推荐第1篇：突发事件应对法自查报告
新园小学
《突发事件应对法》贯彻实施情况
自查报告
蓬安县教育局：
新园小学高度重视《突发事件应对法》的贯彻实施，现将《突发事件应对法》贯彻实施情况报告如下
一、成立《突发事件应对法》的贯彻实施领导小组， 组长： 唐 前锋
副 组 长： 陆渠蓬余海
成员： 郑刚曹 金 城孔 令 先
蒋 黎 黎兰 顺 才郑 永 康
各班班主任
大家分工协作，各负其责。
二、《突发事件应对法》宣传培训情况。
对《突发事件应对法》立法背景、立法宗旨、重大意义和主要制度进行认真宣传；对广大学生开展《突发事件应对法》宣传教育；在教职工培训中将《突发事件应对法》纳入学习内容。
三、《突发事件应对法》各项规定执行情况。
建立健全应急管理体制、机制并落实相关责任；及时制定、修订和完善各类应急预案，建立健全应急预案体系；
面向师生，组织开展应急预案演练；加强应急队伍建设；落实经费投入，保障突发事件应对工作所需经费；有效整合各类应急资源，建立应急物资储备及通信等各项保障体系建设；加大风险隐患排查工作力度，建立健全公共安全管理制度；建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度。
新园小学校
200
9、10
推荐第2篇：突发事件应对法自查报告
《突发事件应对法》自查报告
为认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，按照《**市突发公共事件总体应急预案》要求，我公司高度重视，进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、应急管理工作开展情况
（一）加强学习宣传，提高认识。
为切实提高应对突发事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，我公司充分利用每周
二、四下午的政治和业务学习时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及国家和省、市有关会议文件精神，安排布置应急管理工作，广泛宣传，提高认识。通过不断地学习宣传，我公司广大职工掌握了应对处置突发事件的基本知识和能力，提高了对应急管理工作的认识，为我公司开展应急管理工作和在突发事件面前能够沉着应对打下坚实基础。
（二）加强组织领导，明确责任。
为切实加强对我公司应急管理工作的领导，根据有关文件精神，经公司党委会研究，成立了应急管理工作领导小组，由总经理任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作；副总经理任副组长，各部室负责人为成员，并成立日常工作组和应急工作组，日常工作组由**同志牵头，应急工作组由**同志牵头，分别负责突发事件发生时的信息后勤等日
常工作及接待联络等应急处置和协调。共同做好突发性群体性事件的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；具体协调组织机关工作人员开展应急演练，配合有关部门搞好信访稳定和突发性事件的应急处置工作。
（三）科学编制预案，狠抓落实。
为确保我公司应急管理工作落到实处，保障我市畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序，积极有效应对突发性信访事件，根据市政府和省信访局的有关要求，结合实际，我公司制定了《群体性上访事件应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发群体性上访事件，制定了相应的处置应对措施，切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
（四）认真开展应急演练，提高实战能力。
为了检验应急预案的可行性，提高应急处置能力，规范处置程序，提高实战能力,结合《应急预案》，在2008年奥运会前夕，我公司组织了1次突发群体性上访事件应急演练。在演练过程中，领导小组沉着应战、果断指挥，组织干部职工立即停止手头工作，按预案要求，各部室紧密配合，与各县、区及市直部门密切协调，成功应对了突发事件。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急处
置机制。同时积极支持鼓励干部职工参加全市组织的各类应急演练。
（五）组织教育培训，提高应急管理工作水平。
为保证应急预案科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我公司邀请了省、市有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、上访可能发生的地点和可能造成的后果、上访事件处置的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事件报告的程序、接到信访事件报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
（六）认真排查信访隐患，防止上访事件发生。
由于信访工作是政策性强，涉及面广的群众工作，关系到群众的切身利益，稍有处理不当，就容易引发群体性上访。为此，我公司从建立健全工作制度入手，定期或不定期对容易引起群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理，彻底排查信访源，并将有关信访事项的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库，重点加以解决和应对。
（七）加强应急值班，畅通信息渠道。
为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发性群体性上访事件发生，我公司建立了领导带班的应急值班制
度，坚持24小时值班，做好记录登记，特殊时期建立值班信息零报告制度。同时，为确保信息畅通，每月核对一次干部职工的电话号码，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。加强信访信息研判，建立信访社情分析机制，随时掌握信访动态，及时解决信访群众提出的实际问题，并做好政策宣传解释。发现有人鼓动上访和不稳定的苗头，立即向有关领导报告，并做好劝阻说服工作，每月分析上报一次信访社情形势分析，及时为领导掌握信访形势作好参谋，为部门和领导决策争得时间，把问题处理在萌芽状态，困难矛盾不上交，确保我市大事不出、小事尽量不出，全力为推进我市和谐社会建设服务。
二、存在的主要问题及整改措施
尽管我公司的应急管理工作开展顺利，成效明显。但通过自查发现，我公司在应急管理工作中还存在一些不足，一是对有关应急管理的法律法规宣传还不够深入；二是对有关的信访工作预案还需要进一步完善；三是对有关制度的落实还要加强督促检查，特别是对矛盾纠纷排查化解、包保稳控工作的落实等；四是有的硬件设施还需要配备，如灭火器等。下一步工作中，我们要从查出的不足入手，在以下几方面下功夫，一要进一步加大宣传力度；二要进一步健全预案体系；三要进一步加大督查督办工作力度；四要进一步加大投入，强化应急管理硬件建设。
三、对加强《突发事件应对法》贯彻实施及改进应急管理工作的建议和意见
《突发事件应对法》在我市得到很好地贯彻实施，各项应急管理工作进展顺利，但在宣传培训、工作协调上仍需进一步加强。
〇〇九年十月二十一日
二
推荐第3篇：《突发事件应对法》的自查报告
市西中心小学实施《突发事件应对法》的自查报告
贯彻实施《突发事件应对法》在当前环境下具有特别重要意义。结合我校自身实际，认真梳理了《突发事件应对法》实施过程中存在的问题。现做汇报如下：
一、宣传培训情况
主要包括：利用班会、安全教育课、各种应急演练、张贴宣传图片等形式对《突发事件应对法》进行宣传；组织全体教职工认真学习《突发事件应对法》。
二、执行情况
主要包括：建立突发事件领导小组长，健全各种应急管理体制、机制并落实相关责任的情况；及时制定、修订和完善各类应急预案，建立健全应急预案体系的情况；面向教师和学生开展应急预案演练的情况；落实资金投入，保障突发事件应对工作所需经费的情况；加强应急基础设施建设、合理确定应急避难场所的情况；加大风险隐患排查工作力度，建立健全公共安全管理制度情况；建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度的情况。
市西中心小学
2009年10月30日
推荐第4篇：突发事件信息报告工作自查报告
XX县卫生局
突发事件信息报告工作自查报告
接政府办公室《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》后，我单位高度重视，认真对照《山东省人民政府办公厅关于进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作的通知》(鲁政办字„2010‟138号)精神,组织人员进行自查,现将自查情况报告如下:
一、健全突发事件信息报告管理组织
县卫生局始终把突发事件卫生应急管理工作摆在重要位置，成立了卫生突发事件应急领导小组，下设办公室，安排专人负责对疾病预防控制机构、卫生监督执法机构和医疗救援机构等基层医疗卫生单位突发公共卫生事件应急管理工作的组织领导。建立了分级负责、条块管理、属地管理为主的网格化突发事件应急管理运转机制。
二、加强突发事件值守工作
健全和完善值班工作制度，每天有1名领导带班，另配两名工作人员值班，坚持24小时值守，确保信息畅通。值班人员负责接收上级来电、来件和有关单位上报的信息，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导批示做好处置工作并及时反馈情况。在重大会议、重要活动、节假日及防火期、防汛期等特殊敏感时期,实行“日报告”、“零报告”制度。
三、制定应急预案，提升应战能力 先后制订了《XX县突发公共卫生事件应急预案》、《XX县重大传染病疫情应急预案》、《XX县食物中毒事件应急处理预案》、《XX县急性职业中毒卫生应急救援预案》等9项预案，完善了重大传染病、食品安全卫生、自然灾害等突发公共卫生事件预防控制和医疗救治体系，突发公共卫生应急救援体系基本形成。积极开展突发公共卫生事件应急培训和演练。采取分专业培训、医疗卫生人员的全员培训、分专业应急演练和多专业协同演练等方式，提高应急队伍应对和处置突发公共卫生事件的能力。
四、充实应急队伍
全县卫生系统加强突发公共卫生事件应急管理队伍建设。组建疾病防控、卫生监督、医疗救援三个卫生应急专业处置小分队，挑选精干人员补充和完善卫生应急处置队伍，现有专业队员达210多人。
五、做好物资资金储备
加强与有关部门的沟通合作，切实做好必须的突发公共卫生事件应急物资的储备工作。目前全县各医疗卫生单位储备的防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等应急物资储备达90万余元，基本能满足本地区一般性突发公共卫生事件的处置需要。
XX县卫生局 二○一一年八月二十二日
推荐第5篇：突发事件信息报告工作自查报告
临夏县人口局 应急管理工作的自查报告
县政府应急中心：
接政府办公室《关于进一步加强全县应急管理工作的紧急通知》后，我单位高度重视，认真对照《省政府办公厅关于检查全省政府系统值班和突发事件信息报告工作的通知》精神,组织人员进行自查,现将自查情况报告如下:
一、应急预案体系建设基本情况。我局制定了《临夏县人口局突发事件应急预案》，成立了人口局应急突击队，规范工作程序、完善了工作制度，明确组织、协调、监管职责。
二、健全突发事件信息报告管理组织。县人口局始终把突发事件应急管理工作摆在重要位置，成立了由局长任组长的突发事件应急领导小组，下设办公室，安排专人负责，做好工作的布置，制定了规章制度，实行目标责任制。建立了分级负责、条块管理、属地管理为主的网格化突发事件应急管理运转机制。
三、加大宣传力度。我局采取多种形式，组织人员利用资料、板报、网络等宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的舆论氛围。同时，注重提高干部群众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
四、健全完善各项规章制度。我局制定了《临夏县计划生育专职工作人员管理办法》、《临夏县人口局社会治安综合治理管理制度》、《临夏县流动人口计划生育管理制度》、《临夏县人口局节假日值班制度》等10多项加强管理的规章制度，从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化考核来规范工作、规范行为，真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、严格管理、争创实绩的工作生活环境，从而确保了县委、县政府政令畅通，确保应急预案的快速启动。
五、加强值守应急工作。我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，节假期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。
六、加强业务培训，提升应急处理能力。我局在认真抓好应对突发事件工作的同时，加强对法律法规的学习。一是对全系统人员进行了业务培训。认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于进一步加强全县应急管理工作的紧急通知》、《临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步加强当前防汛工作的紧急通知》文件精神，重点进行了《信访条例》、《人口和计划生育法》、《甘肃省人口和计划生育条例》、《甘肃省流动人口计划生育工作办法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、州组织的信访学习，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高，实际运用能力进一步增强。三是扎实开展应急演练，针对常发突发公共事件，先后组织开展事故灾难突发事件和社会安全事件突发事件应急处置演练，积累了应急处置经验，提高了应急队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。
七、充实应急队伍
全县计生系统加强突发事件应急管理队伍建设。组建了应急小分队，挑选精干人员补充和完善应急队伍
八、建议
一是建议集中开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
二是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下，还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练，增强演练效果，提高应急处置能力。
临夏县人口局
二○一二年六月四日
推荐第6篇：校园暴力、欺凌突发事件自查报告
新墩镇中心学校
校园暴力、欺凌突发事件自查报告
根据市、区委和教育局文件精神，有效地防控校园可能发生的各类暴力恐怖事件，始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，紧紧围绕“维护学校的教学和生活秩序，保障全体师生人身和财产安全”这一中心，把“检查到位，整改有力”作为安全工作的一项最基本的制度来落实，我校积极从提高全体师生安全意识入手，加强制度管理，层层落实责任强化检查力度，积极做好安全宣传、教育、培训工作。现将本校校园欺凌专项整治工作落实情况汇报如下：
一、完善安全管理机制，迅速成立领导专班，努力构建平安和谐学校
1．迅速成立学校暴力防控领导专班
学校成立了由李春军校长牵头的学校暴力防控工作领导专班。校长担任总指挥、书记任组长，副校长任副组长、办公室、各年级组长、各班主班教师和各部门负责人为组员具体落实。实行了“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。各岗位与学校签订了《安全管理责任书》，组织学习《安全工作制度》细则和《新墩镇中心学校暴力、欺凌突发事件应急预案》，明确了各自责任范围和工作要求，使得全校人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全卫士。
新墩镇中心学校暴力防控工作领导小组名单：
总指挥：李春军
组 长：闫志春
副组长：裴希江
组 员：田小禾 张宝东 许加平
2．迅速组建学校治安综合治理应急分队。由许加平任队长，其主要任务是在学校暴力防控小组的领导下，迅速开展工作，全方位巡视巡查，查漏补缺。应急分队名单：
队 长：许加平
副队长：曹志
成 员：各班主任
二、制定周密的防控措施，防患于未然。
1．依托本校暴力防控工作领导小组和本校治安综合治理应急分队(各部门负责人和各班班主任、门卫)。其主要任务是深入事发现场或各自的班级管理学生，有效化解可能造成学校恐慌和秩序混乱的各类暴力恐慌事件，控制事态的进一步扩大，稳定校园局面和秩序，努力把事态控制在损失最小范围。
2．利用共建单位的有效资源，密切与学校周边卫生院、派出所的联系，共同维护学校内外的安全稳定。
3．加强本校大门口及学校周边的安全管理。严格落实门卫值班制度，把好入口关，坚决把可能引起安全事故的人和事堵在园门外，规范填好来人来车登记，落实来访人员门房接待制度，强化家长交通工具一律不得进入校内，家长接送学生必须到其孩子所在班级老师处办理交接手续等措施;严格落实本校大门开关制度、一日常规管理和行政值班巡视制度，特别关注重点时段(入校、离校和午休)和重点场所(拐角和僻静处等)。
4．逐级上报。维护学校的安全和稳定，是全体教师共同的义务和责任。因此任何人一经发现暴力恐怖倾向，应立即向本校暴力防控领导工作领导小组报告。本校暴力防控领导小组接报告后，紧急启动预案，同时根据情况立即向教育局暴力防控领导小组报告。
5．快速反应。本校暴力防控小组接报后，一方面在第一时间向公安机关和上级领导部门报告，另一方面迅速组织人员开展暴力防控，第一时间到达现场，控制事件发生的局面，把事件的影响缩小到最小范围。
6．防暴举措。迅速控制暴力恐怖分子或制造秩序混乱的骨干分子，遏止其嚣张气焰，并以最快的速度将其带离现场。同时迅速引导师生撤离危险地带。如秩序混乱，则尽最大可能安抚稳定学生，平息学生的恐慌心理，然后以班为单位撤离现场。及时向上级暴力防控领导小组反馈情况信息，并积极协助公安机关对暴力恐怖分子的查处。
三、强化工作要求、严格制度措施落实。
为了让校内暴力防控工作尽最大力量做到万无一失、事无巨细，我校强化各部门各责任人工作要求，严格各项制度、措施的落实。
1．及时收集信息。各科室要针对各自的的任务和特点，适时分析本校的安全形势，重视问题苗头，有针对性地化解各类矛盾，努力把不安全因素消灭在萌芽状态。
2．畅通信息渠道。全体师生员一旦发现暴力恐慌苗头，须及时向本校暴力防控领导小组报告，杜绝隐情不报，截留信息的现象发生。
3．各方配合要默契。当暴力恐怖现象发生后，各方须无条件快捷配合，把平息事态、稳定秩序作为第一要务，其他科室工作必须无条件服从，不容许推诿、拖拉、扯皮并要求第一时间到位、履责、防暴、维稳。
4．落实纪律责任。凡在处置暴力恐慌事件过程中，因工作延误、失职、不服从指挥、不负责任而造成严重后果的，追究相关人员的责任，产生严重失职渎职行为者，按国家有关法规处置。
总之，校园暴力以及突发事件的防控是一项任重而道远的政治任务，决不能掉以轻心，麻痹大意。我校会继续加大力量防微杜渐，防患于未然，让广大家长放心、学生舒心，保障全体师生健康、快乐生活!
