烟草专卖管理员工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：烟草专卖管理员心得

实习心得

——徐茜斯

时光飞逝，一转眼，我到大联烟草专卖管理所已经两周了。这两周中，我觉得收获比较大的有四个方面。

首先，理论学习。通过理论学习，我对烟草所涉及的法律法规有了比较深入的了解。因为十日之后有一次理论考核，所以这两周的大多数时间都在看书、做题，学习烟草工作的法律知识。虽然我是法学专业毕业，但是烟草相关法律却是我从未接触过的新的领域。时间紧任务重，我感到有些压力，不过正因为有压力，我看书的效率却提高不少。每天大部分时间都在看书、做题，虽然枯燥，但是感觉很充实，虽然不能说将这些法律法规都牢记在心，但至少能大致心中有数。毕竟市场管理员作为烟草市场秩序的维护者，熟知相关的法律法规是其必不可少的能力之一。另一项让我感觉收获颇丰的学习就是真假烟鉴别学习，虽然只有短短一晚上的时间，却给我打开了一扇新的大门，原来一条烟、一包烟上还有这么多的门道。这方面的知识让我颇感兴趣，我有些迫不及待的想要实践尝试了。

其次，体能锻炼。在进烟草之前，我从未想过有一天我所从事的职业会对体能有严格的要求。同期进入大联所的三个成员中，我的体能是最差的，特别是听说还有体能考核，这让我很是紧张。虽然刚开始跑的很难受，但是坚持下来就能体会到运动的乐趣。坚持锻炼是我一直想要去做但却没有贯彻执行的事，但是现在我觉得我可以将它执行下去。原因有二：一是现实工作需要，二是有一起锻炼的同伴。运

动锻炼的不仅是身，还有心。我相信运动让生活更美好。

再次，实地体验。两周中，我跟着所里的师傅一起体验了一次市场管理员的例行工作——市场巡查，了解市场巡查的目的、任务、要点等等。亲身体验之后才发现市场管理员的任务实在不轻，市场巡查也不是一件简单的事，其中有很多的技巧诀窍需要我在今后的工作中学习掌握。在次的体验中，让我倍感困扰的一件事就是语言沟通。这真是一大挑战，不知道最后能不能克服。

最后，同事相处。大联所的工作氛围比较轻松融洽，这让我觉得“快乐工作”并不仅仅是一句口号。同事相处向来是工作中的一大难题，我庆幸自己暂时还未有这样的困扰。工作上是同事，生活中是朋友，学习上是师徒，我期待以后一起工作生活的时光。

这是我人生中第一份真正意义上的工作，虽然与想象中存在些许差异，但是“喜欢在做的事，做好在做的事”一直是我的坚持，踏实工作，坚持学习，我相信我会有所成长，有所收获，有所成就。

敬爱的党支部：

时光飞逝，转眼之间我进入——公司实习已经有两个月了，这短暂而又充实的两个月中，我体会到了工作中的快乐与辛酸。期间的感慨万分，作为一名刚刚走出校门步入社会的预备党员，通过这段时间的锻炼，在思想上又有了新的认识。现将本人这几个朋的思想、工作、

学习情况作简要总结汇报。

一、自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质和个人业务能力。

加强理论学习，首先是从思想上重视。理论源于实践，又高于实践。在过去的几个朋中，主动加强对政治理论知识的学习。在原有的基础上，系统、全面的学习了邓小平理论和三个代表的重要思想，同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。

加强理论学习，其次是在行动上落实。作为一名天狮集团财务中心的实习生，我深感责任重大，不敢掉以轻心。在校期间我主修的专业是电子商务，而进入天狮公司实习从事的是财务类的工作，虽然在校期间我学习了一些关于会计之类的课程，但是在实际的工作中却存在部分盲区，学习起来比较慢，但我一直都在一心一意的投入工作，学习专业知识。

加强理论学习，第三是注重对实践的指导意义。就是要能够掌握并能够熟悉运用理论知识，帮助自己在复杂多变的社会现象中，认识事物的本质。注重加强对理论知识的运用，针对在实际工作中我所负责的工作，比较系统的学习了相关的文件资料，并能够在主管的指导和帮助下，完成一些基础性的工作。通过学习对于提高自己的工作能力有较大的促进作用。

当然，加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。

二、积极开展工作，力求更好的完成自己的本职工作。

通过两个月来的工作实践，有力的促成自己在实践中树立正确的世界观、人生观和价值观，能够正确面对挫折，辨证的看待问题。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。

目前我已经基本适应了工作环境，基本熟悉了工作程序，并能够独立的处理部分日常工

作事务。今后的工作中，还要继续加强学习，争取早日熟悉工作情况，更好的完成领导交办的各项工作任务，能够更好的配合好领导的工作。

三、严格要求自己，养成良好的生活习惯。

严格遵守工作纪律，不该去的地方不去，不该看的东西不看，不该说的东西不说，不该问的东西不问，严格以高标准要求自己，管好自己的言行，管好自己的思想。注意将工作、学习、娱乐、休息有机的结合起来，将8小时以外的时间合理的利用起来，养成良好的生活习惯。

当然，在自己的思想、工作、学习等方面还存在着许多的不足。

首先，在思想上，与新时期党员的标准之间还存在有一定的差距。还需要进一步加强思想政治学习，深入领会，并坚持作到身体力行。以更加饱满的工作热情，以更加积极的精神面貌，开展工作;还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造，早日成为一名合格的共产党员。

其次，在业务知识上，与自己本职工作要求还存在有一定的差距。通过两个多月的工作实践，使我深刻的认识到学习的重要性。业务知识的不熟悉，将会直接影响工作的开展。在今后的工作中还需要进一步加强对业务知识的学习，力争早日成为一名精通业务工作的财务人员，最大限度的为党伟大的事业贡献自己的热血和青春。

在今后的工作中，还需要进一步的努力，不断提高自己的综合素质，克服畏难心理，早日熟悉本职工作，更加出色的完成好各项工作任务。思想素质上还需要不断的提高，克服懒惰情绪，进一步加强自己的政治理论修养。争取早日加入光荣的党组织。

推荐第2篇：高级烟草专卖管理员

一、烟草专卖行政许可证的撤回、撤销和注销

（一）烟草专卖行政许可证撤回、撤销和注销的概念和条件

1.撤回、撤销和注销的概念

（1）撤回的概念。撤回，简单地说就是收回、取消原决定。行政许可中的撤回是指因法定事项的出现行政许可机关依法取消本机关已作出的行政许可事项决定。撤回适用于行政机关废除事前作出的合法行政许可决定的效力。或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关才可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。 （2）撤销的概念。撤销是指由于行政行为具有瑕疵，因而予以纠正，以使法律关系恢复原来状态。撤销的目的在于使原法律关系复原，针对的是违法或者不当的行政行为。因此，如果没有可以作为复原的法律关系存在，便不涉及撤销的概念。撤销适用于行政机关或者法院对在成立当时就有瑕疵的某个行政许可，作出废除其效力的决定。这里既有可能是申请人行为违法，也有可能是行政机关及其工作人员违法。如果依照上述两种情况撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

（3）注销的概念。行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。注销是一种管理行为，不是行政处罚行为，它不以当事人是否违法为适用前提，而以出现特定的客观事实为适用前提。这一事实，有的与被许可人从事违法活动有关，有的只是因客观事实而引起。

2.撤回、撤销和注销的区别

在行政许可的实施和监督管理活动中，撤回、撤销、注销是三个容易混淆的概念。三者主要区别如下：

（1）所依据的法律条文不同。

（2）引起的原因不同。注销行政许可的原因则在于被许可人的权利已经灭失或在客观上不能行使。

（3）引发的法律后果不同。合法撤回已生效的行政许可，有可能导致行政机关对被许可人承担补偿责任。合法撤销行政许可则可能导致行政机关对被许可人的赔偿责任。合法注销行政许可则不会导致行政机关承担赔偿或补偿责任。

3.撤回、撤销和注销烟草专卖行政许可的法定条件

（1）撤回烟草专卖行政许可的法定条件。前提条件是：烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章或现实条件发生重大变化，致使执行当初的烟草专卖行政许可决定会损害公共利益。

（2）撤销烟草专卖行政许可的法定条件。可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。”

《烟草专卖许可证管理办法》第四十六条规定：“烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可，收回烟草专卖许可证：(一)滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；

（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；

（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；

（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；

（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。”

《烟草专卖许可证管理办法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

（3）注销烟草专卖行政许可的法定条件。发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；

（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；

（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；

（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；

（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。”

国家烟草专卖局《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十五条规定：“原许可证审批机关发现存在下列情形之一的，应当依职权注销持证人的烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期届满未延续的；

（二）发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条第二项至第五项规定的情形，持证人或利害关系人未在规定期限内提出歇业申请的；

（三）登记事项发生改变后，持证人未按照本规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；

（四）停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经发证机关公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；

（五）领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。”

《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十六条规定：“发生以下法定情形之一的，原许可证审批机关应当依据相关行政处罚或行政决定注销该烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证被依法撤销的；

（二）烟草专卖许可证被依法撤回的；

（三）烟草专卖许可证持证人被依法取消从事烟草专卖业务资格的；

（四）烟草专卖许可证持证人被工商行政管理部门吊销营业执照的。”

（二）零售许可撤回、撤销和注销的办理

1.办理的主体

（1）办理撤回的主体。根据《行政许可法》第八条第二款规定，办理撤回行政许可的行政主体是作出行政许可决定的行政机关。因此，办理零售许可撤回的主体是作出零售许可的烟草专卖行政主管部门。

（2）办理撤销的主体。根据《行政许可法》第六十九条规定：“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可„„被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销„„”因此，办理撤销零售许可的行政主体可以是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门，也可以是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门的上级机关。

（3）办理注销的主体。根据《行政许可法》第七十条：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：„„”因此，办理注销零售许可的行政主体是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门。

2.办理的程序

（1）撤回烟草专卖零售许可的程序。首先，在撤回前，原许可证审批机关应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售许可的决定。最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因撤回烟草专卖零售许可给被许可人造成财产损失的，依法予以补偿。

（2）撤销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。

（3）注销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。

烟草专卖行政主管部门撤回、撤销或注销烟草专卖零售许可后，应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。

二、违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚

（一）涉及行政处罚的种类与情形

违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚是指烟草专卖行政主管部门依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。根据《行政处罚法》规定，《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类包括警告、罚款、暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格四种。主要适用于以下几种违法情形：第

一、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可的；第

二、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的；第

三、被许可人不按规定及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续且拒不改正的；第

四、《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条规定的相关情形的。

（二）违法行为的概念及构成要件

1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的概念及构成要件 （1）隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的概念。隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请,是指申请人在申请领取烟草专卖许可证时，未向发证机关如实反映与办理烟草专卖行政许可有关的真实情况或故意提供与事实不符的材料的行为。

（2）隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的构成要件

1）违法的主体。该违法行为违法的主体是一般主体，任何公民、法人或者其他组织均可成为该违法行为的违法主体。

2）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是隐瞒的有关情况或者提供的虚假材料。 3）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为申请人在申请领取烟草专卖许可证时，未向发证机关如实反映与办理烟草专卖行政许可有关的真实情况或故意提供与事实不符的材料的行为。

2.使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的概念和构成要件

（1）使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的概念。使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证，是指公民、法人或者其他组织利用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证从事烟草专卖生产经营活动的行为。

（2）使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的构成要件

A）违法的主体。该违法行为违法的主体是一般主体，任何公民、法人或者其他组织均可成为该违法行为的违法主体。

B）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证。

C）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为公民、法人或者其他组织对非法许可证的使用行为，即使用涂改、伪造、变造的烟草专卖零售许可证的行为。

3.不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的概念和构成要件

（1）不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的概念。不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续，是指持有烟草专卖生产经营许可证的公民、法人或者其他组织，未按规定及时办理变更、注销手续的行为。

（2）不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的构成要件

A）违法的主体。该违法行为违法的主体是特殊主体，仅指那些已持有烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织。

B）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是烟草专卖许可证。

C）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续，即领有烟草专卖许可证的单位或者个人按照有关规定应当办理许可证变更、注销手续时没有按规定及时办理的行为。

（三）违法行为的法律责任和后果

1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的法律责任和后果 根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十五条规定，对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，应作出警告的行政处罚。其直接法律后果一是不予受理或者不予发证，二是申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请。

若申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料并取得了烟草专卖零售许可证，烟草专卖行政主管部门应当依法撤销其持有的烟草专卖零售许可证。

2.使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的法律责任和后果

根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十七条规定，对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为，烟草专卖行政主管部门可作出处以1,000元以下罚款的行政处罚。其直接法律后果是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效。

3.不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的法律责任和后果

根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十八条规定，对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为，在拒不改正的情形下，烟草专卖行政主管部门可作出处以1,000元以下罚款的行政处罚。其直接法律后果是原许可证失效。

（四）处罚时的注意事项

1.事实认定方面

在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚。如对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为进行调查时，必须了解申请人已隐瞒的事实真相及主观原因或者提供虚假材料的原始真实情况及主观原因等；在对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为进行调查时，应当掌握违法行为实施的主体、违法许可证使用的时间和危害程度等相关情况；在对不及时办理烟草专卖零售许可证变更、注销手续的违法行为进行调查时，必须了解引起变更或注销的原因、内容、时间、烟草专卖行政主管部门责令其改正及持证人拒不改正的相关情况等。

2.证据提取方面

在证据提取过程中，必须充分且有针对性。如对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为进行取证时，必须要有隐瞒事实真相或提供虚假材料的证明材料；在对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为进行取证时，必须要提取涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证及违法主体使用该许可证的相关证明；在对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为进行取证时，必须要取得引起变更、注销的事实及持证人拒不改正的证据等。

3.处罚程序方面

在对违法行为进行处罚时，程序必须合法。程序合法，不但要求每一程序操作合乎法律规定，而且要求法律规定应当执行的所有程序必须履行。如对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，作出不予受理或者不予发证决定时，必须书面通知，并告知其相关权利；如对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为进行处理时，烟草专卖行政主管部门在作出罚款处罚前，应当事先向被处罚人发出责令改正通知书，被处罚人在责令改正的规定期限内拒不改正的，烟草专卖行政主管部门才可进行罚款等。

三、暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项处理

（一）暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格的法定依据和条件

1.法定依据

实施暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格措施的法定依据如下： 《实施条例》第十六条第一款：烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条：有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格„„

2.法定条件

有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格： （1）经检查不符合《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》规定条件的。

（2）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的。

（3）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的。

（4）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的。 （5）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的。 （6）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的。 （7）被工商行政管理部门吊销营业执照的。

（8）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的。 （9）法律、法规、规章规定的其他情形。 3.法律后果

（1）责令暂停烟草专卖业务、进行整顿的法律后果。持证人因违反有关规定被责令暂停烟草专卖业务、进行整顿的直接法律后果是停业期间不得从事烟草专卖业务。持证人在停业期间应积极进行整改，消除引起停业的因素或纠正违法行为。停业结束后，持证人能否继续从事烟草专卖业务，需要看其是否消除引起停业的因素、纠正了违法行为的后果或停止了违法行为的实施，烟草专卖行政主管部门可视情况作出取消其从事烟草专卖业务资格的决定或恢复其从事烟草专卖业务资格的决定。

（2）取消从事烟草专卖业务资格的法律后果。持证人因违反有关规定被取消从事烟草专卖业务资格后，其直接法律后果是终止从事烟草专卖业务的资格。

（二）处理原则和程序

1.处理原则

（1）合法性原则。合法性原则是指在作出暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格决定时，烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序实施。也就是主体合法、依据合法、程序合法。

（2）合理性原则。合理性原则是指在处理过程中要按照实际出发，在处理方式、处理幅度等的选择过程中，必须合情合理。能通过教育方式改正的，尽量不采用停业整顿或取消经营资格的方式；能通过停业整顿方式处理的，也尽量不启用取消经营资格的手段。在决定停业时间时，也要根据持证人实际情况进行选择，做到正确使用自由裁量权。

（3）公平性原则。公平性原则是指在处理同一类事情中，要一视同仁。在情节相同、违法性质严重程度基本一致的情况下，在处理时不能有较大差异。如对两个违法事实和情节相似的持证人进行处理时，不能对一人作出暂停烟草专卖业务的处理，而对另一人作出取消烟草专卖业务资格的决定；同样，如对上述二人均作出暂停烟草专卖业务处理时，也不能对一人作出暂停十日的决定，而对另一人作出暂停三个月的决定。

2.暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项的处理程序 （1）立案。 （2）调查取证。 （3）听证。

（4）审批和决定。在履行事先处理告知程序后，承办部门应当制作处理意见审批表，报行政机关负责人审批，并及时制作相关处理决定书。

（5）送达和转告。承办部门应依法将处理决定书送达持证人，并及时将处理情况转告卷烟供货部门。在作出取消从事烟草专卖零售业务资格决定时，还应将处理结果转告当地工商行政管理部门。

（6）后期监管和处理。在作出相关处理后，烟草专卖监督管理部门应当加强对被处理人后期的监督管理。对被责令停业整顿的持证人，专卖监督管理人员应当随时了解其整改的现状，并在整改结束后及时提出恢复营业或取消其烟草专卖零售业务资格的意见，报本单位行政机关负责人审批。有关部门在行政机关负责人审批后，及时将整顿处理结果反馈给卷烟供货部门。如对持证人作出取消烟草专卖零售业务资格决定的，烟草专卖行政主管部门应当及时办理注销手续，依法收回烟草专卖零售许可证正、副本，并将处理结果及时反馈给卷烟供货部门和工商行政管理部门。

四、生产经营类许可证的办理

烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证统称为生产经营类许可证。

（一）受理、审查、审批的层级要求

申请单位申办生产经营类许可证的，应当向所在地的地市级局或省级局提出申请，由地市级局或省级局受理和审查，上一级烟草专卖局审批并作出最终的行政许可决定。

1.以下烟草专卖许可证由省级局受理和审查,国家局审批：

（1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织。

（2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事跨省、自治区、直辖市经营卷烟、雪茄烟批发业务，法人或其他组织。

（3）烟草专卖批发企业许可证（经营）），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织。

（4）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。

2.以下烟草专卖许可证由地市级局受理和审查、省级局审批：

（1）烟草专卖批发企业许可证，申请人为在本省、自治区、直辖市范围内从事卷烟、雪茄烟批发业务的法人或其他组织。

（2）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外 烟草制品批发业务的县级烟草营销单位。

（二）申办条件及申办材料

1.申办条件

（1）申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：①有与生产烟草专卖品相适应的资金；②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 烟草专用机械生产企业申请烟草专卖生产企业许可证，还应当具备下列条件：①有生产烟草专用机械产品所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权；以新型烟草专用机械设备进行申请的，产品样机应按照相关规定通过由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收。②有生产烟草专用机械产品所需要的设备条件，能够保障生产经营烟草专用机械所需的质量标准与水平。③符合烟草专用机械工业生产布局的基本原则，申请生产经营的烟草专用机械设备应具有较强的创新性或实用性，利于在烟草制品企业推广使用，有一定规模的市场应用前景。

（2）申请烟草专卖批发企业许可证[含烟草专卖批发企业许可证（经营）]，应当具备下列条件：①有与经营烟草专卖品批发业务相适应的资金；②有固定的经营场所和必要的专业人员；③符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

（3）申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件：①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；②有固定的经营场所和必要的专业人员；③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

2.申办材料

（1）申请新办生产经营类许可证，应当提交以下材料：①烟草专卖许可证新办申请表；②企业成立的证明文件，其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件；③法定代表人任职文件、身份证明；④工商营业执照副本或企业名称预核准通知书；⑤审批机关规定需要提供的其他材料。

生产经营新型烟草专用机械设备的企业申请烟草专卖生产企业许可证的，还应提交由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料。

（2）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人（负责人）发生变化的，应当自变更事项发生后30日内提出变更申请；许可范围需要变化的，应当提前提出变更申请。申请时应提交下列材料：①烟草专卖许可证变更申请表；②与变更事项相关的证明材料；③原许可证正副本；④工商营业执照副本；⑤审批机关认为需要提供的其他材料。取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业类型发生变化的，应当重新申办许可证。

（3）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期届满后仍需要继续生产经营的，应当在有效期届满 30 日前提出延续申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证延续申请表；②原许可证正副本；③工商营业执照副本；④审批机关规定需要提供的其他材料。 （4）取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当在停业前 7 日内提出停业申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②许可证正副本；③审批机关规定要求提供的其他材料。

（5）取得生产经营类许可证的企业停业期满或者提前恢复营业的，应当提出恢复营业 的申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②审批机关规定需要提供的其他材料。

（6）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②遗失或损毁证明；③审批机关规定需要提供的其他材料。 （7）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内申请歇业的，应当提交以下材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②许可证正副本；③审批机关规定需要提供的其他材料。

在做出受理决定后，受理机关（地市级局或省级局）应当启动审查程序，通过对申请的初步实质审查，对是否办理许可证提出自己的意见，并报审批机关（省级局或国家局）。设置审查程序的目的，主要是充分发挥受理机关属地管理的优势，便于审批机关更加充分地了解企业情况。审查程序属于内部程序，不需要向申请人出具行政许可文书，受理机关的审查意见在性质上属于办理建议，不影响最终的行政许可决定，审批机关对是否准予行政许可仍具有决定权。

1.审查的内容

和受理程序中的形式审查不同，地市级局或省级局在审查程序中，应当对照《烟草专卖许可证管理办法》以及《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》有关申办条件的规定，进行初步的实质审查，并结合申请企业的实际情况，提出是否办理许可证的意见。

2.审查的方式

审查生产经营类许可证的申请时，一般应以书面方式进行。地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的，可以由本机关或委托下级烟草专卖局指派两名以上工作人员进行实地核查。

（四）申请的审批

1.审批的时限

受理和审批生产经营类许可证的，受理机关应当在受理申请后10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起10日内作出行政许可决定。审批机关在10日内不能作出行政许可决定的，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长10日并出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书送达申请人。依法需要听证、检验、检测的，所需时间不计算在规定期限内。

2.作出行政许可决定前的听证

作出行政许可决定前的听证，分为涉及公共利益的、由审批机关依职权组织的听证和涉及申请人和他人重大利益关系的、由审批机关依申请组织的听证。本节主要讲述依申请组织的听证。

烟草专卖局审批许可证时，审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。

烟草专卖许可证听证会的组织规则等内容，在初级专卖管理员篇已经进行了讲解，这里不再重复。

3.行政许可的有效期限

烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过5年，自发证之日起计算。

五、烟叶收购资格审批

（一）审批的依据 设立烟叶收购站（点）的审批属非行政许可审批事项。根据《烟草专卖法实施条例》第十八条规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购，烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准，未经批准，任何单位和个人不得收购。

上述规定包含了以下几层含义：第一，烟叶的收购单位是烟草公司或其委托单位，其他单位和个人不得擅自收购；第二，烟草公司或其委托单位根据需要，可以设立烟叶收购站（点）收购烟叶；第三，烟叶收购站（点）必须设在国家已下达收购计划的地区，即产烟区，非烟叶产区的地市级、县级烟草公司或其委托单位不准收购和经营烟叶；第四，烟叶收购站（点）的设立，必须经省级烟草专卖行政主管部门批准，领取烟叶收购资格证明，未经批准，任何单位和个人不得收购。

（二）审批的程序

1.申请

烟叶收购资格证明的申请由烟叶收购站所在地烟草公司申请，同级专卖局审查。申请单位在填写烟叶收购资格证明申请表后，连同其他材料交同级烟草专卖行政主管部门审查。

2.审查

同级烟草专卖行政主管部门收到申请后，由专卖监督管理部门对申请人的申请资格及提交的材料进行审查。经审查，如申请单位符合设立烟叶收购站（点）的资格条件及提交的申请材料符合有关规定，签署意见交审查机关负责人核准签名，并及时上报省级烟草专卖行政主管部门审批。

3.审批

省级烟草专卖行政主管部门收到审查机关上报的申请材料后，应会同相关业务部门进行书面复查，及时作出相应处理。如申请单位提交的新办申请材料齐全且符合法定形式、审查机关的审查结果正确合理，应及时作出准予设立烟叶收购站（点）的决定，下达批复或下发烟叶收购资格证明。

推荐第3篇：烟草专卖管理员竞聘演讲稿

烟草专卖局专卖管理所所长竞岗演讲稿 尊敬的各位领导、各位同事：大家好！

今天，非常高兴我能参加这次岗位的竞聘，从而有一个展示自己知识与才能的良好机会，今天我竞聘的职位是综合办主任。

我叫某某，行政办主办会计，具体从事的是**专卖局的财务会计、及经费开支等工作。我于1995年从烟草中专毕业后分配到烟草局从事财务工作，在任财计股副股长至今的主办会计。十一年的时间很短，刚进入公司时的情形仍历历在目，还清楚的浮现在我的脑海；十一年的时间也很长，使我从一名年少轻狂烟草小兵锻炼成长为一名思想进步、业务熟练的“老财务”。

支撑我走上竞选台的信心主要来源于以下几方面：

一、思想进步，政治坚定。我光荣加入了中国共产党，几年来我时刻以党员的要求约束自己的言行，服从党的领导，听从单位安排，积极参加单位组织的各项活动。在财务部门工作，做到政治坚定、清正廉洁，在日常行为中严格要求自己，以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习，本份做人，踏实做事，力求做一个高尚、纯粹的人。

二、我深知学习如逆水行舟、不进则退，只有不断学习，才能使各项工作顺利开展。要成为一个优秀的工作者，就必须不断积累和灌输新的知识，在工作之余，我经常广泛涉猎有关烟草行业等一系列的相关书籍和文件，通过坚持不懈的学习和自我加压，使自身的理论水平和在实际工作中处理问题的应变能力都大为提高，从而保证自己能胜任自身的岗位工作，出色的完成各项工作任务。

三、本职工作勤恳认真，严谨负责。自进入烟草这个大家庭以来，我先后在办公室、批发部，三产业会计主管等岗位工作，在每个工作岗位上我都力求完美，尽职尽责的完成自己份内的工作任务。

成绩和荣誉离不开领导和同事们的关心和帮助，我愿借这次人力资源改革来实现自己更多的梦想，以更高、更新的目标要求自己，争取以更大的成绩回报烟草行业这个我们挚爱的集体。如果这次能有幸竞聘上综合办主任一职，我将在党组的领导下，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”。具体地讲：

（一）坚持“一个原则”就是坚持“上为党组分忧、下为职工服务”的原则。综合办工作千头万绪、纷繁复杂，涉及到政工、劳动人事管理、安保、教育、纪检监察等等，既是“忙家”、“杂家”，又是“管家”，很多具体的事情涉及到干部职工的切身利益。因此，必须把服务于党组的“中心”工作和服务于干部职工作为工作的出发点和落脚点。做到：教育围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕职工转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。

（二）实现“两个转变”。一是实现角色的转变。即由在财务一个人独立工作向股室领导角色转变。既当指挥员，又当战斗员，带领综合办全体同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。二是实现思维方式的转变。从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎样办好”的方式转变，围绕党组中心工作制订股室工作计划，有安排、有检查，保证工作落到实处。

（三）抓好“四项工作”。一是抓好学习强素质。在党组领导下一方面抓好政治理论的学习，一方面抓好业务知识的学习，(）同时还要抓好科技等其他知识的学习。只有不断地学习，第一件大事来抓，制度要加强，硬件要先进.三是抓好制度促管理。俗话说“没有规矩，不成方圆”。对于一个企业来说，所谓的规矩就是一系列严密的规章制度。现有的制度可能满足今天和以前的工作需要，但是随着形势的发展必须随时增补和调整，方能保持它的

先进性和科学性。所以，我准备将“高标准、严要求”作为新的综合办的行为指南。四是抓好勤政树形象。作为综合室主任，必须以高度的责任感，加强自身的勤政廉政建设。具体地讲，在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不乱花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面，做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花气力，把工作做实做细；二是脑勤，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策；三是嘴勤，多向领导汇报情况，多向各股室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。 以上是我竞聘的主要工作目标与措施，如果领导和同事们信任我，我将不负众望，与大家一起把综合办的工作做得更好；如果落聘，说明我还有不足，我将会更加努力，深刻反省，取长补短。我将带着希望，用信念和知识的双翼，在**这片我深爱的沃土上，在烟草公司这方广阔的天空中，展翅飞翔！篇2：县烟草专卖中层干部竞聘演讲稿

县烟草专卖中层干部竞聘演讲稿

尊敬的各位领导，各位同仁：

虽然早已和大家熟识了，但在这个特别的日子里，我还是要简单作个自我介绍，我叫xx，今年35岁，中共党员，现任公司专卖科稽查队队长。我于一九九四年由部队复员到公司工 作，一直战斗在烟草专卖战线上，十多年来，在公司各级领导的关心培养和同志们支持帮助下，我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务的烟草人；九九年担任 专卖科稽查队队长以来，多次被公司评为先进工作者、2001年被评为省十佳稽查队长。借此机会，我衷心的感谢公司领导多年来对我的信任与培养，衷心的感谢各位战友、同仁的 支持与帮助！

今天，登上这竞聘的讲台，我心中感慨万分，十二年来烟草专卖工作，虽然更多的是品尝不法经烟户叼难和恐吓，忍受对家人的深深愧欠，但每当与同事分享胜利的喜悦时，我心 中总会千百次的告诉自己，我深爱专卖事业，我无怨无悔！所以今天在这儿，我仍然要选择竞聘专卖科领导这个职位。

烟草稽查工作是维护国家利益和消费者利益的前沿阵地，我决定竞争专卖科领导岗位一职，除了我对这份工作的热爱，更重要的是因为我对此岗位具备较强的竞争的优势。

一是专卖工作与本行业其它工作相比更具有挑战和风险，我基于军旅生活的磨炼，面对挑战和风险，能够沉着应对，临阵不乱。

二是我在专卖部门工作十几年，担任稽查队长七年，熟悉烟草专卖法等法律法规和执法程序，能做到依法行政，秉公执法；积累了丰富的实践经验，能积极稳妥的处理执法过程中 产生的各类复杂问题。 三是多年的中层干部经历，使我具有一定的组织协调能力，能够统筹安排，在工作中最大限度地调动队员们的工作积极性和主动性。

基于上述理由，我希望各位领导和同事给我一个展示自己的平台和机会。如果今天能得到各位领导的认可和同事的信赖，在下一步工作中我将切实做到坚持“一个原则”，实现“ 两个转变”，抓好“四项工作”，开创专卖工作新局面。

（一）坚持一个原则

坚持“执法为民，服务发展”这一原则，以践行两个维护为已任，认真覆行烟草专卖法赋予的神圣职责。

（二）实现“两个转变”

一是实现角色的转变，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，积极支持科室领导和其它同事的工作，思想上同心，目标上同向，行动上同步，扭住一 条绳，发挥整体优势，创造良好工作氛围。

二是实现思维方式的转变，要立足于长远发展，把握大全局，做到工作有计划，推进有措施，落实有保障，保证各项工作有条不紊开展。

（三）抓好“四项工作”

一是开展专卖一二四战略，通过以身示范，带领队员加强自身修养，提高业务水平，努力打造一支思想好、作风硬、业务精的执法队伍。

二是强化“经营案件”意识，树立端窝点、破网络、打主犯的办案理念。

三是强化零售市场的监管力度，着力构建专卖专营的长效管理机制。

四强化行业内部专卖管理监督，注重行业自律，确保规范经营。

各位领导、各位同仁，胜固可喜，败亦欣然。只要心有梦，每个人都会有一个大舞台，如果今天的竞选没有成功，我会当成是一次煅炼，一如既往、踏踏实实，更加勤奋的学习， 更加敬业的工作，与大家一起为构建和谐烟草献上我的热情和汗水！

谢谢大家！篇3：烟草专卖局副局长竞聘演讲稿

烟草专卖局副局长竞聘演讲稿 尊敬的各位评委：

大家好！

富兰克林有句名言：“推动你的事业，不要让你的事业推动你”。今天，我正是为推动我的事业而来。我竞聘的岗位是城区烟草专卖局副局长。

首先自我介绍一下，我叫**，今年26岁，大学本科文化，现任城区烟草专卖局局长助理。我于2001年大学毕业后进入烟草工作，在这四年多的工作当中，通过自己不断的学习和实践，在领导的支持和同事的帮助下，我从基层做起，担任过专卖管理所所长、批发部主任，渐渐成长为一名年轻的中层干部一—城区烟草专卖局局长助理。因此，有了这些坚实地基础和条件，我更坚定信心要竞聘城区烟草专卖局副局长这个岗位。

竞聘这个岗位我有以下几方面的优势：

一、我有扎实地基层工作经验。进入烟草工作四年以来，我从事过访销配送、专卖员、督察考核员工作，在每个岗位上我都认认真真、扎扎实实地开展工作，自己也得到了充分的锻炼和能力的提高，从而对烟草的工作流程和市场的分析有了深刻的认识。

二、我熟悉和了解城区局的情况。城区局管辖124万人口，24个乡镇，22个居委会，349个村委，3447个自然村，卷烟零售户为5084户（裁减前的数字）,裁减后是4282户，成立自管自律小组82个，加入自管自律小组成员2486户。自从去年12月份任城区局局长助理以来，我对城区的市场进行了深入地调查和了解，走完了辖区的乡镇所在地，了解到制约我们专卖管理工作开展的重点和难点，如烟丝重点区域是久隆、小董、平吉，非烟冲击重点区域是市区的宾馆酒楼、娱乐场所和一些带有批发性质的大户，诚信等级管理开展落后、星级户没有评定等方面。这些也为我下一步的专卖管理工作当中有了明确的工作思路。

三、组织和开展了这次年审、换证和裁减经营户工作。证件管理是今年城区局乃至市局专卖管理工作的一个重点。按照市局的要求和城区局的实际情况，今年需要裁减900多户的经营户，力度和难度可想而知。虽然我是第一次接触这项工作，但我有一种初生牛犊不怕虎的精神，对完成这项具有挑战性的工作充满了信心。在市局的正确领导和全体员工的共同努力以及有关部门的大力支持、配合下，从3月11日开始到3月底结束

，共裁减经营户961户，按照时间段顺利地完成了这项光荣的任务。在这次年审、换证和裁减经营户的工作中，我本人得到了一次很好的锻炼机会，增强了各方面的综合能力，同时也体现了我不畏艰难、迎

难而上的敬业爱岗精神。因此，有了这一次的做法和经验，我对下一阶段做好零售户合理布局、清理无证户和诚信等级管理工作充满了信心。

如果竞聘成功，结合目前城区局工作开展的情况，在下一阶段的工作当中我将做好以下工作：

一、加强队伍建设和员工的培训力度，建立一支高素质的专卖队伍。

目前，城区局专卖队伍的素质还是良莠不齐，既有文化高的大学生，也有文化较低的员工，一位伟人说过“一支没有知识的军队是愚蠢的军队”，如何提高他们的知识、能力、素质是首要问题，特别是第一管理所，是城区局的一个窗口，他们面对的是一批法律意识强、智商高的社会群体，只有不断地对他们加强培训，在理论中充实自己，在实践中锻炼自己，才能适应目前的岗位。

二、与各部门联合起来，开展清理无证户的专项行动。

现在城区局虽然完成了裁减户的工作，但只是走出了第一步，

4、

5、6这三个月最关键，我们要做好许可证的长效管理，联合各部门严厉查处无证经营行为，创造一个良好的卷烟市场环境，为下一步的合理布局开展打下坚实地基础。

三、持续深入推进诚信等级管理工作。

1、树立一批诚信户典型，发挥典型的示范带头作用。

2、制定方案，推行卷烟统一零售价。

3、加强对自管自律小组长的培训，充分发挥他们的积极作用，对一些不具备基本知识和管理能力的要进行改选，提高自管自律小组的活力。

竞争上岗有上有下、有进有退，上也好、下也好，一如既往；进也好、退也好，一片青心。

最后我用这么一句话结束我的演讲，“你选择了我，我选择了你，让我们一起风雨同舟，为了钦州烟草美好的明天而努力奋斗吧。”篇4：烟草专管员竞聘演讲稿 烟草专管员竞聘演讲稿 尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

在竞聘演说开始之前我想给大家讲一个故事。故事发生在二战期间的一个军队中，军队有一名军官骁勇善战，非常有军事才华，而且是屡战屡胜。但是就是这样一个十分有才华的军官，过了几年仍然得不到提升。于是这位军官按捺不住了，他去找

军队的司令员，他说：“司令，我指挥的战役总是屡战屡胜，为什么我还总在这个位置而得不到提升呢？”司令听了之后只是微微一笑，他说：“你的确是一位军事奇才，你也应该得到提升，但是你认为你有提升的机遇吗？”此时这位军官恍然大悟，他明白了一个道理：原来有才华、有能力固然重要，但是绝对不能缺少提升的机遇。故事讲完了，剩下的留给大家去思考吧！我今天竞聘演说的题目是：让青春在岗位闪光。

曾经无数次的走上竞聘的演说台，但也就是这一次心情特别的激动。因为这一次是作为公司的“小字辈”来竞争中层干部的位置；因为在此之前我们的局领导和同志们为此做了许多工作。首先我得感谢所有关心、爱护、鼓励、支持年轻人成长的领导和同志们，是你们的关心、爱护使我们走向成熟；是你们的鼓励、支持让我们走向辉煌。今天我竞聘的岗位是专卖办副主任。我叫xxx，24岁、1999年加入中国共产党、湖南长沙人，2003年7月毕业于湖南农业大学，同年7月就职于我们xx县烟草公司，从事烟草专卖工作。在17年的学生时代中，我一直是学生干部，当过学生会主席，并于1998年获得“湖南省优秀学生干部”称号。在xx公司工作的一年多中，我工作上一直是兢兢业业、一丝不苟，已经熟悉了专卖的各项工作，具备了一定的办案水平，能够独挡一面的开展工作。在国家级、盛市、县级媒体和刊物上发表文章及通讯报道30余篇，曾多次得到了上级领导和同志们的好评。总之，我在专卖的工作期间是一身正气、两袖清风。在此，我不想对过去的工作成绩做过多的阐述，因为我始终相信：群众的眼睛是雪亮的。下面我将着重谈谈作为一名专卖办副主任应该怎样来开展工作，怎样搞好我县的烟草专卖工作。

对于专卖管理工作，今天我想提出一个全新的概念—烟草专卖可持续性打假。这是我思考了很久才提出来的一个名词，意思是我们的专卖工作不能只重视市场检查，不能一味的追求扣了多少烟；办了多少案；罚了多少款。而应该考虑的是：如何杜绝市场上“假、私、非、超”的泛滥；如何做好源头打假工作；如何更进一步的与零售户建立亲情关系以及如何形成一种专卖打假长效管理机制。对于今后的工作，我认为要做到坚持“一个中心”，实现“二个转变”，抓好“三项工作”。

（一）坚持“一个中心”

即坚持为零售户服务，千方百计提高辖区销量为工作中心。随着我国烟草行业改革的逐步深入，我们的烟草专卖管理工作正逐渐由制度化管理走向人性化管理，专卖管理工作如何与时俱进、适应这一要求，尽快实现由单一专卖管理向管理服务型转变是摆在每一位专卖人员面前的主要问题。因此，我们必须牢固树立为广大零售服务的思想，同时要提高自身的销量意识，落实专销结合的管理机制，以销量为中心来分析市场的监控力度。比如说某零售户通常每月的订货为100条，而这个月只订了50条，那么作为专卖人员心须敏锐的发现这一问题并及时加以分析，然后有针对性的进行市场检查。

