推荐第1篇：“三严、三实”发言稿
“三严三实”个人对照检查提纲
（2015年 7 月 21 日）
一、存在的突出问题
（一）在政治素质方面。因为在平时的工作中，放松了理论学习。思想改造抓的不紧，学习的自觉性不高，没有养成自觉学习的习惯,对政治的敏感性不强，在班组对职工形势教育不够。
（二）在党性观念方面。
1、是在党的大政方针的学习上存在不够深入，不够及时的现象;
2、是存在着在工作中对党的路线、方针政策，宣传贯彻，落实力度不够的问题;自己的党性观念有些淡薄，
3、身为党员为职工服务的意思不强、工作作风不实。主要表现为是为职工服务做得不够，在解决职工问题上，总认为很多事普遍问题，不是自己能力所能解决的，没有尽全力去争取和努力。
（三）在履职能力方面。
1、思想认识还没有完全到位，缺乏抓好落实的狠劲和韧劲，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏常抓不懈的工作力度。
2、是工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性。结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确。
4、随着年龄的增长、工作经历的丰富和职务的变化，攻坚克难的劲头减弱，开拓创新、锐意进取的意识不足，敢于担当的勇气消退，
（四）在作风形象方面。主要存在现实生活中，有礼尚往来随大溜思想，也存在朋友之间的相互吃喝问题，总觉着别人请吃自己不参加或者不回请，怕说是自恃清高不入群等等，一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。
二、产生问题的原因
1、是对党的群众路线学习认识不深。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足；没有充分认识到党员干部是全心全意为人民服务的公仆，没有做到从群众来，到群众去，主观意识多。没有认真学习党的理论知识，对党的优良传统有些淡化，党性观念也淡薄了，世界观、人生观和价值观的对照改造还不够深刻。
2、是没有充分认识到学习的重要性和长期性。学习主动性差缺乏理论学习.系统学习不够，业务知识、学习不够深入，对理论学习只满足于完成看文件、读报纸，甚至只是看标题不看内容，静下心来仔细研读不够。
3、是工作不够细致，对细小环节考虑的少，有时不注重结合调查研究，机械地照搬照套，照本宣科，工作中有时脱离了实际，在决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。班前安全会强调多，督促检查少，凭借经验主观判断多。.想问题、做决策时深度不够。
4工作主观能动性不强。作为党员工长，缺少长远的眼光；满足于领导交办的任务，自身要求主动性不足；满足于不出问题，与时俱进思想谈薄，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，没有有效发挥个人主观能动性。
5、是好人主义严重。表扬职工多，批评职工少，八小时以内抓得紧、要求严，八小时以外管的松，对职工个人问题关心不够，关心帮助少，
三、今后努力方向和改进措施
1、是加强学习政治理论。加强理论学习，改进工作方法。，在班组带领全体职工认真学习理论知识，贯彻执行好党的路线、方针、政策。杜绝存在形式主义，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党性观念，对党忠诚。
2、是加强党性观念严格要求自己。关心职工生活，严格以党的纪律、条规来约束自己，少说多干，廉洁自律，时时处处注意维护同志之间的团结，做到影响团结的话不说，不利于团结的事不做。
3、是加强履责能力。务本求实，改进工作作风。认真履行工作职责坚持身体力行，密切关注危树的动态变化，以“徒步巡护和添乘检查相结合”的理念为主线，及时掌握危树安全动态。
4、严格执行危树处理技术作业规定。今后要把心放在危树处理现场上，放在危树处理的各个安全环节上和具体操作过程中。针对人、机、树、电、线的各种不安全的行为和不安全的状态进行控制，制定切实可行的作业方案，在危树处理过程中，严格执行危树处理技术作业规定。
我对支委同志们的意见和建议 我对胡XX的意见：
1、加强业务学习，提高业务素质。在工作之余多和职工谈谈心，多听取职工的心声。
2、加强管理，提高车间管理水平。充分调动一线党员在工作中的先锋堡垒作用。
我对韩XX的意见：
1、加强车间班组的5S管理，提高车间班组的整体形象。在工作之余多关心职工精神、文化生活。
2、加强现场作业管理，大胆开拓进取，使现场作业管理水平逐年提升。再上一个新的高度。
我对李XX的意见：
1、深入基层少，脱离群众，希望多关心护林工作，多下班组跟班指导工作。
.2、思想保守，存在不求有功、但求无过的错误认识。 我对王XX的意见：
1、与职工间谈心交流少，解决基层实际问题不够，对职工从思想上、工作上、生活上关心帮助、排忧解难不够
2、以后对后勤管理要积极主动，确保班组后勤的保障供给。
推荐第2篇：三严、三实发言提纲
学习“三严、三实”发言提纲
XXX职业技术学校XXX
我这一段时间参加了学校组织学习习近平总书记关于“三严、三实”的讲话，通过自我反思、对照检查，我认为作为一个合格的职校教师，应该做到以下几点：
一、严以修身。修身养性是一个人高尚品德的崇高追求，要用自己高尚的品德去影响学生，使学生有榜可依，有样可学。
二、严以律己。认真遵守学校的各项规章制度，特别是上下班制度及认真备好课、上好课，做到不备好课不进课堂，用各种法律法规及各项规章制度严格要求自己，做一个文明守法的合格公民。
三、办事要实。踏踏实实的履好职，上好每一节课，尽力完成学校及各级领导安排的各种工作和任务。
四、做人要实。在工作和生活中，严格要求自己做一个踏实的人，努力提高自身的道德品质和人格魅力，不断提高自己的政治思想素质和业务水平。
总之，在工作和生活中要严格要求自己，踏踏实实做人，落落实实办事，不断提高自身的业务素质和执教能力，使自己成为一个道德品质高尚，业务能力强的合格的人民教师。
推荐第3篇：三电工作总结
石樑村2011年“三电”工作总结 为认真贯彻落实中央、省、市、县综治办、公安部等部委在全国范围内开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争，落实镇综治委《2011年度全县“三电”设施安全保护工作目标》精神。充分发挥社会治安综合治理的整体优势，把保护国家基础、公用设施纳入平安建设基层平安创建活动，将工作任务落实基础，纳入综治目标管理。现将我村“三电”整治工作情况总结如下。
一、加强领导。成立“三电”设施保护工作领导小组，落实领导负责“三电”设施保护工作，各小组明确一名“三电”设施保护工作专（兼）职人员。
二、落实工作责任。将“三电”设施保护工作列入综治工作内容，落实职能部门具体牵头，签订责任书，做到工作有安排、有检查、有考核、有奖励。
三、注重宣传教育。每年搞2－3次集中宣传教育活动，重点宣传《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护法》、《四川省电力设施保护实施办法》、《广播电视设施保护条例》等相关文件。
四、建立健全工作机制。建立部门之间联席会议制度，定期召开会议，解决“三电”工作中存在的问题，由电信牵头组建“三电”安全执法队伍，积极有效开展工作，并制定“三电”设施保护工作安排意见。
五、强化防范措施。摸清家底，掌握本地区“三电”设施基本情况，并制定详细台帐。落实巡护措施，积极配合公安机关打击盗窃、破坏国家基础、公用设施违法犯罪活动。
在罗汉镇党委、镇政府的正确领导下，在镇综治委“三电”办的精心指导和辖区派出所、相关单位的大力配合支持下，我村完成了既定的工作任务，截至目前我镇实现了无一例“三电“盗窃案件发生，确保了各项重大活动期间的“三电”安全，为全镇电力、电信、广播电视事业的稳健发展作出了积极的贡献。
石樑村委会二0一一年十二月
推荐第4篇：三电工作总结
“三电”专项整治工作总结
今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于“三电”专项斗争的工作部署，将其作为重大政治任务来认识、部署、落实，以确保“三电”设施设备安全运行为目标，以创建“保护国家基础，公用设施平安村（社区）”为载体，坚持日常管理与集中整治并重，加强领导，落实责任；强化宣传，营造氛围；加强管理，堵塞源头；强化打击，震慑犯罪；健全机制，保持长效，努力控制大要案件，着力减少一般案件，实现总体案件下降63.9%，全年无一起倒杆倒塔、无故断电、信号中断等人为事故发生。
一、强化组织领导，责任落实到位
年初以来，县委、县政府高度重视“三电”安保工作，召开专门会议对“三电”专项行动进行了安排部署，成立了县委常委、政法委书记王志强，县委常委、常务副县长张世忠任组长的常设领导机构，在县公安局设“三电”办，由副局长何万祥任办公室主任。同时，制发了专项斗争工作方案，明确了目标，分解了任务，细化了措施，提出了要求。之后，“三电”专项行动领导小组多次召开联席会议，总结部署阶段工作，研究解决工作中存在的困难和问题，推进“三电”专项行动顺利开展。各乡镇、街道、相关职能部门、“三电”企事业单位按照全县统一部署，加强组织领导，立足本地区、本部门的实际情况和职能职责，制定了具体的实施方案，分解落实目标、任务、责任到人头，细化管理措
施到责任区域。工作中，在“三电”专项行动领导小组的统筹协调下，各级各部门加强了协同配合，形成了工作合力，保证了专项行动的工作实效。
二、强化宣传引导，群众参与到位
保护“三电”安全运行，离不开社会各界的支持参与。年初以来，我们组织开展了一系列宣传活动，为深入开展“三电”专项斗争营造了浓厚的舆论氛围。今年3月和7月县分管领导发表电视讲话两次，深入宣讲了保护“三电”设施设备的重要意义和严厉打击盗窃破坏“三电”设施设备违法犯罪的重要性、必要性，号召社会各界积极支持参与“三电”专项斗争。移动、联通公司向全县用户群发短信300余条；县广播电视局制作专题节目2期，采播相关新闻6条，在《法之大观》栏目深度报道典型案例1件，制作电视字幕1500条次，发布电视公告8则次；通过媒体向社会公开公安、工商、电力、电信、广电等部门的举报电话、互联网信箱、手机短信平台，方便群众举报违法犯罪线索；制定出台了奖励办法，并在“红城守护神”活动启动仪式上对擒获“3.8”案犯罪嫌疑人的4村民给予3000表彰奖励，激发了广大群众积极参与的热情。各乡镇、街道采取悬挂永久性标语、印发宣传资料等形式开展宣传活动，有效营造了全民参与、齐抓共管、群防群治的浓厚氛围。
三、强化防范措施，监督管理到位
注重源头防范，严把废旧金属收购站点的市场准入关，加大
市场巡查力度，依法处置无照经营、违法经营行为。今年4月和7月份分别组织开展了两次集中清理整顿废旧金属收购站点行动，检查废旧金属收购站点70余家，依法取缔2家，对违规收购的11家业主进行了治安处罚，对15家不良收购站点落实了监管措施，对所有废旧金属行业实行“记分制”管理，有效控制了违法犯罪分子的销赃渠道。加大技防力度，全年各“三电”企业新增各类防盗报警设备43台套，使重点线路、重点机站的技防率达到了60%以上。强化物防措施，各企业对“机站”普遍进行了加固处理，变压器等大宗设备被盗案明显下降。加强人防力度，做到“三配齐三落实”，即，“三电”企业事业单位的内保机构及守护人员配齐，责任落实；各乡镇（街道）一名“三电”工作联络员配齐，责任落实；各村（居）委会一至二名“三电”义务守护员配齐，责任落实。整合各类守护力量，统筹分配巡护地段，确定轮流班次，明确目标任务，落实工作职责，形成了群防群治合力，有效解决了人力浪费、力量不足、密度不够、力度不强等问题。加大对“三电”安保工作的检查、指导、监督力度，由“三电”专项行动领导小组牵头，会同公安等有关职能部门，经常开展拉网式检查督导，及时发现和督促整改安全隐患和存在的问题，确保了各类防范措施的落实。
四、强化破案攻坚，打击整治到位
今年，我县在打击盗窃破坏“三电”设施设备违法犯罪方面下了很大功夫，取得明显成效。坚持定期分析排查“三电”违法
犯罪突出的地方及问题，坚持如实立案、及时破案，坚持日常打击与重点打击相结合，坚持“破现案”与“挖积案”相结合，坚持多警协作，形成打击合力。3月3日成功侦破了省公安厅挂牌督办的“2.16”变压器被盗案，抓获犯罪嫌疑人9名，3月9日成功侦破了“3.8”张华镇移动机站变压器被盗案，抓获犯罪嫌疑人2名，1至10月侦破“三电”案件36件（其中，历年案件28起）。3月6日、7月29日召开两次公开处理大会，10月份，县法院进行了公开审理，依法打击了犯罪分子的嚣张气焰。严厉打击，高压防范，我县“三电”案件明显减少，与去年同比下降了63.9%。
五、强化制度建设，长效管理到位
坚持长期作战思想，深入推进“三电”管理长效机制建设。建立健全责任考核机制，将“三电”专项斗争纳入县委、县政府“以事论官，选贤任能”目标管理，逗硬落实各级干部特别是“一把手”责任，纳入乡镇（街道）、部门、企事业单位年度综治目标管理，逗硬实行“一票否决制”，落实单位部门责任。建立健全齐抓共管机制，坚持以组织领导为纽带，以宣传发动为先导，以强化责任为基础，以表彰奖励为动力，把政府、部门、企业和社会力量有机整合起来，形成党委政府领头抓、综治部门牵头抓、职能部门主要抓、企事业单位具体抓、民间力量协助抓的齐抓共管格局。建立健全激励保障机制，采取“三电”企事业单位出一点、县财政补一点的办法，建立“三电”安保经费保障机制，对村
社义务护线（站）巡逻员发放定额补助，对举报违法犯罪线索的有功人员进行奖励，对公安机关破获重大疑难案件给予一定补助，提高了各方面的积极性。建立健全联席会议制度，定期分析研判“三电”安保工作，确保工作责任、防范措施、管理制度落到实处。
推荐第5篇：三电工作总结
2008年三电工作总结
为确保通信线路安全畅通，确保通信设备稳定运行，滁州联通认真贯彻落实公安部、中央综治办、国家发展改革委、信息产业部、国务院国资委、工商总局、广电总局、国家电监会8部门、及省“三电”办等上级部门要求，在2008年开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争中，从加大资金投入、主动配合破案、加大专职巡护队伍、强化舆论宣传等方面入手，创造性地开展工作，取得了较好的成绩，将一年的工作总结如下：
一、加强组织领导，制定工作方案：
根据省三电打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争的部署，我公司迅速成立了总经理为首的领导小组，负责全公司“三电”专项组织、部署、协调、指导等工作，领导小组下设专业维护协调部门，具体负责全公司“三电”专项斗争方案的制定、情况的掌握和检查、督促、指导等工作。根据要求制定并下发了专项斗争实施方案，明确了开展专项斗争的工作目标、方法步骤和人员，确保我公司专项斗争的顺利开展。
二、加大专职巡护队伍、强化舆论宣传：
组织建立了三支专业宣传队伍，印刷了4000份宣传册，结合日常巡视加大对施工企业、交通运输单位、各乡镇的宣传工作。并通过设立举报电话、举报邮箱鼓励群众积极配合、
参与专项整治行动，并对提供有价值线索的群众及时给予50元至100元奖励。
三、积极沟通公安部门、协助破案立案：
08年初协同公安部门在滁州人民广场组织了一次较大规模的宣传活动。因对偷盗打击和防范难度较大，为有效遏制此类犯罪势头，公安部门和我公司高度重视，开展打击盗窃破坏“三电”设施违法必究犯罪的集中行动，定期召开工作会议。滁州联通全年通过110报案3起，协调处理2起，立案1起，通过事故大队报案4起，协调处理2起。
为了完成2009年“三电”专项斗争工作，滁州联通要求在总结经验和不足的基础上，紧紧依靠各级政府，密切配合公安机关等执法部门加大宣传，充分调动各方面的积极性，建立长效机制，努力把保护通信线路和设施安全工作做好。
推荐第6篇：三电工作总结
“三电”专项整治工作总结
今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于“三电”专项斗争的工作部署，将其作为重大政治任务来认识、部署、落实，以确保“三电”设施设备安全运行为目标，以创建“保护国家基础，公用设施平安村（社区）”为载体，坚持日常管理与集中整治并重，加强领导，落实责任；强化宣传，营造氛围；加强管理，堵塞源头；强化打击，震慑犯罪；健全机制，保持长效，努力控制大要案件，着力减少一般案件，实现总体案件下降63.9%，全年无一起倒杆倒塔、无故断电、信号中断等人为事故发生。
一、强化组织领导，责任落实到位
年初以来，县委、县政府高度重视“三电”安保工作，召开专门会议对“三电”专项行动进行了安排部署，成立了县委常委、政法委书记王志强，县委常委、常务副县长张世忠任组长的常设领导机构，在县公安局设“三电”办，由副局长何万祥任办公室主任。同时，制发了专项斗争工作方案，明确了目标，分解了任务，细化了措施，提出了要求。之后，“三电”专项行动领导小组多次召开联席会议，总结部署阶段工作，研究解决工作中存在的困难和问题，推进“三电”专项行动顺利开展。各乡镇、街道、相关职能部门、“三电”企事业单位按照全县统一部署，加强组织领导，立足本地区、本部门的实际情况和职能职责，制定了具体的实施方案，分解落实目标、任务、责任到人头，细化管理措施到责任区域。工作中，在“三电”专项行动领导小组的统筹协调下，各级各部门加强了协同配合，形成了工作合力，保证了专项行动的工作实效。
