推荐第1篇：山东省网上信访信息系统操作手册
山东省网上信访信息系统
操作流程
一、关于系统登录事宜
（一）、信访系统对操作系统、浏览器和办公软件有什么要求？
答：对操作系统要求不高，XP及其以上即可。对浏览器，目前对IE8支持比较好，请尽量使用IE8浏览器。办公软件，对word200
3、2010和WPS支持好，尽量使用。
（二）、登录系统前需要做的准备工作
登录系统前，需要对IE进行设置，以IE8为例： 1）打开IE浏览器，点击菜单栏中的“工具”，点击“Internet选项”，
选择“每次访问网页时”，点确定。
选择安全中的可信任站点，如下图：
2）点击“自定义级别”，带有“ActiveX”的选项全部启用，如下图：
3）点击可信任站点，添加山东省网上信访信息系统登陆地址： http://172.25.0.1/sdxfnb/ 到“可信站点”。如下图所示：
注意：不要勾选最下面的“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）（s）”。
注意：不要勾选“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）（s）”。
4）在“工具”中选择“弹出窗口阻止程序”中点击“关闭弹出窗口阻止程序”。
5）如果IE浏览器有拦截广告等第三方工具，必须卸载或停用拦截工具。
6）增加兼容性视图设置，菜单栏中的“工具”兼容性视图设置，把地址
http://172.25.0.1加入。
7）对操作系统的分辨率设置1280及其以上。 省信访信息技术交流群：208153998 加群请更改群名片： 地区+人名
第二章关于业务办理
2.1 网站访问 功能描述：信访人进入山东省网上信访受理平台的页面总体架构。
操作角色：信访人
1） 信访人在浏览器地址栏中输入域名（如：http://www.daodoc.com），按回车键即可进入山东网上信访受理平台页面。如下图所示：
2） 网站主要以下功能：反映问题，信访事项查询、评价，网上建议，省长信箱，信访指南，案例公开。 2.2 用户注册
功能描述：信访人在山东省网上信访受理平台反映问题须先在网站进行注册。 操作角色：信访人
1）信访人，单击【注册】→查看弹出的注册须知，如果同意，则点击【同意】→如果想匿名写信，则选中“匿名反映问题”（如果非匿名不用进行勾选）→填写（注册信息）→单击【注册】，如下图所示：
除带红色“*”为必填项之外，户口所在地、常用地址、通讯地址三项至少填写一项。
2） 非匿名信访人注册证件类型如果选择为身份证，填写完证件号码，如果证件号码以“37”开头的身份证证号，将调用山东省公安厅提供的实名认 证接口进行认证，认证通过才允许注册，其他证件类型不认证。如下图所示：
2.3 登录
功能描述：信访人反映问题时需要登录网站。 操作角色：已注册的信访人
1） 信访人，打开网站→填写（用户名，密码）→单击【登录】，如下图所示：
2） 登录成功后，显示如下信息，如下图所示：
3）
4） 忘记密码，单击【忘记密码】→→填写（手机验证码）→单击【找回密码】→填写(新密码) →密码修改成功 2.4 反映问题
功能描述：信访人登录后进行网上反映问题。 操作角色：已登录信访人
1） 信访人，登录系统→单击【开始我的信访】，如下图所示：
2） 填写反映问题信息后，→单击【提交】，其中，标题、问题发生地、问题、详细地址、投诉内容、验证码为必填项，如有附件，可以上传附件。如下 图所示：
提交后，提示“已成功反映问题，请耐心等待工作人员处理”，
点击“确定“转向当前信访人反应的并且没有被工作人员处理的问题列表：
信访人在此可进行撤回操作，见 2.6 撤回我反映的问题 2.5 我反映的问题
功能描述：信访人反映问题以后，信访机构在系统内部进行点击查看，信访人反映的问题就会在我反映的问题中进行查看，信访人可以查看信访件详细的办理过程。 操作角色：已登录信访人 1）
示的是信访人反映的，工作人员已经在业务系统中登记的信访件，如下图所示：
2） 所示：
如该信访件已经处理完成，点击“评价”按钮进行评价（见 2.9）
2.6 撤回我反映的问题
功能描述：信访人在反映问题以后，信访机构没有进行查看之前，是可以撤回所反映的问题
1） 单击“撤回我反映的问题”→撤回我反映的问题列表 如下图所示:
2） 查看反映问题详情：单情。如下图所示：
2.7 个人信息修改
功能描述：信访人注册信息的修改。 操作角色：已登录的信访人
1） 单击“个人信息”→个人信息，其中，用户名、性别、姓名、证件类型不可修改，其他项目均可修改，如下图所示:
2.8 信访事项查询、评价
功能描述：对有查询码的信访人都可以通过此功能进行信访件办理过程信息的查询跟踪；包括来信、来访、网上信访形式的信访件
操作角色：有查询码的信访人 1）
查询码）→单击【查询】，如下图所示：
2.9 满意度评价
功能描述：对于纳入满意度评价范围的信访件须进行满意度评价，评价分为对信访部门的评价和对责任单位的评价，评价指标分为满意、基本满意、不满意三种，
如果选择不满意，则可以继续选择不满意原因，并且可以留言，目前系统允许二次评价（但最多只能两次），以应对信访人开始对处理结果不满意，后来经过工作人员继续做工作后又满意的情况。 操作角色：信访人。
1） 信访人查看办理过程页面，符合满意度评价条件的【评价】按钮为蓝色，否则不能进行满意度评价，【评价】按钮为灰色。
2） 满意度评价流程：单击【评价】进入满意度评价页面→填写（评价信息）→单击【提交评价】，如下图所示：
3） 评价提交后，弹出如下页面
2.10 网上建议
功能描述：征集人民群众建议 操作角色：人民群众。
此功能暂时不启用。 2.11 省长信箱
功能描述：“省长信箱”栏目是受山东省省长委托，受理公民、法人或其他组织对山东省各级人民政府及政府工作部门的意见和建议的一个网上窗口。 操作角色：信访人。
1） 单击“省长信箱”→单击【给省长写信】→页面跳转到“山东省人民政府”网站。如下图所示：
2.12 信访指南
功能描述：对信访人进行信访活动予以引导提示。 操作角色：信访人。
1） 单击“信访指南”→单击【信访条例】→查看“信访条例”，如下图所示：
2） 单击“信访指南”→单击【注意事项】→查看“注意事项”，如下图所 示：
3） “地市信访部门”、“省直信访部门”暂时不启用。 2.13 案例公开
功能描述：对于来信、来访、网上投诉的典型信访事项，遵守信访人意愿以及信访相关条例规定进行选择性公开。以便于信访人参考处理类似的信访案例处理情况。 操作角色：信访人。
1） 单击“案例公开”→单击【查看案例公开】→进入“案例公开”列表→单击 “案例公开”列表标题→查看 “案例公开”正文内容，如下图所示：
第三章 网上信访调阅登记 3.1 网信登记
功能描述：主要针对在外网注册用户，在外网进行反映的问题进行登记，工作人员根据反映的问题，补充相关内容，然后提交相关机构负责人。
操作角色：办信处（网信处）登记岗位
1） 登录系统→“信访工作台”→单击“网信登记”→进入网信登记页面。 如下图所示：
页面中分别展示了未登记、已登记、已撤回的网上投诉案件。（黑色加粗是未打开过的案件）。
2） 选择“未登记页面”→选择列表中的一条记录 单击【调阅】或者双击该条记录。 打开详细登记页面。→补全该信访件的信息→ 单击【保存】 如图所示：
打开详细登记页面时，系统会自动根据信访人的基本信息进行判重，如果有重复信访件信息，则人工选择一条进行信息回填，复用数据。如果不存在，可根据页面中信访人的诉求和基本信息补全该信访件信息。打开登记页面，系统会自动新增一条处理办理记录。登记人可直接选择处理或者点击保存，在 “已登记”列表中选择双击该记录，重新进行补全信息。
3） 单击【增加】（打开记录是系统会自动增加一条办理记录）→选择处理的方式，去向办理机关。→单击【办理】。
办理后该条信访事项就会以选择的办理方式自动出现在去向办理机构的待办列表中。
4） 如果信访人在外网反映的问题，工作人员还未打开处理，被信访人在外网撤回的，则显示在“已撤回“Tab 页中。
3.2 网上建议调阅
暂不启用。 3.3 案例选登
功能描述：网信处（办信处）人员，选择已完成的完整的信访案例，发布在外网进行公开展示，供信访人参考。 操作角色：网信处（办信处）人员。
1） 登录系统→“信访工作台”→单击“案例选登”→进入案例选登列表。→ 单击【增加】 如下图所示：
案例选登列表中展示所有发布在外网的案例，【修改】可对保存的案例进行修改。
2） 编写案例选登的文稿→ 单击【保存】如下图所示：
3） 访问外网网页→选择“案例公开”→单击“查看案例公开”如下图所示：
4） 检查发布的案例是否成功。如下图所示：
第四章 来信登记 4.1 来信详细登记
功能描述：办信处人员对信访人寄来的信件进行筛选后进行详细的登记，补全信访的信息，然后提交相关机构负责人。 操作角色：办信处办信登记人员
1） 办信登记处人员登录系统→“信访工作台” →单击“来信详细登记”→进入来信登记的页面。→单击【新建】 如下图所示：
登记页面中展示所有的登记过的信件。
2） 判重，如输入“张三”，“山东省济南市市辖区解放路街”→ 单击【判重】如下图所示：
判重将查询出所有所有信息相近的信访件并显示信访件状态。
3） 选择符合条件的信访件→单击【相同信访事项】或者【相同信访人】如下图所示：
如果选中一条判重出来的记录，则将选中信访件信息带入到登记页面
4） 补全基本信息→单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录重新编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符合系统设置的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意度评价“域上面选中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，则“满 意度评价“域为可编辑状态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自动选中，也不允许认为选中。 满意度评价规则：
1）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、求决类，必须进行满意度评价，系统自动纳入满意度评价，并且不允许修改。 2）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、非求决类，人工判断并选择是否纳入满意度评价；
3）匿名、非初次、涉法涉诉件三者具备其中任何一点，都不能纳入满意度评价。
5） 单击【增加】→新增一条办理记录，选择该信访件的处理方式 →单击【办理】。详细说明见信访件处理章节。 6） 送审。对于工作人员不清楚如何处理或者不清楚处理方式是否恰当时，则可以录入拟处理意见，点击“送审”，选择需要送审的领导后，送领导审阅后，再做处理，详见送审章节。
4.2 来信简单登记
功能描述：来信简单登记是针对内容不清信、重信、转外省、涉法涉诉信、三级终结信进行简单的信息登记的功能。 操作角色：办信处办信登记人员
1） 登录系统→“信访工作台”→单击“来信简单登记” 进入来信简单登记的页面。→单击【增加】 如下图所示：
2） 填写来信的姓名地址→单击【判重】→补全页面上的简单信息→ 选择去向→点击【保存】 如下图所示：
3） 保存后会出现在“来信简单登记” 列表中。
办信工作人员在一开始有可能不清楚某封信是否需要简单登记，在这种情况下，工作人员在详细登记页面输入姓名和住址之后，系统进行判重，如发现该信件应该简单登记（如申诉件），则点击“来信简单登记”按钮，进入到来信简单登记页面，姓名和住址可以带回到简单登记页面，输入简单登记的类型、来信数量、受信人、说明，选择办理方式，去向后保存。来信简单登记并不需要后续办理。如果办信工作人员在一开始就确定某封信件应该进行简单登记，则可直接 点击“来信简单登记”菜单，进入简单登记页面。简单登记保存后，不做任何后续操作。
第五章 来访登记及办理业务
（一） 来访登记
登录系统→“信访工作台”→单击“来访登记”→单击【新建】如下图所示：
手动输入来访人信息
1）输入姓名，地址→单击【判重】如下图所示：
填写补充基本信息（补全信息需要登记随访人，选择接谈人，领导接谈）
补全基本信息→单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录重新编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符合系统设置的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意度评价”域上面选中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，自动在页面“满意度评价”域可为编辑状态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自动选中，也不允许认为选中。 随访人登记：
填写基本信息页面中“来访人数”→单击【详情】→刷身份证件→单击【增加】→单击【拍照】→单击【允许】→单击【拍照】
选择接谈人
单击【选择接谈人】→选择接谈人→单击【确定】，如下图所示：
选择接谈人后，保存时该信访件会自动出现在选择接谈人的接谈列表中。
（二） 信访件的办理 5.1.6.1 受理告知
1） 打开信访件详情页面。
2） 点击【增加】→点击“办理方式”框，→选择“告知→“受理告知”→填写其它相关信息→点击【办理】
3） 弹出告知单编辑页面→编辑告知单→单击【文档入库】即办理成功。
6.1.6.2 不予受理告知
具体操作请参照 5.1.6.1 受理告知。 6.1.6.3 不再受理告知
具体操作请参照 5.1.6.1 受理告知。 6.1.7 自办
功能描述：对于自己出具受理告知书的信访件可进行自办操作
操作角色：信访件处理岗 1） 打开信访件详情展示页面
2） 点击【增加】点击“办理方式”输入框选择“自办”→填写其它信息→点击【办理】
3） 弹出自办处理单填写页面→填写处理意见→点击【保存】 4） 点击【答复意见书】
5） 弹出答复意见书编辑页编辑文档点击【文档入库】即可存档
6）将答复意见书送达信访人→填写自办处理单答复意见书送达相关信息点击【保存】即完成操作。其中，送达后是否签收，信访人意见等六项需一起填写方能保存，保存后答复意见书不可再编辑。 6.1.8 存
功能描述：这是来信特有的办理方式，对多次信访相同事项的信访件，不需进行再次办理，可选择【存】办理方式 操作角色：信访件处理岗 1） 打开信访件详情展示页面
2） 点击【增加】→点击“办理方式”输入框→选择“存”→点击【办理】 6.1.9 报告（汇报）
功能描述：对转送或者交办到本级机构的信访件，向上级进行汇报，编写汇报内容，送领导进行审阅。上级收到汇报后针汇报的内容审核，并进行相应的处理。 操作角色：办信处、网信处收件岗。
1） 登录系统→ “信访工作台”→单击“待办工作”→单击“待办转送来信件” 或者 “待办交办来信件”→选择需要汇报的信访件，双击该条记录。 如下图所示：
2） “办理情况”→单击【增加】→选择办理方式为【报告】 单击→【办理】。【增加】后新增一条处理记录，只有转送或交办到本级机构的信访件才能选择【报告】这种处理方式，否则不能选择报告。 如下图所示
3） 填写报告标题，报告的内容（总字数不能超过 4000（含标点符号）。→单击【上传附件】→选择单击【保存】或直接【报告】→ 单击【保存】→单击【返回】 返回办理情况列表。如下图所示：
4） 信访件办理情况中会出现一条报告的办理记录（尚未汇报）→单击【报告单】→ 重新编辑。如下图所示：
5） 重新编辑“汇报内容”→单击【报告】 如下图所示： 系统会自动查询该信访件的来源，自动汇报到发来信访件的上级机构。 6.2.1 待办提醒
功能描述：用户登录后，对于应该登录用户办理的所有待办业务，在首页右下角自动弹出当前登录用户未处理的所有待办事项条数的通知，并且可以直接打开处理。 操作角色：所有角色
1） 用户登录系统，右下角自动弹出未处理的待办事项条数的通知（弹出的通知为当前登录用户待办工作中的事项）。单击某条待办事项通知，页面跳转到相应的待办页面。 2） 当登录用户的待办事项条数增加时，系统会自动弹出待办事项通知。如下图所示：
6.2.2 单位收件待办
功能描述：对于上级转送的信访件会出现在待办转送来信（来访、网信）件中，对于上级交办的信访件会出现在待办交办来信（来访、网信）件中。
操作角色：来信收件岗、来访收件岗、网信收件岗 1）点击“信访工作台”→“待办工作”→待办转送（交办）来信（来访、网信）件。
6.2.3 待办发送功能
功能描述：对于在待办中的信访件可发送给同一部门的其他人办理
操作角色：普通用户（待办转送、交办件需有相应收文权限） 1) 点击【信访工作台】→【待办工作】→【待办转送来信件】
2) 选择要转送的信访件→点击【发送】→弹出选择框 3) 选择要发送的人→点击【确定】
点击确定后，该件就进入选中工作人员的个人待办工作中。 6.2.4 设为已办
功能描述：将待办中信访件设置为已办。 操作角色：普通用户
1）【信访工作台】→【待办工作】→【个人待办】 2）选择信访件→点击【设为已办】→弹出确认提示→【是】办理成功
6.2.5 从已办工作收回到待办
功能描述：将已经办理的信访件设置为待办进行重新办理。 操作角色：普通用户
1）【信访工作台】→【已办办工作】
2）选择信访件→点击【设为待办】→弹出确认提示→【是】办理成功 6.2.6 汇报审阅
功能描述：汇报至本级的的信访件，根据信访件和汇报的内容，做出相应的处理。
操作角色：办信处、网信处收件岗。
1） 登录系统→ “信访工作台”→单击“代办列表”→单击“个人代办”→双击信访件办理方式是“报告”的记录。 如下图所示：
2） 根据汇报的内容，选择审核情况→ 选择办理方式→ 单击 处理方式。如下图所示：
此处办理方式对应三种情况：