（二）实现“二个转变”

一是实现由事后检查转变为事前管理服务。传统的专卖工作往往只是在案件发生后，接到举报才出车堵截，这固然起到了一定的作用。但是加强对销售网络零售户的事前管理性服务，才是我们驾驭市尝曾加销量的根本途径。 二是实现由管理者与被管理者关系转变为平等的合作伙伴关系。以前的专卖管理工作，我们把卷烟零售户圈定为我们的被管理对象，专卖人员总是以管理者的身份出现在零售户的面前，形成了“进门就查烟、假烟就扣走、处理就罚款”的三步曲。使零售户对专卖人员形成了反感，造成了工作被动的局面。因此，我们必须加强与零售户的对话，与其进行诚挚的沟通，实行微笑服务。例如：与零售户谈谈心，给他们提供一些有用的信息等等方式，在一言一行、一点一滴上体现服务意思，体现文明作风，与零售户建立平等的合作伙伴关系。

（三）抓好“三项工作”

第一抓好队伍素质建设

加强学习提高素质是基层稽查中队建设的首要任务。作为一名专卖人员应该首先学习好相关的法律法规，掌握并权衡案件的处罚幅度，熟悉办案文书的制作及会熟练的操作专卖管理系统。其次，规范专卖管理执法行为是队伍建设的根本保障。专卖人员应做到懂法、用法、依法办事、文明执法、规范管理、诚信服务。俗话说：“打铁还需本身硬”，只有建立出一支思想好、素质高、业务精的高水平稽查队伍，我们的专卖工作才会迈上新的台阶。 第二抓好制度量化建设

“无规矩不成方圆”，我们本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]要根据辖区内的实际情况制定出行之有效的措施。首先要做好人员分工，依据辖区内零售户的分布情况划分出详细的稽查线路，并落实到每一个稽查员的身上。其次工作要有目标和计划，要做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况汇报。再次严格考核，建立激励机制，按照人员的分工情况将个人德、能、勤、绩进行量化考核，根据考核情况与奖金挂钩。 第三

抓好自身形象建设 作为专卖办的中层干部，必须以高度的责任感加强自身的勤政、廉政建设。在廉政上做到“三做三不做”即：全局干部职工急需的事情立即去做，领导吩咐过的事情认真去做，有利于企业发展的事情大胆去做。滥用职权的事情坚决不做，谋求私利的事情一定不做，损害企业形象的事情从来不做。在勤政上做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路、不怕多流汗、不怕多吃亏，舍得花力气，把工作做扎实。二是“脑勤”勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。三是“嘴勤”多向领导汇报情况，多向股室和有关部门通报情况，加强沟通、密切合作，树立良好的个人形象。

“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。以上便是我当上专卖办副主任后开展工作的初步设想。我希望我能够成功，我也希望今天上台竞聘演说的每一位同事都能够得偿所愿。在今后的工作中我不敢保证我所说的每一句话都会让每一个人满意，但是我可以保证我所做的每一句话都是实话、都是我的内心话；我不敢保证我所做的每一件事都能让每一个人称心如意，但是我可以保证所做的每一件事都是为了我们的企业，为了我们大家的利益。

最后，我想用两句话作为我本次竞聘演说的结束语。

对于专卖办副主任这个岗位，我想用一句广告词，那就是：我选择、我喜欢。

对于今天的民主测评，我想用一句诗，那就是：我用期待的眼神注视着你，希望你给我一丝肯定的回答。

谢谢大家！篇5：县烟草专卖科内部监管员竞聘演讲稿 xx县烟草专卖科内部监管员竞聘演讲稿

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！

站在这个特殊的舞台，我心潮澎湃。这次竞争上岗对我来讲，是一次人生的挑战，更是一次展示自己、锻炼自己的机会。在此，我深深地感谢两年专卖稽查工作中，一直关心我、支持我、帮助我成长的各位领导和同事们，是你们给了我参与竞聘的勇气和力量！

我叫xx，生于xx年，xx年加入中国共产党，年至在电力有限公司先后任运行班班长、办公室主任、后勤部经理，xx年x月进入县烟草专卖稽查大队成为一名普通的稽查员。

我竞聘的岗位是烟草专卖科内部监管员，对此岗位我具备三大优势：一是我热爱烟草专卖工作，有吃苦耐劳的精神。“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感时刻提醒着我，在两年的烟草专卖稽查工作中，我脚踏实地，任劳任怨。无论是市场上的检查还是连夜蹲点，无论是公路上的排查还是与烟贩对峙，每一次我都迎难而上，冲锋在前。二是我为人坦诚，有强烈的责任心和使命感。在专卖执法中我既热情服务，又坚持原则；既以人为本，又铁面无私，无论在生活中还是工作上，我都时刻以一名共产党员的标准来衡量自己，凭着强烈的责任心和使命感打击不法经营行为。三是我

有较强的文字处理能力。十几年的办公室文秘生涯，练就了我较为熟练的文字处理能力，完全能够胜任烟草专卖科内部监管员及办案文书工作。

如果这次我能竞聘成功，我将在领导的带领下，牢记“一个原则”，实现“两个转变”，树立“三个意识”。

牢记“一个原则”，就是牢记公正廉洁执法的原则。烟草专卖是烟草行业的灵魂，烟草专卖监管员则是为烟草行业的发展提供强有力的保障。我将永远牢记公正廉洁执法的原则，堂堂正正做人，踏踏实实干事，禁住诱惑，守住清贫，耐住寂寞，时刻维护烟草人的良好形象。

实现“两个转变”。一是实现工作角色的转变，即由稽查员向内管员的转变，尽快熟悉新的业务，履行好内部监管员职责。二是实现思维方式的转变。即由稽查员严格执法向实施以人为本的管理方式转变。

树立“三种意识”。一是树立学习意识，做一名优秀的烟草专卖监管员，掌握业务知识和实践操作能力是关键，更需要对专卖工作涉及的法律法规耳熟能详，我将进一步树立终身学习意识，活到老学到老，不断增强业务素质，适应新的工作需要；二是树立团队意识，我将着眼全局，顾全大局，将集体利益放在第一位，上服从领导，下服务消费者，与同事们拧成一股绳，创造专卖监督管理的美好明天；三是创新意识，烟草专卖监管工作不能因循守旧，必须从创新专卖管

理监督长效机制求得发展，我将在掌握熟悉业务的基础上开拓思路，增强工作的积极性和主动性，为创新管理监督机制献计献策。

各位领导，各位同事，两年的专卖时光，最让我感动的就是同一专卖战线上的领导和同事们，那无数个风风雨雨、日日夜夜并肩作战，勇抓烟贩的艰辛情景还历历在目，那一幕幕动人而又成功的精彩，那相互礼让的团队之情时刻感染着我，让我对专卖工作依依不舍。我热切希望能够继续和大家共同战斗在专卖行业上，为我县专卖工作尽我的绵薄之力。如果我竞聘成功，我都将以此为新的起点，更加严格地要求自己，以更优异的工作成绩，回报领导和同志们的关心和厚爱。如果我竞聘落选，也许我会因与专卖工作失之交臂而终身遗憾，但是我依然会感谢两年的专卖时光留给我的记忆和感动。 最后，我想说，投身专卖，我无怨无悔并加倍珍惜，失去专卖，我会总结经验，面对人生。

推荐第4篇：烟草专卖管理员的心声

我是一名普普通通的烟草专卖管理员。近几天来一首熟悉的旋律时常在我耳边响起：“泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，我不知道你是谁，我却知道你为了谁……”《为了谁》，一首脍炙人口的老歌。每当听到它那熟悉的旋律时，总会让人想起那同舟共济、万众一心的激情岁月，总会让人想起那千万人用汗水和热血铸就的奉献精神。今天，我却想把这首歌献给我们——战斗在烟草专卖管理一线的同志们。

“你是谁，为了谁？”这是一个听起来简单，悟起来却很难的问题。但是，经过深刻的思索加上自己的亲身经历我终于找到了这个问题的最佳答案。

记得，那是在12月17日的下午2时20分接到了一名群众打来的求助电话：在位于驻马店市中医院附近的乐宝超市购买了一盒很难辨认真伪的卷烟，请你们前来帮助辨认。接到电话后市区第二检查所全体人员在所长朱清峰的带领下迅速前往对求助人所购买的“红双喜”牌卷烟进行了进一步的认定。确认了该商户出卖的卷烟均是合法卷烟后那位消费者才的脸上出现了以微笑，满意的点了点头踏实地走了。那家商户也向我们投来了肯定的目光。

望着消费者远去的背影和商户肯定的目光，我想了很多。我想到：“你是谁，为了谁？”我是一名烟草专卖给管理员。为了维护广大消费者的合法权益不受到任何侵害；为了能让更多的商户通过合法经营卷烟而实现发家致富；为了国家的经济建设迅速腾飞；为了进一步净化我市的卷烟市场我不怕“泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背”因为我深深的知道：也许我不能预知未来，但是我可以利用现在；也许我不能样样完美，但是我可以事事尽力！

这就是我，不，确切的说就是我们所有烟草专卖管理人员的心声！相信吧，在我们所有人员的心中都会唱响那熟悉的旋律——“你是谁，为了谁！”

推荐第5篇：烟草专卖综合管理员竞聘演讲稿

烟草专卖局专卖管理所所长竞岗演讲稿 尊敬的各位领导、各位同事：大家好！

今天，非常高兴我能参加这次岗位的竞聘，从而有一个展示自己知识与才能的良好机会，今天我竞聘的职位是综合办主任。

我叫某某，行政办主办会计，具体从事的是**专卖局的财务会计、及经费开支等工作。我于1995年从烟草中专毕业后分配到烟草局从事财务工作，在任财计股副股长至今的主办会计。十一年的时间很短，刚进入公司时的情形仍历历在目，还清楚的浮现在我的脑海；十一年的时间也很长，使我从一名年少轻狂烟草小兵锻炼成长为一名思想进步、业务熟练的“老财务”。

支撑我走上竞选台的信心主要来源于以下几方面：

一、思想进步，政治坚定。我光荣加入了中国共产党，几年来我时刻以党员的要求约束自己的言行，服从党的领导，听从单位安排，积极参加单位组织的各项活动。在财务部门工作，做到政治坚定、清正廉洁，在日常行为中严格要求自己，以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习，本份做人，踏实做事，力求做一个高尚、纯粹的人。

二、我深知学习如逆水行舟、不进则退，只有不断学习，才能使各项工作顺利开展。要成为一个优秀的工作者，就必须不断积累和灌输新的知识，在工作之余，我经常广泛涉猎有关烟草行业等一系列的相关书籍和文件，通过坚持不懈的学习和自我加压，使自身的理论水平和在实际工作中处理问题的应变能力都大为提高，从而保证自己能胜任自身的岗位工作，出色的完成各项工作任务。

三、本职工作勤恳认真，严谨负责。自进入烟草这个大家庭以来，我先后在办公室、批发部，三产业会计主管等岗位工作，在每个工作岗位上我都力求完美，尽职尽责的完成自己份内的工作任务。

成绩和荣誉离不开领导和同事们的关心和帮助，我愿借这次人力资源改革来实现自己更多的梦想，以更高、更新的目标要求自己，争取以更大的成绩回报烟草行业这个我们挚爱的集体。如果这次能有幸竞聘上综合办主任一职，我将在党组的领导下，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”。具体地讲：

（一）坚持“一个原则”就是坚持“上为党组分忧、下为职工服务”的原则。综合办工作千头万绪、纷繁复杂，涉及到政工、劳动人事管理、安保、教育、纪检监察等等，既是“忙家”、“杂家”，又是“管家”，很多具体的事情涉及到干部职工的切身利益。因此，必须把服务于党组的“中心”工作和服务于干部职工作为工作的出发点和落脚点。做到：教育围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕职工转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。

（二）实现“两个转变”。一是实现角色的转变。即由在财务一个人独立工作向股室领导角色转变。既当指挥员，又当战斗员，带领综合办全体同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。二是实现思维方式的转变。从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎样办好”的方式转变，围绕党组中心工作制订股室工作计划，有安排、有检查，保证工作落到实处。

（三）抓好“四项工作”。一是抓好学习强素质。在党组领导下一方面抓好政治理论的学习，一方面抓好业务知识的学习，(）同时还要抓好科技等其他知识的学习。只有不断地学习，第一件大事来抓，制度要加强，硬件要先进.三是抓好制度促管理。俗话说“没有规矩，不成方圆”。对于一个企业来说，所谓的规矩就是一系列严密的规章制度。现有的制度可能满足今天和以前的工作需要，但是随着形势的发展必须随时增补和调整，方能保持它的

先进性和科学性。所以，我准备将“高标准、严要求”作为新的综合办的行为指南。四是抓好勤政树形象。作为综合室主任，必须以高度的责任感，加强自身的勤政廉政建设。具体地讲，在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不乱花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面，做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花气力，把工作做实做细；二是脑勤，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策；三是嘴勤，多向领导汇报情况，多向各股室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。 以上是我竞聘的主要工作目标与措施，如果领导和同事们信任我，我将不负众望，与大家一起把综合办的工作做得更好；如果落聘，说明我还有不足，我将会更加努力，深刻反省，取长补短。我将带着希望，用信念和知识的双翼，在**这片我深爱的沃土上，在烟草公司这方广阔的天空中，展翅飞翔！篇2：烟草专卖副处长竞聘演讲稿

专卖处副处长竞聘演讲稿

**** 尊敬的各位评委、各位领导、各位同事：大家好！

首先，深深感谢市局党组搭建展示自我能力的舞台，深深感谢各位领导、各位同事长期的关怀、指导和帮助。

我叫**，今年**岁，本科学历，中共党员，****年毕业于**大学**专业，同年7月份到***局工作，***年调到**局工作,现任*局****主任。

我竞聘的岗位是专卖处副处长。我认为我有以下几点优势： 一是政治素质过硬。始终以优秀党员的标准严格要求自己，不断提升自我政治素养。2011年被市局机关党委评为优秀党员。

二是履职能力过硬。依法行政和普法工作成效显著，2010年以来，在全市行政执法卷宗评比和行政审批服务评比中，市局行政许可案卷连续三年被评为优秀等级，行政审批服务连续三年获得“行政审批服务先进集体”。2011年度被评选为全市“五五普法”工作先进个人、依法行政工作先进个人。2012年度被评为法制建设先进个人。

三是知行合一过硬。扎实的基层工作经验，多岗位的锤炼，勤奋的理论学习，综合能力有了全面提升。先后参与、开发**烟草专卖户籍化管理，诚信等级管理、专卖两项建设、专卖（內

管）助手等专卖信息平台软件，熟悉专卖管理各项工作流程。2010年撰写《全面加强许可证管理，努力推进行政许可工作上水平、创一流》，在省烟草学会年度学术论文年会上荣获三等奖。2012年撰写廉政论文《如何加强烟草廉政文化建设的几点思考》、政研论文《如何从文化建设迈向文化管理》在全市系统论文研讨中荣获三等奖。

四是组织协调能力过硬。2011年，组织构建**烟草特色的证件管理体系，得到“三标合贯”外审专家和省局领导的高度肯定，在全市系统创新项目评比中荣获三等奖。2010年以来，参与、组织、筹办了全省**片区卷烟打假协作会、全市卷烟打假表彰会、全市专卖管理工作会等多个大型会议。较强的组织协调能力，使我面对新岗位的挑战时，信心倍增。

如竞聘成功，我将坚持“一个中心”，实现“两个转变”，做好“三项工作”。 坚持“一个中心”，就是坚持以市局党组决策部署为中心，与党组保持高度一致。

实现“两个转变”，一是工作思路向中层管理人员转变。尽快进入角色，找准定位，积极支持处长的工作，当好配角，积极争取同志们的配合，凝心聚力，干好工作。二是工作目标由点向面转变。为实现淮安烟草专卖管理上水平提供支撑。

做好“三项工作”，一是做好队伍建设工作，提升队伍素质；二是做好内部管理，提升基础管理水平；三是做好专卖管理体

系建设，提升专卖管理标准化水平。

尊敬的各位领导、同志们，不论竞聘成功与否，我都将一如既往、扎实工作，为淮安烟草贡献自己的全部力量。 最后，祝愿参加竞聘的同志都能取得好成绩；祝愿**烟草在市局党组的领导下明天更美好！

谢谢大家！篇3：县烟草专卖中层干部竞聘演讲稿

县烟草专卖中层干部竞聘演讲稿

尊敬的各位领导，各位同仁：

虽然早已和大家熟识了，但在这个特别的日子里，我还是要简单作个自我介绍，我叫xx，今年35岁，中共党员，现任公司专卖科稽查队队长。我于一九九四年由部队复员到公司工 作，一直战斗在烟草专卖战线上，十多年来，在公司各级领导的关心培养和同志们支持帮助下，我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务的烟草人；九九年担任 专卖科稽查队队长以来，多次被公司评为先进工作者、2001年被评为省十佳稽查队长。借此机会，我衷心的感谢公司领导多年来对我的信任与培养，衷心的感谢各位战友、同仁的 支持与帮助！

今天，登上这竞聘的讲台，我心中感慨万分，十二年来烟草专卖工作，虽然更多的是品尝不法经烟户叼难和恐吓，忍受对家人的深深愧欠，但每当与同事分享胜利的喜悦时，我心 中总会千百次的告诉自己，我深爱专卖事业，我无怨无悔！所以今天在这儿，我仍然要选择竞聘专卖科领导这个职位。

烟草稽查工作是维护国家利益和消费者利益的前沿阵地，我决定竞争专卖科领导岗位一职，除了我对这份工作的热爱，更重要的是因为我对此岗位具备较强的竞争的优势。

一是专卖工作与本行业其它工作相比更具有挑战和风险，我基于军旅生活的磨炼，面对挑战和风险，能够沉着应对，临阵不乱。

二是我在专卖部门工作十几年，担任稽查队长七年，熟悉烟草专卖法等法律法规和执法程序，能做到依法行政，秉公执法；积累了丰富的实践经验，能积极稳妥的处理执法过程中 产生的各类复杂问题。

三是多年的中层干部经历，使我具有一定的组织协调能力，能够统筹安排，在工作中最大限度地调动队员们的工作积极性和主动性。

基于上述理由，我希望各位领导和同事给我一个展示自己的平台和机会。如果今天能得到各位领导的认可和同事的信赖，在下一步工作中我将切实做到坚持“一个原则”，实现“ 两个转变”，抓好“四项工作”，开创专卖工作新局面。

（一）坚持一个原则

坚持“执法为民，服务发展”这一原则，以践行两个维护为已任，认真覆行烟草专卖法赋予的神圣职责。

（二）实现“两个转变”

一是实现角色的转变，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，积极支持科室领导和其它同事的工作，思想上同心，目标上同向，行动上同步，扭住一 条绳，发挥整体优势，创造良好工作氛围。

二是实现思维方式的转变，要立足于长远发展，把握大全局，做到工作有计划，推进有措施，落实有保障，保证各项工作有条不紊开展。

（三）抓好“四项工作”

一是开展专卖一二四战略，通过以身示范，带领队员加强自身修养，提高业务水平，努力打造一支思想好、作风硬、业务精的执法队伍。 二是强化“经营案件”意识，树立端窝点、破网络、打主犯的办案理念。

三是强化零售市场的监管力度，着力构建专卖专营的长效管理机制。 四强化行业内部专卖管理监督，注重行业自律，确保规范经营。

各位领导、各位同仁，胜固可喜，败亦欣然。只要心有梦，每个人都会有一个大舞台，如果今天的竞选没有成功，我会当成是一次煅炼，一如既往、踏踏实实，更加勤奋的学习， 更加敬业的工作，与大家一起为构建和谐烟草献上我的热情和汗水！

谢谢大家！篇4：烟草专卖股长岗位竞聘演讲稿

尊敬的各位领导，各位同事：

虽然早已和大家熟识，但在这庄严神圣的场合里，请允许我做一个简要的自我介绍：我叫xxx，现年28岁，大专学历，中共党员，现任文化宫专管所稽查队队长。我于2001到公司工作，一直工作在烟草专卖第一线，在担任稽查队队长以来，多次被公司评为市级先进工作者、2004年被评为全省优秀稽查员。借此机会，我衷心感谢公司领导多年来对我的培养，感谢各位战友、同仁的支持与帮助！使我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务的烟草人。

这次公司开展劳动用工制度改革工作，面向全员竞聘上岗，给了我们这个公平，广阔的展示平台，而我有幸通过领导，同志们的信任，参加专卖股长这个岗位的竞聘，我感谢公司领导，同志们对我的信任，并真诚地希望各位领导、各位同事对我进行测评。

今天，我能够自信地站在这里，参加这个重要岗位的竞聘，是因为单位培养了我，实践锻炼了我，我所要竞争的专卖股是县局组织的重要部门，在辖区要履行《烟草专卖法》所赋予的全部职责。加上县局地理位置特殊，要干好这一职务，就必须具备较强的业务素质、管理能力和组织协调能力以及处理、协调各方面复杂问题的综合能力，在这一点我还有很大差距，我会在工作中继续学习，从实践中不断吸取经验，不断完善自我，干好本职工作。

首先，是我对专卖股长岗位的认识，有不足之处请领导和同事们积极指正。

一、要在局长、分管局长的领导下，带领部门全体人员出色的完成好上级部门交办的各项目标任务。并根据市局制定的户籍化管理方案，完成好本局的户籍化管理工作，

二、并有效组织力量汇同督察部门对全区籍化管理工作开展情况进行指导、检查、监督、逐步提高辖区市场净化率，控制率，为经营保驾护航。

三、对区域内出现的实际工作问题，进行协调处理。并协调和配合好各专管所，检查队之间的工作。

四、配合好各专管所辖区内经营户法律法规的宣传，帮助专管所对违法户、难缠户、钉子户进行教育转化和打击处理，确保户籍化管理工作的顺利进行；

五、定期组织专卖人员对业务知识进行培训学习，协助局长抓好专卖队伍建设；

六、做好案件处理工作，做到证据充分，事实清楚，处罚合理，保证办案效率。

七、坚持办事原则，严于律己，团结同志，接受监督。

其次、是我如果本次能竞聘上专卖股长一职，我对下一步工作的打算。

1、在工作中首先加强自身业务素质的充电和学习，遇到问题，勤思考、勤动手，对不懂的问题积极向其他同志请教学习。并在同志们的帮助指导下努力做好专卖股的各项工作。

2、积极开展好个专管所的协调工作，对各检查队辖区市场出现的新问题积极向领导进行汇报，并协助做好处理工作，得到妥善解决。在原有的工作基础上使辖区市场净化率，控制率，都有一定的提升。为经营工作，能上一个新的台阶，打下一定的市场基础。

3、在培训学习方面主要采取双向培训，在学习中培训，再培训中学习，将经验丰富的队长，专卖人员请出来介绍日常检查、假烟识别等工作经验，共同提高。以次为目的，不断补

充新的知识，掌握新的技能，使之与社会发展的需要相适应。培训的内容主要针对法律法规，真假烟识别，以及在当前新形势下，如何提高专卖队伍执法形象、构建和谐社会等急用的知识为主，注重实用性，着眼未来。确保专卖队伍始终如一成为一支高素质、专业化的执法队伍。

4、尽快提高专卖人员对真假烟的识别技能，近年来在网络平台的搭建和完善下，烟草与客户之间的关系通过提升服务水平有了大幅提高，加之在货源方面，兰州公司营销中心又作了大量的工作，延安，哈德门等这样市场需求较大的品牌也相继投放，客户订单满足率，品牌集中度，客户满意度，均有大幅提升，由于增加了卷烟投放品牌非法流入卷烟的冲击有所减弱，但假冒卷烟的冲击随之有所抬头，加之我局地理位置特殊，打假形势依然严峻，这就需要将我们的专卖稽查队伍打造成一支“高、精、尖、”的打假队伍，面对假冒卷烟个个都能火焰晶晶准确识别。提高工作效率。

在此，我不愿做出更多的承诺和保证，有领导的支持，同志们的帮助，有这样坚强有力地组织保证，我相信通过大家的努力，一定能够出色的完成好上级下达的各项任务。1 想到这里，责任、使命、想到今后的路怎么走，我不敢懈怠。让我们拿出亮剑的精神去面对今后所要面对的一切，我们的企业一定会攻无不克、战无不胜，利于不败之地。

本次竞聘如果我未能竞争上，我将服从组织安排，决不会气馁。相反，我会以次为契机，变压力为动力，在今后的工作岗位上寻找不足，缩小差距，努力做好自己的本职工作。

谢谢大家！篇5：烟草专卖局副局长竞聘演讲稿

烟草专卖局副局长竞聘演讲稿

尊敬的各位评委：

大家好！

富兰克林有句名言：“推动你的事业，不要让你的事业推动你”。今天，我正是为推动我的事业而来。我竞聘的岗位是城区烟草专卖局副局长。

首先自我介绍一下，我叫**，今年26岁，大学本科文化，现任城区烟草专卖局局长助理。我于2001年大学毕业后进入烟草工作，在这四年多的工作当中，通过自己不断的学习和实践，在领导的支持和同事的帮助下，我从基层做起，担任过专卖管理所所长、批发部主任，渐渐成长为一名年轻的中层干部一—城区烟草专卖局局长助理。因此，有了这些坚实地基础和条件，我更坚定信心要竞聘城区烟草专卖局副局长这个岗位。

竞聘这个岗位我有以下几方面的优势：

一、我有扎实地基层工作经验。进入烟草工作四年以来，我从事过访销配送、专卖员、督察考核员工作，在每个岗位上我都认认真真、扎扎实实地开展工作，自己也得到了充分的锻炼和能力的提高，从而对烟草的工作流程和市场的分析有了深刻的认识。

二、我熟悉和了解城区局的情况。城区局管辖124万人口，24个乡镇，22个居委会，349个村委，3447个自然村，卷烟零售户为5084户（裁减前的数字）,裁减后是4282户，成立自管自律小组82个，加入自管自律小组成员2486户。自从去年12月份任城区局局长助理以来，我对城区的市场进行了深入地调查和了解，走完了辖区的乡镇所在地，了解到制约我们专卖管理工作开展的重点和难点，如烟丝重点区域是久隆、小董、平吉，非烟冲击重点区域是市区的宾馆酒楼、娱乐场所和一些带有批发性质的大户，诚信等级管理开展落后、星级户没有评定等方面。这些也为我下一步的专卖管理工作当中有了明确的工作思路。

三、组织和开展了这次年审、换证和裁减经营户工作。证件管理是今年城区局乃至市局专卖管理工作的一个重点。按照市局的要求和城区局的实际情况，今年需要裁减900多户的经营户，力度和难度可想而知。虽然我是第一次接触这项工作，但我有一种初生牛犊不怕虎的精神，对完成这项具有挑战性的工作充满了信心。在市局的正确领导和全体员工的共同努力以及有关部门的大力支持、配合下，从3月11日开始到3月底结束

，共裁减经营户961户，按照时间段顺利地完成了这项光荣的任务。在这次年审、换证和裁减经营户的工作中，我本人得到了一次很好的锻炼机会，增强了各方面的综合能力，同时也体现了我不畏艰难、迎

难而上的敬业爱岗精神。因此，有了这一次的做法和经验，我对下一阶段做好零售户合理布局、清理无证户和诚信等级管理工作充满了信心。

如果竞聘成功，结合目前城区局工作开展的情况，在下一阶段的工作当中我将做好以下工作：

一、加强队伍建设和员工的培训力度，建立一支高素质的专卖队伍。 目前，城区局专卖队伍的素质还是良莠不齐，既有文化高的大学生，也有文化较低的员工，一位伟人说过“一支没有知识的军队是愚蠢的军队”，如何提高他们的知识、能力、素质是首要问题，特别是第一管理所，是城区局的一个窗口，他们面对的是一批法律意识强、智商高的社会群体，只有不断地对他们加强培训，在理论中充实自己，在实践中锻炼自己，才能适应目前的岗位。

二、与各部门联合起来，开展清理无证户的专项行动。 现在城区局虽然完成了裁减户的工作，但只是走出了第一步，

4、

5、6这三个月最关键，我们要做好许可证的长效管理，联合各部门严厉查处无证经营行为，创造一个良好的卷烟市场环境，为下一步的合理布局开展打下坚实地基础。

三、持续深入推进诚信等级管理工作。

1、树立一批诚信户典型，发挥典型的示范带头作用。

2、制定方案，推行卷烟统一零售价。

3、加强对自管自律小组长的培训，充分发挥他们的积极作用，对一些不具备基本知识和管理能力的要进行改选，提高自管自律小组的活力。

竞争上岗有上有下、有进有退，上也好、下也好，一如既往；进也好、退也好，一片青心。

最后我用这么一句话结束我的演讲，“你选择了我，我选择了你，让我们一起风雨同舟，为了钦州烟草美好的明天而努力奋斗吧。

推荐第6篇：中级烟草专卖管理员理论知识练习题

中级烟草专卖管理员理论知识练习题

一、单项选择题(第1题～第60题，每题1分，共60分。每题选择一个正确的答案，请在答题卡上把相应题号下答案字母涂黑。)

1．下列关于职业道德的说法中，正确的是（ ）。 （A）职业道德的形式因行业不同而有所不同 （B）职业道德在内容上具有变动性 （C）职业道德在适用范围上具有普遍性 （D）讲求职业道德会降低企业的竞争力

2．下面不属于烟草专卖执法行为“六条禁令”的是（ ） （A）严禁不出示证件执法或单人执法 （B）严禁诱供或逼供

（C）严禁配备警械执法检查

（D）严禁酒后执法或驾驶机动车辆

3．不属于烟草专卖管理人员文明执法的基本要求是（ ）

（A）手续完备 （B）行为合法 （C）执法严格 （D）服务热情 4．烟叶收购程序主要包括（ ）等。

(A) 验级→判定→过磅→核算付款→烟叶挟运→装箱打包→报表。 (B) 验级→制单与传递→核算付款→烟叶挟运→装箱打包→报表。 (C) 验级→过磅→制单与传递→烟叶挟运→装箱打包→报表。

(D) 验级→过磅→制单与传递→核算付款→烟叶挟运→装箱打包→报表。 5．卷烟包装标识的箱体标识中没有要求的内容是（ ）。 (A) 卷烟数量，以支计

(B) 卷烟规格，标识为卷烟长度（滤嘴长+烟支长）mm×圆周mm (C) 要求注明卷烟焦油量、一氧化碳量 (D) 符合国家规定的商品贮运安全标志 6．假冒卷烟包装的拉带头一般呈（ ）。

(A)半圆型 (B) 马蹄形 (C)长方形 (D) 不规则平头 7．下列规格哪个不是卷烟纸的常用长度规格？（ ）

(A)4000m±15m (B) 5000m±15m (C) 6000m±15m (D) 7000m±15m

8．烟草专用机械是指烟草及制品在生产加工过程中的专门生产、试验、检测设备的总称，含整机及（ ）种特定部件。

(A) 21 (B) 20 (C)25 (D)28 9．凡跨省经营烟草制品批发业务或烟叶调拨业务的《烟草专卖批发企业许可证》由（ ）烟草专卖行政主管部门发放。

(A)国务院 (B)省级 (C)市级 (D)县级 10．卷烟、雪茄烟的年度总产量计划属于（ ）。 (A)指令性上限计划 (B)指令性下限计划 (C)以销量定计划 (D)指导性计划 11．不属于烟草制品市场的特点是（

）。

(A)垄断性 (B)适度性 (C)自由性 (D)复杂性

12．生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，可将产品销售给（ ）。

1 (A) 烟草公司 (B) 任何企业 (C) 烟草制品生产单位 (D) 任何个人

13．依照烟草专卖法律、法规即“一法一条例”的规定，以合法的程序对烟草专卖违法行为追究法律责任是指（ ）。 (A)责任自负原则 (B)按法定程序确认的原则 (C)责任法定原则

(D)法律责任同违法行为相一致的原则

14．查处烟草违法案件的一般程序必须严格按国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚程序规定》进行，经过（ ）三个主要环节。 (A) 调查、立案、下达处罚决定 (B) 勘验、立案、送达

(C) 立案、调查取证、案件处理 (D) 调查、听证、送达

15．国家公务员实施的一切行政行为的后果均归属于（ ）。 (A)公务员个人 (B)行政主体 (C)行政法律关系主体 (D)所在行政部门 16．不属于行政许可必经程序的是（ ）。 (A)申请 (B)审查 (C)听证 (D)决定

17．行政处罚的基本程序是由行政处罚的（ ）两部分组成。 (A) 简易程序和一般程序 (B) 决定程序和执行程序 (C) 听证程序和送达程序 (D) 一般程序和送达程序

18．单位非法经营数额达到（

）万元以上的，构成非法经营罪。 (A)1 (B)5 (C)15 (D)50 19．平行文指（ ）之间的行文，如函、通知等。

(A) 上级机关向不相隶属机关 (B) 同级机关或不同隶属机关 (C) 上级机关向所属下级机关 (D) 下级机关向上级机关

20．统计学的研究对象主要是社会经济现象的数量方面，它具有（ ）等特征。 (A) 数量性、总体性、抽象性 (B) 数量性、总体性、具体性 (C) 总量性、个体性、抽象性 (D) 总量性、总体性、具体性

21．在输入中文过程中，如果输入英文，可以按（ ）键切换到英文输入状态。 (A) Ctrl+Caps (B) Ctrl+Alt (C) Ctrl+Tab (D) Ctrl+Space

22.（

）行政许可是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。

（A）撤回 （B）撤销 （C）注销 （D）收回

23.违反许可证管理办法的处罚是指（ ）依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。

（A）烟草专卖行政主管部门 （B）工商行政管理部门 （C）行政机关 （D）烟草专卖监督管理部门

24.在下列零售许可基本信息中，不属于经营场所基本信息范围的是（ ）。

（A）经营地址 （B）营业面积 （C）经营范围 （D）经营场所权属

2 25.申请办理烟草专卖品准运证时，烟草专卖品的调出方和调入方，必须是烟草行业内依法持有（

）的生产、经营企业。

（A）工商营业执照 （B）烟草专卖零售许可证 （C）烟草专卖生产企业许可证 （D）烟草专卖许可证

26.因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证的，开证机关在开证（

） 有权作废。

（A）次日 （B）当日 （C）三日内 （D）五日内 27.烟草专卖管理人员依法执行公务时，应当持国务院烟草专卖行政主管部门统一制式、（

）烟草专卖行政主管部门核发的检查证。

（A）国务院 （B）省级以上 C）地市级以上 （D）县级以上 28．下列不属于我国烟草专卖品批发企业特征的是（ ）。 （A）企业类型为私有企业

（B）持有烟草专卖批发企业许可证

（C）主要从事卷烟、雪茄烟批发业务，或者从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务

（D）在烟草专卖批发企业许可证核定的地域范围内从事经营活动

29．市场监管对象信息采集的主要方法有：日常检查、专项检查、举报和投诉以及（

）。 （A）临时检查 （B）突击检查 （C）联合检查 （D）市场调研

30．某区烟草专卖局市场监管员、公安局干警、工商局执法人员依照有关法律法规，开展执法检查的活动是（ ）。

（A）综合执法检查 （B）联合执法检查 （C）会同执法检查 （D）协同执法检查

31．信息分析工作通过对信息要素的加工整理，可以使分散的、片面的、无序的、零星的知识系统、有序和完整，上面这句话指的是( )。

（A）分析的针对性原则 （B）分析的系统性原则 （C）分析的科学性原则 （D）分析的复杂性原则 32．下列（ ）不属于零售业态识别的作用。

（A）有利于对各种零售业态的本质属性、外在特点、发展和变化规律进行准确把握和深入研究 （B）有利于指导零售业态实践，使零售业态向多样化、个性化、规范化、科学化方向发展 （C）有利于对零售业态种类进行统一，有计划地消除零售业态的多样化

（D）有利于政府职能部门对零售业态的管理，规范、引导、帮助零售业态的发展 33．下列属于食杂店零售业态标志特征的是（ ）。 （A）营业面积在100平方米左右

（B）以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统且无明显品牌形象 （C）商品结构以速成食品、饮料、小百货为主，有即时消费性、小容量、应急性等特点 （D）店铺装修简单，提供有限服务，商品价格低廉

34．烟草专卖品生产企业的设立必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，这体现了烟草专卖品生产（ ）的特点。

（A）专业性 （B）计划性 （C）垄断性 （D）复杂性

35．国家烟草专卖行政主管部门每年下半年根据上年的卷烟、雪茄烟计划实际执行情况，按照（ ）的原则，提出下年度的卷烟、雪茄烟生产计划安排意见。 （A）总量控制、稍紧平衡 （B）总量控制

（C）稍紧平衡 （D）总量平衡、稍紧控制 36．《烟草控制框架公约》规定缔约方会议应与有关国际机构协商提出检测和测量（ ）成分 3 和燃烧释放物的指南以及对这些成分和释放物的管制指南。

（A）卷烟 （B）雪茄烟 （C）烟丝 （D）烟草制品 37．以下哪一项不属于烟草特情应具备的条件（ ）。 （A）能够发现和接近涉烟违法犯罪分子 （B）愿意为烟草专卖行政主管部门工作 （C）有一定的活动能力 （D）曾经从事烟草专卖业务

38．下列关于特情保护的说法错误的是（ ）。 （A）特情提供的材料能直接作为刑事诉讼的证据使用 （B）布置任务时要交给其力所能及的工作 （C）不让特情参与烟草专卖管理人员的活动

（D）不让特情在公开场所与烟草专卖管理人员接头见面 39．关于询问笔录制作的基本要求，哪种说法是正确的。（ ）

（A）在时间紧张的情况下，对提问部分及被询问人的陈述，可以作必要的简记 （B）询问必须用语规范、准确，不能出现含糊语言，模棱两可的语言

（C）在询问中被询问人大哭、大笑、点头、摇头、不回答时，应停止记录，对被询问人认真加以教育，保证询问顺利进行

（D）被询问人有阅读、确认笔录的权利，但不能修改，保证笔录字迹清晰 40．下列哪一项不是查账实施阶段的相关要求。（ ） （A）执法人员到达被查企业后，应立即向当事人及有关人员说明情况，表明身份。 （B）听取被查企业根据查账要求所作的专题汇报，同时针对有关问题进行必要的当面质询。 （C）根据掌握的情况，确定需要进行检查的资料的种类和范围，明确查帐要证明的问题，拟定查账方案，制定查账计划。

（D）按类别和性质对有关资料、数据进行整理、归类、分析、实事求是地认定问题的性质。 41．下列哪一项不是书证鉴定。（ ）

（A）烟草制品真伪鉴定 （B）发票鉴定

（C）印章鉴定 （D）注册商标及商品装潢的鉴别。

42．烟草专卖行政主管部门向有管辖权的烟草专卖行政主管部门或其他行政执法机关移送案件时，应遵循以下程序：（ ）

（A）审查、提出移送书面报告、负责人审核批准、移送 （B）提出移送书面报告、审查、负责人审核批准、移送 （C）审查、负责人审核批准、提出移送书面报告、移送 （D）审查、移送

43．烟草专卖违法行为的违法主体有（ ）。 （A）公民与法人 （B）法人

（C）自然人与法人 （D）公民、法人或者其他组织

44．下列关于未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为构成要件的说法，正确的是（ ） （A）未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为的主体是特殊主体 （B）客观要件中“当地”指的是当事人违法行为发生地

（C）未在当地烟草专卖批发企业进货的行为表现形式不包括寄售、代卖、受赠后转卖等行为 （D）未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为的标的不包括进口烟草制品