推荐第7篇：《突发事件应对法》情况的自查报告
关于贯彻实施《突发事件应对法》情况的自查报告
自《中华人民共和国突发事件应对法》从2007年11月1日起正式施行以来，我校根据上级文件的规定，在全校范围内大力开展了宣传贯彻实施《突发事件应对法》的活动，认真对照《突发事件应对法》，仔细查找各种安全管理漏洞，及时补充完善安全管理尤其是突发事件应对方面的规章制度和落实措施，力求最有效的预防、控制突发事件的发生，最大限度的减少突发事件带来的损失。按照省教育厅琼教【2009】82号文、县教科局昌教科【2009】176号文要求，现将我县自2007年11月1日以来，贯彻实施《应对法》具体情况自查报告如下：
一、加强组织领导，落实工作责任。
按照要求，学校成立了以XXX校长为组长，XXX副校长为副组长，科组负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，确保应急管理工作有人负责、有机构管理、有人员办事，实行统一领导，统一指挥，协同作战，并严格执行责任追究制度。同时学校还根据当前教育安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专（兼）管人员、主管领导和分管校长，防止了工作上的相互推诿。从而形成了校长直接抓，分管领导具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，全体教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、科学编制预案，提高实战能力。学校根据具体情况进一步科学编制突发事件应急管理预案，增强预案的可操作性。结合各类《应急预案》，经常组织开展突发性公共事件应急演练。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善应急救援机制。
2009年4月22日我们围绕地震、火灾、安全事故、群体性事件等突发事件的高危领域，组织开展预案演练。通过开展预案演练，既熟悉并宣传了应急预案知识，检验了预案的实战性和可操作性，防止了应急预案成为一纸空文，还提高了应对突发事件的实际能力和本领。在肯定成绩的同时，我们也看到，我校的应急管理工作还存在着许多薄弱环节和差距。应急预案的制订还不够全面、系统，所制定的预案不够全面，或不够实用。
三、组织教育培训，提高工作水平。
我校在此项活动的开展中，加强了老师精心组织，认真抓好了宣传、学习和培训，确保了《突发事件应对法》真正深入人心、家喻户晓，成为做好应急管理工作、保障人民权益的依据和准绳。
学校常年坚持安全教育和培训的同时，加大了参与辖区活动实践，积极营造安全、祥和的社会氛围。我校积极将安全宣传工作送入社区，利用宣传栏、安全知识现场表演、安全竞赛活动、网站等多渠道、多形式、全方位地进行安全宣传、教育。还利用家长会、致家长一封信等对家长、周围居民进行安全知识宣传，营造平安和谐氛围。
由于宣传教育深得人心，全校教职工、学生、家长、辖区居民法制、安全观念大大加强。切实抓好了学习培训。我校的主要负责同志以身作则，带头学习，并通过专题讲座、以会代训等形式，认真组织了学习活动，并作为一项长期的工作任务，多方式、多渠道进行宣传普及，使得《突发事件应对法》和应急知识走进班级、走进家庭。
四、认真排查隐患，防止事件发生。
学校经常联系辖区派出所、工商所、城管、卫生部门不定期的对学校及其周边进行检查，发现问题，及时采取措施，能够整改的立即整改，不能立即整改的采取切实可行的得力措施，做到防患于未然。
同时加强对危险校舍、用电安全、体育设施、食品卫生等的安全排查工作力度。对可能会出现突发事件的重点部位、有关事项进行摸底排查，做到“心中有数”，防止恶性突发事件造成严重后果。
在日常的教育和管理工作中，对学校和学生中存在的安全隐患我们都做到时时注意，经常检查，做到安全隐患“三查”和“五防”：“三查”是：查设施安全，看校园的设施是否有安全隐患，特别是学生集中活动的教室等场所的安全状况；查学生活动安全，检查学生在活动时间的安全情况，预防学生追逐打闹、攀爬栏杆等造成的安全事故；查暴力伤害隐患，留意学生间的矛盾动态，及时发现和阻止学生间的打架斗殴，尤其是注意陌生人进入校园活动，发现有陌生人进入校园，要立即报告学校有关部门，预防校外人员进校伤害学生。五防是：防抢劫、抢夺；防暴力伤害；防敲诈勒索；防盗窃；防火。
五、加强应急值班，畅通信息渠道。
为保证春节、五
一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作，安全工作领导小组由校长亲自挂帅，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的学校安全工作。学校配备的三名保卫坚持24小时值班制度，做好出入学校的来访登记。同时，为确保信息畅通，每月要核对一次教师的电话号码，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。
总体来看，我校无论是领导还是全体师生对突发事件应对法的重视程度还是比较高的，对教育宣传工作进行得也比较扎实，各项安全措施也比较到位。在今后的工作中，我们将以十七届四中全会精神为指导，着力抓好突发事件应对法的贯彻实施，以保障人民生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，继续努力，切实将各项工作做到更好。
XXX小学 2009-11-02
推荐第8篇：县贯彻实施《突发事件应对法》自查报告
县贯彻实施《突发事件应对法》自查
报告
县贯彻实施《突发事件应对法》自查报告
县人民政府 关于贯彻实施《突发事件应对法》情况的
自查报告 市政府办：
自《中华人民共和国突发事件应对法》从11月1日起正式施行以来，景东县人民政府以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，强化源头预防，完善体制机制，提高应急科技水平，夯实基层基础，深入推进应急体系建设和管理工作，
为我县全面建设小康社会创建和谐稳定的良好环境。按照《普洱市人民政府办公室关于组织开展〈中华人民共和国突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》要求，现将我县自11月1日以来，贯彻实施《应对法》具体情况自查报告如下：
一、学习培训工作深入开展
第一，将《突发事件应对法》纳入领导干部培训内容，于4月15日至16日组织开展了各乡、各部门的分管领导和具体工作人员共160余人参加的专题培训会，学习了《突发事件应对法》相关知识要点，统一了思想，明确了任务，强化了责任，使大家深入理解和把握了《应对法》的要求，增强了对突发事件的意识，提高了有效防范和处理突发事件的能力，使《应对法》的相关规定和要求在基层得到全面、有效的落实。 第二，要求全县各乡、各部门制定切实可行的学习和培训计划，通过自学、专题讲座、座谈会、知识竞赛、法律知识
考试等多种形式，组织好本乡、本部门、本系统的学习活动，学习务必结合实际、结合预案，以案说法，注重实效，避免形式主义。各单位主要领导要带头学习《应对法》，全面了解和重点掌握本单位在应对突发事件中的职责，牢固树立法制意识和安全意识，依法应对各类突发事件；单位全体工作人员要认真学习、准确理解、熟悉掌握《应对法》，把握突发事件应对工作中各个环节的法律制度规定，做到依法规范、依法管理、依法处置。 第三，结合应急管理工作情况，我县在报刊、电视、广播及网络等新闻媒体上围绕《突发事件应对法》的立法背景、法律条文和贯彻实施情况等，结合应急管理工作的新举措、新成效、新经验等积极开展宣传报道，并对社会关注的热点问题进行正面引导。要求各单位、企事业单位、学校和街道等基层组织，利用自身的优势，在商场、车站、广场、社区等公共场所，通过宣传手册、宣传
画报、黑板报、宣传单、标语、条幅等形式，多题材、多角度、有针对性地广泛宣传《应对法》，做到《应对法》宣传进机关、进企业、进学校、进街道、进乡村，达到宣传群众、动员群众的目的，为《应对法》的施行营造良好的舆论氛围。同时，将《应对法》列为年度“五五”普法的重要内容，加大宣传教育及普法力度，动员更多的社会力量，按照法律赋予的权利和义务，参与应急管理工作。
二、组织机构建设日趋成熟
县人民政府高度重视《突发事件应对法》贯彻实施工作，把对应急管理工作的思想认识统一到党中央、国务院和省、市、县的决策部署上来，把学习、宣传和实施《突发事件应对法》当作政府工作一件大事摆上重要议事日程，切实加强对《突发事件应对法》实施工作的组织领导，成立了领导机构，统一安排部署各乡、各部门的贯彻实施工作，真正做到有办事机构，有办事人员。
我县最初于成立了景东彝族自治县人
民政府突发公共事件应急管理委员会，初步明确了应急管理的办事机构和办事人员。，为进一步抓好应急管理工作，我县重新调整充实了委员会成员，成立了由县长任主任，全体副县长任副主任，县人民政府办公室副主任及42个单位的主要领导为成员的景东县应急管理委员会办公室，下设办公室在县政府办，具体负责办理应急办相关的日常事务，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。安排专人专门从事应急管理工作，负责搞好全县各类应急预案的整理、修订和处理辖区内突发事件，督促各乡、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责，开展相关突发公共事件的应急管理工作。
在此基础上，我县进一步明确各乡、各部门的主要领导是本乡、本部门突发事件应对工作的第一责任人，将应急管理工作纳入乡领导干部政绩考核内容，形成了级级定责任，层层抓落实的工作格
局。截至目前，我县的应急机构体系已初具雏形，县消防大队成立了应急抢险救援大队，13个乡和县有关部门也都建立了相应的应急管理机构，组建了一定规模的应急救援队伍。累计余人的应急后备力量与公安、消防、武警一起，成为了我县及时、有效处理突发公共安全事件的人员保障。
三、应急管理机制建设逐步完善
一是完善了预案管理体系。按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，全县各乡，各部门及时制定、修订、完善各类应急预案，使应急预案体系建设实现横向到边、纵向到底。县政府行文下发《景东彝族自治县人民政府办公室关于认真贯彻实施〈突发事件应对法〉的通知》，要求各乡人民政府、县直各办、局及相关单位做好应对法相关的各项工作。同时，对全县需要制定的总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行清理：全县共需制定总体应急预案14个，专项应急预案17个，
部门应急预案29个，社区应急预案3个；共需修订各类预案63个，其中38个只需修订，25个需要参照市部门应急预案制定。目前，已完成各类应急预案修订80个，其他正在修订或制定中，应对突发公共事件的快速反应能力和应急处置工作水平显著提高。
二是规范了应急备案体系。严格按照省、市文件要求，切实做好应急管理备案工作，建立相应的应急管理备案制度和管理台帐，全面掌握县域内各乡、各部门应急管理工作的开展情况，查缺补漏，着重修订和完善各级各部门特别是乡村基层的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。建立了完善应急管理基础工作制度和日常工作机制，把应急管理工作真正纳入到日常工作，成为日常工作的重要组成部分，实现应急管理的日常化、长期化和规范化。
三是扎实了开展应急演练工作。各乡、各部门紧密结合自身实际，开展了多次
必要而见成效的应急演练，以演练来检验预案是否科学，及时对预案做出修改和调整，增强了广大人民群众危机防范意识，提高自救互救能力，强化基层、夯实基础，提高公众的避险救助的实战能力，并进一步增强了应急救援队伍的战斗力。
四是切实加强了应对法贯彻实施的督导。第一，对现行突发事件处置有关规定的清理完善工作，凡与《突发事件应对法》不一致的，及时予以修改或废止。第二，做好《突发事件应对法》的督导检查，推动《突发事件应对法》各项规定的落实，对不认真落实《突发事件应对法》的依法予以纠正。第三，依法加强对有关行政机关贯彻实《突发事件应对法》的督促检查，对迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件信息，没有履行法定职责，未按规定采取预防措施，导致发生次生、衍生事件的，或未按规定及时采取措施处置突发事件，或处置不当的，追究主要领导的责任，对直接负
责的主管人员和直接责任人员要依法严肃处理。
四、其他相关工作稳步推进
一是建立了应急管理综合评估制度。在县政府办指导下，全县各乡、各部门逐步建立了应急管理综合评估体系，建立健全了隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制。对容易引发突发事件的危险源、危险区域进行全面排查并建立综合灾害风险数据库和防灾减灾区划体系，对可能发生重大突发事件的风险进行综合评估，提出评估意见，加强动态管理与检查监督，强化隐患排查，制定防范措施，及时消除隐患。
二是加强了突发事件信息系统建设。县人民政府整合现有的信息汇总途径和传输渠道，以县电子政务网为依托，建立了一个高效统