1） 当审核情况为“存案备查”则后面办理方式对应为“存档”，表示此件办理没有问题，并且汇报到本级就可以归档； 2） 当审核情况为“通过”，则后面的办理方式对应为“报告”，说明此件办理没有问题，但是还需要进一步向上汇报，此时本级处理机构需要再向上级机构报告，重复报告过程。 3） 当审核情况为“不通过”，则后面办理方式对应为“督查督办”，说明此件办理有问题，需要重新办理，此时要生成一条督办记录，对下级进行督办，督办功能暂未实现，通过电话通知方式进行。 6.2.7 退回
在信访业务办理过程中（包括来信、来访、网络信访），如果接收方发现发送方发送对象错误（转送、交办、督办对象错误），则可以向发送方发送退回申请，发送方审批同意申请后，退回操作处理完成，退回需要逐级进行，例如省里 转送至市、市里转送至县的信访件，如果需要退回，则要县里退回到市，市里退回到省。 6.2.7.1 退回申请
1） 用户登录系统，打开待办工作中的个人待办页面。 2） 选中要退回的信访件记录（可选多条），单击【退回】（或双击一条记录打开信访件详细画面，单击右上方的【退回】）打开退回申请页面，输入退回理由后，单击【确定】弹出确认对话框，单击【确定】退回处理提交成功。如下图所示：
操作角色：来信收件岗
1） 用户登录系统，打开待办工作中的待办转送来信件（或待办交办来信件）。
2） 选中要退回的信访件记录（可选多条），单击【退回】（或双击一条记录打开信访件详细画面，单击右上方的【退回】）打开退回申请页面，输入退回理由后，单击【确定】弹出确认对话框，单击【确定】退回处理提交成功。如下图所示： 6.2.7.2 退回申请审批
工作人员对发送过来的退回申请进行审批。 来信收件岗、来信处理岗
1） 用户登录系统，打开待办工作中的退回信访件。 2） 选中要审批的信访件记录（可选多条），单击【审批】打开退回审批页面，选中退回审批意见，输入审批意见理由后（选中不同意时，必须输入审批意见理由），单击【确定】弹出确认对话框，单击【确定】审批处理提交，退回处理流程完成。3） 单击页面中的【查看】可打开退回记录的详细信息及退回过程，详细页面中的标题有超链接，单击可以查看该条信访件的详细信息。如下图所示：
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汾阳市网上信访信息系统建设方案
汾阳市网上信访信息系统
项目建设方案
1 汾阳市网上信访信息系统建设方案
目录
一、建设背景 ..........................................3
二、建设目标 ..........................................3
三、基础设施建设方案 ...................................4 3.1 机房建设 ...........................................4 3.2 网络建设方案 .......................................9 3.3 数据中心建设方案 ...................................9
四、应用系统建设方案 ..................................11 4.1 总体建设思路 ......................................11 4.2 信访外网门户系统方案 ..............................11 4.3 网上信访投诉查询系统方案 ..........................12 4.4 网上信访业务办理系统方案 ..........................14 4.5 视频接访系统方案 ..................................16 4.6 网上信访统计分析监控平台方案 ......................17 4.7 网上信访触摸屏查询系统方案 ........................18 4.8 网上信访移动终端系统方案 ..........................18
2 汾阳市网上信访信息系统建设方案
一、建设背景
根据党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》指出改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。同时，按照国家信访局《关于做好全国信访信息系统“网上信访”应用软件推广应用工作的通知》（信办字„2012‟50号）要求，并结合汾阳市的实际业务需要，推动网上信访工作有序发展，充分发挥网上信访便民利民作用，引导群众由“走访”变“网访”，减少信访成本，更加积极有效地解决群众合理诉求，提高信访工作效率。
二、建设目标
汾阳市网上信访统建设以“立足信访为民，畅通信访渠道，打造阳光信访，辅助领导决策”为理念。系统建成后将实现以下目标：
(一)建设网上信访受理查询系统，畅通信访渠道，方便群众足不出户即可通过“网上”、“短信”、“电话”、“智能手机应用”、“触摸屏”等方式写信反映信访问题、查看办理进程和结果、降低信访成本，合理引导群众由“走访”变“上网”。
（二）实现与省、中央《全国信访信息系统》互联对接，实现“信、访、网、电、视频”等多种信访案件的信息共享，接收中央、省信访交办案件，并实现快速办理；与国家信访局网上投诉平台形成呼应，同时避免重复交办与多头办理。
（三）建设信访案件办理平台、推动流程再造，实现办理过程更高效。系统依托软件和网络实现覆盖我市16个乡镇，10个联席会议
3 汾阳市网上信访信息系统建设方案
成员单位、4个社区互联互通，实现信访案件快速交办、督办、回复，高效处理信访事项。
（四）实行市、乡（单位）、村（社区）联合接访、初步确定为每月四次视频联合接访。即书记、市长、分管领导在接访日接访时，各乡镇单位主要负责人在各单位接访，涉及哪个单位，视频切换到那个单位，市接访领导与承办单位直接对接，能当场解决的，当场协调解决；当下不能解决的，当场交办，确定时限按时办理。
（五）建设信访公开平台，打造阳光信访。对属于可公开范畴的信访案件，实现信访案件“受理”与“办理”两公开。通过信访公开，可以推动各级各部门认真履职，及时妥善处理群众信访事项。
（六）建立群众信访满意度评价系统，实现考核管理更科学，强化对信访事项办理情况和地区、部门整体工作的过程控制、动态监管，有效提升了科学管理水平，推动信访案件的解决。
（七）建设统计分析、实时监控系统。有助于领导全面了解信访形势，辅助领导决策。
三、基础设施建设方案
本项目依托“互联网”与“电子政府内网”。通过自主建设“数据中心”作为系统运行硬件支撑平台。本项目建设方案分为“机房及视频会议室建设”、“网络建设”、“数据中心建设”三个方面。
3.1 机房建设
（一）机房装修工程 1) 设计思路
4 汾阳市网上信访信息系统建设方案
在室内装饰部分的设计遵循的原则是：充分考虑计算机系统、通讯、空调、UPS等设备的安全性、可靠性、先进性；风格简约、绿色节能、方便实用，美观大方、经济节约。选用装饰材料方面，充分考虑防尘、防火、防水、防虫鼠、保温、屏蔽、环保、不易变形等因素。
地板高度40cm，机房净高约3m。 2) 设计内容
主要装修工程包括顶棚装修工程，抗静电地板安装工程，墙面装饰工程、隔断墙拆除工程和门窗改造工程等。
（二）总体要求
机房区域建筑顶面、墙壁和地面表面应清理干净，保证平整，减少积灰面，如为抹灰时应符合高级抹灰的要求。
机房区域楼层顶板做防水防尘处理，地面做防水、防尘处理。 机房整体必须做密封，严防漏风。
在进行主机房区内部装修装饰时应采取必要手段避免机房冬、夏两季由于内外温度差引发的结露情况。
主机房区、维护室净高要求不低于3米。维护室房间的噪音要低于50db。
建筑物的耐火等级必须符合GB45规定的一级耐火等级。 1) 主要房间：主机房。
2) 辅助房间：维护室、UPS蓄电池室、新风净化室、钢瓶间。 3) 场地维护结构：
根据新方案布局房间，房间结构采用防尘、防火、阻燃、隔音、
5 汾阳市网上信访信息系统建设方案
吸音、抗电磁干扰、抗静电材料，以保证场地技术指标和安全防火之要求。
房间结构：拆除原有部分实墙和装修层，包括原吊顶、地面、墙面、隔断，重新布局房间。拆除主机房外间中间的隔断装修作为维护室，隔壁房间采用轻钢龙骨硅酸钙板隔断封堵出新风室、电源室、钢瓶间。
地面：
各房间地面均采用铝合金抗静电活动地板600×600mm，机房、维护室地板敷设高度为400mm，其他房间地板敷设高度200mm。选用优质全铝防静电地板：单块面积600×600mm，集中荷载≥5000N，分散荷载≥12000N/㎡。同时配臵与防静电地板同品牌的可调式出风板；缓冲间进出口设臵踏步。地板下做防尘处理；精密空调下做保温防水处理。
活动地板下部作为机房专用空调送风静压箱或安装电源引线管槽及插座，线槽均应采用镀锌金属线槽，不得采用塑料或PVC线槽。地板下支架均要做好防静电接地。
吊顶、灯具：
机房天花的安装采用铺放式金属微孔板天花。灯具和各种探头的安装与吊顶应有机结合，并使机房装饰达到和谐统一的效果。
天花要求采用铝质金属天花，使用不同规格金属天花组合，厚度≥1mm，微孔板内贴防火防尘吸音纸。天花板上作防尘处理，涂刷防尘涂料。
6 汾阳市网上信访信息系统建设方案
主机房、维护室采用铝合金微孔吸音板（1200×600mm），其他房间采用铝合金微孔吸音板（600×600mm）。主机房、维护室、新风净化室照明灯具采用三管格栅灯3×36W，钢瓶间、蓄电池室照明采用防爆灯，走廊及各室都设计应急照明。
墙面：
主机房、维护室墙面面层为铝塑板。蓄电池室、新风室、钢瓶间墙面刮腻子刷乳胶漆。所采用的材料板材强度高，防火及抗电磁干扰能力强，耐污染，易清洗，色调柔和无眩光。
柱面：
柱面装修与相应房间的墙面一致。 门窗：
门：各门均为单开钢制防火门。
窗：主机房内窗户侧墙面采用单面轻钢龙骨硅酸钙板隔断封堵。 4) 空调系统：
主机房设2台20kVA机房专用空调（甲方自备）采用下送风方式，由甲方自行施工；电源室增设3P柜式空调1台（包含在本次专修工程中）。
新风净化室增设新风机1台。 5) 供配电和综合布线系统：
电源室内增设4台UPS电源和电池柜支架（甲方自备）。 各房间墙面安装市电插座、网络电话双位插座，主机房内地面增设市电铜地插。
7 汾阳市网上信访信息系统建设方案
主机房内地板下增设强弱电金属线槽，线槽通入大楼强弱电线井内。各房间内强弱电布线均沿线槽敷设，线槽以外的布线均穿金属穿线管敷设。
UPS维护室增设市电配电箱一个，控制各房间照明、市电插座。 6) 接地系统：
活动地板的钢质支架相互连接，再与接地汇流排焊接连成一体。 利用甲方原有计算机地极、地阻
主机房、UPS电源室安装接地铜排和泄静电铜箔。 7) 机柜部分：
主机房增设600×1000×2000mm机柜18台（甲方自备），并负责机柜支架、工业连接器及PDU的敷设安装。弱电系统采用下走线方式。每台机柜配备1套配线单元模块及2套工业连接器（包含在本次工程中），2个配套PDU（用户自备）。
8) 办公家具
维护室用办公隔断式工作台，4个工位，办公资料橱2套。 9) 消防系统：
钢瓶间增设七氟丙烷气体管网灭火系统（包括钢瓶间和管道）一套，负责主机房、UPS电源室内的消防报警和灭火。
10) 监控系统
机房监控系统主要包括：入室在线探测、烟雾在线探测、明火在线探测、温湿度在线探测、空调状态在线探测、空调漏水探测、UPS和电池组进线电压和出线电压电流监测、视频图像监控等。可以对系
8 汾阳市网上信访信息系统建设方案
统检测的项目进行存储、报警等。
3.2 网络建设方案
本项目建设依托“互联网”与“电子政务内网”。按照“两头在外、中间在内”的业务办理模式，即网上信访“受理”、“查询”在互联网；业务办理在电子政务内网中。
目前网络现状：
我市目前已经接入我省电子政务内网，可以实现与中央、省系统的网络连接。电子政务内网方面可以不需要建设，但需实现与系统的数据对接。
互联网方面，由于我市网上信访业务系统主要建设在互联网上，通过互联网网络实现信访人网上投诉查询，实现覆盖我市16个乡镇，10个联席会议成员单位、4个社区互联互通。根据系统网络吞吐量的要求，需要接入运营商（电信、移动、网通等）一根10M独享宽带。接入单位尽量满足2M宽带吞吐量。
3.3 数据中心建设方案
信访数据中心主要提供我市网上信访系统运行支撑环境。主要包括以下几个部分。
(一) 网络设备建设
网络设备建设包括以下设备：光端机（由电信运营商提供），三层交换机，防火墙。
设备主要描述如下： 1) 光端机
9 汾阳市网上信访信息系统建设方案
光端机就是电信网中的传输设备，用来将电信号转换成光信号，从而实现远距离传送。
2) 三层交换机
三层交换机就是具有部分路由器功能的交换机，三层交换机的最重要目的是加快大型局域网内部的数据交换，所具有的路由功能也是为这目的服务的，能够做到一次路由，多次转发。对于数据包转发等规律性的过程由硬件高速实现，而像路由信息更新、路由表维护、路由计算、路由确定等功能。
3) 防火墙
防火墙对流经它的网络通信进行扫描，这样能够过滤掉一些攻击，以免其在目标计算机上被执行。防火墙还可以关闭不使用的端口。而且它还能禁止特定端口的流出通信，封锁特洛伊木马。最后，它可以禁止来自特殊站点的访问，从而防止来自不明入侵者的所有通信。
(二) 服务器建设
为了支撑网上信访应用系统软件，需要如下应用服务器：网上信访应用服务器、数据库服务器、文件服务器、数据交换服务器共4台服务器。
(三) 存储设备建设
存储设备的建设主要是为了储存网上信访系统中案件信息、办理结果、办理过程、公文等结构化数据以及二进制数据。
需要设备包括存储阵列、硬盘、光猫等设备。 (四) 支撑软件系统建设
10 汾阳市网上信访信息系统建设方案
支撑软件包括操作系统（服务器版本）。包括Windows 2008操作系统，Linux操作系统，以及网管软件。
四、应用系统建设方案
4.1 总体建设思路
汾阳市网上信访应用系统的建设以“立足信访为民，畅通信访渠道，打造阳光信访，辅助领导决策”为理念。以达到全国、全省网上信访亮点为目标。利用先进的信息化技术，包括“上网”、“电话”、“短信”、“触摸屏”、“智能移动手机”、“视频”等信息化手段方便信访人投诉、查询、跟踪、反馈信访事项，降低信访人上访成本；方便信访工作人员办理信访案件，提供信访工作效率；方便市信访局与各乡镇信访局以及各委办单位流转、督办、协调办理信访案件；方便领导全面掌握信访动态、了解信访案件的全办理过程、对“进京访”，“越级访”等重点案件实现实时监控提醒，辅助领导决策。
汾阳市网上信访系统包括“信访外网门户系统”、“网上信访投诉受理系统”、“网上信访业务办理系统”、“视频接访系统”、“网上信访统计分析监控平台”、“网上信访触摸屏查询系统”、“网上信访移动终端系统”等八大系统。
4.2 信访外网门户系统方案
汾阳市信访外网门户系统是信访局在互联网上对外公开的首要窗口。包括信访局相关宣传介绍栏目、网上信访公开、满意度公开、社情民意调查等功能。
宣传介绍栏目主要包括以下栏目：
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领导介绍，信访局职责，机构设臵，工作要闻，信访法规，信访指南，工作动态，图片新闻，公告板，重要新闻
网上信访公开：
对属于可公开范畴的信访案件，实现信访案件“受理”与“办理”两公开。通过信访公开，可以推动各级各部门认真履职，及时妥善处理群众信访事项。
满意度评价公开：
信访人对信访案件办理满意度评价后，在信访门户系统中公各委办单位、各信访机构信访案件情况处理满意度。
社情民意调查：
通过问卷调查的形式在网络上进行民意调查，辅助决策。
4.3 网上信访投诉查询系统方案
网上信访投诉查询系统包括投诉受理子系统与查询系统。 (一) 投诉受理子系统
信访人可以通过上网、短信等方式反映信访信访问题。主要包括以下功能：
1) 个人信息注册
主要包括用户名、密码、真实姓名、身份证号码、联系方式等内容填写。
2) 实名验证
验证信访人身份证号码的准确性。做到实名投诉。 3) 提交信访诉求
12 汾阳市网上信访信息系统建设方案
信访人反映诉求信息的窗口，可附带图片、文档等各类附件。可以通过网上写信、短信等方式。
4) 领导信箱
系统界面可以显示市领导的相关介绍与工作分工，提供链接信访人点击后可以直接向该领导反映问题。
(二) 结果查询子系统
信访人反映信访问题后可以实现多种查询方式。包括主动服务、查询码查询、登录查询方式。
1) 主动服务：
当信访案件有了新的办理过程或结果后，系统可以自动通过短信、电话（电脑语音）的形式将案件的办理情况第一时间通知到信访人。
2) 查询码查询：
信访人投诉成功后，系统将生成查询码，信访人通过查询可以在信访门户网站或发送短信的形式进行查询。
3) 登录查询：
信访人还可以通过输入账号秘密的形式，登录系统后查看信访案件的办理情况。
4) 办理情况内容
信访案件的办理情况内容主要包括办理过程与办理结果。例如您反映的问题已经由***转交至*****进行办理。您反映的问题出具答复意见如下等。
13 汾阳市网上信访信息系统建设方案
4.4 网上信访业务办理系统方案
网上信访业务办理系统主要包括“中央、省交办案件办理子系统”、“本级受理办理子系统”
(一) 中央、省交办案件办理子系统
该系统主要处理中央以及省交办案件。通过与中央、省全国信访信息系统实现对接。通过数据交换方式接收交办案件，上传交办案件的办理结果。主要的办理方式与《全国信访信息系统》保持一致，对中央、省所要求的汇报数据做到完整准确。并简化办理人员的办理过程。并增加业务提醒功能。做到回复率100%。
(二) 本级受理办理子系统
本级受理案件办理子系统主要针对我市网上信访受理查询系统反映的信访问题进行办理。
该系统需要覆盖我市16个乡镇，10个联席会议成员单位、4个社区互联互通。市本级人员收到信访案件后可以在该平台中进行办理、查询等功能。
主要包括以下功能： 1) 网上诉求自动分拣
为网上诉求提供根据“信访内容分类”自动分拣到业务部门的功能，极大的提高了工作效率。
信访人扫描二代身份证后，可以将其历次上访记录与办理过程全部列出，方便办理人员掌握历次信访情况，同时也可将历次重访案件并案处理，统一办理，统一终结备案。