45．下列情形中，不属于无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品情节严重的是（

）。

4 （A）非法运输走私烟草专卖品的 （B）邮寄、异地携带卷烟100条的

（C）抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的 （D）被烟草专卖行政主管部门处罚三次的

46．销售非法生产的烟草专卖品，处以（ ）20%以上50%以下的罚款。 （A）经营总额 （B）销售总额 （C）生产的金额和销售总额 （D）批发总额 47．下列表述中，错误的是（ ）。 （A）不具有责任能力的人违法，不予处罚 （B）违法行为已超过追究时效的，免予处罚

（C）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的，不予处罚

（D）从轻处罚与减轻处罚是不同的

48．行政机关执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（ ）日内，交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

（A） 一 （B）二 （C） 三 （D） 四 49．工业企业只能向取得（ ）销售卷烟、雪茄烟。 （A）烟草专卖零售许可证的单位和个人 （B）烟草专卖批发企业许可证的行业内单位 （C）烟草专卖生产企业许可证的行业内单位 （D）以上选项都是

50．卷烟、雪茄烟购销合同要按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、（ ）等签订。 （A）价格、渠道 （B）价格、地域 （C）价格、企业 （D）地域、企业 51．对卷烟、雪茄烟生产企业准运证跨市县运输专卖品监管的重点是：（ ）。 （A）是否办理准运证 （B）是否货证相符

（C）是否归档管理准运证 （D）以上选项都是

52．正常情况下，卷烟、雪茄烟生产经营企业生产方面的（ ），理论上应相互平衡。 （A）机台产量、生产报表产量、成品入库量、码段使用量 （B）机台产量、生产报表产量、成品入库量、扫码量 （C）机台产量、生产报表产量、成品出库量、码段使用量 （D）机台产量、成品销量、成品入库量、码段使用量

53．按照国办发[2005]57号文件精神要求，省局（公司）退出“两烟”经营，在卷烟经营工作中的功能定位是领导、（ ）、服务。

（A）组织、督促 （B）组织、协调 （C）检查、督促 （D）组织、检查 54．对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括：卷烟购进、（ ）、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。

(A)销售、库存 (B)销售、配送 (C)批发、配送 (D)批发、库存

55．对烟叶复烤企业烟叶调进环节的检查主要方法是分各委托方分产地进行核对，主要查是否存在（ ）问题。

（A）超合同调进烟叶 （B）超计划调进烟叶 （C）违规加工烟叶 （D）违规购进烟叶 56．对烟叶生产经营企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及（ ）报废处理等情况。 （A）烟丝 （B）种子 （C）烟苗 （D）专卖品

5 57．烟叶复烤加工企业除少数（ ）授权的具有对外经营职能外，只能开展对烟叶的受托加工业务，按标准收取复烤加工费。 （A）省级烟草公司 （B）国家局

（C）地市级烟草公司 （D）以上选项都是

58．内部专卖管理重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（ ）以及内部专卖管理监督制度的要求。

（A）行业管理规定 （B）企业内部规定 （C）企业管理制度 （D）行政处罚规定 59．在对卷烟、雪茄烟批发企业经营数据的采集时，主要对卷烟的计划、价格、合同、（ ）等数据进行采集。

（A）配送 （B）定单 （C）条码 （D）货款

60．对烟叶调拨环节重点检查是否存在无合同调拨、调拨手续是否完整、是否实行（）结算，是否将烟叶销售给无经营权的单位或个人。

（A）银行 （B）现金 （C）实时 （D）专户

二、判断题（61～100题，每题1分，共40分。每题的叙述：你认为正确的，请在答题卡上把相应题号下 “A” 涂黑，你认为错误的，把 “B” 涂黑。） 61．烟草专卖零售许可证审批应以审查申请人提交的申请材料为主，对同一申请人的实地审查一般不得超过两次。（ ）

62．县级局的内部专卖管理监督科（股）发现不规范生产经营情况，要在12小时内报地市级局。（ ）

63．为了保证运输任务的完成，只须认真贯彻合法、及时、准确的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。（ ）

64．市场包含人口、购买力和供求三个主要要素。（ ）

65．假冒卷烟条盒的透明纸一般较歪扭、脏污、松散，透明纸搭口用铬铁加温粘合。（ ） 66．国家储备、出口烟叶的计划和烟叶调拨计划，由国家烟草专卖局下达。（ ） 67．烟草专卖品准运证由市级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。（ ） 68．烟草专卖行政主管部门将烟草专卖行政违法人所获得的盈利部分依法没收的行政处罚措施，称为没收违法所得。（ ）

69．根据行政强制的性质和程序的阶段性，可以分为执行性强制措施和即时性强制措施两种。（ ）

70．对法律、法规、行政规章或者具有普遍约束力的决定、命令等不服的可以提出行政复议。（

）

71．行政诉讼的被告可以为公民、法人和其他组织。（ ）

72．经营者应当标明其真实名称和标记，租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。（

）

73．公文按其行文方向，可分为上行文、平行文。（ ）

74．文书档案是各级机关、团体、企事业单位及个人，在社会活动中为处理公务及私人事务而形成的档案，一般包括党政档案、人物档案及家庭档案等。（ ） 75.《烟草专卖许可证管理办法》法律责任一章中涉及行政处罚种类的有警告和罚款二种。( ) 76.烟草专卖品准运证申请人可以委托烟草行业外的承运人、代理等单位代为申办烟草专卖品准运证。（ ）

77.运输依法没收走私烟草专卖品，由地市级烟草专卖行政主管部门根据拍卖成交确认书，通

6 过烟草专卖品准运证管理系统开具烟草专卖品准运证。（ ）

78.对于出现检查证灭失情形的，由于涉及需要在检查区域内公示原检查证件失效，因此烟草专卖管理人员应当在发现后及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后30日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明。（ ） 79．市场监管需要掌握的基本信息内容包括：企业名称或者个体工商户字号、法定代表人或负责人的姓名及其直系亲属情况、经营地址、专卖许可经营的内容或范围、烟草专卖生产企业许可证号及有效期限等。（ ）

80．市场监管员小王、小张在接到举报投诉时，发现该举报投诉不属于本部门管辖，小王、小张对当事人说明理由，并告知其有权管辖的部门。（ ）

81．开展联合执法检查时，应当按照法定程序进行；但出于实际需要，并经联合执法检查单位领导集体研究同意的，可不按程序进行检查。（ ）

82．卷烟零售户业态识别的作用有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响。（ ） 83．按照《烟草零售业态分类标准》，在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态是超市。（ ）

84．无证生产烟草制品的，由省级烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以违法生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。（ ） 85．烟草专卖管理人员对特情工作中所获得的情况资料要定期进行整理，按照规定进行归档或销毁，任何时候都不得以任何借口向外界提供和透露有关特情工作的情况。（ ） 86．根据证据的不同来源，可分为直接证据和间接证据。（ ）

87．调查取证是查明案件事实、正确处理案件的前提和基础，对没有查明案件事实，但作出的行政处罚结论正确的，应当在作出行政处罚结论后将相关证据材料补充完整。（ ）

88．烟草专卖行政主管部门接受上级烟草专卖行政主管部门交办、上级指定管辖、司法机关不立案或不构成犯罪而退回的违反烟草专卖管理法律法规案件不需审查即可立案。（ ）

89．持有烟草专卖零售许可证的单位或个人，未在当地烟草专卖批发企业进货的，没收违法所得，并处以进货总额5%以上10%以下的罚款。（ ）

90．行政处罚决定书一经作出，就对被处罚人产生约束力、确定力和执行力。（ ）

91．烟草专卖行政主管部门作出罚款的行政处罚决定后，可以由当事人自由选择罚款的缴纳方式，既可以直接向执法人员缴纳也可以向指定的银行缴纳。（ ）

92．烟草专卖行政主管部门没收的违法所得应全部直接上缴本单位，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。（ ）

93．烟叶复烤厂的设立由省级烟草专卖局按照统一规定、合理布局的要求申报，经中烟叶总公司批准并取得烟草专卖生产企业许可证，方可进行生产。（ ）

94．对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容包括：是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售，是否将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人。（ ）

95．对废弃烟叶处理日常监管主要是对废弃烟叶的处理流向、处理方式进行监管。是否在规定范围内进行处理，在行业内持证企业接受剩余部分，是否进行了销毁或在专卖部门监督下进行销售。（ ）

96．烟机设备使用企业不得将烟机设备送交任何非烟机设备大修定点企业进行大修；可以将国家烟草专卖局规定淘汰和报废的烟机设备进行大修。（ ）

97．对烟草薄片、烟丝生产经营企业专卖内管日常监管的主要内容之一包括：原料供方、成品需方是否具有烟草专卖许可证。（ ）

98．内部专卖管理监督的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、零售和进出口业务的企业。（ ）

7 99．对卷烟生产企业卷烟销售环节的检查需要收集的材料主要包括：卷烟购销合同、企业综合部门卷烟销售报表及明细账、成品库卷烟出库汇总表、财务部门卷烟货款接收情况，有无促销用烟；省局提供准运证、携带证开具数量。( ) 100．加强内部专卖管理监督，是为了要在专卖制度下解决好提高效益、注重自律两大课题，确保行业持续稳定协调健康发展。（ ）

8

推荐第7篇：中级烟草专卖管理员理论知识试卷

中级烟草专卖管理员理论知识试卷1-1(2009-07-08 12:09:24)标签：法律 烟草专卖品 卷烟 杂谈

分类：烟草专卖

单项选择(第1题～第60题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入题内的括号中。每题1分，满分60分。)

1.( B )在必要时，可以根据市场供需情况下达省、自治区、直辖市之间的卷烟、雪茄烟调拨任务。 A、国务院计划主管部门

B、国务院烟草专卖行政主管部门

C、各省级局

D、国务院 2.我国卷烟按照价类分类，分为( C

)类。

A、2

B、3

C、5

D、6 3.行政处罚案件移送针对的是(

)。

A、各类违法案件

B、刑事违法案件

C、行政违法案件

D、民事赔偿案件

4.(

)应当按照罚缴分离制度的规定，由作出行政处罚决定机关指定的金融机构收缴罚款。

A、对当事人处以10元的罚款

B、不当场收缴当事人罚款，事后难以执行

C、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难，当事人提出当场缴纳罚款要求

D、对当事人处以50元罚款 5.按照不同类型的企业分类，属于烟草专卖批发企业需要采集的特殊信息的是(

)。

A、企业名称或者个体工商户字号

B、法定代表人或负责人姓名

C、专卖许可经营的内容或范围

D、烟草专卖品的购进情况

6.平行文是指(

)之间的行文，如函、通知等。

A、上级机关向不相隶属机关

B、同级机关或不同隶属机关

C、上级机关向所属下级机关

D、下级机关向上级机关

7.统计学的研究对象主要是社会经济现象的数量方面，它具有(

)等特征。

A、数量性、总体性、抽象性

B、数量性、总体性、具体性

C、总量性、个体性、抽象性

D、总量性、总体性、具体性

8.卷烟代表品的价格由国务院物价主管部门会同(

)烟草专卖行政主管部门制定。

A、国务院

B、省级

C、

市级

D、县级

9.在烟叶生产经营方面，地市级局主要对辖区内烟叶的种植、(

)销售等活动进行监管。

A、收购、运输

B、运输、调拨

C、调拨、销毁

D、收购、调拨

10.市场监管对象信息维护，主要是指通过日常市场检查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的(

)。

A、客观真实性

B、便捷性

C、稳定性

D、可操作性

11.超范围从事烟草制品批发业务是指已取得烟草专卖批发企业许可证的企业未在许可证规定的(

)内从事烟草制品批发业务的行为。

A、时间范围和地域范围

B、主体范围和经营范围

C、经营范围和地域范围

D、主体范围和时间范围

12.下列卷烟零售户的销售行为中，(

)视为无证批发行为。

A、张某一次销售15条卷烟

B、李某一次销售49条卷烟

C、赵某一次销售50条卷烟

D、王某一次销售39条卷烟

13.卷烟包装标识的箱体标识中没有要求的内容是(

)。

A、卷烟数量，以支计

B、卷烟规格，标识为卷烟长度（滤嘴长+烟支长）mm×圆周mm

C、要求注明卷烟焦油量、一氧化碳量

D、符合国家规定的商品贮运安全标志 14.调查人员询问时，应当(

)。

A、使用诱导性语言

B、使用压制性语言

C、充分听取相关人员的陈述和申辩

D、随意中断、终止相关人员的陈述和申辩 15.生产企业生产出的成品卷烟应及时在线（

）；成品卷烟出库进入流通环节时应进行（

）。

A、打码、打码

B、扫码、打码

C、打码、扫码

D、扫码、扫码 16.按照《烟草零售业态分类标准》，下列选项中，不属于烟草零售便利店的业态特点的是(

)。

A、采取自选销售方式，结算在收银处统一进行

B、服务时间16小时以上

C、管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式

D、营业面积一般在200-6000平方米之间 17.在烟叶运输过程中，为了保证运输任务的完成，必须认真贯彻(

) 的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。

A、合法、有效、安全

B、合法、快捷、安全

C、合法、及时、安全

D、合法、方便、安全 18.不属于行政法的单行法律是(

)。

A、行政组织法

B、行政许可法

C、刑事诉讼法

D、行政诉讼法

19.烟草专卖品的生产环节包括加工卷烟、雪茄烟、(

)、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的过程。

A、晒烟

B、晾烟

C、香料烟

D、烟叶

20.工业企业只能向取得(

)销售卷烟、雪茄烟。

A、烟草专卖零售许可证的单位和个人

B、烟草专卖批发企业许可证的行业内单位

C、烟草专卖生产企业许可证的行业内单位

D、烟草专卖批发企业许可证的行业外单位 21.行政机关法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起(

)日内交至行政机关。

A、2

B、3

C、5

D、10 22.下列叙述中，不属于年度市场检查工作总结撰写要点的是(

)。

A、要全面总结本年度市场检查的工作情况

B、要详细总结本年度的工作措施

C、要事无巨细全部罗列本年度检查中遇到的各种问题

D、要对下一步工作做出简要安排

23.检查总账是查账的基本方法之一，检查总账的基本目的表述准确的是(

)。

A、为了核实该企业损益表中的销售收入年末累计数字与总账的销售科目数字是否一致，做到会计报表真实可靠

B、用来考察和核对各种明细账、现金日记账、银行存款日记账提供的数据，其目的是掌握该被查企业设置了哪些会计科目，为下一步有针对性的查账打下良好的基础

C、为了核实该被查企业银行存款日记账，现金日记账是否与银行对账单金额一致

D、对银行对账单中的贷方、借方大笔项金额做重点检查，看企业是否另设财务账簿

24.涉烟情报分析的外部意义在于(

)。

A、辅助决策和判断情报的合法性

B、

辅助决策和支持处罚

C、支持处罚和判断情报的可靠性

D、支持处罚和判断情报的确实性

25.对烟叶种植收购调拨企业烟叶生产经营过程各阶段的报表及相关信息进行对比、分析，核查该单位是否存在合同签订有异常，如单产异常超过或低于当地烟草部门统一管理的(

)。

A、最高单产

B、平均单产

C、单产

D、最低单产

26.销售非法生产的烟草专卖品，处以(

)20%以上50%以下的罚款。

A、经营总额

B、销售总额

C、生产的金额和销售总额

D、批发总额

27.按照国家局有关文件规定，各烟草专卖零售许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本年度的烟草专卖零售许可证卷宗交机关(

)集中统一保管。

A、专卖部门

B、监督部门

C、上级主管部门

D、档案部门

28.烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达(

)的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。

A、烟草专卖品销售计划

B、烟叶收购计划

C、烟草制品生产计划

D、卷烟经营计划 29.运输退货、置换、理赔、试用级样品烟用物资，由(

)所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证。

A、调入方

B、调出方

C、调拨单确定方

D、调入方或调出方

30.烟草制品生产企业的分立、合并、撤销，必须经(

)烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。

A、国务院

B、省级

C、地市级

D、县级

31.烟草专卖行政主管部门对其他执法机关移送的行政案件经负责人批准接受的，应当及时制作(

)。

A、案件调查报告

B、涉案物品清单

C、案件受理回复函

D、案件移送函

32.内部专卖管理监督的内容是(

)遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。

A、烟草公司

B、卷烟工业企业

C、行业内企业

D、烟叶复烤企业

33.不属于我国烟草专卖品生产企业特征的是(

)。

A、企业类型为国有企业

B、合法持有烟草专卖生产企业许可证 售业态进行引导、帮助和管理

C、主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、

B、有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产握零售业态的发展对专卖管理工作的影响 活动

C、有助于避免新型烟草零售业态的过多出现，

D、在中华人民共和国境内及境外从事生产活动 给专卖管理工作带来负面影响 34.不属于县级局内设组织机构的是(

)。

D、有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形

A、专卖监督管理科（处）（股）

B、态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数专卖稽查大队 量和发展趋势

C、内部专卖管理监督处科（股）

D、42.(

)不属于卷烟到货确认的工作流程。 专卖稽查总队

A、查验

B、核对

C、35.烟草专卖管理人员依法执行公务时，应当持国入账

D、确认 务院烟草专卖行政主管部门统一制式、(

)烟草43.指导、(

)下级烟草专卖局的内部专卖管理监专卖行政主管部门核发的检查证。 督工作是省级局的职责之一。

A、国务院

B、省级以上

C、

A、检查、考核

B、检查、帮助

C、地市级以上

D、县级以上 检查、协调

D、帮助、协调 36.关于职业道德的说法中，你认为正确的是44.烟叶委托复烤加工企业的业务流程为：根据(

)。 (

)下达的加工计划与烟叶需方签订委托加工合

A、任何职业道德的适用范围都是普遍的 同及协议→原烟调入→需方到货确认→复烤加工

B、职业道德与职业责任无论在形式上还是目标→开具准运证，成品发出→复烤加工费结算。 上，都是完全一致的

A、省局

B、国家局

C、

C、职业道德不具有连续性 地市级局

D、省级人民政府

D、某一特定行业的职业道德只适用于专门从事45.未在当地烟草专卖批发企业进货的\"当地\"是指本职业的人 (

)。 37.限制人身自由的行政处罚权由(

)规定。

A、当事人经营场所所在地

B、当事人住所

A、法律

B、法规

C、地

C、违法行为发生地

D、当事人户籍地 地方性法规

D、规章 46.查封属于(

) 措施。 38.烟叶复烤加工企业日常监管主要是复烤加工

A、行政许可

B、行政强制

C、(

)签定、原烟调入、复烤加工、成品返回是否行政处罚

D、刑事处罚 遵守烟草专卖法律、法规及行业规范经营有关规定47.目前大家普遍接受关于信息分析的定义是的要求。 (

)。

A、数量

B、协议

C、

A、信息是原材料，知识是思维对信息的加工的合同

D、费用 产物 39.烟草的生产经营已形成以省级公司为管理主

B、信息是客观存在的一切事物通过物质载体所体，地(市)级公司为经营主体，烟叶种植收购主要发出的消息、情报、指令、数据和信号中所包含的由县级烟草公司实施，烟叶加工、调拨、购销以(

)一切可传递和交换的内容 为主体进行。

C、信息是用来消除随机不确定性的东西

A、地(市)级烟草公司

B、县级烟草公司

D、信息是用以通信的事实，是在观察中得到的C、省级烟草公司

D、县级人民政府 数据、新闻和知识 40.烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部48.为了方便申请人，同时也为提高签发机关审查门根据(

)计划部门下达的计划下达，其他单位工作的效率，(

)烟草专卖行政主管部门统和个人不得变更。 一规定了烟草专卖品准运证申办单的格式样本。

A、省级人民政府

B、省级烟草公司

C、

A、国务院

B、省级

C、国家烟草专卖局

D、国务院 地市级

D、签发准运证的 41.不属于识别卷烟零售户的业态的主要作用的是49.根据卷烟零售户类别划分原则，不属于卷烟零(

)。 售户分类管理方法的是(

)。

A、有助于有针对性地制定措施，对各类卷烟零

A、重点监管

B、综合管理

C、

3 走访服务

D、日常管理 50.下列说法中不正确的是(

)。

A、职业道德有利于协调职工与领导之间的关系

B、职业道德有利于协调职工与企业之间的关系

C、如果企业职工不遵守企业规章制度，是因为规章制度不合理

D、职业道德是企业文化的重要组成部分

51.实行直销配送和集中采购的省级烟草公司购进进口卷烟的，由该省级烟草公司统一与进出口公司签订卷烟购销合同，(

)进行合同鉴章。

A、省级烟草专卖行政主管部门

B、省级工业公司

C、中国卷烟销售公司

D、国务院烟草专卖行政主管部门授权部门 52.涉案人员关系结构图、涉案物品流向示意图、涉案资金往来示意图运用了(

)情报分析方法。

A、分析与综合法

B、数据整合方法

C、比较法

D、推理

53.不属于自觉履行行政处罚决定要求的是(

)。

A、实际履行

B、如期履行

C、全面履行

D、自由履行 54.下列说法错误的是(

)。

A、言词证据如果是间接的，应查明来源及传播渠道

B、传来证据应有一定的数量，从每个传来证据中提取共同之处，以获取与案件事实最大限度的一致性

C、间接证据必须查证属实，对每一个间接证据都应认真审查，分清真伪

D、直接证据和间接证据可以是原始证据，也可以是传来证据，言词证据和实物证据一定是原始证据

55.内部专卖管理监督责任追究工作，由(

)按有关工作程序负责办理。

A、内部专卖管理监督部门

B、纪检监察部门

C、专卖监督管理部门

D、工商管理部门 56.直接发问效果不好的情况下，可采取(

)的方法，使被询问人不知不觉地进入询问正题。

A、跳跃式发问

B、循序渐进发问

C、迂回发问

D、简单发问 57.行政许可的监督检查，一般不通过(

)方式进行。

A、书面审查材料

B、实地检查

C、定期检验

D、口头检查

58.无(

)的单位或个人，一次销售卷烟50条以上，视为无证批发。

A、特种烟草专卖批发企业许可证

B、烟草专卖批发企业许可证

C、烟草专卖生产企业许可证

D、烟草专卖零售企业许可证

59.我国规定的卷烟烟气一氧化碳量档次划分中，低一氧化碳量卷烟要求烟气一氧化碳含量是(

)。

A、≤10mg/支

B、（11-15）mg/支

C、＞15mg/支

D、≤8mg/支

60.加强行业内部管理监督，是推进烟草行业健康发展的(

)。

A、重要措施

B、根本要求

C、重要保证

D、必然要求

烟草专卖技能鉴定中级---判断

1.职业道德是道德体系中的一个重要部分。（

） 2.职业道德在内容上具有较强的稳定性，但是缺乏连续性。（

）

3.员工的文化素质是在上学期间习得的，与企业文化无关。（

）

4.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系。（

）

5.烟草专卖执法人员严禁不出示证件执法或单人执法。（

）

6.各级烟草专卖行政主管部门不得以限制人身自由的方式进行调查取证。（

）

7.烟草专卖执法人员在抽样取证时，现场封存，并以检查人员记录为准，当事人签字即可。（

） 8.市级局的内部专卖管理监督科（处）对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管。每半年向省级局报告一次专卖内管工作。（

）

1.只要人口多，购买力大，就能形成一个巨大的市场。（

）

2.市场营销工作的核心内容是制造质优价廉的产品。（

）

3.实现以订单为中心而和以传统计划为中心的运营模式基本一致。（

）

1、烤烟大田移栽密度，一般每公顷种植18000～21000株。从移栽到成熟采收完毕一般需要120天左右。（

）

2、烟株从团棵到现蕾称为旺长期，一般需要50～70天。（

）

1、烟叶装入烤房后即可进行烘烤，烘烤过程分为（ ）三个阶段，即“三段式”烘烤工艺。 A.凋萎、定色、干筋

B.凋萎、变黄、干筋

C.变黄、定色、干筋

D.变黄、定色、干燥

2、烤烟采收后，按照1.5m长的标准竿编（ ）片数量进行编烟，并编紧扣牢，以防烘烤时脱落。 A.90～110

B.100～120

C.110～130

D.120～140

1、在鲜烟装炕烘烤之前，须事先对各类烟叶的具体竿数进行准确统计，并按棚次分别摆开，按自顶棚到底棚的顺序进行装炕。（ ）

2、烤烟烘烤过程中，在定色阶段要防止烤青、挂灰、蒸片和糟片等现象的出现，确保烟叶外观质量。（ ）

1、各地的烟叶生产（个别地方品种除外），必须按照市烟草公司下达的收购计划，逐步落实到每个县烟草分公司的种烟村、户；育苗前与烟农正式签订烟叶收购合同，注明烟叶收购量，约定种植面积。合同要规定好烟农交售地点和时间。

（

）

2、验级员在烟叶收购站可以单独收购烟叶。（

）

1、为了保证运输任务的完成，必须认真贯彻合法、及时、准确的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。（

）

2、在烟草商品运输途中，要注意做好防火安全工作，还要防止盗窃或抢劫事故，要保证人身、商品、设备三安全。(

) 1.烟草专用机械整机是指在烟草原料及有关辅料的生产加工过程中，完成某项或多项特定加工工序，可独立操作的设备。（

）

2.滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。（

）

1.烟草机械生产、销售、进出口和对外经济技术合作由中国烟草机械集团公司负责实行集中统一经营管理。（

）

2.烟草专用机械的生产企业可以直接将其产品销售给任何单位或者个人。（

）

1、举报投诉处理程序包括接待、受理登记、初审、调查处理、归档。（

）

2、举报投诉受理部门对举报投诉内容初步审核后，应提出相应的处理意见。（

）

3、举报投诉受理部门调查结果出来后，应及时将有关处理情况答复举报投诉人并及时将调查材料及处理意见整理后归档。（

）

4、资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料进行整理的过程。（

）

5、专卖许可证管理类主要包括卷烟零售户有关许可证申办和管理的一些资料。（

）

6、零售户违法经营类主要指对卷烟零售户各种违

法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书，但不包括零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。（

）

7、内部专卖管理监督类主要指在履行内部专卖管理监督职责时，对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。（

）

8、市场监管对象信息维护，主要是指通过稽查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。（

）

9、烟草专卖品生产企业主要包括卷烟厂、雪茄烟厂、烟叶复烤厂、卷烟纸生产厂、烟用丝束厂、滤嘴棒成型厂、烟草专用机械厂等所有与烟草制品生产有关的企业。（

）

10、外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，可以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务（

）。

11、市场监管员对于采集到的市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门。（ ）

12、专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员对采集到的市场监管对象信息进行认真审查后，报专卖监督管理部门负责人提出信息维护意见。（

）

13、检查日志是指市场监管员按照检查计划检查结束后，对检查情况进行归纳整理而形成的检查记录。（

）

14、检查日志的撰写，基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（

）

15、检查日志的撰写，检查情况要详尽，凡是在市场检查过程中发现的零售户违法经营、许可证使用，要详细进行记录说明，不要有所遗漏；但行业内部违规经营等各种问题属内部监管，可以不在检查日志中体现。（

）

16、检查日志的撰写，市场分析要透彻，从各种检查的现象，来分析市场存在的规律性问题，要言之有物，切中要害。（

）

17、检查日志的撰写，提出建议要中肯。要在实事求是地归纳总结工作存在问题的基础上，提出切合实际、态度中肯的意见和建议，为做好下一步工作打好基础。（

）

18、周总结的撰写要注意基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（

）

19、周总结的撰写要注意市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事求是地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管理工作提供有价值的参考。（

）

20、周总结的撰写要注意问题建议要全面，要注意归纳本周检查工作中存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好经验，以利于今后更好地进行市场检查。（

）

21、信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容本质，从而获取对客观事物运动规律的认识。（

）

22、业态识别，是根据各类零售业态划分的标准和依据，结合零售经营者的经营特点和要素，对其业态归属于《零售业态分类》中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。（

）

23、业态识别的结果，是将具体的零售经营者的业态对应到国家标准《零售业态分类》中的确定类别，或者发现零售经营者经营形态的变化和发展趋势。（

）

24、识别卷烟零售户的业态，即是通过采集某一市场区域内卷烟零售户的基础信息，进行关键要素的分析，根据《烟草零售业态分类标准》确定的划分依据和主要特征，将每一个卷烟零售户的经营形态确定到具体的烟草零售业态种类之中的一种认识活动。（

）

26、零售业态识别有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。（

）

27、食杂店是以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。（

）

28、便利店是以开架自选为主，销售大容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。（

）

29、超市是以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。（

）

30、商场是在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。（

）

32、烟酒商店是以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。（

）

33、娱乐服务类以销售烟草制品、酒类商品为主的

零售业态。（

）

34、以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（

）

35、其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（

）

36、其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（

）

37、持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（

）

25、生产环节指从工业到商业的过程。（

）

38、烟草专卖品的生产环节包括加工卷烟、雪茄烟、烟叶、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的过程。（

）

39、烟草专卖品的生产具有复杂性、垄断性、适度性的特点。（

）

40、烟草专卖品生产企业的设立可以经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。（

）

41、烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产。（

）

42、地方政府可以向烟草制品生产企业下达年度总产量计划，但不能随意向企业下达超产任务。（

）

43、烟草制品年度总产量计划属指令性计划，一经下达，非经原计划下达部门同意，不得擅自更改。（

）

44、如果烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，可以报请国家烟草专卖行政主管部门批准后才可生产。（

）

45、霉烂烟叶生产出来的卷烟、雪茄烟、烟丝会对吸食者的身体造成一定的危害，可以禁止使用。（

）

3、销售非法生产的烟草专卖品违法行为主体是一般主体（

）

4、在一般情况下，刑事诉讼中特情可以公开身份并出庭作证（

）

推荐第8篇：烟草专卖管理员中级职业技能考试题

烟草专卖管理员中级职业技能考试题

一、证件管理（满分20分） 第一题：许可证及其检查证办理

去年9月1号，A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A县烟草专卖局接到群众举报后，立刻安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9月2日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店却有销售假烟、走私烟的行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带《烟草专卖许可证》副本来烟草专卖局接受调查。9月3日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店《烟草专卖许可证》核发信息与店主李某持有的《烟草专卖许可证》副本信息不一致。经进一步调查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路50号，2008年3月遇到市政动迁后搬到现在的经营地址，但由于新地址不符合合理布局的要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证上坐了涂改，并在新地址一直经营至案发。 根据上述案例回答以下问题：

1.《李记烟杂店》在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为？3分

2.该案中执法人员在执法资格上存在哪些问题？如果执法人员要申请执法资格，哪些条件已具备？哪些条件，需要材料补充证明？9分 第二题：准运证办理（8分）

去年6月19日，甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，负责烟草专卖品准运证的审查、制证。经初步审查之后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局核发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某批准。 根据上述案例回答以下问题：

1.本案中准运证审批角色分工是如何划分的？2分

2.按规定，烟草专卖局签发烟草专卖品准运证的程序是什么？4分 3.小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？2分

二、市场管理

第一题：日常检查（15分） 材料一：

今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等地卷烟零售户进行了日常检查，计划检查35户，市级检查31户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示烟草专卖检查证后来补正，这是一个原则性问题，以后一定不能再出现。 市场管理员：王某、刘某 材料二：

B市X区烟草专卖市场管理员王某、刘某在2009年2月25日进行日常市场检查时，发现新华大街零售话陈某有违规经营行为，市场管理员张某依法对其进行了行政处罚。 材料三：

2009年1月6日，B市X区烟草专卖局局长要求市场监管员对B市X区2008年卷烟市场专卖管理情况进行为期三个月的市场调研，市场监管员王某、刘某分别对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等卷烟零售户。 根据所提供的材料,回答以下问题：

1.根据材料一，撰写市场检查日志时，应撰写哪些内容？7分

2.根据材料二，请按照市场监管对象信息维护的有关程序，对零售户陈某的违规经营信息进行处理。4分 3.根据材料三，市场监管员王某、刘某对分管区域卷烟市场进行专卖管理信息分析时，除选择课题、搜集课题相关信息外，还包括哪些步骤？4分 第二题：市场监管（15分）

经营户张风：经营地址位于某县休闲广场，经营场所面积达到1000M2,经营时间为早上9点至晚上11点，以开架自选方式出售多种类商品。有电子收银化管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。 经营户王蒙：某地武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100M2 ，营业时间平时晚上7点至9点，周末白天全天。

经营户杨云：经营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约150平方米，经营时间平时为早上8点至晚上12点，周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结账。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名经营店铺。

1.用什么方法可识别张风、王蒙、杨云的零售业业态？5分 2.经营户张风能否归类为商场？为什么？5分 3.请识别经营户王蒙、杨云的类别。5分

三、案件查办

第一题：案件调查（15分） 去年5月24日，某市烟草专卖局专卖稽查人员在对辖区内某真卷烟零售户王某经营场所检查时，查获假冒卷烟25条、从当地卷烟零售户张某出购进真品卷烟167条。6月三日扣押了王某的烟草零售许可证，并以该市烟草专卖局办公室的名义书面通知王某停业整顿。6月17日，该市烟草专卖局做出《行政处罚决定书》，没收假冒卷烟25条，从当地卷烟零售户张某出购进真品卷烟167条按无证运输予以没收。此前该市烟草专卖局对25条假冒卷烟未经有关法定烟草检测部门检测。

请依据有关法律法规，指出本案存在错误之处（包括定性、证据、处罚、程序四个方面）。 第二题：案件审理

杨某，17岁，持有A县烟草专卖局合法的烟草专卖零售许可证。去年5月15日，杨某从邻省个体经营户许某处购入真品卷烟400条，每条60元；走私卷烟50条，每条80元，在无准运证的情况下自运到A县自己店中销售。已销售300条国产真品卷烟（一次性销售给杜某），销售价格为每条65元；尚未销售的真品国产卷烟100条，走私卷烟50条被A县烟草专卖局查获。A县烟草专卖局以杨某构成围在当地烟草专卖批发企业进货、无证批发烟草专卖品为由，对其作出如下处罚决定：未在当地烟草专卖批发企业进货，处以进货总额28000元的10%的罚款；无证批发烟草制品，责令停止烟草专卖品批发业务，没收违法所得1500元，并处以批发总额19500元的1倍的罚款。 根据上述案例回答下列问题：

1.A县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚是否合法，请简要说明理由。9分 2.如A县烟草专卖局对杨某的违法行为定性处罚不合法，依法应如何定性处罚？6分

四、内部监管

某市内部专卖管理监督科卷烟经营企业监督员小王在日常监管中，通过信息系统采集到以下一组数据： 1.A县卷烟营销部三月份“盖天河”卷烟销量为3652条，同比增长180%，环比增长220%，全市“盖天河”卷烟销量平均同比增长9%，环比增长5%；

2.A县卷烟营销部三月份“盖天河”卷烟销售日期集中在3月12日、19日和26日三天；

3.A县卷烟营销部三月份涉及到“盖天河”卷烟的订单为86份，其中订单数量为50条的36份，45条的为40份，另有52条分散在10份订单中。

4.根据营销中心提供的货源分配计划，“盖天河”卷烟在该市属于平销烟，且3月份为卷烟销售平缓期，公司货源充足，零售户没有囤积货源的现象。

小王江以上异常情况进行登记之后，上报内部专卖管理监督科科长，科长随机安排小王和另一名监督员小李开展调查，根据上述采集的数据回答一下问题： 1.小王和小李可以采取的调查方式有哪几种？6分 2.小王和小李通过调查发现，该市公司3月份针对“盖天河”卷烟的限量标准是30条，那么此类问题属于卷烟销售环节中的哪一类常见问题？2分

3.小王和小李通过调查发现，3月份A县某客户经理串通电访员，将3000条“盖天河”卷烟倒卖到外地，请问此案中存在哪几类卷烟销售环节的常见问题？6分

4.针对3所印证的问题，市局内部专卖管理监督科可以采取哪些处理措施？6分

推荐第9篇：烟草专卖市场管理员述职报告

烟草专卖市场管理员述职报告

-- ＃＃烟草专卖局

各位领导、各位同事：

大家好，爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏，一元伊始，万象更新。我是向帆，今年27岁，是＃＃区局的一名市场管理员，从＃＃年的元月份正式成为我们＃＃烟草行业大军的一员，在市局党委、区局党总支的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市局“两强两增”工作思路，着力抓好破案打击、市场监管、证件管理、基层基础建设等重点工作，认真履行市场管理员职能，为维护良好卷烟市场经营秩序，作出了自己的努力，现就自己一年来的思想觉悟，岗位职责，廉洁自律等方面的主要情况向在座的各位做个汇报：

一、加强学习，提高思想政治水平

（一）加强政治理论学习，增强党性修养。我积极参加区局多次组织召开的专题活动，严格落实中心组学习制度、“三会一课”制度，加强政治理论的学习，认真学习了《胡锦涛总书记建党90周年的重要讲话》、全市商业系统治庸问责工作会议上的领导讲话材料、《梁局长建党90周年的重要讲话精神》等，积极参加区局以部门为单位组织的“五个一”活动，为专卖管理提供有力的智力支撑，树立了正确的人生价值观，增强了岗位的责任感。通过政治理论学习，进一步提高了自己的理论水平和政治领悟能力，有力推动了学习型党组织建设工作健康有序的开展。

（二）强化专卖管理学习，提升自身工作能力。我积极加强对法律法规、办案知识、技巧等方面的深入学习，使自己在监管执法中能够得心应手，用自己的实际行动树立执法权威，树立执法形象； (三)树立大局意识。一是严守组织制度。二是正确处理集体领导与个人的关系。勇于开展批评与自我批评；在日常工作生活中，做到不利团结的话不说，有碍团结的事不做，努力做好团队互助，共勉，进步。

二、认真履行职责，积极做好本部门工作

（1）内管监督方面。在预警工作中做到调查真实迅速，严谨细致，按照市局督查考评部要求，做好预警处理相关纸质留痕记录，每月按时进行市场走访，确保《服务手册》完成质量，做到100%落地销售，保证营销终端环节行为的规范到位。

(2)市场巡查方面。严格按照“二三”工作制的巡查要求，针对不同类别的零售户进行有规则地系统排查，就公开摆卖，亮证经营，卷烟配送，客户经理拜访，卷烟发票张贴等情况展开工作，确保了卷烟市场净化率始终保持在98%以上。

（3）证件管理方面。贯彻落实区局制定的专销互动工作方案和 “双十”承诺有关工作通知的要求，结合专销互动工作措施，利用区局综合信息平台，具体化了每个工作日的工作内容，确保了卷烟零售许可证的新办、延续、歇业等手续的顺利完成，保证了辖区内无无证经营的行为。

（4）破网打击方面。针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，经营网

络化、配送多样化、行踪诡秘化的特点，按照“有假烟必有网络，有网络必有大案，有非烟必有渠道，有渠道必有源头”的案件经营意识，不放过任何有用信息，注重对托运环节、“包包队”和辖区卷烟零售重点监督户的打击力度，做到了守土有责，维护了＃＃区域卷烟市场良好的经营秩序。

（5）其他工作方面。积极参加区局组织的建党90周年演讲比赛、征文活动、文艺汇演、“我心目中的武烟模式”主题演讲比赛以及“四个模式”征文活动等，并在对应的场次中获得优异的成绩。

三、以治庸问责为抓手，严守廉洁自律有关规定

一年来，我能认真贯彻落实区局制订的党风廉政建的制度、规定、意见和实施细则的有关内容，以“治庸问责”为契机，跟踪“治庸计划 ”，治庸提能、治懒增效，进一步促进工作作风的转变，端正了工作态度。