二、强化宣传引导，群众参与到位
保护“三电”安全运行，离不开社会各界的支持参与。年初以来，我们组织开展了一系列宣传活动，为深入开展“三电”专项斗争营造了浓厚的舆论氛围。今年3月和7月县分管领导发表电视讲话两次，深入宣讲了保护“三电”设施设备的重要意义和严厉打击盗窃破坏“三电”设施设备违法犯罪的重要性、必要性，号召社会各界积极支持参与“三电”专项斗争。移动、联通公司向全县用户群发短信300余条；县广播电视局制作专题节目2期，采播相关新闻6条，在《法之大观》栏目深度报道典型案例1件，制作电视字幕1500条次，发布电视公告8则次；通过媒体向社会公开公安、工商、电力、电信、广电等部门的举报电话、互联网信箱、手机短信平台，方便群众举报违法犯罪线索；制定出台了奖励办法，并在“红城守护神”活动启动仪式上对擒获“3.8”案犯罪嫌疑人的4村民给予3000表彰奖励，激发了广大群众积极参与的热情。各乡镇、街道采取悬挂永久性标语、印发宣传资料等形式开展宣传活动，有效营造了全民参与、齐抓共管、群防群治的浓厚氛围。
三、强化防范措施，监督管理到位
注重源头防范，严把废旧金属收购站点的市场准入关，加大市场巡查力度，依法处置无照经营、违法经营行为。今年4月和7月份分别组织开展了两次集中清理整顿废旧金属收购站点行动，检查废旧金属收购站点70余家，依法取缔2家，对违规收购的11家业主进行了治安处罚，对15家不良收购站点落实了监管措施，对所有废旧金属行业实行“记分制”管理，有效控制了违法犯罪分子的销赃渠道。加大技防力度，全年各“三电”企业新增各类防盗报警设备43台套，使重点线路、重点机站的技防率达到了60%以上。强化物防措施，各企业对“机站”普遍进行了加固处理，变压器等大宗设备被盗案明显下降。加强人防力度，做到“三配齐三落实”，即，“三电”企业事业单位的内保机构及守护人员配齐，责任落实；各乡镇（街道）一名“三电”工作联络员配齐，责任落实；各村（居）委会一至二名“三电”义务守护员配齐，责任落实。整合各类守护力量，统筹分配巡护地段，确定轮流班次，明确目标任务，落实工作职责，形成了群防群治合力，有效解决了人力浪费、力量不足、密度不够、力度不强等问题。加大对“三电”安保工作的检查、指导、监督力度，由“三电”专项行动领导小组牵头，会同公安等有关职能部门，经常开展拉网式检查督导，及时发现和督促整改安全隐患和存在的问题，确保了各类防范措施的落实。
四、强化破案攻坚，打击整治到位
今年，我县在打击盗窃破坏“三电”设施设备违法犯罪方面下了很大功夫，取得明显成效。坚持定期分析排查“三电”违法犯罪突出的地方及问题，坚持如实立案、及时破案，坚持日常打击与重点打击相结合，坚持“破现案”与“挖积案”相结合，坚持多警协作，形成打击合力。3月3日成功侦破了省公安厅挂牌督办的“2.16”变压器被盗案，抓获犯罪嫌疑人9名，3月9日成功侦破了“3.8”张华镇移动机站变压器被盗案，抓获犯罪嫌疑人2名，1至10月侦破“三电”案件36件（其中，历年案件28起）。3月6日、7月29日召开两次公开处理大会，10月份，县法院进行了公开审理，依法打击了犯罪分子的嚣张气焰。严厉打击，高压防范，我县“三电”案件明显减少，与去年同比下降了63.9%。
五、强化制度建设，长效管理到位
坚持长期作战思想，深入推进“三电”管理长效机制建设。建立健全责任考核机制，将“三电”专项斗争纳入县委、县政府“以事论官，选贤任能”目标管理，逗硬落实各级干部特别是“一把手”责任，纳入乡镇（街道）、部门、企事业单位年度综治目标管理，逗硬实行“一票否决制”，落实单位部门责任。建立健全齐抓共管机制，坚持以组织领导为纽带，以宣传发动为先导，以强化责任为基础，以表彰奖励为动力，把政府、部门、企业和社会力量有机整合起来，形成党委政府领头抓、综治部门牵头抓、职能部门主要抓、企事业单位具体抓、民间力量协助抓的齐抓共管格局。建立健全激励保障机制，采取“三电”企事业单位出一点、县财政补一点的办法，建立“三电”安保经费保障机制，对村社义务护线（站）巡逻员发放定额补助，对举报违法犯罪线索的有功人员进行奖励，对公安机关破获重大疑难案件给予一定补助，提高了各方面的积极性。建立健全联席会议制度，定期分析研判“三电”安保工作，确保工作责任、防范措施、管理制度落到实处。
推荐第7篇：三基三严工作总结
2009年三基三严工作总结
2009年以来，在医院正确领导下，为发挥中医特色优
势、提高中医临床疗效，根据2009年三基三严培训计划，对全院医护人员已进行了培训。现将培训情况总结如下：
通过对我院医护人员三基三严培训，建立了一支学习
型的队伍，带动并提高标准化管理的贯彻实施。大家在三基三严培训中比学赶帮，积极认真，充分展示了我院医护人员的整体职业素质和风采，使全体人员的理论技术水平得到极大提高。并提高我院医护人员整体素质及技术水平。通过三基三严培训，提高了医护人员的服务意识，构
建和谐医患关系，倡导各项操作人文关怀，在各项技术操
作中加强人文沟通与培训，提供人文服务等得到极大帮助。
为了不影响正常工作，大家都利用休息及上下夜班
时间进行练习，唯恐在考核中不能取得优异成绩，充分体现了医护人员以工作为重，努力进取，勇于争先的精神。三基三严培训，强调的是基本知识及基本技能、基本理论的掌握，通过考核进行练兵，通过考核规范标准，通过考核使大家认识到各项技术操作的不足之处，在考核的同时给予技术标准的规范，所以每位医护人员考核后监考老师
总是不厌其烦地耐心指导。充分体现了每位老师对提高我院医护人员整体水平倾注极大的热情和信心。
三基三严培训，一方面强调医疗服务的标准化，更强调护理服务的人性化。要求在开通气道及各操作环节中，真正体现对人的关怀和爱护，强调医患沟通及病人的舒适满意，操作中如何提高服务意识及服务艺术，从满意服务达到感动服务和卓越服务，以达到在临床工作中的和谐医患。
通过三基三严培训证明，我院医护人员整体技术水平在不断提高，特别是中医诊疗、中医护理方面工作明显提高。在临床工作繁忙的情况下，医护人员不怕苦、不怕累，利用下班或休息时间在病房练操作，正是由于这种苦练基本功的精神，有许多同志在考核中取得优异成绩。
通过三基三严培训，也发现了许多问题，年轻医护人员的中医理论及技术操作水平对适应医院的快速发展有明显差距，技术培训仍要长期进行，规范化的操作标准的实施更是一项人人参与的长期而艰巨的任务。
明水县中医院
2009年12月31日
推荐第8篇：三电
打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪专项行动（以下简称“三电”专项行动）开展以来，我局党委高度重视，多措并举，多管齐下，重拳出击，先后破获“三电一铁”案件68起，抓获各类违法犯罪嫌疑人17人，打掉作案团伙3个，刑事拘留10人，行政处罚5人，劳教2人，为国家企业挽回直接经济损失70余万元，盗窃破坏“三电”设施案件多发态势基本得到扼止。
一、高度重视，抓组织部署催动力
一是深化认识，强化领导。盗窃破坏“三电一铁”设施违法犯罪是一种犯罪新动向，它虽然不是严重暴力犯罪，但由于涉及企业生产和群众生活，影响面宽、负面效应大，企业和群众反映强烈。5月26日，省“三电”联席会议决定将大祥区作为重点县（市、区）进行挂牌整治后，我局党委高度重视，立即做出了开展严历打击盗窃破坏“三电一铁”专项行动的决策，作为下半年社会治安整治“百日会战”集中行动的重头戏，紧抓不放。分局成立了以局长唐赤卫为组长，政委曾静茜和其他党委成员为副组长，刑侦、治安、巡逻、禁毒四个实战部门负责人和各派出所长为成员的“三电”专项行动领导小组，小组下设办公室，由主管治安的副局长柳红平兼任办公室主任，具体负责专项行动的组织、实施、督导、考核等日常工作。二是周密部署，全力保障。分局党委专题向区委、区政府主要领导汇报“三电”案件多发情况及开展“三电”专项行动的措施方案；区委、区政府领导高度重视，于7月1日召开了“三电”重点整治动员会，对“三电”专项行动进行了再部署、再发动，并专门拨出5万元经费保障专项行动的开展；由区委政法委书记姚文牵头，定期召开警、地“三电”专项行动调度会，协调行动，加强指导。分局党委紧密结合自身实际，精心研究制订“三电”专项行动措施，并以文件形式下发各单位。7月21日，省“三电”办将城南乡紫霞村电信设施被盗案作为挂牌督办案后，我局立即调整部署，成立了以刑侦大队为主、城南和檀江两个派出所协同参与的专案组，对全区范围内发生的所有“三电”案件进行梳理摸排，通过串并案加大攻坚力度。各实战单位严格按照分局下发的“三电”专项行动方案，紧密结合自身实际从物力、财力、警力上认真抓好落实，确保专项行动取得实效。为强力推进专项整治工作，8月3日，区委、区政府组织召开了各乡镇（场、办）武装政法委员、社区主任、分局中层骨干等150余人参加的督战会，进一步掀起专项行动高潮。三是广泛宣传，大造声势。在分局层层召开动员会的基础上，各派出所结合自身辖区实际，争取乡镇（办）党委领导的重视和支持，召开相关企事业单位、居（村）委会、群众大会，广泛宣传此次“三电”专项斗争的现实意文，充分发动群众检举揭发“三电”违法犯罪。同时采取悬挂横幅、标语、张贴宣传口号、破案公告等形式大造声势，最大限度地震慑犯罪，防止、减少“三电一铁”案件的发生。
二、明确任务，抓目标责任激活力
一是建立“三电一铁”发案限控责任制。专项行动期间，分局共下达破获“三电一铁”案件指数17起，同时根据各派出所辖区“三电一铁”发案情况，对今年以来辖区“三电”案件突出的派出所要分别确定1-2起典型案件上报分局，实行挂牌督办，专案运作。各派出所再根据分局确定的限控基数，把发案限控层层量化到每个民警，严格考核，并将考核结果与单位年终综合考评及民警个人的精细化考评挂钩。二是实行包保量化考核制。根据各所实际，分局分别明确任务目标，局党委成员对挂点的单位实行责任包保，并与其捆绑考核，同步奖惩；刑侦、治安、巡逻、禁毒四个实战部门分别与辖区“三电”案件发案较多的蔡锷、板桥、檀江、雨溪四个农村派出所挂钩，同步考核；同时要求辖区派出所发生的“三电”案件挂点领导必须亲自上案督战，组织侦破，确保行动战果。去年年底以来，蔡锷派出所辖区接连发生数十起“三电”案件，“三电”专项行动开始后，挂点联系该所的副局长刘桂华倍感压力，他多次深入该所召开形势分析会，并亲自带队参加巡逻布控。在他的直接指挥和参与下，7月29日，蔡锷派出所成功破获了以刘立强、王志伟为首的盗窃破坏“三电”设施的7人特大犯罪团伙，侦破“三电”案件28起。三是落实督导考核、奖惩制。由治安大队牵头组织对派出所及辖区“三电”企事业单位的“三电”专项行动开展情况进行督导检查，及时发现整改存在的问题。分局每月召开一次“三电”专项行动调度会，对“三电”专项行动情况进行排名通报，成绩突出的予以表彰奖励，问题突出的予以通报批评。
三、多措并举，抓防控打击显威力
一是强化快侦快破，提高快速反应能力。为快速侦破盗窃破坏“三电一铁”设施现行案件，各实战单位从接处警、调查、追捕等环节抢抓战机，力争在最短时间内破案。6月11日晚11时许，檀江派出所接到电信公司的报警称：在檀江乡清风村大山岭地段发生通信电缆线被盗。接报后，该所民警快速反应，在第一时间赶到案发现场，在勘察现场后分析犯罪嫌疑人不敢走大道，很可能还躲藏在附近，于是立即组织当地村民联合搜索，终于在黑夜的山林中将犯罪嫌疑人李荣华（城南乡桃花村人）抓获。二是强化巡逻重点布控，提高现行抓获率。为了有效震慑犯罪、压发案，各派出所在深入分析警情的基础上，突出重点有针对性的开展巡逻布控，有效打击现行犯罪。如板桥派出所针对辖区金桥村、蔡家村一带电缆线被剪盗较突出的治安实际，组织民警在该地段重点巡逻布控。7月6日晚，该所巡逻民警在蔡家村将涉嫌盗窃破坏“三电”设施的张邵江一举抓获。之后又于7月31日凌晨，在金桥村将正在盗窃电信光缆的王红、刘建军当场抓获，破获“三电”案件20余起。7月25日晚，檀江派出所民警在与城南乡紫霞村搭界的台上村巡逻时抓获涉嫌盗窃电信电缆的犯罪嫌疑人戴景麒（大祥区沙子坡社区人），并当场查扣用于做案的面包车一辆、钢丝钳6把、蛇皮袋数十个。经审讯得知，该盗窃团伙共有成员6人，系省“三电”办督办的“城南乡紫霞村电信设施系列被盗案”的犯罪团伙，经进一步侦查，先后将团伙成员王攀（新宁县人）、王娟（大祥区板桥乡人）抓获，另3名犯罪嫌疑人朱志
五、王历、朱建新（均为大祥区板桥乡人）已上网追逃（报捕工作正在进行中），成功侦破获省“三电”办督办的“城南乡紫霞村电信设施系列被盗案”13起。三是强化资源整合，提高群防群治能力。各派出所结合辖区实际，积极争取乡镇(街道办)、村（社区）、企业等社会多方面支持，与“三电”相关部门组建群防群治护线队伍，对案件多发的线路、地段和时段加强巡逻防控。采取有效措施调度其工作积极性，并加强对群防力量的培训、考核，不断提高群防力量的整体素质，在民警的带领下参与治安巡逻防控，构筑起严密的治安防控网络，有效打击现行犯罪，压缩发案。今年5月底起，城区连续发生多起人为纵火烧毁有线电视数据交换箱的案件，7月中旬以来，又连续发生多起变压器被人为纵火烧毁案件，社会影响极为恶劣，分局成立了专案组进行全力攻坚。同时，按照“全面布防、重点守候”的原则，分局机关民警根据辖区安装的变压器数量按比例全部下到各派出所，由派出所汇同办事处组织社区和电力、重点企业等部门对辖区所有变压器予以布防守候，并通过报纸、电视、电台等新闻媒介发布悬赏公告，发动群众举报，密织起一张严密的群防群守网。重防之下，犯罪嫌疑人只得将罪恶之手逐步伸向临近的双清、北塔区。根据市委领导指示，市局决定举全局之力尽快侦破这一系列焚烧变压器案，并将大祥分局群防群守的工作经验在全市推广。8月19日凌晨，犯罪嫌疑人在双清区被守候的联防队员当场抓获。四是强化重点整治严打收赃销赃。密切与工商、城管等部门协同，加强对辖区废旧金属收购站点的清查整治，坚决查处无证照经营、收赃销赃等违法犯罪行为。“三电”专项行动以来，分局治安大队牵头以各派出所为主，对辖区所有废旧物品收购站点进行了两次集中清查行动，共清查废旧物品大小收购站点46家，破获刑事案件3起，刑事拘留2人，对3起违规经营涉嫌收购被盗生产性废旧金属的业主进行了处罚，刑事拘留了1人，对无证照收购废旧金属的2家经营户进行了处罚和取缔，有效控制了“三电”设施销赃渠道。8月5日，蔡锷派出所将正在收购盗窃电信电缆线的谭山清（祁东县人）一举抓获，破获“三电”案件10余起。 华宁公安局调研“三电”案件情况提出防范和打击措施
近年来盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的“三电”案件呈上升趋势，给国家造成巨大损失，严重影响了人民的生产生活。为遏制“三电”案件的发展势头，严厉惩处“三电”违法犯罪分子，中央、省召开“6·12”打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪专项斗争电视电话会议，会后，华宁县公安局按照要求定于2007年7月至12月在全县范围内组织开展打击“三电”违法犯罪专项行动。为使专项行动取得更大实效，华宁公安局对“三电”案件进行调研，提出了防范和打击措施。
一是加大宣传力度，营造声势。一是联合广电、电信、移动、联通等部门，通过报纸、电台、电视台、互联网、手机短信平台等各种媒介，大力宣传电力、电信、广播电视设施保护法律法规及“三电”专项斗争成果，选取已破获的重大案件进行深入报道，营造声势，震慑犯罪，教育群众，形成强大的舆论声势。二是由华宁公安局及时研究制定举报“三电”案件的奖励办法，公布举报电话，兑现奖励，充分调动广大群众举报“三电”违法犯罪线索的积极性。
二是强化侦查破案。由华宁公安局对近年来盗窃电力、电信、广播电视设施的案件进行认真梳理，摸清底数，选择一批有代表性的案件，集中力量，开展侦破。切实加强对电力、电信、广播电视设施周边及沿线的出租房、闲置房和外来人口的治安管理、严密防范、严厉打击流窜犯罪活动。同时查找、分析整治工作中存在的薄弱环节，采取针对性措施，严格落实责任，切实铲除容易滋生盗窃破坏电力、电信、广播电视施犯罪的土壤，力求整治一处，巩固一片，安定一方。
三是重拳治乱，严打销赃。各部门要认真落实国家六部委制度的《再生资源回收管理办法》，由工商部门牵头，公安等部门配合，对电力、电信、广播电视设施周边及沿线的废旧物品收购站点进行集中清理整治；摸清无照经营、违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的收购站点以及小熔炉、小冶炼厂底数，掌握收赃，销赃环节。对无照经营的废旧物品收购站点，工商部门要依法予以取缔。对违法收购赃物的废旧金属收购站点，要依法予以行政处罚，该整顿的整顿，该关闭的关闭；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对收销赃问题突出的乡镇和废旧物品回收站点聚集的部位，要采取综合治理、整顿秩序、建章立制、加强管理等措施，确保其彻底改变面貌，防止行动后反弹。
四是强化措施，严密防控。将电力、电信、广播电视设施保护工作纳入社会治安综合治理范畴，逐步构建“政府领导、公安牵头，各方共管，单位落实”的综合治理格局。涉电部门要大力加强对电力、电信、广播电视设施的日常巡检和维护管理，增加投入，研发应用电力、电信、广播电视设施安全保护新技术、新产品，力争案发第一时间准确定位报警。