一、反应迅速、安全可靠的信息传递平台，形成互联互通、覆盖全县的突发事件信息系统。同时，建立突发事件信息报送制度，规范突发事件
信息报送的格式、内容及时限要求，督促乡和单位做好突发事件信息报送工作，为县人民政府及时掌控与了解突发事件的真实信息，正确进行预测、预警、处置和救援提供了保障。
三是突发事件处置所需经费保障有力。结合我县应急管理工作实际，落实财政预算预备费，修订了《突发事件财政应急预案》，建立应急储备金制度，保障突发事件应对工作所需经费。鼓励公民、法人和其他社会团体通过开展捐赠等活动，积极参与突发事件的应对处置工作。 四是应急保障能力建设得到加强。在整合现有各类救援队伍和救援装备的基础上，重点加强了抗洪抢险、消防特勤、通信医疗等方面应急物资储备和应急队伍配备，建立了应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。增加储备品种，完善储备设施，强化生产企业、运输部门的协议储备，提高备用生产能力，实现对各类应急物资的信息动态管理，确
保处置突发事件有充分的物资保障。县发改局、经济和商务局、供销社已经制定了相应的应急预案。
五是“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划有序开展。为认真贯彻执行国家、省、市有关应急工作的法律法规和方针政策，我县研究制定了预防和处置突发公共事件的重大措施和指导意见，统一领导全县各乡、各部门的突发公共事件应急处理工作，县人民政府结合实际编制了《景东彝族自治县突发公共事件总体应急预案》，并经县十四届人民政府第二十五次常务会议讨论通过。《景东彝族自治县突发公共事件总体应急预案》从组织机构与职责、应急保障、监督管理等方面全面、系统地明确了应对突发公共事件的方针政策和方法措施，是今后一段时期指导我县处置突发公共事件的纲领性文件。
五、下一步工作方向 在上级党委、政府的领导下，在上级主管部门的帮助下，我县积极推进和加强
应急管理工作，取得良好成效，以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制逐步形成，应急管理工作取得了一定的成绩。在接下来的工作中，我县将继续以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行政府职能，着力抓好突发事件应对法的贯彻实施，以保障人民生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，强化源头预防，完善体制机制，夯实基层基础，深入推进应急体系建设和管理工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的良好环境。
推荐第9篇：突发事件
为及时、高效、妥善处臵我校发生的突发事件，最大限度地减轻突发事件造成的危害，切实保障全校师生员工生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，营造良好育人环境，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建水县突发公共事件总体应急预案》和县教育局有关规定，结合我校实际，制订本应急处臵办法。
一、组织机构与职责
（一）领导机构
学校成立突发事件应急领导小组，组长由李智好担任，副组长由李智取担任，成员由杨亚国、赖保有、蔡玉莲等负责人组成。
领导小组主要职责：负责统一组织、指挥全校各类突发事件的应急响应行动；及时向乡镇人民政府和主管部门报告事件及处臵情况；协调与其他部门的关系；当突发事件超过学校处臵能力时，请求相关部门支持、配合；依据有关规定，对相关责任人进行责任追究。
(二)工作机构
领导小组下设办公室在学校办公室，负责日常工作。主任由李智好担任，副主任由李智取担任，工作人员由杨亚国、赖保有、蔡玉莲等组成。
主要职责：负责信息报送及工作协调；及时收集、分析和掌握突发事件预警信息；制定应对突发事件的指导意见和应急措施，为领导小组处臵突发事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发事件应急处臵工作；及时总结经验。
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二、适用范围
本办法适用于全校各部门应对各类突发事件的应急处臵工作。本办法所指的突发事件主要包括以下几个方面：
（一）自然灾害。主要包括洪水、冰雹、雷电等气象灾害，破坏性地震，滑坡、泥石流等地质灾害。
（二）事故灾难。主要包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，交通事故，校园水面溺水事故，大型群体活动公共安全事故，环境污染事故等。
（三）公共卫生事件。主要包括造成或可能造成师生健康的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒等。
（四）社会安全事件。主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。
三、突发事件的预防
（一）自然灾害类突发事件
利用各种方式宣传灾害知识，学习预防、避险、避灾、自救、互救等常识，增强师生的防灾减灾意识和自救互救能力。
（二）事故灾难类突发事件
1．加强安全教育，做好避难知识培训，提高师生自我保护能力；
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2．加强化学物品管理，做好消防、建筑物和供水、供电安全监测，完善公共场所疏散标识，及时做好设施设备检修，消除安全隐患。
（三）公共卫生类突发事件
1．利用各种形式宣传、普及传染性疾病防控知识，提高师生自我防护意识和能力，养成良好的卫生行为习惯；
2．建立健全传染性、流行性疾病和各类公共卫生事件防控制度和信息监测报告网络，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗；
3．建立快速反应机制，及时采取有效的预防措施，预防和控制传染性、流行性疾病和各类公共卫生事件在学校的发生和蔓延。
（四）社会安全类突发事件
1．经常性开展法制教育，不断增强师生守法意识； 2．分析影响学校稳定的新情况、新问题，做好矛盾化解工作； 3．事件易发时期，各部门负责人要深入把握师生思想动态，加强教育引导，按早发现、早报告、早控制、早解决的要求，防止矛盾扩大和升级。
四、信息报告及内容
（一）信息报告
突发事件发生后，学校应急领导小组办公室应在事件发生后2小时内报告乡镇人民政府和县教育局，特殊情况下，可以直接向县应急办报告。若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先
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电话报告，待情况核实后，再书面报告；报告突发事件应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报；处臵突发事件过程中，学校应急领导小组办公室应及时续报事件处臵情况及事态变化情况。
（二）信息报告内容
突发事件信息报告内容要简明、准确，应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、事件类别、基本过程、已造成的后果、影响范围、存在的隐患、事件发展的趋势、处臵情况、请求帮助解决的问题、拟采取的措施以及下一步工作建议等。对突发事件以及处臵的新进展、可能衍生的新情况要及时续报。突发事件处臵结束后，要进行终报。
五、应急处置
（一）自然灾害类突发事件
发生自然灾害突发事件后，应急领导小组和相关部门负责人应在第一时间到达事故现场，疏散人员，组织师生积极做好抢险救灾工作，并及时向主管部门报告灾情和救灾情况。
（二）事故灾难类突发事件 1．火灾事故
发生火灾事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，组织学生有序撤离，疏散至安全地带，并全力解救受困人员；利用现有灭火器材进行灭火，控制火势，切断火灾现场电源、煤气等危险源；根据灾情及时向消防部门报警，出现人员伤亡时联系
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120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展救治和灭火工作；火灭后，指定专人保护现场，等待勘察人员对火灾原因进行勘察，同时做好善后工作。
2．建筑物安全事故
应急领导小组要在第一时间赶赴现场，迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除潜在危险，组织解救被困人员，发生伤亡事件时，要及时与120急救中心联系，积极对伤员进行抢救，立即向上级主管部门报告。
3．楼梯间拥挤踩踏事故
发生拥挤踩踏事故，应急领导小组应立即赶到现场，迅速开展现场疏导工作，发生伤亡事件时，立即与120急救中心联系抢救伤员，及时向乡镇人民政府和主管部门报告。同时，做好师生情绪稳定和善后处理工作。
4．危险化学品污染事故
发生各类危险化学品泄漏后，要迅速组织师生有序离开现场，立即设臵警戒线，组织人员看护，禁止人员和车辆进入，并向上级部门报告，协助专家和技术人员做好善后处理工作。
5．交通事故
发生交通事故，遇有师生伤亡情况，要立即组织抢救，及时向医疗急救部门求助，并及时向主管部门报告并报警。保护好事故现场，积极协助交警部门查明事故原因，做好善后工作。
6．大型群体活动安全事故
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学校组织大型集体活动，提前做好现场疏散路线标识，充分做好安全防范，严格活动纪律。发生安全事故，及时有序疏散人员，控制事态，稳定师生情绪。发生人员伤亡时要立即与120急救中心联系抢救伤员，并报告乡镇人民政府和主管部门，妥善做好善后处理工作。
7．外出实习、参观、考察等活动安全事故
外出实习、参观、考察等活动中发生安全事故，负责人应立即向学校领导报告，积极开展必要的救助和自救工作。学校主要领导应及时向乡镇人民政府和主管部门报告，并立即组织相关人员赶赴事发地开展处臵工作。
（三）公共卫生类突发事件 1．食物中毒处臵措施
发生食物中毒事故后，要迅速向主管部门和卫生部门报告，并在第一时间将中毒人员送往就近医院进行救助，安排学校教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。立即停止使用仓库食品和调味品，严防投毒事件发生，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、设备和现场。落实消毒、防疫措施，控制事态的进一步发展。配合卫生部门对事故原因进行调查。库存原料经取样化验确认安全后方可使用。
2．传染病疫情处臵措施
发生传染病疫情后，学校应立即报告主管部门和卫生部门。协助卫生部门做好病人、疑似病人的医疗救治和隔离工作，必要
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时配合卫生部门做好病人的抢救和转运工作。
（四）社会安全类突发事件
校内出现严重影响正常教育教学秩序或未经批准走出校门进行大规模集会、游行及其他严重影响社会稳定的社会安全类突发事件时，应急领导小组和相关部门负责人要在第一时间赶赴现场，控制事态，并立即报告，在上级有关部门领导或指导下，做好事件处臵工作。
六、后期处置
（一）善后处置
查清学校受损情况（人员伤亡和财产损失），积极采取相应的补救措施，妥善处臵突发事件的善后工作，尽快恢复正常教学秩序。
（二）调查评估
对学校突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
（三）完善制度
认真总结经验教训，充分利用学校各个宣传栏来普及和宣传相关知识（如：黑板报、校刊、班刊、队刊等），通过各种途径让学生学习突发事件应急处臵办法（如：班会讨论、校会宣传、观看相关教学带等），建立健全相关制度，不断提高应对突发事件的能力。
建水县甸民小学 二○○九年八月二十八日
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推荐第10篇：突发事件
• • • • • 代码1；爆炸事件
代码2：抢劫事件
代码3；电梯故障
代码4；水灾 代码5；火灾
突发事件处理原则：
• 快速到达现场 • 控制事态发展 • 保护人员安全第一 • 及时报告上级领导
• 隔离事发现场，疏散围观人群
一、盗窃、匪警应急处理
执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取商户、顾客财物或威胁他人人身安全的犯罪行为时，要切实履行商管员职责，迅速制止犯罪。
当发生突发案件时，要保持镇静，立即通过通迅设备呼叫求援，通知消控室报警并录像。
消控室值班员接到通知后立即报警并录像，同时向部门领导汇报。 在援助人员未到之前，应先动员周围群众，合力制服犯罪分子。
