村贫困人口住院及门诊慢性病医疗费用报销比例达到90%以上，个人年度自负费用5000元以内。
到2019年，全县农村贫困人口大病得到及时有效救治保障，住院医疗费用政策范围内平均报销比例较2015年提高20%，个人就医费用大幅减轻；重大传染病和地方病得到有效控制，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、传染病发病率显著下降；卫生计生服务条件明显改善，服务能力和可及性显著提升；医疗卫生资源配置和人民健康水平差距进一步缩小，因病致贫、因贫返贫问题得到有效解决。
二、重点任务
（一）提高农村贫困人口医疗保障水平
1．提高基本医疗保险待遇。城乡居民基本医疗保险覆盖所有农村贫困人口。农村贫困人口参加城乡居民基本医保所需个人缴费部分由财政给予全额资助。提高政策范围内门诊、住院费用报销比例。农村贫困人口提标后所增加的补偿资金不计入医疗机构年度城乡居民基本医疗保险总额控制之内。
2．提高大病保险报销水平。农村贫困人口大病保险起付线降至5000元以下，报销标准在城乡居民大病保险报销基础上提高10个百分点。
3．实施大病补充保险。建立大病补充保险制度，县政府按照每人每年不低于200元的标准为农村贫困人口购买大病补充保险。农村贫困人口住院治疗费用，经基本医疗保险、大病保险及其他商业保险等报销后其自付费用，扣除不合规医疗费用封顶5000元的部分，最高按80%比例报销。
4．加大医疗救助力度。农村贫困人口住院治疗费用，经基本医疗保险、大病保险、其他商业保险及大病补充保险等报销后其自付费用，在年度救助限额内，按不低于70%的比例给予基本医疗救助。
5．加大临时救助力度。农村贫困人口住院治疗费用，经基本医疗保险、大病保险、其他商业保险、大病补充保险报销和医疗救助后，自付费用仍然较高的，给予临时救助。
6．实施慈善救助兜底保障。在县慈善总会设立专项基金，用于特别困难对象兜底救助。农村贫困人口住院治疗费用，经基本医疗保险、大病保险、其他商业保险、大病补充保险报销和医疗救助、临时救助后，自付费用仍然较高的，给予慈善兜底保障，确保农村贫困人口住院及门诊慢性病医疗费用报销比例达90%以上，个人年度自负医疗费用5000元以内。
7．实施疾病分类救治。对农村贫困人口中罹患儿童先天性心脏病、儿童白血病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病的大病患者进行集中救治。为有效控制医疗费用，纳入大病集中救治范围的病种，实行单病种收费管理。
8．实行先诊疗后付费，完善“一站式”结算。农村贫困人口县域内住院实行先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。所有政策性补偿费用由定点医疗机构先行垫付，再由人社、民政、商业保险等单位在一个月内与定点医疗机构结算。进一步完善“一站式”结算，为群众提供方便快捷服务。
（二）提升医疗卫生服务能力
1．加强医疗卫生服务体系建设。加大财政投入力度，着力加强中心乡镇卫生院和村卫生室建设，推进互联网+服务、远程医疗、分级诊疗等信息化设施建设和应用，提高基层首诊能力。
2．提升优质医疗资源服务能力。打造以县人民医院为核心的县域医疗中心，重点加强近三年区域外转出率靠前的5—10个病种的专科建设，提升县域优质医疗资源服务水平和幅射带动能力，力争县外转诊率控制在10%以内，基本实现大病不出县。
3．完善对口帮扶机制。做好市三级医院对口支援县级医院、县人民医院对口支援乡镇卫生院，采取技术支持、人员培训、管理指导、诊疗服务、临床指导等多种方式，提高被帮扶医院的服务能力。
4．推进远程医疗服务。通过网络技术实现县级医院与三级医院、县级医院与县域内基层医疗卫生机构之间远程医疗平台互联互通，县级医院与乡镇卫生院建立远程医疗、远程影像、远程心电、远程B超全覆盖。
5．强化卫生计生人才队伍建设。继续开展助理全科医生培训和全科医生转岗培训，做好农村订单定向医学生免费培养，每年组织对重点贫困村乡村医生进行轮训，健全激励机制，壮大基层人才队伍。
（三）加强公共卫生服务工作
1．全面实施农村贫困人口家庭医生签约服务。依靠基层卫生计生网络，进一步核实核准全县农村贫困人口中“因病致贫、因病返贫”家庭数、患病人数和患病病种。优先为农村贫困人口每人建立1份动态管理的电子健康档案和1张服务功能比较完善的居民健康卡，贫困户家庭有1名乡村医生或乡镇卫生院医生签约服务，实行签约农村贫困人口免收签约服务个人费用政策。对签约农村贫困人口实行高危人群和普通慢病患者分类管理，为农村贫困人口提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。
2．不断加大重点疾病防控力度。结合本地疾病谱情况，有针对性开展地方病、流行病、常见病、多发病的普查和防控，有效减少重点疾病危害。
3．实施公共卫生服务惠民项目。落实基本公共卫生服务项目，加强高血压、糖尿病等慢性病的治疗、健康管理和两癌筛查等妇幼健康重大公共卫生项目；对严重精神障碍患者需要住院诊疗和农村贫困白内障患者，进行免费救治；加强重点恶性肿瘤筛查。每年为所有农村贫困人口开展一次全面健康体格检查。
4．深入开展爱国卫生运动。开展乡村环境整洁行动，加快改水改厕进程，推进垃圾和污水处理，改善农村生活环境。
三、责任分工
为更好的落实各项目标任务，各有关部门要结合部门分工制定具体实施方案，为各项任务目标的落实提供保障和支持。具体分工如下：
（一）县卫生计生局。作为牵头单位，会同县扶贫办负责统筹协调、督促落实健康扶贫工程实施工作，制定具体方案和考核办法；落实严重精神障碍患者、计划生育特殊困难家庭中经核定的特困家庭夫妻及其伤残子女参保个人缴费资助政策。负责落实农村贫困人口先诊疗后付费及“一站式”结算，建立全县健康管理信息平台；提高县乡医疗服务健康管理能力。
（二）县扶贫办。负责统筹协调、督促落实健康扶贫工程实施工作，定期组织考核评估；负责全县农村贫困人口审核和认定；负责提供健康扶贫相关动态信息；协调落实健康扶贫政策和资金。
（三）县人社局。负责农村贫困人口参保全覆盖；负责农村贫困人口医保信息系统身份标识；负责城乡居民基本医疗补偿、大病保险报销和门诊慢病定补工作；负责定点医疗机构监管工作；配合做好城乡居民基本医疗保险、大病保险“一站式”即时结算。
（四）县民政局。负责农村低保对象、特困人员、孤儿、贫困残疾人的核定及参保个人资助政策；拟定民政医疗救助、临时救助、慈善救助政策并组织实施；负责本系统网络平台与城乡居民基本医疗保险网络平台的对接；负责做好民政系统“一站式”即时结算。
（五）县财政局。配合县卫生计生局、县扶贫办制定医疗保障方案；通过现行渠道对健康扶贫工程提供资金支持；对资金使用情况进行监督和管理。
（六）县发改局（物价局）。负责加强收费监督管理。
（七）县政府金融办。负责对参与扶贫的商业保险机构进行监督管理。
（八）保险公司。承险公司负责大病保险、大病补充保险赔付审核工作，并做好“一站式”即时结算。
四、保障措施
（一）强化领导，落实责任。建立部门工作协调机制，由县卫生计生局牵头，每月召开相关成员单位专班人员碰头会，及时研究解决运行中的问题；坚持抓好健康扶贫重大问题的研究、难点问题的协调，确保健康扶贫工作取得实效。
（二）优化服务，便民利民。医疗费用补偿实行定点医疗机构垫付结算制，实行“一站式”服务，县内住院即时结算；县外住院后一个窗口受理，及时结算。各医疗卫生机构要进一步改善服务环境，优化服务流程，提高服务能力，提升健康扶贫成效。