为什么要开展\"三电\"专项斗争呢？大家都知道，电力、电信、广播电视设施是国家重要基础设施和社会公用设施，它们不仅涉及到重大的国家经济安全，而且群众百姓的生产生活息息相关。但是，由于\"三电\"设施大多处于野外，分布点多线长面广，防护难度大，加之近年来铜价暴涨，受经济利益驱使，一些不法分子不惜铤而走险，大肆盗窃破坏\"三电\"设施，导致此类案件持续增多，重特大案件接连发生，重特大案件屡禁不止，不仅给相关企业造成重大经济损失，而且对当地经济建设和群众生活造成严重影响，成为国家安全和社会和谐稳定的重大隐患。为此，我们主要进行了以下几方面的工作：
首先，高度重视，积极部署。省政府成立了由副省长闫丰为组长，省长助理、公安厅厅长李文喜为常务副组长，相关部门领导参加的辽宁\"三电\"专项斗争领导小组并下设办公室。与此同时，在全国\"三电\"专项斗争电视电话会议结束后，我们接续召开了辽宁省\"三电\"专项斗争动员部署电视电话会，制定并下发了《辽宁省打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》。
不仅如此，我们还召开了辽宁省打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争新闻发布会，省公安厅内保总队总队长邱金将本次辽宁省开展\"三电\"专项斗争的重要意义、步骤安排、工作重点和工作措施等向省内新闻媒体进行了通报。
6月15日，辽宁省\"三电\"专项斗争领导小组召开\"三电\"专项斗争领导小组扩大会议，领导小组成员、领导小组办公室成员及部分\"三电\"企业主管领导和保卫处长共42人参加了座谈讨论，就全省\"三电\"专项斗争的组织、部署、宣传、打击重点、检查考核、后勤保障等问题进行了讨论；相关电力、电信、广电运营企业对我省\"三电\"专项斗争如何深入开展并取得实效提出了一些积极的意见和建议；省\"三电\"专项斗争领导小组办公室主任、省公安厅内保总队总队长邱金就辽宁省\"三电\"专项斗争工作方案向相关单位进行了说明。
6月29日、7月5日、6日三天，省\"三电\"专项斗争领导小组组成两个督导检查组，对确定的全国重点整治地区鞍山市、辽宁省确定的省级重点整治地区辽阳市及涉及进京超高压输变电线路重点地区葫芦岛市的\"三电\"专项斗争开展情况进行了检查督导在认真调研的基础上，对三市\"三电\"专项斗争下一步工作提出了要求。
在此基础上，省\"三电\"领导小组决定，还将经常性地派出督导检查组奔赴各地进行检查督导，促进全省\"三电\"专项斗争的全面推进；每月定期收集\"三电\"企业受侵害情况，将企业上报的发案数据与各地公安局上报的数据进行对比分析，以杜绝虚报瞒报情况的发生。针对发案集中的地区和严重案件发生的地区，省公安厅内保总队将督办单直接下发到属地的分局或派出所，落实责任主体和责任人，由分局或派出所负责人当场在督办单上签字，限期破案。与此同时，省相关部门与\"三电\"企业经过协商，制定了《辽宁省\"三电\"专项斗争破案举报奖励办法（征求意见稿）》待进一步完善后在全省实施。
7月18日下午，省厅内保总队又在省网通公司组织召开全省\"三电\"专项斗争汇报会议，由各市、沈铁、辽河公安局及相关\"三电\"单位分别汇报开展\"三电\"专项斗争以来的工作情况并提出了下步工作建议，省内保总队队长邱金同志对进一步开展好\"三电\"专项斗争提出了具体要求。
其次，广泛发动，严厉打击。从6月20日开始，辽宁省\"三电\"专项斗争领导小组与省直三电企业联合启动全面护线宣传活动。6月22日，沈阳市公安局会同沈阳市长途传输局组成联合护线宣传队在全市开展了声势浩大的教育宣传活动，本次宣传活动行程40余公里，出动宣传车辆10台、出动宣传员32人，印发宣传单6000余份，重点对沿线正在施工的工地进行了单独的走访。同时，在市区内重要路段设立了4个固定宣传站点，同步进行宣传教育；大连、锦州、盘锦等地利用手机短信群发，共计发送\"三电\"保护宣传短信300余万条；葫芦岛、鞍山、辽阳、阜新、铁岭等地利用当地电视台、广播电台、报纸等宣传途径全方位宣传\"三电\"保护相关法律法规；朝阳、抚顺、本溪、营口、丹东等地在案件多发线段张贴警示标语、悬挂宣传条幅、公布举报电话、推行举报奖励机制。这些宣传手段的实施，提高了广大人民群众依法保护光缆的意识，达到了良好的宣传效果。
在此基础上，全省公安机关进一步加大了打击力度，相继破获多起破坏、盗窃电力、通信设施的大案要案。其中，沈阳苏家屯区公安分局侦破系列特大破坏电力设施案件，打掉一个长期在陈相屯地区疯狂作案的犯罪团伙，破获盗窃电力裸铝线案件30余起，共计10200米，涉案金额100余万元；6月14日凌晨1时，沈北新区公安分局在执行涉卡检查时，将一辆闯卡车辆抓获，经过对车上四名犯罪嫌疑人的审讯，该四人姓名分别为付天贵、陈永林、王超、赵福友，四人交代：自2006年以来，先后在沈阳、吉林、内蒙等地流窜作案盗窃电话电缆40余起的犯罪事实。经调查，现已核实其中39起，涉案价值50余万元。另根据犯罪嫌疑人交代，于6月17日将本案其他两名犯罪嫌疑人谢纪武、施铁生抓获；大连甘井子公安分局破获被省供电公司列为重点案件的甘井子凌水地区重大系列盗窃变压器案件，破案21起，直接涉案价值200多万元；抚顺市东洲区公安分局成功打掉一盗窃通信设施、车辆的重大犯罪团伙。抚顺市东洲区公安分局从一起现行盗窃通信电缆案件入手，及时开展侦破工作，不断加大深挖力度，经过连续一周的工作，一举打掉了一涉及团伙成员5人、连续作案50余起、盗窃通信电缆500余米、各种机动、非机动车辆70余台的重大犯罪团伙，在打击\"三电\"犯罪工作上取得了突出的战果。其他各地也通过专项斗争侦破了一批涉及\"三电\"的违法犯罪活动，打掉了一批长期危害\"三电\"正常运行的违法犯罪分子。
截至目前，据不完全统计，全省公安机关共侦破各类\"三电\"案件1227起，抓获犯罪嫌疑人124人，全省\"三电\"案件高发的势头得到了有效遏制。仅以辽宁省网通公司上报发案数据为例：2007年6月破坏、盗窃通信电缆案件发案299起，同比去年同期下降了7%。
郴州市公安局北湖分局防范打击“三电一铁”犯罪成效显著
发布时间：2009-04-08 文章来源：郴州市公安局北湖分局 投稿部门：郴州市公安局 访问计数：1164 [相关评论（0条）] [语音阅读]
2008年初，北湖区遭受历史罕见的特大冰灾，“三电一铁”设施毁坏殆尽，由此引发盗窃“三电一铁”违法犯罪活动严重，被列为全国“三电一铁”挂牌整治重点地区。北湖公安分局借全国挂牌整治的东风，变压力为动力，以超常规举措，在全区迅速开展了打击盗窃破坏“三电一铁”违法犯罪活动的专项斗争，取得了十分显著的成效。共破获“三电一铁”案件57起；抓获违法犯罪嫌疑人45人，其中刑事拘留27人，批捕23人,行政处罚18人；打掉犯罪团伙5个，挽回经济损失90余万元；整治废旧金属收购站点122家，取缔非法经营户15家，扣押来历不明“三电”物品5.7吨，有力地打击和震慑了“三电”违法犯罪，确保了北湖区“冰灾”过后“三电”设施恢复建设的顺利进行。2008年底经省厅组织验收，顺利摘牌。其主要做法是：
一、领导重视，齐抓共管促合力
一是把专项行动提升到党委政府工程。为了尽快恢复冰灾毁损的“三电”设施，为人民群众创造安居乐业的环境，北湖分局将“三电”专项斗争作为2008年治安整治重要工作。去年2月份，北湖区被列为全国“三电”挂牌整治的重点地区后，作为开展“三电一铁”专项斗争主力军的治安管理大队深感任务艰巨、责任重大，及时汇报了情况，得到党委、政府领导的高度重视，把该专项斗争列为区委区政府重要议事议程，及时部署了“三电一铁”专项斗争，并成立了由局长雷志军任组长，政委唐朝铭、分管治安副局长徐永望任副组长，治安管理大队、刑侦大队和各派出所主要负责人为成员的“三电一铁”领导小组。二是把作战部队扩展到各界领域。去年3月初，区委书记雷晓达点将，由区委常委政法委书记吴代友同志牵头，组织公、检、法、司及相关委、办、局、院和各企业、公司负责人召开了“三电一铁”专项斗争协调会议，建立了由公安机关为主力，各部门为助攻，企业单位跟进的联合作战部队，发动全区各参战单位全力以赴，协调配合，打好整治“三电一铁”攻坚战。三是把信息研判跟踪到行动全程。北湖分局从各参战单位抽调精干力量，集中办公，及时收集上报各类信息20余件，公布举报电话，每天对发案情况、举报信息进行梳理，提示相关单位和各派出所有针对性投放警力，并先后4次召开“三电一铁”领导小组联席会，6次召集各参战单位、电力、电信、广播电视、铁路等部门负责人调度会，初步建立起了以日信息、周分析、月研判、重大案情通报、“三电一铁”调研为基本内容的信息研判机制，认真分析“三电一铁”发案特点规律，实现了信息与实战的有机结合。
二、广泛发动，多措并举营氛围
一是精心策划专题宣传。由北湖分局治安管理大队牵头，联合政法、广电、移动、电信、联通、铁通、电业局、郴电国际等“三电”成员单位，制定了详细的宣传方案，组织策划了“抗击冰雪灾害，保护‘三电一铁’人人有责”、“共享奥运、打击‘三电一铁’违法犯罪”专题栏目，开展了广角度、大纵深、多梯次的宣传造势。选取已破重大案件进行报道，营造声势，震慑犯罪，教育群众。制作电视专题片、宣传光碟700余张。组织街道、社区、居委会工作人员沿街进行宣传活动，警车沿街进行广播宣传，张帖公告600余份，发放宣传单4000余份。二是及时跟进滚动宣传。充分运用报纸、广播、电台、电视等多种媒体对“三电一铁”专项斗争进行滚动式宣传教育活动。依托北湖公安分局新闻发布会平台，先后发布“三电一铁”案件侦破动态情况5起；郴州电台法制在线等频道播放相关新闻20余条，使“三电一铁”专项斗争家喻户晓，掀起专项斗争舆论高潮，极大地震慑了犯罪，教育鼓舞了群众。2008年，全区共接到群众举报线索160余条，群众协助抓获现行3人，通过举报抓获违法犯罪嫌疑人6名。 三是层层发动明确责任。北湖分局与“三电一铁”企业单位层层签订联防工作责任书，“三电”各企业也制定了相应的工作预案，建立和完善了部门协作、联动联防等长效机制，并规定每十天一公布、每半月一调度，每月一研判，有力增强了专项行动针对性、有效性、责任性，形成了多部门联动，携手作战的良好局面，全力保障 “三电一铁”专项斗争高效有序开展。
三、阵地控制，多管齐下严防控
一是强化管理，着力治“源”。要防范“三电”设施被盗，堵截销赃渠道，最根本的在于治“源”。由治安大队牵头，联合工商、劳动、再生资源公司等部门对辖区内废旧物品收购站点这一“源头”进行了集中清理，严查无证照经营，收赃销赃等违法违规行为，做到清查、登记、查处“三到位”，即对辖区内的废旧金属回收站点清查到位；对无证非法经营的废旧金属回收站点取缔到位；对有收赃销赃行为的废旧金属回收站点依法查处到位。共清查废旧金属回收站点122家，取缔无证或非法经营15家。认真做好摸排、督导工作，建立和完善了《重点单位日常检查》、《“三电一铁”案件》、《奥运安保“背景审查”》等台帐13本，切实做了底数清、情况明。二是督导排查，着力治“患”。2008年，北湖分局共出动警力2000余人次，11次下到各乡镇、村组，多部门协作，城乡联动，在辖区展开全方位、拉网式的督导行动，重点督导排查可能危及“三电一铁”设施安全、可能影响奥运供电安全、通信畅通和赛事信息安全播出等问题，共督促、检查、指导“三电一铁”企业7家60余次，查出隐患23处，下达整改书1份，督促整改安全隐患2处，提出整改意见27条。三是全面清查，着力治“乱”。制定了《关于开展废旧金属收购业集中整治行动实施方案》，加强对辖区废旧金属收购业的调查摸底，建立统一规范的业户档案。公安机关根据辖区实际，确定了重点检查区域，对重点业户进行专门不定期的巡查、布置力量进行盯守，力争发现线索，破获案件。从整顿治理销赃窝点入手，组织工商、城管、“三电”企业单位一道，对辖区内的废旧金属收购点进行集中清理整治，彻底摸清废旧金属收购点、小冶炼厂等底数，并对其进行了重新登记建档，有效掌握了打击盗窃、破坏“三电”违法犯罪活动的主动权。四是重拳出击，着力控“赃”。2008年，北湖分局治安管理大队指导、联合各派出所，共出动警力1500余人次，清查废旧金属收购站点400余家次，有效提高了对非法收购电力铁塔器材、通信机站设施、电线电缆的发现力。先后发现非法收购电力铁塔器材、电线电缆6批次，扣押各类来历不明“三电”物品5.7吨，停业整顿1家，查处治安案件12起，破获刑事案17起，打击处理违法犯罪嫌疑人17人。去年8月21日，治安大队根据线索，联合工商、城管、“三电”等部门，对郴州市再生资源开发公司有色金属经营部进行突击清查，查缴非法收购的电缆线2170公斤、电话线1150公斤，并通过追查财物来源，挖掘盗窃案件线索8条，成功抓获刘清斌、李铁华、张小平等3名犯罪嫌疑人，破获盗窃电缆线、电话线、电动机案件10余起，涉案价值30余万元。
四、建章立制，科学架网强根基
北湖分局在抓打击的同时，着眼长远建设，注重在建立预防长效机制上下功夫，加强信息导控、专群结合联防、规范管理建制，积极构建打防控一体化长效机制。一是信息导航。公开举报电话号码、制作发放联系卡4万余张。实行举报有奖，对举报有效破案线索的每一条奖励200元，每抓获1名违法犯罪嫌疑人奖励500至5000元。2008年，共接到举报电话175个，收到举报信35份，群众提供有价值线索22条，破获“三电一铁”盗抢案件12起，群众抓获现行违法犯罪嫌疑人11名。在辖区治安复杂地段，违法犯罪分子容易落脚藏身之处，便于窝赃、销赃的行业和重点人口周围巧布耳目监控，抓获“三电”“两抢”现行犯罪嫌疑人7名，破获“三电一铁”案件11起。二是规范制度。建立和落实了联席会议、信息研判、责任捆绑等日常工作制度，规定每月召开一次联席会议，分析治安形势，通报案情，落实安全防范，消除治安隐患。组织“三电一铁”企业保卫人员进行内部安全防范工作培训75人次，举办了全区废旧金属收购业负责人培训班，并与全区“三电一铁”企业、废旧金属收购业负责人签订治安责任状，进一步加大指导和督促检查力度。按照《企业事业单位内部治安保卫工作条例》、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作有关规定》，督导企业落实了“人防、物防、技防”等安全防范措施。奥运特防期间，北湖区各级部门共派出1500余人次的党政干部积极参与“三电一铁”整治行动，广泛开展了对 “三电一铁”重点单位的巡逻守护，对全区每个有线电视关节点、中波台、广电中心等每个重点部位安排专人把守，确保了万无一失。三是科学布防。北湖分局联动各社区、物业管理、居民小区、村组，将分散的社区、内部单位、门面店辅的各种社会治安辅助力量整合起来，按照由政府企业共同出资养兵，公安机关用兵的模式，成立了20支护线队，在社区和农村警务室民警的具体指导下做好护线、护塔工作；组织对辖区内的主要街道、重点路段和时段的巡防；在案件高发的重点地域实行24小时守候布控，严控重点地域发案；在城郊案件高发地域设立秘密侦查哨卡，加强隐蔽监控。为提升打防科技含量，北湖区主动衔接，加强沟通，积极争取移动、电信等企业单位的大力支持。2008年，辖区各企业单位先后投入400余万元，在通信机站建立喊话治安电子监控27个，建成了全程自动报警系统，建立了7个监控平台，实行24小时监控。同时，区财政还投入专项资金2000余万元，在城区建立治安电子监控点500余个、监控平台5个（正在施工），有效地强化了“三电一铁”打、防、控的能力。积极落实专项奖励经费，对抓获犯罪分子的有功群众，按照每抓获1名违法犯罪嫌疑人奖励500至5000元的标准，由公安核准发放到位，极大地调动了巡防看护队员的积极性。
2008年，我们认真贯彻上级的指示，在开展“三电一铁” 专项整治斗争中做了一些工作，取得了一定的成绩。但由于北湖区地处郴州市中心城区，人流、物流、车流集中，社情一直十分复杂，维护治安的任务还十分繁重，我们做的工作离上级要求还有一定差距，我们决心继续加大力度，为打造平安和谐的新北湖做出更大的贡献。
襄阳区法院分析盗窃破坏电力、电信设施犯罪案件多发原因及对策
作者：樊斯坦 张广宇
发布时间：2009-07-02 15:41:46
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湖北法院网讯（作者 樊斯坦
张广宇
编辑 李国清）近年来，襄樊市襄阳区法院审理的涉及盗窃破坏电力、电信设施案件呈上升趋势,此类犯罪案件不仅对当地电力、电信部门造成了巨大的财产和经济损失，也对辖区农业生产和群众的用电和通信安全造成较大影响。为此，该院对此类犯罪案件多发原因进行分析，并提出对策建议。
一、盗窃破坏电力、电信设施犯罪案件呈现新特点
盗窃破坏电力、电信设施犯罪活动历来是农村地区社会治安综合治理工作打击的重点。通过对襄阳区法院2005年以来审理的盗窃破坏电力、电信设施犯罪案件进行统计分析，该案在犯罪手段、破坏程度、发案数量、定罪量刑等方面均呈现出新的特点。
（一）案件数量、涉案人数增长明显。该区法院审结盗窃、销售、转移盗窃的电力、电信设施和破坏电力设备、公用电信设施案件分别为：2005年7件11人，案件数量和涉案人数分别占全年刑事案件总数的2%和2%；2006年14件20人，案件数量和涉案人数占全年刑事案件总数的4%和5%；2007年36件53人，案件数量和涉案人数分别占全年刑事案件总数的10%和11%；2008年为21件49人，案件数量涉案人数分别占全年刑事案件总数的7%和11%。虽然2008年此类案件较2007年数量和涉案人数有所下降，但此类案件四年来增长2倍，涉案人数增长3倍多，不能不引起重视。