所有持对讲机的商管员及其他工作人员在听到求援信号后，要立即赶到现场并封锁出事周围通道或出入口。
若犯罪分子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具及特征等，并及时报告物业部经理。
有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场）要保护现场(采用一米线隔离)，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在公安机关人员未勘查现场或现场勘查完毕前，不能离开。
记录事主所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问事主是否有任何线索、怀疑对象等情况。
若是流动过程作案，没固定现场的，对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取，然后放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将商管员或其他人员的指纹等痕迹留在物品上。
事主或现场如有人员受伤，要立即报120急救中心。 商管队长做好现场记录，并写出书面报告。
二、打架斗殴的处理程序
执勤中（以及用户投诉）发现用户之间有争吵、斗殴的现象时，要及时制止。 制止原则
劝阻双方住手、住口。
将争吵或斗殴的双方或一方用户劝离现场。
持有器械斗殴则应先制止持械一方。 有伤员则先送伤员去医院救治。 迅速报告营运主管，商管主管、物业部经理，由营运部出面调解，如个人力量单簿，应请求增援。
在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。
三、值勤中发现可疑人员处理程序
先观察1—2分钟，然后上前主动礼貌地询问对方，了解情况。 若对方是不熟悉情况，应热情帮助客人，主动为其排忧解难。 若对方是小商贩、推销人员，就应劝阻他们尽快离开。
若对方神色慌张、语无伦次、支支吾吾，应将其带到值班室或其他办公室接受进一步的调查。
若发现对方与公安部门通缉人员的相貌特征相似，且行为诡秘、狡诈，应尽快通知队长协助将其送到公安部门查处。
四 精神病人的处理程序
精神病患者有丑疯子（花疯子），经常裸露身体，追逐异性，伤风败俗；武疯子经常拦截车辆，横冲直撞，甚至行凶打人；还有政治疯子，经常呼喊反动口号，涂写反动标语。在执勤中，发现精神病患者，不同患者采取不同的处理方法：
丑疯子：一旦发现特别是裸露身体的，要想方设法让其穿上衣服；并设法与其家人取得联系或报警处理。
武疯子：特别是正在行凶打人、滋事的，立即报警。在公安人员未到之前，先设法并将其制服。
政治疯子：一旦发现政治疯子乱涂乱画，要立即予以制止，并将所写的胡言乱语抹刷干净，同时报警。
五、醉汉的处理程序
醉汉是酒后失去正常人的理智，处于不能自控的状态，乱发狂言，甚至滋事损毁财物，调戏妇女等，在执勤中发现醉汉，要妥善处理。
对醉酒成性的醉汉，尚未完全失去理智的情况下，可好言相劝，或者约束到适宜的地方（室内），待酒醒。
醉汉不听约束，还手舞足蹈甚至谩骂行人，引来群众围观，妨碍交通和治安秩序，可动员群众协同强行带到室内约束起来，直到其酒醒为止。
醉汉闯入公共场所大发酒疯、打人骂人，毁坏公私财物，甚至调戏妇女，应立即报告当地公安派出所处理。
因酒精中毒严重，面色苍白，口吐泡沫，有可能出现生命危险的，应立即报120抢救。
六、遇急症病人或人员受伤的处理程序
第一时间赶到病人所在现场。
立即通知商管队长、商管主管、营运主管。
将病者或伤者安置在适当地方休息，并设法通知其单位或家属。 妥善保管好伤者或病者的财物。
唯有受过急救训练者，方可急救伤者。
如情况危急，速打急救电话（电话号码120）。 将详细情况记录后，尽快报告物业部经理。
七、触电事故的应急处理程序 发现有人触电应马上通知工程部赶到现场并关闭电源。
在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防连自己也触电，应用绝缘的东西（如木棍、PVC管等）把线头或人拉开。
立即进行人工急救，并速报120抢救或送院急救。
八、突发性水浸事故处理
小面积漏水处理步骤：
巡逻商管员立即报告商管队长、工程领班、保洁公司主管，同时利用就近垃圾桶进行接水，防止漫延。 商管队长、主管3分钟内赶到现场。
带领商管员对现场进行有效控制，设置小心地滑等安全警示牌。 与保洁部门工作人员及工程部维修技工相互配合进行处理。 大面积漏水或水管爆裂处理步骤如下：
当班领班应立即通知商管主管、保洁主管、工程领班及物业部经理、工程部经理
带领现场商管员一起做事先处理工作，对现场进行警戒隔离、设置小心地滑等安全警示牌。
用沙袋封堵，疏导水流方向，避免流入其它区域。 配合保洁部门清除积水。
工程部关闭主要水管阀门，对主要爆裂部位进行检修。如漏水区域靠近电梯，应将电梯升至顶层。切断现场有关电源或将区域内所有电器关闭，操作时需有防护用具或干的木棍。
商管主管将收集的情况资料及作出的相关工作布置情况向部门经理汇报，请示下一步工作指示。
部门经理收集有关资料及信息后应做好相关工作安排，对于事态严重造成损失时，应立即与营运部、综合管理部协调有关处理工作，并报告总经理/分管副总经理。
待以上步骤完成后，组织带班领班及现场商管员对现场进行恢复，并做好事主的相关解释。
九、对强行在不准停车的地方停车、在不该堆放垃圾的地方堆放垃圾等，处置方法
纠正违章时，要使用礼貌规范的服务用语，以理服人。
对不听劝阻者，要查清姓名、单位，如实记录并向商管队长、主管汇报。
发生纠纷时，要沉着冷静，注意掌握政策和工作原则，若遇到蛮横无理打骂值班人员的，可上报部门经理，由经理出面妥善处理。 若社会上的人来辖区内故意扰乱，不听劝告，自行其事，情节严重的，报110处理。
十、防爆炸的处理程序
商管员值勤中发现可疑物品和听到异常声音（似钟表声）立即报告当班商管队长，不要试图翻动可疑物品；用对讲机报告时切记不要惊慌，要用代码报告，主管领导应立即报告公司领导。
通知危险区域的客人先撤离，切记不要引起惊慌，劝说围观的人离开。 用隔离带或绳子设警戒线，将该区域隔离。 将附近的消火栓水带打开或准备灭火器。
如需要，工程部的值班人员应安排切断电源，切断空调机和煤气。
公安或消防部门到达后，应把已了解的情况、已采取的措施提供给警方。 全部信息均为机密，除公司领导层外其他人员均无权向外泄露。 物业部负责详细记录事件的过程，并写出报告。 十
一、对偷车者的处理程序
偷车者惯用的方法：
直接进入停车场偷取汽车。
用偷来的汽车驶入停车场内然后再偷另一辆车。 将管理人员扣留恫吓或捆缚，然后偷取车辆。 应采取的行动
通知上级，证实确认后报告警方。 记下被偷车牌，颜色及牌子。
记下偷车人数、相貌、服饰及是否持有凶器，汽车行驶方向。 切勿强行拦截汽车。
等候公安人员到达，并记下主管警官官阶、编号及报案编号，以备日后查考。
十二、电梯故障（困人）应变处理程序
接报后，消控员通过闭路电视观察电梯内活动情况，通过对讲机详细询问被困者有关情况及通知商管队长、主管到电梯门处并保持联系。
立即通知电梯保养公司和工程部人员派人释放被困者及修理该电梯，注意电话联系时须询问对方姓名、预计可到达现场时间及告知故障状况、有人被困。
被困者内如有小孩、老人、孕妇，如发生供氧不足的须特别留意，若有人身体不适须立即离开，而电梯公司人员仍没及时到场，立即与电梯公司说明原因，并立即通知119协助解救。 被困者被救，须询问：
是否有人不适，是否需要帮助等。 姓名、地址、联系电话。
如被困者不合作及自行离开，须记录在案。
须记录事件起止时间、详细情况及维修人员、消防员、警员、医护人员到达和离开时间、联系人、联系电话、车牌号码等。
须记录被困者救出的时间或伤员离开时间及查询伤员送往何处医院。 书写报告，报主管存查，跟进处理。 十
三、失物处理程序
在公用地方，如走道、走廊、楼梯、广场等拾获财物时，应立即向商管队长报告，并交到总服务台，等待失主领回。
总服务台将财物情况详细记录在个人及部门工作记录本上。 总服务台立即广播失物招领。
当物主来领回失物，应要求其说出失物日期、地点详情，情况符合，请其签收，并登记身份证号码。若有可疑处，可报警处理。 若拾物非常名贵或疑为危险品，应报警方处理。 将详细情况记录后，尽快呈报部门主管。 十
四、防人员拥挤应急预案
发生人员拥挤紧急情况时，现场及时上报并对现场秩序进行控制。
节假日期间客流量骤增，引起人员拥挤的地点多为扶梯处和活动现场。措施：出入口大门可提前5-10分钟开启，分流人群；对活动现场用一米线进行隔离，建立人墙，加强围观人群的观察与疏导。
发生情况时，首先稳定顾客的情绪并进行有序疏导。
同时，利用对讲机、电话等工具进行报告及与外部进行沟通。
及时与
110、120保持联系，控制好现场并将损失降低到最低点。
现场处理完毕后，各岗人员及时回到工作岗位，以最快的速度恢复商场正
常营业秩序。
在日常工作中，对人员拥挤多发地点的设施设备进行仔细的检查。在节假日或活动期间，对易发事故地点（如二楼栏杆、各扶梯口）多巡查，若人员聚集过多，应及疏导。
在日常的工作中，加强对人员拥挤应急预案的培训。
及时与
110、120保持联系，控制好现场并将损失降低到最低点。
现场处理完毕后，各岗人员及时回到工作岗位，以最快的速度恢复商场正
常营业秩序。
在日常工作中，对人员拥挤多发地点的设施设备进行仔细的检查。在节假日或活动期间，对易发事故地点（如二楼栏杆、各扶梯口）多巡查，若人员聚集过多，应及疏导。
在日常的工作中，加强对人员拥挤应急预案的培训。
十五、火灾的处理程序
发现火灾的处理
商管员发现火灾后立即通知当班商管队长及消防控制中心，说明火灾的位置、火情等。
如果是消防控制中心收到火灾报警信号，立即通过对讲机发火灾位置信号，由应急行动组的确认组成员及就近管理员赶到现场查看火灾情况并报告消防控制中心。
由物业部经理组织救火小组（确认组、支援组），按照火灾处置的基本原则：沉着、冷静、灵活进行抢救，保护客人的人身及财产安全。
根据火灾情况实施处理
一般性火灾（烟雾较大、无火光、有异味。）：
救火小组赶到现场，查明起火原因，视情况进入室内，打开窗户、关闭煤气及电器开关。
用灭火器或消防枪将火扑灭。 不需疏散或部分疏散。 逐级报告。
较大性火灾（不仅有烟雾、同时看见局部有火光。）：
救火小组赶到现场，查明起火原因，视情况关闭煤气及电器开关，并及时向消防控制中心报告火情。 视情况疏散客人或报警。
戴好防毒面具，运用灭火器及消防枪灭火。
发现伤员及时抢救并通知医务室拨打120急救电话。 报告上级领导。
重大火灾（除有烟雾外、整个区间有火光。）
救火小组赶到现场并通知消防控制中心，说明火灾位置、火情等；拨打火警电话“119”。
通知电工切断电源，控制好电梯。
有序疏导现场客人，将其转移到安全地点。 戴好防毒面具，运用灭火器及消防枪灭火。如消防车已到应积极配合其灭火。 及时发现伤员并予以抢救。
灭火后快速、优质的清理现场，适时送电和开通电梯，保障广场正常营业。 视情况张贴告示。 及时拟写火灾报告。
积极协助警方查找起火原因，做好善后工作
十六、停电事故的处理程序
发生停电时，所有员工都要坚守岗位，保持警惕、镇静，安慰客人并解释原因。
如在夜间停电，应密切注意广场出入口及外围区域，防止犯罪分子乘机作案。 物业部商管主管应派人对库房、金库、水箱、机房、资料库等重要部位加强防范。
商管员应配合工程部检查电梯，电梯内如果有人，应采取措施解救。 监控室员工要严密注意机器的运转情况。 当班商管队长要详细记录事故经过。
十七、车辆被盗事件的处理
非机动车辆或电瓶被盗处理程序： 应及时通知队长到达现场。
如在监控范围内，汇报消防主管调看监控，了解被盗过程。 做好车主的解释工作，或提示车主报警处理。
将事态控制在现场，不可将车主带至办公室找领导闹情绪。 停车场车辆被撬处理程序： 应及时通知队长达到现场。
如在监控范围内，汇报消防主管调看监控，了解被盗过程。 保护好现场证据，等待车主到来，协助车主报警。 协助警察调查取证。
第11篇：突发事件
1 山东省农业管理干部学院，山东济南250100；2 齐鲁师范学院，山东济南250100） 摘要：学生群体性突发事件给高校的学生服务与管理工作带来了很大的压力，也给和谐校园、和谐社会建设带来了一定的影响。研究高校学生突发性事件的特点和成因，构建完善可行的预防与处置体系，维护校园的安全稳定，必然成为高校学生管理与服务工作的首要内容。 关键词：高等院校；学生；突发性事件；预防；处置
??? 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于建构社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次把积极预防和妥善处理群体性事件写进党的重要文献。党的十七大又明确提出，要完善社会管理，特别要完善突发事件应急管理机制，以推动建设和谐社会。这些充分表明了党对我国经济生活发展阶段性特征的清醒认识和对当前凸显的群体性突发事件的高度重视。高校作为社会的重要组成部分，学生中的突发性事件影响非常广泛，因此，加强对高校学生突发性事件预防与处置的研究就显得必要而迫切。
???