（三）大力宣传，营造氛围。采取多种形式，加大宣传力度，深入宣传健康扶贫政策、经验和先进事迹，树立典型。围绕改善生产生活方式、提高身心健康，广泛宣传健康知识，倡导健康生活方式，营造全社会参与健康扶贫的良好舆论环境和社会氛围。
（四）科学管理，严格考核。加强对健康扶贫工作的指导、督促、检查、考核，确保健康扶贫工作落到实处。要将健康扶贫工作纳入各地脱贫攻坚工作领导责任制，作为年度重要考核内容，细化职责分工，明确任务要求，对实施情况定期检查督促和考核评估。
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家庭医生守健康
扶贫政策暖人心
我叫郑吉云，男，44岁，陵川县杨村镇卫生院副院长，2017年随着我县精准脱贫攻坚战的打响，我作为我院分管健康扶贫工作的副院长，义不容辞地挑起了这个重担，并走在了健康扶贫的最前沿。
我们卫生院共承担着全镇六个贫困村，
口人的脱贫工作，当脱贫攻坚战的大幕拉开后，我院就健康扶贫出台了实施方案和管理办法，由杨志荣院长亲自任组长，由我任常务副组长，下设为三个健康扶贫小组，分别由医疗，公卫，护理，医保，各职能科室组成，并且由我担任扶贫任务最重的两个村的组长。
作为一名从农村走出来的医师，对农村有着特殊的感情，加之常年在基层工作，遇到过太多的看不起病的人和因病致贫家庭，为了更好的服务百姓，我们医院多次召开会议，最终我们确认“一切为了老百姓，一切为了健康扶贫”，是我们的目标，为了更好的落实这个目标，我们提出了“五加二”，“白加黑”的工作模式，并调整了作息时间，上午上班处理病房，10点准时下乡入户，一直到下午3点吃中午饭，下午6点入户，一直工作到晚上10点左右，下乡一年多来，披星戴月是家常便饭。
我们每月至少一次到贫困户家庭进行走访，建立随访档案，宣传保健知识，讲解扶贫政策，帮助贫困户解决医疗及扶贫政策上的困难，时时心系贫困户的健康，并针对每个贫困户的具体情况，制定了不同的帮扶计划，在我们的脑海中只有一个概念，那就是只要关乎贫困户健康的事，再小也是大事。
我帮扶的两个贫困村共有116户，
口贫困人口，在这116户中，他们每个人的情况我都了如指掌，哪家老人血压高，哪家老人血糖高，以及他们每个人的用药情况都一一装在我的脑海中。
平居村有个叫王春至的年轻人，3年来一直是右上肢麻木，疼痛，全身无力，到长治和平医院就诊，诊断为脊髓空洞症，需要手术治疗，由于手术费用太多，一直没有有效的的治疗，由于自己失去了劳动能力，家里还有个体弱多病的老娘，爱人又是个聋哑人，就这么个家庭，作为家里唯一的顶梁柱也倒下来，了解到这个情况后，多次和病人沟通，积极联系医院，又联系他们村里的第一书记，通过和民政部门联系先给垫付了3500元住院费，并亲自送他到晋城市人民医院，通过一系列检查被确诊为：小脑扁桃体下疝并脊髓空洞症，脑积水，需要手术治疗，患者对手术有顾虑，对家庭有牵挂，我们就反复给他做思想工作，最终患者成功手术，康复出院。
寺润村也是一个贫困人口较多的贫困村，对我影响较深的是一个叫牛秀珍的贫困老人，她是一个双侧膝关节骨性关节炎的患者，双侧膝关节严重畸形，不能行走，长期卧病在床，白天疼痛还可以忍受，一到深夜或天气变化就疼痛难忍，我们见到老人，老人就告诉我们不想活了，我们给患者讲解扶贫政策，鼓励老人手术治疗，可老人不同意手术，我就多次上门给老人做思想工作，最后老人同意手术治疗，我们有积极地给其联系到了晋城市人民医院骨科，于去年12月8日成功的进行了双侧膝关节置换术，当这次我们随访时，见到老人已经可以自由行走了，见到我们后，老人拉着我的手激动的一直舍不得松开，嘴里不停的说着感谢共产党，感谢杨村卫生院，感谢我们扶贫小组，说是我们给了她活下去的勇气。
对于一个医护工作者，做好入户帮扶工作十分重要，更为关键的是做好住院贫困户的患者工作，作为科室负责人严格履行职责，忙前忙后的为贫困户服务,每年春秋季节，住院患者常常满员，我一会忙着看病、一会忙着解释政策、一会忙着给贫困户办理医疗上的手续、一会暖气漏水又忙着联系后勤，永不停歇的脚步在扶贫的道路上奔波着，每天在科室住院患者中六成以上是贫困户患者，天天忙个不停！在脑海中，只有一个概念，贫困户住院患者早日康复是大家的共同心愿。
作为一名奔走在第一线的脱贫攻坚战士，我用自己从农村走出来的经历，去鼓励着这些生活在贫困线下的人们，对因病致贫的那些贫困户，我总是说，贫困只是暂时的，近年来的健康扶贫政策不会再让你们无钱看病，病痛只是暂时的，心里要有希望，因为我相信，只要心存长志，必会走出贫困。
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河北省健康扶贫工程“三个一批”
行动计划实施方案
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府脱贫攻坚的战略部署，精准推进我省实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，为农村贫困人口脱贫提供健康保障，按照全国健康扶贫工作会议精神和国家卫生计生委等六部门《关于印发健康扶贫工程“三个一批”行动计划的通知》（国卫财务发„2017‟19号）要求，结合我省实际，制定本行动计划实施方案。
一、工作目标
2017年—2020年，对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口（指建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人，下同），根据患病情况，实施分类分批救治，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。
二、行动措施
（一）大病集中救治一批。开展农村贫困家庭大病专项救治，按照“三定两加强”原则，对患有大病的农村贫困人口实行集中救治。
1.确定定点医院。省卫生计生委、省中医药管理局会同民政、人力资源社会保障等有关部门指定省级定点医院，各市卫
- 12条件的农村贫困人口每年开展1次健康体检。（责任单位：省卫生计生委、省民政厅、省扶贫办）
2.实行签约服务。组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约，鼓励县医院医生与乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭签约，力争2017年底所有农村贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。按照高危人群和普通慢病患者分类管理，为贫困人口提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。对已经核准的慢性疾病患者，签约医生或医生团队负责制订个性化健康管理方案，提供签约服务。需住院治疗的，联系定点医院确定诊疗方案，实施有效治疗。（责任单位：省卫生计生委、省人力资源社会保障厅）
3.开展健康管理。根据国家健康管理指导方案，各地结合实际，制订相应实施方案，确定定点医疗机构、细化诊疗流程、明确质量要求，并加强基本药物配备使用。乡镇卫生院等基层医疗卫生机构在县级医院指导下，根据农村贫困家庭慢性病患者病情安排个性化健康管理，每年按管理规范安排面对面随访，询问病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，在饮食、运动、心理等方面提供健康指导。签约医生和团队做好随访记录，填写居民健康档案各类表单，并将有关信息录入健康卡。（责任单位：省卫生计生委、省中医药管理局）