一、不接受卷烟零售户请吃请喝；

二、不接受卷烟零售户的礼金、礼品、消费卡、购物卡等财物；

三、不利用工作之便向卷烟零售户索受贿赂，不、借钱借物或无偿占用卷烟零售户财物、低于零售指导价格购买卷烟及其他商品；

四、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶记忆工作调动、过生日、乔迁等机会向卷烟零售户借机敛财；

五、不在卷烟零售户经营的企业或摊点中入股；

六、不在不出示证件执法或一人单独查扣违法卷烟；

七、不参加卷烟零售户支付费用的歌厅、舞厅、夜总会等消费娱

乐活动和外出旅游活动。

一年来，尽管各项工作都有了很大的进步和发展，这些成绩的取得，是区局、市场部正确领导的结果。今后，我将继续在区局党支的正确领导下，以更高的标准，更务实的作风，做好自己的本职工作，维护好辖区的卷烟市场，为＃＃烟草实现“43126”的战略目标和在全国36个重点城市中率先打造优秀市级局（公司）的“十二五”愿景，作出自己应有的贡献。

推荐第10篇：中级烟草专卖管理员技能要点

草中级技能考试要点---内部监管

（一）

对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容

1.对卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容 2.对烟草专卖品日常监管的主要内容

对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要方法

1.数据采集分析对比

2.有针对性的实地监管 3.其他监管方法

4.及时反馈处理问题 卷烟、雪茄烟生产的规范要求

烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产的规范要求主要有：从事卷烟、雪茄烟生产的企业应取得烟草专卖生产企业许可证，严格在许可证范围内开展生产经营活动；严格执行生产计划，不允许超计划、超进度生产；生产的卷烟、雪茄烟应100%打码入库。 卷烟、雪茄烟销售的规范要求

烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟销售的规范要求主要有：卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求；卷烟、雪茄烟销售应签定合同；在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟，不允许向未取得烟草专卖批发许可证的单位和持有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源等。

对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容

1.对卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容 2.对烟草专卖品日常监管的主要内容

对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点包括两方面内容

一、是卷烟工业企业是否严格按照计划组织生产；

二、是卷烟工业企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求严格对专卖品进行管理。

对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的主要内容、监管的重点 监管的主要内容是：企业组织生产、执行生产计划的情况和成品打码入库的情况，监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产；有无超计划、超进度生产卷烟的情况；生产的卷烟、雪茄烟是否100%打码入库，有无违反卷烟打码规定的情况。

对卷烟、雪茄烟生产企业开展日常监管，可以采取以下监管手段：

根据烟草专卖法律法规及行业规定，对卷烟、雪茄烟生产企业开展日常监管，可以采取以下监管手段：实地监督烟草专卖品购进、入库、销售、报废等全过程；到相关业务部门进行检查；询问有关工作人员，要求其对有关事项作出说明；查阅、复制有关的文件、资料；登陆有关业务部门的计算机信息管理系统，查阅有关数据、资料等。

对生产企业的现行日常监管模式主要有三种类型： 一是驻厂（生产点）监管模式；二是定期实地检查与不定期抽查结合的监管模式；三是远程信息监管与实地检查相结合的监管模式。 对生产企业日常监管最为重要的方法主要有两种

对生产企业日常监管的方式方法有多种。最为重要的方法主要有两种，一是数据采集、分析比对，发现异常情况并查实问题；二是现场检查、实地监管。其他常用的日常监管方法和手段还有：审核企业内控制度；通过企业生产经营信息系统适时监管等。

数据采集主要通过登陆信息系统查询、建立备案制度、列席企业生产经营方式会议、实地查询等渠道进行。 ①生产环节

常见异常情况：

实际生产量﹥计划产量：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。 机台实际产量﹥报表产量；需要进一步核实期末产成品数量是否合理，是否存在成品卷烟未打码入库情况。

成品入库量﹥打码量：需要进一步核实是否存在先入库，后打码情况。 ②卷烟销售环节 常见异常情况：

实际销售数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同销售行为

实际销售数量＜成品库销售出库数量：需要进一步核实是否存在无合同销售情况或向无烟草专卖批发企业许可证的企业销售的情况

扫码数量＜成品库出库数量：进一步核实企业是否未按规定及时打扫码 成品库销售出库数量≠准运证开具数量：核实是否存在无证运输 ③专卖品购进环节 常见异常情况：

实际购进数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同购进行为。

实际购进数量＜入库数量：需要进一步核实是否存在无合同购进情况。 若到货确认数量﹥入库数量：核实是否存在虚假确认情况。 卷烟销售环节

在销售环节，数据分析的主要目的是了解合同执行情况、扫码出库情况、准运证开具情况。卷烟销售都要经历合同签订—扫码出库—开具准运证—运输—到货确认这样一个完整的流程，抓住这几个环节的关键数据进行比对分析，就可以了解企业是否有违规销售卷烟、雪茄烟的情况，有无违反扫码规定的情况。 及时反馈处理问题（生产企业）

对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向被监管单位或部门指出存在问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。 对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

对卷烟、雪茄烟批发企业的日常监管

1、卷烟、雪茄烟批发企业现行模式、业务流程

1.货源组织流程

2.卷烟仓储工作流程

3.卷烟销售工作流程

2、卷烟仓储工作流程

1、到货确认工作流程

调入单位按照“谁订货、谁确认，谁确认、谁负责”的原则负责卷烟的到货确认， 一般分为查验、核对、确认三个工作流程。

2、扫码入库工作流程

3、分拣出库工作流程

卷烟出库按“先进先出、推陈储新”的原则。

3、卷烟销售工作流程

一般来讲，卷烟销售工作有以下三个子流程：

1、合理定量工作流程

2、订单采集与确认流程

3、卷烟配送工作流程

卷烟、雪茄烟批发企业经营业务的规范要求 国家对卷烟、雪茄烟批发企业的规范性涵盖了卷烟购进、存储和销售的各个环节，概括起来有：按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订卷烟、雪茄烟购销合同；按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%入网、落地、入户销售；按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，卷烟入库必须扫码等。

1、卷烟购进方面的规范要求

2、卷烟仓储方面的规范要求

3、卷烟销售方面的规范要求

4、其他有关规范性文件 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容 对卷烟、雪茄烟批发企业开展内部专卖监督管理日常监管的主要内容是卷烟、雪茄烟批发企业遵守烟草专卖法律、法规及行业规范经营有关规定的情况。地市级局主要监管同级烟草公司卷烟经营活动，对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。县级局主要监管卷烟销量、订单采集、零售户管理信息、特殊烟和自营零售店及卷烟配送等环节。日常监管的内容和重点是：

1.对卷烟购进日常监管的主要内容

2.对卷烟仓储日常监管的主要内容 3.对卷烟销售日常监管的主要内容 对卷烟销售日常监管的主要内容

通过实行网上实时监控、数据分析对比、电话监控、电话核实、实地核查等监管措施，对营销部门是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，是否做到100%入网、落地、入户销售，是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售，是否将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人，是否遵守卷烟限量和货源分配计划等情况。 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要方法

1.经营数据的采集

2.数据对比、分析、核实 3.有针对性地实地监管

4.及时反馈处理问题 经营数据的采集

分三点：

（1）卷烟购进环节数据对比及常见问题 数据对比：

①对比卷烟购进协议签定是否在全年购进计划范围之内。 ②对比月度合同执行是否在卷烟购进协议范围之内。

③增补卷烟购进计划是否符合相关规定并有相应的审批手续。 常见异常情况及问题：

①超出烟草专卖批发企业许可证规定的经营范围购进烟草专卖品。 ②无合同、超合同（数量、品牌、规格）购进卷烟。 ③超计划购进卷烟。

④从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟。 (2)卷烟仓储环节数据对比及常见问题 数据对比：

①对比月度合同执行数据与到货确认数据是否一致；

②对比到货确认数据与

实物扫码数据是否一致；

③对比实物扫码数据与卷烟入库数据是否一致；

④对比卷烟出库数据与订单数据是否一致；

⑤对比卷烟入库数据与商品帐数据是否一致； 常见异常情况及问题：

无证运输卷烟的有关问题：未办理准运证；准运证没有随货同行；重复使用准运证；货证不符（超出或者少于准运证规定的数量、品种或者规格的部分）；使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的准运证；持有准运证但实际改变到货地点；利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品； ①

卷烟入库前未做实物扫码和实物到货确认，或做虚假到货确认； ②无法确认或过期确认数据未及时上报省局的；

③卷烟出库数量与订单数量不相符的；

④卷烟提前出库的； （3）卷烟销售环节数据对比及常见问题

1、数据对比：

①对比预测订单数据与配送数据是否一致； ②对比实际订单数据与货款结算数据是否一致； ③对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；

2、常见异常情况及问题：

1、超出许可证规定的地域范围销售卷烟；

2、向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；

3、未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；

4、违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；

5、通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；

6、低于统一批发价销售卷烟。及时反馈处理问题（批发企业） 对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当向被监管单位或部门，指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

烟草中级技能考试要点---案件查办

（一）

案件调查

情报分析方法

情报分析方法分为三种：

1、逻辑思维方法

2、数据整合方法

3、线索型涉烟情报的具体分析

1.逻辑思维方法：

（1）比较法

（2）分析与综合法

（3）推理

2.数据整合方法：数据整合技术是通过一定的方式将零散的数据整合为一个有联系的整体的方法，

3.线索型涉烟情报的具体分析 （1）分析研究线索型情报的目的 （2）线索型情报分析的步骤

一般可分为：一般线索、重大线索，预谋违法线索、已立案件的线索、隐案线索等。

（3）线索型情报分析的主要内容

①分析线索的来源

②分析线索的真实、可靠性

③分析线索的客观性，

④分析提供线索的人与被反映人的关系

⑤分析线索的使用价值大小，以便分轻重缓急处理。

（4）线索型情报分析的主要方法 ①线索内容与日常信息的关联分析。

即：线索反映的内容——何事、何时、何地、何情、何因、何物、何人（简称“七何”）

②线索关联内容的初步查证。

③线索反映内容信息、初步查证信息的汇总和判断。

证据的法理分类

1.根据证据的不同表现形式，可分为言词证据和实物证据。2.根据证据的不同来源，可分为原始证据和传来证据。

3.根据证据与案件主要事实的不同关系，可分为直接证据和间接证据。询问的原则（重点） ①合法原则。

②实事求是的原则。

③重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则。 ④严禁诱供、指供的原则。 询问的基本步骤（无要求）

一、表明身份，出示证件。

二、了解被询问人的基本情况。

三、告知被询问人的权利和义务。

四、向被询问人提出问题。询问技巧：

询问技巧是在询问过程中，询问人员根据事先拟定的询问策略，运用语言学的规则和逻辑学的原理，向被询问对象口头提出问题，了解情况的具体方法。

1、试探性发问。

2、简单发问。

3、委婉发问。

4、迂回发问。

5、直接发问。

6、跳跃式发问。

7、循序渐进发问。查账的方法

①

检查总账。

②检查损益表。

③检查银行对账单。 ④检查发票存根

⑤检查企业的仓库保管账。 在实践中切忌就账查账，而要注意与其他手段结合： 第

一、查“死账”与查“活账”相结合， 第

二、查账与外调相结合，

第三、查账与询问当事人相结合， 行政处罚案件移送的条件

1.根据地域管辖的规定，违法行为发生地不在本烟草专卖行政主管部门管辖地域范围内，应将案件移送违法行为发生地烟草专卖行政主管部门管辖。

2.根据级别管辖规定，本烟草专卖行政主管部门查获的烟草专卖违法案件应由上级烟草专卖行政主管部门管辖的，应移送上级烟草专卖行政主管部门管辖。3.根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》关于职能管辖的规定，以下烟草专卖违法行为应当移送工商行政管理机关或海关管辖： （1）无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的； （2）销售假冒注册商标烟草制品的； （3）销售无注册商标烟草制品的； （4）走私烟草专卖品的。 行政处罚案件移送程序 1.审查

烟草专卖行政主管部门应根据调查取证的情况，及时审查违法行为的性质和管辖权限。

2.提出移送书面报告

烟草专卖行政主管部门对案件进行审查时，认为所查获案件应移送其他烟草专卖行政主管部门或相关行政执法机关的，应当指定2名或者2名以上专卖执法人员核实情况后提出移送行政案件的书面报告，报经本机关负责人审批。 3.负责人审核批准

烟草专卖行政主管部门负责人接到报告后，应当及时作出批准移送或者不批准移送的决定。需要研究决定的，可以召开专题会议并做好会议记录备案；决定不移送的，应当将不予批准的理由记录在案。 4.移送

决定批准移送的，应当及时制作案件移送函、涉案物品清单等文书，及时办理移送手续。移送案件时需要移送下列材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。

行政处罚案件接受程序

（1）审查

（2）负责人审核批准

（3）接受

执行罚缴分离

除法律规定可以当场收缴的情形外，烟草专卖行政主管部门作出罚款的行政处罚决定后，应当遵循罚缴分离制度，告知当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和烟草专卖行政主管部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。 当场收缴罚款

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，以下情形可以当场收缴罚款： ①依法给予二十元以下的罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；

③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。在这一情形下，是否当场收缴罚款，须经被处罚人提出，行政机关及其执法人员不得违背被处罚人意愿而当场收缴罚款。

执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二

日内将罚款缴付指定的银行。

当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。 行政处罚的执行 1.敦促履行的措施。当事人逾期不缴纳罚款，又未提出延期或分期缴纳的申请的，烟草专卖行政主管部门可以对当事人每日按罚款数额的百分之三加处罚款。根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。

2.申请人民法院强制执行。当事人逾期不履行处罚决定，又不申请复议，也不向人民法院起诉的，烟草专卖行政主管部门可以申请人民法院强制执行。 申请人民法院强制执行，应向法院提交申请执行书、行政处罚决定书等文书材料。人民法院接到申请后，经审查符合执行条件的，应向被执行人发出执行通知，责令被执行人在规定的期限内履行，否则应予以强制执行。 涉案财物的处置

涉案财物的处置分为4种（1）发还

（2）移送

（3）没收

（4）收购 对没收的非法财物，有以下三种处置方式： ①直接上缴国库

没收的违法所得应全部直接上缴国库，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。 ②变价处理或拍卖后上缴国库 a.变价处理

依法没收的易霉坏变质的烟草制品，应当按照国家有关规定及时变卖处理，变卖款上缴国库。

依法查封扣押的易霉坏变质的烟草制品超过三十日，其他烟草专卖品超过六十日并采取张贴通告、发布公告等措施无法找到当事人的，经本机关负责人批准，可以变卖处理，变卖款上缴国库。 b.拍卖

罚没卷烟可以通过拍卖的方式处置。拍卖应由国家烟草专卖局批准设立的烟草拍卖行进行，竞买人须持有烟草专卖批发企业许可证或特种烟草专卖经营企业许可证。

委托烟草拍卖行拍卖罚没卷烟的，须提交罚没卷烟委托拍卖函、行政处罚决定书（刑事判决书）、鉴别检验报告等相关文书。拍卖成交后，烟草拍卖行与买受企业签订烟草专卖品拍卖成交确认书。 ③销毁

非法生产的烟草专卖品，霉坏、变质的烟草制品应当按照国家有关规定公开销毁。

烟草中级技能考试要点---法律责任 无证运输

（一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。

（二）有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：

1．非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的；

2．被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；

3．抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；

4．非法运输走私烟草专卖品的；

5．运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；

6．利用伪装非法运输烟草专卖品的；

7．利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；

8．其他非法运输行为，情节严重的。

（三）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值百分之十以上百分之二十以下的罚款。

（四）邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第

（一）项的规定处罚。未在当地烟草专卖批发企业进货的

第六十条取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以下的罚款。 无证经营烟草制品

第六十一条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

销售非法生产的烟草专卖品的

第六十二条违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

收购价格

第六十九条依照《烟草专卖法》第三十条、第三十一条第一款规定，烟草专卖行政主管部门依法收购违法收购的烟叶，或者收购违法运输的烟草专卖品的，收购价格按照该烟草专卖品市场批发价格的百分之七十计算。

烟草中级技能考试要点--证件管理--检查证 检查证

检查证申领、换领与补领的条件和程序 人员的资格

烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；②具有高中以上文化程度；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；④未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；⑤在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；⑥熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；⑦身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者；⑧省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 申领、换领与补领的规定情形（条件）

（1）申领检查证的情形：烟草专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作，需要领取检查证的，可以向检查证核发机关提出领取检查证的申请。

（2）换领检查证的情形：烟草专卖管理人员已持有的检查证，因检查证时限到

期、职务、单位变动和污损、残缺不能辨认，应当向检查证核发机关提出换领检查证的申请。

（3）补领检查证的情形：烟草专卖管理人员已持有的检查证灭失的，应当向检查证核发机关提出补领检查证的申请。 申领、换领与补领的程序要求

1、一般程序

①申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门； ②地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由；

③省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。

2、补领的特殊程序要求

对于出现检查证灭失情形的，由于涉及需要在检查区域内公示原检查证件失效，因此烟草专卖管理人员应当在发现后及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明。 检查证使用情况审查及处置 使用情况的审查

1.使用年限

2.使用人员的档案建立和检查证内卡申领

3.使用人员的行为审查

使用人员的行为审查是指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查。

（1）烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证。上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以查验所属烟草专卖管理人员的检查证，并对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性做出评价。烟草专卖管理人员应当主动出示检查证，接受上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验。对未按规定出示检查证，或应当接受查验而拒不接受的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，并予以批评教育，情节严重的，可以暂扣检查证。

（2）烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人。对于不能妥善保管检查证的烟草专卖管理人员，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，批评教育，并暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，可以收回检查证。

（3）非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证。对于有伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证情形的，相应烟草专卖行政主管部门有权没收非法或无效的检查证，并依法追究直接责任人员的法律责任。

暂扣检查证情形。

1.烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；2.烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证； 3.烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；

4.上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；

5.未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

收回检查证情形。

1.烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的。2.烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的。 3.烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管理工作的。 收回检查证的程序

符合收回检查证情形的，原则上由烟草专卖管理人员所在单位先行收回检查证，逐级交省级烟草专卖行政主管部门销毁。

检查证由于客观原因无法收回的，经省级烟草专卖行政主管部门批准后，应当由烟草专卖管理人员所在单位在管辖范围内予以公示注销。

烟草中级技能考试要点--证件管理--许可证

零售许可撤回、撤销和注销的办理的主体和程序 办理的程序

（1）撤回烟草专卖零售许可的程序。首先，在撤回前，原许可证审批机关应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售许可的决定。最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因撤回烟草专卖零售许可给被许可人造成财产损失的，依法予以补偿。

（2）撤销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。

（3）注销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。 烟草专卖行政主管部门撤回、撤销或注销烟草专卖零售许可后，应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。

处罚时的注意事项 1.事实认定方面

在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚。 2.证据提取方面

在证据提取过程中，必须充分且有针对性。 3.处罚程序方面

在对违行为进行处罚时，程序必须合法。 暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项的处理程序

（1）调查取证、

（2）审批和决定、

（3）送达和转告、

（4）后期监管和处理

烟叶收购资格审批的程序

1.申请、烟叶收购资格证明的申请由拟设立烟叶收购站（点）所在地县级烟草公司提出（已取消县级公司法人的由所在地地市级烟草公司提出）。申请单位在填写烟叶收购资格证明申请表后，连同其他材料交同级烟草专卖行政主管部门审查。

2.审查、同级烟草专卖行政主管部门收到申请后，由专卖监督管理部门对申请人的申请资格及提交的材料进行审查。经审查，如申请单位符合设立烟叶收购站（点）的资格条件及提交的申请材料符合有关规定，签署意见交审查机关负责人核准签名，并及时上报省级烟草专卖行政主管部门审批。

3.审批、省级烟草专卖行政主管部门收到审查机关上报的申请材料后，应会同相关业务部门进行书面复查，及时作出相应处理。如申请单位提交的新办申请材料齐全且符合法定形式、审查机关的审查结果正确合理，应及时作出准予设立烟叶收购站（点）的决定，下达批复或下发烟叶收购资格证明。

烟草中级技能考试要点--证件管理--准运证

烟草专卖

2009-07-03 19:06

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申办程序：1.申请人资格要求。2.申办材料要求。3.申请的类型划分

审查内容（X）

受理申请前，应对申办人的身份作以下审查：

（1）申办人所代表的企业是否具有法人资格，以此确定申请人是否具备独立申请办理烟草专卖品准运证的资格；

（2）申办人所提交的身份证明是否已在签发机关备案，以此确定申办人是否为申请人企业工作人员。

申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料： （1）申请人的委托书和申办人身份证明； （2）合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书；

（3）烟草专卖品准运证申办单。烟草专卖品准运证申办单应包含以下内容：①所申请执行购销合同（调拨单）的种类；②所申请执行购销合同（调拨单）的编号；③调出单位；④调入单位；⑤烟草专卖品品名及规格、数量；⑥运输方式及工具；⑦申请期限；⑧申请经办人和批准人签名；⑨已加盖的申请人公章；⑩备注。

烟草专卖品准运证的签发机关主要对申办人提交的申办材料进行审查，具体审查内容有：

（1）是否属于本机关管辖。

（2）申办材料是否真实。申办人提出申请，必须有真实、准确的意思表示，不能含糊其辞，使烟草专卖品准运证的签发机关难以判断。

（3）申办材料是否完整。申办人提交的申请材料，要符合申办条件的规定，即应当持有烟草专卖品准运证申办单、申请人的委托书和本人身份证明、合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件，缺一不可。

（4）申办材料是否在规定期限内提出。申办人提出申办申请，应当在购销合同或者调拨单生效之后、失效之前，并在申请人的委托期限内。 准运证审批机关、时限和操作步骤 审批的程序

《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：

（1）对申办人提交的相关材料进行审核；

（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理； （3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申办人，并说明理由。 审批的时限

（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。 （2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

准运证制作机关、时限和操作步骤 制作的时限

企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4日内完成；4日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。准运证制作日期必须在合同有效期范围内。超过合同有效期，即使是审批同意的准运证也无法制作。烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算。

作废准运证注意事项

根据作废时间或制作错误次数的不同，可以办理准运证作废手续的机关分为：申办单位和审批机关。

（1）申办单位作废准运证的范围：申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打印。

（2）审批机关作废准运证的范围：审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定（地市级烟草专卖行政主管部门可以当天作废准运证，省级烟草专卖行政主管部门在烟草专卖品准运证有效期内可以作废准运证，超过烟草专卖品准运证有效期须报国务院烟草专卖行政主管部门审批）。

烟草专卖中级技能考试要点---市场管理

市场管理

举报和投诉的处理 举报和投诉的处理标准

举报投诉受理的来源和分类主要有：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。

举报投诉处理程序：包括接待、受理登记、初审；调查处理；归档和答复。

1、接待、受理登记、初审

①接待、受理登记。接到来电和来访时，接待人员应对是否属于本部门管辖进行审核，属于本部门管辖的，应将有关内容记录在案，受理登记编号；对于不属于本部门管辖的，接待人员应对其说明理由，并告知其有权管辖的部门。举报投诉受理部门在接到各种类别的信件投诉，应填写专门的举报投诉受理处理文书，登记编号。 ②初审。举报投诉受理部门对举报投诉内容初步审核后，应提出相应的处理意见：对属于本机构管辖的举报投诉内容，提出具体承办部门；不属于本机构管辖的，将该举报投诉移交给有权管辖的部门处理，办理移交手续。

2、调查处理 调查程序。承办部门或者人员在接到举报投诉受理处理单和有关材料后，应对举报投诉内容进行调查核实；案情较复杂时，经办人员应事先就有关情况进行充分讨论，制定调查方案，必要时，应对有关情况进行暗访；经调查确有违法行为的，应及时立案，按法定程序实施行政处罚。经调查核实，未查实被举报投诉人有违法行为的，举报投诉调查即告终结。

3、归档和答复

举报投诉受理部门调查结果出来后，应及时将调查材料及处理意见整理后归档并及时将有关处理情况答复举报投诉人。

处理举报和投诉的注意事项

（1）程序上的注意事项。来电接待，应保证举报电话畅通。在电话铃响3声前，应接听电话。接听电话时，应先问候对方“您好”；其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名；同时，做好记录准备，做好来电接待记录。负责接待来访的人员应规范接待用语，做到文明接待、热情服务、耐心细致、认真负责。接谈时既注重接待的内容，也要注重接待方法和接待程序，提高接待质量和接待水平。 （2）在接待中注意好三个环节：①仔细聆听。即听取来访者陈述，注意力要集中，把来访人提出的要求及理由简明扼要地记录在《举报记录表》，必要时认真阅看来访者提供的材料，密切注意来访人的情绪变化，发现异常情况，及时处理，有目的地对来访人进行询问，避免使用过激言词。②耐心答复。即对来访者的事实、问题、情况等进行有针对性的答复，做到明确、准确，有的放矢。③准确告知。要准确告知来访须知、提供材料须知等情况，使来访者及时备齐材料，避免徒劳往返于收集材料之中。

（3）行动时注意要点：①反应快速。在接到消费者投诉和举报后，要在第一时间内安排人员到达举报投诉地点。②处理准确。在接到举报投诉后，处理投诉人员要认真分析投诉内容，处理上要严格按照烟草专卖法律法规，充分尊重案件事实，做出准确的判断，做到严谨到位，赢得消费者对烟草专卖管理部门的信任。③服务热情。要求每个处理投诉举报案件人员服务态度热情，周到细致。

（4）严格遵守举报投诉受理工作纪律。受理案件举报后，在查处过程中应本着公平、公正的原则，既要保护举报投诉者的合法权益，也要保护经营者正常的经

营活动。处理举报投诉案件时经办人员应做好保密工作，不得对外泄露有关举报投诉人的任何信息

联合执法检查总结

联合执法检查总结的写法。 （1）标题。

（2）正文，主文应着重写好以下三个方面的内容：①基本情况、成绩和做法②存在问题③今后打算。 （3）落款、日期

市场监管对象的识别

（1）烟草专卖品生产企业的特征

①合法持有烟草专卖生产企业许可证。

②主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动。

③在中华人民共和国境内从事生产活动。 （2）烟草专卖品批发企业的特征 ①企业类型为国有企业。

②合法持有烟草专卖批发企业许可证。

③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务，从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务。

④在中华人民共和国境内从事经营活动，有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。 （3）烟草制品零售商的特征 ①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。《烟草专卖许可证管理办法》第十八条明确规定，外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。 ②合法持有烟草专卖零售许可证。

③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。 ④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。 （4）烟草专卖品进出口业务企业的特征 ①企业类型为国有企业。

②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证。

③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务。 ④在中华人民共和国境内从事业务活动。

市场监管对象信息采集 市场监管对象信息采集：分为市场监管对象信息采集的主要内容、市场监管对象信息采集的主要方法

（1）市场监管对象信息采集的主要内容

对于烟草专卖品生产企业、批发企业、进出口业务企业和烟草制品零售商，从市场监管的角度来说，需要采集的基本信息包括以下内容：1.企业名称或者个体工商户字号；2.法定代表人或负责人姓名；3.经营地址；4.专卖许可经营的内容或范围；5.烟草专卖许可证号及有效期限。这些信息是这些企业的基本特征，也是市场监管需要掌握的基本内容。

另外，不同类型的企业，还有其特殊的信息内容需要采集：

①烟草专卖品生产企业需要采集的信息有：1.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况；2.计划生产数量；3.实际生产数量；4.所生产专卖品的销售情况；5.违法违规生产经营及处理情况。

②烟草专卖品批发企业需要采集的信息有：1.烟草专卖品的购进情况；2.烟草专卖品的销售情况；3.违法违规经营及处理情况。

③烟草制品零售商需要采集的信息有：1.烟草制品的购进情况；2.日常经营情况；3.零售许可证的使用情况；4.违法违规经营及处理情况。

④烟草专卖品进出口业务企业需要采集的信息有：1.日常购销情况；2.违法违规经营及处理情况。

（2）市场监管对象信息采集的主要方法有：

1日常检查。

2专项检查。

3举报和投诉。

4市场调研。

5信息网络。

市场监管对象信息维护的程序

1．市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门； 2．专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。

3．专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。 市场检查总结撰写

日志及、周总结的主要内容：

检查周期：主要列明检查的起止日期，以备查询。

检查地域：以行政区域（区、乡、镇、村）为单位，说明本周检查了那些地方。 检查户数：本周共检查的零售户数量。 检查情况：对本周市场检查中发现的零售户违法经营、证件管理和专卖内管等方面的情况进行综合归纳。

市场分析：对本周检查情况进行综合分析，找出本周存在的重大问题。 问题建议：分析本周市场检查工作中出现的突出问题，针对问题提出下一步工作建议。

专卖管理信息分析的内容

（1）零售户经营态势的分析。

（2）辖区卷烟销量的分析。

（3）卷烟销售结构的分析。

专卖管理信息分析的关键点在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。

专卖管理信息基本要求

1.信息分析的一般步骤包括以下六个步骤：

①选择课题；②搜集课题相关的信息；③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；④分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；⑥成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。 2.专卖管理信息分析的基本要求就是要讲求实效，注意采取科学方法。

烟草专卖中级技能考试要点---市场监管 市场监管

零售业态识别的方法：

1、分析关键要素

①经营商品的品种、②经营场所和规模、③经营方式

④此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素。

2、做出业态判断：

根据采集分析的信息和确定的特征标志，对应国家标准《零售业态分类》，将某一零售经营者的经营形态划分到具体的业态类别之中。 我国各种烟草零售业态的标志特征

我国各种烟草零售业态可以分为七大类：

1、食杂店

2、便利店

3、超市

4、商场

5、烟酒商店

6、娱乐服务类

7、其他类 （1）食杂店

以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。其基本特点有：

①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区。

②营业面积一般在 100平方米以内。

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。

④服务时间一般在12小时以上。

⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。 （2）便利店

以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。其基本特点有：

①多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近。 ②营业面积一般在100平方米左右。

③采取自选销售方式，结算在收银处统一进行。

④服务时间16小时以上。

⑤管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。 （3）超市 以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。其基本特点有：

①多位于市、区（县）商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近。 ②营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上。 ③采取自选销售方式(烟草制品采取柜台销售方式)。

④出入口分设，在收银台统一结算。

⑤服务时间不低于12小时。

⑥管理信息化程度较高；采取单体或连锁经营方式。 （4）商场

在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。其基本特点有： ①多为市、区（县）商业中心、历史形成的商业集聚地。

②营业面积至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之间。

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。

④服务时间一般在12小时以上。⑤管理信息化程度较高。 （5）烟酒商店

以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。其基本特点有： ①多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内。

②大多在200平方米以下。

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。

④服务时间一般在12小时以上。

⑤管理信息化程度不

一、采取单体或连锁经营方式。（6）娱乐服务类

以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。其基本特点有： ①多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部。

②营业面积不等。

③多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买。

④服务时间一般在下午及夜间。

⑤管理信息化程度较高。 （7）其他类

以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式，其基本特点有： ①以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等。 ②其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等。

③其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等。 ④持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等。

卷烟经烟户零售业态分类信息的分析

获取卷烟零售户业态分类基础信息是指：将通过与零售户直接沟通、查阅相关资料、与周边居民、消费者和附近零售户沟通、实地观察等的方式获得的信息进行综合占有和把握。 ①关键信息的含义

关键信息是指与烟草零售业态分类直接相关的信息。 关键的主要包括：

1识别信息、

2.经营信息、

3模式信息、

4区位信息： ②关键信息分析的基本原则

1.完整性原则

2.准确性原则

3.客观性原则

4.协调性原则 （3）总结特征进行识别

通过基础信息和收集和关键信息的分析，针对具体的零售户总结出其经营形态的基本特征，对照《烟草零售业态分类标准》进行识别，建立零售户业态登记档案。

第11篇：烟草专卖管理员三级理论知识点

第一章 证件管理

第一节 许可证办理

一、烟草专卖许可证的概念

烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人或其他组织从事烟草专卖品的生产、经营活动的证明文书。烟草专卖许可证可分为以下三类：

1.烟草专卖生产企业许可证 2.烟草专卖批发企业许可证 3.烟草专卖零售许可证 。

二、烟草专卖许可证的发放主体

（一）国家烟草专卖局 :由省级烟草专卖局受理、审查，国家烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有

（1）烟草专卖生产企业许可证。 （2）烟草专卖批发企业许可证。 （3）烟草专卖批发企业许可证（经营）。

（二）省级烟草专卖局 : 由地（市）级烟草专卖局受理和审查，由省级烟草专卖局审批的烟草专卖许可证仅有烟草专卖批发企业许可证。

（三）县级烟草专卖局 :由县级烟草专卖局受理和审批发放的烟草专卖许可证有烟草专卖零售许可证

三、新办零售许可证的送达

烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时，应当在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。

四、烟草专卖零售许可证的使用要求

（一）守法经营

1.合法渠道进货 ；2.不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟

（二）依法使用许可证 1.亮证经营 2.服从后续管理

（1）依法变更。应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。 （2）依法延续。有效期限届满30日前向原发证机关提出延续申请。 （3）先申请后停业。停业前7日内提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期间，许可证正副本交由原发证机关暂行保存。 （4）依法恢复营业。（5）依法补办。 （6）依法歇业。规定情形发生后30日内申请歇业。 （7）重新申领。烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。 3.不得转让烟草专卖零售许可证

《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定，不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。

4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证 。 第二节 准运证办理

一、烟草专卖品准运证的概念

烟草专卖品准运证，是国务院烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》有关规定统一制定的，由法定有权机关签发的合法运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的证明文书。

二、烟草专卖品准运证的发放主体、使用要求

（一）烟草专卖品准运证的发放主体

（1）烟草专卖品准运证的签发机关为国家烟草专卖局和省级烟草专卖局。

（2）烟草专卖品准运证可以由国家局授权或委托省级局、省级局委托地市级局签发。 （3）烟草专卖品准运证的实际签发机关为货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草 专卖局。

（二）烟草专卖品准运证的使用要求 1.准运证应随货同行，证货相符。 2.购销合同随货同行

3.有效期限: 公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。同时，准运证只能在有效期限内使用1次。

（三）如何识别烟草专卖品准运证的真伪 1.有中国烟草徽标和“中国烟草”“CHINA TOBACCO”字样水印 2.检测编号处水印能多角度测出不同的内容 3.紫外线灯光照射专用章有荧光反应

4.最下方横线由微缩字母“YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG” 构成

第二章 市场管理

第一节 日常检查

一、市场检查的准备

在进行日常市场检查之前，市场监管员需要掌握市场检查的有关知识，熟悉走访卷烟零 售户的工作流程，并做好市场检查的准备工作，为开始实施市场检查做好充分的准备。

（一）市场检查的工作流程

1.行政主体与市场检查主体的联系与区别

所谓行政执法主体，是指享有国家行政权力，能以自己名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织。烟草专卖管理行政执法主体是各级烟草专卖局，由各级烟草专卖局的专卖管理人员代表烟草专卖局进行执法，而市场检查是烟草专卖行政执法的一种具体体现。因此，市场检查的实施主体是具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员，即市场监管员。

开展市场检查时,应当符合以下两个条件：一是佩戴徽章并出示检查证件二是由两名以上(含两名)执法人员共同进行。 2.市场检查工作模块

日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成：

（1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况。检查的内容主要包括烟草专卖品经营 者的名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等 事项，是否与烟草专卖许可证登记的内容相符合，等等，具体可参阅《烟草专卖许可证管理 办法》（国家发改委第51号令）。

（2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况。主要检查卷烟经营者是否存在无证经 营烟草制品零售业务，未在当地烟草批发企业进货，无证生产烟草制品，无证批发烟草制品， 销售非法生产的烟草专卖品，销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟等非法经营行为,具体内 容可参阅第三章“案件查办”一节的有关部分内容。

（3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督，着重检查落地与落户销售的情况（详 见第二章“市场监管”一节的有关内容）。

（4）了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈。

（5）宣传烟草专卖法律、法规。 （6）其他需要检查的事项。

二、市场检查的实施 1．行为规范

根据《烟草专卖文明执法行为规范》的规定，在日常检查过程中要遵守以下行为规范： （1）烟草专卖管理人员在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。 （2）烟草专卖管理人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。

（3）烟草专卖管理人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。

（4）烟草专卖管理人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完 成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能地复位。

（5）烟草专卖管理人员在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理。

（6）烟草专卖管理人员在抽样取证时，要严格按照有关规定进行，告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写《抽样取证物品清单》，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。 2．实施步骤

在进行日常专卖检查的过程中要做到“一亮证，二检查，三告知，四整改，五道别”

（二）违法行为识别

1违法行为的概念。违法行为，是指达到法定的责任年龄，具有责任能力的人实施的违反法律规范规定的、有过错的、对社会有危险性或有害的行为。违法行为按其性质可分为刑事、民事和行政违法行为。烟草专卖违法行为主要指违反有关烟草专卖管理法律法规应受到行政处罚的行为。

2零售户违法行为的种类及其识别方法 : 对卷烟零售户来说，其常见的违法行为主要有以下几种：

1）无证经营烟草制品零售业务的违法行为。即未取得烟草专卖零售许可证经营烟草制 品零售业务的行为。 识别方法：

第一，看零售户是否持有烟草专卖零售许可证，无零售许可证是无证经营烟草制品零售 业务违法行为的一个根本特点。 第二，看零售户是否有销售行为。 2）未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。即取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，未在当地烟草专卖批发企业进货的行为。 识别方法：

第一，看零售户是否合法持有烟草专卖零售许可证。持有零售许可证是构成未在当地烟

草批发企业进货违法行为的一个基本条件，否则就会有无证经营烟草制品零售业务的可能。 第二，查看零售户是否具有从当地烟草专卖批发企业购货的凭证或者卷烟是否符合打码 到户的规定。如果不符合要求，说明该卷烟可能不是从当地烟草专卖批发企业购进的，需要 进一步调查。

3）无证批发烟草制品的违法行为。未取得烟草专卖批发企业许可证的企业或个人，一 次销售卷烟、雪茄烟50条（含50条）以上的行为。 识别方法：

第一，查看是否具有一次销售卷烟、雪茄烟多达50条（含50条）以上的销售行为，这 是认定无证批发烟草制品的一个法定数量标准。 第二，查看是否持有烟草专卖批发企业许可证。

4）销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。非法生产的烟草专卖品在实践中常见的有以下四种：①假冒卷烟；②计划内卷烟厂超计划生产的卷烟；③非法烟厂生产的卷烟（未取得烟草专卖生产企业许可证的企业生产的卷烟）；④无注册商标卷烟。 识别方法：

第一，查看零售户销售的卷烟是否是假冒商标卷烟。有关鉴别假冒卷烟的方法，请参见《基础知识》的第二章第四节“卷烟产品鉴别基础知识”。 第二，查看零售户销售的卷烟有无注册商标。《烟草专卖法》规定，卷烟应当使用注册商标，无注册商标即可认定为非法生产的卷烟。 5）无证运输烟草专卖品的违法行为。 识别方法：

第一，查看是否符合国家烟草专卖局《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》（国烟专[2008]18号）的规定。