一、高校学生突发性事件的涵义及特点目前，国内对高校学生突发性事件的具体涵义尚未有统一的定论。我们认为，高校学生突发性事件是指因为某种具体或者综合原因所致，在学生群体中突然发生，并可能迅速演变或者激化为较大规模的，严重影响师生员工人身财产安全、校园正常教学和生活秩序，进而影响社会安全和政治稳定的突发性公共事件。 ??? 虽然关于高校学生突发性事件的定义人们尚未达成共识，但突发事件的特点却普遍被人们所认识，主要表现在四个方面：
??? 1.突发性。高校学生突发性事件虽然存在发生征兆和预的可能，但是如果想准确掌握其发生的时间地点、前因后果、事件过程、持续时间和危害后果等却存在相当大的困难，因此高校学生突发性事件从表象上看最突出的特征就是其突发性。
??? 2.危害性。无论是什么类型的高校学生突发性事件，都必然会对高校和广大师生产生不同程度的危害，有相当一部分的损失是比较严重的。严重的高校学生突发性事件发生以后，扰乱正常的公共秩序，破坏社会稳定，产生不良的影响。 ??? 3.群体性。高校是一个人员密集的场所，现在大多数高校的在校生规模都在2~3 万人，而且大学生思想上还不够成熟，对事物的认识还不够理智，往往容易被煽动，容易产生一呼百应的聚集性效果。所以，个体性事件很容易演变为群体性事件，产生难以估计的危害。 ??? 4.社会影响性。高校作为开放性的文化组织和人员密集的公共场所，与外界存在着千丝万缕的联系，也是社会关注的焦点。所以，一旦发生突发性事件，很快就会在网络等媒体上出现相关的信息，从而引起社会的高度关注。另外，校园突发性事件一旦处理不好，可能会演变成社会危机，对社会产生极大的影响。 ???
二、高校学生突发性事件的成因
??? 1.社会环境因素。随着社会体制的不断变革、社会结构的逐步转型、人们观念的更新以及社会管理方式的更替等，使得社会内部积累多年、此前隐匿较深的深层次矛盾开始逐步彰显，人民生活中不安定因素不断增加，各种学生突发性事件也接二连三地发生。当前的校园已经不再是独立于社会的象牙塔，而是一个社会的缩影。正是由于高校和社会的紧密联系，社会中一些流弊、陋习传入校园，造成部分学生价值取向扭曲、心理失衡、诚信缺乏、信仰缺乏等现象的出现。
??? 2.学校内部因素。近年来高校不断扩招，许多高校过于追求规模的扩张，使得学校在物质上和教育服务上都不能满足学生的需求。高校后勤社会化使得学校内部关系复杂化，利益冲突表面化，校园火灾、食物中毒、安全事故等时常出现，威胁学生的生命财产安全；校园网络管理不当，使得有害信息四处散播，给学校和学生造成极大影响和伤害；学校制定规章制度时考虑不周全，有意或无意间侵犯了学生的切身利益，引发学生的强烈不满等，都是学生突发性事件的诱因。
??? 3.学生自身因素。一是明辨是非能力减弱。大学生是一个思维活跃、精力旺盛的群体，这样一个特殊群体在人生道路上仍然处于学习、思索、选择、成长的阶段，他们涉世不深，人生经验不足，是非判断能力不强，缺乏应有的社会锻炼和考验，看待问题的观点容易片面，情绪容易偏激。二是学生承受压力能力差。我国目前正处于社会飞速发展的时期，社会发展给大学生带来了经济、学习、就业、交往等各方面的压力，这些人生的考验给学生带来巨大的心理压力和思想困惑，甚至会导致焦虑、抑郁、仇恨社会等消极情绪，从而引发群体性突发事件。
???
三、高校学生突发性事件的预防
??? 1.建立健全危机预警机制。凡事预则立，不预则废。危机预警机制的健全与否直接关系到危机预防和应对的效果，及时准确的预警对于控制及解决学生突发性事件有非常大的帮助。因此，高校必须健全危机预警机制。 ??? 首先，要加强制度建设，实施依法治校，规范各种教育管理行为，避免纠纷的产生。其次，建立健全从学校到学院（部）的突发事件预防与处置领导小组，形成各部门相互配合、各负其责、齐抓共管的组织领导机构。第三，要建立突发性事件处置责任制，实行党政一把手负责，实行层层包干、层层落实，做到职责分明、责任到人。第四，加强对突发性事件处置的研究，拟定完善的处置方案，包括整体预案、专项预案、大型活动的特别预案等。第五，建立物质保障机制包括资金支持和物资支持，日常预算要给予保障，特殊情况下要划拨专项经费，确保提供足够的物质支持。
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??? 2.关注特殊学生群体。通过分析近年来高校所发生的学生突发性事件，不难看出，由学习压力、心理压力、经济压力、就业压力等造成行为失常的特殊学生群体，所产生的突发性事件占相当大比重。这部分学生由于思想的偏差和心理的失落，极易因一时的冲动而产生过激的行为。因此，高校必须密切关注并准确掌握这部分特殊学生群体的基本情况及其思想、心理变动，尤其是家庭经济困难、心理障碍、学习困难、就业困难的学生。同时，要建立疏导纠偏工作机制，充分调动专业人员、辅导员和同辈群体的力量，及时发现其思想和行为偏差，及时对其进行疏导与教育，及时采取纠偏矫正措施，从而避免恶性事件的产生。 ??? 3.健全信息沟通系统。在日常工作中充分利用现代科学技术和先进方法，建立信息收集和分析平台，加强有关学生思想状态及其关注问题的舆情信息的搜集和管理，从而及时制定和调整工作计划和思路，提高突发性事件的反应能力。要充分发挥学生党员、学生会、班委等学生干部对突发性事件的信息桥梁作用，充分发挥学生的自我监测、自我管理、自我服务的主动性作用。尤为重要的是，要增强信息沟通的针对性、主动性和实效性，抓住社会重点、热点问题和大学生亟待解决的问题，密切关注学生的思想与心理，因人制宜，避免无的放矢、消极应对、形式主义等弊端。
??? 4.加强开展危机教育。加强对大学生的危机教育是预防高校突发性事件的必要和必然。如今的大学生多是独生子女，生活经验和社会阅历较浅，克服逆境的能力较弱，容易以自我价值判断作为衡量是非的标准，他们往往会因为危机意识的薄弱或缺乏而成为突发性事件的始作俑者。因此，大学生危机意识的培养是当前高校预防学生突发性事件的一个重要环节。高校应当通过思想教育、安全讲座、知识宣传等形式加强对学生危机意识的培养，让他们了解各类突发性事件的特征及危害性，并在日常学习生活中重视对突发性事件的预防。要加强学生危机能力的培养。可以采用实战的形式进行各类突发性事件的演练，让学生切实掌握应对的方法和技能。
???
四、高校学生突发性事件的处置
??? 1.高校学生突发性事件处理的一般原则。一是生命第一位的原则。无论发生什么样的意外情况，学生突发性事件处理的目标都是应该保护和保障学生的生命安全，这既是以人为本的教育观念在事件处理中的体现，也是世界各国处理学校突发性事件的基本理念。 ??? 二是快速反应原则。高校学生突发性事件发生后，相关人员必须迅速做出反应。反应速度将会对危机控制程度、事态发展速度、信息掌握程度产生重要影响。
??? 三是冷静、合理、合法原则。强调快速反应的同时，相关人员必须保持冷静，不能激化矛盾和产生负面作用，同时采用手段必须做到合理、合法。
??? 四是统一领导、分级负责原则。意外事件的局面控制必须强调统一领导的权威性。统一领导有利于人员、资源、信息的统一控制和调配，有利于形成集体合力，较好地控制局面。同时必须强调分级负责，强调每一位相关人员的责任。 ??? 2.高校学生突发性事件处理策略。（1）冷静处理，识别危机。高校学生突发性事件发生以后，学院领导、辅导员等相关人员应当迅速赶赴现场，冷静下来，镇静处理。在第一时间到达现场后，应冷静正确判断情况，分析危机发生性质和危机程度，分析事态发展局势，并向学校相关领导小组汇报情况，要求有关责任人员迅速赶赴现场。与此同时，根据现场情况采取有效的措施，隔离危机，不让事态继续蔓延，进行化解处理。
??? （2）启动预案，果断处理。学生突发性事件发生以后，应果断行动，迅速启动学生突发性事件处理预案。学校突发事件处理领导小组应立即启动应急指挥系统，作为危机事件反应管理的领导核心，全面指挥、协调突发事件的紧急应对处理，充分调动各种力量全力应对事件。各部门要根据工作职责，根据学校统一安排，充分发挥本部门的作用，要相互配合，齐抓共管，主动填补漏洞，杜绝任何扯皮现象，千方百计把突发事件带来的影响和损失降到最低程度。
??? （3）统一思想，稳定情绪。发挥思想政治教育的功能，启动心理疏导机制，稳定师生情绪，避免引起群体性恐慌。学生突发性事件发生伊始，由于人们一时不了解真相，容易以讹传讹，引起心理上的恐慌。这时学校一方面应该及时、透明地予以披露信息，让师生对事件有清晰的认识，另外一方面要启动心理疏导机制，缓解师生心理恐慌。在处理过程中，要充分发挥思想政治教育的动员群众、引导舆论、加强沟通、化解矛盾、鼓舞士气等作用，让思想政治教育始终贯穿在学生突发性事件的全过程。
??? （4）加强沟通，重视宣传。建立有效的信息传播系统，做好事件发生后的宣传沟通工作，对突发事件的处理有着良好的处理促进作用。首先，做好校内沟通，将突发性事件的情况及时、准确地通报给全校师生，让他们对事件有一个清晰的认识。其次，要做好校外沟通。事件发生以后要及时向学校上级主管部门进行口头或书面报告；要立即与相关学生家长进行联系和沟通；要与社会媒体进行沟通，争取媒体支持，争取舆论主导权，避免事件被误解、夸大，造成不良影响。
??? （5）事后重建，经验总结。突发性事件的结束并不意味着处理过程的结束，事后的重建和经验的总结至关重要。
??? 事后重建包括三个方面：第一，物质的恢复，包括学校基础设施、个人财产、身体健康等有形物质的恢复。第二，秩序的恢复，突发事件对学校的正常运转和师生学习、生活秩序都会造成影响，在突发事件结束后应使正常秩序得到尽快恢复。第三，精神的恢复，突发事件给人精神上带来的创伤是不可忽视的，应通过专业心理危机干预、学校关怀、家人关怀等多种方式，为在事件中留下心理创伤的人员提供帮助。
??? 危机总结一般可分为三个步骤：第一，调查。对学生突发性事件发生的原因、相关预防和处理的全部措施进行系统的调查。第二，评价。对学生突发性事件处理工作进行全面的评价，包括对预警系统的组织和工作内容、突发事件应对计划、决策和处理等方面的评价，要详尽地找出事件处理工作中存在的各种问题。第三，整改。对突发事件预警与处置中存在的各种问题综合归类，分别提出整改措施，并逐项落实。
第12篇：突发事件
2012年度专业技术人员继续教育公需科目
《突发事件应急处理》考试试题
姓名单位成绩
一、单项选择题（每题只有一个正确选项，每题1分共15分）
1． 关于《中华人民共和国突发事件应对法》的施行日期，以下四项中哪一项是正确的（）。
A．2007年8月30日B．2007年11月1日；
C．2008年1月1日D．2007年12月31日；
2．国务院（）出台《国家突发公共事件总体应急预案》。
A．2005年B．2006年C．2007年D．2008年；
3．发现刑事、治安案件以及危及公共与人身财产安全，及时报警是每位公民应尽的义务。报警电话是（）。
A、110B、119C、112D、120
4、已经或可能导致10-29人死亡的公共场所和大型活动突发事件，属于（）
A、特别重大突发公共事件B、特大突发公共事件
C、重大突发公共事件D、一般突发公共事件
5．全国统一急救电话号码是（）。
A、110B、120C、112D、114
6、在应急管理过程中，预警的功能体现在三个方面，不包括（）。
A、警示作用B、缓解作用C、防范作用D、监测作用
7．“一案三制”指的是应急预案和应急管理体制、机制、（）。
A、法规B、法制C、体系D、法律
8．危险化学品主要是指具有爆炸性、易燃性、毒性、（）的化学物品。
A、易挥发性B、腐蚀性C、刺鼻性D、不稳定性
9．燃气泄漏时，不要在室内停留，以防窒息、（）。
A、中毒B、晕倒C、昏倒D、呕吐
10．乘坐公共交通工具不准携带易燃、（）等危险品。
A、洗漱用品B、易爆C、手电筒D、电池
11．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示（）。
A．红、橙、黄、蓝B．红、黄、橙、绿
C．红、黄、绿、蓝D．黄、红、橙、蓝
12、下列不属于应急管理中的应急专业人员的是（）。
A、公安B、海上搜救C、地震救援D、新闻媒体从业人员
13、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力，其主要体现不包括（）。
A、情况掌握快B、投入警力快C、科学应对快D、采取措施快
14、我国四大类突发事件每年造成的非正常死亡人数超过20万，其中排第一位的是（）。
A、公共卫生事件B、事故灾害C、自然灾害D、社会安全事件
15、社区应急管理中，应急启动机制的组成部分，不包括（）。
A、预警机制B、先期处理机制C、信息披露机制D、应急联动机制
二、多项选择题：（每小题所给选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分，每题3分，共30分）
1、突发事件发生的最初时期，管理者应同步的采取一系列关键行动是（）。
A、甄别事实B、深度分析C、控制损失D、加强沟通
2、关于《中华人民共和国突发事件应对法》的立法宗旨，以下选项正确的是（）。
A．预防和减少突发事件的发生；
B．控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害；
C．规范突发事件应对活动；
D．保护人民生命财产安全；
3．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件的分级标准由谁制定（）。
A．全国人民代表大会B．全国人大常务委员会；
C．国务院D．国务院部门；
4．突发事件信息发布形式主要包括（）等。
A．电视直播B．授权发布、散发新闻稿；
C．组织报道D．举行新闻发布会；
5、突发事件应急指挥部由（）组成。
A、政府主要负责人或负责常务工作的负责人B、相关部门负责人
C、中国人民解放军有关负责人D、中国人民武装警察部队有关负责人
6．洪水到来时，以下做法中正确的有（）。
A．转移时先人后财物，先老幼病残后其他人员；
B．尽量向屋顶、大树、高墙等高处转移；
C．设法发出求救信号；
D．利用船只、木板、木床等漂浮物转移；
7．突发公共事件主要分为（）。
A、自然灾害B、事故灾难C、公共卫生事件D、社会安全事件
8、应急演练，要做到“三要，三不要”，即（）
A、要反应及时，不要拖泥带水B、要突出重点，不要求大求全
C、要注重实效，不要流于形式D、要厉行节约，不要铺张浪费
9、在媒体工作的突发事件应急预案体系建设中，应急报告制度中，要求的第一时间是（）
A、接到群众举报B、接到当地公安机关的通报
C、广电播出或监测部门发现节目异常D、接到610办的通报
10、突发事件所产生的不确定性主要表现为（）
A、状态的不确定性B、影响的不确定性
C、突发事件回应的不确定性D、环境的不确定性
三、判断题（判断对错，正确的打“√”，错误打“X”，每题1分，共10分）
1、突发事件的各个阶段之间的划分很容易确认，从而形成突发事件应急管理的特定的生命周期。（）
2、突发事件预警系统最主要的目标是要对所有危机发生因素进行准确预测和有力回应。（）
3、公安和武警是处置突发公共事件骨干和突击力量。（）
4、县级以上人民政府办公厅（室）作为突发事件应急指挥部的办事机构，承担突发事件应急指挥部的日常工作。（）
5、建立健全应对突发事件的长效机制，关键是不断推进以“一案三制”为核心内容的应急管理制度建设。（）
6、公共场所和大型活动突发事件的突发事件信息应在事件发生后最迟4小时内完成信息报送。（）
7、危害性是突发事件的本质特征。（）
8、核泄漏属于生态危机类的突发事件。（）
9、无论正常状态，还是危机状态，权利集中都是必要的。（）
10、有关国家机关应当坚持公开、公平、公正原则，及时公布突发事件相关信息，包括涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息。（）
五、简答题（每题5分，共15分）
1、突发事件通常具有哪几个特点？
2、突发事件应对法的基本原则是什么？
3、突发事件应急管理决策的原则
六、论述题：（本题30分）
结合自己所从事的工作谈谈如何提高自己的突发事件应急处理能力
从以下5各方面谈：
1、学习掌握突发事件应对的公共卫生基础知识。
2、提高专业领域应对专业素质与能力
3、锻炼突发事件预警和识别能力
4、着重提高迅速反应的能力
5、培养锻炼良好心理素质
第13篇：消水小学突发事件应对法自查报告
消水小学落实《突发事件应对法》自查报告
根据县教育局《突发事件应对法》贯彻实施情况专项检查通知精神要求，我校高度重视，进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、应急管理工作开展情况
（一）加强学习宣传，提高认识。
为切实提高应对突发事件的处理能力，最大限度地避免和减少损失，我校充分利用每周一下午的政治学习时间，组织教职工深入学习《突发事件应对法》精神，安排布置应急管理工作，广泛宣传，提高认识。通过不断地学习宣传，我校广大职工掌握了应对处置突发事件的基本知识和能力，提高了对应急管理工作的认识，为我校开展应急管理工作和在突发事件面前能够沉着应对打下坚实基础。
（二）加强组织领导，明确责任。