14 汾阳市网上信访信息系统建设方案
2) 公文交办
对于有必要交办办理的案件，可以在系统中直接发函交办至下级信访机构或者横向直属单位进行办理。信访案件的具体情况与公文模板均可以自动生成。提高办理效率。
3) 公文督办
对于有必要督办办理的案件，可以在系统中直接发函督办至下级信访机构或者横向直属单位进行办理。信访案件的具体情况与公文模板均可以自动生成。提高办理效率。
4) 公文发函查询
对于已经发函办理的信访案件，可以多条件方便进行查询。包括超期已办理，超期未办理等。同时对于已经超过限办时间，即将超期的案件会以不同颜色进行区分。
5) 直接答复
对于通过视频接访已经解决的案件，可以直接答复信访人，系统支持直接打印出带红头文件的答复意见书，方便信访人签字。
6) 告知
视频接访后，系统支持直接打印带红头文件的告知单。 7) 结案
对于经结案的信访案件，可以在系统中直接结案，并将结案结果自主选择自动同步至全国系统中。
8) 办理情况跟踪
以图形化的模式展现网上诉求的各办理环节，方便业务人员直观
15 汾阳市网上信访信息系统建设方案
掌握网上诉求的办理流程。
9) 网上诉求筛重
网上诉求可直接在全国信访信息系统内参与“来信”，“来访”，“网上”，“电话”等多种信访
形式的数据筛重，减少重复受理。 10) 无效诉求件过滤
对于恶意投诉的信访件，可以进行“无效诉求件”设臵，有效避免恶意投诉。
11) 网上诉求查询
丰富的自定义查询条件和业务表达式，满足网上诉求业务查询的不同需求。
12) 办理情况监控分析
领导同志能及时掌握转送、交办网上诉求的办理进展和情况。
4.5 视频接访系统方案
视频会议系统主要通过图像、声音等方式实现了领导远程接访，信访局与各职能单位通过视频联合接访、协调案件。领导既可以通过图像、声音等方式进行远程接访，同时接访后也可以进行后续的业务办理，例如远程接访登记，案件流转办理，查询统计，告知单或答复意见书打印等业务功能。
视频接访应用软件由登记受理子系统，流转办理子系统，综合统计查询子系统功能构成。以下是各个子系统功能介绍：
1) 预约申请功能
16 汾阳市网上信访信息系统建设方案
支持下级信访单位进行远程视频接访预约功能。方便上级单位作好远程接访时间表，对于已经预约过视频接访的时间段将不允许进行预约申请。同时方便上级单位对于预约视频接访的案件有一个简单了解，方便查询与管理。
2) 远程视频接访登记
方便记录视频接访案件的信访人基本信息，案件基本信息。将这些作为以后的基础采集数据，方便查询管理。
3) 二代身份证身份识别
信访人通过扫描其二代身份证，可以将信访人的姓名，身份证号码，出生日期，照片等信息自动录入到系统中。
4) 远程视频接访判重
信访人扫描二代身份证后，可以将其历次上访记录与办理过程全部列出，方便办理人员掌握历次信访情况，同时也可将历次重访案件并案处理，统一办理，统一终结备案。
5) 业务办理
转入网上信访业务办理平台中进行办理。
4.6 网上信访统计分析监控平台方案
方便领导全面掌握信访动态、了解信访案件的全办理过程、对“进京访”，“越级访”等重点案件实现实时监控提醒，辅助领导决策。主要包括以下重点功能：
(一) 信访案件办理情况统计
对我市本级受理的信访件进行办理情况统计。可跟踪信访件的全
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部办理过程与状态，包括该信访件在哪个责任单位，受理时间，交办时间，当前是否已经回复，是否已经结案，信访人是否满意等。通过多种报表、图表、流程图等形式反映信访件的办理过程。方便办理人员及时督办信访案件。
(二) 汾阳市信访情况数据汇总
可综合性的统计信访情况，可通过内容分类、信访目的、问题属地等多项统计指标进行灵活报表定义。
(三) 领导关注
包括信访排名、越级访、进京访等统计报表。并可生成日报、周报、月报、年报等信访情况汇总。
(四) 中央、省交办案件统计监控
对中央、省交办案件进行统计监控。主要做到对上级交办案件及时汇报与提醒。做到回复率100% 4.7 网上信访触摸屏查询系统方案
触摸屏查询系统主要是将触摸屏放在信访局接访大厅或各乡镇网上信访代理点。方便人民群众通过触摸屏了解信访动态，反映信访问题，查询办理过程与结果。
4.8 网上信访移动终端系统方案
本应用程序主要包括以下模块： (一) 信访案件查询
信访工作人员通过手机应用程序，输入姓名、住址等关键词可以模糊查询出相关信访案件信息。并可以看到信访案件的具体办理过
18 汾阳市网上信访信息系统建设方案
程、信访件目前状态等。
(二) 个人待办工作
该功能可以方便信访工作人员查询当前个人待办工作，方便工作人员了解个人有哪些需要交办或转送的信访件没有办。
(三) 超期未办提醒
对于转送给下级的信访案件，如果案件即将超期下级信访机构仍未回复或办理的信访件将以列表的形式提醒省信访案件办理人员。
(四) 通知与公告
省信访局可以将公告与通知即时推送至手机应用程序终端，方便信访工作人员及时了解信访相关动态。
(五) 信访案件办理情况
方便领导掌握全省信访案件的受理、办理情况。
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XX县人民医院医院信息安全自查报告
一、网络安全管理：
我院的网络分为互联网和院内局域网，两网络实现物理隔离，以确保两网能够独立、安全、高效运行。
1.硬件安全，包括防雷、防火、防盗和UPS电源连接等。医院服务器机房严格按照机房标准建设，工作人员坚持每天巡查，排除安全隐患。所有服务器、多口交换机、路由器都有UPS电源保护，可以保证短时间断电情况下，设备运行正常，不至于因突然断电致设备损坏。此外，局域网内禁用所有计算机USB接口，这样就有效地避免了因外接介质(如U盘、移动硬盘)而引起中毒或泄密的发生。
2.网络安全:包括网络结构、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;网络结构包括网络结构合理，网络连接的稳定性，网络设备(交换机、路由器、光纤收发器等)的稳定性。HIS系统的操作员，每人有自己的登录名和密码，并分配相应的操作员权限，不得使用其他人的操作账户，账户施行“谁使用、谁管理、谁负责” 的管理制度。互联网和院内局域网均施行固定IP地址，由医院统一分配、管理，不允许私自添加新IP，未经分配的IP均无法实现上网。
二、数据库安全管理：
我院目前运行的数据库是医院各项业务能够正常进行的基础，为确保医院各项业务正常、高效运行，数据库安全管理是极为有必要的。我院对数据安全性采取以下措施：(1)将数据库中需要保护的部分与其他部分相隔。(2)采用授权规则，如账户、口令和权限控制等访问控制方法。(3)对数据进行加密后存储于数据库（4）每天有专人对数据库的安全性能和作业进行检查。（5）每天晚上自动备份数据库，本地保留一份，异地保留一份。
三、软件管理：
目前我院在运行的软件主要分为三类：HIS系统、常用办公软件和杀毒软件。HIS系统是我院日常业务中最主要的软件，是保障医院诊疗活动正常进行的基础，自2010年上线以来，运行比较稳定，未出现过重大安全问题，并根据业务需要，不断更新充实。对于新入职的员工，上岗前会进行一次培训，向其讲解HIS系统操作流程、规范，也包括安全知识，确保其在使用过程中不会出现重大安全问题。常用办公软件均由医院信息科统一安装，维护。杀毒软件是保障电脑系统防病毒、防木马、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密的有效工具。我院所有电脑安装的是企业版360安全卫士和360杀毒软件，由360网管心中软件统一部署，定期升级更新病毒库和查杀木马病毒，以保证杀毒软件的防御能力始终保持在很高的水平。
四、应急处理：
我院HIS系统服务器运行安全、稳定，并配备了20KW的APC品牌的UPS电源，可以保证大面积断电情况下，服务器坚持运行6小时。虽然医院的HIS系统长期以来，运行良好，服务器未发生过长时间宕机时间，但医院仍然制定了应急处臵预案，并对相关科室人员进行过培训，如果医院出现大面积、长时间停电情况，HIS系统无法正常运行，将临时开始手工收费、记账、发药，以确保诊疗活动能够正常、有序地进行，待到HIS系统恢复正常工作时，再补打发票、补记收费项目。
四、存在问题
1.人员方面：部分人员信息安全意识还不够，个别科室缺乏维护信息安全的主动性和自觉性，有私自使用U盘和搭建WIFI的情况，对一些涉密的文书的保密措施不够。今后要加强信息技术人员的培养，更进一步提高信息安全技术水平;加强全院职工的信息安全教育。
2.硬件方面：部份服务器，网络设备老化，运行较慢，存在宕机的隐患。计划2018年加大对机房的投入，更换一批较先过的设备，并引进先进的云服务器和虚拟技术，以保证各业务的稳定高效运行。
3.网络方面：由于我院的网络规划较旧，随着业务和信息技术快速发展， 我院的网络不能达到最佳的运行性能，网速要求较高的如影像中心等偶尔出现卡网现象。在下半年我院准备对网络进行重新规划。
总体来说，我院的网络与信息安全工作做得较好的，从未发生过重大的安全事故，各系统运转稳定，各项业务能够正常运行。对自查中发现的问题将持续改进。
XXX人民医院
2017年07月20日
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一、加强领导 提高认识 组建机构
党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标：年初，党委、政府以[2007]7号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20**年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组[2007]48号文件，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访，市(县)长热线回复等一系列制度。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施 加强防控 依法处置
永兴镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据县上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。通过自查不稳定信访因素37件。
2、建立排查化解消号台帐，对全镇排查出的不稳定因素，根据村(社区)类别，事发时间，事发原因，事态预测及限时化解时间进行归档建卡，建立排查消号台帐。对能化解的及时进行化解，对一时不能解决的，依据政策进行说明，并对化解了的及时进行消号。
3、认真开展信访大接待活动：根据开委办[2007]46号文件，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一大批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了一部分矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周
二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。在大接待活动中共接待7人次，有接待记录，诉求原因，诉求要求及答复意见。
4、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。
5、对市(县)长热线，上级转来的信访案件，我镇20**年度市(县)长热线及上级转来的信访件共14件，按照信访条例及有关政策，及时进行调查取证，依法处置，合法回复，并按规定的工作日件件都回复到位，没有一件受到催时和通报。
6、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。今年有书面存档的民事纠纷调解共计11件。双方当事人都接受公平合理的调解，并签字兑现。
7、对一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题，镇上成立专案组进行调查解决。如胡江北田土纠纷案，由于事件发生时间较长，案情复杂，涉及的部门和相关人员较多，一时无法解决。原党委书记张勇曾亲自二次组织相关部门和人员进行调查，都因双方当事人的无理要求而宣告失败。现任党委书记蒋伟也多次衔接有关部门进行调解;县信访局也曾数次召集相关部门人员及当事人进行调解。到目前为止，我镇信访工作中，没有得到解决的上访案件只有这一件。
三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设：巩固现有的县、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。2进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、坚持专题研究和专题业务培训，加强信访干部业务学习培训和法律法规的学习，提高信访干部的业务水平。
4、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。
5、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得注化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，都与资金有关，望上级主管部门给予大力支持，帮助解决。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。
2017年乡镇信访自查报告
20XX年以来，XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次，处理信访案件8起，结案率达到100%，全镇未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，由镇党委书记为组长，由主管党务的副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访15次，未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件，由镇长刘福生同志亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成谅解协议，使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好的解决。第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。
主要表现是：
一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。
二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。
三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
[2017年乡镇信访自查报告]
推荐第5篇：全国信访信息系统告知单维护流程
全国信访信息系统 告知单模板维护流程
一、网上信访
（1）以系统管理员身份登录
（2）系统维护→告知单模板维护→查看右侧的模板
（3）模板的修改
选择需要修改的模板，双击打开。
（4）模板的添加
点击新建→非公文类→选择类型→填写告知单模板名称→保存。
（5）注意事项
①网上信访告知单类型必须选择“非公文类” ②告知单模板名称全部统一。不予受理告知的模板名称为“bysl.doc”, 不再受理告知的模板名称为“bzsl.doc”。注意名称要在英文状态下输入。
③告知单模板的信访形式不用选择。
二、来信
（1）以系统管理员身份登录 （2）系统维护→文件类型→告知单
（3）模板的添加
点击新建→填写（选择）如图所示的五项内容→保存。
（4）注意事项
①类型名称必须与拟稿时发文处理单上的文种一致。
②模板文件名与网上信访要求一致。不予受理告知的模板名称为“bysl.doc”, 不再受理告知的模板名称为“bzsl.doc”。注意名称要在英文状态下输入。
③部门与办理方式不用选择。
④来信的告知都是公文流程，要求按照公文流转的程序往下进行。领导审批完，选择“保存退出”或者“打印”均可。
三、来访
与网上信访的维护流程相同。网上信访设置好以后，来访不用重新设置。
推荐第6篇：信访一体化信息系统关键技术研究与实现
信访一体化信息系统关键技术研究与实现
摘要： 实现异构系统的数据交换与共享、解决信访人重信重访问题，以提高系统的可用性、高效性和稳定性，是信访信息系统一体化建设的主要目标。本文针对该目标的实现，重点研究与实现了异构系统的数据交换与集成、基于元数据语义识别的重信重访判定等关键技术。
Abstract： The main goal of the integrated information system for letters and visits is to realize data exchange and sharing of heterogeneous systems， to solve the problem of repeated letters and visits， and to improve the availability， efficiency and stability of the system.This paper aiming at the target implementation， focuses on study and implementation of key technologies of the heterogeneous system integration and data exchange， identification of repeated letters and visits based on metadata semantic recognition and so on.