第二，查看是否符合《烟草专卖品准运证管理办法》（国家经贸委第31号令）的规定。

（三）举报与投诉 1.案件来源的途径

（1）通过专卖管理部门自身发现的案件线索，包括：

①专卖执法人员在日常监督检查、专项检查中发现的线索。 ②查处案件时发现并牵连出其他案件线索。

③充分利用专卖管理信息系统网络掌握案件线索。 ④同级烟草专卖部门移交的案件线索。 ⑤上级交办的案件线索。

（2）通过社会及外部环境获取的案件线索。

①直接收到的群众来信、来访和各种形式的举报获取的案件线索。 ②有关部门移交的案件线索。 ③通过互联网络发现案件线索。

2.举报与投诉的异同点：投诉与举报，都是群众向烟草专卖部门揭露涉烟领域中的违 法违规事实，要求依法予以惩处的行为，都会给我们带来有利于烟草市场监管的信息。 主要区别是： 1）主体不同。2）目的不同。 3）受理不同。4）处理不同。5）依据不同。 3.接待举报与投诉的注意事项

（1）接待者应当认真记录有关问题或请求。

（2）任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求。

（3）具体职能部门的工作人员应当按照工作职责，及时受理申请、回答咨询、一次性告 知申请人或咨询人相关事项。

三、市场检查的后续工作

（一）信息采集的基础知识

信息采集的原则：可靠性原则、完整性原则、实时性原则、准确性原则、易用性原则。

（二）卷烟零售户基本信息整理

1.资料整理的基本方法 ：资料的整理一般可分为三步： （1）根据信息资料的性质、内容或特征进行分类。 （2）进行资料汇编。 （3）进行资料分析。

2.卷烟零售户基本信息的收集

卷烟零售户基本信息的内容包括：①企业名称或者个体工商户字号；②经营者（法人代表、负责人）名称；③经营地址；④许可范围；⑤烟草专卖许可证的有效期限；⑥日常的经营情况；⑦违法违规经营及其处理情况；⑧其他需要收集的内容。

收集卷烟零售户基本信息的主要途径有：①日常检查。②系统查询。③电话询问。④举报投诉。⑤计算验证。⑥会议交流。 第二节 市场监管

一、市场监管对象

（一）市场监管对象概述

市场监管对象是指在具体的市场监管法律关系中与市场监管主体相对应的另一方当事人，即处于被管理地位上的组织和个人。

（二）市场监管对象的种类 1．烟草专卖品生产企业 2．烟草专卖品批发企业 3．烟草制品零售商

4．烟草专卖品进出口企业

二、卷烟零售户的业态 分类

《烟草零售业态分类标准》把烟草零售业态共分为7类，

分别是：①食杂店。以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品 牌形象的零售业态。②便利店。以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等， 以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。③超市。以开架自选、消费者在出口付款为 经营形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。④商场。在一个建筑物内， 经营若干大类商品；实行统一管理，分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需 求的零售业态。⑤烟酒商店。以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。⑥娱乐服务类。 以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。⑦其他类。以经营各类非烟草制品为主 的其他商品零售或服务形式，且不能归入上述6类业态的其他零售业态。 （3）烟草零售业态分类信息的收集

资料调查法、访问调查法、观察调查法，以上三种方法相辅相成、配合使用。

三、烟草专卖品销售环节的监管要求： 1.烟草专卖品零售环节监管要求

（1）卷烟零售户凭烟草专卖零售许可证依法经营 （2） 在当地烟草批发企业进货 （3）不得销售非法生产的烟草制品 2.烟草专卖品批发环节监管要求

（1）凭烟草专卖批发企业许可证从事卷烟、雪茄烟批发业务 （2）在许可证规定的经营范围、地域范围内从事批发业务 （3）不得购进和销售假冒注册商标卷烟。 3.烟草专卖品运输环节的监管要求

（1）邮寄烟草制品实行限量和邮寄证明制度 （2）异地携带烟草制品实行限量和携带证明制度 （3）个人入境免税携带烟草制品实行限量规定

（4）托运、自运烟草专卖品实行烟草专卖品准运证制度。

第三章 案件查办

第一节 案件调查

一、管辖

确定管辖的原则

1.行政效率原则 2.有利于查清案件事实原则 3.专业性原则 管辖的形式

1.地域管辖 2.级别管辖 3.指定管辖 4.移送管辖

移送管辖可分三种情形：一是无管辖权的烟草专卖行政主管部门将案件移送给有管辖权的烟草专卖行政主管部门；二是无管辖权的烟草专卖行政主管部门将案件移送给有管辖权的其他行政执法机关，如将无证经营烟草制品零售业务违法行为、销售假冒商标烟草制品的案件移送工商行政管理部门，将走私烟草专卖品的案件移交海关。三是烟草专卖违法行为情节严重，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

二、行政处罚程序 行政处罚程序主要有以下作用： （1）保证行政处罚正确实施。（2）保护行政相对人的合法权益。 （3）有利于提高行政效率。

(一)行政处罚的简易程序，又称当场处罚程序，是指在具备某些法定条件的情况下，由执法人员当场作出处罚决定的步骤、方式、时限、形式等过程。

简易程序的适用条件，即违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 1.简易程序的特点

（1）当场处罚的主体是行政处罚主体。

（2）当场处罚程序适用于事实清楚、证据确凿、案情简单的行政处罚案件。

（3）当场处罚程序只适用于较轻的行政处罚。即对公民处以50元以下、对法人或者其 他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的案件。

（4）当场处罚程序在时间上的特点是在发现行政相对人实施违法行为后当即给予行政处 罚，这是它与一般行政处罚程序最显著的区别。 2.简易程序的步骤

（1）表明身份。 （2）说明处罚理由。 （3）告知被处罚人依法享有的权利，给予当事人陈述和申辩的机会。 （4）制作当场处罚决定书。（5）执行。（6）备案。

（二）一般程序

所谓一般程序，即作出行政处罚决定应经过正常的普遍程序。它包括立案、调查取证、决定的作出和处罚决定书的交付、送达等内容。

（1）立案。立案是一般程序的开始，是一个独立的阶段。

（2）调查取证。调查取证是行政处罚程序的必要步骤，在立案后，行政处罚主体必须调 查取证，根据调查取证结果决定是否处罚，如何处罚。

（3）行政处罚事先告知。在作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人给予行政处罚 决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述权、申辩权以及进行陈述和申辩的期 限及地点。

（4）作出行政处罚决定。一般案件由行政处罚主体的行政首长决定，情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政处罚主体的负责人应当集体讨论决定。

（5）送达行政处罚决定书。行政处罚决定书应及时送达被处罚人。一般情况下，处罚决 定书应在宣告后当场交付被处罚人；不能当场送达的，应在七日内送达被处罚人。

行政处罚决定书应载明以下内容：①当事人的姓名或者名称、地址；②违反法律、法规或者规章的事实和证据；③行政处罚的种类和依据；④行政处罚的履行方式和期限；⑤不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；⑥作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期；⑦作出行政处罚决定的行政机关的印章。

（三）听证程序

在我国行政处罚程序中设置听证程序的意义十分重大：①有利于行政处罚主体客观、全面地查清案件事实，从而使行政处罚决定建立在正确、公正、合法的基础上；②有利于减少行政争议，提高行政效率；③可以加强行政相对人对行政处罚主体的监督和强化行政处罚主体内部的自我约束和监督。 1.听证程序的适用条件

《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十四条的规定，烟草专卖行政主管部门在作出1万 元以上的罚款、没收较大数额的违法所得或者违法烟草专卖品、责令停产、停业，责令关闭 及取消从事烟草专卖业务的资格的行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利； 当事人要求听证的，烟草专卖行政管理机关应当组织听证。这是烟草专卖行政处罚适用听证 程序的条件。 2.听证要求的提出

符合听证条件的案件当事人，有权要求行政处罚主体组织听证，当事人可以通过书面或 者口头方式提出听证申请。在时限上，应当在行政处罚主体告知听证权利后三日内提出。 3.听证通知

组织听证的行政处罚主体应当在听证举行的七日前书面通知当事人，告知举行听证的时 间、地点，同时报告上一级烟草专卖行政主管部门。 4.听证主持人

听证的主持人应当是由有管辖权的行政处罚主体中具有相对独立地位的人员来担当。他 们应是非本案的执法人员、与当事人有直接利害关系应当回避的人员，以便客观公正地依据 事实和法律作出判断。 5.当事人和其他参加人

当事人是指违法行为人或违法行为嫌疑人，当事人在听证程序中可以亲自参加，也可以 委托他人代理。当事人有要求听证的权利，也可放弃听证的权利。对经合法通知无正当理由 不参加听证的，则视为放弃听证的权利。

6.公开举行 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应公开举行。

7.听证笔录 听证应制作笔录。凡在听证中出示的证据材料，当事人陈述、申辩等过程和情况都应成

为笔录的内容，笔录应交当事人及其他参加人审核后签字或盖章；如认为记录有遗漏或者有 差错的，可以请求改正或补正。 8.听证费用的承担

听证参加人不承担行政处罚主体组织听证的费用，该费用由国家财政开支。

三、立案

根据《烟草专卖行政处罚程序规定》规定，需要立案查处的情形包括： （1）经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的； （2）根据举报人提供的当事人的违法事实和证据，需要立案查处的； （3）掌握了当事人的违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的； （4）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件； （5）依法应当立案查处的其他情形。

立案要具备以下三个条件：①特定的公民、法人或者其他组织涉嫌实施了违法行为；②已实施的违法行为依法应当追究行政处罚的法律责任；③属本机关管辖范围。 立案的程序

1.获取案源：违法案件主要有以下来源：执法人员在检查中发现、群众检举、上级交办、其他执法部门转送等。

2.立案审批 ：承办部门负责人对案件材料进行审核，并在《立案审批表》中填写审核意见。承办部门负责人审核后，报本机关负责人审批。如同意立案的，机关负责人批准之日为决定立案的时间。对正在发生的违法活动，有管辖权的烟草专卖行政主管部门应当立即查处，并在查处后七日内依法补办立案手续。 3.不予立案的情形及处理

根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，违法行为超过法律规定的行政处罚时限的，不属于本机关管辖的，违法事实不成立或者违法行为显著轻微且已改正的或者法律、行政法规规定不予立案的其他情形的，烟草专卖行政主管部门应当不予立案，已经立案的应当予以撤销。不予立案或者撤销立案的，应当填写不予立案或者撤销立案报告表，报本烟草专卖行政主管部门负责人批准。属于其他行政机关管辖的案件，烟草专卖行政主管部门应当在七日内移送其他行政机关。

四、调查取证

（一）证据具有以下三个属性，也可以称作证据的基本特征： 1.客观性 2.关联性 3.合法性 证据的合法性是指取得证据的主体、取得证据的程序、方式以及证据的形式必须符合法。

（二）证据的种类：在烟草专卖行政处罚过程中，证据主要有以下七种：

1.书证 2.物证 3.视听资料 4.证人证言 5.询问笔录 6.鉴定结论 7.检查（勘验）笔录

（三）调查取证的权限及期限

烟草专卖法律、法规、规章明确烟草专卖行政主管部门在调查取证方面的权限，主要有： （1）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人。

（2）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理。 （3）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

（4）依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据，进行先行登记保存。

（5）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法 运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。

值得注意的是，烟草专卖行政主管部门在实行检查时，只可检查当事人的经营场所，在检查非法运输烟草专卖品违法行为时，必须有相关执法部门的配合，因为烟草专卖行政主管部门没有使行使中的车辆停下的权利。同时，烟草专卖行政主管部门无检查当事人资金往来和通讯记录记录的法定权限。

（四）现场调查取证的基本方法 1.现场检查

（1）依法实施检查工作。

现场检查时应遵守以下规定：①由两名以上执法人员共同执行；②执行时应出示执法检查证；③告知当事人享有的权利及承担的义务；④检查应制作现场笔录，笔录应由当事人签名或盖章，如当事人拒绝则应注明；⑤对涉嫌物品及相关物品应予拍照；⑥对加锁的房屋、抽屉、柜箱等检查时，应由当事人开锁后才能检查，禁止随意撬锁强行检查；⑦检查车辆时，应有上路检查权的部门协助，严禁擅自上路设卡拦车检查；⑧检查时应注意保护当事人的合法权益，禁止损坏当事人的财物或泄漏其商业或技术秘密等等。只有依法检查，才能确保检查工作及提取的证据合法、有效，非法检查所取得的的证据不能作为定案的依据。 （2）做好现场检查的组织实施工作。在具体组织实施检查时，应做到三点：①事前抓策 划。②临场抓配合。③重点抓证据。 （3）做好现场检查记录。

2.询问 3.先行登记保存 4.拍照、录音、录像 5.抽样取证 运用抽样取证调查时应注意的事项有以下几点: （1）执法人员应两人以上，并出示执法检查证件。

（2）应当有当事人在场，当事人是单位的，应通知其单位领导，并有其单位领导或者相 关的实物保管人员、管理人员、销售人员在场。

（3）开具所抽查的样品清单，该清单一式两份，并由当事人和办案人员签名或盖章后各 保存一份。如果当事人在场但拒绝签字盖章或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认； 见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。 （4）对抽样物品应注意保管，结案后应依法作出退回、销毁或没收等处理。 6.鉴定

鉴定人提供的鉴定结论应当包括以下内容：①指定或委托鉴定的组织或个人；②要求鉴定的问题；③提交鉴定的材料；④鉴定的时间、地点、方法和程序；⑤做出鉴定结论的科学依据；⑥鉴定结论。 7.复印、抄录

（五）现场调查取证的要求

现场调查取证是一项重要的行政程序活动，收集证据应当遵循下列原则：依法收集证据 原则、客观原则、全面原则、公正保护当事人和行政程序参与人合法权益原则。烟草专卖行政主管部门及其执法人员在收集证据时，要做到以下六个要求： 1.客观性 2.全面性 3.合法性 4.公正性 5.及时迅速 6.相互关联

（六）证据管理

证据的管理主要是对收集的证据予以固定与保全、移交、保存等活动。 第二节 案件审理

一、行政处罚事先告知

（一）行政处罚亊先告知的概念

烟草专卖行政处罚事先告知是指烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定之前，将据 以作出行政处罚决定的事实、理由及依据告诉当事人，并告知当事人享有陈述权、申辩权所 遵循的一项法律程序。

（二）行政处罚亊先告知的内容和方式 1.行政处罚事先告知的内容

《行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人 作出行政处罚决定的事实、理由及依据。烟草专卖行政主管部门在做出行政处罚决定之前， 应当告知当事人作出行政处罚的种类和幅度，告知其拟作出行政处罚的法律依据及事实理 由。否则，行政处罚不能成立。《烟草专卖行政处罚程序规定》同时规定了应当告知当事人 依法享有陈述权、申辩权和行使陈述权、申辩权的期限。 2.行政处罚事先告知的方式

《烟草专卖行政处罚程序规定》规定了口头告知和书面告知两种方式。口头告知当事人的，应当将告知情况记入笔录并由当事人签字或以其他方式确认；书面告知当事人的，应当向当事人送达告知书。 3.告知的时间

事先告知应当在烟草专卖行政主管部门内部处理决定意见形成之后、正式处罚决定作出之前。

（二）陈述、申辩的审查及处理 1.行使陈述申辩权的时间及方式

时间的长短由烟草专卖行政主管部门根据案件的具体情况自定；口头形式、书面形式行使 2.陈述、申辩的审查及处理

在简易程序中，当事人提出的事实和理由成立的，执法人员应当予以采纳。

在一般程序中，烟草专卖行政主管部门对当事人提出的陈述、申辩意见，应当进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，烟草专卖行政主管部门应当采纳。因采纳了当事人陈述、申辩的意见，而改变了拟作出行政处罚的事实认定或处罚意见的，应再次告知。 烟草专卖行政主管部门不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。

二、行政处罚文书制作与送达

（一）行政处罚文书的特点和作用 1.行政处罚文书的特点

行政处罚文书的特点是由其性质、内容、形式和功能决定的，概括起来主要有以下几点： （1）内容的合法性。 （2）格式的规范性 （3）制作的时效性。 （4）语言的专业性。 （5）功能的实效性。

2.行政处罚文书的作用

（1）行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门执法活动的忠实记录。 （2）行政处罚文书是保障法律正确实施的重要工具。

（3）行政处罚文书是反映烟草专卖行政主管部门及其执法人员综合素质和工作水平的标志和尺度。 （4）行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门在行政复议、诉讼活动中的主要证据之一 。

（二）行政处罚文书制作的基本要求

1.格式统一 2.制作合法 3.内容具体准确 4.形式规范

（三）行政处罚文书的制作

行政处罚文书根据不同的标准，可以分为不同的类别。如按文书性质分类，可分为报告（审批）类文书、告知类文书、调查类文书和决定类文书；按文书的制作形式分类，可分为填制类文书和拟制类文书；按办案阶段分类，则可分为立案阶段文书、调查阶段文书、审理决定阶段文书、执行阶段文书、结案归档阶段文书；按文书是否送达当事人分类，可分为内部文书和外部文书。

下面，根据国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚案卷标准》，分立案、调查、审理决定、

执行和结案归档五个阶段，对所涉及的文书及制作作具体介绍。 （略）

（四）行政处罚文书的送达

送达的方式 《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十三条规定：烟草专卖行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，烟草专卖行政主管部门应当在七日内按照下列方式送达当事人：

（1）直接送达。 （2）留置送达。 （3）委托送达。（4）邮寄送达。

（5）公告送达。受送达人下落不明，或者通过上述方式无法送达的，可以公告送达。 3.送达期间的确定

期间以时、日、月计算，期间开始之时或者日不计算在内。期间不包括邮寄的在途时间， 期间届满的最后一日为法定节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。因不可抗拒 的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后，应及时送达。 4.实践中的几点注意事项

（1）送达烟草专卖行政处罚文书时，应首先选择直接送达的方式，因为根据法律的规定，其他的送达方式都是直接送达的补充。

（2）直接送达烟草专卖行政处罚文书，除在烟草专卖行政主管部门办公场所当场交付当事人外，还可以将烟草专卖行政处罚文书送达当事人的住所地或居住地。

第12篇：初级烟草专卖管理员理论知识试卷

烟草行业岗位技能鉴定

初级烟草专卖管理员理论知识试卷 注意事项

1、考试时间：90分钟。

2、请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。

3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规定的位置填写您的答案。

4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。

一

二

总分

得分

得分

评分人

一、单项选择(第1题～第60题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入题内的括号中。每题1分，满分60分。) 1.现行《烟草专卖许可证管理办法》于(

)开始施行。 A、2007年2月5日

B、2007年3月7日 C、1998年5月11日

D、2002年7月1日 2.下列关于情报的描述错误的是(

)。

A、情报的目的是利用情报解决某一特定问题

B、情报的内容一般表现为具体的人、事、物等情况

C、情报的任务是对各种信息、情况、消息和知识进行搜集、加工、储存、检索和传递

D、情报的最主要属性是传递性 3.在烟草商品运输途中，要注意做好防火安全工作，还要防止盗窃或抢劫事故，要保证(

)、商品、设备三安全。

A、货物

B、人身

C、车辆

D、交通 4.进口烟草专卖品只能由取得(

)的企业经营。

A、烟草专卖生产企业许可证

B、烟草专卖批发企业许可证

C、烟草专卖零售企业许可证

D、特种烟草专卖经营企业许可证 5.大量观察法是对所研究的事物的(

)进行观察和统计分析的方法。

A、全部的个体

B、部分的个体

C、大量的个体

D、全部或足够数量的个体 6.《烟草专卖法》规定的禁止发布烟草制品广告的范围是(

)。

A、广播、电影、电视、报纸、期刊

B、等候室、影剧院

C、所有新闻媒介和公共场所

D、会议厅堂、体育比赛场馆 7.下列涉烟违法行为属于烟草专卖行政管理部门管辖的是(

)。

A、无证生产其他烟草专卖品

B、无证经营外国烟草制品购销业务 C、免税店经营未加贴专门标志的卷烟

D、以上都是

8.小王和小刘是X区的市场监管员，在日常市场检查工作中，不属于他们的工作内容是(

)。

A、检查零售户的烟草专卖许可证的使 B、检查零售户的卷烟经营情况。

C、向卷烟消费者宣传《烟草专卖法》 D、向零售户介绍新品牌卷烟

9.自(

)之日起，烟草专卖行政主管部门办理烟草专卖零售许可证的期限开始适用。

A、申请人提出申请

B、烟草专卖局接到申请

C、烟草专卖局受理

D、烟草专卖局实地核查 10.一个企业吸收其他企业属于(

)。

A、新设分立

B、存续分立

C、吸收合并

D、新设合并 11.烟草专卖行政执法主体不包括(

)。

A、烟草专卖行政主管部门

B、工商行政主管部门

C、海关

D、人民法院 12.在进行日常专卖检查的过程中要做到(

)。

A、\"一亮证，二检查，三告知，四整改，五道别\"

B、\"一亮证，二告知，三检查，四整改，五道别\"

C、\"一亮证，二检查，三整改，四告知，五道别\"

D、\"一告知，二亮证，三检查，四整改，五道别\" 13.零售户A在领取烟草专卖零售许可证后因故一直未开展卷烟零售业务，满6个月后，市场监管员应通知他填写(

)。

A、《烟草专卖零售许可证歇业申请表》

B、《烟草专卖零售许可证停业申请表》

C、《烟草专卖零售许可证新办申请表》

D、《烟草专卖零售许可证补办申请表》 14.根据《烟草专卖许可证管理办法》相关规定，申请烟草专卖零售许可证，应当具备：有与经营烟草制品零售业务相适应的资金、有与住所相独立的固定经营场所、符合当地烟草专卖制品零售点合理布局的要求和(

)规定的其他条件。

A、省级烟草专卖行政主管部门

B、国务院烟草专卖行政主管部门

C、县级烟草专卖行政主管部门

D、县级工商行政机关 15.漂浮育苗是(

)率先推出的水培（无土）育苗技术。

A、津巴布韦

B、巴西

C、美国

D、中国 16.烟草专卖行政主管部门在作出行政许可决定前要履行的层层报批制度、合议制度是包含于(

)中的。

A、首问负责制度

B、听取意见制度

C、权力分解与集体决定制度

D、说明理由制度 17.不属于烟叶种植原则的是(

)。

A、良种化

B、规范化

C、等级化

D、合同化 18.界定基层同级烟草专卖行政主管部门之间行政处罚权的具体划分的实质是(

)。

A、地域管辖

B、级别管辖

C、指定管辖

D、移送管辖 19.限制人身自由的行政处罚权由(

)规定。

A、法律

B、法规

C、地方性法规

D、规章 20.一般程序行政处罚案件的主要步骤为(

)。

A、立案、调查取证、作出行政处罚决定、送达行政处罚决定书

B、立案、作出行政处罚决定、调查取证、送达行政处罚决定书

C、调查取证、立案、作出行政处罚决定、送达行政处罚决定书

D、立案、调查取证、送达行政处罚决定书、作出行政处罚决定 21.烟草专卖行政主管部门在收到申请人提交的延续申请后，应在烟草专卖零售许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为(

)。

A、不予延续

B、取消经营资格

C、停业整顿

D、准予延续 22.立案的程序首先是(

)。

A、获取案源

B、部门审核

C、填报立案报告表

D、机关负责人审批

23.下列案件线索不属于通过社会及外部环境获取的案件线索的是(

)。

A、通过互联网络发现案件线索

B、查处举报案件时发现的其他案件的线索

C、有关部门移交的案件线索

D、来访人员举报的线索

24.某一特定行业的职业道德也只适用于专门从事本职业的人，这体现了职业道德的哪一方面的特征(

)。

A、范围上的有限性

B、功能上的普遍性

C、内容上的稳定性和连续性

D、形式上的多样性 25.不是查处烟草专卖违法案件的基本要求是(

)。

A、事实清楚

B、证据完整

C、手续完备

D、程序合法 26.行政机关直接送达法律文书的，(

)的日期为送达日期。

A、行政处罚作出

B、受送达人在送达回证上签收

C、执法人员填写送达文书

D、受送达人执行处罚决定 27.烟草零售业态分类的一项参考依据是(

)。

A、经营场所的位置

B、经营店铺为自有还是租赁

C、遵法经营的情况

D、零售许可证上注明的经营范围 28.上海烟草机械有限责任公司主要生产(

)。

A、打叶复烤设备

B、制丝设备

C、卷接设备

D、包装设备和滤棒成型设备

29.根据相关规定，申请人的经营场所位于高中校门口，且向烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证申请的，有管辖权的烟草专卖局应当作出(

)的决定。

A、准予许可

B、不予许可

C、受理

D、不予受理 30.询问时，侦查人员不得少于(

)人。

A、1

B、2

C、3

D、5 31.涉烟举报与投诉的共同点是(

)。

A、其主要内容都是揭露涉烟领域中的违法违规事实

B、其主要目的都是为了维护自身合法利益

C、其主要要求都是要求依法予以惩处，对其被侵害的合法利益给予保护

D、以上都是

32.不属于调查无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品违法行为所应调查的是(

)。

A、运输烟草专卖品的品种、数量

B、运输烟草专卖品的来源、去向

C、有无烟草专卖品准运证

D、有无烟草专卖品零售许可证 33.各级烟草专卖行政主管部门负责对取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织进行监督检查不可以采取的方式是(

)。

A、书面检查

B、现场检查

C、书面检查与现场检查相结合

D、强制检查 34.省内烟叶、复烤烟叶的调拨计划由(

)下达。

A、国务院烟草行政主管部门

B、省、自治区、直辖市烟草行政主管部门

C、国务院计划部门

D、省、自治区、直辖市计划部门

35.申办烟草专卖批发企业许可证，在省内从事卷烟批发业务的，必须由(

)烟草专卖政主管部门审批发证。

A、国务院

B、省级

C、市级

D、县级

36.对因行政机关的原因撤销行政许可损害被许可人合法权益的，行政机关应(

)。

A、口头道歉

B、免予赔偿

C、予以赔偿

D、未造成损失的不予赔偿 37.关于调查取证，下列哪项表述是错误的(

)。

A、烟草专卖执法人员必须严格按照法定的权限行使检查权，不得超越职权或滥用职权

B、在检查非法运输烟草专卖品违法行为时，必须有相关执法部门的配合

C、烟草专卖行政主管部门依法无权检查当事人通讯记录和资金往来记录

D、烟草专卖行政执法人员可以在一定范围内限制违法分子的人身自由 38.调查人员询问时，应当(

)。

A、使用诱导性语言

B、使用压制性语言

C、充分听取相关人员的陈述和申辩

D、随意中断、终止相关人员的陈述和申辩 39.案件情报主要内容包括(

)。

A、发案情况、案件情况

B、案件情况、违法人或嫌疑人情况

C、发案情况、案件情况、违法人或嫌疑人情况

D、发案情况、违法人或嫌疑人情况 40.根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，烟草专卖许可证的有效期限最长为(

)年。

A、1

B、3

C、5

D、4 41.32bit 长的IP地址00001010000000000000000000000010，用点分十进制应表示为(

)。

A、10．0．0．2

B、10．0．0．1

C、222．28．75．102

D、0．0．0．0 42.烟草系统批发企业向持有烟草专卖零售许可证者供应烟草制品的价格属于(

)。

A、出厂价

B、调拨价

C、批发价

D、零售价 43.不属于行政法的单行法律是(

)。

A、行政组织法

B、行政许可法

C、刑事诉讼法

D、行政诉讼法 44.烟叶收购工作的原则不包括(

)。

A、按国家计划收购

B、按合同收购

C、按国家标准收购

D、按企业价格政策收购 45.有行为能力但没有达到法定年龄的自然人，或者虽已达到法定年龄但无行为能力的自然人，违反烟草专卖法律、法规的规定，即使已构成违法行为，也可以视情节(

)追究其法律责任。

A、免于

B、从轻

C、减轻

D、从重 46.行政违法行为指与(

)相抵触而能引起行政责任后果的行为。

A、刑事法律法规

B、行政规章制度

C、烟草法律法规

D、行政法律法规 47.下列烟草专卖品不属于实践中常见非法生产的烟草专卖品的是(

)。

A、假冒卷烟

B、计划内卷烟厂超计划生产的卷烟

C、非法烟厂生产的卷烟

D、计划内卷烟厂生产的不合格卷烟 48.烟草专卖行政许可的听证公开是指听证过程对(

)开放，允许其参加旁听。

A、申请人

B、利害关系人

C、烟草专卖行政主管部门

D、社会公众

49.按烟草专卖法实施条例规定，烟草专卖品准运证的管理办法由(

)制定。

A、国务院草专卖行政主管部门

B、省级烟草专卖行政主管部门 C、地市级烟草专卖行政主管部门

D、县级烟草专卖行政主管部门 50.从营销的角度看市场，市场是人口、(

)和购买欲望有机组成的总和。

A、供求

B、购买力

C、场所

D、商品需求

51.《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十条的规定，烟草专卖行政管理机关在作出(

)的行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，烟草专卖行政管理机关应当组织听证。

A、责令停产、停业及十万元以上罚款

B、八万元以上罚款

C、责令停产、停业及八万元以上罚款

D、责令停产、停业 52.不属于烟叶复烤作用的是(

)。

A、调整烟叶水分、防止霉变

B、杀虫灭菌、有利烟叶储存

C、把烟叶烤黄、烤干、烤香

D、排除烟叶杂气、净化香气 53.卷烟零售经营者的零售业态可能不同，但是有一点是共同的，即(

)。

A、经营商品的种类全部相同

B、经营规模和时间大致相同

C、都持有烟草专卖零售许可证

D、经营场所的选址有共同性

54.烟草专用机械是指烟草及制品在生产加工过程中的专门生产、试验、检测设备的总称，含整机及(

)种特定部件。

A、21

B、20

C、25

D、28 55.不属于卷烟主流烟气指标的是(

)。

A、焦油量

B、烟气烟碱量

C、一氧化碳量

D、二氧化碳量 56.调查报告的正文的结构方式有(

)形式。

A、5

B、2

C、4

D、3 57.烟草专卖行政主管部门之间发生管辖争议的情况可能为(

)。

A、同级烟草专卖行政主管部门之间

B、上下级烟草专卖行政主管部门之间

C、不同地域专卖行政主管部门之间

D、以上都对 58.关于企业文化和职业道德的说法中，正确的是(

)。

A、员工接受并履行企业价值观是企业顺利实现发展目标的前提

B、职业道德与企业文化没有太多的关联性

C、员工的文化素质是在上学期间习得的，与企业文化无关

D、企业形象是外在现象，与企业文化没有内在联系 59.不属于行政处罚文书作用的是(

)。

A、行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门执法活动的忠实记录

B、行政处罚文书是保障法律正确实施的重要工具

C、行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门在行政复议、诉讼活动中的主要证据之一

D、行政处罚文书内容的合法性和格式的规范性

60.对烟草专卖零售许可证的补办申请进行审查时，主要采用(

)方式进行。

A、实地核查

B、书面审查

C、守法情况调查

D、实地核查与书面审查相结合 得分

评分人

二、判断题(第61题～第100题。将判断结果填入括号中。正确的填“√”，错误的填“×”。每题1分，满分40分。) 61.(

)卷烟商标应符合《中华人民共和国商标法》的规定。

62.(

)在市场监管主体和市场监管对象之间发生的行政诉讼法律关系中，市场监管主体只可能处于被告地位。

63.(

)对法律、法规、行政规章或者具有普遍约束力的决定、命令等不服的可以申请行政复议。

64.(

)X市金民连锁一店与金民连锁二店同为金民连锁店的下属店，实行统一店面，统一管理，但因一店卷烟销量大，二店卷烟销量小，x市烟草专卖局在卷烟零售业态分类时应将两个店分在不同类别中。

65.(

)根据法律法规的相关规定，烟草专卖批发企业许可证包括烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）两个样式。

66.(

)对申请材料反映的申请人的申请资格与申请条件的适法性审查应当在受理阶段进行。

67.(

)凡以低于成本的价格销售商品的行为均被认定为不正当竞争行为。

68.(

)控制滥用自由裁量权是指通过法律机制将行政主体实施的自由裁量行政行为控制在适度、合理的范围内，防止滥用。 69.(

)假冒卷烟属非法地下生产，又以非法手段和渠道进入市场流通，既逃避了消费税、增值税，也逃避了企业所得税等各种税收，从而使国家税收大量流失。

70.(

)烟草专卖管理行政执法主体是各级烟草专卖局，而市场检查的实施主体是具有烟草专卖执法主体资格的专卖执法人员。

71.(

)专门档案是各机关单位在进行某种专门业务工作中形成的档案，主要有人事档案、会计档案、诉讼档案、声像电子档案等。

72.(

)烟草制品市场具有垄断性、适度性和复杂性的特点。

73.(

)适用简易程序处罚的案件执法人员对当事人的违法行为的客观状态要当场制作笔录。

74.(

)国烟准字准运证，是指国务院烟草专卖行政主管部门及其授权省级烟草专卖行政主管部门开具的在全国范围内有效的准运证明。

75.(

)对于持有烟草专卖许可证的人来说，烟草专卖许可证所确定的事项，未经发证的烟草专卖主管部门通过法定程序作出变更，不得随意改变。 76.(

)结案的条件应当是行政处罚决定全部执行完毕。

77.(

)确认烟草专卖法律责任必须有烟草专卖法律、法规的明确规定为依据。

78.(

)烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，烟草专卖行政主管部门可以随时变更或撤回已经生效的烟草专卖行政许可。

79.(

)信息采集就是\"拿来主义\"，重复从信息系统或者其他信息来源直接复制、粘贴的搬运工作。

80.(

)统计学所研究对象的量是具体的而不是抽象的数量，这是统计学和数学的重要区别。

81.(

)托运或者自运烟草专卖品的，必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证。

82.(

)职业道德是社会分工发展到一定阶段的产物。

83.(

)市场监管员刘某和殷某一起到零售户杨某店里进行日常检查。进门一见到杨某就说：\"请出示一下你的烟草专卖零售许可证\"，经过核对无误后，对杨某说：\"谢谢，请收好你的许可证\"。

84.(

)2006版准运证在紫外线灯光照射下，烟草专卖品准运证专用章有荧光反应。 85.(

)行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

86.(

)滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。 87.(

)烟用丝束生产企业可以自行销售产品。 88.(

)市场营销就是广告宣传。

89.(

)烟草专卖行政主管部门负责人批准结案后，案件承办人员就应将案卷的有关材料整理后立卷归档，一案一卷，不同的案件分卷建档。

90.(

)假冒卷烟的小盒折叠一般为手工折叠，平整，角度均匀一致，小盒外形方正。 91.(

)市场监管对象是市场监管主体的一部分。

92.(

)市场监管员A和B接到举报，该区零售户C的租住屋内存有大量卷烟，A和B将情况及时上报了稽查队，并与稽查队一起对零售户C的租住屋进行了检查，查获了100余条假冒卷烟。

93.(

)烟草制品年度总产量计划属指令性计划。

94.(

)市场监管员小张和小王组成一个检查小组，2008年5月12日（星期一）早上8：30他们相约从家里直接来到所管辖的片区，电话请示领导所要检查的内容以后，随即开始了一天的市场检查工作。

95.(

)市级局的内部专卖管理监督科（处）对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管。每半年向省级局报告一次专卖内管工作。

96.(

)X区机械厂主要是生产烟草专用机械的一般零配件，所以该机械厂要受该区烟草专卖局的监管，是其监管对象。

97.(

)烟草专卖行政处罚案件中，执法人员询问证人时制作的询问笔录属于当事人陈述，是重要的证据。

98.(

)对烟草专卖零售许可证申请进行实地核查时，申请人必须在现场，并在核查记录上签名确认。

99.(

)手工改换包装的假冒卷烟是指利用同规格牌号（如次品烟或低等烟）或不同牌号的烟支，经手工操作，改包成等级或价格较高的卷烟牌号。

100.(

) 零售业态是指零售企业为满足不同的消费需求而形成的不同的经营形态。

第13篇：中级烟草专卖管理员理论知识(二)

中级烟草专卖管理员理论知识

（二）

部门 姓名

1对一价类卷烟要求卷烟感官最低质量分数是（

）。 A ≥85 B ≥75 C≥60 D ≥80 2若卷烟包装与卷制质量得分小于60分时，则判该批卷烟不合格。（

）

3卷烟综合质量包括包装标识、包装与卷制质量、感官质量、主流烟气指标方面的内容。（

） 4制丝工艺中，属于制叶丝工段的工序有（

）。 A筛分和加料B切叶丝C掺配加香D 压梗 5不属于烟叶复烤作用的是（

）。

A 调整烟叶水分、防止霉变 B 杀虫灭菌、有利烟叶储存 C 把烟叶烤黄、烤干、烤香 D 排除烟叶杂气、净化香气 6烟叶自然醇化过程对保持卷烟质量的稳定性没有作用（

）。 7卷烟包装工艺流程包括小盒包装、条烟包装及箱装（

）。

8从营销的角度看市场，市场是人口、购买力和（

）有机组成的总和。 （A）供求（B）场所（C）购买欲望（D）商品需求

9一个巨大的市场除了人口众多、适当的购买欲望外，还需要满足以下（

）条件。 （A）收入高（B）商品丰富（C）交易场所大（D）购买力强大 10市场包含人口、购买力和供求三个主要要素。（

） 11只要人口多，购买力大，就能形成一个巨大的市场。（

） 12只有满足（

）的企业才能长久不衰地获得经营成功。 A社会利益B企业利益C顾客利益D个人利益 13企业营销工作的出发点是（

）。

A产品质量好B营销手段多C价格便宜D消费者的各种欲望 14市场营销就是广告宣传。（

）

15市场营销工作就是把企业的产品推销出去。（

） 16市场营销工作的核心内容是制造质优价廉的产品。（

） 17目前烟草商业企业正在实行（

）的营销模式。 A一级批发 B二级批发 C按订单组织货源 D访销配送 18烟草工商企业根据商业企业的要货信息签订（

）合同。 A半年 B月度 C年度 D季度

19按订单组织货源的实质是通过订单的形式来反映市场需求，引导烟草工商企业遵循市场规律，按照市场需求进行生产和经营活动。（

）

20实现以订单为中心而和以传统计划为中心的运营模式基本一致。（

） 21制售假冒卷烟活动将造成哪些后果，不合时的是（）。 A 严重损害了消费者的信赖

B导致卷烟价格下滑，

C 销售量减少，库存增加 D 个体发家致富，不会危害国家利益

22《烟草产品鉴别检验管理办法》和《卷烟产品鉴别检验规程》自（ ）起施行。 A 2006年12月11日 B 2007年1月1日， C 2006年1月1日 D 2007年12月11日