为切实加强对我校应急管理工作的领导，学校成立了应急管理工作领导小组，由校长段春任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作；副校长李晓华、曹强任副组长，各处室负责人为成员，并成立日常工作组和应急工作组，日常工作组由曹强同 1
志负责，应急工作组由黄杰同志负责，分别负责突发事件发生时的信息后勤等日常工作及接待联络等应急处置和协调。共同做好突发性事件的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；具体协调组织全校人员开展应急演练，做好突发性事件的应急处置工作。
（三）制定预案，狠抓落实。
为确保我校应急管理工作落到实处，积极有效应对突发性事件，根据县教育局有关要求，结合实际，我校制定了各种应急预案，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发性事件，制定了相应的处理应对措施，切实维护和稳定我校全体师生的生命财产安全。
（四）认真开展应急演练，提高预防能力。
结合我校制定的应急预案，在今年，我校组织了多次应急演练活动。在演练过程中，按预案要求，各处室紧密配合，密切协调，成功应对了突发事件。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急处理机制，使我校全体师生应对突发事件的能力有了显著提高。
（五）加大投入，提高应对能力。
学校领导高度重视突发事件应对工作，今年初学校投资近千元，购置、更新部分消防器材；投资两千余元，购置了体温测量器材，确保“甲流”防控顺利落实；现正规划建立校园闭路监视系统。
（六）加强应急基础建设。
我校在今年投资二十余万元，对学校的危、旧、险建筑物进行了改造，使学校整体面貌有了较大的改观。
（七）加强制度建设。
学校各种规章制度齐全，机构健全，计划措施切实可行，学校领导与教师有凝聚力和战斗力，不管遇到什么突发事件，有能力去应对和处理。
（八）建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度情况。为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发性事件的事件发生，我校建立了领导带班的应急值班制度，坚持24小时值班，做好记录登记，特殊时期建立值班信息零报告制度。同时，为确保信息畅通，每星期对教职工的电话号码进行核对，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。加强突发事件的监测预警
能力，随时掌握突发动态，确保我校大事不出、小事尽量不出，为推进我校平安、和谐而努力奋斗。
二、存在的主要问题及整改措施
尽管我校的应急管理工作开展顺利，成效明显。但通过自查发现，我校在应急管理工作中还存在一些不足，一是对有关应急管理的法律法规宣传还不够深入；二是对有关预案还需要进一步完善；三是对有关制度的落实还要进一步加强；四是硬件设施相对缺乏，需进一步添置、配备。下一步工作中，我们要从查出的不足入手，一要进一步加大宣传力度；二要进一步健全预案体系；三要进一步加大应对工作力度；四要进一步加大投入，强化应急管理硬件建设，将突发事件应对法工作真正落到到实处，确保学校环境的和谐平安。
第14篇：南街办事处贯彻实施突发事件应对法自查报告
南街办事处
贯彻实施突发事件应对法自查报告
为了全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实做好各项预防工作，减少突发事件的发生，我们办事处认真按照上级有关精神，切实加强对全体干部职工居民的培训与教育，并充分借鉴其它单位的先进经验，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将《突发事件应对法》学习到位、宣传到位和贯彻到位。现按照应急办的通知要求，将办事处贯彻实施突发事件应对法的相关情况汇报如下：
一、加强组织领导及应急队伍建设
我办事处成立了以殷双峰书记为组长，各分管副职为副组长的应急领导机构，在应急领导组的统一领导下，又相应建立了稳控、消防、地震、防汛、安全生产等领导组。领导小组下设办室，负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。在办事处和各社区、机关、企业我们建立了相应的应急队伍。并且以集中培训的方式，把学习《突发事件应对法》和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应对法律法规的基础上，提高应急队伍的思想认识，确保应对法在实际工作顺利应用。形成一个纵横交替、反应迅速适用的应急网络。
二、积极开展突发事件应对法的宣传和学习
我办事处结合本辖区应急管理工作实际，对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等。通过开展形式多样的宣传报道，并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法，全面了解这部法律的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习，有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务，有效防范和应对突发事件并制定了应急预案。
三、做好突发事件预防与应急准备
按照突发事件应对法以及上级有关规定，切实做好突发事件预防和应急准备工作。
（一）进一步健全应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，在区委、区政府的统一领导下，根据职能和业务范围，按照有关突发事件分类分级标准，明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构，配备人员，制定和完善基本工作制度。
（二）加强应急预案的制定和动态管理工作。根据区委、区政府及其有关部门的应急预案，结合我办事处实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于我辖区的相应预案，先后出台了《南街办事处突发事件应急预案》、《南街办事处关于稳控福利巷部分拆迁群众在国庆期间赴京上访的应急预案》、《南街办事处关于稳控辖区内部分群众国庆期间赴京上访的应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。为提高应急实战能力，根据预案内容，进行了消防、地震、防汛、稳控应急等全面排查。
（三）加强对宗教自由实力和法轮功邪教人员的监控力度。加强衔接与协调，做好突发事件预防，防止其在敏感时期集体上访。同时，加强对外来人员的登记调查，防止别有用心的人员到我办事处辖区进行非法传教。
（四）进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。结合我办事处实际，开展了多次安全生产大检查行动，对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治，对危化物品、食品药品、爆炸物品、餐饮、浴园、网吧等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作，对有安全隐患的下发整改通知书20份，要求限期整改。同时，做好回头看工作，要求其在规定时间内将整改情况上报安监站，安监站也按时作好回查回访工作。
（五）加强应急管理知识宣传普及工作。深入宣传有关应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，推动应急知识进企业、进社区，增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。
四、存在的困难问题:
（一）应急资金匮乏；
（二）应急设备简陋；
（三）人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差；
（四）对突发自然灾害事件的监测预警能力差；
五、今后工作打算：
今后我办事处将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓，按照区委、区政府的相关要求，抓好抓实我办事处应对突发事件的工作，进一步提高突发事件的能力，尽最大的努力确保我辖区人民群众的安全，努力构建和谐平安的南街。
南街办事处
二OO九年十月二十日
第15篇：关于中心实施突发事件应对法的自查报告
省武术拳击运动管理中心贯彻实施突发事
件应对法的自查报告
为了全面贯彻落实〘中华人民共和国突发事件应对法〙，切实做好各项预防工作，减少突发事件的发生，省武术拳击运动管理中心根据〘关于组织开展〖中华人民共和国突发事件应对法〗贯彻实施情况专项检查的通知〙（国办函〔2009〕86号）要求，切实加强对中心全体干部职工的教育与宣传，并充分借鉴其它单位的先进经验，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将〘突发事件应对法〙学习到位、宣传到位和贯彻到位。现按照应急办的通知要求，将中心贯彻实施突发事件应对法的相关情况总结如下：
一、加强组织领导，确保将突发事件应对法学习到位成立了以中心主任杜刚为组长，班子其他成员为副组长，各部门负责人、项目队领队、武术学校校长等人员组成的领导小组。领导小组下设办公室为办事职能机构，负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。尤其是在学习方面，以集中学习、宣传的方式，把学习〘突发事件应急法〙和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应急法律法规的基础上，提高中心全体干部职工的认识，让干部职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，以
党的十七大精神为指引，确保应急法在实际工作中正确应用。
二、切实提高认识，确保将突发事件应对法宣传到位在加强对全体干部职工培训教育的基础上，结合〘公共防灾应急手册〙等教材，及时对中心全体干部职工、优秀运动队、武术学校进行传达和宣传，在宣传内容上突出对社会治安综合治理、安全生产、饮食卫生、环境保护、重点人群管理、重点要害部位防范等为重点内容，并结合形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，做到了融安全的宣传于各项活动之中，为突发事件应对法的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。
三、突出工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位 安全工作领导小组，定期或不定期地组织人员对中心安全工作进行检查，加大了对安全工作的领导、监督和检查力度。同时，中心的安全工作制度也进一步健全，并制定和完善了一系列的安全工作条例、安全教育制度等等。
一是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五
一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作，安全工作领导小组由中心分管领导亲自挂帅，由办公室、项目队、武术学校牵头，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班、值宿制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的办公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因武术学校的训练房、学员宿舍都为木质油毡结构防火工作为重中之重，中心切实着重加强了对消防安全工作力度，在各训练房、学生宿舍走道均安装了消火栓、配置了灭火器，并对有关人员进行了消防器材使用培训。同时，在易发生火灾的地方、重要场所都悬
挂好消防安全标志，起好警示作用，提醒中心全体同志放火意识，严格执行防火管理措施，基本做到了将一切火灾隐患消灭在萌芽状态。
三是做好用电安全工作。中心的办公设备，尤其是电器设备较多，用电安全就显得尤为重要，为了防止因电路故障引发火灾，切实加强电气设备的保养和维护，定期对设备进行检查，检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理；同时经常组织人员检查和维护各办公室的照明设备、电器设备，检查防静电和防雷装置的安全，检查做到细而实，避免疏忽大意而造成消防隐患，导致安全事故的发生。
四是做好防盗等安全工作。中心十分重视防盗工作，对防盗工作坚持从细处、实处入手，力求万无一失。对电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。并在仓库、档案室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。同时，严格执行值班制度，武术学校、优秀运动队值班为全天候，并设有专职门卫室，平时能对进出人员。
五是做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查，由领导小组组织对各个办公室进行检查和重点抽查，对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育，对发现的问题和不足及时督促进行整改，从源头上做好预防工作。
四、存在的问题
在自查中我们也发现了一些问题：
1．个别同志对突发事件应对法的认识还有待于进一步提高；
2．部分学员、运动员还不能熟练使用灭火器；
3．个别人员在使用电器设备时保养不到位，电脑等设备在使用完后未能及时切断电源，拔掉插头；
总体看，武术运动拳击运动管理中心无论是领导还是全
体干部职工对突发事件应对法的重视程度较高，对教育宣传工作进行得也比较扎实，各项安全措施也比较到位，我们将在今后的工作中继续努力，切实将各项工作做到更好。
二〇一〇年九月十日
第16篇：关于中心实施突发事件应对法的自查报告
省武术拳击运动管理中心贯彻实施突发事件应对法的自查报告
为了全面贯彻落实〘中华人民共和国突发事件应对法〙，切实做好各项预防工作，减少突发事件的发生，省武术拳击运动管理中心根据〘关于组织开展〖中华人民共和国突发事件应对法〗贯彻实施情况专项检查的通知〙（国办函〔2009〕86号）要求，切实加强对中心全体干部职工的教育与宣传，并充分借鉴其它单位的先进经验，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将〘突发事件应对法〙学习到位、宣传到位和贯彻到位。现按照应急办的通知要求，将中心贯彻实施突发事件应对法的相关情况总结如下：
一、加强组织领导，确保将突发事件应对法学习到位
成立了以中心主任杜刚为组长，班子其他成员为副组长，各部门负责人、项目队领队、武术学校校长等人员组成的领导小组。领导小组下设办公室为办事职能机构，负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。尤其是在学习方面，以集中学习、宣传的方式，把学习〘突发事件应急法〙和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应急法律法规的基础上，提高中心全体干部职工的认识，让干部职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，以
党的十七大精神为指引，确保应急法在实际工作中正确应用。
二、切实提高认识，确保将突发事件应对法宣传到位
在加强对全体干部职工培训教育的基础上，结合〘公共防灾应急手册〙等教材，及时对中心全体干部职工、优秀运动队、武术学校进行传达和宣传，在宣传内容上突出对社会治安综合治理、安全生产、饮食卫生、环境保护、重点人群管理、重点要害部位防范等为重点内容，并结合形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，做到了融安全的宣传于各项活动之中，为突发事件应对法的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。
三、突出工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位 安全工作领导小组，定期或不定期地组织人员对中心安全工作进行检查，加大了对安全工作的领导、监督和检查力度。同时，中心的安全工作制度也进一步健全，并制定和完善了一系列的安全工作条例、安全教育制度等等。
一是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五