（二）以盗窃罪定罪量刑案件所占比例增大。2005年，该区法院审结盗窃电力、电信设施案件4件6人，占盗窃破坏电力、电信设施犯罪案件总数7件11人的57%和55%；2006年此类比例为93%和95%，2007年此类比例为75%和79%，2008年此类比例为76%和76%。从四年来以盗窃罪定罪量刑的盗窃电力、电信设施案件在涉盗窃破坏电力设备、公用电信设施案件中所占比例看，不仅比例较大，而且增幅明显。统计数字还表明，盗窃电力、电信设施的案件在当年盗窃案件中的比例也由2005年的10%上升到2008年的19%，成为盗窃犯罪的重灾区。
（三）作案人员结构复杂，团伙共同犯罪增多。在该区法院2005年以来审理的78件此类案件中，除2件为单独犯罪外，其余76件均为团伙共同犯罪，占97%。这些团伙犯罪案件一般为3—5人，最多的达10余人，多为同村村民或外来无业人员相互勾结组成。作案人员文化程度较低，在判处徒刑的133人中，仅有4人为高中以上文化程度，小学、初中文化的占到97%。在年龄结构上，除个别犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪的收赃人员年龄较大外，大部分案犯为40岁以下人员，且80年后占到42%。在作案人员中曾因盗窃等罪受过刑事处罚的人员达18人，占14%。
（四）作案手法多样，专业化程度高。犯罪分子作案工具简易、实用，断线钳、镰刀、钢锯、绳子、梯子、爬杆踩板、竹竿均可派上用场。作案技术娴熟，分工明确、行动迅速，干净利索。犯罪分子均为夜间行动，一般为晚上8点至凌晨2点。有的犯罪分子为求速战速决，驾驶农用三轮、面包车和小轿车等交通工具助阵，形成盗、运、销一条龙。不法分子盗剪电缆、剥皮抽丝，运送赃物相当熟练，往往执法人员接到报警后赶到现场，犯罪分子已逃之夭夭。
（五）多流窜作案，多次作案。犯罪分子作案地点多选择在偏远乡村和空旷地带，且有向城乡结合部和城市郊区发展势头，有的甚至将黑手伸向电信和供电部门单位仓库、企业配电房、农村抽水机房等。犯罪分子往往打一枪换个地方。如被告人肖某等10人盗窃、破坏电力设备一案中，犯罪分子足迹遍布襄樊市樊城区、高新区和襄阳区和河南省邓州市，不到一年内作案18起，后肖某等分别以盗窃罪和破坏电力设备罪数罪并罚，最高的获刑15年，最轻的获刑三年。
（六）案件破坏性强，造成损失不断扩大。犯罪分子盗窃电力、电信设施，不仅给国家和企业造成巨大的直接和间接经济损失，而且给群众生产生活也带来了严重不便和重大安全隐患。有的犯罪分子为盗割电缆线，采用卸掉电杆拉线卡及横端，拉断多空电线杆等方式，给电力、电信部门造成严重损害。有的犯罪分子疯狂作案，盗窃变压器等物质价值20余万元，其间接损失更是惊人。
二、盗窃破坏电力、电信设施犯罪案多发原因
（一）法制观念淡薄。从统计数字看，盗窃破坏电力、电信设施犯罪分子大部分是农村青壮年，为贪图享受，不劳而获，铤而走险，锒铛入狱。这部分犯罪分子中有一些还有前科，是惯偷，存在着什么来钱偷什么，什么容易偷什么的心理。只知道近年来铜价暴涨，而变压器设备和电力、通信电缆主要部件就是铜质材料，且散布在户外，点多、线长、分布广，偷盗一次获利颇丰。由于这些犯罪分子法制观念淡溥，对自己的犯罪行为社会危害性缺乏正确认识，认识不到盗割电缆线和破坏电力设备不是普通的盗窃行为，会对公共生产生活造成巨大破坏，是危害公共安全的犯罪行为，将受到法律严惩。
（二）犯罪得手容易。犯罪分子多选择在荒郊野外，地广人稀的地区下手，乘夜深人静，爬上电线杆剪断电缆线即可得手，得手后逃窜容易，成功率高。而且一次盗窃行为被告人销赃后，大多会有数百上千元收入，回报颇丰。加之违法个体废品收购站，随到随收，不按规定追问货源，导致犯罪分子的犯罪所得出手较为容易，有的收赃点受到利益诱惑，与犯罪分子联手合作，助长了犯罪分子的嚣张气焰。有的收赃点甚至转行干起盗窃生意，从而导致盗窃破坏电力、电信设施案件颇发。
（三）防范力量薄弱。由于电力、电信设施的分布特性，致使相关部门防范难度加大，很多时候既使有报警器也防不胜防，等接警人员赶到现场，犯罪分子早已逃之夭夭。有些部门安全防范制度不健全，防范意识欠缺，为犯罪分子作案以可乘之机。如某村地段正在使用的低压照明电线头一天被盗剪后，并没有引起相关部门重视，犯罪分子第二天再次到同一地段作案，再次得手。有犯罪分子甚至一月内两次到某单位院内，剪断门锁，盗走通信电缆线350米。有的地方电缆线被盗后，相关部门进行了抢修，由于抢修过程中未采取严密防范措施，犯罪分子再次将抢修中的电缆线盗走。
三、建议与对策
（一）进一步强化法制宣传。近年来，该区已加大对盗窃破坏电力、电信设施的法制宣传力度，专门成立了打击盗窃破坏电力、电信和广播电视设施办公室，通过发布公告、短信提醒、公开宣判等方式进行宣传教育，收到较好社会效果。从2008年起，该区法院审理的此类案件已呈下降趋势。
（二）建立综合防范机制。联防联控，群防群治，是预防和遏治此类犯罪高发的有效方式。除公安、电力、电信加大巡查、监控工作力度外，要发挥当地村组治保组织，治安联防员的作用，大力推进护线联防工作。同时相关部门要加大科技投入力度，通过装配高科技防盗报警定位系统，及时、快速地抓捕犯罪分子，震慑犯罪。对流动个体收购点和废品收购站进行全面清查，对“三电”设施周边及沿线非法小熔炉、小冶炼厂等，认真开展整治，一旦发现有掩饰、隐瞒犯罪所得的行为，依法予以打击。对不符合条件的收购点要坚决取缔，对非法小熔炉、小冶炼厂坚决关停。
（三）加大打击犯罪力度。将盗窃破坏电力、电信设施犯罪纳入严打整治重点，严格追究犯罪分子的刑事责任，对犯罪分子的作案用汽车等工具坚决予以没收，对犯罪所得加大追缴工作力度。通过司法建议等形式，建议电力、电信部门或检察机关加大对民事赔偿责任追偿力度，提高犯罪分子的犯罪成本。
（四）加强部门协作配合。各职能部门对工作中发现的各种安全隐患和制度缺陷，及时进行沟通交流。农业和劳动部门要加大对农村剩余劳动力的职业技能培训，对无业人员进行技术帮扶，提高其自食其力、在家务农和外出务工的能力。法院应加强个案引导，引导侦查、公诉机关完善和巩固证据，确保准确、及时、有力地打击犯罪。司法行政机关要加大社区矫正工作力度，通过社会帮教让刑释人员早日回归社会。
东莞市破坏电力设施情况的调查报告
近几年来，我市电力设施遭受盗窃、破坏的情况非常严重，不仅给电力部门造成重大的经济损失，而且严重影响我市的生产经营和群众的日常生活，危害公共安全，成为构建和谐社会的一大隐患。为维护我市电力设施的运行，有效预防和控制盗窃、破坏电力设施行为，东莞市检察院联合东莞市委政策研究室、东莞市供电局组成联合调研组，围绕我市电力设施运行问题开展了专题调研。通过深入镇区了解情况，与职能部门召开座谈会等形式，我们基本摸清了当前我市电力设施被盗窃、破坏的现状、原因，并提出相应的对策建议。
一、当前我市电力设施安全运行面临的形势
近年来，我市电力设施保护工作面临着日益严峻的形势，电力设施被破坏、盗窃的案件呈逐年上升趋势，犯罪手段层出不穷，造成的损害越来越严重。据供电部门不完全统计，2005年至2007年上半年共发生盗窃破坏电力设施案件8536宗，给电力部门造成的直接损失(指材料费和人工费)高达3730.91万元，造成的间接损失难以估量。综合分析我市近年来发生的盗窃、破坏电力设施案件，具有六大特点和趋势：
一是案件数量和损害呈激剧上升趋势。据了解，近年来我市电力设施遭到盗窃、破坏的案件每年以几倍、十几倍的速度增长。如表一所示，我市2005年共发生盗窃、破坏电力设施犯罪案件1373宗，比2004年增长341%；直接损失632.72万元。2006年上升为3434宗，比200
4、2005年两年案件总和还多，同比增长150%；直接损失1700.05万元，同比增长169%。2007年上半年发生3729宗，平均每天发生20多宗，比2006年同期增长112%；直接损失1398.14万元，同比增长15%。
表一
2005年至2007年上半年我市发生盗窃、破坏电力设施案件情况统计表
案件宗数
直接经济损失
造成停电时间（小时）
造成少送电量（万千瓦时）
数量（宗）
同比增长（%）
金额（万元）
同比增长（%）
2005年
1373 341 632.72 655 ----
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2006年
3434 150 1700.05 169 13312.55 178.19
2007年上半年
3729 112 1398.14 15 9887.4 154.02
合计
8536 ----
3730.91 ----
23199.95 332.21
注：
1、此表数据由东莞供电局提供；
2、直接经济损失是指材料费和人工费。
二是犯罪主体复杂化趋势。从破获的案件看，犯罪分子来源较为复杂，既有外地人，也有本地人；既有成年人，也有青少年，并且具有明显的纠合性特点。据办案人员反映，在我市从事盗窃电力设施的不法分子绝大多是外地无业的流动人员，他们通常以同乡、亲戚为纽带，以废旧物品回收等职业为掩护，白天躲藏在出租屋、窝棚、建筑工地等处，晚上就伺机作案。而近年来，也有些本地人，其中大多是当地的一些吸毒人员为了筹集毒资，铤而走险盗窃电力设施。此外，还有一些犯罪团伙是由本地人和外地人联合组成，通常是作案前由熟识当地环境的本地人物色作案对象，再联合外地人共同作案。
三是犯罪手段专业化趋势。作案工具专业化。不法分子通常配备测电仪器、绝缘棒等电力工具和现代化通讯、交通工具。作案形式专业化。犯罪分子在作案中通常采取分工合作，踩点、望风、盗割、运输、销赃等环节各负其责的方式，实施共同犯罪、团伙犯罪。例如，东坑镇破获一犯罪团伙，其惯用的作案手法是：团伙首脑幕后指挥，雇请闲散人员穿着供电部门的服装，假冒供电企业员工，用吊车盗窃铁塔、电缆、变压器等电力设施，尔后再由专职人员负责销赃。作案“技术”专业化。犯罪分子大多掌握一定的电工专业知识、防触电能力和反侦查技术。在作案时，犯罪分子通常先用自备电线与供电线路并联，盗剪电线时，用户家里照样有电，待盗剪成功后再把连接的电线抽走，当用户发现停电报警时，犯罪分子已逃离了现场。
四是犯罪活动团伙化趋势。与以往零散作案不同，破坏、盗窃电力设施活动有团伙化趋势，犯罪分子结成团伙，有组织地实施盗窃、破坏电力设施犯罪，有的团伙还实施 “双抢”、入室盗窃等犯罪活动。这些犯罪团伙善于与公安机关“打游击战”，针对各时期打击重点，避其锋芒，危害极大。例如，厚街镇今年5月抓获的11人犯罪团伙，缴获了小汽车、枪支、匕首、绳索、手套、铁剪、铁锤等作案工具以及大量的电缆、铜芯等赃物。经进一步侦查，该团伙不但多次盗窃、破坏电力设施，而且实施其他盗抢犯罪近60宗。
五是犯罪时空隐蔽化趋势。破坏、盗窃电力设施犯罪行为具有很强的隐蔽性。从作案时间来看，犯罪分子往往选择“夜深人静”时作案，其中，凌晨0点至6点是此类案件最为高发的时段。从作案地点来看，犯罪分子主要选择地理位置偏僻、防范措施相对薄弱的地带、城郊结合部、公路沿线两侧及经营管理松散的企业，且作案时间短，得手后迅速逃离。
六是销赃渠道多元化趋势。通过调研发现，犯罪分子销赃渠道主要有四个方面：一是少数旧废品收购站。近年来，我市加强了废品回收业的管理，正规废品收购站收赃的情况已很少。二是大量的无牌废品收购点和流动收购人员。据保守估计，我市至少有2000家无牌废品收购点，此外，还有大量的流动收购人员，走街串巷回收废旧物品。由于对此类人员的管理不到位，成为不法分子的重要销赃渠道。三是直接销往周边城市。除了在本地销赃，还有部分犯罪分子在作案得手后，直接用汽车将赃物运往广州、惠州等地的废旧品收购站销售。四是部分五金加工厂。有些犯罪分子事先与五金加工厂签订“供货合同”，盗窃得手后直接送到“厂家”，并随即将赃物熔化为铜锭、铝锭，进而销赃脱手。
二、盗窃、破坏电力设施犯罪案件日趋严重的原因分析
近年来，电力设施被盗窃、破坏严重，形势严峻，客观上是由于我市正处在经济社会转型期，贫富悬殊大，外来人口多，矛盾凸显，社会治安形势复杂；此外，近年来国内铜价一路走高，在利益驱动下，遍布城乡的电力、电信和广播电视设施中以铜为材料的电线、电缆自然成为不法之徒侵害的“唐僧肉”，促使盗窃电力设施犯罪大幅上升。但是，盗窃、破破坏电力设施严峻势头得不到有效遏制，主要原因是由于我们主观上工作的不足，表现在：
（一）打击力度不够。
一是发案多，立案少。盗窃、破坏电力设施行为在刑法上属竞合犯，同时触犯盗窃罪和破坏电力设备罪，应择一重罪处罚。破坏电力设备罪不仅造成他人财产损失，而且危害公共安全，后果远比盗窃严重，刑罚也比盗窃罪严厉。因此，盗窃电力设施的行为应定性为破坏电力设备罪。但在实践中，公安机关往往是以盗窃罪立案，由于盗窃罪要达到2000元/次才定罪，行为人一次盗窃电力设施的价值往往达不到这一标准（物价部门一般按废品估价），导致许多盗窃电力设施的行为未能得到应有的处罚。这也是我市破坏电力设施犯罪进入司法程序少的主要原因。据不完全统计，2005至2007年上半年，我市共发生破坏盗窃电力设施案件8536件，而公安部门立案数只有1805件。
二是量刑偏轻。对破坏电力设施犯罪，总体来说量刑偏轻。量刑偏轻一方面是受轻刑化思潮的影响；另一方面是对破坏电力设施行为的危害认识不足，特别是没有将破坏电力设施造成的间接损失纳入量刑因素。据统计，2004－2007年上半年，我市两级法院判处破坏电力设施被告人147人，涉案70宗。其中处10年以上有期徒刑6人，5－10年有期徒刑31人，3－4年有期徒刑81人，3年以下有期徒刑29人。在调查中，不少基层的干部也表示困惑：群众好不容易将偷剪电缆的嫌疑人抓获扭送公安机关，结果发现嫌疑人未被判刑而很快获释，后来再发现盗窃电力设施的行为干脆不报案了，将其赶走了事。
三是证据标准不一。调研发现，由于目前公、检、法部门对破坏电力设施犯罪证据的看法不一，致使一些不是现场抓获、没有缴获赃物的破坏电力设施犯罪最终难以定罪处罚。对转移、收购赃物者，抓获后嫌疑人往往狡辩不知是赃物，最终因没有足够证据证实其“明知”难以定罪，收购、转移、销售电力设施赃物者最终受到刑事处罚的甚少。
（二）维护机制不善。
电力部门改制后，地方政府不设专门的电力管理部门，电力设施基本靠电力部门自我管理、自行维护，政企缺乏沟通互动，电力设施的维护机制未能有效建立起来。
一是政府缺乏统筹管理。电力设施维护涉及公安、工商、出租屋管理、废品回收等多个部门，因而不能单靠电力企业自身的力量进行。但除了全国、全省统一的专项行动外，我市各级政府并没有对电力设施保护给予足够的重视，纳入政府统筹管理，建立打、防、控、管合力的有效机制。
二是电力企业的管理机制有待改进。电力企业本身管理上存在的一些漏洞，也给了犯罪分子可乘之机。如电力企业治安保卫部门在人员配备、岗位责任制、治安保卫责任制等方面都需要进一步加强；外勤人员工作制度也应进一步完善，以防不法分子混水摸鱼。
三是村（社区）一级的管理作用未能充分发挥。村（社区）一级是电力设施维护的第一线。我市各村（社区）拥有一定数量的治安队，对本村（社区）进行全天候巡查。如果村级治安队伍能够在电力设施的维护上发挥作用，全市防范能力将大大提升。但调查中电力企业反映，由于缺乏激励机制，村（社区）一级在维护电力设施上缺乏积极性和主动性，使得犯罪分子很容易成为“漏网之鱼”。
（三）防控力度不足。
电力设施分布的广泛性、犯罪行为的日趋严重性、手法的日益专业性、犯罪时空的隐蔽性以及销赃渠道的畅通性，决定了对盗窃、破坏电力设施犯罪行为的防控必然具有较高的难度。要进行有效防控，必须投入大量人力，加大打击力度。但调研中，电力部门表示其治安人手不足，公安部门也表示，杀人、抢劫、绑架等严重犯罪牵制了大量警力，疲于应付，有限的警力难以有效防控电力设施被盗的发生。
（四）宣传措施不力。
尽管电力部门一直进行《电力法》、《电力设施保护条例》等法律、法规的宣传活动，但由于措施单一，力度不足，效果不佳。当前，相当部分群众并没有认识到电力设施属于公共财产，维护电力设施不仅关系到国民经济，而且与每一个人的生活息息相关，因而无法形成群防群治的共识。调查中了解到，有些群众发现不法分子盗剪电线，不是报警而是将其赶走，说：“不要到我们村偷，要偷到其他村去偷。”一些正规废品回收站见犯罪嫌疑人前来销售盗窃得来的电力设施，只是拒收了事，而不报警。总之，全市上下对破坏电力设施的严重性认识不够，防范和打击的积极性不足。
三、加强我市电力设施保护的对策建议
面对盗窃、破坏电力设施犯罪日趋严重的形势，必须引起全社会高度重视，积极采取措施，构建政府统一领导，企业依法保护，群众积极参与，舆论广泛监督，全社会大力支持的电力设施保护工作格局，逐步形成齐抓共管的合力，确保电力设施运行安全和电力可靠供应。
（一）提高认识，加强领导。
供电网络如同社会的神经系统，神经系统遭受破坏，社会功能必然受损甚至瘫痪。我市是用电大户，电力网络四通八达，如果电力主网遭受破坏，造成大面积停电，后果不堪设想。因而，针对我市电力设施破坏日益严重的态势，各级党委政府必须从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，牢固树立为推进经济社会双转型，建设富强和谐新东莞的大局服务的意识，增强维护公共安全的紧迫感和责任感，确保电力设施的使用安全和正常的供电秩序。为此，建议学习借鉴佛山等地保护电力设施的经验做法，由市政法委牵头会同公、检、法、司等部门，制定和出台指导性文件，加强对维护包括电力设施在内“三电”设施安全运行的指导工作。各职能部门要认真研究新形势下犯罪分子的活动特点、规律，制定应对措施，加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。各镇（街）要根据自身实际，由分管领导负责，建立维护电力设施安全运行的工作机制（如厚街镇已成立了维护电力设施办公室，联合公安、工商、供电等相关部门协同作战，收到较好效果），迅速调动社会各方面力量，共同维护我市电力设施的安全运行。