23假冒卷烟是指将私自生产的卷烟冒充在市场上已经有一定声誉和影响力的优质名牌卷烟，或者冒充市场上畅销品牌的卷烟。（

）

24假冒卷烟属非法地下生产，又以非法手段和渠道进入市场流通，既逃避了消费税、增值税，也逃避了企业所得税等各种税收，从而使国家税收大量流失。（

）

25下列哪类假冒卷烟外观很具迷惑性，且采用真品卷烟的条盒和小盒包装。（

） A 手工制造的假冒卷烟 B手工改换包装的假冒卷烟 C使用废旧的真烟包装纸，重新粘封 D机器制造的假冒卷烟

26下列（

）具有一定的设备和生产规模，制假水平较高，识别难度大。 A 手工制造的假冒卷烟 B手工改换包装的假冒卷烟 C使用废旧的真烟包装纸，重新粘封 D机器制造的假冒卷烟

27手工改换包装的假冒卷烟即利用同规格牌号（如次品烟或低等烟）或不同牌号的烟支，经手工操作，改包成等级或价格较高的卷烟牌号。（

）

28机器制造的假冒卷烟有自己的配方、具有一定的设备和生产规模，制假水平较高，识别难度大。（ ） 29假冒卷烟的基本特征论述不正确的是（

）。 A外观的仿真迷惑性 B 地域性和相对集中性 C品种多样性 D 价格便宜，对消费者有利 30假冒卷烟包装的拉带头一般呈（

）。 A半圆型 B 马蹄形 C长方形 D 不规则平头 31关于\"针眼\"论述正确的是（

）。

A正品卷烟没有 B 正品卷烟有，一般不外露 C假冒卷烟一般都有 D 假冒卷烟有，一般不外露

32假冒卷烟作为一种非法商品，不具有一定的产品属性和市场属性。（ ）

33假冒卷烟的小盒折叠一般为手工折叠，平整，角度均匀一致，小盒外形方正。（

） 34卷烟产品鉴别检验依据不包括（

）。

A《烟草产品鉴别检验管理办法》和《卷烟产品鉴别检验规程》 B 卷烟产品对照样品或相关技术资料

C 现行有效《卷烟》系列国家标准、卷烟生产企业产品标准和检验方法标准 D 鉴定人员个人的判断

35假冒注册商标卷烟是指（

）。 A 假冒他人注册商标的

B 伪造或冒用产地、企业名称、地址或代号的 C 违反烟草专卖法和/或国家有关法律、法规规定擅自制造或使用卷烟商标的 D 以不合格产品冒充合格产品

36香型、香气、吸味三项鉴别检验的项目属于（

）。 A 感观鉴别检验法 B 评吸鉴别检验法 C 仪器鉴别检验法 D 以上答案均不正确

37感观鉴别检验不必对样品逐条逐盒检验，可以抽样检验。（ ）

烟草产品鉴别检验结论一般分为假冒注册商标、伪劣、假冒注册商标且伪劣、真品四种情况。（

） 38卷烟纸宽度一般等于烟支圆周长加（

）mm的搭口宽度。 A.1 B.2 C.3 D.4 39下列规格哪个不是卷烟纸的常用长度规格？（

）

A.4000m±15m B.5000m±15m C.6000m±15m D.7000m±15m 40常用的卷烟纸有罗纹卷烟纸和平面卷烟纸两种。（

）

41接装纸宽度规格根据烟支滤嘴的长度而定，通常有36mm、40mm、44mm、48mm和52mm等规格，也可根据需要自定规格。（

）

42烟用预压打包机械一般应用于（

），是将叶片烟梗压缩到规定的尺寸和重量，并进行包装的工艺设备。 A．打叶复烤车间 B．制丝车间 C．卷包车间 D．动力车间 43 GDX1包装机组一般由（

）等单独整机组成。 A．卸盘机、软盒包装机、盒外透明纸包装机

B．卸盘机、软盒包装机、盒外透明纸包装机、硬条包装机及条外透明纸包装机 C．卸盘机、硬盒包装机、盒外透明纸包装机、硬条包装机

D．卸盘机、硬盒包装机、盒外透明纸包装机、硬条包装机及条外透明纸包装机

44烟草专用机械整机是指在烟草原料及有关辅料的生产加工过程中，完成某项或多项特定加工工序，可独立操作的设备。（

）

45滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。（

） 46上海烟草机械有限责任公司主要生产（

）。

A．打叶复烤设备 B．制丝设备 C．卷接设备 D．包装设备和滤棒成型设备

47中国烟草机械集团公司所属的烟草机械工业企业有（

）四家烟草机械有限责任公司。 A．上海、常德、许昌、昆船 B．上海、常德、秦皇岛、许昌 C．常德、秦皇岛、许昌、昆船 D．上海、秦皇岛、常德、昆船

48烟草机械生产、销售、进出口和对外经济技术合作由中国烟草机械集团公司负责实行集中统一经营管理。（

）

49烟草专用机械的生产企业可以直接将其产品销售给任何单位或者个人。（

） 50《烟草专卖法》规定，烟草制品是指（

）。 (A)卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶 (B)卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶

(C)卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶

(D)卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械

51是指烟草及制品在生产加工过程中的专门生产、试验、检测设备的总称，含整机及（

）种特定部件。 A21 B20 C25 D28

52卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶被称为烟草制品。（

）

53烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。（

） 54《烟草专卖法》的通过日期是（

）。

（A）1997年6月29日

（B）1992年1月1日 （C）1997年7月3日

（D）1991年6月29日

55《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》由（

）制定颁布。 A国务院 B全国人大常委会 C国家烟草专卖局 D国家经贸委 标准答案 A

56《烟草专卖法》于1991年6月19日开始正式施行。（

）

57 1997年7月3日国家烟草专卖局颁布施行《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。（

） 58我国有史以来第一部烟草法典是（

），它的颁布和实施，是我国烟草史上一个新的里程碑。 A《烟草专卖法实施条例》 B《烟草专卖法》

C《烟草专卖条例》 D《烟草专卖准运证管理办法》 59制定《烟草专卖法》的重大意义不包括（

）。

A《烟草专卖法》确定了烟草行业的法律地位，把烟草专卖制度用国家行政立法的形式确定下来 B《烟草专卖法》确定了专卖管理机关的法律地位和执法权限，提高了烟草专卖行政执法的法律地位 C《烟草专卖法》是强化烟草专卖管理的有力武器

D《烟草专卖法》是烟草企业从事生产和业务活动的法律保障 60《烟草专卖法实施条例》是我国有史以来第一部烟草法典。（

）

61狭义的烟草专卖法指第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议审议通过的《烟草专卖法》。（

） 62下列不属于烟草专卖许可证的是（

）。

A烟草专卖生产企业许可证 B烟草专卖批发企业许可证 C烟草专卖零售许可证 D烟叶收购许可证

63现行《烟草专卖许可证管理办法》于（

）开始施行。 A2007年2月5日 B2007年3月7日 C1998年5月11日 D2002年7月1日

64国家烟草专卖局自 1984年起实行烟草专卖许可证制度，对从事与烟草有关的生产和经营活动的法人和公民颁发许可证。（

）

65烟草专卖许可证的种类包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。（

）

66下列不属于烟草专卖许可证法律效力的是（

）。 A证明力 B约束力 C确定力 D排他性

67烟草专卖许可证既有赋予权利的一面，也有确定义务的一面体现的法律效力为（

）。 A证明力B确定力C约束力D排他性

68烟草专卖许可证的证明力因烟草专卖行政主管部门的授权而发生。（

）

69对于持有烟草专卖许可证的人来说，烟草专卖许可证所确定的事项，未经发证的烟草专卖主管部门通过法定程序作出变更，不得随意改变。（

）

70开办烟草制品生产企业，必须经（

）批准，取得烟草专卖生产企业许可证。 A国务院烟草专卖行政主管部门B省级烟草专卖行政主管部门 C市级烟草专卖行政主管部门 D县级烟草专卖行政主管部门 71烟草专卖零售许可证的发证机关是（

）。

A省级烟草专卖行政主管部门 B县级工商行政管理部门

C上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门或县级烟草专卖局 D市级烟草专卖局

72特种烟草专卖经营企业许可证由（

）烟草专卖行政主管部门审核发放。 A国务院B省级C县级以上D省级以上（含省级）

73申办烟草专卖批发企业许可证，在省内从事卷烟批发业务的，必须由（

）烟草专卖行政主管部门审批发证。

A国务院B省级C市级D县级

74凡跨省经营烟草制品批发业务或烟叶调拨业务的《烟草专卖批发企业许可证》由（

）烟草专卖行政主管部门发放。

A国家B省级C市级D县级

75烟草专卖许可证一般由申请人向所在地的烟草专卖局申请办理。（

）

76烟草专卖零售许可证由县级烟草专卖局或县级工商行政管理部门根据上级烟草专卖局的委托发放。（

） 77凡跨省经营烟草制品批发业务或烟叶调拨业务的《烟草专卖批发企业许可证》由省级烟草专卖局发放。（

）

78我国卷烟市场，以84（=20+64）mm长度规格的卷烟最为常见。（

）

79我国规定卷烟数量单位以支计。（

）

80卷烟包装标识的通用条件中，以下（

）条内容要求是错误的。 A 包装标识所使用的中文文字应符合规范汉字的要求

B 卷烟包装体上应注明省（市）名和企业名称或直接注明企业名称 C 商标条码应符合GB12904的要求

D 在卷烟包装体上及内附说明中可以使用\"保健\"、\"疗效\"、\"安全\"、\"环保\"等卷烟成分的功效说明

81卷烟包装标识的箱体标识中没有要求的内容是（

）。

A 卷烟数量，以支计 B 卷烟规格，标识为卷烟长度（滤嘴长+烟支长）mm×圆周mm C 要求注明卷烟焦油量、一氧化碳量 D 符合国家规定的商品贮运安全标志 82卷烟商标应符合《中华人民共和国商标法》的规定。（

）

83条、盒标识中应注明警句，且中文警句字体高度不得大于2.0mm。（

）

84不属于卷烟主流烟气指标的是（

）。

A 焦油量 B 烟气烟碱量 C 一氧化碳量 D 二氧化碳量

82据《烟草专卖许可证管理办法规定》，各种烟草许可证的有效期限最长为（

）。 A1年 B2年 C 3年 D)5年

86级烟草专卖行政主管部门负责对取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织进行监督检查不可以采取的方式是（

）。

A书面检查B现场检查C书面检查与现场检查相结合D强制检查

87对不符合《烟草专卖法》和《实施条例》规定条件的，发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。（

）

88公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。（

） 89根据《烟草专卖法》第七条，纳入专卖管理范围的烟叶有烤烟和（

）。 A晒烟 B晾烟 C香料烟 D名晾晒烟 90名晾晒烟的名录由（

）规定。

A 国务院烟草专卖行政主管部门B 省级烟草专卖行政主管部门 C 县级烟草专卖行政主管部门 D 国务院计划部门

91未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟不得在集市贸易市场出售。（

） 92纳入专卖管理范围的烟叶有两大类，即烤烟和名晾晒烟。（

）

93烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同应当约定（

）。 A收购价格 B种植面积 C收购数量 D收购时间 94不属于烟叶种植原则的是（

）。 A良种化 B规范化C等级化 D合同化

95烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。（

）

96国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植计划。（

）

97烟叶收购计划由（

）地方人民政府计划部门其他单位和个人不得变更。 A市级B县级以上C县级或市级D 省级

98交售烟叶者如对定级有异议，由（

）裁定。

A评级委员会 B县级烟草公司 C市级烟草公司 D省级烟草公司 99卷烟厂、复烤厂不得直接到烟叶产区收购烟叶。（

）

100烟草公司、复烤厂、卷烟厂不准委托系统外单位或个人代购、代销烟叶：严禁系统内烟叶经营单位或个人为系统外单位或个人提供烟叶收购、调拨款、销售手续等条件。（

）

第14篇：烟草专卖工作总结

烟草专卖工作总结

XX年在市局党组的正确领导下，在地方政府及有关执法部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻执行市局党组提出的“认清形势，明确责任，向内挖潜，对外使劲，强化教育，细化管理，抢抓机遇，推进发展”的总体要求。坚持狠抓基础建立健全各项规章制度；坚持狠抓专销结合，促进卷烟销售；坚持狠抓思想政治工作，促进精神文明建设；坚持打假打私，促进市场净化；坚持突出总量保任务，主攻结构增效益的工作思路，调动一切积极因素，激发广大干部职工同心同德，齐心协力，负重奋进，全面完成了上级下达的各项目标任务。元---10月份共完成卷烟销售总量11881.2箱，占年计划的83.1%，比同期增加848.7箱，上升7.7%；地产烟完成10396.9箱，占年计划的86.6%，比同期增加611.7箱，上升6.3%；名优烟完成763.8箱，占年计划的47.7%，比同期减少13.2箱，下降1.7%；省外烟完成551.1箱，占年计划的34.4%，比同期增加39箱，上升7.6%；单箱结构实现7948.5元/箱，比同期增加938.9元,上升13.4%。专卖管理元—10月共查获各类违法经营案件446起，案值XX69.62元；查获各种违法经营卷烟1920.3条，其中：非渠道卷烟527.8条，假冒烟1377.7条，走私烟14.8条，实现罚没金额15109.8元，端掉售假窝点3个，与公安协作、传讯不法烟贩6人，市场净化率不断提高。市局元至十月份对襄城局市场管理考核综合得分965.1分,同比上升42.6分。在市局组织的两烟上柜交叉检查中，连续获得“双百分”的好成绩。全年实现了安定团结无信访；安全工作无事故；查处案件无复议；执法管理无诉讼；引导消费无投诉。开创了襄城烟草专卖工作的新局面。回顾一年来的工作,我们的主要做法是:

一、狠抓市场净化，促进“两率”不断提高年初，我们全面贯彻市局工作会议精神，组织广大干部职工认真学习杨局长在XX年工作会议上的讲话，用《讲话》精神指导我局的各项工作。同时，结合襄城局实际，制定了XX年襄城局专卖管理工作要点，提出了“盯住一个目标，提高二个素质，转变三个作风，做好四项工作，增强五种意识”的工作思路。在加强专卖管理，网建联动，专销结合上下功夫。坚持“内管外打，守土有责，以管促销”的工作方针，坚持访销配送与专卖管理相结合；市场净化率与市场占有率相结合；打击违法经营与优质服务相结合；分片管理与集中整顿相结合；做到分工具体，责任明确，任务到人，围绕销售抓管理，抓好管理促销售。

1、强化市场管理，保持高压态势。采取重点打击，集中整治，分片管理的办法，加大市场控制力度，不断提高市场净化率和市场占有率。并结合我局辖区市场实际制定了《关于对宾馆、酒楼、超市、文化娱乐场所清理整顿方案》，成立市场清理整顿工作专班，对宾馆、酒楼等进行集中整治。形成了一把手负总责全面指导，班子成员协助抓，科室中队齐上阵的市场管理工作局面。

2、围绕诚信经营、创新管理新模式。在城网开展诚信等级管理，在农网开展“互管组”管理，坚持优质服务，上门服务，把管理融入服务之中，不断提高市场控管力度。

3、加强对外联络，主动协调各方面的关系。年初确定工作方案以后，我们主动向区委、政府汇报工作，争取地方政府对专卖工作的重视和支持，主动协调公安、工商等执法部门的关系，定期召开专卖管理工作联席会议，并就如何强化烟草管理工作达成共识，建立了专卖管理长效机制，形成了市场管理的合力。一年来，我们坚持取缔无证经营，严厉打击各类违法经营活动，坚持每月二次与公安、工商联手进行较大规模的市场清理整顿，元—10月共清理整顿24次，取缔无证经营户20户，查获各类违法案件446起，既为有证经营户营造了良好的卷烟经营市场环境，也进一步提高了襄城局在社会上的知名度。

4、深入扎实地开展“两烟”上柜活动，积极稳妥地引导市场消费结构调整。从4月16日开始，我局全面启动“两烟”上柜工作，按照市局集镇经营户8个品牌以上，上柜率90%以上；市区经营户10个品牌以上，上柜率100%的要求。克服经营户怕销不动等为难情绪，发扬连续作战，克难奋进的精神，走大街小巷，进千家万户，说千言万语，想千方百计，采取化整为零等多种方式，引导品牌,引导市场，引导消费，不断提高“两烟”上柜率。在

3、4月份市局组织的二次检查中都取得了双百分的成绩。

5、扩大信息渠道，深入开展打假工作。为进一步净化卷烟市场，年初我们针对荆州街这个久治不愈的老大难问题，经过反复调研，发现主要是假冒烟的藏匿窝点无法端掉，所以市场出现反复。面对这个复杂而又棘手的问题，局班子非常重视，把荆州街作为重点进行整治，制定了治理整顿方案，一方面，在发展线人扩大案件信息渠道上下功夫；一方面派专班、专人蹲点守候。经过一段时间的专项治理，在一定程度上扼制了不法烟贩嚣张气焰，少数违法烟贩由明转暗，给我们的工作造成了很大的难度。尤其是下半年

四、五类卷烟取消后，为防止空出的市场被“三非”烟冲击，我们在全体员工中开展“襄城是否是一方净土”的大讨论。通过大讨论广大干部职工深刻认识到市场就是效益，只有有效地控制“三非”烟的冲击，不断净化市场，提高辖区市场占有率，才能促进卷烟销售，圆满完成全年工作任务，企业才能增效，个人才会增收。从而激发了广大员工的工作热情，增强了危机意识、责任意识。特别是九月份，我们利用有价值的信息，在市政府三院生活区附近查获各类违法案件58起，传唤烟贩6人，查获各类违法经营卷烟42个品种871.4条，案值109425元。仅9月21日一天就端掉3个售假窝点，查获各类“三非”烟199.8条，案值6.6万元，这一系列案件的成功查获，在社会上产生了强烈的反响，有力地震摄了荆州街、东街的不法经营者。净化了辖区卷烟市场，受到广大消费者的一致好评。

6、优质服务，有效占领边界市场。市场尤如战场，自己不去占领别人就会占领。我局年初在对边界市场进行调查和清理整顿中，发现与宜城交界有个XX多人的黄冲村，没有一个零售网点，该村距宜城的小河镇只有一公里多远，村民有传统赶小河集市的习惯。据初步测算，仅这个村一年就流失卷烟60多箱。针对这个问题，局长办公会议研究决定，在黄冲村建立一个零售网点。局领导带领专卖办主任、欧庙访销部主任到黄冲村实地考查，物色一户有一定区位优势、有一定经济头脑，愿意与我们合作的村民胡功强作为最佳人选。人员确定以后，我们立即为其尽快开业积极策划。一是为该零售网点招牌提名为“襄宜卷烟副食经营部”，送证上门；二是投资XX多元为该点制作玻璃柜台，派专车专人送到胡功强家中，三是优先组织上柜，提供适销对路品牌；四是开业当天，局领导、专卖办、农网中队的同志们自带鞭炮前往胡家祝贺开业，场面非常热闹，吸引了周围村庄的乡亲们，提高了“襄宜卷烟副食经营部”的知名度。胡功强非常感谢地说：“烟草公司的领导和同志们不仅给予我物质上的支持，更重要的给我开辟了一个发家致富的新途经，同时也大大方便了左邻右舍乡亲们的生活，起码购买烟、酒副食方便多了”。

二、抓精神文明建设，创建学习型企业一年来，我局按照年初提出的提高两个素质目标，全面开展群众性的读书活动，鼓励员工自学成材，促进了创建学习型企业工作的落实，为每位员工提供了一个不断提高自身素质的平台。一是组织广大员工认真学习杨局长推荐的4本书，着力培养员工爱岗敬业精神和拼搏进取的团队意识。为此，我局精心组织制定了教育培训学习计划下发到各部门。全局按照读书学习“有计划、有制度、有教材、有记录、有交流、有考勤、有考绩、有奖惩”的要求，坚持自学与集中辅导相结合，撰写体会与大会交流相结合，考核与奖惩相结合。为了切实收到学习效果，达到提高员工素质目的，局领导亲自编写了学习辅导材料发到科室，引导群众性读书活动向纵深发展。在创建“学习型企业”、“学习型员工”、“学习型家庭”活动中，坚持以人为本，加强教育培训，先后投资8万多元，为全员购买“名著精品”，提供“精神食粮”，安装“墙体书柜”,向企业的每一名员工推荐了“四本书”，即《致加西亚的信》、《自动自发》、《没有任何借口》和《细节决定成败》，基本上达到了每季度学习交流一本书，收到了良好的学习效果,使群众性地读书活动不断掀起高潮。通过深入持久地开展读书活动，全体干部职工丰富了知识，武装了头脑，陶冶了情操，精神面貌和经营管理理念发生了深刻的变化。勤奋、敬业、忠诚、自信，争做优秀员工已经成为每一名员工的行为准则，有效地促进了企业“三个文明”建设。二是坚持以人为本，着力专卖管理队伍素质培养，不断提高执法水平。今年，我们在注重政治理论学习的同时，狠抓业务技能的培训，开展了三次真假烟识别培训，举办两期政务信息新闻培训班，并把考试成绩与工资挂钩。通过学习，全体员工整体素质全面提高。特别是为了迎接《行政许可法》在7月1日实施，我局利用“5·1”长假组织广大干部职工认真学习《行政许可法》，掌握行政许可法的精神实质。在市局组织的《行政许可法》知识考试中，我局参加考试的业务骨干取得了较好的成绩，平均分数都在90分以上，为行政许可法的实施奠定了坚实的基础。与此同时，我们结合襄城的实际制定了《襄城局卷烟零售网点布局有关规定》，并于6月30日上午，邀请社会各界人士30多人，举行了关于卷烟零售网点合理布局听证会，听取了各方面的意见和建议，并就合理布局问题达成共识。全体干部职工准确把握法律及规定要求，并在工作中加以运用，从而不断提高文明执法，文明管理水平，树立了烟草良好的公众形象。三是抓思想政治工作，促进队伍建设。一年来，我局主要是通过三种途经力争塑造一支作风过硬，纪律严明，善于管理，文明执法的干部职工队伍。①加强思想政治工作，着力培养政治过硬，具有较强敬业精神的新型干部职工队伍。一是加强班子建设，进行提高党的执政能力和党风廉政教育。局班子承诺要求干部职工做到的，班子成员率先做到，要求干部职工不做的，班子成员首先不做，团结一心谋发展，尽心竭力干工作，从而增强了班子的凝聚力和战斗力。二是在党员中开展实践“三个代表”重要思想,发挥先锋模范作用,全心全意为人民服务的主题教育；三是在全体员工中开展以“诚信”为主要内容的职业道德教育。先后四次组织全体员工开展“爱岗敬业”专题演讲会。通过学习交流，广大干部职工的整体素质明显提高，为企业的兴旺发达培养了人才，注入了活力。②以党员队伍带动职工队伍。在日常工作中，一个党员就是一面旗子，他们充分发挥共产党员的先锋模范作用，事事处处作表率，工作拣重担子挑，在企业三个文明建设中形成坚强的战斗堡垒，产生了极大的战斗力和凝聚力。把职工队伍紧密地团结在局党组周围，同心同德谋发展，全力以赴抓第一要务。③坚持在一线发展党员。一年来先后有5名同志向局党组递交了入党申请书。为了积极稳妥地做好基层一线发展党员工作，消灭“空白区”，建立“责任区”。局党组立足“四早”，就是早发现、早教育、早培训、早发展。严把质量关；今年有一名预备党员转正，一名同志被发展为预备党员，一名同志已被纳入考察培养对象。全体党员先锋模范作用的发挥，在卷烟经营和专卖管理第一线点燃了“照明灯”、筑起了“大舞台”、架起了“连心桥”，促进了各项目标任务的顺利开展。四是围绕中心，做好职工思想政治工作。8月份以后，随着卷烟结构的调整，

四、五类烟的逐步减少，在短期内影响卷烟销量，并由此影响到每位员工的切身利益。面对这一现实，我局于8月9日召开职工大会，全面传达市局卷烟结构调整工作会议，教育职工正确处理好“三个关系”，即：全局利益与局部利益的关系；长远利益与短期利益的关系；个人收入与企业稳定发展的关系。通过深入细致的思想政治工作，广大职工坚持卖好卷烟不动摇，不计较得失和报酬，放弃“双休日”，深入市场、深入一线，认真做好引导品牌，引导市场，引导消费工作，为实现卷烟结构大调整做出了贡献。

三、抓制度建设，促规范管理今年，我们围绕第一要务，狠抓内管基础，不断提高管理水平。一是结合企业实际，重建企业内部管理制度体系，共分六类，整个制度责任明确，管理科学，体现了管理、激励约束相结合的内部制度。由职代会讨论通过，下发遵照执行，实现了靠制度管人，按制度办事。二是修订岗位职责，做到人有岗，岗有责。三是理顺考核体系。突出以管促销，四员捆绑。实行全员工资挂钩考核分配制度，逐月考核到岗到人，逐月兑现；管理体系的完善，规范了内部管理，提升了企业管理水平，实现了从补救为主的控制向以预防为主的控制转变。XX年工作思路XX年是襄樊烟草深化改革的一年，新的改革举措即将出台，因此，我们必须认清形势，迎接挑战。要以高度的责任感和主人翁精神，把广大干部职工的思想统一到四中全会精神上来，统一到企业改革发展的要求上来。齐心协力，扎实工作，全面完成新一年的各项目标任务。XX年工作指导思想是：坚持以人为本，强化专卖管理,抓好第一要务,明确目标任务，加强专销结合，实现三个满意，丰富文化生活，创建最佳文明单位。

（一）搞好专销结合，完成目标任务强化专卖管理，促进卷烟销售仍然是我们今后工作的第一要务。随着卷烟结构的调整，市场的需求与变化将给我们的工作提出更高的要求，我们要与市局、中心保持高度的一致，开拓市场，培育品牌，主要做好宣传一厂两牌的工作，正确处理好工业与商业的关系，销量与结构的关系，省产名优烟与省外烟的关系。积极做好“三个引导”，早计划，早安排，早行动，立足“上总量、保名优、上结构”的指导思想，全方位的履行保驾护航的职责。新的一年，我们要进一步加强“绩效挂钩考核的新方法”，真正使专销成为一体，制定切实可行的工作规范，三员互控，任务到人，三联计酬到人，避免“两张皮”的问题，使专销结合达到最佳状态，达到以管促销的目的。

1、保总量，上结构城网是高档烟销群体，我们要加大荆州街、东街及宾馆、酒楼的清理整顿力度，牢牢地占领这块高档烟销售阵地，不给“三非烟”任何空隙可钻，出现一盒，查处一盒，最大限度的净化城区卷烟市场，真正显现城区高档消费主市场的优势，逐步实现“稳销量、保名优、上结构、增效益”的可喜局面。

2、保名优，销好两牌在新的一年里，武烟集团的一厂两牌卷烟必将成为主导品牌，辖区消费者将从此改变传统的消费习惯。我们要密切配合市局、中心的总体部署和市场营销策略，加大专销结合，访销促销力度，用武烟两牌系列占领市场，积极组织上柜，使武烟两牌系列上柜率城网确保95%，农网达70%，确保省产名优卷烟总量的完成。

（二）强化专卖管理，净化卷烟市场秩序

1、规范执法行为，提高行政执法水平。要加强市局制定的《三大纪律八项注意》、《十条禁令》的学习，主要是深刻领会《烟草法》的精神实质，掌握《行政执法》的执法程序，做到案件处理定性准确、文明执法、秉公执法、依法行政，依法管理。

2、建立市场管理体系，提高市场控制能力。要在户籍化管理的基础上，进一步推行城网的诚信等级管理和社区管理新模式。完善农网的经营户“互管组”管理，加大市场净化检查力度，全区市场净化率台上达100%，台下达95%以上，持证率达100%。

3、加大市场清理整顿力度，保持打假高压态势。要继续坚持“政府领导，部门结合，烟草为主，舆论推动”的工作思路，建立专卖管理的长效机制，形成强大的治理合力，营造良好的执法环境。以东街、荆州街、胜利街及宾馆酒楼为重点，以日常巡查与集中整顿相结合，全力打假打非、打私、净化市场秩序。同时要扩大信息渠道，发展“线人”力争查大案，多查案，严厉打击各违法经营活动，努力开创襄城专卖工作的新局面。

（三）深化改革，全面提高员工素质人才是企业竞争力的核心，我们要继续深化劳动人事制度改革，全面实行竞争上岗，优化组合，坚持“能者上，平者下，庸者下”用人原则，把优秀人才选拔充实到每个工作岗位，让不作为或是少作为的人员淘汰，从而实现人力资源的最佳配制。要深入开展学习型企业的创建活动。按照职工培训计划，强化职工教育培训工作，主要是学习党的十六大精神，市局推荐的三本书，法律法规等方面的内容。分阶段、分步骤地对“三员”进行培训，实现业务与学习相结合，全面提高员工的整体素质，形成良好的生活、工作作风。

（四）健全机制，规范管理新的一年里，我们要充分调动全体员工的工作积极性，要在“细、实、严”三字上下功夫。在行为规范上要突出一个细字，要使工作的每一个环节中不规范的行为都有制度约束，用制度管人，在督办检查上落实一个“实”字，钉是钉，卯是卯。一竿子插到底。在绩效考核上要突出一个“严”字，全面落实“三联计酬考核方案”，充分发挥经济杠杆作用，拉开分配档次，真正实现奖勤罚懒，多劳多得的分配原则。同时，要大力弘扬正气，树立先进典型，开展比、学、赶、帮流动红旗竞赛活动，以先进典型为榜样，激励广大职工在平凡的岗位上建功立业。

第15篇：烟草专卖工作总结

一、主要经济指标完成情况xxxx切实按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，实现了均衡销售，1-11月份销售卷烟6606箱，完成全年系统外销量下达指标的102.4，比去年同期上升10.6；金圣烟销售286箱,完成下达任务的95，比去年同期上升14；低档烟销售3076箱,完成下达任务的99.2,比去年同期上升0.1；销售总额8220.3万元，比去年同期上升33；实现毛利1521.4万元，比去年同期上升18.4；人均消费条数为7.32条，比去年同期6.62条增加了0.7条；经济运行保持了良好的上升态势。

二、主要抓了以下工作

（一）、稳定销量，努力提高市场调控能力。一是围绕主体，稳步完成各项进度指标。今年来，我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务，切实围绕市局（公司）营销主体，稳步完成销售进度指标。年初，我们根据市局营销中心的计划，结合各营销片区的实际销售能力，及时、科学地分解下达了经营销售指标，及时召开了专题会议，指标落实到线，责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》，实施了任务捆绑考核，加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务，按淡旺季节，把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平，有效防止了卷烟供应量起伏过大，实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托，热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上，及时反馈客户意见建议、销售情况等信息，在货源的方面，我们积极联系，主动衔接，确保货源及时有效；在卷烟销售上，规范运作，执行好市局营销中心的营销策略；在市场监管上，加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度，保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下，进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长，使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟，提高品牌管理水平，调整调优了品牌结构，提高名优烟的占有比例，营造有利于行业名优烟成长壮大的市场环境。

（二）、强化内管制度，努力提高工作执行力。网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订3-5级户，先满足了3-5级户货源再在系统外销售任务数范围内给1-2级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了,或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好，使他们充分认识到明码标价的目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。

（三）、规范经营行为，实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面，想方设法满足客户的需求，通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构，缓解了低档卷烟供求矛盾；在维护客户的利益问题上，我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法，对价格执行情况进行日常跟踪监督；在客户的级别调整工作上，坚持标准公开、公正，阳光操作；在处理客户投诉问题上，对收到的每件客户投诉，深入调查，认真解答，妥善处置，解决问题，受到客户的普遍好评。

（四）狠抓网络队伍建设，进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求，今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局（公司）要求，我们对全县现有的营销人员工进行了优化，对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退，对客户经理队伍进行了梳理，并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来,目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理，充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来，客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要，对此，我们采取捆绑考核的办法，把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来，形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线，更要考核工作是否到位，通过激励的竞争机制，客户经理的综合素质得到了提高。

三、存在问题一是卷烟均衡投放有待进一步改进。

卷烟投放数量、结构的均衡有时做得不够，执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足，“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后，市场出现的买方、卖方并举的市场格局，部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性，对品牌的培育，缺乏长远考虑，特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位，缺乏大局观念，引导消费力度不够。

四、下一步工作打算一是扭住扩大抓住销量目标不放松，切实提高服务质量，努力提高客户订订单执行成功率，确保完成市局（公司）下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局（公司）王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为，确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓，高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。

第16篇：.4高级烟草专卖管理员岗位技能

姓名:准考证号:单位:

密封线

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷

注意事项

1．考试时间：120分钟。

2.请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。

3.请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。

4.不要在试卷上写与答题无关内容。

5．书面完成，满分100分。

一.证件管理（满分20分）

第一题：许可证办理（12分）

A省烟草公司2009年3月领取了2008版烟草专卖批发企业许可证，有效期限五年，经营范围为跨省从事卷烟、雪茄烟批发业务。2010年3月12日，该公司由本市淮海路128号搬迁至本市如意路57号。请根据上述案例回答以下问题：

1、A省烟草公司对其所持有的2008版烟草专卖批发企业许可证应如何处理？为什么？（7分）

2、A省烟草公司应提交哪些申请材料？（5分）

试卷编号： 2010ZM72000000-001- 1 -2010年4月

第二题：监督检查（8分）

个体工商户王某向A市B区烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，并提交了种类齐全、形式合法的申请材料，并拿出装有若干现金的红包递给工作人员李某。李某受理了申请，为其办理了零售许可证。1个月后，利害关系人就B区烟草专卖局给王某办证向A市烟草专卖局提出异议。经调查，王某的申请条件不符合当地烟草专卖品零售点合理布局规定。请回答下列问题：

1、请指出李某在办理许可证时有哪些违规行为，分别应当承担什么法律责任？（4分）

2、王某有什么违法行为，应当承担什么法律责任？（4分）

二.市场管理（满分30分） 第一题：日常检查（20分）

2009年4月1日，某县烟草专卖局稽查大队稽查队员小贾在查询营销信息系统时，发现自己所管理的片区内（共有50户）有5个零售户（A、B、C、D、E）最近3次进货量波动较大，为详细掌握片区零售户的情况，重点了解零售户A、B、C、D、E的情况，打击违法行为，小贾决定在第二天对包括零售户A、B、C、D、E在内的20个零售户进行日常检查，主要查看他们有无违法经营情况。4月2日，小贾会同稽查队员小程经过检查，发现零售户A、B、C、D、E均有囤积、销售假烟的违法行为，同时也向周围销量较小的零售户和无证经营户提供货源。

根据上述材料回答下列问题：

1、请你为小贾制定一份4月2日的日市场检查计划。（11分）

2、请简答零售户进货信息的应用。（3分）

3、请简答在案件审理中收集违法信息和线索时“三不放过”的主要内容。（6分）

第二题：市场监管（10分）

某地2006年－2008年卷烟零售业态统计

结合材料回答下列问题：

1、简答零售户业态信息的统计方法有哪几种？（3分）

2、食杂店业态2006年－2008年户数的算术平均数是多少？（要有计算过程）（3分）

3、烟酒商店业态户数2006年－2008年户数的中位数是多少？（要有计算过程）（3分）

4、商场业态2006年－2008年户数的众数是多少？（1分）

三.案件查办 (满分30分) 第一题：案件调查（12分）

2010年2月3日上午10：30分，某县烟草专卖局稽查大队接到线人举报，一辆闽D*****白色三菱大货车运载整车假烟北上，可能于1小时后途经本县。

请根据以上案例回答：

1、稽查大队对该情报线索应如何处置利用？（2分）

2、为了确保万无一失，防范和处置突发事件的发生，请问在此案件的调查取证方案制定中，对可能会发生的弃车逃跑、强行闯关、暴力抗法、现场围观等突发事件，应如何妥善处理？（10分）

第二题：案件审理（18分）

某县烟草专卖局接到群众举报，县城A零售户出售非法生产卷烟，遂指派执法人员甲、乙前往调查。两名执法人员出示了检查证件，表明了身份。后在A的经营场所内查获非法生产卷烟20条，取得非法生产卷烟销售账册一份，并采取了先行登记保存措施。甲、乙现场制作了勘验笔录，对A进行了询问，A供述共购进20条，准备销售但尚未售出。询问笔录没有经A阅读和确认签字。执法人员对检查过程进行了录像，为增强录像的证明力，对A的辩解及其他不利于执法人员的部分进行了删减。案件审理过程中，执法人员从A记录的销售账册发现，A共购进了25条，已经售出5条，遂对A进行了教育，并就进货数量再次对其进行询问，A承认因害怕被处罚未如实陈述，的确购进了25条，已经售出了5条。办案人员认为，对A第二次询问制作的笔录能与其他证据相互印证，第一次的询问笔录予以舍弃，不作为定案的依据。

请根据以上案例回答：

1、本案中执法人员分别取得了哪些证据？（3分）

2、请根据案例，用证据的资格确认法对本案取得的证据进行审查。（9分）

3、请问在本案中，执法人员使用了哪些证据审查方法？具体体现在哪里？(6分)

四.内部监管（满分20分） 第一题：问题处理（10分）

2010年1月，甲省烟草专卖局对所辖A市烟草公司2009年度 “两烟”生产经营开展重点检查，收集到以下信息：

1、检查组实地走访B县王庄，发现有3户零售户的烟草专卖零售许可证于2008年12月31日到期未延续，A市烟草公司仍在正常供货。

2、A市烟草公司2009年共销售“中华（全包）”卷烟120万支，其下属的六家自营零售店销售“中华（全包）”卷烟78万支。

3、A市烟草专卖局于2009年9月查获一起无证运输卷烟案件，查扣卷烟8万支，案值2.7万元。A市烟草专卖局按规定委托A市烟草公司对该批卷烟予以收购。A市烟草公司未将其纳入卷烟销售系统入网销售，将该批卷烟销售给个别卷烟零售户。

4、A市烟草公司为了加强烟叶收购工作，2009年7月设立了B县王庄烟叶收购站和C县张村烟叶收购站，12月向甲省烟草专卖局报告审批。

5、甲省烟草专卖局2009年下达A市烟叶种植收购计划21.2万担，A市烟草公司将计划分解到三个产烟叶县，其中B县8.5万担、C县6.7万担、D县6.3万担，各县按照分解计划与烟农签定了种植收购合同。

在此案例中，A市烟草公司“两烟”生产经营中存在哪些问题，应如何定性？（10分）

第二题：重点检查（10分）

某省局内管处在对某烟叶收购站进行检查时，从收集的材料分析，经调阅收购站微机系统数据，并经实地核查，发现某烟农签订种植合同为5亩，约定收购数量为750公斤，该烟农实际种植面积为10亩，实际收购量为1500公斤。

请根据以上案例回答：

1、对烟叶种植收购调拨企业检查的要点是什么？（6分）

2、该案例存在哪些不规范经营的问题？该如何定性？（4分）

第17篇：初级烟草专卖管理员理论知识试卷正文

烟草行业岗位技能鉴定

初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷

注意事项

1、考试时间：90分钟。

2、请首先按要求在试卷答题纸的标封处填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。

3、请仔细阅读各类题目的回答要求，在试卷答题纸规定的位置填写您的答案。

4、不要在试卷上乱写乱画，不要在试卷答题纸的标封区填写无关的内容。

5、试卷满分100分。

一、单项选择(第1题～第60题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入题内的括号中。每题1分，

满分60分。)

1.行政合理原则的主要含义是行政决定应当具有理性，尤其适用于()行政活动。

A、具体B、裁量性C、抽象D、可诉性

2.下列关于行政处罚事先告知程序表述正确的是()。

A、烟草专卖行政主管部门可以因当事人陈述、申辩而酌情加重或减轻处罚

B、因采纳了当事人陈述、申辩的意见，而改变了拟作出行政处罚的事实认定或处罚意见的，可以不再另行告知

C、在简易程序中，行政处罚决定需当场作出，因此当事人提出陈述、申辩意见的，应当事后向作出处罚决定的烟草专卖行政主管部门提出

D、事先告知应当在烟草专卖行政主管部门内部处理决定意见形成之后、正式处罚决定作出之前

3.行政强制执行是指行政主体依法自己或()对不履行发生法律效力的行政决定的行政相对人采取强制方式，以迫使该相对人履行该义务，或者达到与履行义务相同之状态的行为或制度。