（三）重病兜底保障一批。提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。
1.实行倾斜性精准支付政策。贯彻落实省政府办公厅《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案（试行）》（冀政办字„2016‟131号），完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策，对符合条件的农村贫困人口在起付线、报销比例等方面给予重点倾斜。积极探索与按人头付费相结合的门诊慢性病管理。加大医疗救助力度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入救助范围，进一步提高救助水平。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省民政厅、省保监局、省卫生计生委、省扶贫办）
2.建立健康扶贫保障机制。加快统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等保障措施，建立完善医疗商业补充保险制度，实行联动报销，加强综合保障，切实提高农村贫困人口受益水平。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省民政厅、省保监局、卫生计生委、省扶贫办）
3.落实“一站式”结算。落实《河北省农村贫困患者县域内住院先诊疗后付费工作方案》（冀卫发„2017‟7号），对我省贫困人口凭相关身份证明在县域内住院实行免押金直接住院治疗院。推动医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、医疗机构之间基本信息共享、互联互通，相关医保、救助政策在定点医院通过同一窗口、统一信息平台完成“一站式”即时结算，出院时贫困患者只需支付按规定报销后的个人负担医疗费用，为群众提供方便快捷服务。未建立统一信息平
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推荐第9篇：扶贫自查报告
六安市人民路学校南校 扶贫助学情况自查报告
接到金安区教育局下达的扶贫助学大排查工作后，我校认真开展了关于开展教育扶贫工作的自查和排查工作，现将在此次自查和排查工作汇报如下:
一、学校成立了以陈凯校长为组长的扶贫工作小组，认真贯彻落实上级关于扶贫调查工作的各项要求，认真摸排，不漏一户不少一人确保在我校就读的在籍学生家长都能了解到有关教育扶贫的各种信息，都能享受到相关资助。
二、及时发放资助。组织教师对2017年的精准扶贫工作进行自查，认真核对信息、核对人员、核准数据，建立起学校教育贫困电子档案，明确分工，责任到人。根据班主任老师和金安区扶贫数据和学生家长提供的数据进行整理和核实对符合政策的学生及时发放各类补助，减免各种费用。并做好摸底表和发放花名册，留存记录。截止2017年10月25日我校义务段共有建档立卡户89人，其中寄宿生13人。上半年共发放各类补贴和学费减免28661.5元全年合计57323元 。
三、落实好教育扶贫工作，加强对在校贫困学生的帮扶力度，做好教师与学生的“一对一帮扶结对”工作，关注留守儿童、“三残”儿童成长，鼓励班主任每学期高质量地完成对学困生、问题学生、贫困学生的走访工作，摸清学生家庭情况，有的放矢的开展物质帮扶和精神帮扶，为教育扶贫打好基础。
四、重视“控辍保学”工作，对教学辖区的辍学情况进行清查，开展兴趣社区活动留住问题学生，帮扶贫困学生，同时积极争取项目完善学校教育教学设施，打造良好育人氛围，让老师教的开心，学生学得愉快。
我校将借这次自查为契机，及时整改教育教学中存在的问题，加大教育扶贫工作的落实与创新，为学生的健康成长和学校的长远发展保驾护航！
六安市人民路学校南校
2017/10/25
推荐第10篇：扶贫自查报告
沙州镇人民政府
关于青川县沙州镇江边村汶川地震灾区2010年贫困村灾后
产业扶贫试点项目的自查报告
县扶贫办：
沙州镇江边村属汶川地震灾区贫困村。为加快该村重建步伐，在市县扶贫部门的大力帮扶下，我镇于2010年开始在江边村实施该项目。就该项目镇村两级领导班子多次召开专题会议，成立专项领导小组，采取政府参与，村委会组织实施，项目补助、群众满意的方式进行，各项政策和程序公正、公平、公开，阳关操作。一年来大家高度重视、精心组织，科学规划、严格管理、创新机制、积极探索，并严格遵循“项目实施方案”，目前该项目已基本全面完成，现从以下几个方面进行了自查。
一、项目完成及资金使用情况
（一）项目规划情况：该项目规划总投资130万元，其中农户自筹（包括村民自筹及投资投劳折资）30万元，申请产业扶贫试点项目资金100万元。
1.核桃生产38490株，单位投资26万元，合计投资100.074万元，其中农户自筹23.094万元，申请产业扶贫试点项目专项自资金76.98万元。
2.水果生产123亩，单位投资1820元，合计投资23.296万元，其中农户自筹5.106万元，申请产业扶贫试点项目资
金18.19万元。
3.大棚蔬菜10.6亩，单位投资6500元，合计投资6.89万元，其中农户自筹2.067万元，申请产业抚平试点专项资金4.83万元。
（二）项目完成情况：项目完成总投入万元，其中专项资金补助100万元，农户自筹（含投工投劳折资）万元。
1.核桃种植：栽植苗木株，惠及农户241户792人。项目总投入万元，其中产业扶贫资金补助万元，农户自筹万元。
2.水果种植：种植面积400亩，惠及农户52户203人。项目总投入万元，其中产业扶贫补助资金万元，农户自筹万元。
3.大棚香菇;新建大棚25个，7500平方米，惠及农户户人。项目总投资万元，其中产业普屏补助资金万元，农户自筹资金万元。
二、项目完成保障措施
（一）建立组织保障，坚持“一事一议”实施。镇上召开了项目实施专题会议，成立了专项领导小组；江边村成立村级项目领导小组，项目监督小组，并组织召开了党员大会、全体村民代表大会，通过民主决策，使项目真正符合了江边村产业发展现状，起到了促民增收的实际作用，同时实现了
项目规划决策的民主化和科学化。
（二）政策、程序公开，阳光操作。项目在真个实施过程中，始终坚持公平、公正、公开的原则，镇村领导和村民互相监督、互相促进。同时坚持各分项目建设地点公开、补助资金、自筹资金公开，实施责任人公开。有效促进了项目全面完成。
（三）严格项目资金组织管理。该项目镇、村两级均落实有专人负责，镇政府加强项目资金的监管和使用，严格按照“专项资金，专款专用”的原则，大宗物资政府采购，整体规划，分段实施，资金到村入户，群众满意认可。
特此报告
2011年7月10日
第11篇：健康扶贫下派人员管理工作自检自查报告
XXXXXXXX人民医院健康扶贫下派人员管理
工作自检自查报告
2018年7月23日
一、基本情况
根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）、卫生部、人事部关于印发《关于城市医疗卫生机构新聘人员取得医师执业证书后定期到农村服务的规定》的通知（[2002]115）；根据《云南省健康扶贫下派人员管理办法（试行）》（云卫人发〔2017〕86号）；《XX市卫生局关于加强城市卫生专业技术人员晋升职称前到基层定期服务的通知》（卫字[2009]XX号）和《开远市卫生局关于印发2011年专业技术人员下乡服务实施方案的通知》（卫字[2011]XX号）。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极地投入到云南省健康扶贫伟大实践中。