（二）联合行动，专项打击。
结合当前全国范围开展的打击“三电犯罪”专项部署，建议近期在全市开展2至3次联合打击破坏电力、电信、广播电视设施犯罪的专项行动，争取在行动中打掉一批破坏电力设施犯罪的团伙，清除一批收购、转移赃物的窝点，严惩一批破坏“三电”设施的犯罪分子，震慑犯罪分子的嚣张气焰，努力在短时期内打开工作新局面。
（三）统一标准，依法定罪。
针对当前政法部门对破坏电力设施案件适用法律、证据标准认识不统一的情况，为准确适用法律，依法打击犯罪，建议由市政法委召集公、检、法等部门，共同研究办理盗窃、破坏电力设施案件碰到的问题，特别是要纠正破坏电力设施犯罪以盗窃罪立案的做法，统一认识，统一标准，充分运用法律、政策，有效地打击破坏电力设施犯罪。
（四）综合治理，形成合力。
维护电力设施，在加大打击力度的同时，还必须做到综合治理。一是加强对废品收购行业的管理。结合当前我市开展的 “五整治”的行动部署，重点整治无牌废品收购点、旧货市场、流动废品收购人员，堵塞销赃渠道。对无牌废品收购点和旧货市场，一律取缔，情节严重的，按非法经营处理。对从事销赃的废品收购站，一经发现，实现一次停牌制度并追究经营者相关责任。对流动废品收购人员，我市经过万江新和村等地的试点，采用统一管理模式，取得了较好的效果，应进一步研究后加以推广。二是继续加强出租屋管理。出租屋管理部门要加强对出租屋的监控和巡查，发现可疑情况，及时与电力和公安部门联系。要加强对出租屋主的宣传教育，提高其警惕性和积极性。可在出租屋张贴举报电话，对于主动举报，经查属实的，对举报人予以奖励，让破坏电力设施的不法分子及无牌收购点无藏身之所。
（五）立足长效，完善机制。
维护电力设施，不能毕其功于一役，建立长效机制才是治本之策。
一是完善电力部门内部管理机制。电力部门要制订切实有效的管理措施，强化电力设施的日常运行维护和管理。要进一步加强内部治安保卫工作，落实内部治安保卫责任制；要落实专业巡线岗位责任制，提高专业巡线到位率和缺陷消除率；要合理调配力量，加强对重点设施、重点地段的巡查；要完善外勤人员工作制度，外勤工作人员，应着统一服装，佩戴工作卡。此外，电力部门应公布举报、咨询电话，当群众、有关部门发现可疑电力施工人员时，可及时举报、咨询。
二是建立协同管理机制。要建立和完善公安、出租屋管理等部门、村级治安队和电力企业紧密合作的政企协同机制，加强沟通，分工合作。特别是要以管理属地为单位，建立起公安人员、电力部门保安人员、出租屋管理员及村治安队员的即时沟通机制，一旦发现情况，第一时间相互知照，联合采取行动，快速进行打击。
三是建立奖励激励机制。合理的激励奖励机制，是提高防范和打击效力的重要动力。惠州等地已经制定了相应的措施，对检举、查获盗窃破坏电力设施的有关人员进行奖励，收到了显著成效，群众检举热情大大提高，破案率大大提升，犯罪行为得到了有效遏制。我市可借鉴惠州等地的经验，由电力、电信、广播电视部门共同出资，设立维护“三电”设施奖励基金，对举报破坏“三电”设施有功的人员、打击破坏“三电”设施有功的单位给予适当的奖励，以调动各方积极性。
四是建立与周边地区的联防机制。盗窃、破坏电力设施犯罪流窜性强，而且往往异地销赃，如我市中堂镇的电缆被盗后基本销到邻近的广州新塘镇一带。因此，打击破坏电力设施犯罪，应与广州、惠州等周边地区建立联防机制，加强沟通协作，互通情报，配合取证，配合追赃，以达到防治破坏电力设施犯罪的最佳效果。
（六）加大宣传，群防群治。
要充分发挥新闻媒体和网络的作用，对盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件进行曝光，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为。要创新宣传形式，注重宣传效果，提高群众对电力设施重要性的认识，激发群众维护电力设施的热情。特别是要加大在村（社区）的宣传力度，结合举报、抓获奖励，签订责任状等形式，激发村（社区）一级的防范意识和打击积极性，筑牢维护电力设施的第一道防线。
推荐第9篇：个人三严三强化自查报告
2017年****第三工程处开展“三严三强化”活动
个 人 对 照 检 查 材 料
（2017年9月26日）
*** 处党支部：
根据公司党委《关于印发的通知》文件精神，按照分局党委的统一部署和要求，本人积极参加此次活动，受益匪浅。通过“两学一做”深入地学习和努力践行，使自己明规知纪、遵规守纪的意识进一步增强，现结合个人的思想与工作实际，认真对照党章，查找“四风”不足，不断改进作风，以达到实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的境界。下面，结合此次教育实践主题活动，汇报和交流一下自己近期检查对照情况。不妥之处，敬请各位领导评批指正。
一、个人学习收效情况
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实等重要论述。“三严三实”是衡量为政的基本要求，也是检查党性原则和执政能力的标尺。我认真的学习了“三严三实”，并用这面镜子进行了自查，结合我的思想和工作实际情况，对自己存在问题进行了剖析和总结，进一步完善和提升自己。
充分认识学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的重要意义。焦裕禄精神是我们党的宝贵精神财富，学习弘扬焦裕禄精神与此次教育实践活动不谋而合，焦裕禄精神的内涵和
- 1联系实际、实现理论与实践相统一，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。认真学习“三严三实”之后，深刻认识到作为一个服务基层的普通工作者，应该努力让自己做到克服消极思维、模糊认识，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;做到从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到为村民服务的工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
总之，“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国，实干兴邦”，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。
二、个人作风基本情况
通过一年来的政治理论学习、“两学一做”、“三严三强化”活动和对照，总体来看，自己全心全意为职工服务的宗旨观念是牢固的，群众观点、群众立场也是坚定的，在作风方面表现基本良好，具体体现为：
1.能够强化落实群众观念。
党组织的各项工作都离不开广大干部群众的理解和支持，作为一个基建单位的党组织更是如此。强化群众观念，努力改善民生一直是进一步做好党组织工作的重要推动力量。在工作中时刻把“老百姓支持不支持，群众拥护不拥护”作为衡量单位党组织工作得失成败的标准。只有深入实践了解不同群体的各种诉求，才能有针对性地开展好各项工作。科学分析这些问
- 3坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
5.自觉坚持廉洁从业制度。
严以律己，要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。管理者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁，“为官一任、造福一方”，才称得上一名合格的管理人员。
6.工作业务做到爱岗敬业。
严以修身地加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为官者要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，进而提高为人民服务的本领。
二、存在的主要问题
1.思想方面。一是学习理解不够。对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强，往往把学习文件浏览一下，没有做到真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵。有时由于私心作怪，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，因此产生工作效率低的问题。二是思想观念较为陈旧。理论功底浅薄，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在
- 5作往往存在优质时达不到高效，在高效中难以达到优质。分管工作不细，需要进一步明确职责，准确定位，理清思路，对上情的精神需要进一步吃透，对下情的管理要不断地结合实际。安全监管不足，对安全生产在思想上没有真正树立生命至上、安全为天的责任意识，制度还只是停留在纸上，口号还只是停留在嘴边，没有深入人心，风险的监控和隐患的整改抓的不紧、落实不够，存在侥幸心理，按经验办事，违章操作，给安全生产带来极大隐患。。对项目班子和身边的同事教育不够，个别人安全意识不强，大部分项目存在安全隐患，安全形势不容乐观。
以上这些问题或不足，今后要紧密结合此次活动，努力采取得力措施，积极加以改正和解决。
三、存在的主要问题原因分析
针对以上存在的主要问题和不足，经过认真的思考和仔细地分析，究其原因和根源，自己认为有思想观念上的，也有工作方法上的，有客观方面的，也有主观方面的；但主要还是对教育实践活动的认识不够深化，同时也是缺乏科学发展的理念等所致。分析现象主要表现在：
1.思想方面。
我在平时能够自觉地遵守党的各项规章制度，但是经过认真检查和反思，自己在严以修身上还有很多方面的不足。我对类似老毕那样一些损害党的形象和威信的言行反应比较迟钝，不愿开展斗争，缺乏自觉维护党的威信的担当精神，对一些不当言行听之任之。我片面地认为只要坚持党的领导，拥护社会主义制度，不传谣不信谣，臵之不理就行。经反思，是我自身政治敏感性不高，政治敏锐性不强。
- 7风、密切联系群众，拿出更多的时间深入基层调查研究，掌握第一手资料，积极为基层单位和群众服好务。做到办实事、讲实话，树立党员干部服务为民的公仆形象。 每月要下基层8次以上，每半年要和分管的每个同志谈一次心。在学习方法上，摒弃不思考不进取的做法，鼓励同志们每天学习1小时，养成多学习，少走弯路的习惯， 做到实践从学习中来，到实践中去。结合民政工作的特殊性，通过学习，捋清思路，多快好省办实事。
2.发扬艰苦奋斗的作风，不断增进与职工群众的感情。树立更高的工作目标，努力追求工作完美。要下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，做到每3个月开展1个调研专题，每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学，要经得起历史的检验。自己严格地要求自己，自觉找误区、找标杆、找差距、找办法、找动力；提高大局意识、增强担责勇气、改善服务态度、强化履职能力。不断提高工作能力和服务效益。
3.保持开拓进取的锐气，团结带领职工群众顺势勇为。增强创新意识，提高工作效率。要更新观念，提高创新意识与创新能力。在日常的管理工作中，主动到各管理岗位去了解同志们的工作状态，解惑答疑，多听取他们对工作管理和未来规划的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶，更侧重与情感方面的融合。对主管的职能科室园馆每月至少主动上门“走动”4次，消除距离感，增加亲切感，转变成工作中是领导与被领导的关系，生活中是朋友和同事关系。积极主动研究新情况、探索新方法、解决新问题、总结新经验，以创新精神提高和完
- 9每年至少选读2本好书，并写出2篇高标准高质量的学习心得。要向书本学习的基础上，更要向实践学，向人民群众学，向其他同志学，用先进的理论武装头脑，时刻保持清醒。在学习数量上，要作为任务指标来完成，通过组织科室定期召开集体学习交流会，分享学习心得，工作方法。要制定自己2015年下半年的《学习执行方案》，以后每年都要制定方案，确保每年学习交流工作不少于12次。
推荐第10篇：“三电”专项斗争工作总结
西卜沙乡“三电”专项斗争工作总结
今年我乡“三电”工作在上级有关部门的指导下，认真贯彻落实《全国打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》的总体部署，把“三电”设施保护纳入社会治安综合治理整体联动防控体系，结合我乡实际，认真落实责任，采取有效措施，严厉打击此类案件的违法犯罪活动，始终保持对盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动的严打高压态势。优化社会治安秩序，增强了人民群众安全感。
一、工作情况
（一）、认清斗争形式，统一思想认识。电力、电信、广电行业是国家的重要基础设施和社会公用设施，是国家经济的重要基础产业，关系国计民生。为此，乡党委政府将“三电”设施保护工作纳入2010年度社会治安综合治理工作目标的重要内容之一，在年初全乡工作会议上做了全面安排部署。要求各部门站在构建和谐社会、维护社会治安局势的稳定、促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识保护“三电”设施安全的重要性。将“三电”设施的保护和专项斗争工作作为全乡新一轮平安建设的而重要内容，全面落实各项工作措施。
（二）、严格落实责任，层层签订责任书。将“三电”整治工作纳入社会治安综合治理和平安创建工作目标考核内容，制定了具体的考核办法和奖惩制度。
-1-
（三）、开展清理整顿，强化源头治理。为从源头上堵住“三电”设施物资的转移、运输和销赃渠道，遏制“三电”案件的高发态势，切实加强对废旧物品收购的管理措施。实行定期不定期的检查，健全规范备案制度，加强阵地控制。
二、存在的问题
（一）、工作经费缺口大，护线长效机制有待进一步加强。
（二）、废旧收购业管理难度较大。
（三）、“三电”企业自身防范能力不强。
三、下一步工作打算
（一）、进一步抓好防范工作，大力开展源头治理，集中开展多轮次的废旧金属收购管理，积极查处涉嫌违法收购被盗生产性废旧金属的收购点，力争关掉一批涉嫌违法的收购站点。
（二）、进一步把握宣传督察力度。采取多形式、多渠道的方式，继续大张旗鼓的做好宣传工作。对取得明显成效的予以及时表彰，反之对重点地区整治不力，发案率居高不下的及时予以通报，必要时动用综治一票否决。
（三）、积极配合各级各部门坚决将打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动遏制住，为社会健康有序的发展起到应有作用。
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第11篇：“三电”半年工作总结
**街道2011年“三电”设施安全保护半年
工作总结
上半年，我街道开展了“三电”设施保护工作，在街道党委、办事处的领导下，加强组织领导，落实部门协作、企地共建、综合治理，保持对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动严打严防高压态势，坚持“打防结合，以防为主，标本兼治”方针，积极探索长效机制，确保了“三电”设施安全运行，为街道经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
一、加强领导，落实责任。
一、是提高思想认识。街道党委、办事处要求要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识保护“三电”设施安全的极端重要性，把“三电”专项斗争纳入重要议事日程，切实加强组织领导，研究解决工作中存在的问题，不断提高“三电”设施安全保护工作水平。
二、是强化组织领导。“三电”保护工作作为社会治安综合治理工作的重要内容，纳入各村、镇有关部门年度工作总体目标，严格执行领导责任制和部门责任制，其主要领导为第一责任人。各村、镇有关部门将“三电”专项工作摆上重要议事日程，成立了以办事处主任为组长、分管综治的副主任、派出所所长为副组长、派出所、综治办等
相关部门负责人为成员的工作领导机构，确定专抓分管领导及工作人员，层层分解落实责任。
二、强化措施，严密防控。
一、是加强巡逻防护。由综治办专项整治工作领导小组牵头组织，在重点电力、电信、广播电视线路建群防群治护线队伍，切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。在重点部位采取安装报警灯箱、摆放巡逻卡点标识、悬挂宣传牌等方式，震慑违法犯罪分子。
二、是强化企地共建。充分发挥各村级“两委会”、警务室、治安巡逻队、治保会等基层组织的作用，加大对“三电”线路设施的保护力度。
三、是加强日常巡检。加强对“三电”设施的日常巡检，及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估，为及时抓获违法犯罪分子和准确定罪量刑创造有利条件。