A、申请人民法院B、委托其他部门C、申请上级机关D、提请检察机关

4.下列步骤不属于行政处罚简易程序内容的是()。

A、表明身份

B、告知被处罚人依法享有的权利，给予当事人陈述和申辩的机会

C、公告

D、制作处罚决定书

5.探索分歧以相互学习对方的见识，一致解决某个情形。这属于()冲突处理模式。

A、竞争型B、顺应型C、回避型D、合作型

6.烟草专卖许可证的()因烟草专卖行政主管部门的授权而发生。

A、证明力B、确定力C、约束力D、排他性

7.属于烟草专卖行政处罚的是()。

A、记过B、罚款C、先行登记保存D、开除

8.下列()项不是证据的基本特征。

A、客观性B、关联性C、合法性D、主观性

9.从生产制造手段来分，不属于假冒卷烟产品类型的是()。

A、手工制造B、改换包装C、置换烟支D、手工包装

10.《烟草专卖法》规定，不属于烟草制品是指()。

A、卷烟B、雪茄烟C、卷烟纸D、复烤烟叶

11.在工作中保持同事间和谐的关系，要求职工做到()。

A、对感情不合的同事仍能给予积极配合

B、如果同事不经意给自己造成伤害，一定要对方当众道歉，以挽回影响

C、对故意的诽谤，先通过组织途径解决，实在解决不了，再以武力解决

D、保持一定的嫉妒心，激励自己上进

12.销售假冒注册商标的商品罪构成特征表述错误的是()项。

A、客观方面表现为销售假冒注册商标的商品，销售金额数额较大的行为

B、主体是一般主体

C、主观方面是故意

D、这种商品的质量与真正注册商标的商品质量必须一致

13.商场在一个建筑物内，经营若干大类商品；实行统一管理，分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品()选择需求的零售业态。

A、日常化B、大众化C、多样化D、个性化

14.市场营销不包括下列()。

A、营销是一种创造性行为B、营销是一种自愿的交换行为

C、营销是一种人们需要的行为D、营销仅是一个买卖过程

15.关于行政处罚案卷立卷归档表述错误的是()。

A、文书材料经过系统编排后要逐页进行编号，案卷封面、卷内文件目录和案卷封底不编页号

B、立卷归档时对纸面大于卷面的材料，要按案卷大小从外向里和从上朝下折叠整齐

C、立卷归档时，对文书材料上的金属物应剔除干净，以免生绣损坏材料

D、立卷归档时，文书材料经过系统编排后要逐页进行编号，页号一律使用阿拉伯数字，统一编在左上角

16.烟草专卖品准运证由()烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。

A、国务院B、省级以上C、地市级以上D、县级以上

17.烟叶收购站的设置要报()烟草专卖局批准。

A、县级B、市级C、省级D、国家

18.我国规定的卷烟烟气一氧化碳量档次划分中，中等一氧化碳含量卷烟要求烟气一氧化碳含量是

()。

A、≤10mg/支B、（11-15）mg/支

C、＞15mg/支D、≤8mg/支

19.只有领取()的单位和个人，才有资格从事烟草生产和批发经营、零售以及进出口贸易。

A、烟草专卖准运证B、烟草专卖携带证

C、烟叶收购许可证D、烟草专卖许可证

20.根据《烟草专卖文明执法行为规范》规定，需要对违法物品进行登记保存的，要现场开具《先行登记保存通知书》，请()核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后，在《先行登记保存通知书》上签字确认。

A、见证人B、当事人或见证人

C、当事人D、当事人和见证人

21.“按订单组织货源”的实质是通过()的形式来反映市场需求。

A、计划B、订单C、生产D、指标

22.被称作是犯罪主观方面最主要的内容，是构成任何犯罪不可缺少的主观要件的是()。

A、犯罪目的B、罪过C、危害行为D、犯罪动机

23.烟草专卖法制宣传教育的对象中专卖管理行政管理相对人不包括()。

A、烟草行业内企业单位B、生产经营人员

C、卷烟零售户D、中、小学生

24.用于对拆包后的烟叶片坯按需要尺寸进行分离的工艺设备是指()。

A、烟用加温加湿机械B、烟用叶片分切机械

C、烟用烘丝机械D、烟用切丝机械

25.行政许可决定书应以正规的文书格式、()和印章等形式予以证明。

A、地址B、日期C、方式D、期间

26.下列不属于烟草专卖许可证的是()。

A、烟草专卖生产企业许可证B、烟草专卖批发企业许可证

C、烟草专卖零售许可证D、特种烟草专卖零售许可证

27.在烟草商品运输途中，要注意做好防火安全工作，还要防止盗窃或抢劫事故，要保证()、商品、设备三安全。

A、货物B、人身C、车辆D、交通

28.行政许可的实施和结果，下列事项中()是应当公开的。

A、国家秘密B、个人隐私

C、持证人基本信息D、商业秘密

29.用各种仪器、设备，并利用化学试剂对商品的质量特性进行物理的、机械的、化学的、生物学的测定与分析的鉴定过程是()。

A、感官检验B、物理检验C、理化检验D、仪器检验

30.需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，必须报请()烟草专卖行政主管部门追加生产计划，经批准后才可生产。

A、国务院B、省级C、市级D、县级

31.下列选项中，烟草零售业态分类信息收集时可采用的方法是()。

A、综合分析法B、相关关系法C、比较法D、资料调查法

32.广告的()是指在广告的语言文字表达，音乐图像的设计和传播内容等方面应坚持正确的审美观和道德观。

A、真实性B、思想性C、艺术性D、法律性

33.食杂店以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，()的无明显品牌形象的零售业态。

A、独立、新型B、联合、新型C、联合、传统D、独立、传统

34.下列关于送达日期表述不正确的是()。

A、送达期间以时、日、月计算，期间开始之时或者日不计算在内

B、送达期间届满的最后一日为法定节、假日的，以节、假日前的最后一日为期间届满的日期

C、因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后，应及时送达

D、送达期间不包括邮寄的在途时间

35.关于行政处罚程序的作用，下列表述错误的是()。

A、行政处罚的实施主要通过行政处罚程序实现的，行政处罚程序通过科学的、符合人们认识规律的程序设计，严格规定了行政处罚的方式、步骤、时间和顺序

B、行政处罚程序以行政机关应当遵循的程序义务为主要内容，确保行政处罚以公正、公开、理性的方式实施，有效制约了行政权力，防止权力滥用

C、行政处罚程序规范了行政机关实施处罚的程序，保障及时做出行政决定，减少了引发行政争议的可能性，提高了行政机关的行政效率

D、在行政处罚程序中，行政相对人可以通过行使听证、陈述权和申辩权等权利，有效影响行政处罚决定的做出，保护自身的利益不受行政权侵犯，因此，可以说行政相对人处于相对强者的地位

36.违反烟草专卖法律义务，构成烟草专卖违法行为的当事人，应对自己的违法行为独立负责是指

()。

A、责任自负原则B、按法定程序确认的原则

C、责任法定原则D、法律责任同违法行为相一致的原则

37.不属于卷烟包装的工艺工序的是()。

A、小盒包装B、条烟包装C、接装纸供给D、箱装

38.烟草专卖品生产企业指在中华人民共和国境内从事()、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产的企业。

A、卷烟、烟叶B、雪茄烟、水松纸

C、烟丝、铝箔纸D、卷烟、雪茄烟、烟丝

39.对各种人证的固定和保全，是通过()实现的。

A、拍照B、录像C、制作询问笔录D、先行登记保存

40.根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，各种烟草专卖许可证的有效期限自()起计算。

A、生产经营之日B、核准之日C、申请之日D、发证之日

41.下面属于烟草专卖执法行为“六条禁令”的是()

A、严禁打人骂人和侮辱，危急情况下可暂扣阻碍执行公务人员的人员

B、严禁配备警械执法检查，如遇暴力抗法除外

C、严禁违反法定程序查扣物品或检查非经营性场所，情况紧急时除外

D、严禁酒后执法或驾驶机动车辆

42.()是能满足人的需要，能够被人支配或控制的物质实体或自然力。

A、物B、行为C、人身权D、智力成果

43.卷烟代表品的价格由国务院物价主管部门会同()烟草专卖行政主管部门制定。

A、国务院B、省级C、市级D、县级

44.烟草零售业态是指不同的卷烟零售经营者为满足不同的卷烟消费者需求，而形成的不同种类的

()。

A、销售渠道B、经营渠道C、销售形态D、经营形态

45.按《烟草专卖法实施条例》规定，烟草专卖品准运证的管理办法由() 烟草专卖行政主管部门制定。

A、国务院B、省级C、地市级D、县级

46.下列关于公告送达表述不正确的是()。

A、公告送达的，应在案卷中记明原因和经过

B、公告送达的，自公告发布之日起经过三十日即视为送达

C、受送达人下落不明，或者通过其他法定方式无法送达的，可以公告送达

D、烟草专卖行政主管部门设有向社会公众开放的网站的，可以同时在网站上公告

47.确定烟草专卖行政处罚的管辖， ()。

A、只能防止行政处罚管辖积极冲突发生

B、只能防止行政处罚管辖消极冲突发生

C、可以防止行政处罚管辖积极冲突或消极冲突的发生

D、防止出现徇私舞弊不移送刑事案件的问题

48.开展烟草专卖市场检查时，应当由()有执法资格的执法人员共同进行。

A、一名B、两名

C、两名以上(含两名)D、三名以上单数

49.烟酒商店是以销售()、酒类商品为主的零售业态。

A、烟草制品B、日杂货C、休闲食品D、日用小百货

50.在一定置信度标准下，根据样本数据的特征，来推断总体数据特征的方法称为()。

A、统计分析法B、统计模型法C、统计判断法D、统计推断法

51.零售业态是零售经营者利用、实施的经营战略的总和，它不包括()。

A、目标市场的选择B、销售方法

C、服务对象的定位D、业态的分类

52.归责的基本原则主要包括责任法定原则、公正原则、()和合理性原则。

A、效益原则B、比例原则C、公开原则D、诚信原则

53.在进行日常市场检查工作时，了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场()的情报信息，并及时进行反馈。

A、涉烟违法案件B、无证经营烟草制品零售业务

C、未在当地烟草批发企业进货D、销售非法生产的烟草专卖品

54.关于烟草专卖行政主管部门级别管辖规定，下列说法不正确的是()。

A、县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件

B、地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有较大影响的案件

C、省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区发生的重大、复杂案件

D、国务院烟草专卖行政主管部门管辖其他重大案件

55.人民法院接到原告起诉状后，按法定条件逐项审查，并在() 日内立案或者作出不予受理的裁定。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

A、三B、七C、十五D、三十

56.不属于《烟草产品鉴别检验管理办法》和《卷烟产品鉴别检验规程》特点的是()。

A、科学性B、公正性C、权威性D、地域性

57.按《烟草专卖品准运证管理办法》规定，准运证只能在有效期限内使用()次。

A、1B、2C、3D、

458.烟草专卖管理行业文化既具有内部的统一整体性，又具有外部必然联系的开放性特征，通过借鉴、吸收其他行业先进文化的精华，促进自身特色行业文化的健康发展概括为烟草专卖管理文化的()。

A、整体性B、开放性C、稳定性D、独特性

59.行政处罚文书根据不同的标准可以分为不同的类别，下列选项中不属于按文书性质分类的是()。

A、拟制类文书B、告知类文书C、调查类文书D、决定类文书

60.在烟草制品运输过程中，应随货同行的有()。

A、准运证和购销合同原件B、发票

C、准运证复印件D、购销合同复印件

二、判断题(第61题～第100题。将判断结果填入答题纸内的方框中。正确的填“√”，错误的填“×”。

每题1分，共40分。)

61.()烟草专卖行政执法人员非法检查所取得的证据不能全部作为定案的依据。

62.()依法检查零售户的经营场所时，应要求当事人再找两名见证人到场陪同检查。

63.()烟草专卖法律责任以违法危害结果为前提。

64.()烟草专卖行政主管部门在查处烟草违法案件时必须坚持宣传国家的烟草专卖法及有关法律、法规规定的原则。

65.()行政处罚的基本程序是由行政处罚的决定程序和行政处罚的执行程序两部分组成，前者是整个行政处罚程序的关键环节，是保证正确实施行政处罚的前提条件。

66.()烟草专卖品的运输必须遵循十字方针：“合法、及时、准确、安全、经济”。

67.()一旦违背了法律义务，依法追究违法行为人的法律责任就具备了最基本的先决条件。

68.()科技档案主要有人事档案、会计档案、诉讼档案、声像电子档案等。

69.()根据举报人提供的当事人的违法事实和证据，需要进行查处的要先立案。

70.()非法人组织不具有法人资格但可以以自己的名义进行民事活动。

71.()超市是以开架自选、消费者在出口付款为经营形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。

72.()依据法律规定，在行政机关作出行政处罚决定之前，当事人享有必要的知情权，当事人在此基础上可以行使辩护权，以切实维护自身合法权益。

73.()设立外商投资的烟草专卖生产企业，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意后，方可按照国家有关规定批准立项。

74.()犯罪构成是指依照我国刑法的规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度而为该行为构成犯罪所必须的一切客观和主观要件的有机统一。

75.()有利于查清案件事实原则是确定管辖的原则之一，有利于行政处罚主体及时查清违法事实，为正确实施行政处罚提供保障。

76.()烟草专卖零售许可证登记事项发生变化的，应当在变化前7日内到烟草专卖行政主管部门办理变更手续。

77.()生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业不得超出法律规定的范围，将本企业的产品销售给烟草公司和烟草制品生产企业外的任何其他对象。

78.()违法行为，是指达到一定的年龄，具有责任能力的人实施的违反法律规范规定的，有过错的、对社会有危险性或有害的行为。

79.()计划是为了更好地完成某段时间的工作或某项任务，为作出合理安排而预先写出的一种文书。

80.()烟草专卖批发企业许可证有两个样式。

81.()市场监管对象是市场监管法律关系中处于被管理地位的当事人。

82.()附加刑是既可以独立适用又可以附加适用的刑罚方法，对同一犯罪行为可以在主刑之后附加判处一个或两个以上的附加刑，但不可以独立判处一个或两个以上的附加刑。

83.()烟草专卖零售许可证（个体）的持证人为从事烟草制品零售业务的公民。

84.()法律法规宣传资料属于进行市场检查之前准备的必备资料。

85.()违反烟草专卖法律法规，应受到行政处罚的行为均属于行政违法行为。

86.()烟草专卖法制宣传的目的是让社会各阶层懂得更多的烟草专卖品生产经营业务知识。

87.()暂扣违法物品，相对人不服时，烟草执法人员可使用训斥性语言，以保持执法权威。

88.()特殊的沟通机构会造成沟通渠道的混乱，对有效沟通没有帮助，因此在组织中不应当设立特殊的沟通机构。

89.()样本是从总体中抽取出来作为这一总体代表的部分个体所构成的集合。

90.()烟草行业愿景是报效国家、回报社会、成就员工。

91.()感观鉴别检验的项目主要为条装、盒装、烟支、烟丝等方面。

92.()公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、普通公文。

93.()烟叶商品的调拨供应计划实行烟草总公司、省级烟草公司、地市级烟草公司和县级烟草公司四级管理体制。

94.()娱乐服务类是以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。

95.()《烟草专卖法》第三条规定，国家对烟草物品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

96.()我国对异地携带烟草制品实行限量和准运证制度。

97.()一般来说，有多少种不同的行业，就有多少种不同的职业道德。

98.()运输的烟草专卖品少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，不属于无证运输烟草专卖品的违法行为。

99.()假冒卷烟的拉头一般为平头且不规则，宽度较窄，有些为斜面，多数无拉头。

100.()一般程序行政处罚案件，作出处罚决定的应当加盖本行政机关印章。

第18篇：烟草专卖管理员中级 证件管理复习

证件管理：：：：

（1）提出申请的基本要求：：：：（1）申请必须由申请人本人或其代理人提出；（2）申请方式必须符合法定要求。

（2）申请的方式：：：：根据《烟草专卖许可证管理办法》第九条的规定：“申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。” （3）申请的途径：：：：申请人可以亲自或委托代理人提交申请，提出申请可以在烟草专卖行政主管部门办公场所或烟草专卖对外政务网站提交申请。

（4）提交申请材料的要求：：：：申请人提出烟草专卖行政许可申请，应当如实提供有关材料、反映真实情况，申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。申请人提供不适合的材料或隐瞒有关真实情况，则可能会引起行政许可申请不予许可的后果。同时，烟草专卖行政主管部门在收到申请人提交的申请材料后，应当出具接收材料目录清单给申请人。

（5）形式审查主要是审查下列内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门职权范围；（3）申请人提交的申请材料是否齐全；（4）申请人提交的申请材料是否符合法定形式；（5）其他事项，如审查申请人提交的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。

（6）形式审查的结果：：：：（1）申请事项属于依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当立即告知申请人不受理；（2）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权的，应当即时作出不予受理的决定（（（（作出不予受理的决定适用于下列三种情形①①①①超越法定事务管辖权的事项②②②②超越法定级别管辖权的事项权。。。。③③③③超越法定地域管辖权的事项。）。）。）。），并告知申请人向有关行政机关申请；（3）对于属于本单位职权范围内的事项且该申请事项依法需要取得烟草专卖行政许可的，如果申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（4）对于依法属于本机关职权范围内的事项且该事项依法需要取得行政许可的，如果申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容；（5）申请事项属于法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理烟草专卖许可证申请。

（7）书面审查主要审查以下内容（1）申请人的申请资格 （2）申请材料的真实性（对申请人提供的申请材料，通过以下途径实现：一是由申请人承诺声明所述情况真实，否则承担相应的不利法律后果或者予以制裁法律后果；二是通过申请材料中反映的内容互相进行印证；三是通过各种核查手段将已经掌握的信息与申请材料的内容进行印证；四是请求其他行政机关协助核实有关申请材料反映内容的真实性。）（3）申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件。

（8）零售许可归档的原则：（1）合法性原则。（2）规范性原则。（3）严肃性原则。（4）安全性原则。

（9）听证规则：（1111））））烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告；（（（（2222））））听证应当公开进行；（（（（3333））））为确保听证的公正性，听证制度一般实行职能分离原则、回避制度；4）

听证应当进行质证和申辩；5）听证应当制作笔录。

（10）信息档案建立基本原则：（1）信息提取真实性原则。（2）档案建立完整性原则。（3）信息维护及时性原则。

（11）信息档案建立基本内容：（1）经营人员基本信息；（2）经营场所基本信息；（3）经营内容基本信息；（4）其他相关信息。

（12）卷烟零售类别的划分的原则：（1）合法性原则；（2）科学性原则；（3）公正性原则；（4）动态性原则。

（13）分类管理方法：（1）重点监管。重点监管的对象是违法次数较多的卷烟零售户，监管方法是进行定期和不定期的监督检查，加强日常监管力度，全面掌握其卷烟经营情况和守法情况。（2）日常（一般）管理。日常（一般）管理的对象是偶有违法的卷烟零售户，监管方法是进行定期监督检查，及时了解其卷烟经营情况和守法情况。（3）走访服务。走访服务对象是守法经营的卷烟零售户，对该类卷烟零售户主要采用走访服务的方式进行，通过走访了解其经营情况和相关需求，通过服务提高其守法经营的积极性和自觉性。

准运证办理

（1）

申请条件（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品（3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。（4）具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。①购销合同或者调拨单。②电子交易合同。③拍卖成交确认书。（5）其他应当具备的证明材料原件。

（2）准运证签发权限：1111．．．．国务院烟草专卖行政主管部门签发权限：(1)跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局签发的烟草专卖品准运证：a.需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；b.中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；c.出口退货的烟草专卖品；d.依法没收的走私烟草专卖品。 (2) 跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：a.运输中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口烟草专卖品；b.滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。2.2.2.2.省级烟草专卖行政主管部门((((以下简称省级局))))签发权限：省级局签发的烟草专卖品准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸。3.3.3.3.地市级烟草专卖行政主管部门((((以下简称地市级局))))签发权限：省级局经国家局批准，可以委托地市级局代签烟草专卖品准运证。地市级局代签的烟草专卖品准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束。

（3）审批和制证

经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人。 审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意烟草专卖品准运证签发等事项的人。

（4）审批的时限①）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。②如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

（5）制证单位①交易类型准运证制证单位货物所在地地市级局、省级局可进行烟草专卖品准运证制作。烟草专卖品准运证的审批机关决定准运证调出方是否可以本地制作烟草专卖品准运证。②拍卖类型准运证制作单位，烟草拍卖行、货物所在地市级局、省级局都可以进行烟草专卖品准运证制作。③非交易类型准运证制作单位，准运证的审批机关可以制证。国家局可以签发制作所有类型的烟草专卖品准运证。

（6））制作的时限，企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4日内完成；4日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。准运证制作日期必须在合同有效期范围内。超过合同有效期，即使是审批同意的准运证也无法制作。烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算。

（7）申请烟草专卖品个人携带证的情形：

1.个人跨地（市）携带卷烟的最高限量规定；个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。2.卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟规定；卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟，超过个人携带卷烟最高限量的（每人次1万支），必须向烟草专卖行政主管部门申请办理申请烟草专卖品个人携带证。卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支（250条）。

第19篇：高级烟草专卖管理员(技能要点2)

证件管理

（4）取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当在停业前7 日内提出停业申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表②许可证正副本③审批机关规定要求提供的其他材料；

（5）取得生产经营类许可证的企业停业期满或者提前恢复营业的，应当提出恢复营业的申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②审批机关规定需要提供的其他材料。

（6）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②遗失或损毁证明；③审批机关规定需要提供的其他材料。

（7）取得生产经营类许可证的企业,在许可证有效期内申请歇业的,应当提交以下材料:①烟草专卖许可证管理类事项申请表②许可证正副本③审批机关规定需要提供的其他材料。

申请的审查 地市级局或省级局收到生产经营类许可证申请后,应当按照有关规定,对申请材料进行形式审查,决定是否受理.在做出受理决定后,受理机关（地市级局或省级局）应当启动审查程序,通过对申请的初步实质审查对是否办理许可证提出自己的意见,并报审批机关（省级局或国家局）.设置审查程序的目的,主要是充分发挥受理机关属地管理的优势,便于审批机关更加充分的了解企业情况.审查程序属于内部程序,不需要向申请人出具行政许可文书,受理机关的审查意见在性质上属于办理建议,不影响最终的行政许可决定,审批机关对是否准予行政许可仍具有决定权.1.审查的内容:和受理程序中的形式审查不同,地市级局或省级局在审查程序中,应当对照《烟草专卖许可证管理办法》及《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》有关申办条件的规定,进行初步的实质审查,并结合申请企业的实际情况,提出是否办理许可证的意见.2.审查的方式:审查生产经营类许可证的申请时,一般应以书面方式进行.地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的,可以由本机关或委托下级烟„局指派两名以上工作人员进行实地核查。

五、申请的审批 1.审批的时限:受理和审批生产经营类许可证的,受理机关应当在受理申请后10 日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关,审批机关应当自收到申请材料之日起10 日内作出行政许可决定。审批机关在10 日内不能作出行政许可决定的,经审批机关负责人批准,审批期限可以延长10 日并出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书送达申请人.依法需要听证\\检验\\检测的,所需时间不计算在规定期限内。2.作出行政许可决定前的听证:作出行政许可决定前的听证，分为涉及公共利益的、由审批机关依职权组织的听证和涉及申请人和他人重大利益关系的、由审批机关依申请组织的听证。依申请组织的听证。烟草专卖局审批许可证时，审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5 日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。3.行政许可的有效期限:烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过5 年，自发证之日起计算。

六、行政许可文书的制作 X 1.申请类文书:申请类文书是申请人向烟草专卖局提交许可证办理申请时填写的格式文本。按照申请类型的不同，分为《新办申请表》\\《变更申请表》\\《延续申请表》\\《管理类事项申请表》以及《听证申请书》.申请类文书一般应由申请人、利害关系人本人或其代理人填写；申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，受理申请的烟草专卖局可以代为填写，但需经申请人确认。收到申请类文书后，烟草专卖局应当对是否符合格式文本的填写要求进行审核，如申请类型是否正确、企业基本信息是否与营业执照的相关登记事项一致、是否加盖公章等。 2.告知及相关记录类文书: （1）《申请材料补正告知书》:受理申请的烟草专卖局发现申请材料不齐全或者不符合法定形式时，填写此文书，一次性告知申请人需要补正的全部申请材料内容。制作文书时，应注意以下问题：①需补正的内容应当具体、明确、全面；②补正材料提交的期限由受理的烟草专卖局根据实际情况合理确定；③加盖烟草专卖许可证专用印章；④此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（2）《受理通知书》和《不予受理通知书》:受理申请的烟草专卖局对申请材料进行形式审查后，作出受理或不予受理决定时，填写此类文书。制„问题：①不予受理的依据应为法律、法规、规章；②行政复议机关应为下达通知书的烟草专卖局的上一级烟草专卖局；③加盖烟草专卖许可证专用印章；④此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（3）《延长审批期限通知书》:审批申请的烟草专卖局认为需要延长审批期限时，填写此文书，告知申请人延期审批的理由以及延长后的审批期限。制„问题：①填写本文书前，应当进行延长审批期限的内部审批；②加盖烟草专卖许可证专用印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（4）《准予行政许可决定书》\\《不予行政许可决定书》\\《管理类事项办理通知书》审批申请的烟草专卖局对许可类事项或管理类事项的申请进行实质审查后，作出行政许可决定时，填写此类文书。应注意问题：①《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》适用于许可类事项的申请，《管理类事项办理通知书》适用于管理类事项的申请；②不予行政许可的依据应为法律、法规、规章；③加盖本行政机关印章；④此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（5）《注销决定书》:审批申请的烟草专卖局按规定作出许可证注销决定后，填写此类文书，告知被许可人注销理由、依据。应注意问题：①按照《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的规定，注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类，在填写注销事由及依据时，应当引用法律、法规、规章；②加盖本行政机关印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（6）《责令变更通知书》:经检查发现被许可人未按规定及时申请变更许可证的，审批机关应填写此文书，告知被许可人变更许可证的期限。制„问题：①加盖本行政机关印章；②此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

1 （7）《申请材料接收凭证》:受理的烟草专卖局收到申请人提交的申请材料后，应填写此文书，用于证明申请材料接收情况。制作文书时，应注意以下问题：①受理的烟草专卖局收到申请材料后，除依法可以当场作出不予受理决定外，应当即时填写此文书并交付申请人或申请材料提交人;②此文书应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章；③此文书一式两份，一份交付申请人或申请材料提交人，一份由受理机关归档保存。

（8）《听证公告》:审批申请的烟草专卖局认为申请事项关系重大公共利益，决定组织听证的，应填写此文书，向社会公众公告听证事由以及听证会的时间、地点、注意事项等情况。制作文书时，应注意以下问题：①此文书应当在举行听证的7 日前制作并公示；②此文书一式多份,一份归档，其余对外张贴公示。

（9）《听证权利告知书》:审批申请的烟草专卖局认为某项申请涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应填写此文书，用于告知申请人或利害关系人享有申请听证的权利以及行使方式。应注意以下问题：①此文书一式多份，一份归档，其余送达申请人或利害关系人；②送达此文书时应当同时向申请人或利害关系人提供《烟草专卖许可证听证申请书》。

（10）《听证通知书》:审批的烟草专卖局收到申请人或利害关系人提交的《烟草专卖许可证听证申请书》后,应填写此文书,用于告知申请人或利害关系人听证会的时间、地点、听证人员以及相关事项等内容。制„问题：①听证会的举行时间应当在申请人或利害关系人提出申请之日起20 日内；②此文书应当在举行听证的7 日前送达申请人或利害关系人；③此文书一式多份,一份归档,其余送达申请人或利害关系人。

（11）《听证笔录》:审批申请的烟草专卖局举行听证会的,应填写此文书,记录听证会组织及现场情况。应注意问题：①听证笔录应当包括：A.听证主持人宣布听证开始的情况，包括对申请人或利害关系人权利的告知、申请人或利害关系人申请回避权的使用情况以及听证纪律；B.许可证申请审查人员的陈述；C.申请人及其委托代理人的陈述、申辩；D.利害关系人及其委托代理人的陈述、申辩；E.相互的质证和辩论；F.各方最后陈述；G.出现听证延期、中止、放弃情况的，该情况产生的原由、过程及相关决定。②听证笔录应当完整，不得缺少法定要件和程序，同时要突出重点，对各方存在的争议及围绕争议所展开的质证和辩论，应详细记录。③听证笔录应当由听证主持人和记录人签名，并经听证参加人审核无误或者补正后，由听证参加人当场签名或者盖章。听证参加人拒绝签名或者盖章的，应在听证笔录中载明情况。

（12）《实地核查记录》:烟草专卖局按规定对申请人或被许可人的生产经营场所进行实地核查时，填写此文书。制„问题：①被核查方（烟草专卖许可证申请人或被许可人）需签字或盖章确认，被核查方拒绝签字的，核查人员应当在“备注”栏注明；②本文书一份，由核查的烟草专卖局保存。

（13）《行政许可文书送达回证》:烟草专卖局将相关行政许可文书或烟草专卖许可证送达申请人或被许可人时，应填写此文书。应注意以下问题：①送达方式分为直接送达、邮寄送达、留置送达和其他送达方式，需根据实际情况填写；②直接送达时，领取人需签字确认；留置送达时，需有相关证明人签字确认；③本文书一份，由送达的烟„局保存。

3.内部审批类文书:内部审批类文书包括《受理审查表》\\《依申请办理许可证审批表》\\《依职权办理许可证审批表》和《延期办理审批表》,用于记录烟„局内部在受理\\审查和审批许可证时的工作流程。由于国家局已开发使用了烟草专卖许可证计算机网络管理系统,对生产经营类许可证已实现信息化管理,内部审批类文书全部通过计算机系统自动生成。

4.其他类文书:其他类文书包括卷宗封面、卷册目录和卷宗封底，用于行政许可文书的分类归档。

七、行政许可文书的保管 1.一次行政许可涉及到的所有行政许可文书及相关材料整理汇编为一份烟草专卖许可证行政许可卷宗。一份烟草专卖许可证行政许可卷宗使用一个档案编号。烟草专卖许可证行政许可卷宗的档案编号由审批机关统一确定。2.烟..许可证行政许可卷宗档案分为电子档案和纸质档案两种.其中,纸质档案由受理机关保存.国家局负责建立生产经营类许可证行政许可卷宗的电子档案,有条件的省级局应当在省（区\\市）内烟草专卖零售许可证系统中建立电子档案.3.各烟草专卖许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本年度的烟草专卖许可证行政许可卷宗交机关档案部门集中统一保管。4.烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起30 年。 市场管理

六、专项联合执法方案 Y1.组织联合执法检查的主体:主要是县级以上烟草专卖局,其法律依据主要是:（1）法律（2）行政法规2.联合执法机制:（1）建立定期联席会\\重大问题协调会制度,统筹协调联合执法的重大事项.（2）建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,保证执法部门之间的有效衔接.（3）建立集中整治和日常管理相结合的工作制度.（4）建立执法责任绩效考核制\\责任追究制度,确保依法行政.（5）建立信息沟通机制,实现资源共享,提高行政执法效率.3.联合执法检查方案的基本内容:一般包括指导思想\\主要目标\\工作重点\\实施步骤\\保障措施\\具体要求等内容,由标题\\署名\\引语和正文四部分构成.（1）标题（2）署名（3）引语（4）正文①基本情况.诸如重大活动的时间\\地点\\内容\\方式\\主题以及主办\\协办单位等.②对相关活动\\相关工作按阶段或进程做具体的部署安排.③对相关问题的处理与解决办法.总的来说,由于方案涉及面较广,一般都以“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题\\成文时间和正文三部分内容。

八、行政许可事项与非行政许可事项信息的应用 Z 行政许可事项与非行政许可事项信息都是信息系统中零售户基本信息的组成部分，对于专卖管理员管理好卷烟市场有重要作用。行政许可事项与非行政许可事项信息的应用主要是为了实现对零售户的精细化管理。

九、违法信息与案件审理的应用 X 当前，涉烟案件出现了新情况、新特点和新问题，违法经营卷烟的行为有了新动向，不法分子的作案手段更加高明和隐蔽，案件的性质、规模、涉案人数和作案手段等，都较以往发生了明显变化，建立了违法经营卷烟的网络，供货渠道、运输环节及送货方式等都非常隐蔽，烟草专卖违法案件的查处和打击难度明显增大。面对新形势，我们要探索案件审理工作的新思路、新方法，积极收集违法信息和线索，做到三不放过。一是违法卷烟的源头不查明不放过。在案件的审理过程中，必须对违法卷烟的来源调查清楚，源头不清楚，不能放过，做到不轻易结案，不急于处罚，务必做到查明源头，堵塞漏洞。二是线索不查清不放过。对案件审理中掌握的违法线索，我们必须高度重视，

2 确保查清违法线索，掌握违法分子活动情况和活动规律，打掉违法犯罪网络。三是卷烟去向不查明不放过。对于查获的违法卷烟，不仅要做到查清来源，还要查清去向，认真进行跟踪追溯。

十、卷烟零售户进货信息的应用 X 掌握卷烟零售户进货信息是对其卷烟经营活动进行有效监管的重要环节。卷烟零售户进货信息的运用，通过信息系统等渠道分析零售户的进货情况，根据分析结果进行相应的服务和管理。从月进货总量上看，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决了零售大户的不规范经营和大户控制小户问题；从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。

十一、卷烟零售户业态信息统计 X对零售业态信息的统计在业态信息应用过程中发挥十分重要的作用，它是业态资料收集、处理和最终措施制定之间的连接器，业态信息统计工作质量的高低，直接关系到业态信息应用的成败。业态信息的统计方法多种多样，通常使用百分比法、平均数法、几大类统计图表法。

十二、卷烟零售户业态信息分析 X①业态信息分析的原则:a.针对性原则b.完整性原则c.客观性原则d.动态性原则 业态信息分析主要包括定性分析和定量分析两种.其中，定性分析主要通过归纳、演绎和对比等方法来实现。 案件查办

一、情报利用方式 Z （1）案件调查中的情报利用：案件调查的方式一般有“从人到案”、“从案到人”、“从案到案”等几种方式，同样，利用情报调查案件离不开这几种方式，但情报工作的特定性，决定了这些方式特定的内涵。

①从案到人方式：案件发生后，办案人员通过现场勘查、调查访问等手段和措施，将获得一定数量的涉烟违法犯罪信息，如涉烟违法犯罪分子的身份特征、作案手段、作案特点等，而利用这些所获得的涉烟违法犯罪信息作为查询信息，利用情报资料系统中的人员情报资料，查找违法犯罪嫌疑人或认定违法犯罪人的方法，称为从案到人方式。

②从人到案方式:通过平时的办案工作，办案人员往往会发现一些可疑人、可疑事、可疑物，而将这些可疑人所带的可疑物等，运用已有的涉烟违法犯罪情报信息，查询未破案件资料，从而破获积压案件或实施并案查处的方法，称为从人到案方式。

③从案到案方式:根据已破案件中所获取的证据、所掌握的违法犯罪嫌疑人、所查证的违法犯罪事实，再由物到案，由人到案，由案到案等方式，查询情报系统，从而破案的方式，统称由案到案方式。这是一种综合利用情报资料查案的方式，将“从案到人”和“从人到案”结合起来，反复检索，灵活运用，不断深化。

使用上述几种方式利用涉烟情报调查案件过程中，往往一份情报既可以通过“从案到人”的方式利用，也可以通过“从人到案”的方式利用，或者通过“从案到案”的方式利用，或者同时并用，或者交叉使用，或者反复使用。总之，在利用情报调查案件时可以根据具体案件情况，根据情报的特点，选择合适的利用情报方式，实现查清案情的目的。 （2）线索型情报的处置利用

①符合立案条件的线索，按照立案程序立案调查。

②已立案调查的案件的相关线索，要及时传送给有关办案部门和人员。 ③涉及外地的线索要及时传递给有关烟草专卖管理部门。

④涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索，要迅速向上级机关报告情况。

⑤线索反映可能对市场危害大、价值高、时间要求紧的，要立即组织力量查证情况，据情采取措施，实行专案查破。 ⑥线索反映对象属日常我们关注的重点对象，并有重要价值的，要立即组织人员深入调查，布置监控重点对象的活动。

⑦线索反映可能对市场危害较小、价值较小、时间要求较为宽松的，可按层级管理和职责要求，由相应的专卖管理部门负责查实。 ⑧对一些难以查证其准确程度的线索，在做好防范、监控的前提下继续查证，并在长时期内进行追踪，直至查个水落石出。

二、调查取证方案内容 Y 在熟悉案情、统一认识的基础上，应及时研究，制定调查取证方案。调查取证方案一般应包括以下内容：

（1）成立调查组:办案人员的组成、领导关系以及应注意的事项，根据整个案件调查取证量的大小和难易程度，对调查人员进行合理的分工。一般可按调查取证项目，分别确定各个问题的调查负责人，使全体调查人员明确自己的职责和任务。同时明确领导关系，建立相应的请示汇报制度，以便领导及时了解情况，掌握进度。同时明确需携带的调查装备。

（2）调查取证的内容:明确调查取证内容，一方面要把需调查取证的内容逐条列入，做到不遗漏，另一方面要突出重点内容，不致湮没。明确调查取证内容，是为了在办案时有全局观念，突出重点问题，是为了抓住最主要、最关键的问题进行调查。调查取证内容的先后顺序应根据线索细目，排出调查取证的先后顺序，明确先查什么，后查什么。对案情比较简单的案件，可以抓住已经揭示的主要线索，从违法行为的起始阶段查起。对案情复杂的案件，应找出以被调查人为中心的重要情节线索环链，注意选择突破口，或以能反映违法事实为特征的突出资料为依据，选择关键人物、关键问题重点突破或先扫清外围，从主要突破口涉及的外围线索中选择那些与被调查人之间关系密切，对被调查人依赖性较小的薄弱环节进行突破；对根据群众举报的，调查取证初始阶段可把主要精力放在证实举报人的举报材料上。

（3）调查取证的方法与步骤:正确的方法与步骤是完成调查取证任务的关键。办案固然有基本的程序，但各个案件都有自己的特殊性。案情的千差万别，决定了调查取证的方法与步骤的灵活多样。在调查取证的方法上，有的是从事到人，有的是从人到事；有的是正面调查，有的是侧面调查；有的是直接调查，有的是委托调查。在调查取证策略上，有的应集中力量，重点突破；有的应同时展开，分头调查；有的则需要请专门机关对已获得的物证、书证先行鉴定。需要抓获哪些违法当事人？什么时候抓获？怎样抓获？什么时候与案件被调查人见面？要向被调查人、证人了解什么情况？如果是涉烟网络犯罪案件，需要调查银行帐号、核对哪些账目？哪些事情需要进行外调和函调？是否会发生暴力抗法、危及人身安全等情形？调查中所有可能出现的这样那样的问题，都要预先研究制定具体的措施和办法。在调查取证步骤上，有的应先易后难，有的应先难后易。

3 （4）突发情况处置:认真分析执法过程可能发生的各类问题，尤其是突发事件，制定相应的对策。

（5）纪律要求:严格的调查取证纪律是调查取证任务能否顺利完成的重要保证，在方案中应提出注意点，落实中要严格执行。 （6）任务完成的时间:根据领导的要求和案情的复杂程度、工作的难易，预计完成任务的大致时间。

四、证据审查方法 X 对证据进行认真细致的审查，目的是为了确定证据的证据能力和证明力。证据能力是证据材料在法律上允许其作为证据的资格，也称证据资格、证据的可采性、证据的合法性等。证据必须具有法律规定的形式并由法定人员依照法定程序收集、运用。对证据的审查应该从证据的固有属性入手，审查证据是否具有客观性、关联性和合法性。证据的客观性，亦即证据必须是真实存在的客观现象；证据的关联性，是证据与案件事实有无联系及联系的紧密、强弱程度，证据必须与案件事实存在某种可以为人们所认识的联系；证据的合法性，包括证据的取得形式要合法，证据的表现形式要合法，证据的取得程序要合法等方面。具体来讲，常用的证据审查方法有以下几种：