二、工作开展情况
1、加强领导，切实做好扶贫工作
医院领导高度重视健康扶贫工作，成立了健康扶贫领导小组。由XXX党委书记、院长任组长，副组长分别为XXXXXXXXXXX副院长；合各科室相关工作人员成立领导小组。健康扶贫办公室设在医务科，XXXX兼任办公室主任，XXXX为信息联络员。办公室负责统筹协调、综合管理、及时处理新问题。
2、加强督导检查，了解困难、解决困难
我院健康扶贫领导小组对对口支援的XXX县进行调研及义诊活动，并对健康扶贫下派人员、卫生技术人员的工作进行督导检查，了解健康扶贫下派人员、卫生技术人员面临的困难和亟待解决的问题。
3、实实在在，对口帮扶
我院中层以上干部及副高职称以上职工XXX人对口帮扶XXX县，派驻驻村工作人员5人，执业医师XXX人下乡医疗扶贫。XXX县XXX镇个村贫困人口人。截止2018年4月，我院帮扶的贫困户无因病返贫或因病致贫的情况，其中死亡2人。但是脱贫效果不明显。
三、存在的问题及原因分析
1、当地民众收教育水平普遍偏低，对新知识、新科技学习意识低下。
2、全院医务人员对健康扶贫政策学习领悟不够透彻。
3、提高认识，高度重视。医院健康扶贫是解决“因病致贫、因病返贫”家庭实现脱贫的重要举措认识还不够深刻。
4、督导检查不够。对因病致贫、因病返贫工作不力等原因造成任务目标完成进度迟缓或未能按时达标。
四、下步工作打算
1、精准发力，精准培训。运用好国家健康扶贫政策，不断提升困难群众的健康水平，提高贫困人口生活质量并逐步实现全面脱贫。
2、提高认识，高度重视。医院健康扶贫是解决“因病致贫、因病返贫”家庭实现脱贫的重要举措，确保健康扶贫工作取得实效。
3、强化督导检查。将健康扶贫工程纳入脱贫攻坚工作领导责任制目标考核管理，对未能按时达标的科室及相关责任人进行责任追究。
五、工作建议
（一） 查找存在的问题，分析原因，教育引导健康扶贫下派人员担当作为、接受对口帮扶单位和下派人员职责落实情况。
（二） 强化责任落实，领导小组各成员确实摸清本单位健康扶贫下派人员管理工作真实情况，好的经验做法要及时总结上报，存在的问题要切实进行整改。
（三） 强化结果运用。对下派期间工作任务完成好、帮扶成效明显、受到省级表彰的，在职称评审、岗位聘任时，同等条件下优先。
（四） 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入到健康扶贫实践中。
第12篇：中国扶贫健康工程申报医疗器械须知
中国扶贫健康工程
中国扶贫健康工程是国务院发展研究中心县域经济专家委员会、中国健康工程促进会、国发县域经济研究中心及中国红十字协会共同开展的。其目的是为了解决基层群众看病难、看病贵和有病早发现、早治疗的问题。通过开展“中国扶贫健康工程”活动，向市（县）级医院和基层卫生组织，特别是贫困地区、偏远山区和癌症高发区等医疗条件较差的单位资助医疗设备，提高基层卫生组织对疾病诊断能力，降低对疾病的诊断成本，减轻看病的负担，推动社会和谐发展。
中国扶贫健康工程的资助方式分为三种：一为全额资助，二为定额资助，三为其他资助形式。
一、全额资助
中国扶贫健康工程医疗设备供应清单中1-12页为全额资助，其中包含的机器，是免费 为医院提供的，医院所要付出的是办理这些机器的费用。
二、定额资助
中国扶贫健康工程医疗设备供应清单中13页之后的机器为定额资助，其中的机器需要医院付一些机器的钱和办理机器的费用，另一部分钱由扶贫工程出。
三、其他资助形式
主要针对的是灾区，其机器不收取任何费用，无条件免费资助。
申请扶贫设备程序：
一、需医院向上级或联系方提供医院相关资质。
二、填写中国扶贫健康工程扶贫医院申报表。
三、填写中国扶贫健康工程扶贫医院审批表。
四、填写中国扶贫健康工程设备资助单
五、填写中国扶贫健康工程设备承诺书。
六、将上述材料交由扶贫办处理。
七、等扶贫办审核结束后，将所需办理费告之医院，医院可通过以下付款方式领取扶贫设备。
付款方式分为三种：一是现场提货付款，医院可以带着钱到厂家或联系人那里，有联系人带着医院的人直接到提货地点提货，确定机器质量与配置后，签订合同，就可以付款提货了。
二是订金付款提货，医院可以先交一部分订金，并签订订金看货合同，然后医院可先提走货，之后再将其余钱款补齐。如机器无质量、人为损坏等问题，医院若要求退货，则不予退回订金，具体内容见订金提货合同。三是汇款发货，款到发货，申报机器通过审核后，医院可通过汇款的方式，汇款给相关人员或单位，确定款到后，发货给医院，厂家或单位会派人到医院安装调试机器，并确定机器已可正常使用。
中国扶贫健康工程供应清单问题：此次工程的最终目的是便利于百姓，扶贫于人民，让百姓解决因疾病导致贫困的问题。供应清单中的机器及厂家，都是由扶贫办通过招标方式找到的，如清单中的机器，被多家医院举报不达标，扶贫办会取消与该厂家的合作，另换新的机器厂家，以达到基层的满意。清单中如没有医院所需要的机器，可向扶贫办申请该机器，如多家医院皆需要这类机器，扶贫办会组织招标会等措施，对该类产品招标，以满足基层医院及百姓所需。所以供应清单的内容随时有可能改变，我们也会第一手拿到新的供应清单。
第13篇：健康扶贫发言稿
健康扶贫表态发言稿
尊敬的薛局长、局领导及同仁，大家下午好！
健康扶贫工作线长面广，是当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作。根据会议安排，我代表北塬卫生院表态：咬定青山不放松，认准目标不动摇，精准发力、对标作战，举辖区医务人员之力之力，推进健康扶贫工作，决不让一村一户一人遗漏，决不拖全局后腿。
第一、以思想扶贫为根，把医务人员和包联团队精气神鼓起来。再宣传，再加压、组团式、打包式、台账式推动健康扶贫工作，弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神，提振军心士气，在全院上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。 第
二、扶贫责任再压实。要当好健康扶贫第一责任人，亲力亲为，建立领导包联制度，切实把责任承担好、传递好、落实好。
第三、督导考核再从严。成立院督察组密集组织力量深入村户，深入贫困群众，以暗访为主开展调查，不打招呼，直插一线，查问题，摸实情。发现问题立即反馈并建立台账，立即或限时整改到位。
第四、工作作风再锤炼。继承敢打必胜的传统，发扬踏实肯干、无私奉献的作风，上下一心，群策群力，坚决打好、打赢健康扶贫整改翻身仗。
最后，我代表北塬卫生院，在今天的大会上郑重承诺：坚决贯彻落实本次会议精神，立下军令状，打出组合拳，形成合围势，坚决打赢健康扶贫攻坚战，确保目标实现，向县局和群众交上一份圆满的答卷!
第14篇：健康扶贫工作总结
健康扶贫工作总结(一)
20XX年是市委、市政府实行扶贫的第三年。我地税局作为扶贫集团成员单位之一，从实际出发，坚持统筹城乡发展，构建和谐社会为主线，坚持壮大农村集体经济发展，做到认识到位、领导到位和措施到位，达到年度扶贫的目标，取得较好的扶贫效果。现将相关的工作总结如下：
一、主要成效
通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到
二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