关键词： 异构互联；元数据；语义分析；判重
Key words： heterogeneous interconnection；metadata；semantic analysis；sentence repetition
中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）15-0081-03
0 引言
信访是我国为满足群众的利益诉求所开辟的特色通道。随着信息网络的发展，网上信访、短信信访和微信信访等多形式的网络信访渠道应运而生。经过不断的发展和尝试，网络信访模式初步形成，成为我国具有特色和代表性的信访渠道。然而，网络信访的出现并不是对书信信访、群众走访等传统信访形式的替代，而是对传统的信访方式的重要补充。书信受理和群众接访等仍然是信访工作的一项重要任务。由于各种信访形式之间信访办理过程相互独立、缺乏有效的数据共享以及重信重访判定机制，群众可游历于各种信访形式，对同一诉求进行重信重访，屡次出现多个部门或人员对同一案件需重复受理的现象。从某种意义上讲，信访形式的多样化增加了信访工作的难度，需要更多的人力和物力的投入。
在保护原有投资的基础上，实现传统信访形式与网络信访形式的信访数据共享和对重复信件判定，建设具有信访形式一体化、信件办理过程一体化和由市至乡镇街道信访系统互联互通的新型综合信访系统，是河源市信访信息系统一体化建设的重要任务，也是关键技术研究的核心。本文针对系统的核心技术在全局数据的基础上，突出公众信访需求，减少重信重访，提高信访处理效率是另一重要任务。
1 异构系统的数据交换与集成
1.1 基于XML异构数据共享技术
由于全市各个县区信访部门的信息化建设不平衡、信息化程度参差不齐，致使分散存储在各个县区的信访信息系统的业务信息、数据结构、格式和平台等不统一，形成一个又一个的信访信息“孤岛”，全市各个县区的信访信息很难以共享，不利于上级信访部门对下级责任单位的信件办理工作进行监管，跨区域部门之间的业务协同难度大，并且助长了群众越级上访。其次，为满足书信信访、群众接访、短信信访和网上信访等多种信访形式的的需要，各区域或同级信访部门所建立的网络信访系统、书信信访登记系统以及群众接访案件在线办理系统等没有进行整合，各类型的信访数据得不到有效的共享，进一步制约了信访工作的开展。最后，根据广东省召开的信访工作现场会议和国家信访局、省信访局有关文件要求，各市必须建立信访形式全覆盖、纵向到底和横向到边的网上信访统一平台，以确保所有信件可以在统一平台流转和办理。
为了解决上述问题，本文提出一种基于XML的数据共享与集成解决方案，通过制定统一的XML数据交换标准对交换数据进行封装与解析，作为应用系统与数据中心之间的数据采集交换桥梁。XML（Extensible Markup Language，扩展标记语言）是用于制定描述各种数据文件中数据的组成的结构性标记语言。它的数据内容能够保持独立性和自我解释性，使用者能够方便、灵活地对XML数据表示信息进行使用，同时，XML具有可扩展性和跨平台性，适用于异构数据源之间的动态的数据传输与交换。
1.2 异构数据交换与共享的解决方案
为了满足异构数据源系统之间需要进行频繁的数据交换、确保数据安全和系统性能，本文提出在数据交换过程中采用前置机设置的方式，将异构系统之间的数据交换与真实访问的数据源进行分离，不需要直接访问真实源数据库，数据能够有效地进行实时交换，并且不影响既有的系统正常运行。实现过程如图1所示，数据中心信息库只需要将共享给各区域的信访数据依据制定XML数据交换标准，将信息封装成相应的XML标准文件供和各区信访系统进行获取或信息查询，各区域可通过相应接口获取相应的共享数据。同理，各区或信访系统只需要将信息依据数据交换标准，将数据放至区域系统的前置机，数据中心前机的对内接口即可实时获取到各个区域的信访信息。
1.3 异构数据交换与共享的实现
信访一体化信息系统的设计需要将多种信访形式进行有效整合，旨在的建立解决群众利益诉求的统一平台办理、异构系统之间的数据共享和能够对案件办理过程进行监督的综合协调可视化信访综合信息系统。在实现异构数据的互联互通的基础上，实现对各区域信访系统的书信来信、群众走访和网络信访等数据的接入、转换和集成。最终整合实现效果如图2所示。
信访一体化信息系统集成实现了多种信访形式的信件接入、办理过程一体化和信息互联互通等系统和数据整合，充分体现了系统实用性、稳定性和扩展性。功能上涵盖了信件办理、督办、复查、复核、监控和数据上报为一体的实际业务办理要求。操作使用上更为便民、高效和简洁，降低了信访工作人员的工作难度，信件办理效率也得到了明显的提高。
在本项目建设中，应用基于XML异构数据共享技术，包容整合了现有的和新建的各种应用和服务所采用的不同技术平台、技术路线，实现了各级信访应用系统与信访共享数据中心的之间互联互通，国家、省、市和县纵向四级平台数据的联通和共享，各级单位与信访局之间横向数据的互联互通，以及信访信息与其他电子政务平台的数据集成共享。
2 基于元数据语义识别的重信重访判定
2.1 重信重访定义及现状
重信重访是指信访人向信访部门进行了两次以上的信访活动。这类信访人希望通过重信重访的方式，能够引起政府部门的重视，以期望问题能够尽快得到解决。重信重访导致多个政府部门或多个信访工作人员对案件的重复办理，造成行政资源浪费，并且使得案件处理的难度增大。由于信访的信息采集过程存在着随意性，采用人工甄别重信重访的方式不但工作量大，而且信访案件具有保密性，审阅权限有了严格要求。因此，重信重访已成为新形势信访工作的一大难题。
2.2 影响重信重访判定因素分析
从事件的六要素分析可知，判断两个诉求之间是否相同取决于诉求表达中的人物、地点、时间和经过等要素表是否相同。因此有效的重信判定需要对信件的诉求表达进行语义解析，能够准确的识别、解析和理解诉求，并为信访工作人员返回合适的判定结果。根据影响判重的因素分析的结果，作者结合既定的信访元数据标准，设计一种基于元数据的诉求语义识别算法，实现对诉求的重信重访的判定。
2.3 判定条件选取
通常诉求发生时间、发生地点、信访人和信访目的都相同，在很大程度上可以判定为重信重访。因此，作者选取信访人信息、发生地点、信访时间和信访目的等元数据进行语义解析，作为重信重访判定的核心条件。本文的元数据主要根据《信访条例》、国家信访局印发的《信访业务术语》和《信访事项内容分类》进行规范编写。例如，发生地点依据国家主管部委公开发布的行政区划代码表进行细化，将问题发生地以国家作为一级分类，细化至各镇级的社区或村委，以提高问题发生地点的准确性，以进一步降低同一地点、同一类事件发生的概率性。此外，本文还以发生地点和信访目的等重信重访判定所需的核心元数据，建立了相应的以元数据为检索条件的索引，以提高重信重访判定过程的执行效率。
2.4 判定方法实现
本文主要采用创建存储过程和定时任务算法编码相结合的方式进行实现，判定实现的过程如图3所示，主要的实现过程可描述为：首先，定期检索数据库中是否存在未判重的信件记录。其次，若存在未判重的记录，将对其进行遍历、元数据抽取。然后，将抽取到的元数据作为判重检索条件，并设置判重检索规则（如元数据检索优先级、元数据匹配规则等）。最后，根据判重结果，若检索到与条件相匹配的记录，将生成信件判重信息摘要。若不能匹配到相应的记录，则对被判重的信件记录进行数据抽取、过滤和转换的方式，生成判重信息库的基础记录，并保存判重信息库中，作为往后的信件判重匹配记录。
方法实现中分别有基于信件分类（LT），基于内容（CB）和手动过滤（MF）三个主要步骤，因此，我们也称此方法为基于TBM-语义识别方法。LT技术已经将信件划分到一个相当精细的范围域，大大降低CB的误判机率，MF手动过滤只是一个辅助功能，由于到信件回复本是人工操作，MF只是确保学习方法的准确性，是政府对信访处理的态度的表现。相比之下，单纯的CB方法，我们必须克服有限的多样性和可能的过分专业化的问题。最近的研究已经表明，混合的方法可以结合这两种技术的优点，克服的CF和CB的限制，并提高建议的精度。其核心代码如下：
public interface IJudgement {…… …}
public cla .Judgement implements IJudgement {
//判定核心主方法
public Judgement（）{
//调用检索当前是否存在未判重信件
if（searchUnJudgeLetter（））{
//存在，对所需判重的信件进行遍历
LetterIterates（）……
//将遍历到的信件记录，进行元数据抽取，并以元数据作为检索条件，在判重信息库中进行检索。
searchByMetadata（letter）
……}else
{//不存在，输出结果}…}}
语义相似性度量是CB常用的方法，使得描述比句法相似，这也可以帮助系统以直接与用户通过自然语言沟通，并消除查询制的负担。但是单纯的CB方法，对中文千变万化和可能过分专业化的问题有一定的局限性。因此，我们不仅需要CB方法，还要基于信件分类LT方法，而且增加了手动过滤（MF）方法确保判重的准确性。
3 结论
本文从实用的角度出发，先提出基于XML异构系统的集成方案，实现信访异构系统之间的数据交换与共享。然后，结合重信重访判定的需求以及影响因素分析，设计开发了一种基于元数据语义识别的重信重访判定算法，信件判重的正确率达96%以上，并取得了良好的效果。
参考文献：
[1]晁玉方，郭吉涛，杜同爱.中国城乡一体化研究综述[J].河海大学学报（哲学社会科学版），2016（01）.
[2]邓泽佳.“六同六变”推进城乡一体化建设[J].人民之友，2014（07）.
[3]胡可群，冷冰，杨亚.且看，堆沟港的城镇化之路[J].中国老区建设，2016（04）.