四、是加强企业内部自身防范工作，加大防范投入，增强防护力量，推广科技应用，不断提高自身安全防范能力。镇有关部门、辖区各单位调整部署，加强力量，加大密度，严防死守，确保“三电”设施安全。
三、重拳出击，严打销赃。
工商、派出所等部门密切配合，对现有的废旧收购点以及小熔炉、小冶炼厂开展了定期与不定期的集中清理整治，坚决查处无照经营、收赃销赃等违法行为。要按照《再生资源回收管理办法》的规定，对未在规定时间内向公安机关备案或变更备案事项的站点，坚决查处；对无证
经营的站点，坚决取缔。派出所在今年4月份开展“三电”设施安全保护宣传活动，并对辖区内重要变电器进行加固，防盗升级，确保辖区内生产生活用电安全。
四、学习经验，加大宣传
街道综治办、派出所于今年3月份到牟平镇学习“三电”安全设施保护经验，对如何保护变电器安全学习方法，确保正常生产生活用电。4月份，派出所、街道综治办结合供电所，对 “三电”安全保护做了宣传。通过发布通告、张贴挂图、宣传典型案例等形式，做好“三电”保护宣传工作。街道 “三电”专项斗争工作领导小组办公室研究制定举报盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪奖励办法，公布举报电话，充分调动广大人民群众参与“三电”专项斗争的积极性，为“三电”保护工作顺利开展奠定坚实的舆论基础和群众基础。
五、建章立制，确保长效。
根据辖区“三电”保护工作形势需要，不断探索新形势下专项斗争的新情况，加强制度建设，建立村、社有关部门定期联席会议、信息反馈通报、工作督查指导、重要问题查究、工作表彰奖励等工作机制，确定各村、各部门具体工作联络员，合力解决“三电”保护工作中出现的困难和问题，不断巩固专项斗争成果。
二0一一年6月24日
第12篇：三电整治工作总结
兴仁镇人民政府
2011年上半年关于开展“三电”专项集中整治
工作总结
县综治办：
为了进一步加强全镇电力、电信、广播电视设施安全保护工作，确保电力、电信、广播电视设施安全运行，我镇根据党委、政府研究同意，为确保奥运期间“三电”设施安全运行，开展了“ 三电”专项集中整治。现就其工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
为了加强“三电”专项集中整治的组织领导，我镇成立了由镇党委书记王贵中同志任组长，派出所所长刘强同志任副组长，陈芳、秦清春、甘海林等同志为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由甘海林同志具体负责办公室工作。同时建立了严格的责任追究制度，对因工作不力、不细致，造成重大问题者，要及时查明原因，追究领导和相关人员责任。
二、强化措施，严密防范
1、调研摸排。深入研究盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动规律、特点，摸排掌握并严密管控从事此类违法犯罪的高危人群，建立台帐，切实提高防范、打击工作的针对性和实效性。
2、严防死守。全面组织开展了“三电”设施安全大检查，及时消除“三电”设施安全隐患。各村（居）、镇辖（属）各单位（部门）调整部署，增加力量，加大密度，切实加强了对重点线路（台站）的巡护值守，做到死看死守，确保重要“三电”设施安全。
3、联动联防。将“三电”设施保护纳入了社会治安防控体系，各单位密切配合，加强联防，加强了对重要“三电”设施沿线和出租屋、闲置房及外来流动人员的监管，严密防范、严厉打击流窜犯罪活动。
4、加强内保。派出所依照《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，开展执法检查，加大了对“三电”企业事业单位内部治安保卫工作的指导、监督、检查力度。“三电”企事业单位进一步落实了治安保卫工作责任制，加强了对单位内部人员的教育和对外施工队伍的管理，组建专门巡防队伍，加强了对“三电”设施的日常巡护和重要部位的重点保护，加大防范投入，增强防护力量，推广技防应用，不断提高自身的安全防范能力。
三、严打开路，破案攻坚
1、打击现行。派出所对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪案件，成立了专案组，严格按照接处警有关规定，快速堵控，快侦快破；对群众举报的违法犯罪线索逐一落实责任，迅速侦办。
2、网上追逃。对在逃的盗窃破坏“三电”设施案件犯罪嫌疑人全部上网，逐一落实责任领导和人员，其他相关部门密切配合，严格履行协查、协办职责。
3、协作会战。建立完善了边防协作侦查和信息共享机制，及时串并案件，重点打击流窜作案。与相邻乡镇组织开展了联合会战、架网伏击等战役，形成了围歼攻坚的声势和氛围，掀起了专项斗争的高潮。
四、重拳治乱，严打销赃
1、重点整治。我镇结合实际，确定了一批重点区域、重点部位、重点问题进行挂牌整治，落实责任，实施靠前督战指导，采取综合治理措施，坚决扭转盗窃破坏“三电”设施违法犯罪问题突出的局面。
2、集中清理。工商、派出所等单位密切配合，对废旧金属收购站点以及小熔炉、小冶炼厂进行清理整治，坚决查处了无照经营、收赃销赃等违法行为。对未在规定时间内向相关部门备案或变更备案事项的站点，按照《再生资源回收管理办法》的规定予以查处；对无证经营的站点，工商所坚决予以取缔。对没有如实登记回收的生产性废旧金属及其出售人有效信息的，严格按照《再生资源回收管理办法》、《废旧金属收购治安管理办法》有关规定予以处罚；对违法收购“三电”设施的，严格按照有关法律、法规、规章的规定予以了从严查处。
通过这次开展“三电”专项集中整治行动，有效遏制了盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪的嚣张气焰和活动，确保奥运期间“三电”设施安全运行。
2011年6月30日
第13篇：三基三严
科室三基三严培训计划
一、对各级护理人员“三基三严”培训的内容与安排
1、每月组织2次护理业务学习。
2、每月组织一次院内感染知识学习。
3、每月组织2次护理业务知识查房。
4、每周2次护理业务知识提问。
5、参加医院组织的业务学习、三基理论考试和技术操作考核。
6、定期/不定期组织学习、考核核心制度、相关法律知识、护理应急预案等。
二、根据年资不同，对各级护理人员“三基三严”培训的要求
1、毕业后1年暂未取得护士执业资格护理人员的培训：要求以临床基础护理技能为主，兼学专科护理知识和技术。能熟练掌握晨间护理、晚间护理、鼻饲、吸痰、吸氧、卧床病人更换床单及体温单绘制等。每月对其进行技术操作考核，护理理论知识考核及院感知识考核。
2、毕业后1—5年轮转护士的培训 培养目标：
⑴具有熟练的基础护理技能
⑵能掌握神经外科、五官科治疗监护仪器：颅内引流袋更换、床边心电监护仪、电冰帽、冰毯、简易呼吸器、呼吸机等。⑶能掌握神经外科、五官科常用药品剂量及毒性反应⑷掌握护理文书书写。
⑸能掌握心肺脑复苏急救技术。
⑹能熟练掌握神经外科、五官科常见病、多发病护理及围手术期护
理。
培训计划和方法：
⑴鼓励自学
⑵由高年资护士进行传、帮、带
⑶在实践中培训：利用护理业务查房、举办专题讲座以及通过实际业务指导加强基本功训练和系统的理论学习。
⑷每月进行技术操作考核、理论考试、院内感染知识考试。
3、毕业后5—8年护士的培训
培养目标：
⑴具有熟练的基础理论知识及基础护理护理操作技能，能执行系统化整体护理。
⑵熟练掌握配合各科抢救的知识及技能
⑶能参加护理科研课题的设计。
⑷达到护师任职条件及护理大专院校毕业水平。
⑸能熟练掌握心肺脑复苏技术
培训计划和方法：
⑴鼓励自学。
⑵参加本科及大专的深造：自学、函授或脱产进修学习
⑶有条件时参加短期专题学习。
⑷每月进行技术操作考核、理论考试、院内感染知识考试。
4、对护师的培训
培养目标： ⑴熟练掌握基础护理和专科护理技术，掌握危重病人的
护理和急救技术。
⑵掌握本专科新技术、新知识，能运用护理理论、技术和护理程序，对病人进行身心整体护理
⑶能参加护生带教实习，能参加科研和总结经验或撰写论文⑷能独自参加危重病人的抢救配合工作。
⑸能组织业务学习、护理查房等。
培训计划和方法：
⑴自学、进修、有条件时参加专科进修班。
⑵每季度进行业务知识考核。
⑶每月进行技术操作考核。
5、对主管护师的培训
培养目标：⑴具有课堂教学及临床带教能力，能组织本科病房护理会诊、护理查房及参加全院性护理会诊。
⑵逐步达到副主任护师的任职条件。
⑶对疑难、危重病人有丰富的临床护理经验，具有较强的管理、教学和科研能力
培训计划和方法：
⑴同护师培训方法
⑵有计划地选送到院外对口短期学习
（3）每季度结合院内及科内的学习内容进行考试。
第14篇：三严发言稿
2018三严发言稿(4篇)
篇1
当前，我国正处于经济发展转型期，国内外形式错综复杂，各级领导干部面临着各种诱惑，稍有不慎就会落入万丈深渊，因此，必须坚持改进作风，密切联系群众。俗话说“水能载舟亦能覆舟”，唯有各级领导干部都按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求改进作风，才是王者之道。而“三严三实”就是对群众路线及作风建设的进一步升华，也是其具体方法。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为官者要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，进而提高为人民服务的本领。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁，“为官一任、造福一方”，才称得上一名合格的干部。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起群众心中的“亲民”形象。
总之，“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国，实干兴邦”，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。
篇2
3月9日，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”，已经成为了继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。
当前，我国正处于经济发展转型期，国内外形式错综复杂，各级领导干部面临着各种诱惑，稍有不慎就会落入万丈深渊，因此，必须坚持改进作风，密切联系群众。俗话说“水能载舟亦能覆舟”，唯有各级领导干部都按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求改进作风，才是王者之道。而“三严三实”就是对群众路线及作风建设的进一步升华，也是其具体方法。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为官者要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，进而提高为人民服务的本领。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁，“为官一任、造福一方”，才称得上一名合格的干部。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起群众心中的“亲民”形象。
总之，“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国，实干兴邦”，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。
篇3
习总书记提出的“三严三实”，是对党员干部作风建设发出的新号令，如何贯彻落实好新要求，笔者认为须理解“严”和“实”的内在联系，找准改进作风建设的小切口。
(四)在奢靡之风方面
1、廉洁自律方面做得不是很好。
很近的下乡路，爱用公车代步。工作时间稍为过了吃饭时间段，就爱蹭饭。喜欢对比，如箬坑、新安乡组织干部外出学习考察，就联想到闪里多年没有出去，工作进取心受到打折。
2、对公务接待尺寸掌握不准。
所联系的工作中，有县里干部到乡镇工作或村里的干部到乡镇，就积极安排工作餐，积极去陪同，有时易于突破镇政府规定的“四菜一汤”标准，晚上还有爱喝点酒的不良习惯。
四、产生问题的原因分析
(一)关于形式主义的问题
1、消极思想在做怪。
思想上不能与时俱进，被动接受新事物、新观忥，学习上不上进，头脑简单。爱看文件办事，爱听领导话办事，人处于一种消极状态，工作上不努力，待人不真诚，是形式主义产生的根源。
2、工作待遇“低”在作怪。所分管工作任务重，工作时间长，所得收入与县直同事、其它区县同学相比，待遇上要少得多，积极性受到影响，做事存在敷衍，这也是产生形式主义的一个原因。
(二)关于官僚主义的问题
一件工作事务，深入基层调查研究少，只考虑镇党委、政府形象和工作要求，对农村现实需求了解甚少，对群众想法、意见听取少，粗操执行工作程序，不计工作实效，对群众反映的问题，疏于引导，说话简单，难做到群众的心声。
(三)、在享乐主义方面。
乡镇干的时间长了，所分管的工作多年不换，都是熟人，都是常规工作，就爱吃工作老底，老生常谈，干工作安于现状，保持稳定，不愿花费时间、精力将工作干到群众得实惠、满意为准。
(四)、在奢靡之风方面。
一是因为在基层，大家工作辛苦，领导体谅职工，管理上宽松。二是公车只要不私用，代代步也是工作需要;来人不带锅碗，招待也属正常，客气点反显热情，易于沟通;三是乡镇福利少，有时公车使用、公务接待上，一些过的地方，算是另一种员工福利。
五、今后的努力方向和改进措施
(一)在形式主义方面
1、理论学习不够
虽按时参加党组织组织的集中理论学习，参加干部在线自学课程，但不能系统、全平的掌握理论知识精华，武装自己头脑。尤其是对上级所发的各类文件，阅读时多为走马观花，只求文件内容的大概，要求干什么工作，什么时候干，什么时候报，但缺少深入了解文件的精神，文件的重大意义，很少结合镇情民意，将文件精神贯穿到实际工作中，对工作进行创新，反馈工作意见。
2、工作作风不扎实
镇党委、政府交办的工作，如森林防火、计划生育等宣传工作虽积极去办，基本上是当二传手，交给村里去做，自己仅是工作送达、事情交待清，时限到时催一下，没能对深入村组去办，去听取群众意见，拉开了同群众的距离，难以掌握群众所想所期盼。重点工作，自己去干，干完后，不计较工作效果，不总结工作经验，不提创新方法。
(二)在官僚主义方面
1、大小是个副科干部
官本位的思想时有严重，不自觉地在工作接触上体现出来，将自己所分管的工作，国家的项目做为对村组、群众的恩赐，感觉是自己出了好大力气，是自己选择给某某村、人似的。在接待和处理群众来访时，有时接待过于简单，不能深入听取群众心声，没有很好的解决方式和方法，用老经验去告之如何如何。不能很好的解决群众困难。
2、存在分管领导作风
所分管工作的站所工作，业务上一知半解，喜欢指手划脚，爱提自己意见，对站所没有按自己部署的方式干，有时爱发无名火，造成上下间有隔亥，工作难于推进。
(三)在享乐主义方面
1、安于现状
乡镇工作二十多年，所做工作年年做，年年都是老生常谈事，用老经验干事，不图上进，不图创新，只要维持在正常的工作水平上，就得过且过，安于现状的思想，缺乏较强的忧患意识和创新精神。
2、创新不够
如在桃源美好乡村建设过程中，一切都按领导意图办，尽量不去自己想，这样干好干坏，都是领导安排的。对自己不同于领导的新想法，因不能全面对领导阐述，只是点到而止，缺少书面上说明，一遇到领导否定，就打退堂鼓，不再提起，有创新的工作方案，易缺少坚持、缺少执行力度。
3、有些畏难情绪
五、今后的努力方向和改进措施
通过开诚布公的“四必谈”，展开批评与自我批评活动，逐步提高思想认识的基础上，查摆出了自身存在的“四风”问题，剖析问题存在根源，收益良多。在触及思想灵魂深处，自己的问题还是满多的。针对存在的问题，提出系列整改措施，具体整改措施如下：
(一)加强学习。继续加强政治理论学习，不断提高个人的政治素养，用学习英模的行为去对待工作对待群众。不断地加强政治理论学习，提高个人的执政水平，才能保证自己行为的正确性。一是积极参加党组织的各项学习活动，保证各种学习活动不少时、不缺课;二是自觉利用干部学习城平台，把学习看成一种接受新事物的平台。时刻不忘自己是一名党员领导干部，在工作方面要以身作则地起到带头，在生活方面要起到廉洁自律的示范作用。
(二)多听群众意见。在今后的工作中，如森林防火，计生工作等宣传材料发放上，多参与，接触可能多的群众，换角度、换思维听取、记录群众心声，将群众所需所想，用具体落实来完成群众心愿，自觉接受群众的监督。
(三)为人处事。增强工作的可塑性，减少急躁情绪的发生。在具体的工作中，多用鼓励、激励的方法去推进工作，少些强制性的做法。将同事、群众当成自己的亲人，做每件工作就是做自己的私事一样，去为人处事。
(四)勤汇报、多沟通。工作中出现的难题勤汇报、多沟通;积极参加党的民主生活会和中心组会议，思想上不解之处，勇于听取同事们的意见和建议，主动参与批评与自我批评。将工作、思想放在阳光下，多晒太阳、剔除霉菌，易于创新，集全体智慧与力量，将闪里工作开展得更好。
以上是我的个人对照检查材料，不妥之处敬请批评指正，谢谢!