健康扶贫工作总结(二)
我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《xx山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。
一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。
一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的十八大精神，习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习总书记xx阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州2015年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。
组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》、《xxxx山片区产业扶贫实施规划(2015-2015年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划xx山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。
中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。
围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。
一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《2015—2015年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。
二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。
三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。
四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。
截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。
一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(2015-2017年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。
建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自2015年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。
按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。2014年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到2015年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在2020年整体达到小康水平，难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾
突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和xx山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算
今后一个时期，我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《xx山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展 “1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。
二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
第15篇：健康扶贫责任书
健康扶贫目标责任书
南乐县卫生和计划生育委员会
健康扶贫目标责任书
为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保健康扶贫、精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订健康扶贫工作目标责任书。
一、强化组织领导，形成工作合力
第一书记必须把健康扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。
二、强化责任追究，确保完成任务
第一书记要按照省市县的统一部署，确保按期完成健康扶贫工作任务。健康扶贫工作领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。
三、制定科学规划，落实扶贫政策
第一书记要根据上级指示和本村实际情况，科学制定健康扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保健康扶贫工作顺利进行。
四、记好工作日志，确保有据可查
第一书记要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。
本目标责任书一式三份，乡（镇）健康扶贫工作领导小组、村支部、第一书记各执一份。
乡（镇）人民政府 村第一书记(签字)：
村 支 书(签字)：
年 月 日
第16篇：健康扶贫明白纸
健康扶贫明白纸
一、健康扶贫服务对象 农村建档立卡贫困人口
二、区内住院实行“先诊疗，后付费”
建档立卡人员在满城区人民医院、保定第七医院、满城第四医院、满城区妇幼保健院、满城第二中医医院、11所乡镇卫生院住院，全部享受“先诊疗后付费”政策，并签订协议，建立台账，推进“一站式”报销结算。
三、一站式结算
由各保险、救助经办管理机构直接向医疗机构支付相应费用，贫困患者只需在出院时支付自费医疗费用，确保救治对象方便、快捷享受到各项医疗保障政策待遇。
四、绿色通道
各医疗机构挂号处、即报处、收费处、就诊处要设立建档立卡贫困人口就医绿色通道。
五、对口帮扶工作
保定市第二医院对口帮扶保定市满城区人民医院； 保定市满城区人民医院对口帮扶要庄乡卫生院、大册营镇中心卫生院、刘家台乡卫生院、坨南乡卫生院；
保定第七医院对口帮扶方顺桥镇卫生院、石井乡中心卫生院、满城镇中心卫生院；
满城第二中医医院对口帮扶于家庄乡卫生院； 满城第四医院对口帮扶神星镇中心卫生院、白龙乡卫生院；
满城区妇幼保健院对口帮扶南韩村镇中心卫生院。
六、大病集中救治
1 大病包括：罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病，罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病定点医院为：满城区人民医院和保定第七医院，其他病种到市级定点医院。定点医院成立专家组，制定诊疗方案、组织医疗救治、推行“一站式”结算。