推荐第7篇：山东省网上信访信息系统用户操作手册(v1
山东省
网上信访信息系统用户操作手册
V1.0
山东省委省政府信访局
浪潮软件股份有限公司
二〇一四年十二月
山东省网上信访信息系统用户操作手册
前
言
为了更好的掌握山东省网上信息信息系统的管理操作，我们编写了《山东省 网上信访信息系统用户操作手册》，本手册详细介绍了应用软件的功能、业务流 程、具体的操作步骤、网站后台管理等内容，以便用户了解应用软件的使用范围 和使用方法。
本手册由山东省委省政府信访局和浪潮软件股份有限公司编写。
本手册适用于山东省网上信访信息系统。
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
目录
第一章 系统使用前准备 ..............................................................................................6
1.1 相关软件及客户端安装 .................................................................................6 1.2 操作系统及浏览器设置 .................................................................................6 第二章 山东省网上信访受理平台 ............................................................................11
2.1 网站访问 .......................................................................................................11 2.2 用户注册 .......................................................................................................11 2.3 登录 ...............................................................................................................13 2.4 反映问题 .......................................................................................................14 2.1 我反映的问题 ...............................................................................................16 2.2 撤回我反映的问题 .......................................................................................17 2.3 个人信息修改 ...............................................................................................18 2.4 信访事项查询、评价 ...................................................................................19 2.5 满意度评价 ...................................................................................................20 2.6 网上建议 .......................................................................................................21 2.7 省长信箱 .......................................................................................................21 2.8 信访指南 .......................................................................................................22 2.9 案例公开 .......................................................................................................23 2.10 各市信访导航 .............................................................................................25 第三章 网上信访调阅登记 ........................................................................................27
3.1 网信登记 .......................................................................................................27 3.2 网上建议调阅 ...............................................................................................29 3.3 案例选登 .......................................................................................................29 第四章 来信登记 ........................................................................................................32
4.1 来信详细登记 ...............................................................................................32 4.2 来信简单登记 ...............................................................................................34
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
第五章 来访接待 ........................................................................................................37
5.1 来访登记 .......................................................................................................37
5.1.1 身份识别 ............................................................................................37 5.1.2 手动输入来访人信息 ........................................................................38 5.1.3 随访人登记 ........................................................................................40 5.1.4 选择接谈人 ........................................................................................40 5.1.5 领导公开接访 ....................................................................................41 5.2 来访接谈 .......................................................................................................42 第六章 信访件办理 ....................................................................................................45
6.1 信访件处理 ...................................................................................................45
6.1.1 单件转送 ............................................................................................45 6.1.2 集中转送 ............................................................................................46 6.1.3 单件交办 ............................................................................................47 6.1.4 集中交办 ............................................................................................48 6.1.5 督办 ....................................................................................................48 6.1.6 告知 ....................................................................................................48 6.1.7 自办 ....................................................................................................49 6.1.8 存 ........................................................................................................51 6.1.9 报告（汇报） ....................................................................................52 6.1.10 直接回复 ..........................................................................................55 6.1.11 提交复查 ..........................................................................................55 6.1.12 提交复核 ..........................................................................................55 6.2 公共功能 .......................................................................................................56
6.2.1 待办提醒 ............................................................................................56 6.2.2 单位收件待办 ....................................................................................57 6.2.3 待办发送功能 ....................................................................................57 6.2.4 设为已办 ............................................................................................58 6.2.5 从已办工作收回到待办 ....................................................................59
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
6.2.6 汇报审阅 ............................................................................................59 6.2.7 退回 ....................................................................................................61 6.2.8 送审 ....................................................................................................66 6.2.9 打印查询码 ........................................................................................71 6.2.10 短信发送查询码 ..............................................................................73 6.2.11 信访件查询 ......................................................................................74
第七章 复查复核 ........................................................................................................78
7.1 拟定文书流程 ...............................................................................................78 7.2 送审流程 .......................................................................................................79 7.3 复查登记 .......................................................................................................80 7.4 指定办理人 ...................................................................................................81 7.5 补正材料 .......................................................................................................83 7.6 拟定复查受理形式 .......................................................................................86 7.7 答辩通知 .......................................................................................................87 7.8 提交答辩 .......................................................................................................88 7.9 律师审查 .......................................................................................................91 7.10 书面审查 .....................................................................................................92 7.11 调查核实 .....................................................................................................93 7.12 举行听证会 .................................................................................................94 7.13 征求意见 .....................................................................................................95 7.14 调解 .............................................................................................................97 7.15 拟定复查意见书 .........................................................................................98 7.16 专家会审 .....................................................................................................98 7.17 签发 .............................................................................................................99 7.18 送达复查意见书 .......................................................................................100 7.19 审核办结 ...................................................................................................100 7.20 复核登记 ...................................................................................................101 7.21 指定办理人 ...............................................................................................102
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
7.22 补正材料 ...................................................................................................104 7.23 拟定复核受理形式 ...................................................................................107 7.24 答辩通知 ...................................................................................................108 7.25 提交答辩 ...................................................................................................109 7.26 律师审查 ...................................................................................................112 7.27 书面审查 ...................................................................................................113 7.28 调查核实 ...................................................................................................114 7.29 举行听证会 ...............................................................................................115 7.30 征求意见 ...................................................................................................116 7.31 调解 ...........................................................................................................118 7.32 拟定复核意见书 .......................................................................................119 7.33 专家会审 ...................................................................................................119 7.34 签发 ...........................................................................................................120 7.35 送达复核意见书 .......................................................................................121 7.36 审核办结 ...................................................................................................121 7.37 发起中止 ...................................................................................................122 7.38 中止重新发起 ...........................................................................................123 7.39 发起终止 ...................................................................................................123 第八章 督办提醒 ......................................................................................................125