篇4
根据县委统一部署，我镇领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“三严三实”为标尺，聚焦“四风”不走神、不散光，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式，坚决做到“三不漏”，广泛征求意见建议，认真摸排，找准找实突出问题，共收集涉及我镇班子“四风”方面意见建议18条。现将对照检查情况汇报如下：
一、遵守党的政治纪律情况
我镇班子始终把严守党的政治纪律、坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领作为思想和行动的基石。坚决与以xx为总书记的党中央和省市县委保持高度一致，认真贯彻落实党的各项方针政策，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
二、贯彻中央八项规定和省市县相关规定情况
(一)迅速动员部署，认真传达学习
中央八项规定和省市县相关规定出台后，我镇党委及时召开专题会议，组织全体干部职工集中学习。班子成员带头模范遵守，积极承诺严格要求自己，进一步树立党员干部的良好 形象。
(二)整治文山会海，精简会议文件
按照务实高效原则，切实压缩减少各种会议，严格控制会议数量、规模、时间。严格控制发文数量，切实精简文件，XX年**镇政府、党委发文240个，虽然相比XX年169个有所增加，但其中信访答复函71个。今年一季度，共发文54个，信访答复函占21个，同比下降9.5%。
(三)杜绝奢侈浪费，厉行勤俭节约
强化办公用房、公务用车等管理，改善和加强机关食堂管理。做好节能降耗工作，确保各项节能措施的落实。严格执行中央和省市县关于规范接待工作的新要求，简化接待程序，减少陪同人员，从严控制标准，做到高效节俭，周到规范。“三公”经费支出XX年较XX年下降了40.63%，XX年 充分保证。
三严三实专题教育 少的要素。
第二，严以律己是落实从严治党的要求，经受四大考验的重要举措。我们先从党目前面临的四大考验谈起，这里我想引用一个所谓“时空转换”的概念。时间和空间都有一个巨大的转换，我们由一个革命党变成执政党，从计划经济封闭条件转化为市场经济对外开放，时空上有一个非常大的转变，因此，我们面临着执政、改革开放、发展市场经济和外部环境变化这四大严峻的考验。四大考验给我们党，主要是在战争年代、在计划体制下形成的优良传统和革命精神造成了影响和冲击。四大考验也给我们带来了四种危险，哪四种危险呢?就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险，还有消极腐败的危险。由四大考验造成四种危险，影响着党的先进性、纯洁性和战斗力。那么如何正确对待四大考验，防范四种危险呢?
在党的建设问题上，全党面临着非常艰巨的任务，中央已经明确指出必须从严治党，要按照党建理论、党规、党法全面加强党的建设，标准高、要求严，从严治党。从严治党首先要从干部，尤其是领导干部做起。因为从严治党是个系统工程，思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这是“五位一体”的系统工程。它的核心是什么?核心就是思想建党与制度治党相结合，通过思想建党、思想教育提高觉悟，调动党员干部内在的自觉性，严格要求自己。同时坚持制度治党，发挥制度根本性、全局性、稳定性、长期性的作用，思想建党、制度治党相辅相成、缺一不可。如果只讲思想建党不讲制度治党是不行的，但是反过来说制度也不是万能的。有句俗话叫做“针尖大的窟窿，斗大的风”。如果一心搞不正之风，搞歪门邪道，总有可能钻制度的漏洞，何况制度是要由人来制定，人来执行，人来保证监督的，所以一方面要强调外在的制度约束，另一方面也要解决内在自觉性的问题，把思想建党和制度治党结合起来。严以律己就是强调通过严格要求自己，解决内在自觉性的问题，达到高度自觉地执行制度，这样就能够做到事半功倍。所以严以律己是落实从严治党要求，经受四大考验的重要举措。
第三，严以律己是造就宏大坚强的干部队伍，领导具有新时期历史特点伟大斗争的需要。我们现在正在进行全面建成小康社会的实践是一个具有新的历史特点的伟大斗争，在斗争过程中需要我们克服一系列困难。总书记反复强调“打铁需要自身硬”，这句话非常形象生动地说明了一个道理，四个“关键在党”。而“关键在党”又可以说“关键在干部”，尤其关键在领导干部。毛主席有一句名言叫做“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，有了正确的大政方针、路线以后要怎么贯彻?要靠干部，干部是决定因素。毛主席非常详细地论述了造就干部，特别是在如何从思想道德品德方面造就干部，提高干部对中国革命的重要。毛主席说“要造就一大批人，这批人是革命的先锋队，他们具有政治远见，充满牺牲精神，胸怀坦白、忠诚、积极、正直，这些人不是狂妄分子，不是风头主义者，是脚踏实地、富有实际精神的人们”，“中国革命要有一大群这样的先锋分子，中国革命的任务就能够顺利地解决”。这是毛主席在《为陕北公学成立题词》中讲的一段话，说明了中国革命的胜利要靠共产党员，尤其是党的干部这种勇敢、自我牺牲、艰苦奋斗、脚踏实地的精神，这种高尚的道德品质、高尚的情操对革命胜利是至关重要的，有了这种高尚的品质，有助于赢得人民的支持。
中国古代有一句话说得也很深，如果进行斗争打仗的话，“小胜靠术;中胜靠智;大胜靠德”。所以中国古代政治文化也特别强调“德才兼备”，而且把“德”放在第一位。宋朝政治家司马光说过“才者德之资也，德者才之帅也。”什么意思?就是一个人的“德”要靠“才”去发挥，一个人的“才”要靠“德”来统帅，德才缺一不可，而且首先是“德”。清朝的康熙皇帝也说过，“联观人先心术后才学，若心术不善，才学何用?”皇帝看人首先看心眼、品德，如果心眼品德不正，即便有才也会搞歪门邪道。所以历代都强调德才统一，而且把德放在第一位。
共产党要完成艰巨的历史使命，在干部队伍建设上同样要求德才兼备，特别要强调以德为先。那么在今天的形势下如何造就宏大坚强的干部队伍?要做好组织工作，选好人，选拔培养人，其中有一条要强调，就是调动干部内在的自觉性，让干部在自己的岗位上严格要求自己，自我锻炼，自我净化，自我提高，这样才能造就干部。
第15篇：三基三严
目录
1.2011年三基三严学习计划 ……………………………………1
2.预防手足口病课件……………………………………………2
3.早产儿的临床与管理 ……………………………………………6
4.2011年1月三基三严培训、考试总结 ………………………17
5.1月份业务考核试题 ……………………………………………18
6.小儿腹泻病课件 …………………………………………………26
7.小儿补液课件 ……………………………………………………31
8.2011年2月三基三严培训、考试总结 ………………………33
9.2月份业务考核试题 ……………………………………………34
10.新生儿缺氧缺血性脑病课件 …………………………………42
11.新生儿窒息复苏的新流程………………………………………47 12.2011年3月三基三严培训、考试总结 ………………………50 13.3月份业务考核试题 ……………………………………………52
第16篇：三基三严
柯老风范永留人间
与二十世纪同年诞生的柯麟，是一位革命家，医学专家、教育家。解放后，他担任中山大学医学院院长、后担任新组建的华南医学院院长，到1980年的时候，年近80高龄的柯老继续担任中山医学院院长。他对我校医科教育的发展建立了卓著的功勋。
以医生为职业，从事党的秘密工作
早在中学时代，柯麟就与中国共产党的早期领导人、著名农民运动领袖彭湃成了至交，一起参加了讨伐袁世凯、恢复民国的斗争。1924年，柯麟在广东公医大学（中山大学前身之一）加入了中国共产主义青年团，不久加入了中国共产党，任该校团支部书记，是一位活跃的学生领袖。毕业后，他曾任叶挺教导大队军医处军医、国民革命军第四军军医处医务主任，参加了著名的广州起义。从1928年起，他以医生为职业，在上海、沈阳、厦门、香港、澳门等地长期从事党的秘密工作，曾经参与营救前总理李鹏的父亲李硕勋烈士的活动。在21年的秘密工作中，他孤身深入龙潭虎穴，在变幻莫测、鱼龙混杂的环境中，一次又一次出色地完成了党交给的任务。
致力医学教育事业
解放后，在澳门镜湖医院当院长的柯麟接到中共中央华南分局的调令，要他回广州担任中山大学医学院院长，1951年春节，柯麟举家迁回广州。当时的新中国百废待兴，三座大山压迫下的旧中国留下的医学教育是一个破烂不堪的摊子。面对新的形势，柯麟认真研究分析了工作的特点，深感自己肩上的担子既光荣又繁重。他首先把自己多年的一点积蓄及澳门朋友报答他多年辛勤劳动的酬劳费共10万港元交给组织，一半作为党费，一半资助学院建设。他还动员澳门镜湖医院的医护人员到中山大学医学院工作。如何更快地发展医学教育事业，更快更好地培养祖国最需要的医学人才？柯麟认为，首先要集中优势、集中力量、集中智慧，把中山大学医学院与岭南大学医学院、光华医学院合并，以取得更大的发展。柯麟的想法得到中央有关部门的支持，在中央直接关怀与领导之下，经过多次会议，反复酝酿，统一思想、统一步骤后，于1953年完成了三所医学院校的合并。
三院合并后，柯麟担任院长和党委书记。他针对三个医学院原来的政治背景、历史情况各异，学术派别、办学特点不同等情况，主持召开多个座谈会，对三个学院的成员做了深入细致的思想工作。他强调，为了发展新中国的医学教育事业，大家要搞好团结，和衷共济。他对人事安排，尽量慎重协商，一视同仁，因材使用。因此华南医学院成立后，原来三间医学院之间的隔阂逐渐消除，一批有学术造诣、教学经验、医疗专长的人才得到显示和发挥。柯麟善于调动一切积极因素，大胆、坚定地相信知识分子，使学院迅速地发展起来。他抓紧重建33个教研组，强调以集体主义精神对待教学组合。他旗帜鲜明地支持一些老教授的意见，尊重医学专家的教学经验，主张凡是先进的东西，不管来自哪一个国家，都应积极予以批判吸收；同时又要防止妄自菲薄，要重视自己的经验和成果。
为了培养德、智、体、全面发展的人才，柯麟很注重培养学生的共产主义道德品质。他强调理论和实践结合是教学成败的一个重要问题，他认为，如果临床教学不在实践中进行，学生是不可能掌握过硬的技术，学到有用的知识的。为了解决当时实习医院很小的问题，柯麟与其他领导一起四处奔走，组建了广州医教卫生技术合作中心，同市内十 1
家医院建立了合作关系，解决了3000张病床的实习基地问题，为临床教学与实习提供了场所。
1957年，国内外教育界都在考虑课程合并和调整，以解决教学质量问题，柯麟对此采取了慎重态度。他认为，课程的分与合，历史上由于不同的历史条件和社会背景，已经发生过多次，有过多次的反复，往往是利弊参半，有经验也有教训，任何轻率、莽撞的做法都是不可取的。柯麟提出通过有计划、有领导的试验来开展这个工作。在柯麟正确的领导下，这次教改避免了消极影响，探索了一些经验，取得了较好的效果。
1958年前后，广东各地有大办医学院之势。柯麟认为，多建设一些医学院当然是好事，但要有全盘的科学的规划。他主张不应立即分散刚刚聚集起来的力量，应根据条件成熟的程度，逐步派人去开办新的医学院。在这个原则下，先派了一批干部和各级教师开办了湛江分院，并为其他院校培养师资、兼课，这样做为学校保存了元气，也为下一步开办新的分院提供了条件。
善于团结、依靠、培养、使用知识分子
柯麟坚持正确的党的知识分子政策。他认为全面贯彻执行党对知识分子团结、教育、改造的政策，是能否办好学校的一个重要问题。他不断物色和推荐有特长、有抱负、有爱国热情的高级知识分子担任各部门的领导工作。
周恩来、陈毅和聂荣臻同志在1962年的科学工作会议上，给中山医学院极其宝贵的指示，特别是周总理在广州期间关于我国知识分子绝大多数已经是劳动人民的知识分子、科学技术在我国现代化建设中具有重要作用的指示，给中山医学院的知识分子很大的鼓舞。柯麟结合学院具体情况，在学术思想交锋和红专关系的辩论中，不求轰轰烈烈，而是和风细雨，讲求实效，主张自觉自愿。学院党委委员分工下到学习小组，提倡坚持真理，修正错误，反对否定一切，对一些一时接受不了的同志采取必要的等待和保护措施。有些人对政治问题、思想问题、学术问题的界限划不清，柯麟和党委的同志就及时予以帮助。有些人对知识分子在科学研究上有抱负，一律认为是名利思想，并以此为借口整人，柯麟则强调改造知识分子的目的是为了思想上的提高，而不是扣帽子打棍子。柯麟坚决制止“拔白旗”运动，对有思想问题的同志也不做组织上的处理，反右派运动中，尽力避免划得过宽。
柯麟了解知识分子，他深知，知识分子自尊心很强，特别担心在政治上不被信任，在事业上不被重视，柯麟认为这是正常的，可以理解的，应努力加以帮助；他们不仅是教学、医疗和科研的主力军，而且在工作中知无不言，提出宝贵意见，使工作少走弯路，少犯错误。如果不理解他们、不信任他们、不依靠他们、不帮助他们，那么作为学院的领导，靠什么把教医研搞上去呢？正是由于柯麟坚持了正确的知识分子政策，在学院领导和知识分子之间建立起和谐融洽的关系，极大地调动了广大教职员工的积极性，为完成学院的各项工作提供了根本的保证。
六十年代初，中山医学院出现了欣欣向荣、生动活泼的政治局面，学院党委得到了广大群众的真心拥护。教学方面也出现了建院以来的繁荣景象，教学质量稳步提高，全院70％的教师参加了科学研究，在完成国家科学研究任务过程中，教师的学术水平、教学和医疗水平都有明显提高，1962年校庆时，收到了319篇论文，次年达466篇，其中15％达到当时国内较高水平。
爱护、关怀青年学生
在对学生的培养上，柯麟提出树立社会主义新学风，要求学生发扬艰苦朴素、实事求是的优良传统，做到党号召的又红又专。当时陶铸、傅连璋等同志曾来到中山医学院视察，给学生做报告，对学生教育鼓舞很大。学院通过一系列教育活动和优秀学生、先进班级的评选活动，使全院出现了崭新的学习风气。与此同时，柯麟强调需要有一个相对稳定的教学秩序，思想工作要贯穿在所有的教学环节，专业教育和劳动教育应有一个适当的比例和相宜的措施。要有实效地组织师生上山下乡，结合专业进行生活体验和劳动，反对随便抽调师生外出和随便停课的做法。
“四清运动”时，许多高校学生下乡接受教育长达一年，柯院长坚持医学院学生将担负救死扶伤的重任，学好科学知识才能更好地为人民服务的观点。他认为，医学生要又红又专，不能做空头政治家，要维护中山医正常的教学秩序，不能影响学生的学业。在这种思想指导下，中山医的学生利用暑假到乡下接受教育，使学生既得到了劳动锻炼，又没有影响学业。通过一系列工作，使中山医形成了著名的“三基”、“三严”学风（即注重基本理论、基本知识、基本技能的学习和训练；在一切教学活动中，坚持严肃的态度、严密的方法、严格的要求）。
经过柯麟十多年的苦心经营和广大师生员工的努力，中山医学院的成绩受到了国内外医学界的赞扬，赢得了信誉，周恩来、董必武、叶剑英、贺龙、陶铸等中央领导人曾接见过学院的领导人、专家，赞扬学院的工作搞得好。
80高龄重任中山医学院院长
*期间，柯麟和中山医学院都遭到了巨大的打击和摧残。十年浩劫结束后，柯麟被彻底平反，恢复名誉。1979年，他被任命为国家卫生部顾问，1980年5月，他又被任命兼任中山医学院院长职务。这时已近80高龄的柯麟回到中山医，受到全院师生的热烈欢迎。他狠抓落实政策，平反冤假错案，使大批受挫伤的师生恢复名誉或安排了适当的工作。从此，中山医学院拨乱反正，走上了新的振兴之路。