定点医院设立综合服务窗口，推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“一站式”信息交换和即时结算。
大病报销：
1.提高基本医保和大病保险住院报销比例。各级定点医疗机构住院医疗费起付线降低50%，区内定点医疗机构住院合规医疗费用报销比例为90%，非转诊住院合规医疗费用报销比例为30%。大病保险取消住院医疗费用报销起付线，封顶线提高到每人每年50万元。
2.建立完善门诊慢性病医疗报销政策。属于恶性肿瘤放化疗、白血病、终末期肾病等重大慢性病封顶线15万元/年，报销比例为90%。
3.提高医疗救助水平。对因患7种大病需要长期服药或需要长期门诊治疗，在规定的门诊定点医疗机构就医合规费用，经基本医保按政策报销后，合规医疗费用个人年自付超过1000元以上部分，医疗救助资金按70%的比例进行救助，年度累计限额不超过2万元。住院救助不设起付线，年度救助限额为7万元，个人自付医疗费用在年度累计限额内救助80%。经住院救助后，超出部分按90%比例救助，最高救助限额为20万元。对未参加基本医疗保险的，其住院救助比例和年度限额依据区规定执行。
七、重病兜底保障
2 按照《保定市满城区人力资源和社会保障局提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案（试行）》（满人社发【2017】47号）文件规定，报销给予重点倾斜，建立健康扶贫保障机制，落实一站式结算，动员社会力量救助。充分发挥慈善医疗救助作用，鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式，开展重特大疾病专项救助。
八、建档立卡人员报销比例
按照《保定市满城区人力资源和社会保障局提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案（试行）》（满人社发【2017】47号）文件规定，起付线减半执行；支付比例：住院补偿比例：满城区内定点医疗机构住院医疗费用报销比例为90%；满城区外保定市内的二级及以下医疗机构70%，三级医疗机构55%。市域外医疗机构50%。
九、家庭医生签约服务
是指由具有资质的乡镇卫生院医师和乡村医生等组建签约团队，为居民提供基本医疗服务、公共卫生服务和约定的健康管理服务。对建档立卡贫困人口免费享受“惠民包”政策，与家庭医生团队签订服务协议，为其提供主动、连续、综合的健康管理。
第17篇：健康扶贫宣传栏
二〇一八年度常路镇健康扶贫宣传栏
2018年全县健康扶贫工作，以贫困人口健康管理为中心，注重贫困人口基础信息动态管理，持续开展“八个一”健康管理服务（内容为：明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸）和患病贫困人口分类医疗救治，落实医疗机构便民惠民措施，调整完善医疗商业补充保险政策，实现健康扶贫信息精准、服务精准、诊疗精准、政策落实精准等“四个”精准，为贫困人口稳定脱贫提供强有力的健康保障。
1、加强健康扶贫信息化管理，实现信息精准。托清2018年度继续享受政策贫困人口底数，核发《精准医疗健康扶贫优惠卡》，对贫困人口就医做到精准识别。
2、做好贫困人口健康管理服务，实现服务精准。为每一名贫困人口提供一次免费健康体检，建立和完善健康档案。健康查体后形成体检报告，及时反馈体检结果，并提出干预措施和意见，进行相应健康指导；全面开展贫困人口家庭医生签约服务。卫生院组建家庭医生服务团队，带领并指导村卫生室对辖区内的贫困人口实行家庭医生签约服务。特别对于患病贫困人口，制定个性化签约管理方案，提供个性化干预和指导服务，主动干预，开展基本医疗、公共卫生、慢病管理、健康咨询、中医干预等服务，动态掌握签约对象健康状况，根据病情及时转诊，引导合理就医；常态化开展健康教育和义诊活动；积极开展健康教育促进行动，提升贫困人口健康素养。通过开展健康主题日宣传、健康教育讲座、发放健康教育宣传资料、到村义诊等活动，宣传普及中国公民健康素养知识和保健技能，从而提高农村居民健康水平，让群众少得病、不得病。
3、统筹推进贫困人口分类救治 ，实现诊疗精准。按照“一人一策”的原则，实施分类指导、重点管理。对完成救治或已救治好转的，由家庭医生签约服务管理；对未救治或新增患病人口，坚持基层首诊、分级诊疗和家庭医生签约服务的原则,按照能一次性治愈、需要住院维持治疗、需要长期治疗和康复三类开展分类救治，提高医疗质量，降低医疗风险；开展大病专项医疗救治，将肺癌、乳腺癌、宫颈癌、尘肺病等纳入大病专项救治范围，根据病情需要转诊的，及时转上级定点医疗机构诊治；严格控制贫困人口医疗费用，规范诊疗行为，实施临床诊疗路径管理，严格控制门诊及住院不合理医疗费用，在保障贫困患者医疗安全的前提下，应选择基本医疗保险目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，严格按病种收费。目录外住院医疗费用一般应控制在总费用的6%以内，超过6%部分不得由贫困人口负担；开展慢病患者健康管理服务。简化慢性病和特殊病医保门诊办理程序，对筛查出的30种慢性病和9种特殊病患者，办理慢性病和特殊病医保门诊卡，按规定享受医保报销政策，定期开展随访管理服务。对高血压、糖尿病或重性精神病患者,主动对接使用的23种国家基本药物，按照政策予以报销。
4、构建医疗保障机制，实现政策落实精准。推行“先诊疗、后付费”、门诊两免两减半（免收贫困患者个人自付的普通门诊挂号费、诊查费，专家门诊诊查费、大型设备检查费减半收取）等便民惠民措施；完善医疗商业补充保险政策。充分发挥居民基本医疗保险、居民大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗机构减免等政策的协同互补作用，形成保障合力，实现贫困人口住院自付费用低于10%；县域内定点医疗机构设置综合服务窗口，积极推动实现“一站式”信息交换和即时结算；严格贫困人口转诊审批制度。进一步规范贫困人口就医秩序，严格转诊审批制度，原则上贫困人口就医控制在县域内。各定点医疗机构要严格把握入院指征，对于是否住院、转院、出院及住院期间的检查、用药，必须由责任医生根据病情需要决定，确需到县域外就医的，严格履行转诊审批制度。对急危重症病人等特殊原因需要到上级医院救治的，应及时补办转诊手续。未办理转诊手续的，不予享受医疗机构减免和医疗商业补充保险（到县级医疗机构就医的贫困患者到常路中心卫生院开具转诊证明）。
咨询电话：0539-4539606 常路中心卫生院宣
第18篇：健康扶贫总结
2017年度健康扶贫总结
我院为严格贯彻落实《怀宁县精准脱贫攻坚行动计划实施方案》文件精神，现将怀宁县黄龙镇中心卫生院开展医疗精准扶贫工作推进情况汇报如下：
一、健康扶贫工作开展基本情况：黄龙镇中心卫生院辖区七村一社区，总人口17036人。建档立卡贫困人口244户、576人。其中九种大病7人、慢性病78人。为九种大病和慢病人员制定个性化诊疗方案。
二、家庭医生签约：采取全程服务、上门服务、预约服务等多种形式，按照签订服务包内容规范履约服务工作，做到签约一个、规范履约一个，避免“形式”签约，切实提高贫困人口获得感、满意度。全镇2017年度累计家庭医生签约5240人，其中贫困人口622人（包括
14、15年脱贫对象）。贫困人口上门履约2500余次，履约率100%，为符合条件贫困人口（老年人）每年开展1次健康体检。