8.1 督办提醒 .....................................................................................................125 第九章 国家局报表 ..................................................................................................127
9.1 国家局报表 .................................................................................................127
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
第一章 系统使用前准备
1.1 相关软件及客户端安装
在登陆山东省网上信访信息系统进行相关操作之前需安装office2007及以 上版本的办公软件，建议使用office2010。
同时，根据业务情况还需安装CA及电子签章相关驱动和客户端软件。
1.2 操作系统及浏览器设置
为了达到系统最佳使用效果，操作系统需要Windows XP及以上版本。客户 端浏览器需要IE
7、IE
8、IE
9、IE10。
为了避免由于IE的安全设置导致使用网上信访信息系统时出现无法自动弹 出工作窗口等问题，需要在IE中执行添加“受信站点”的步骤并且进行相关设 置。
操作步骤如下：
1）打开IE浏览器，点击菜单栏中的“工具”，点击“Internet选项”，选 择安全中的可信任站点，如下图：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2）点击“自定义级别”，带有“ActiveX”的选项全部启用，如下图：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
3）点击可信任站点，添加山东省网上信访信息系统登陆地址：
http://172.25.0.1/sdxfnb/
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
注意：在最下面的“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）（不要勾选。
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s）” 山东省网上信访信息系统用户操作手册
4）在“工具”中选择“弹出窗口阻止程序”中点击“关闭弹出窗口阻止程 序”。
5）如果IE浏览器有拦截广告等第三方工具，必须卸载或停用拦截工具。
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
第二章 山东省网上信访受理平台
2.1 网站访问
功能描述：信访人进入山东省网上信访受理平台的页面总体架构。
操作角色：信访人
1） 信访人在浏览器地址栏中输入域名（如：http://www.daodoc.com），按回
车键即可进入山东网上信访受理平台页面。如下图所示：
2） 网站主要以下功能：反映问题，信访事项查询、评价，网上建议，省长
信箱，信访指南，案例公开。
2.2 用户注册
功能描述：信访人在山东省网上信访受理平台反映问题须先在网站进行注册。
操作角色：信访人
1） 信访人，单击【注册】查看弹出的注册须知，如果同意，则点击【同
意】如果想匿名写信，则选中“匿名反映问题”（如果非匿名不用进行 勾选）填写（注册信息）单击【注册】，如下图所示：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
除带红色“*”为必填项之外，户口所在地、常用地址、通讯地址三项至少填写 一项。
2） 非匿名信访人注册证件类型如果选择为身份证，填写完证件号码，如果
证件号码以“37”开头的身份证证号，将调用山东省公安厅提供的实名认 证接口进行认证，认证通过才允许注册，其他证件类型不认证。如下图所 示：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2.3 登录
功能描述：信访人反映问题时需要登录网站。
操作角色：已注册的信访人
1） 信访人，打开网站填写（用户名，密码）单击【登录】，如下图所示：
2） 登录成功后，显示如下信息，如下图所示：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
3） 退出登录，单击【退出】退出成功，如下图所示：
4） 忘记密码，单击【忘记密码】填写（手机号码）填写（手机验证码）
单击【找回密码】填写(新密码
密码修改成功。
2.4 反映问题
功能描述：信访人登录后进行网上反映问题。
操作角色：已登录信访人
1） 信访人，登录系统单击【开始我的信访】，如下图所示：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2） 填写反映问题信息后，单击【提交】，其中，标题、问题发生地、问题
详细地址、投诉内容、验证码为必填项，如有附件，可以上传附件。如下 图所示：
提交后，提示“已成功反映问题，请耐心等待工作人员处理”，
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
点击“确定“转向当前信访人反应的并且没有被工作人员处理的问题列表：
信访人在此可进行撤回操作，见2.6 撤回我反应的问题
2.5 我反映的问题
功能描述：信访人反映问题以后，信访机构在系统内部进行点击查看，信访人反 映的问题就会在我反映的问题中进行查看，信访人可以查看信访件详细的办理过 程。
操作角色：已登录信访人
1） 信访人，登录系统单击“我反映的问题”，此时展示的是信访人反映的，
工作人员已经在业务系统中登记的信访件，如下图所示：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2） 查看办理过程：单击【查看】查看办理过程。如下图所示：
如该信访件已经处理完成，点击“评价”按钮进行评价（见2.9）
2.6 撤回我反映的问题
功能描述：信访人在反映问题以后，信访机构没有进行查看之前，是可以撤回所 反映的问题
1） 单击“撤回我反映的问题
撤回我反映的问题列表 如下图所示:
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2） 查看反映问题详情：单击【标题】查看反映问题详情。如下图所示：
2.7 个人信息修改
功能描述：信访人注册信息的修改。
操作角色：已登录的信访人
1） 单击“个人信息
个人信息，其中，用户名、性别、姓名、证件类型
不可修改，其他项目均可修改，如下图所示:
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2.8 信访事项查询、评价
功能描述：对有查询码的信访人都可以通过此功能进行信访件办理过程信息的查 询跟踪；包括来信、来访、网上信访形式的信访件
操作角色：有查询码的信访人
1） 单击“信访事项查询、评价询】，如下图所示：
填写（信访人姓名、查询码）单击【查
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2.9 满意度评价
功能描述：对于纳入满意度评价范围的信访件须进行满意度评价，评价分为对信 访部门的评价和对责任单位的评价，评价指标分为满意、基本满意、不满意三种， 如果选择不满意，则可以继续选择不满意原因，并且可以留言，目前系统允许二 次评价（但最多只能两次），以应对信访人开始对处理结果不满意，后来经过工 作人员继续做工作后又满意的情况。
操作角色：信访人。
1） 信访人查看办理过程页面，符合满意度评价条件的【评价】按钮为蓝色，
否则不能进行满意度评价，【评价】按钮为灰色。
2） 满意度评价流程：单击【评价】进入满意度评价页面填写（评价信息）
单击【提交评价】，如下图所示：
3） 评价提交后，弹出如下页面
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2.10 网上建议
功能描述：征集人民群众建议
操作角色：人民群众。
此功能暂时不启用。
2.11 省长信箱
功能描述：“省长信箱”栏目是受山东省省长委托，受理公民、法人或其他组织 对山东省各级人民政府及政府工作部门的意见和建议的一个网上窗口。
操作角色：信访人。
1） 单击“省长信箱
单击【给省长写信】页面跳转到“山东省人民政
府”网站。如下图所示：
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山东省网上信访信息系统用户操作手册
2.12 信访指南
功能描述：对信访人进行信访活动予以引导提示。
操作角色：信访人。
1） 单击“信访指南示：
单击【信访条例】查看“信访条例”，如下图所
2） 单击“信访指南
单击【注意事项】查看“注意事项”，如下图所
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示：
3） “地市信访部门”、“省直信访部门”暂时不启用。
2.13 案例公开
功能描述：对于来信、来访、网上投诉的典型信访事项，遵守信访人意愿以及信访相关条例规定进行选择性公开。以便于信访人参考处理类似的信访案例处理情况。
操作角色：信访人。
1） 单击“案例公开
单击【查看案例公开】进入“案例公开”列表
单击 “案例公开”列表标题查看 “案例公开”正文内容，如下图所示：
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2.14 各市信访导航
功能描述：链接各市信访网站
操作角色：信访人。
1） 单击城市名称，例如“济南
进入“济南市信访网”。如下图所示：
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第三章 网上信访调阅登记
3.1 网信登记
功能描述：主要针对在外网注册用户，在外网进反应的问题进行登记，工作人员
根据反应的问题，补充相关内容，然后提交相关机构负责人。
操作角色：办信处（网信处）登记岗位
1） 登录系统
信访工作台
单击“网信登记
进入网信登记
页面。 如下图所示：
页面中分别展示了未登记、已登记、已撤回的网上投诉案件。（黑色加粗是未打 开过的案件）。
2） 选择“未登记页面
选择列表中的一条记录 单击【调阅】或者双击
单击【保存】 该条记录。 打开详细登记页面。补全该信访件的信息如图所示：
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打开详细登记页面时，系统会自动根据信访人的基本信息进行判重，如果有重复 信访件信息，则人工选择一条进行信息回填，复用数据。如果不存在，可根据页 面中信访人的诉求和基本信息补全该信访件信息。打开登记页面，系统会自动新 增一条处理办理记录。登记人可直接选择处理或者点击保存，在 “已登记”列 表中选择双击该记录，重新进行补全信息。
3） 单击【增加】（打开记录是系统会自动增加一条办理记录）的方式，去向办理机关。
单击【办理】。
选择处理
办理后该条信访事项就会以选择的办理方式自动出现在去向办理机构的待办列 表中。
4） 如果信访人在外网反映的问题，工作人员还未打开处理，被信访人在外
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网撤回的，则显示在“已撤回“Tab页中。
3.2 网上建议调阅
暂不启用。
3.3 案例选登
功能描述：网信处（办信处）人员，选择已完成的完整的信访案例，发布在外网
进行公开展示，供信访人参考。
操作角色：网信处（办信处）人员。
1） 登录系统
列表。
信访工作台
单击“案例选登
进入案例选登
单击【增加】
如下图所示：
案例选登列表中展示所有发布在外网的案例，【修改】可对保存的案例进行修改。
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2） 编写案例选登的文稿
如下图所示：
单击【保存】
3） 访问外网网页
如下图所示：
选择“案例公开
单击“查看案例公开”
4） 检查发布的案例是否成功。如下图所示：
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第四章 来信登记
4.1 来信详细登记
功能描述：办信处人员对信访人寄来的信件进行筛选后进行详细的登记，补全信
访的信息，然后提交相关机构负责人。
操作角色：办信处办信登记人员
1） 办信登记处人员登录系统进入来信登记的页面。
信访工作台
单击“来信详细登记
单击【新建】
如下图所示：
登记页面中展示所有的登记过的信件。
2） 判重，如输入“张三”，“山东省济南市市辖区解放路街重】如下图所示：
单击【判
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判重将查询出所有所有信息相近的信访件并显示信访件状态。
3） 选择符合条件的信访件
如下图所示：
单击【相同信访事项】或者【相同信访人】
如果选中一条判重出来的记录，则将选中信访件信息带入到登记页面
4） 补全基本信息
单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录
重新编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符 合系统设置的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意 度评价“域上面选中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，则“满 意度评价“域为可编辑状态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自 动选中，也不允许认为选中。
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满意度评价规则：
1）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、求决类，必须进行满意度评价，系统 自动纳入满意度评价，并且不允许修改。
2）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、非求决类，人工判断并选择是否纳入 满意度评价；
3）匿名、非初次、涉法涉诉件三者具备其中任何一点，都不能纳入满意度 评价。
5） 单击【增加】
击【办理】。
详细说明见信访件处理章节。
6） 送审。对于工作人员不清楚如何处理或者不清楚处理方式是否恰当时，
则可以录入拟处理意见，点击“送审”，选择需要送审的领导后，送领导 审阅后，再做处理，详见送审章节。
新增一条办理记录，选择该信访件的处理方式
单
4.2 来信简单登记
功能描述：来信简单登记是针对内容不清信、重信、转外省、涉法涉诉信、三级
终结信进行简单的信息登记的功能。
操作角色：办信处办信登记人员
1） 登录系统
信访工作台
单击“来信简单登记
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进入来信简
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单登记的页面。单击【增加】
如下图所示：
2） 填写来信的姓名地址
选择去向
单击【判重】
补全页面上的简单信息
点击【保存】
如下图所示：
3） 保存后会出现在“来信简单登记” 列表中。
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办信工作人员在一开始有可能不清楚某封信是否需要简单登记，在这种情
况下，工作人员在详细登记页面输入姓名和住址之后，系统进行判重，如发现该 信件应该简单登记（如申诉件），则点击“来信简单登记”按钮，进入到来信简 单登记页面，姓名和住址可以带回到简单登记页面，输入简单登记的类型、来信 数量、受信人、说明，选择办理方式，去向后保存。来信简单登记并不需要后续 办理。如果办信工作人员在一开始就确定某封信件应该进行简单登记，则可直接 点击“来信简单登记”菜单，进入简单登记页面。
简单登记保存后，不做任何后续操作。
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第五章 来访接待
5.1 来访登记
功能描述：接访处人员将来访人员的基本信息，和诉求录入系统，并补充相关信
息，提交相关机构的负责人。
操作角色：接访处登记岗
1） 登录系统
信访工作台
单击“来访登记
单击【新建】
如下图所示：
页面中展示所有登记过的信访人信息。
登记时可选择身份证识别（来访人刷身份证的）也可选择手动输入来访人信息的 方式。
5.1.1 身份识别
选择身份识别的方式，首先安装身份识别器，安装的请参见安装手册。
单击【新建】
刷来访人的身份证件
身份证识别后系统会自动判重，
关联相关信息。如下图所示：
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5.1.2 手动输入来访人信息
1） 输入姓名，地址
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单击【判重】 如下图所示：
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2） 填写补充基本信息（补全信息需要登记随访人—见5.1.3，选择接谈人—
见5.1.4，领导接谈—见5.1.5）
备注：
补全基本信息
单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录重新
编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符合系统设置 的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意度评价“域上面选 中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，则“满意度评价“域为可编辑状 态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自动选中，也不允许认为选中。
满意度评价规则：
1）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、求决类，必须进行满意度评价，系统
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自动纳入满意度评价，并且不允许修改。
2）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、非求决类，人工判断并选择是否纳入 满意度评价；
3）匿名、非初次、涉法涉诉件三者具备其中任何一点，都不能纳入满意度 评价。
5.1.3 随访人登记
填写基本信息页面中“来访人数击【增加】
单击【拍照】
单击【详情】
刷身份证件
单
单击【允许】单击【拍照】
如下图所示：
5.1.4 选择接谈人
单击【选择接谈人】选择 接谈人 如下图所示：
单击【确定】
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选择接谈人后，保存时该信访件会自动出现在选择接谈人的接谈列表中。
5.1.5 领导公开接访
1） 在填写基本信息页面 单击【领导公开接访】
容
上传附件
填写接谈的信息内
单击【保存】
如下图所示：
界面上带红色*号是必填内容。
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2） 填写基本信息完成后
单击【保存】
如下图所示：
登记信息填写完成，点击保存之后。会自动进入接访人的“来访接谈”列表， 接访人进行接谈，并补充信息。
5.2 来访接谈
功能描述：接谈员对之前登记员填写的信访信息，在和信访人详细了解后，进行
修改。
操作角色：接访处接谈岗
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1） 登录系统 信访工作台待办工作待办接谈列表”
双击列表中需要接谈的记录。 同样的在来访接谈中也可以看到。
如下 图所示：
2） 填写基本信息
单击【保存】
保存后可以在“待办接谈列表”和“来访接谈”列表中查看记录，双击可继 续修改编辑。
3） 对于特殊情况需要将待接谈件发送给其它接谈人接谈，可使用发送功能
“信访工作台
待办工作
待办接谈列表
选择要发送的件
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点击【发送】选择接谈人【确定】发送成功。
4）若接谈完成，可点击【设为已办】按钮，该件将从待办转到已办。
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第六章 信访件办理
本章节主要讲述信访件登记完成后，选择相应办理方式之后，系统如何处理 的问题。
6.1 信访件处理
6.1.1 单件转送
功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，可以转送给相应 单位。转送不需要下级返回办理结果。
操作角色：信访件处理岗
1） 信访件处理人登录系统打开相应信访件，点击【增加】选择“单件转送”
选择“去向机构
填写其它相关内容点击【办理】
2） 其中去向机构可根据问题属地生成默认去向，可通过点击“去向机构”框，
选择“山东省济南市
选择“中共济南市委济南市人民政府信访局
点
击【选择单位】选中修改。选到单位确定办理之后，对方的收件岗就会在待 办中收到。
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3）对于属于同一个信访事项的信访件，可以点击页面下方的信访件列表，查看 之前的处理情况，
6.1.2 集中转送
功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，且多个信访件去 向机构相同可集中转送给相关单位。集中转送不需要下级返回结果。