1984年，他因年事已高，不再担任医学院的职务，但他对学院新的领导班子大力支持。当他听到邓小平为中山医学院在1985年改名为中山医科大学题写校名时，感到由衷的高兴。
1991年9月23日，柯麟因病在北京逝世，享年90岁。这位革命家、医学专家、教育家的出色贡献和崇高风范，将永留人间。
第17篇：三严三防
安全生产月：加强安全意识，保障安全生产“三严三防”专题教育活动草案
为认真贯彻国家安全生产管理总局关于开展全国第14个安全生产月的教育实践活动，再结合我们公司的实际情况，开展加强安全意识，保障安全生产“三严三防”专题教育活动。
我们主要围绕公司目前的安全生产状况，员工安全意识开展以巡查，教育，整改，落实等一系列措施，让我们的员工从认识安全，了解安全，远离危险，循序渐进，持续改善逐步养成良好的安全意识习惯，这次主要以生产车间的“三严三防”为主题加强教育我们的员工怎样认识安全，以现场巡查，车间宣传为主开展活动。 三严：
1.严禁穿拖鞋进入车间。
具体措施：EHS联合楼层负责人每天进入车间巡查，发现有穿拖鞋进入车间，立即开展对违规人员安全教育指导，并填写接受安全教育承诺书。 2.严禁携带液体饮料进入车间。
具体措施：保安先在饭堂前进行劝阻引导不准携带液体饮料进入车间，EHS再联合楼层负责人每天进入车间巡查，发现有携带液体饮料进入车间，立即开展对违规人员安全教育指导，并填写接受安全教育承诺书。 3.严禁在车间非吸烟区吸烟。
具体措施：EHS联合保安，楼层安全负责人每天进入车间巡查，发现有在车间非吸烟区吸烟人员，立即开展对违规人员安全教育指导并没收其随身携带的香烟火机，同时填写接受安全教育承诺书。
准备的材料&道具：车间外的横幅宣传，车间内横幅宣传，制作《安全教育承诺书》。 在三严的活动中，为了达到更有效的效果，建议对违规人员第一次违规，给予口头教育并接受安全教育承诺书，第二次，给予扣除违规人员当天绩效奖金的5%作为违规经济处罚。以体现我们在执法过程中的人性化和松弛有度，以起到一个正面的宣传效果。 三防：
1.防止机器伤人安全事故
具体措施：EHS联合楼层将所属楼层机器负责人对所有的机器设备进行一次全面安全系数检查，每台机器设置安全操作指引和警示标贴以及机器管理人的联系方式。 2.防止电气安全事故
具体措施：EHS联合PME，楼层IE对楼层所有电气线路进行检查，对生产线隐患排插， 乱接电气线路等进行整改，防止电气安全事故隐患。
3.防止火灾隐患安全事故。
具体措施：EHS联合保安，PME，楼层IE对楼层通道，车间各个角落进行火灾隐患排查， 以及对生产线化学品分装，运输，使用进行安全检查。 优秀评比：
三严三防以月为单位，我们将进行安全楼层优秀评比，具体评比分值参考SUS发布的《积分奖励方案》，安全隐患最少，整改速度最快，扣分项目越少的楼层给予颁发“安全优秀楼层”锦旗，并奖励1000元，以示鼓励！
目的在于让我们的全体员工重视安全，参与安全，为营造安全有序的工作车间保驾护航。
具体的检查表稍后制定。
第18篇：三严心得体会
学习总书记“三严、三实”讲话有感
――党的群众路线教育实践活动心得体会
习总书记在安徽代表团参加审议时关于推进作风建设的重要讲话，在全国人大代表、全国政协委员和我省各级干部中引起热烈反响。大家认为，总书记关于“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”等重要论述，具有重大现实针对性和深远历史意义，为加强党风政风作风建设提供了指南，我认真研读了这些话，结合自己的工作，深有感触，做为一名党员干部更要做到这几点，才能干干净净做人，踏踏实实做事，我们所从事的事业也会无往而不胜。
一、做为一名党员干部，我们要在这“三严”上下功夫，努力做到慎独、慎微、慎行。
严以修身，就是要加强自己的党性观念，坚定共产主义理想，提升自己的境界操守，自觉抵制歪风邪气的侵染。为官者要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，进而提高为人民服务的本领。 严以用权，权力是一把“双刃剑”，用好它的人处于公心，能团结和带领群众为民造福。用不好它的人会把它作为谋取私利的工具，攫取利益，以权谋私。严以用权就是要把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己，就是要心存敬畏，用权要有“如履薄冰”之感。按法律法规办事，按制度原则行事，时时自省、清正廉洁，“为官一任、造福一方”，才称得上一名合格的干部。
思想是行动的先导。党是全社会的表率，党员干部又是全党的表率。 “三严”是对我们党员干部的基本要求，严于律己、严格要求，才能把本单位的好风气树立起来。才能做到自重、自省、自警、自励，对侵害人民利益，损害党在人民群众中形象的行为作坚决的斗争，才能积聚正能量。
牛玉儒同志在领导位置上工作多年，可以说“官”做得越来越大。他始终坚持严格要求自己，从严要求配偶、子女和身边工作人员，从不利用手中的权力为自己和他人谋取私利，在各级领导干部中树立了清正廉洁的良好形象。一个人，如果人生观、世界观、价值观出了偏差，总是想着个人利益，甚至为了个人的享受，不惜损公肥私，那么，他的腐败是迟早的事情。那种想占单位便宜，甚至为了个人利益不惜损害广大群众利益是极其错误和有害的。例如王怀忠、厉建中等人，虽身居高位，被党和人民委以重任，但他们心里想的，不是怎样为人民群众干实事，而是怎样为自己谋好处，一旦失去约束和监督，他们便为所欲为，暴露出贪婪的本性。
做为共产党员，我们心里应该始终以国家和事业为重，对自己高标准、严要求，做到“三严”，个人利益自觉服从集体利益，立足本职岗位，积极为江源的全面发展做出贡献。
二、做为一名党员干部，我们要努力做到“三实”，脚踏实地干工作，踏踏实实的做人。
“谋事要实、创业要实、做人要实”是总书记对党员干部的殷切希望。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。 按我的理解，就是工作和作人要有务实的精神， 说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就能始终与群众坐在一条板凳上，始终在群众面前甘当“小学生”，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就可以做出让百姓满意的成绩来。
说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。 我们党员干部要有实干的行动。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。
衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要上级布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。不能只停留在决心上，关键要落实在行动上，认准航道就要放胆冲浪。现在好多事情议而不决，决而不行，落实迟缓。说到底是我们脚踏实地的精神不强，作风漂浮的表现，不利于事业的发展。我们决心牢固确立脚踏实地的工作作风。深入基层、深入群众，真正解决他们存在的实际困难；要坚持把基层的呼声和意愿作为工作指导的第一选择，切实改进服务基层的作风。改进服务作风，关键是要变被动为主动，坚持心想到、腿走到、事办到、力尽到。具体讲，就是要努力实现四个转变：一是变“要”为“给”。要自觉克服“官本位”意识，摒弃“官老爷”思想，改变高高在上发号施令的官僚主义作风，改变坐在办公室用电话向基层要情况、要汇报等现象，坚持做到不向基层要现成材料，不随意向基层要公差。三要努力提高服务基层的水平。过硬素质是抓好工作落实的基础，能力水平是提高服务质量的条件。要提高服务标准、推动基层建设上台阶，仅凭一腔热情，没有过硬的能力素质是不行的。分析一些机关业务部门服务基层不到位的原因，既有思想认识上的偏差，更有能力素质上的差距。比如，有的思想政治水平不高，认识不到尊重基层自主权的重要性和必要性，该给基层的权力不给，不该指责的乱指责；有的业务素质不高，该抓的抓不到位、不该抓的却越了位，该管的管不好、不该管的却放不下等等。工作中要实实在在的干，扑下身子，对热点难点问题，一个一个去研究，一条一条去解决，一项一项去攻坚。俗话说“停止不前，就是倒退”，因此我们要一步一个脚印地向前行进，大兴弘扬求真务实精神，就能干好本职工作，就能把事业一个台阶又一个台阶的推进好。
三、作为党员干部，我们要从“三严和三实”上着手，真正转变工作作风，使我们党员干部的面貌重新焕发出来。
一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。要加强政治理论学习，坚持用党的创新理论武装头脑，努力提高自身的政策理论水平和谋略思维能力，使自己任何时候都能站在讲全局的高度，站在大局的高度，站在团结稳定的高度来思考问题、开展工作；要加强业务知识学习，不断提高专业素质，努力成为精通本职业务的“行家里手”；要加强实践锻炼，在日常工作中不断培养自己各方面的素质，增强协调能力、办事能力和处理棘手问题的能力，努力成为能够独挡一面的骨干人才。只有这样，我们才能不断提高为民服务的能力。
二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名脚踏实地、踏踏实实工作、吃苦在前、享受在后的好干部。
三是要实实在在的学习法律和法制，依法依规办事，老老实实做人，把自己的精力全部投身到工作中，团结周围的人，为江源各项事业的发展贡献自己的一份力量。
2014年3月30日
第19篇：三基三严
三基三严目录
概念
细则 编辑本段概念
“三基”即：基本理论、基本知识、基本技能。“三严”即：严格要求、严谨态度、严肃作风。编辑本段细则
细则规定：根据卫生部要求“三基”培训为全员培训，各级医疗卫生技术人员均应参加，“三基”考核必须人人达标。确实把“三严”作风贯彻到各项医疗业务活动和管理工作的始终，成立以院长为主任的医院“三基三严”培训考核委员会，医务处具体负责，科室成立由主任担任组长的考核小组，制定出本科室、本专业“三基”训练计划、内容和考核目标，科室教学秘书兼任考核小组秘书；考核分二级进行，即：科室培训与考核和院级培训与考核；医院有针对性的进行急诊、急救知识的集中培训；医务处将制度化地进行专题讲座，参加人员为全体医疗卫生技术人员，每2周举办1次，由教育处发放继续教育学分和“三基三严”培训听课证明，讲座后当场进行书面考核；建立医疗技术人员“三基三严”培训档案，考核成绩将与执业医师注册挂钩，未能完成培训或考核成绩不合格者，不给予执业医师注册及复注
第20篇：三基三严
“三基三严”培训与考核管理制度 发布时间:2011-03-08 14:50:34 来源: 作者: 浏览:1581次
“三基三严”是医务人员整体素质和医疗水平的重要途径。“三基”即：基本理论、基本知识、基本技能，“三严”即：严格要求、严谨态度、严肃作风。各级各类医疗卫生技术人员均应参加“三基三严”培训，“三基”考核必须人人达标，确实把“三严”作风贯彻到各项医疗业务活动和管理工作的始终。为了能更有效的进行“三基”、“三严”管理，提高医务人员的专业知识水平及医疗服务质量，保持良好的工作作风，特制定本办法，请各科室遵照执行。
一、指导思想
坚持对医务人员“基本理论、基本知识、基本技能”（简称“三基”）的培训、考核，培养“严格要求、严谨态度、严肃作风”（简称“三严”）工作作风，不断提高我院医务人员的业务水平及职业素养，为患者提供优质高效的医疗服务。
二、组织领导与管理制度
1.健全各种相关医疗管理组织
充分发挥医疗管理体系的职能作用。院长、分管医疗业务的院领导、相关职能科室（医务科、护理部、科教科、院感、公共卫生科等）及科主任、护士长层层把关、环环紧扣、严格管理，保证医疗工作正常运转。
2.完善三基三严培训计划、职责
①根据医院的总体要求和医院医疗工作的实际情况，从医疗管理、医疗技术水平、服务态度等方面不断修订和完善科室医务人员“三基三严”培训计划及培训内容。
②全院医务人员要有严谨的工作态度，积极参加科室及医院组织的各类“三基三严”培训，认真执行各项规章制度、操作规程、诊疗常规、强化慎独精神，一丝不苟的完成各项工作，把“三严”作风贯彻到医疗工作的始终，保证医疗安全，提高医疗水平，满足病人需求。
三、工作目标
1.“三基三严”培训人人参加，“三基三严”考核人人达标。
2.把“三严”作风贯彻到医疗工作和管理工作的始终。
3.切实提高医务人员临床基本操作技能及诊治水平。
四、“三基三严”培训方式
（一）日常培训—科主任负责制的培训方式
日常培训指科室内部在科主任、护士长带领下日常性的学习工作。培训采用科主任负责制，科室应成立由主任担任组长的“三基”考核小组，在年初制定本科室、本专业“三基”培训计划、内容和考核标准。将培训计划交医务科。
培训对象：中级（含中级）以下医务人员
师资力量：科主任、护士长组织安排
（二）定期培训—医院统一组织实施的培训方式
定期培训是指科室按照制定的培训计划开展定期的培训及由医务科组织培训人员，通过集体授课、临时抽查、现场操作等方式进行培训。
培训对象：中级（含中级）以下医务人员
师资力量：由医务科组织科主任、主任（副主任）医师以及具有较强专业技术水平的医师，或外聘相关领域专家。
（三）自主学习与集体学习相结合的方式
医务人员通过自主学习加强个人的学习能力，同时，积极把握科室和医院安排的集体学习的机会，以提高工作能力和业务水平。
（四）住院医师规范化培训与继续教育（参照具体制度进行）
四、“三基“培训内容
1.基本理论和基本知识：加强医务人员对医学专业基础理论、基本知识、基本技能及本专业医学技能的掌握，多组织教学查房和疑难病例讨论；经常性的结合实际病例，听取病情汇报，讲解、分析病情，诊断、鉴别和治疗方案，指导操作，修改病历；积极组织适用于科室专业知识进行集中培训。医务科、护理部等相关职能科室负责组织安排病历书写规范、法律法规、核心制度、急救知识、应急预案、传染病防治知识、抗生素、中药注射剂的合理使用、医学影像、心电图的解读等相关理论及知识的培训。
2.基本技能操作：医务人员基本技能操作的培训内容未基本操作和体格检查等。科室考核结果在本年度结束前由科主任负责将本科室人员的培训考核总结交医务科备案。医务科、护理部等相关职能科室负责组织集中培训。
五、考核方式考核对象
1.科室自评：科主任负责成立科室考核小组、考核小组长（原则上由科主任担任），具体负责科室培训考核工作，填写培训考核总结。
培训考核主体：科主任、护士长领导下的科室考核小组
培训考核对象：中级（含中级）以下的医务人员
2.医院考评：医院依托医院医疗质量管理委员会成立“三基三严”考核小组，进行定期集中“三基”的培训考核。有医务科、护理部等相关职能科室组织相关人员进行实践技能考试和理论考试。
考核主体：在业务院长领导下，由相关职能科室组织的由科主任、护士长及科室业务骨干组成的考核小组。
培训考核对象：中级（含中级）以下的医务人员
六、“三基三严“考核结果
（一）考试结果与晋升晋级挂钩
（二）考试结果是奖惩的依据，具体根据医院奖惩制度执行。