三、强化培训宣传。一是积极组织医疗、公卫人员下乡开展培训，做好上级政策文件解读和宣传，提高群众知晓率。二是我院每月召开一次例会，加强对七个村一社区卫生室的业务培训，提高基层医疗机构服务技术水平。三是充分利用村级广播、医疗公卫人员下乡宣传，为工作顺利开展营造良好的工作氛围。四是组织医疗人员上门走访贫困户，宣传3
51、180政策，贴政策画。
四、三保障一兜底落实情况：综合医疗保障（自2016年10月26日-2017年12月31日）累计办理847人次。其中总费用17641530.4元，合计基金支付1541686.6元，实际补偿比87.39%。综合医疗“180”政策（2017年1月1日-2017年12月31日）累计办理367人次。其中全年总费用245951.68元，合计基金支付230772.5，实际补偿比93.82%。二次补偿（2017年1月1日-2017年12月31日）累计办理137人次，实际补偿金额54605.47元。
第19篇：健康扶贫汇报
县健康扶贫汇报
因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向。卢氏县委县政府坚持“大健康、大扶贫”理念，健全健康扶贫工作体制和机制，全方位构建健康扶贫体系，确保贫困群众“防得住病”、“看得好病”、“看得起病”，坚决打赢脱贫攻坚战。
一、采取“四项措施”做到“精准治病”
一是做好精准识贫。按照河南省健康扶贫动态管理系统，共调查55133人，其中患病8433人，需要救治7469人，大病集中救治覆盖人数1324人，慢病签约服务覆盖人数5421人，重病兜底91人。2017年共报告9种大病183人，调查患43种重特大疾病1141人，全部建立健康档案，实行动态管理。二是强化精准施治。按照“三个一批”要求，突出重点人群和重点病种，分类施治。采取1+1+1团队服务模式，成立了94个服务团队开展签约服务，针对高血压、糖尿病等慢性病制定精准服务包，贫困户签约率100%。县直医疗机构根据专业特长突出重点病种，邀请上级专家集中会诊，对9种大病及股骨头坏死、全膝关节置换等开展重点救治。集中救治155人，对50人医保补助后兜底保障。争取到湘财证券捐助全县贫困户股骨头坏死、漆关节骨性关节炎、食管癌等8种疾病患者免费手术支助项目，2月底将全面完成。组织康复医师小组，开展残疾人精准康复指导，共服务残疾人1100多人。三是完善贫困人口就医优惠政策。全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”，医院共垫付资金5619万元。在县乡医疗机构设立爱心病床，减免相关医疗费用。控制医保政策范围外费用，一级、二级医院不超过2.5%和7%。四是开展百名医师进村服务活动。将县直医疗单位分包到146个贫困村，组织对每个贫困村每年至少义诊一次，共开展义诊162场次。
二、建立“六重保障”解决“看得起病”
我县在建立基本医疗保障、大病医疗保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助和意外伤害保险等现有政策基础上，市县财政为未脱贫贫困人口购买每年每人90元大病兜底医疗保险，目录内费用全部报销，目录外费用起付线1000元，按80%报销，年度报销限额20万元。
三、加强“四项建设”实现“看得好病”
一是“五个一”建设。县医院、中医院二甲医院，计划投资7.18亿元的县中医院和县二院合并南迁工程多数已完成主体；完成双槐树、潘河卫生院建设。全县已建成标准化卫生室192所，今年市下达我县标准化卫生室建设70所，正在组织实施。二是重点专科建设。县医院骨科、神经内科被确定为市级重点专科；县中医院脑病科、骨伤科被命名为省级重点专科和特色专科，心病科为市重点专科。三是人才建设。实施“369基层卫生人才工程”，今年特招医学院校毕业生和特岗全科医生招录聘用51人；参加全科医生转岗培训18人，住院医师规范化培训49人；邀请上级专家到开展学术讲座12期。卫计委每年组织2次乡村医生全员培训，卫生院每月采取以会代训形式开展乡村医生培训。四是对口支援和一体化建设。落实三甲医院帮扶政策，武警河南总队医院、三门峡市中心医院等对口帮扶卢氏，县医院聘请市中心医院1名专家任副院长，带领资深医师10多人开展“组团式”医疗支援服务。同时，将县直医院分包到乡镇卫生院开展帮扶工作。在乡村两级实施卫生室建设、设备、人员、培训、业务、财务一体化管理。
四、强化“五项服务”力争“防得住病”
一是开展基本公共卫生服务。按照13类47项服务内容全面开展。。二是加强慢病管理服务。实现多部门、多环节、多层次、多措施控制慢性病危害因素，减少慢性病发生，被命名为省级慢性病防控示范区。三是加强疾病防控服务。国家免疫规划疫苗接种率98.43%。共报告法定传染病16种802例，发病率225.04/10万。着力提升艾滋病医疗救治和管理水平，结核病、地方病防治工作持续加强，通过了消除疟疾县评估验收。四是强化妇幼健康服务。发放农村孕产妇住院分娩补助2308人69.24万元；婚检1204对，增补叶酸1773人，适龄儿童发放营养包9569人，免费新生儿两病筛查2608人，听力筛查2576人。五是强化计生优质服务。2017年发放计划生育各项奖励扶助6126人551.7万元，被国家卫计委命名为“全国计生优质服务先进单位”。
五、实施“两大行动”达到“少生病”
一是实施“两改两强化”行动。改善生活环境。结合全县贫困村文明共建活动,实施改院、改水、改厕、改厨、改线、增添生活用品“五改一增”行动,实现院内净、室内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范、家禽圈养规范“六净两规范”。改善饮食环境。加强重点食品的监管，加强饮用水卫生监测能力建设，让群众吃喝放心。强化疾病预防保障。开展常见病预防管理和加强传染病预防管理。强化意外伤害预防保障。加强伤害预防和干预,重点关注留守儿童、留守老人,加强安全知识教育和培训，减少事故发生。二是实施健康进家庭行动。培养健康的饮食习惯，指导干预贫困群众多吃当地、应季、绿色、健康的新鲜果蔬,实现营养均衡。塑造健康的生活方式，消除贫困群众不良生活习惯，促进贫困群众养成良好生活习惯。保持健康的心理状态，树立健康文明意识，开展移风易俗活动。向全县所有贫困户发放健康保健工具包和《居民健康手册》，同时，做好发放和使用培训工作。编写通俗易懂、图文并茂的《居民健康手册》发放到所有贫困户，使群众掌握卫生惠民政策、疾病预防、家庭自救、健康生活方式、中医适宜技术等内容，增强贫困人口防病治病的基本知识和技能，自觉形成良好卫生习惯。
六、存在问题和困难
卢氏为深度贫困地区，扶贫项目实施缺乏资金，需要上级部门给予政策和资金倾斜。一是乡村两级标准化建设任务较重，部分乡镇卫生院需要改建，需要更新设备；全县99个行政村卫生室需进行建设，79个村卫生室需配备基本设施。二是人才匮乏问题依然存在，人才引进难、留住难，乡村医生青黄不接。三是基层运行机制、补偿机制需进一步完善。四是贫困人口体检、居民健康卡没有项目资金支持。五是农村环境整治和健康素养有待进一步提高。和健康生活方式，提高群众健康素养。
第20篇：健康扶贫工作汇报
2017健康扶贫工作汇报 2017医院健康扶贫工作总
结
消除贫困是世界各国和地区共同面临的难题，经过多年的扶贫和反贫困治理工作，反贫困事业尽管取得了一定的成效，但贫困并未在任何一个国家内真正消失。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017健康扶贫工作汇报，给大家作为参考，欢迎阅读!