一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作，安全工作领导小组由中心分管领导亲自挂帅，由办公室、项目队、武术学校牵头，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班、值宿制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的办公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因武术学校的训练房、学员宿舍都为木质油毡结构防火工作为重中之重，中心切实着重加强了对消防安全工作力度，在各训练房、学生宿舍走道均安装了消火栓、配置了灭火器，并对有关人员进行了消防器材使用培训。同时，在易发生火灾的地方、重要场所都悬
挂好消防安全标志，起好警示作用，提醒中心全体同志放火意识，严格执行防火管理措施，基本做到了将一切火灾隐患消灭在萌芽状态。
三是做好用电安全工作。中心的办公设备，尤其是电器设备较多，用电安全就显得尤为重要，为了防止因电路故障引发火灾，切实加强电气设备的保养和维护，定期对设备进行检查，检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理；同时经常组织人员检查和维护各办公室的照明设备、电器设备，检查防静电和防雷装置的安全，检查做到细而实，避免疏忽大意而造成消防隐患，导致安全事故的发生。
四是做好防盗等安全工作。中心十分重视防盗工作，对防盗工作坚持从细处、实处入手，力求万无一失。对电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。并在仓库、档案室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。同时，严格执行值班制度，武术学校、优秀运动队值班为全天候，并设有专职门卫室，平时能对进出人员。
五是做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查，由领导小组组织对各个办公室进行检查和重点抽查，对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育，对发现的问题和不足及时督促进行整改，从源头上做好预防工作。
四、存在的问题
在自查中我们也发现了一些问题：
1．个别同志对突发事件应对法的认识还有待于进一步提高；
2．部分学员、运动员还不能熟练使用灭火器；
3．个别人员在使用电器设备时保养不到位，电脑等设备在使用完后未能及时切断电源，拔掉插头；
总体看，武术运动拳击运动管理中心无论是领导还是全
体干部职工对突发事件应对法的重视程度较高，对教育宣传工作进行得也比较扎实，各项安全措施也比较到位，我们将在今后的工作中继续努力，切实将各项工作做到更好。
二〇一〇年九月十日
第17篇：天宁区值班工作与突发事件信息报送工作自查报告
天宁区值班工作与突发事件信息报送工作自查报告
在市委、市政府的正确领导和市应急办的具体指导下，天宁区严格落实市政府办公室《关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知》、《市政府办公室关于印发的通知》规定，认真做好值班工作和突发事件信息报送工作，为确保政府工作及时、有序、高效运转，有效预防和处置突发事件发挥了重要作用。根据《市政府办公室关于再次重申值班纪律与突发事件信息报送程序的通知》要求，现将我区值班工作与突发事件信息报送工作自查情况汇报如下：
一、注重机构建设，应急管理工作全面加强
政务值班和突发事件信息报送工作,是各级政府、政府各部门单位的一项重要职责。天宁区始终高度重视值班工作和突发事件信息报送工作，区政府和各部门主要领导定期听取值班工作汇报，研究解决值班工作中存在的重要问题。将值班工作作为本级政府年度工作要点，纳入本单位年度工作目标责任考核体系。区政府常务副区长亲自分管应急工作，各街道办事处和区政府组成部门主要领导负责本单位应急值班工作。目前，我区已形成了以区总值班室为枢纽，以街道、部门值班室为接点，层层相连、上下畅通、快捷高效的值班网络，为应对各类紧急情况和突发事件奠定了坚实基础。
区总值班室选派政治可靠、业务熟悉的区委办、区政府办在职人员和区职能部门负责同志担任区总值班室值班员，明确其具体职责，坚决杜绝非专职工作人员值班、代班情况。
二、注重制度完善，值守工作水平不断提高
为进一步提高行政效能，及时、高效处理和报告各类突发事件，我们针对当前值班制度中存在的问题进行了梳理，规范完善了现有值班制度，对值班人员在岗情况、交接班、值班记录等制度进行了明确规定。
区总值班室实行双人双岗24小时值班，做到值班电话“随响随接，随接随办，随办随记”。交接班人员坚持无缝交接，确保防止空档。法定节假日放假期间和重要时期，各级各部门实行主要领导亲自值班。定期组织全区值班人员业务培训，通报最新应急管理动态，明确值班信息和突发事件信息处理流程，对值班记录填写、报送程序、报告词等工作内容进行指导培训，统一标准。区总值班室不定期对街道和部门值班室值班情况进行电话和实地检查，将检查情况报告分管领导并在全区进行通报。
三、注重程序规范，信息报送工作及时高效
在值班工作中，我们严格按照突发事件信息报告原则、内容、格式、程序和时限要求上报信息，念好突发事件信息报送“快多通”三字经，及时高效完成信息报送工作。
一是突出一个“快”字。快速汇报，3月7日，常州市龙城之星染织有限公司染织车间高温高压筒子染色机气体泄爆，事故发生后，分管领导第一时间赶赴现场，组织召开区安委会成员会议，并及时向市应急办汇报情况。
二是凸显一个“多”字。面对突发事件呈现出爆发突然、发展连续、后果严重等特点，我们不断拓展值班指挥手段，充分利用电话、传真、网络、手机短信、移动飞信等多种媒介指挥传递信息。
三是确保一个“通”字。保持信息畅通，值班电话24小时待机，实现信息的准确传递，情况的及时通报，事项的迅速办理；保持联系畅通，将区总值班室建成应急指挥中心，通过总值班室这个平台，构筑区、街两级应急体系，上下联系、左右沟通，实现工作衔接横向到边纵向到底全覆盖，确保突发事件发生时能紧急应对、妥善处置。
近年来，我区在完善应急值班和突发事件信息报送工作方面做了大量工作，但仍存在一些不足和问题，主要表现为“三个不够”：一是工作机制还不够完善。一些单位的工作制度不健全，部门之间、条块之间缺乏互动。二是保障还不够有力。有的部门缺少专门办公场所，工作设备不全、不精。三是认识还不够到位。有些部门的负责同志对上报工作思想上不够重视，工作上不够细致；有些值班工作人员存在着对突发公共事件的认识不够高、把握不够准、敏感性不够强等问题。这些都需要我们在今后工作中加以改进。
第18篇：突发事件预案
公共卫生事件的应急处置制度和预案
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和园内稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大教职员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在幼儿园内蔓延流行。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体教职员工的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实园内的突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实园内的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本园的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教职工的科学防病能力。
4、建立幼儿缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展园内环境整治和爱国卫生运动，改善卫生条件，保证内教室、寝室、厕所及其他公共场所的清洁卫生消毒。
6、做好幼儿膳食营养，让幼儿吃上放心饭菜。
7、及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园内的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对园内卫生消毒工作的领导和管理
园内应经常对食堂、各个班级环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）采取有效措施，强化园内卫生规范化管理。
1、加强园内生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境。
3、幼儿园要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1、老师引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高 教职工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题学习，增强食堂职工食品安全意识，识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，
4、督促和组织幼儿加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
园内突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在园内建立考勤监测制度，指定专人对缺勤幼儿和老师，进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健医进行登记汇总并进行追踪观察，。
2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，园内实行24小时值班制度。
2、严格执行园内重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时各班老师应立即向园内突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合园内的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
（一）传染病
1、一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
③园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、寝室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入幼儿园门卫管理制度。
2、重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 ②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 ④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入园内。 ⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在
二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①实行封闭式园内管理，严格控制外来人员进入园内。 ②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。 ③避免人群的聚集和流动。幼儿园不组织师生参加各类大型集体活动。
（一）食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
1、立即停止食品加工，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；
2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；
5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（二）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将受害师生送医院接受救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
（一）组织机构保障
幼儿园成立突发公共卫生事件领导小组，要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
突发公共卫生事件领导小组名单： 组长: 副组长: 成 员:
第19篇：食品突发事件
1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出 三聚氰胺 超标达500余倍，而原料来自河北等地。事件发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。
2、2010年7月5日报道 美国麦当劳的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。
3、2010年5月23日中央电视台《每周质量报告》节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土与 化学 物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的“紫砂门”事件，权威部门终于做出结论：专家认定紫砂安全无毒。
4、2010年3月19日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。
5、2009年11月，农夫山泉和统一企业被海口市工商局推向消费者的关注中——两家公司生产的部分批次果汁饮品近日被该工商局检测出“含砒霜”。不过耐人寻味的是，海南省工商局最后宣称，确认检测机构初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。
6、2009年11月7日，男子马赛在北京西单大悦城豆捞坊餐厅喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方调查发现，马赛情人刘晓静与保安员高星原合谋，多次向马赛投毒，试图将其杀害，而马赛在明知被人投毒后，仍向可口可乐公司索赔，此事件被称为“雪碧汞毒门”。
7、2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，这意味着流传了170多年的凉茶涉嫌违法添加非食用物质，造成了该产品的销量下降。
8、2009年2月27日，“咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于去年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，所以问题饲料被查出，但鸡蛋价格出现下跌。
9、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
10、2008年10月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。政府出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的发展。
11、2008年10月19日，卫生部通报了暂停山西太行药业股份有限公司生产的茵栀黄注射液销售和使用。该药物引起陕西省延安市志丹县医院的4名新生儿产生不良反应，其中1名死亡。
12、2008年10月6日，云南省红河州6名患者使用了标示为黑龙江省完达山制药厂生产的两批刺五加注射液后，出现严重不良反应，其中有3例死亡。10月7日，卫生部和国家食品药品监督管理局联合发出紧急通知，暂停销售使用该厂生产的刺五加注射液。
13、2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。过量食用会造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害。
14、2008年6月1日，江西省食品药品监督管理局通报，在5月22日至28日之间，先后有6名在南昌大学第二附属医院就诊的患者，在使用江西博雅生物制药公司生产的静脉注射用人免疫球蛋白后死亡
也就是说我国突发事件应急预案的是怎样产生的？即预案的产生程序
最佳答案
国家突发公共事件总体应急预案 [2006年1月13日]
1 总则
1.1编制目的
提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2
编制依据
依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。