操作角色：信访件处理岗
1）【信访工作台】【待办工作】【个人待办】
2）选择多项信访件【集中转送】选择“去向
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填写其它内容
山东省网上信访信息系统用户操作手册
【确认转送】集中转送成功。
3）去向机构选择请参照“单件转送”。
6.1.3 单件交办
功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，可以转送给相应 单位。交办需要下级返回办理结果。
操作角色：信访件处理岗
1） 信访件处理人登录系统打开相应信访件。
2） 点击【增加】选择“单件交办”
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选择“去向机构填写其它相关内容点击【办理】
3）其它参照“单件转送”处理方式。
6.1.4 集中交办
功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，且多个信访件去 向机构相同可集中转送给相关单位。集中交办需要下级返回办理结果。
操作角色：信访件处理岗
具体操作请参照5.1.2集中转送。
6.1.5 督办
暂不启用。
6.1.6 告知
功能描述：对责任单位是自己的信访件，根据信访件的情况出具受理告知书、不 予受理告知书或不再受理告知书。去向默认是信访人。
操作角色：信访件处理岗
6.1.6.1 受理告知
1） 打开信访件详情页面。
2） 点击【增加】点击“办理方式”框，选择“告知填写其它相关信息点击【办理】
受理告知”
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3） 弹出告知单编辑页面编辑告知单单击【文档入库】即办理成功。
6.1.6.2 不予受理告知
具体操作请参照5.1.6.1受理告知。
6.1.6.3 不再受理告知
具体操作请参照5.1.6.1受理告知。
6.1.7 自办
功能描述：对于自己出具受理告知书的信访件可进行自办操作
操作角色：信访件处理岗
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推荐第8篇：信访工作情况自查报告(上报)
信访工作自查报告
市信访局：
2010年我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的具体指导下，按照《###2010年度信访工作目标责任书》的要求积极开展信访工作，认真办理每一件信访，热情接待每一位来访人，尽力协调、解决群众反映的困难和问题，从根源上化解矛盾纠纷，为杜绝群体性不稳定事件，维护社会稳定和和谐作出了贡献。现将信访工作自查情况报告如下 :
一、基本情况
截止12月18日，我局共收到上级交办、群众寄(交)来的各类信访件@@件，比上年同期（@@件）下降@%。所有信访件（信访问题）处理率、办复率 100%。按照信访问题分类，我局今年办理的@@件信访件中，涉及@@问题的@@件。从来信反映的问题来看，涉及###管理问题的仍然较多，占整个信访件的81.03%。涉及的信访问题较多是由于艰巨性、复杂性、动态性、反复性和直接面对弱势群体的特性等原因。
二、目标完成情况
全年接办信访案@@件，均按期结案，结案率达100%；集体访或突发性事件能及时处理。
全年安排集中下访活动两次，排解矛盾10件。及时受理和解决市民的举报和投诉，全年受理@@件，做到件件有落实。
三、加强领导，健全群众和信访工作网络
1、加强领导，层层分解责任。我局层层落实信访工作责任，坚持把信访工作纳入党政工作重要议事日程以及目标管理考核，明确了局机关和各直属单位主要领导为信访工作第一责任人，其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管工作范围内的信访工作进行统一部署，统一研究和落实，统一督查和考核。我局将信访工作纳入年度目标考核的重要内容，在年初的考核目标任务中就进行了下达分解，在年中和年底进行定期考核，在日常工作中进行督促和抽查。
2、定期研究信访问题。我局按有关要求定期研究信访工作，认真传达贯彻中央、省、市各级信访工作会议精神，使全局职工强化信访工作意识。做到局党组会和每月的局长办公会，都要听取信访工作的情况汇报，专题研究信访突出问题，将信访工作列入每月的工作计划中。对于上级来的信访件及重要群众来访，局领导均亲自批阅或亲自接待。班子成员亲自阅批群众来信、接待群众来访，针对较为突出的信访问题，局领导亲自参与督查督办。
3、健全完善机构机制。设立了信访接待室。同时，我局进一步完善了信访工作各项规章制度，切实做到信访工作领导重视，机构、人员、经费落实。
四、及时解决，化解矛盾，建立健全信访接访长效机制
1、畅通信访工作渠道。在局机关设置了专门的信访接待室，方便了市民来访。设置专门版块，征求群众工作意见和建议。
2、加大对信访工作的督办力度。对重大信访问题、疑难信访案件和重要信访事项实行限时督办，确保群众信访问题妥善解决。
3、认真开展矛盾纠纷排查化解，落实领导包案。我局坚持矛盾纠纷月排查和零报告制度。
我局在处理群众来访过程中，坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答, 虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决；对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部门协调后再着手解决，力求得到广大群众对我局工作的理解、支持和监督。
我局按照国务院《信访条例》和省、市信访工作指示精神，不断加强信访工作自身建设，进一步规范信访工作程序，不断改进工作方法，努力做好新形势下的信访工作，全力协调、解决涉及群众利益的问题，切实为群众办好事、办实事。
推荐第9篇：信访稳定工作自查报告
张店区烟草专卖局（营销部）
信访稳定工作自查报告
市局（公司）：
为贯彻淄博市烟草专卖局（公司）《关于切实做好2012年元旦春节期间信访稳定工作的通知》，落实市局（公司）部署，确保当前安定和谐的大好形势，进一步做好节日期间信访稳定工作，确保职工群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日，张店区局（部）对元旦、春节期间维稳信访工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下：
一、加强领导，健全机构，完善制度，齐抓共管 近期以来，区局（部）切实把信访稳定自查工作作为一项重要的政治任务进行部署，及时传达省、市局（公司）关于信访稳定工作有关会议精神，要求全员深刻认识当前信访稳定工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、责任意识、大局意识。张店区局（部）成立了主要负责人为组长，分管领导为副组长，部门负责人成员的信访稳定领导小组和听证小组。目前，区局（部）形成了主要负责人对信访工作负总责，分管领导具体抓好部署、落实，其他领导“一岗双责”、齐抓共管的良好工作局面。
二、畅通言路、防患未然、结合实际、加强疏导 一是设立信访意见箱，广泛听取群众意见,及时掌握基
层动态,化解基层矛盾纠纷。二是加强对干部职工的思想引导，积极做好劳动关系、离退休（内退）政策、收入分配等方面的不稳定因素的排查，坚决防止因发现不及时、化解不到位而引发的越级上访、赴市赴省进京上访和大规模上访。通过沟通思想、增进感情，达到促进稳定的目的。三是提高首办效率，严格法定程序，严格规定办理，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。把可能影响稳定的因素化解在基层、解决在萌芽状态；对可能在元旦、春节期间赴市赴省进京上访及制造事端的重点人员进行逐一摸清动向，有针对性地做好稳控工作。完善预案，做好处置大规模集体上访和紧急突发群体性事件的各项准备，做到未雨绸缪，有备无患。
三、强化组织、分级负责、积极排查
一是由综合办具体负责信访稳定工作，指定信访稳定工作联系人，对领导班子和信访工作人员在接访程序，矛盾纠纷的排查化解方面进行了严格的培训，为加强信访工作提供了组织、人员保障。二是重点围绕稳定工作座谈会提出的五个方面的问题，各部门按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，开展了全方位的矛盾、纠纷大排查活动。经缜密排查，未发现积案。
四、下一步稳控措施
元旦、春节期间，区局（部）将继续贯彻落实市局（公
司）关于切实做好2012年元旦春节期间信访稳定工作的通知，围绕行业信访稳定工作，继续抓好四个方面的工作: 一是提高重视程度，加强组织领导。牢牢坚持“守土有责”和“谁主管，谁负责”的原则，把信访稳定工作作为压倒一切的政治任务和“一把手工程”，摆上更加突出的位置，抓紧抓实。
二是全面排查隐患，落实防控措施。本着属地管理和“事要解决”、“案结事了”的原则，妥善处置排查出来的问题。切实抓好源头预防，锲而不舍地做到“事事有回应、件件要解决”。把可能影响稳定的因素，解决在萌芽状态。
三是完善工作机制，加强日常管理。建立全信访协调机制，紧紧依靠地方党委政府的领导和劳动、法院、公安、信访等部门的支持，考法律、靠政策解决问题。切实做好每日报告信访稳定情况的汇报工作。
四是加强考试奖惩，严肃责任追究。抓好值班工作，确保信息畅通。严格执行节假日值班制度，领导班子亲自带班，随时掌握有关情况；做到24小时坚守岗位，保持通讯联络畅通。加强应急管理，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，会立即请示报告，妥善协调处置。
二O一一年十二月三十一日
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关于2015年度信访稳定工作自查报告
区信访局：
2015年我局信访工作在市局、市政府的领导下，在区信访局的具体指导下，按照《###2015年度信访工作目标责任书》的要求积极开展信访工作，认真办理每一件信访，热情接待每一位来访人，尽力协调、解决群众反映的困难和问题，从根源上化解矛盾纠纷，为杜绝群体性不稳定事件，维护社会稳定和和谐作出了贡献。现将信访工作自查情况报告如下 :
一、基本情况
截止12月31日，我局共收到上级交办、群众寄(交)来的各类信访件@@件，比上年同期（@@件）下降@%。所有信访件（信访问题）处理率、办复率 100%。按照信访问题分类，我局今年办理的@@件信访件中，涉及@@问题的@@件。从来信反映的问题来看，涉及###管理问题的仍然较多，占整个信访件的81.03%。涉及的信访问题较多是由于艰巨性、复杂性、动态性、反复性和直接面对弱势群体的特性等原因。
二、目标完成情况
全年接办信访案@@件，均按期结案，结案率达100%；集体访或突发性事件能及时处理。
全年安排集中下访活动两次，排解矛盾10件。及时受理和解决市民的举报和投诉，全年受理@@件，做到件件有落实。
三、加强领导，健全群众和信访工作网络
1、加强领导，层层分解责任。我局层层落实信访工作责任，坚持把信访工作纳入党政工作重要议事日程以及目标管理考核，明确了局机关和各直属单位主要领导为信访工作第一责任人，其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管工作范围内的信访工作进行统一部署，统一研究和落实，统一督查和考核。我局将信访工作纳入年度目标考核的重要内容，在年初的考核目标任务中就进行了下达分解，在年中和年底进行定期考核，在日常工作中进行督促和抽查。
2、定期研究信访问题。我局按有关要求定期研究信访工作，认真传达贯彻中央、省、市各级信访工作会议精神，使全局职工强化信访工作意识。做到局党组会和每月的局长办公会，都要听取信访工作的情况汇报，专题研究信访突出问题，将信访工作列入每月的工作计划中。对于上级来的信访件及重要群众来访，局领导均亲自批阅或亲自接待。班子成员亲自阅批群众来信、接待群众来访，针对较为突出的信访问题，局领导亲自参与督查督办。
3、健全完善机构机制。设立了信访接待室。同时，我局进一步完善了信访工作各项规章制度，切实做到信访工作领导重视，机构、人员、经费落实。
四、及时解决，化解矛盾，建立健全信访接访长效机制
1、畅通信访工作渠道。在局机关设置了专门的信访接待室，方便了市民来访。设置专门版块，征求群众工作意见和建议。
2、加大对信访工作的督办力度。对重大信访问题、疑难信访案件和重要信访事项实行限时督办，确保群众信访问题妥善解决。
3、认真开展矛盾纠纷排查化解，落实领导包案。我局坚持矛盾纠纷月排查和零报告制度。
我局在处理群众来访过程中，坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答, 虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决；对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部门协调后再着手解决，力求得到广大群众对我局工作的理解、支持和监督。
我局按照国务院《信访条例》和省、市信访工作指示精神，不断加强信访工作自身建设，进一步规范信访工作程序，不断改进工作方法，努力做好新形势下的信访工作，全力协调、解决涉及群众利益的问题，切实为群众办好事、办实事。
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 2016年1月5日
第11篇：某学院计算机信息系统保密工作自查报告
XXXX学院计算机信息系统保密工作自查报告
根据学校《关于开展全校计算机系统保密检查的通知》精神，为了切实有效地做好我院计算机信息系统的安全保密防范工作，确保学院计算机和网络安全运行，按照学校对计算机系统安全保密工作的要求，我院立即行动，认真对照学校规定对办公运行的计算机进行了专项检查，自查情况报告如下：
一、领导高度重视。我院对此项工作进行了专门研究部署，由XXX负责，学院办公室具体承办落实。对学院的计算机、移动存储介质、信息系统和门户网站全部纳入检查范围，将保密工作切实做到防微杜渐，把不安全苗头消除在萌芽状态。
二、严格按照规定对学院的计算机、移动存储介质、信息系统和门户网站全部实行了有效的物理隔离措施，及时更新病毒库，技术防范措施完全符合保密要求。
三、安全保密机制建立。按照“谁上网，谁负责”的原则，学院建立了较为规范的上网工作程序，信息报送、公文传递、文件资料保存等均有专人负责，整个操作运转过程均符合计算机安全保密规程，没有将涉密资料与国际互联网络连接。
四、对门户网站进行了彻底检查和杀毒。进一步检查和测试网站的分级浏览功能，对网站的用户进行筛查，严格按照内部文件内网发布。对已发布的网站信息筛查，对涉密信息及时进行删除。
五、强化安全教育。在接到通知的当天，我院在全体教师会议上
进行了宣传和部署，努力提高全体教工的保密安全意识，增强责任感，确保万无一失。
目前，我院无泄密情况发生。对照学校的要求，我院有些方面还急待改进。
一是今后要进一步加强与学校计算机信息保密工作联系，以此来查找差距，弥补工作中的不足。
二是要进一步加强对全体教工的计算机安全防范技能训练，提高操作能力和水平，从而杜绝因操作不当而出现泄密情况的发生。
三是要进一步健全计算机信息安全管理制度，确保计算机信息系统的保密工作的有效性和持续性。
XXXX年五月二十九日
第12篇：信息系统
系统是由两个或两个以上的相互联系、相互影响、相互制约的事物有机结合而成的有特定功能的整体。
系统的特征：目的性、整体性、层次性、适应性、关联性、自组织性、突变性 信息系统的五个要素：信息或数据；输入；数据处理/信息处理；输出；过程控制和结果反馈。作用：采集和输入、处理、存储、传输、输出和使用、维护。
信息系统的生命周期可以大致划分为以下五个阶段：规划、分析、设计、实施、运行与维护。系统规划主要任务：战略规划、初步调研、可行性分析、资源分配。 系统分析主要任务：明确用户的需求、确定新系统的目标和逻辑功能要求，提出新系统的逻辑方案。
系统设计主要任务就是进行软、硬件系统的设计。系统实施是将设计的系统付诸实施。
系统运行与维护主要负责系统运行的组织与管理。 系统规划的任务系统规划的特点 制定信息系统的发展战略宏观指导动态调整 进行信息系统总体规划服务决策面向高层 指定系统建设的资源分配计划
结构化系统的开发方法：用系统的思想和系统工程的方法，遵循用户至上的原则，结构化、模块化，自顶向下对系统进行开发。
它将信息系统的开发过程分为若干个阶段：系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统运行和维护。系统规划：其主要目标是根据用户的系统开发请求，制定出信息系统的发展方案，决定信息系统的发展方向、规模和发展进程。 战略目标集转化法（SST）、关键成功因素法（CSF）和业务规划法（BSP）等。系统分析：初步调查、可行性分析、详细调查、系统化分析，系统的逻辑方案设计。系统设计：系统总体设计，详细设计，系统实施进度与计划的制定，“系统设计报告”的编写。系统实施：物理系统的实施；程序编码；系统测试；人员培训；系统切换：直接转换、并行转换和分段转换。系统运行与维护：硬件维护，软件维护，数据维护，系统评价。 切换方式：直接、并行、分段。
数据字典：数据项；数据结构；数据流；处理逻辑；数据存储；外部实体。 经典的面向对象方法：OMT方法，Booch方法，Coad-Yourdon方法。 结构化开发方法优缺点
优点：强调系统开发过程的整体性和全局性；强调开发过程各个阶段的顺序性； 强调工作文档标准化、规范化
缺点：缺乏灵活性，难以适应多变的需求；系统开发过程重复繁琐，开发周期长，一次完成所有任务 原型法优缺点
优点：只需提出其基本功能，比较容易适应不断变化的环境；对需求分析采用启发式动态定义，使得需求分析随原型逐步深入和不断提高，系统开发易于成功；提高系统开发质量，降低维护费用；用户参与信息系统开发的全过程，真正实现了以用户为中心的开发活动
缺点：缺乏对信息系统全面、系统的认识；反复过程都要花费人力和物力。 面向对象 = 对象 + 类 + 继承 + 消息
面向对象分析(Object-Oriented Analysis，OOA)分析的过程就是识别问题域和系统责任提取系统需求的过程，分析工作包括3项内容，即理解、表达、验证。
OOA过程由5项主要活动组成：识别问题域中的类和对象；确定结构；确定主题；定义属性；定义服务
OOA模型由5个层组成：主题层, 类与对象层, 结构层 ,属性层, 服务层, 用户需求：技术需求（功能需求、非功能需求、可用性需求等）；非技术需求 面向对象系统设计的准则：简单与复杂2.模块化3.抽象化4.弱耦合与信息隐藏5.可重用
面向对象系统设计的主要工作：
设计对象与类；设计系统结构；设计人机交互子系统；设计数据管理子系统 面向对象设计原则
结构化方法：低耦合、高内聚、模块化
面向对象方法：封装、重用、单一职责、开放-封闭、依赖倒置(单一职责原则SRP，开放-封闭原则OCP，Liskov替换原则LSP，依赖倒置原则DIP) 软件重用：代码的重用；设计的重用；分析的重用；测试信息的重用
面向对象设计模型：问题域子系统设计，人机交互子系统设计，任务管理子系统设计，数据管理子系统。
面向对象的实现就是通过选择最佳的面向对象的程序设计语言，将分析设计的模型进行编程，构造成计算机内部的模型系统，并对实现的系统进行软件测试工作。 信息系统测试应包括硬件测试①配置检测② 硬件设备的外观检查③硬件测试；软件测试（单元测试、集成测试、系统测试和验收测试）和网络测试① 网络设备的外观检查② 硬件测试③ 网络连通测试
&在类级别上的测试方法有哪些？它们的核心思想是什么？ 在类级别上的测试方法有以下两种： 1.对OO类的随机测试
执行随机顺序测试以测试不同的类实例生命历史。 2.在类级别上的划分测试
采用划分测试可以来减少测试类所需的测试用例的数量，利用与传统软件的等价划分基本相同的方式输入和输出被分类，测试用例被设计以处理每个类别
&OOA（分析）的主要原则
抽象 分类 聚合 关联 消息通信 粒度控制
企业系统规划法BSP：是一种能够帮助规划人员根据企业目标制定出信息系统战略规划的结构化方法，使用该方法可以确定未来信息系统的总体结构，明确系统的子系统组成和开发子系统的先后顺序，并且可以对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证系统的一致性。
关键成功因素法CSF：首先抓住影响企业成功的关键因素进行分析，考察影响这些关键成功因素的前因后果，对其进行逐步深入的分析，并以此为主线建立信息系统的逻辑框架
战略目标集转化法SST：把企业的战略目标看成是一个“信息集合”，由使命、目标、战略和其他战略变量等组成，管理信息系统的战略规划过程就是把组织的战略目标转变为信息系统战略目标的过程。
第13篇：信息系统
1、目的：管理信息系统的根本目的是利用信息技术，实现信息资源的开发利用，从而实现信息的价值。内容：
一、系统规划
系统规划阶段的主要任务是在对企业的环境、目标、现行系统状况的调查基础之上，根据企业目标和发展战略，制定系统的发展战略。在调查分析企业信息需求的基础上，提供系统的总体结构方案。根据发展战略和总体结构方案，安排项目开发计划。
二、系统分析
系统分析阶段的主要任务是根据系统开发方案，对企业的管理业务现状和资源条件等进行初步调查，在此基础上进行可行性分析，写出可行性分析报告。对于可行性方案，则对现行系统进行详细调查，描述现行系统的业务流程和数据流程，指出现行系统存在的问题和不足，提出改进意见，确定新系统的业务流程和数据流程，提出新系统的逻辑方案，编制系统说明书。系统分析阶段是整个 MIS 建设的关键阶段。
三、系统设计
系统设计阶段的主要任务是在系统分析提出的逻辑模型的基础上设计新系统的物理模型，回答“怎么做”的问题。该阶段又可分为总体设计和详细设计两个阶段。总体设计阶段的主要任务是进行系统的流程图设计、功能结构图设计和功能模块图设计等；详细设计阶段的主要任务包括：编码方案的设计、系统物理配置方案设计、数据存储设计、输入输出设计、处理流程图设计等。这个阶段的技术文档是系统设计说明书。
四、系统实施阶段
系统实施阶段的主要任务是将设计的系统付诸实施，它是整个 MIS 生命周期的关键阶段。该阶段的内容包括：设备的购买、安装与调试，程序设计与调试，人员培训，数据准备，系统测试与转换等。实施阶段的任务多 且复杂 ，必须精心安排、合理组织。要制定周密计划，确定系统实施各阶段的 的 进度和费用，以保证系统实施工作的顺利进行。
五、系统运行和维护
该阶段的主要任务是负责系统投入正常运行后的管理、维护和评价工作。系统投入运行后，为了保证系统的正常发挥作用，需要加强系统的日常管理和维护，制定相关制度，评价系统的运行情况。
3、
第14篇：落实信访条例自查报告材料
落实信访条例自查报告材料
《xx开展执法检查工作方案》的通知要求，我镇领导高度重视，专题研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：
一、深入学习贯彻《信访条例》
一是镇领导高度重视《信访条例》的学习。专门安排在镇党委中心组专题学习、讨论《信访条例》。下发学习资料到各部门，要求各部门负责人带头学习讲解。
二是进行广泛宣传。我镇通过板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式，进行了广泛宣传，把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣传。
二、完善规范信访秩序
(一)建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况，制订预案。
(二)规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。
(三)建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。
(四)完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档。对“五定”责任落实情况进行跟踪了解，掌握责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。
(五)耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴;对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作。