2017健康扶贫工作汇报篇1 一是建立贫困户健康档案卡。根据病因、病情分类建卡、建档，使患病农牧民得到更好的医疗服务。结合基本公共卫生服务项目工作，建立上门随访联系制度，将因病致贫扶助人员纳入医疗服务重点管理对象，按照健康档案病种管理要求，开展有针对性的免费随访、指导康复等专项帮扶服务。
二是提高新农合保障水平。认真落实新型农牧区合作医疗和大病保险对贫困人口实行倾斜政策，提高新农合门诊报销水平，做到应报尽报;降低病残儿童、重度残疾人以及大病保险报销起付线，降低贫困人口大病费用个人实际支出，有效缓解因病致贫、因病返贫。
三是开展巡回医疗义诊活动。定期开展院内义诊及进社区、下乡村义诊活动，对行动不便的贫困、疾病患者入户进行诊查。各乡镇卫生院开展“认门入户”宣教咨询，通过入户走访、电话随访等形式，为辖区内残疾人、贫困户等特殊人群主动服务。四是做好城乡对口支援工作。认真实施县人民医院对乡镇卫生院的稳定持续的组团式帮扶，提升优质医疗资源的下沉，着力在选派优秀管理人员、医务人员，加强对基层专科的帮扶和人才培养上下功夫，确保基层医疗卫生机构水平整体得到提升。
2017健康扶贫工作汇报篇2 我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《xx山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。
一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的十八大精神，习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习总书记xx阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州2015年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》、《xxxx山片区产业扶贫实施规划(2015-2015年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划xx山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。 (三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。 (五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《2015—2015年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(2015-2017年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自2015年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。 (八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。2014年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到2015年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在2020年整体达到小康水平，难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和xx山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。 四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算
今后一个时期，我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《xx山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展 “1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。 二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
2017健康扶贫工作汇报篇3 017年4月23至25日，国家卫生计生委副主任王培安赴贵州省调研指导健康扶贫工作，了解全面两孩政策落实和医养结合工作进展情况。王培安一行深入赫章县水塘堡乡马圈岩村，了解村卫生计生服务室运行及健康扶贫情况，看望慰问了贫困户。调研期间，听取了贵州省卫生计生委、贵阳市、毕节市、赫章县、大方县及大方县羊场镇政府贯彻落实十八届五中全会精神，加强卫生计生工作特别是健康扶贫、全面两孩政策实施、医养结合工作等情况汇报。
贵州省各级党委政府和卫生计生部门高度重视健康扶贫工作，对11类贫困人群构筑起基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助“三重医疗保障”网，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，实现对贫困群众的医保兜底，通过多种保障政策的组合、叠加，最终让贫困患者看得起病。
一是精准认定健康扶贫对象。明确农村建档立卡贫困人口中的大病患者、特困供养人员、计生“两户”家庭成员等11类人群为健康扶贫对象，按照各司其职、各负其责、各计其功的原则，由各级民政、扶贫、卫计等部门分别审核，共同认定后与新农合信息系统对接，认定对象350万人，占全省493万农村贫困人口的71%。
二是精准制定保障政策。包括实施资助参合政策、实施取消住院起付线政策、实施“三重医疗保障”托底政策，确保11类人群政策范围内医疗费用实际补偿比例达到90%以上。
三是建立协调有力的工作机制。各级地方政府均成立了由政府一把手任组长、卫生计生、扶贫、民政、财政、人社等部门主要负责人为成员的领导小组，建立卫生计生部门牵头、相关部门在救助对象认定、保障救助资金兑现方面紧密配合的工作机制。将原来条块分割的报销补偿救助渠道统一为“一站式”便民服务等等。通过开展提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫工作，在解决农村困难群众看病贵的问题上取得了初步成效。贵州省认真贯彻落实中发〔201x〕40号决定，审议通过《贵州省人口与计划生育条例修正案》并公布施行。积极探索多种形式的医养结合模式。积极推进基层医疗卫生人才综合培养试点工作。
王培安强调，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措，是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践，是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。各级卫生计生部门在开展健康扶贫工作时，要紧紧围绕让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，进一步加强统筹协调，加强资源整合力度，采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策举措，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。
在医疗保障方面，要建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度的衔接机制，发挥协同互补作用，形成保障合力，力争对贫困患者做到应治尽治。在控制医疗费用方面，要通过实施先诊疗后付费、分级诊疗、医保支付方式改革等措施，控制贫困人口大病治疗费用，有效减轻贫困人口看病就医费用负担。
要想方设法优化医疗资源布局，有效提升贫困地区医疗卫生服务能力，基本实现“小病不出乡、大病不出县”，方便贫困人口看病就医。要对患有大病和长期慢性病的农村贫困人口进行有效救治，做到对象精准，精准到户、到人、到具体病种，实施分类救治，并通过防治结合，有效提升贫困地区贫困人口的健康水平。要深入开展爱国卫生运动，改善贫困地区环境卫生，加强健康促进和健康教育，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能，引导重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，力争让农村贫困人口少生病。王培安还对贵州省进一步组织实施好全面两孩政策、推进医养结合工作提出了工作要求。
贵州省省长孙志刚会见了调研组一行，副省长何力出席座谈会。委财务司主要负责同志、贵州省卫生计生委主要负责同志等陪同调研。
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