1.3 分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1.4 适用范围
本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。
本预案指导全国的突发公共事件应对工作。
1.5 工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。 l.6 应急预案体系
全国突发公共事件应急预案体系包括：
⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。
⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。
⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。
⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
2 组织体系
2.1 领导机构
国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。
2.2 办事机构
国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
2.3 工作机构
国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。
2.4 地方机构
地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。
2.5 专家组
国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。
3 运行机制
3.1 预测与预警
各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1 预警级别和发布
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.2 应急处置
3.2.1 信息报告
特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
3.2.2 先期处置
突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。
3.2.3 应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。
现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。
3.2.4 应急结束
特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
3.3 恢复与重建
3.3.1 善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
3.3.2 调查与评估
要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
3.3.3 恢复重建
根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。
3.4 信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
4 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1 人力资源
公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是
应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。
4.2 财力保障
要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
4.3 物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。
4.4 基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4.5 医疗卫生保障
卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.6 交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
4.7 治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。
4.8 人员防护
要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。
要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
4.9 通信保障
建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。
4.10 公共设施
有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
4.11 科技支撑
要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。
5 监督管理
5.1 预案演练
各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
5.2 宣传和培训
宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
5.3 责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6 附则
6.1 预案管理
根据实际情况的变化，及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。（
第20篇：突发事件案例
突发事件案例-舟曲泥石流
近日发生的舟曲泥石流灾害，牵动着数万人民的心。突发事件应急管理培训认为，地质灾害的发生，既有自然因素，也有人为因素。泥石流因其突发性强而难以完全防止，科学及时的预警成为主要的预防手段。在灾害来临之际做好应急措施，是有效降低损害的方式。 突发事件案例
2010年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。截至12日16时30分，甘南州舟曲县特大山洪地质灾害共造成1144人遇难，重伤住院64人，其中转院58人，出院5人，门诊治疗567人；已解救人员1243人，失踪600人。
经过数日紧张的抢险救援工作，舟曲堰塞湖堰塞体已消除，溃坝险情已消除。针对舟曲灾区未来可能发生的强降雨有再次引发滑坡、泥石流灾害的风险，当地政府已制定应对预案。
1991年，舟曲设立了“长江上游滑坡泥石流预警系统舟曲二级站”，并建立县乡村三级群测群防网络，至今累计成功预报滑坡7处，最近一次预报是2008年6月8日。汶川地震后成功预报舟曲县硬山滑坡灾害，未造成人员伤亡。
但该系统主要面向广大边远山区农村，尚不能全部覆盖滑坡、泥石流严重地区。此次灾难中，舟曲的两个预警站就没能发出预警。舟曲的预警站点名称是锁儿头和泄流坡滑坡监测预警点，分别在灾难事发地的上下游，但没能覆盖到事发地段。
当地政府采取应急管理措施：
1.堰塞湖堰塞体消除 溃坝险情已消除
2.艰难应对灾后首场雨 官方制定预案防二次灾害
3.县城治安秩序平稳有序 无一起物资失盗案件
4.医疗卫生救援有序开展 心理干预500人次
5.甘肃举行大型赈灾义演 募得捐款超亿元
加强突发事件应急管理能力
增强公共危机意识
要防止危机发生，各级政府和全社会都必须树立科学发展观，增强公共危机意识。 强化公共危机预警机制
预警机制的作用在于实时监测潜在的危机，对即将发生危机和已经发生的危机提出警报和提供相关信息。
科学制定应急预案并加强专项预案建设
建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发公共事件的能力，是构建社会主义和谐社会的重要内容。
加速灾害监测现代化建设
监测是预警、应急的基础，加强公共危机监测是建立预警、应急机制的关键手段。 建立危机决策和应急管理常设机构
随着危机事件的综合性和超地域属性日趋明显，应急管理中的处理事务涉及交通、通讯、消防、信息、医疗卫生救援到军事、能源等部门，几乎涵盖了所有的政府部门。
加强突发灾害应急管理相关法制建设
法律手段是政府在进行危机管理时的有力武器。规范应急管理法律和法规，就是把政府行为和公民的权利义务，用法律的形式进行规范制约，依法建立起一套在紧急状态下一切主体责权利高度分明的责任体系，及时启动适用于该危机状态的治理规则。
地质性突发事件应急常识
发现地质灾害前兆时，应立即报告当地政府或有关部门，及时通知受威胁的人群。同时要对隐患体密切观察，做好撤离准备；
当地政府部门根据现场情况圈出地质灾害危险区，并在危险区设立警示标志，禁止非抢险人员进入；
发生滑坡（崩塌）时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应迅速向滑坡体两侧跑；
房后斜坡发生滑坡（崩塌）或岩石、土体坠落时，不要立即清理滑坡（崩塌）物和疏通排水沟，以免遭遇二次滑坡（崩塌）的危害；
发生泥石流时，应选择最短最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑。不要上树躲避，也不要停留在陡坡土层较厚的低处，或躲在躲在滚石、乱石堆后，更不能顺着沟谷往上或向下跑。
当地政府部门视险情发展搭建临时避灾场所，将人、物及时撤离危险区，必要时，可以依法强制疏散；
监测技术人员应立即分析资料，预测灾害发展趋势，找出原因及时制止致灾动力破坏作用。如因开挖坡脚而诱发的滑坡，应立即停止开挖活动；
自汶川大地震以来，中国境内自然灾害频繁，各地百姓人心惶惶。在灾难面前，人总是显的那么弱小，但灾难并不可怕，突发事件的应急管理能力是每个人所需具备的，它能在灾害来临之际，引导你正确的规避灾害，减少伤害。
加强突发事件应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。
积极开展突发事件应急管理培训，普及应急管理的知识，揭示突发事件的管理特点，提高各级领导干部应急指挥和处置能力，可以预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。
借舟曲山洪泥石流谈我国突发事件应急管理
于公共性突发事件的特点不难看出，发生时如不能行之有效的做出及时处理，不仅会影响群众的生命和利益，更严重的会产生社会动荡，危及人民群众对党和国家领导的信任。本文重点以舟曲特大山洪泥石流为例，谈舟曲泥灾难中我国的公共性突发事件应急管理体系。 突发性公共事件具有普遍性，波及范围广，牵涉的人员多，往往带来多米诺骨牌的连锁效应，使公共性突发事件应急管理升级到更为复杂的层面，伴随着全球化脚步的不断延伸，突发性公共事件甚至牵一发而动全局，给整个世界带来灾难性的破坏，由于公共性突发事件应急管理发生前不能提前做预防和控制，往往在发生时束手无策，因此应急工作具备紧迫性。近年来，我国公共性突发事件频频发生，建立一套公共性突发事件应急管理体系增强危机应对，降低危机的损失迫在眉睫。
2010年刚刚过半，就已经给国人留下了难以磨灭的记忆：甘肃舟曲、青海玉树、吉林和长江流域，每一个地名的背后，都留有一段伤痛的记忆。多灾多难成为这半年来频繁出现的一个词语。紧接着，2010年8月8日，突如其来的舟曲特大山洪泥石流灾难再一次触动了中国的脉搏。舟曲特大山洪泥石流灾害导致1435人遇难，330人失踪，受伤住院人数为72人，累计门诊人数2092人，解救人数为1243人。本文重点以舟曲特大山洪泥石流为例，谈一下舟曲特大山洪泥石流中我国的公共性突发事件应急管理体系。
一、舟曲特大山洪泥石流中建立的突发事件应急管理体系
（1）建立行之有效的组织管理系统。
公共突发事件应急管理体系的核心组成就是具有一个决策指挥系统，此次舟曲特大山洪泥石流发生后短短几个小时，就成立了国务院抗震救灾指挥部，国务院总理温家宝亲临一线。舟曲特大山洪泥石流不是一个地区，某个政府的事件，也绝不是某个地方就能独立解决的问题，而是一次复杂的，多元化的牵涉范围广的自然灾害，必须形成以中央集中指挥为主，地方协助为辅，各地方政府相互支持协作的庞大的救援网络，灵活指挥调度各部门相互配合。
（2）有效地信息传递和沟通。
公共突发事件应急管理thldl.org.cn具有难以预见性，导致事件发生时信息容易滞后，对策也随之滞后，与公众的迫切知情权形成了尖锐的矛盾。清华大学公共管理学院副教授彭宗超说“信息透明，体现了中国政府社会管理能力的提高和执政理念的进步”。相对救援而言时间就是名副其实的金钱，灾后第一天救援成功率可达91%，到了第三天救援成功率就仅有20%左右，时间越久，生还的希望越渺茫。而通过信息透明公开的传递，国内外的医疗、建筑等方面专家及时准确的了解灾情，缩减救援的难度和时间。因此，在舟曲特大山洪泥石流的应急体系中，信息透明化，为突发事件应急管理工作争取了宝贵的时间。
（3）最大限度的调动一切资源。
公共突发事件应急管理的突发性强，危害性大，单凭政府的力量，无法彻底的解决问题。以此次舟曲特大山洪泥石流为例，必须及时充分调动一切可以利用的资源。灾难发生时，由于地理位置偏僻不易收集信息及进行救援，第一时间调动军队救灾，面对财政的巨大压力，充分调动整个社会及国际力量进行捐赠，组建国内外专家团体排解救援过程中的困难等等一系列积极救灾的举措，最大限度调动了财政资源、人力资源、技术资源等等并争取了国际援救，对资源的充分整合利用，为抗灾救灾争取了宝贵的时间。
（4）透明化公开化的财政，强大的监督管理。
由于我国现阶段财政支出中应用于公共事件突发事件应急管理的储备金少，不足以支撑舟曲特大山洪泥石流的所需的财政支持，因此灾害发生后政府第一时间调动各界力量筹措资金。灾难发生当晚，国家第一时间紧急下拨自然灾害生活补助应急基金2亿元，此后的一个月，中央政府在卫生防疫，房屋补助等各方面共计拨款543.13亿元，各单位各部门第一时间组织员工捐款，党员缴纳特殊党费，中国红十字总会，中华慈善会以及包括中国人口福利基金会在内的16个全国性的社会组织积极响应，鼓励目标团体募捐。为此，政府部门加强审计监督管理，多次发布审计公告，并在网上公开发布捐款的明细及去向，加强信息的透明度。
二、舟曲特大山洪泥石流中出现的问题
尽管此次舟曲特大山洪泥石流积极出台了突发事件应急管理措施，但依然暴露出了一些问题：
（1）财政投入不足。
“任何的公共政策执行都建立在一定的经济基础之上”。目前我国的财政支出按功能性质分主要有经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类，用于突发性公
共事件的支出，在整个公共支出中还只是其中的一小部分。但是突发性公共事件的破坏力往往巨大，为保证公共突发事件应急管理政策的有效执行，必须在财政上予以强有力的支持，如果财政资金投入不足，很难对管理、控制、善后做好及时有效的把控，因此，中央及各地方政府应当建立专门的基金并增加突发性公共事件的财政储备金，呼吁广大社会力量，共同做好财政应对的准备工作。
（2）缺乏统一，专门的管理机构。
从国内来看，近两年我国突发性公共事件频发，却缺少常设的突发事件应急管理机构。从中央政府的层面上，应尽快建立起常设的突发事件应急管理机构，明确其职能和任务，组织专家做好公共性突发事件的总结整理工作，并制定各项面对公共突发事件应急管理战略和预警机制，加强各地区的协调性和反应速度。从国际上看，国际上的其他国家都具备应对公共突发事件应急管理的专项机构。美国的危机处理体系和快速反应机制在人员救助、恢复正常生活秩序中起到了关键作用。而相比之下，我国的管理机制却欠缺十分有效的协调机制和组织保障。
（3）法律法规的不健全。
尽管我国已经出台《防震减灾法》、《防洪法》、《安全生产法》等法律法规，但从性质上看，这些法律都是单行法。由于舟曲特大山洪泥石流中，应急组织是临时构建的，这就造成了政策执行过程是一个行政命令式的执行过程，在危机状态下，由于宪法上对政府的紧急管理权没有明确的授权，势必造成政策执行上的滞后性。同时对于突发性公共事件中出现的各种有法不依执法不严等现象，没有明确的量刑裁定。只有完善法律法规，公共突发事件应急管理体系才能渐渐步入正规。
（4）危机意识淡薄。
公共突发事件应急管理体系中最为重要的环节在于事件发生前的预防和控制，而不在于事件发生后的力挽狂澜的补救措施。舟曲特大山洪泥石流前，由于我国的危机意识薄弱，导致并未于灾前建立起应对机制，而整个社会公民的危机意识也淡薄，不知道灾害来临的时候应该怎样去自救、逃生，因此政府应当建立起专设的预警机构，预测突发性公共事件发生时的损失，并给群众做好相应的防御培训。