三、建立健全信访工作长效机制
我镇健全了各项信访工作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。坚持镇干部包村、村干部包屯和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。
四、存在的问题
(一)信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限;有的按政策解决了，但又提出新的过分要求;有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。
(二)一些地方和部门责任主体意识不强，认识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力直接导致群众重复上访和越级上访。
五、对策建议
抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访部门的工作，积极为信访部门开展信访工作创造有利条件，认真研究解决好信访有人办事、有钱办事、有能力办事的问题，提供充足的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行《信访条例》赋予的职能职责。
第15篇：《信访条例》实施情况自查报告
XXXXX信访局
关于开展《信访条例》实施情况的自查报告
市信访局：
根据•XX市人民政府办公室关于开展†信访条例‡实施情况自查的通知‣（XX政办发电„2014‟20号）要求，我局高度重视，专题研究，安排部署自查工作，全面深入地自查•信访条例‣实施情况，总结经验，查找问题，完善措施，为进一步加强和改进信访工作，推进信访工作法治化，提高信访工作公信力奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：
一、《信访条例》实施情况
自•信访条例‣颁布实施以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门精心指导下，开展了多层次、多种形式的学习贯彻活动，进一步畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序，坚持依法按政策办事，全力破解信访难题，为自治县经济社会发展创造了良好环境。
（一）信访渠道进一步畅通。按照•信访条例‣的要求，为进一步畅通信访渠道，及时、有序、高效地做好群众来访的接待工作，切实维护人民群众的合法权益，公布了信访工作机构的通信方式、接待时间和地点，方便群众依法就地反映问题和及时查询办理结果。继续实行并完善领导干部下访接访的有效途径和工作方式，县级领导、乡镇领导和部门领导对疑难复杂、涉及面广、
— 1 — 政策性强，以及苗头性、群体性信访事项作为重点，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等方式，进一步提高了接访下访频率和质量，强化了办案效果，切实把矛盾化解在基层，信访问题解决在萌芽状态。全县重点信访案件由县级领导包案限时化解，领导干部主动沉下身子对重点案件及时分析动态，制定就地化解对策，加大督查督办力度，全县重点信访案件化解工作取得了显著效果。
（二）工作责任进一步落实。按照•信访条例‣的要求，认真落实信访工作领导责任制，建立了统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。同时，县委、县政府召开县委常委会、政府常务会，专题研究信访工作，贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，研究部署全县信访工作，并与XX个乡镇、XX个部门负责人签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制，实现了责任到人、任务到人。
（三）化解力度进一步加大。县委、县政府自觉把信访工作放在构建社会主义和谐社会的大局中去谋划、去部署、去推进，加强组织协调，整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实把信访突出问题妥善处理在乡镇和部门、解决在基层。充分发挥 — 2 — 联席会议综合协调指导作用，解决群众合理诉求，及时妥善地处理信访突出问题，化解大量社会矛盾纠纷。同时，以化解矛盾为目标，加大了对重点交办的信访事项、领导批办案件及赴省上市案件办理情况的督查督办和通报力度。我县信访工作连续X年保持了全省“三无县”成果（无进京非访、无进京赴省集体访、无到期未办结案件），信访工作呈现出了“三降一好转”的良好局面，即：赴省访、上市集体访、来县集体访下降，信访秩序明显好转，为全县经济社会转型跨越发展创造了和谐稳定的环境。
（四）信访秩序进一步规范。按照•信访条例‣的规定，着力规范信访秩序，把是否依法按政策处理到位作为信访事项办理质量的主要标准，通过健全和完善科学规范的接谈、受理、交（转）办、解决、回复群众信访事项的工作规则，用制度确保了信访事项及时进入程序，得到妥善处理。另一方面，教育和引导信访群众以理性合法的方式表达个人诉求。对缠访闹访行为依法处理，有效纠正了一些信访人信“访”不信“法”、信“闹”不信“理”的错误认识和行为。
（五）配套措施进一步完善。及时制定了与•信访条例‣衔接配套的相关制度措施，建立快速反应和排查调处制度，严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集体访、越级
— 3 — 访事先掌握情况，制订预案。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。建立健全信访工作制度，完善信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。此外，建立健全了信访联席会议制度，印发了•关于调整XX县处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议组成人员和工作机构及工作职责的通知‣，设立了XX个专项工作小组，强化了对突出矛盾纠纷和重点事项的化解力度，健全完善了通报制度、约谈制度、黄牌警告制度、“一票否决”等制度，对进一步严肃信访工作纪律，形成及时就地解决问题、化解矛盾的倒逼机制和加强信访工作绩效问责长效机制形成了制度约束。
二、《信访条例》实施中遇到的问题
1.信访渠道不够畅通，有的乡镇或部门对信访人反映的问题推诿塞责，对交办、转办的信访件只是文字上进行答复，而没有实地解决问题，敷衍了事，对上访人的诉求没有真正地进行调查。
2.涉法涉诉信访事项当事人，反复来政府驻地上访，访诉分离有待进一步规范。
3.缠访、闹访仍时有发生，•信访条例‣目前尚未明确规定对此类人员的严肃处置，致使浪费了很大的财力、物力和人力， — 4 — 而且影响了正常的信访秩序。
三、深入贯彻《信访条例》的意见和建议
1.加大教育普法力度，教育引导群众遵纪守法，依法信访。充分利用广播电视、报刊、网络媒体等宣传阵地，大力宣传•信访条例‣，进一步扩大•信访条例‣等信访工作相关法规政策的知晓率，进一步提高乡镇、部门运用法治思维和法治方式做好信访工作的能力，进一步提高广大干部依法按政策解决信访问题的水平，进一步引导群众依法反映诉求，自觉维护信访秩序，促进社会和谐稳定。
2.现行的•信访条例‣在法律效力层级上只属于行政法规，并非国家基本法律，国家应加快信访立法，完善信访法律制度。
— 5 —
第16篇：信访维稳工作自查报告
信访维稳工作自查报告
我镇2012年1—8月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下，切实转变干部工作作风，狠抓忧患意识，为维护全镇的社会稳定做了大量细致、深入的工作，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，确保信访稳定的坚实基础。确保了自治区、市委维护稳定及综治工作各项决策部署的贯彻落实。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程，镇党委书记、镇长亲自抓，分管领导直接抓，具体人员主动抓，使所涉信访事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访，件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录，使矛盾纠纷得以及时化解。1—8月所涉信访事项得到了及时的处置，无不作为、慢作为、办事拖沓等影响社会稳定的不良行为。
上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项按时限依法处置、办理，处置及时、合理、合法。截止到八月份，已收到上级转来的信访件19件，都已及时办理并作了回复。接访办理的信访事项16人次。
三、对重点人员、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。针对我镇山林纠纷案情复杂，取证困难等因素，我镇成立了专门的山林纠纷处理小组，目前已经受理九起，调解成功五起。
四、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。今后的工作中，我们将继续努力，扬长避短，并结合职能，加大法制宣传力度，加强律师服务信访工作，认真搞好信访工作，将我局信访工作搞得更深入、更扎实、更具体。
濛江镇人民政府
二0一二年九月十日
第17篇：信访业务规范化检查的自查报告
信访业务规范化检查的自查报告
201x年，我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》，结合本单位工作实际，认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作，现将工作自查情况报告如下。
一、加强组织领导，确保信访工作责任制的落实。
局领导高度重视信访工作，教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展，进一步提高对信访工作重要性的认识，树立“平安信访”的观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长，局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长，办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组，健全基层信访工作网络，每个企业设有信访员，进一步完善了信访工作责任制，做到专人负责，责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理责任书，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。
二、分清职责，理顺程序，全力做好信访工作。
由局长与各企业签订信访工作责任书，进一步了完善信访工作责任制，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，“谁主管、谁负责”的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程，局接到信访件后，由办公室提交局领导批示，根据职责范围由各科室协同责任单位处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究制度，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作，每月按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，分析总结，确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核，提高信访工作水平。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核，对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办理质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。今年，我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作，鼓励个人在党委政府官方网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议，获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作，信访工作质量和效率有了明显提高。三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题，面对企业现实状况，分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难，有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中，我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年以来，全系统没有新的信访案件，没有出现集体上访，有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。 我们在信访维稳工作中，虽然取得了一定的成绩，但是，按照市委、市政府和信访局的要求，相差很远，还存在一些问题，如：不能按时上报业务统计报表，信访制度改革任务落实工作相对滞后，究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中，加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况，加大督办检查力度，继续认真抓好信访和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，以“信访法治建设年”活动为抓手，以《信访条例》修订实施十周年为契机，按照市委政法及全市信访工作会议精神要求，加大信访法规政策宣传力度，引导信访人依法理性有序反映诉求，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离，把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来，引导到司法渠道解决，牢记全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众关心的热点、难点问题，坚持具体问题具体分析，特殊情况特殊处理，真正想群众所想，急群众所急，解群众所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我局信访工作的健康有序发展。
[信访业务规范化检查的自查报告]
第18篇：信访维稳工作情况自查报告.doc
信访维稳工作自查报告
按照**信访维稳工作总体要求，现将2010年信访维稳工作情况汇报如下：
一、基础工作情况
我公司高度重视信访和群众工作，坚持公司领导批阅群众来信制度，涉及群众利益的重要信访案件，公司领导都亲自批示、直接过问，确保群众信访反映的问题能得到妥善处理。
二、综合工作情况
（一）强化思想认识，提高办事效能
公司要求负责信访工作的人员牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”，经常、全面、系统地学习《信访条例》、《群众和信访工作逐级负责实施办法》和《群众和信访工作责任追究实施细则》，强化信访工作人员的政治思想认识，端正其工作态度，提高其办事效能。
（二）深入清理排查，及时化解矛盾
为维护人民群众的切身利益和社会稳定，公司积极协调相关部门，力争妥善解决解决拆迁相关的安置补偿等长远利益问题，以确保建设生产经营安稳、有序推进。
（三）健全完善机制，规范信访管理 公司按照《信访条例》规定及 “建立群众逐级上访处理制度”和“一个案子，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的总体要求，落实了“首问责任制”，创新信访工作机制，对涉及信访工作的有关制度和规定进行了认真研究，严格按照相关程序办理, 做到件件有落实。
三、接访办信工作情况
截止20**年年底，公司共收到群众性来电、来信及来访0件，未发生因公司工作造成的到省市上访事件，重大节日、重要会议、重大活动期间未发生省、市集体访事件。
四、工作打算
公司将严格按照****的工作要求，扎实推进信访维稳各项工作，进一步提高创新工作力度，抓好落实，促进信访工作深入持续开展。在维护人民群众的切身利益和社会稳定的基础上，全面推进工作。
第19篇：安徽省信访信息系统建设实施意见(皖政办〔〕1号)
【发布单位】安徽省
【发布文号】皖政办〔2006〕1号 【发布日期】2006-01-20 【生效日期】2006-01-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省信访信息系统建设实施意见
(皖政办〔2006〕1号)
各市、县人民政府，省政府有关部门：
经省政府同意，现将省信访局关于《安徽省信访信息系统建设实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○六年一月二十日
安徽省信访信息系统建设实施意见
省信访局
（二○○六年一月十日）
为认真贯彻落实国务院《信访条例》和国家信访局《关于做好全国信访信息系统建设有关工作的通知》（国信发〔2005〕18号）精神，建立全省信访信息管理系统，加快我省信访信息化建设步伐，实现全省信访信息联网联通，特制定以下实施意见。
一、指导思想
全省信访信息系统建设的指导思想是：按照《信访条例》关于建立全国信访信息系统的总体要求，以2006年年底前实现全国信访信息系统联通为目标，以各级政务信息网络为依托，以国家信访信息系统技术方案为标准，以市、县（区）信访信息系统建设为重点，统一组织、分步实施，统一设计、分级负责，同步运行、规范管理，建设全省统一规范、信息共享、安全可靠、方便快捷的信访信息系统，全面提升我省信访工作的信息化水平。
二、目标任务
（一）依托各级政府信息系统网络资源，省、市、县（区）信访工作部门建立信访信息网络，与国家信访局信访信息系统和省内信访信息系统联通。
（二）为省、市、县（区）党委、政府提供信访信息网络服务，为各级党政机关和企事业单位提供办理信访事项的信访工作平台。
（三）2006年年底前省、市、县（区）信访工作部门使用信访信息系统，受理办理全部信访业务工作，为信访群众提供投诉、查询、咨询信访事项等服务。
三、工作安排
（一）工作步骤。全省信访信息系统建设总体要求在2006年底前全部建成联通运行。具体分为两批三个阶段：即省、市和50％的县（区）上半年完成，其余县（区）下半年完成；信访信息系统建设工作分准备阶段、实施阶段、验收阶段进行。第一批于7月底前验收，第二批于12月底前验收。
（二）组织实施工作。各级信访信息系统统一使用国家信访局研发的“全国信访工作计算机管理系统”应用软件，由省信访局负责统一组织购置、安装、调试等实施工作。各市、县（区）于2006年2月底前向省信访局上报购置软件计划，省信访局3月底前与国家信访局签订全省购置信访信息系统软件合同。计算机、服务器、交换机、打印机等设备购置，省信访局将委托省政府采购中心竞价采购，各市、县（区）可自行购置，也可参加省统一竞价采购。
（三）人员培训安排。省信访局统一安排全省信访信息系统培训计划，各级信访工作部门制定具体培训计划，组织做好培训工作。2006年第一季度，省信访局组织计算机网络应用维护工作骨干培训；6月底前，省、市、县（区）信访工作部门要组织信访干部全员培训，各级信访干部都要熟练掌握信访信息系统使用知识。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各市、县（区）政府要高度重视信访信息化建设工作，切实加强领导，在资金筹措、设备办公用房、技术力量配备等方面予以保障。各相关部门要积极配合，通力协作，为各级信访信息系统建设创造良好的条件。省信访信息系统建设工作协调小组要加强督促检查，各市、县（区）信访工作部门要成立相应工作机构，负责信访信息系统建设的组织协调工作，确保按时完成任务。
（二）确保安全实用。按照“资金使用节约高效、工程质量确保一流、系统运行畅通快捷、安全性能万无一失”的原则，各级信访信息系统建设，要严格按照技术标准，健全信访信息系统功能，规范工作流程，优化管理模式，提高工作效率，并确保安全保密，充分发挥为信访人服务、为各级领导服务、为各级信访工作部门服务的作用。
（三）落实建设资金。根据国家信访局信访信息系统总体规划要求，省安排省级信访数据中心建设投资900万元。市级信访信息系统建设投资估算80―100万元，县（区）级信访信息系统建设投资估算30―50万元，各市、县（区）政府要安排落实，确保到位。
（四）配备技术力量。根据国家信访局的要求和工作需要，省、市、县（区）信访工作部门要建立相应的技术机构，配备专业技术人员。各市、县（区）至少要配备1名专业技术人员，以确保信访信息系统按时建成、正常维护和高效运行。
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第20篇：某区关于开展信息系统等级保护检查工作自查报告
***区关于开展信息系统等级保护检查工作自
查报告
为进一步推进信息安全等级保护工作，提高基础信息网络和重要信息系统安全保障能力，保障党的十八大胜利召开，根据市卫生局《关于开展信息系统等级保护检查工作的通知》文件精神和要求，我区高度重视，及时召开信息系统安全等级保护工作领导小组会议，积极部署工作、明确责任、具体落实，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，认真对照信息安全等级保护自查项目表，对我区医疗单位信息安全等级保护工作进行了一次摸底调查，现将此项工作自查情况汇报如下：
一、等级防护工作的组织部署和实施情况
成立了区卫生系统信息系统安全等级保护工作领导小组，落实了信息安全责任制；对等级保护责任部门和岗位人员进行了确定，确保专人落实；制定了等级保护工作的文件及相关工作方案；严格按照国家等级保护政策、标准规范和行业主管部门的要求，组织开展各项工作；及时召开了信息系统安全等级保护工作领导小组工作会议；区主管卫生的副区（局）长对等级保护工作作出了重要批示，并在工作会议上提出了工作点要求。
二、信息系统安全等级保护定级备案情况
我区卫生系统目前的信息系统所承载的业务、服务范围、安全需求暂时未发生变化；各单位重要信息系统的重要性均有清楚的认识。
三、信息技术产品和信息系统安全产品使用情况
我区各卫生系统计算机、公文处理软件和信息系统安全产品均为国产产品，包括使用360、金山安全卫士、金山毒霸、卡巴
斯基等安全软件。公文处理软件使用了MicrosoftOffice系统。各单位使用的业务系统、数据传输平台系统、数据库等应用软件均为省卫生厅，统一指定的产品系统。重点信息系统使用的服务器、路由器、交换机等均为国产产品。
四、信息系统安全检查存在的主要问题及整改情况
1、信息系统安全工作的水平还有待提高。各单位的信息系统工作人员均为兼职人员，非专业人员，对信息系统安全的管护水平低，还需要加强专业学习培训，提高信息系统安全管理和管护工作的水平。
2、信息系统安全工作机制还有待完善。信息系统安全相关工作机制制度、应急预案等还不健全，还要完善信息系统安全工作机制，建立完善信息系统安全应急响应机制，以提高网络信息工作的运行效率，促进医疗、办公秩序的进一步规范，防范风险。
五、对信息系统安全检查工作的意见和建议
1、进一步加大对信息系统安全工作人员的业务培训。由于很多部门的信息系统安全工作人员均为兼职，均是“半路出家”，非专业人员，没有专业的技能和知识，希望上级相关部门组织培训班进一步加强对计算机信息系统安全管理工作的业务操作培训，发放一些信息网络安全管理方面的业务知识材料。
2、加强分类指导。由于各单位、部门的工作性质不同，信息系统安全的防护级别也不同。希望结合各单位、部门工作实际，对重点信息系统安全单位、部门和非重点信息系统安全单位、部门进行分类指导。
*****卫生局
二〇一二年九月五日