1.整合认证法:对证据要全面审查，具体分析。大多数案件中都存在不同类型的证据，如直接证据、间接证据、原始证据、传来证据等等，每一证据的证明力不同，证明事物的程度也必然不同。在案件审理时要对证据进行全面、客观的审查，并进行具体的分析，不能笼统的进行高度概括。如朱某销售非法生产的烟草制品案中，朱曾先后五次出售假冒卷烟,每次销售价格均不同，既有当事人陈述、又有销售记录，还有证人证言，在计算销售金额时不能以一概全，要全面分析审查，准确计算。因此，审查证据时应当整合各种证据，全面客观地审查。在这里特别需要强调的是，对证据内容的审查必须结合案情进行，否则便不能正确审查证据，达不到审查证据客观、关联性的目的。 2.资格确认法:审查时必须审查证据是否具有合法形式、客观真实及其与案件事实的联系情况，即审查证据的法律资格。一是收集证据的来源是否合法。这是指的证据是如何形成的，是由谁提供的等内容进行审查。审查证据的来源，是认定证据证明力的重要方面，通过审查证据的来源，可以判断证据是否真实可信。二是收集证据的主体是否合法。收集证据的主体是否合法直接影响证据能力，尽而影响其证明力。如没有执法资格的人收集的证据就不能作为定案的依据。三是收集证据的程序是否合法。这主要包括审查收集证据的手段、过程等是否符合程序法的规定，尤其是审查在收集证据的过程中有没有违反法定程序，《关于行政诉讼证据若干问题的规定》明确规定“严重违反法定程序收集的证据材料”不能作为定案的依据。

3.对照分析法:证据审查时应当注意将某个证据与本案其他证据联系起来进行综合分析。对于任何一个证据，如果只就其自身来审查，往往难以辨别其真伪和确认其对案件事实的证明作用。如果将其与其他证据加以对照、印证，进行综合分析，从相互间的联系上进行审查，就可以发现问题，辨别真伪。这种综合分析，应当针对不同证据的特征有针对性的进行审查。如物证是以其外部特征证明案情的，书证是以其记载的内容证明案件情况的，因此对物证应当着重审查其外形、属性等，对书证则应重点审查其记载的内容。如当事人的供述和辩解与勘验、检查笔录的综合分析；也包括同一类证据前后间的区别分析。如对当事人在几次询问中的不同供述进行分析等。

4.询问释疑法:询问释疑法是指在审查证据时对某些重要问题重新向有关人员询问，确保认定的准确。很多办案人员认为重新询问没有必要，也没有时间去询问有关人员，其实不然，实际上很多案件都有询问的必要，特别是一些有疑点的案件，应尽可能地直接接触有关当事人，从而得以检验调查人员收集证据是否客观公正，当事人的辩解是否成立，还可以直观地了解当事人的年龄、精神状况，以及记忆、认知、语言表达等方面的能力。了解这些情况，有利于辨明真伪，把好证据关，并且常能发现一些从案卷中发现不了的问题。 5.比较取舍法

比较取舍法就是结合案件具体情况，对前后发生变化的同一证据进行对比，去一取一的分析方法。如针对当事人不同次询问时，陈述的不同结论，就需要比较后作一取舍。对前后发生变化的证据，要审查分析原来的证据是否能得到其他证据印证，如能印证就能采信；否则，就不能采信。《关于行政诉讼证据若干问题的规定》也有这方面的规定，“不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品”不能作为定案的依据。 6.矛盾排除法

矛盾排除法是指在案件证据存在矛盾的情况下，通过分析论证，排除其中部分证据，采信其他证据，证明案件事实的分析方法。在案件处理时，现有证据间存在矛盾是正常的，在这种情况下，要注意去伪存真，要从证据的内容是否与当事人陈述一致、是否与确定的案件事实一致进行分析，还要注意证据的内容是否合理、证据的提供者与当事人的关系、提供证据的动机、收集证据的方式是否存在问题等等方面进行综合分析，再确定矛盾证据的可采信度。

六、使用证据 X 在行政处罚程序中，只有对证据进行客观性、合法性、关联性的审查判断，明确各种证据的证明力，才能使证据起到应有的证明作用，保证“以事实为根据，以法律为准绳”的办案原则得到贯彻执行。 1.证据的证明对象

证据的证明对象是指违法案件中，需要由执法人员依法收集运用证据证明的案件事实，主要有违法事实、违法主体、程序事实及证据事实四个方面：

（1）违法事实。这是证明对象的主要部分，应抓住其主要核心内容，即“五何”要素予以证明。“五何”即何人、何时、何地、何具体违法活动、其危害后果如何，通俗地讲即什么人于什么时间在什么地方做了什么事，造成了什么样的后果。搞清违法活动的来龙去脉，涉及的违法烟草专卖品的品种、数量、价格、金额、获利等违法活动的方式、手段及重要情节、直接危害后果。同时对于当事人主观方面应知或明知的动机、目的，以及有无应当不予处罚或从轻处罚的情节，有无应当从重处罚的情节必须搞清楚。违法事实的“五何”要素在一个案件中缺一不可，任何一个没有充足的证据予以证明的要素都可能导致案件事实的不清，出现处罚上的违法。如违法行为当事人涉及是否承担法律责任问题；违法行为发生地涉及不同的管辖问题；违法行为发生时间涉及是否超出时效问题；违法危害结果直接决定当事人责任的大小问题，同样一批假冒卷烟，销售与否，销售价格、获利情况都影响当事人最终承担的法律责任。

（2）违法主体。包括两个方面的内容，一是违法主体是谁，二是违法主体的基本情况。“谁违法，谁负责”是确定违法主体的基本原则，

4 其中的“谁”是指应当承担行政责任的主体，绝不是说具体从事违法行为的人就一定是承担行政责任的对象。如企业雇员以企业名义从事涉烟违法行为，应当由企业承担责任；个体户的从业人员违法，应当由个体工商户承担责任；单位内部部门违法，应当由单位承担责任等等。在证明违法主体时，切忌粗心大意，应有足够的证据及法律依据证明该主体应当承担责任，否则就可能造成“张冠李戴”，处罚错了当事人。

（3）程序事实。程序事实虽然不能直接证明当事人是否违法和解决如何处罚等问题，但对证明办案工作是否依法进行，能否顺利进行处罚有着十分重要的意义。随着社会法制的进展，执法程序如同实体一样重要，违反法定程序的具体行政行为是无效行为。程序合法是“处罚法定原则”的重要内容之一，《行政处罚法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》等相关办案程序规定均作了相应的规定，执法人员必须依程序进行，同时，还必须以证据证明办案过程中遵循了这一规定，以保障所进行的执法活动合法有效。

（4）证据事实。证据事实是指证据材料中反映的实质内容。获取证据应是已知事实，但就办案工作而言，任何证据事实未经查证核实前，均处于不确定状态。因此，自古就有“孤证不立”之说。办案工作中获取的任何证据，都需要其他证据证明它所反映的实质内容是真实的。可见证据事实也是证明对象。审查判断证据，使用证据材料相互印证的过程，也就是证明证据事实的过程。经过查证核实的证据事实，才是定案的依据。证明对象是需要用对案件处理有意义的事实证明的，但依据法律规定，有些对案件处理有意义的事实是不需要用证据证明的，这类案件事实称为不需要证明的事实。行政证据制度中，不需要证明的事实包括推定、行政认知的事实。推定是指根据一种事实的存在，而推断或确定另外一种事实的存在。作为出发点的事实称为基本事实，被推定存在的事实称为推定事实，只要基本事实存在，就假定被推定的事实存在。如在某零售户经营场所查获未带有当地监销标识的卷烟一件，可以以此事实推定当事人存在未在当地烟草专卖批发企业进货行为的存在，而不需要加以证明。行政认知是指行政机关对一些案件事实根据众所周知的事实或常识，直接认定，无须用证据证明。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第68 条规定“下列事实法庭可以直接认定：①众所周知的事实；②自然规律及定理；③按照法律规定推定的事实；④已经依法证明的事实；⑤根据日常生活经验法则推定的事实” 。将该规定应用到行政程序中，实际是认可行政认知。 2.举证责任分配

举证责任是当事人依法对特定主张所承担的提供证据加以证明，并在不能提供相应证据证明自己的主张成立时承担不利法律后果的一种责任。在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任，根据“行政有证在先原则”的规定，证据的调查和收集应当在行政处罚决定做出之前进行，在行政处罚决定做出之后取得的证据不得作为定案的根据；同时，根据《行政复议法》第二十四条、《行政处罚法》第三十三条的规定，在行政复议、行政诉讼期间作为被申请人、被告的行政机关不得自行收集证据，其自行收集的证据不得所作为证明被诉具体行政行为合法的根据，即人民法院不予支持，故行政机关只有在行政处罚决定做出之前充分调查和收集证据，才能从源头上杜绝行政复议、行政诉讼案件败诉案件的发生。

八、主要涉烟刑事案件罪名及构成要件 X 1.生产、销售伪劣产品罪

生产、销售伪劣产品罪，是指违反国家产品质量法规，故意在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，应受刑事处罚的行为。

（1）生产、销售伪劣产品罪的构成要件

①客体要件。本罪侵犯的客体是国家对生产、销售产品质量的监督管理制度和消费者的合法权益，属于复杂客体。

②客观要件。本罪的客观方面表现为生产者、销售者违反国家产品质量法规，实施了在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的行为。本罪的对象是伪劣产品，即假冒产品和劣质产品。假冒产品是指产品的产地、生产厂家、种类等方面假冒其他的产品。劣质产品是指质量低劣，达不到产品质量标准规定的要求。具体犯罪行为表现为：

a.在产品中掺杂、掺假。是指在产品中掺入杂质或者异物，致使产品质量不符合国家法律、法规或者产品明示质量标准规定的质量要求，降低、失去应有使用性能的行为。

b.以假充真。是指以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品的行为。

c.以次充好。是指以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品，或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品的行为。 d.以不合格产品冒充合格产品。不合格产品是指不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款规定的质量要求的产品。

根据《刑法》第一百四十条规定，生产、销售销售伪劣产品的行为，还必须达到销售金额5 万元以上，犯罪才能成立。可见，行为特征和违法销售金额标准，是构成本罪在客观方面必须同时具备的两个要件。所谓“销售金额”，是指生产者、销售者出售伪劣产品后所得和应得的全部违法收入。伪劣产品尚未销售，货值金额达到《刑法》第一百四十条规定的销售金额3 倍以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚。货值金额以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算；没有标价的，按照同类合格产品的市场中间价格计算。货值金额难以确定的，按照国家计划委员会、最高人民法院、公安部1997 年4 月22 日联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定，委托指定的估价机构确定。多次生产、销售伪劣产品的，未经处理的，伪劣产品的销售金额或者货值金额，累计计算。伪劣烟草制品的销售金额不满5 万元，但与尚未销售的伪劣烟草制品的货值金额合计达到15 万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚。生产伪劣烟草制品尚未销售，无法计算货值金额，

有下列情形之一的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚：生产伪劣烟用烟丝数量在1000 公斤以上的；生产伪劣烟用烟叶数量在1500 公斤以上的。

③主体要件。本罪主体是一般主体，自然人、法人和其他组织均可构成。知道或者应当知道他人实施生产、销售伪劣产品行为，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件，或者提供制假生产技术的，以生产、销售伪劣产品罪的共犯论处。

5 ④主观要件。本罪主观方面是故意，即行为人明知生产、销售的是伪劣产品而仍然予以生产或者销售，并且行为人一般具有非法牟利的目的。

（2）生产、销售伪劣产品罪的刑事责任

根据《刑法》第一百四十条的规定，对于构成本罪的，在量刑上分以下四个档次：

一是销售金额5 万元以上不满20 万元的，处2 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额50%以上2 倍以下罚金。 二是销售金额20 万元以上不满50 万元的，处2 年以上7 年以下有期徒刑，并处销售金额50%以上2 倍以下罚金。 三是销售金额50 万元以上不满200 万元的，处7 年以上有期徒刑，并处销售金额50%以上2 倍以下罚金。 四是销售金额200 万元以上的，处15 年有期徒或者无期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者没收财产。

伪劣烟草制品尚未销售，货值金额分别达到15 万元以上不满20 万元、20 万元以上不满50 万元、50 万元以上不满200 万元、200 万元以上的，分别依照《刑法》第一百四十条规定的量刑档次定罪处罚。 （3）关于非法生产、拼装、销售烟草专用机械行为定罪处罚问题

非法生产、拼装、销售烟草专用机械行为，依照《刑法》第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪追究刑事责任。 2.非法经营罪

非法经营罪，是指违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。 （1）非法经营罪的构成要件

①客体要件。市场经济具有自身难以克服的局限性、盲目性等消极因素，在合理有效地配置社会资源，制止非法经营行为方面存在重大缺陷。国家对某些重要商品实行由特定部门统一经销的专营、专卖制度，也有对特定行业的经营许可制度，宏观调控手段有利于促使市场经济正常建立、运行和完善。非法经营既侵犯了市场管理制度，有时还同时侵犯国家的商品专营专卖制度、对外贸易管理制度等。 ②客观要件。本罪的客观要件是行为人具有违反国家规定，进行非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。包括三要素：

a.违反国家规定。非法经营罪在客观方面首先是违反国家规定。所谓“违反国家规定”，是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院颁布的行政法规、决定、命令等关于对部分物品实行专卖、专营，对部分经营活动实施许可证制度、审批制度的规定。 b.实施了非法经营行为。主要是未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。根据有关法律、法规规定，专营、专卖物品在特定的经营环节和经销渠道上，只能由国家指定的专营、专卖机构进行经营，其他单位和个人事实上不可能获得许可。我国目前专营、专卖物品主要包括烟草、食盐、金银以及其他贵重金属等。这些物品往往关系国计民生，或者与老百姓的利益息息相关。 c.情节严重。情节严重主要是看违法经营数额或违法所得数额，同时结合其他情节全面分析。所谓“情节严重”，主要是指：行为人非法所得数额较大的；多次进行非法经营活动的；非法经营经行政处罚后再犯的；导致市场严重混乱的；抗拒检查，冲击市场管理机关或围攻、殴打管理人员的；对检举人、揭发人进行报复陷害的；利用职权进行非法经营活动，影响极坏的等等。

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第三条规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发、零售烟草制品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚：个人非法经营数额在5 万元以上的，或者违法所得数额在1 万元以上的；单位非法经营数额在50 万元以上的，或者违法所得数额在10 万元以上的；曾因非法经营烟草制品行为受过二次以上行政处罚又非法经营的，非法经营数额在2 万元以上的。

③主体要件。本罪的主体为一般主体，自然人、法人和其他组织均可构成。

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第四条规定，知道或者应当知道他人实施非法经营行为，仍实施下列行为之一的，应认定为共犯，依法追究刑事责任：直接参与非法经营烟草制品并在其中起主要作用的；提供房屋、场地、设备、车辆、贷款、资金、账号、发票、证明、技术等设施和条件，用于帮助非法经营烟草制品的。

④主观要件。本罪的主观要件为故意，即明知其行为是非法经营行为而故意实施之。不知其行为为非法而实施非法经营行为的，不构成犯罪。实施非法经营行为的目的是为了获取非法利益。但是，不以是否获利为犯罪的构成要件。

（2）非法经营罪的刑事责任

根据《刑法》第二百二十五条的规定，对于构成本罪的，在量刑上分以下二个档次：一是情节严重的，处5 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1 倍以上5 倍以下罚金。

二是情节特别严重的，处5 年以上有期徒刑，并处违法所得1 倍以上5 倍以下罚金或者没收财产。

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第五条规定，国家机关工作人员参与实施非法经营的犯罪行为的，从重处罚。

3.假冒注册商标罪

假冒注册商标罪，是指未经注册商标所有人许可，擅自在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标，侵犯他人注册商标专用权，情节严重的行为。

（1）假冒注册商标罪的构成要件

①客体要件。本罪侵犯的客体是国家对注册商标的管理制度和注册商标权利人的商标专用权。

②客观要件。本罪的客观方面表现为违反商标管理法规，未经注册商标所有权人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的行为。违反商标管理法规，是指违反我国《商标法》和《商标法实施细则》等法律、法规。假冒商标的行为在客观方面的表现为： a.行为人使用他人的注册商标未经注册商标所有人许可。

6 b.行为人必须在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标。 c.情节严重。

③主体要件。本罪主体是一般主体，自然人、法人和其他组织均可构成。根据2004 年11 月最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条规定，明知他人实施侵犯知识产权犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所或运输、储存、代理进出口等便利条件、帮助的，以侵犯知识产权犯罪的共犯论处。 ④主观要件。本罪在主观方面表现为故意，即行为人认识到自己使用的商标与他人已经注册的商标相同，未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标的行为。如果不知道自己使用的商标是他人已经注册的商标，不构成本罪。 （2）假冒注册商标罪的刑事责任

根据《刑法》第二百一十三条的规定，对于构成本罪的，在量刑上分以下二个档次： 一是情节严重的，处3 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 二是情节特别严重的，处3 年以上7 年以下有期徒刑，并处罚金。

根据《刑法》第二百二十条规定，单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本罪的规定处罚。

4.销售假冒注册商标的商品罪

销售假冒注册商标的商品罪，是指明知是假冒他人注册商标的商品而予以销售，销售金额数额较大的行为。

（1）销售假冒注册商标的商品罪的构成要件

①客体要件。本罪侵犯的客体是国家对注册商标的管理制度和注册商标权利人的商标专用权，同时也破坏了市场管理秩序，侵犯了消费者的合法权益。

②客观要件。本罪的客观方面表现为违反商标管理法规，销售假冒他人注册商标的商品，销售金额数额较大的行为。所谓“销售”，是指售出假冒商标商品。销售行为既可以是批发，也可以是零售；既可以是代销，也可以是贩卖。同时也包括在其他商品的让利销售中将假冒注册商标的商品作为“赠品”处理的行为。将假冒注册商标的商品抵作货款或者偿还债务，也属于“销售”。所谓“销售金额”，是指销售假冒注册商标的商品后所得和应得的全部违法收入。与扣除成本后获利的违法所得金额并不同。销售假冒他人注册商标的商品质量如何，不影响本罪的成立。根据2004 年11 月最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额在五万元以上的，属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额较大”；销售金额在二十五万元以上的，属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额巨大”。根据2004 年11 月最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十五条规定，单位实施这种犯罪的，按照法律规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准的三倍定罪量刑。

③主体要件。本罪的主体是一般主体，自然人、法人和其他组织均可构成。但不包括在所销售商品上假冒注册商标的犯罪人，即假冒注册商标的犯罪人销售自己假冒注册商标的商品的，属于吸收犯，成立假冒注册商标罪，不成立本罪。如果犯罪人同时销售他人假冒注册商标的商品，则成立数罪。根据2004 年11 月最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十五条规定，明知他人实施侵犯知识产权犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所或运输、储存、代理进出口等便利条件、帮助的，以侵犯知识产权犯罪的共犯论处。

④主观要件。本罪在主观方面表现为故意，强调行为人对犯罪对象----假冒他人注册商标的商品具有“明知”的认识因素。而《刑法》第十四条关于犯罪故意认识因素的“明知”，是指行为人对犯罪构成要件及危害结果的明知。根据2004 年11 月最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条第二款规定：具有下列情形之一的，应当认定为属于《刑法》第二百一十四条规定的“明知”:知道自己销售的商品上的注册商标被涂改、调换或者覆盖的；因销售假冒注册商标的商品受到过行政处罚或者承担过民事责任、又销售同一种假冒注册商标的商品的；伪造、涂改商标注册人授权文件或者知道该文件被伪造、涂改的；其他知道或者应当知道是假冒注册商标的商品的情形。如果行为人不知道其所销售的商品系假冒他人注册商标的商品，如被人欺骗，或者进货渠道复杂，疏于防范，又疏忽大意，不加辨别，销售了假冒商标商品的，不构成本罪。 （2）销售假冒注册商标的商品罪的刑事责任

根据《刑法》第二百一十四条的规定，对于构成本罪的，在量刑上分以下二个档次： 一是销售金额数额较大的，处3 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

二是销售金额数额巨大的，处3 年以上7 年以下有期徒刑，并处罚金。根据《刑法》第二百二十条规定，单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本罪的规定处罚。

第20篇：高级烟草专卖管理员 理论试卷1(高级)

烟草专卖管理岗位技能鉴定模拟考试理论试卷（高级一）

部门 姓名 得分

一、单项选择(第1题～第60题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入答题纸内的方框中。每题1分，共60分。) 1.档案一般可以分为(

)等，其中文书档案始终占主要地位。

A、文书档案、科技档案、专业档案

B、文书档案、科技档案、专门档案

C、文书档案、专门档案

D、文书档案、科技档案 2.下列哪项制度不属于日常监管制度？(

)

A、同级监管制度

B、联席会议制度

C、举报监督制度

D、案件查处制度

3.行政法是规定国家行政主体的组织、职权、行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的法制监督，调整(

)关系的法律规范系统。

A、民事

B、刑事

C、经济

D、行政 4.以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是(

)。 A、要突出检查重点区域

B、要突出检查重点对象 C、要突出检查重点问题

D、要突出重点检查线路

5.烟草专卖执法人员在审查张某销售非法生产卷烟案件的过程中，发现张某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题，但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证，执法人员遂对张某第一次的询问笔录不予采信，不将其作为证据使用。这种对证据的审查方法是(

)。

A、比较取舍法

B、询问释疑法

C、矛盾排除法

D、整合认证法 6.不属于产品质量法所称的产品范围之内的是(

)。

A、建筑材料

B、建筑构件和设备

C、建筑工程

D、军工企业生产的民用产品

7.对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为，烟草专卖行政主管部门可处以（

）的行政处罚。

A、取消经营资格

B、1000元以上罚款

C、1000元以下罚款

D、1000元罚款

8.下列人员不属于听证参加人范围的是(

)。

A、案件调查人员

B、当事人及其委托代理人

C、旁听群众

D、证人及鉴定人

9.违反许可证管理办法的处罚是指（

）依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。

A．烟草专卖行政主管部门 B.工商行政管理部门 C.行政机关 D.烟草专卖监督管理部门 10.行政复议的原则不包括(

)。

A、合法原则

B、一级复议原则

C、便民原则

D、复议停止执行原则

11.某县烟草专卖局准备采用横向联合的组织形式办案，该烟草专卖局与(

)部门联合办案，不符合该组织形式。

A、县工商局

B、县质监局

C、市烟草专卖局

D、县公安局 12.我国进出口贸易的业务程序一般分为三个阶段，第一阶段是(

)。

A、交易磋商

B、交易前的准备阶段

C、订立合同阶段

D、履行合同阶段 13.制定方案要对各方面的情况做通盘考虑和安排，在把握系统整体的前提下，实行科学的分析和总体的结合，这一要求体现了方案的哪一原则？(

)

A、适用、有效性原则

B、合理、先进性原则

C、及时、全过程原则

D、系统、全方位原则 14.假冒注册商标卷烟是指(

)卷烟。

A、假冒他人注册商标的

B、伪造或冒用产地、企业名称、地址或代号的

C、违反烟草专卖法或国家有关法律、法规规定擅自制造或使用卷烟商标的

D、以不合格产品冒充合格产品的

15.对定期检查中发现的问题，要视情形分别进行处理。对专卖内管履责不到位和轻微违规问题，应向对被查单位下发（

），提出整改意见。

A、反馈意见书

B、整改意见通知书

C、检查通报

D、行政处罚决定书 16.《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定，商业企业要对（ ）、卷烟打码到条等方面制订明确的内管内控制度规定。

A、货源分配 B、卷烟大户监管 C、高价位卷烟监管 D、卷烟购进 17.关于职业道德的说法中，你认为正确的是(

)。

A、有职业道德的人一定能够胜任工作

B、没有职业道德的人干不好工作

C、职业道德有时起作用，有时不起作用

D、职业道德无关紧要，可有可无 18.使用证据是指对已收集到的证据进行客观性、合法性、(

)的审查判断。

A、关联性

B、主观性

C、孤立性

D、单一性 19.限制人身自由的行政处罚权只能由(

)设定。

A、法律

B、法规

C、地方性法规

D、规章 20.市场监管员小王在进行日常检查时，检查内容不包括(

)。

A、烟草专卖零售许可证的使用情况

B、零售户守法经营情况

C、营销部门的访销配送情况

D、零售户的身份情况

21.在每年（

）要特别检查是否存在对无码段、无准运证的卷烟办理入库的情况。 A、7月

B、年初

C、年底

D、春节前 22.在烟支外观质量特征中，关于\"针眼\"的论述正确的是(

)。

A、正品卷烟没有

B、正品卷烟有，一般不外露

C、假冒卷烟一般都有

D、假冒卷烟有，一般不外露 23.关于证据采信规则表述正确的是(

)。

A、其他书证优于国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书

B、原始证据优于传来证据

C、复制件、复制品优于原件、原物

D、未出庭作证的证人证言优于出庭作证的证人证言

24.001定期检查中对卷烟销售环节检查时，如果发现被查单位对紧俏货源投放不公开透明的，要（

）作为下一步检查重点。

A、销量猛增的品牌

B、销量波动大的品牌 C、倾斜投放货源

D、搭配销售

25.行政处罚听证主持人确定听证会日期后，应在听证会举行(

)日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等事项。

A、1

B、3

C、5

D、7 26.国内商品通过买卖活动转移到国外，是(

)。

A、商品的进出口

B、商品的出口

C、商品的进口

D、商品的转移 27.对烟叶复烤加工企业烟叶调进环节检查时，要分各委托方分产地逐个核对原烟调入情况，主要查（

）烟叶问题。

A、超计划调进

B、超合同调进

C、违规购进

D、非法渠道调进

28.烟草专卖执法人员在对一份勘验笔录审查时，发现该勘验笔录没有检查人员和当事人签字，认为该勘验笔录不能作为证据使用，这种对证据的审查是适用证据审查的(

)。

A、特性法则

B、矛盾法则

C、实践法则

D、综合法则 29.漂浮育苗是(

)率先推出的水培（无土）育苗技术。

A、津巴布韦

B、巴西

C、美国

D、中国

30.生产伪劣烟草制品尚未销售，无法计算货值金额，有下列情形之一的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚：生产伪劣烟用烟丝数量在（

）公斤以上的；生产伪劣烟用烟叶数量在（

）公斤以上的。

A、1000，1500

B、1000，2000

C、1500，2000

D、5000，10000 31.X区烟草专卖局制订了本辖区的年、月、季度市场检查计划，下列中不属于月度检查计划注意事项的是(

)。

A、关注“点”的问题

B、关注“面”的问题

C、关注“条”的问题

D、关注“线”的问题 32.情报利用的前提是(

)。

A、拥有一定数量和质量合格的情报资料

B、情报资料与市场监管、案件查办等工作需求有关联

C、情报利用者有明确的情报需求目的

D、情报利用者有利用情报资料的意识

33.对在内部专卖管理监督检查中发现涉嫌单位和个人犯罪行为的，应按照程序向(

)移送。

A、上级主管部门

B、司法部门

C、整顿办

D、纪检监察部门 34.行政许可的监督检查，一般不通过(

)方式进行。

A、书面审查材料

B、实地检查

C、定期检验

D、电话询查

35.省级局的内部专卖管理监督处的职责要求每半年向国家局报告一次专卖内管工作，(

)万元以上的内部违法违规生产经营问题处理情况要及时上报。

A、5

B、8

C、10

D、15 36.通过对当事人陈述的审查,下列那项不可以作为定案的依据(

)。

A、虽无其他有效证据，但当事人陈述的事实清楚

B、与当事人真实意思表示相一致

C、当事人陈述符合逻辑

D、依照有关法定程序取得

37.对卷烟、雪茄烟生产企业卷烟销售环节的检查时，发现成品库销售出库数量≠准运证开具数量：需要进一步核实是否存在（

）；

A、无证运输

B、未扫码出库

C、超合同销售

D、无合同销售

38.（

）行政许可是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。

A、撤回

B、撤销

C、注销

D、收回

39.申请特种烟草专卖经营企业许可证，无须具备下列条件(

)。

A、有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金

B、有固定的经营场所和必要的专业人员

C、符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求

D、获得国务院进出口审批

40.在调查取证方案预计完成任务的时间上，不需要考虑的因素是(

)。

A、领导的要求

B、案情的复杂程度

C、调查人员的回避

D、工作的难易

41.以下(

)许可证不需由国务院烟草专卖行政主管部门审批发放。

A、烟草专卖生产企业

B、烟草专卖批发企业（省内批发）

C、烟草专卖批发企业（跨省批发）

D、特种烟草专卖经营企业

42.市场监管员小李的日常检查计划中要求对监管区域内的每月进货超过20件卷烟的零售户的访销配送情况进行重点检查，实现对此类零售户信息的全面掌握，此项属于市场检查计划基本要素中的(

)。

A、检查时间

B、检查对象

C、检查内容

D、检查目的 43.关于无证运输专卖品，以下叙述不正确的是(

)。

A、未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的

B、重复使用烟草专卖品准运证的

C、证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输

D、使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的 44.烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起(

)年。

A、3

B、5

C、10

D、30 45.填写申请材料接收凭证，用于(

)。

A、告知需要补正的材料

B、告知申请人是否受理

C、告知被许可人注销理由和依据

D、证明申请材料接收情况 46.下列不属于调查取证方案作用的是(

)。

A、有利于保证调查取证工作的依法进行

B、有利于提高调查取证的效率

C、有利于行政处罚决定得到顺利履行

D、有利于保障执法人员和相对的人身财产安全 47.对烟叶种植收购调拨企业废弃烟叶的检查时，如果发现期初结存废弃烟叶100吨，当期接受废弃烟叶50吨，期末库存废弃烟叶70吨，则可推算当期发出废弃烟叶数量为（

）。 A、100吨

B、70吨

C、50吨

D、80吨 48.按照国家局《关于加强打叶复烤烟叶流通管理的若干规定》，实际调入名晾晒烟200吨，复烤企业最多可以接受调入烟叶的数量（

）。

A、200吨

B、201吨

C、202吨

D、203吨 49.下列说法正确的是(

)。

A、情报利用贯穿于情报工作的全过程

B、情报利用仅体现在情报的搜集过程中

C、情报利用仅体现在情报的传递过程中

D、情报利用仅体现在情报的研究过程中 50.不属于烟草专卖许可证的是(

)。

A、烟草专卖生产企业许可证

B、烟草专卖批发企业许可证

C、烟草专卖零售许可证

D、特种烟草专卖零售许可证 51.关于职业道德的论述中，你认为正确的是(

)。

A、加强职业道德能保证企业的正常经营，但总体会减少企业收益

B、加强职业道德能改变人们的思想观念，但与推进技术进步无关

C、加强职业道德只是一项经营之外的事务，往往会加大企业和员工的负担

D、职业道德有利于企业提高产品和服务的质量 52.(

)配合有关部门组织出口烟叶货源。

A、中国烟叶生产购销公司

B、中国烟草国际有限公司

C、国家烟草专卖局

D、省级烟草公司

53.《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定，对商业企业卷烟经营定期检查时，要检查营销系统中的客户信息是否与专卖许可证信息系统中的数据一致，要明确修改（

）、调整类别的权限及程序。

A、客户信息

B、零售户业态

C、零售户订货数量

D、客户属性 54.下列关于听证报告内容表示错误的是(

)。

A、听证报告应写明听证的基本情况，包括案由、举行听证的时间、地点、听证参加人的情况等

B、听证报告应写明当事人或委托代理人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据

C、听证报告应对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，总结听证各方在事实认定、证据认定以及案件定性上的共同点与分歧

D、听证报告应当对听证会各方观点进行详细记录，不应提出案件的处理意见 55.审查生产经营类许可证的申请时，一般应以(

)进行。

A、书面方式

B、实地核查方式

C、书面方式与实地核查方式两者同时使用

D、只使用实地核查方式

56.（

）是指：订购数量排序靠前的少部份客户订购了该品牌较大比例的销量，例如10%的客户购进了该品牌某一时间段销售数量的70%以上。

A、超客户经营能力投放

B、盲目投放

C、违规投放

D、货源集中客户投放

57.下列关于新型零售业态对专卖管理的影响，说法错误的是(

)。

A、连锁超市零售业态往往由总部统一进货、统一分配，会与烟草专卖一店一证、不得辖区供货的要求相冲突

B、连锁超市经营业态网点众多，并拥有自身的物流体系，已成为销售假烟的主要渠道

C、烟酒店零售业态发展速度很快，它们会在一定程度上控制着中小零售业态

D、超市、烟酒商店等零售业态可能会控制卷烟市场价格，给专卖管理带来一定的困难 58.经营卷烟出口业务的企业必须向国家烟草专卖局申领(

)。

A、特种烟草专卖出口经营许可证

B、特种烟草专卖批发企业许可证

C、特种烟草专卖经营企业许可证

D、特种烟草专卖零售许可证

59.涉烟刑事案件移送的接收主体一般为同级(

)，涉嫌走私犯罪的移送相关海关执法部门查处。

A、公安机关

B、检察机关

C、法院

D、行政主管部门

60.取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，除提交烟草专卖许可证管理类事项申请表外，还须提供下列材料：(

)。

A、工商营业执照副本

B、与变更事项相关的证明材料

C、遗失或损毁证明

D、审批机关规定需要提供的其他材料

二、多项选择题（第61～第100题，选择正确的答案，将相应的字母填入答题纸内的方框中。错选、少选、多选，均不得分。每题1分，共40分。） 61.情报分析中的数据整合技术主要包括（

）。

A、关联图技术

B、物品流程图技术

C、事件流程图技术

D、行为流程图技术 62.组成内部专卖管理定期检查组时，可以抽调（

）参加。

A、专卖内管人员

B、财务人员 C、文秘人员 D、信息管理人员 63.业态信息涵盖了某一业态的(

)。

A、经营方式

B、管理模式

C、经营策略

D、经营理念 64.取消从事烟草专卖业务资格的程序包括(

)。

A、立案

B、调查取证

C、听证

D、审批和决定

65.定期检查是指内部专卖管理监督部门按照（

）的要求，为有效地规范行业生产经营秩序，对辖区内的行业内企业烟草专卖品生产经营活动定期开展的监督检查。 A、烟草专卖法律法规

B、行业管理规定

C、行业整顿规范制度

D、内部专卖管理监督制度 66.形成商品买卖行为必须具有(

)三个基本要素。

A、人口

B、商品丰富

C、购买力

D、购买欲望 67.在对证人证言进行审查时，主要审查的内容有（

）。

A、证人的作证能力

B、证人证言的内容

C、证人证言的形成过程

D、证人的品格、操行

68.《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定，卷烟、雪茄烟批发企业购进环节中的（

）等属于定期检查的重点内容。

A、按合同购进

B、准运证到货确认

C、扫码入库

D、分拣打码 69.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：(

)。

A、涉嫌犯罪案件移送书

B、涉案物品清单

C、涉嫌犯罪案件情况的调查报告，有关检验报告或者鉴定结论

D、其他有关涉嫌犯罪的材料

70.市场检查计划按对象内容可分为（

）。

A、日常市场检查计划

B、专项行动检查计划 C、综合市场检查计划

D、局部市场检查计划 71.广义的公文是指(

)为处理公务而形成的文字材料。

A、党政机关

B、社会团体

C、企事业单位

D、科研部门 72.对情报利用的途径，下列说法正确的有(

)。

A、情况通报属于情报利用的传输途径

B、情报利用最常用的一种途径是查询途径

C、对情报进行分类筛选属于情报利用的加工途径

D、对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的分析研究途径 73.烟草专卖管理人员文明执法的基本要求有(

)。

A、手续完备

B、行为合法

C、衣着整洁

D、服务热情 74.对卷烟、雪茄烟批发企业卷烟经营购进环节检查需要收集的内控制度包括(

) A、卷烟入库管理制度

B、卷烟仓储管理制度 C、卷烟到货确认制度

D、卷烟扫码制度 75.涉烟案件调查取证方案制定的主体有(

)。

A、烟草专卖行政主管部门

B、烟草公司

C、烟草专卖行政主管部门的办案人员

D、客户经理 76.依利益的表现形式，民事法律关系的客体，可分为（ ）。

A、物 B、行为 C、人身权 D、智力成果 77.属于烟草专卖执法行为\"六条禁令\"的有(

)。

A、严禁不出示证件执法或单人执法

B、严禁打人骂人和侮辱，危急情况下可暂扣阻碍执行公务的人员

C、严禁配备警械执法检查

D、严禁酒后执法或驾驶机动车辆

78.民事法律行为成立的共同要件有（ ）。

A、有意思表示 B、标的须确定并且可能 C、原因 D、物之交付 79.内部专卖管理监督定期检查报告的内容包括（

）。 A、对各被检查单位专卖内管检查工作开展情况的评价。

B、对各被检查单位内部专卖管理监督长效机制以及各被检查企业内部控制体系建设和运行情况的评价。

C、加强内部专卖管理监督工作的意见和建议。

D、检查出的问题，分类列出检查组查出的违规问题，按要求填写专卖内管检查定期检查发现的违规经营问题明细表。

80.虚假到货确认的主要形式有（ ）

A、到货确认的卷烟规格、数量与实物不符。

B、条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。 C、无码入库

D、卷烟上贴的下一年度的码段，但在本年度就提前未经扫码入库 81.行政处罚的基本程序是由(

)两部分组成。

A、行政处罚的决定程序

B、一般程序

C、听证程序

D、行政处罚的执行程序 82.下列（

）属于督查的方式。

A、跟踪督查

B、重点督查

C、全面督查

D、重点督查 83.案件调查中的情报利用方式有(

)。

A、从案到人方式

B、从人到案方式

C、从案到案方式

D、从人到人方式 84.\"按订单组织货源\"坚持以(

)为导向。

A、市场需求

B、商业企业需要

C、客户需求

D、生产企业需要 85.特种烟草经营企业许可证可以由(

)烟草专卖行政主管部门发放。

A、国务院

B、省级

C、地市级

D、县级 86.下列选项属方案的特点的是(

)。

A、针对性

B、可选择性

C、具体性

D、及时性 87.下列选项属于按照应用范围对市场检查计划分类的有(

)。

A、政策性市场检查计划

B、程序性市场检查计划

C、日常性市场检查计划

D、方法性市场检查计划 88.烟草专卖品运输除具有一般商品运输的特点外，还有的特点有(

)。

A、强制性

B、合法性

C、统一性

D、时限性 89.根据《烟草专卖法》第七条，纳入专卖管理范围的烟叶有(

)。

A、烤烟

B、香料烟

C、名晾晒烟

D、白肋烟 90.行政许可的设定权限包括(

)。

A、法律

B、行政法规

C、地方性法规

D、市级人民政府制定的规范性文件 91.除司法公正外，（ ）也是当代中国司法的基本原则。

A、公民在法律面前一律平等 B、以事实为根据，以法律为准绳 C、两审终审 D、司法机关依法独立行使职权 92.共同管辖的处理原则包括( )。

A、由相关行政机关达成协议或按照惯例解决 B、报请共同的上级行政机关指定管辖

C、依“谁先查处谁处罚”的原则进行，由先立案的行政主体查处 D、争议双方解决不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖 93.下列（

）属于申请烟草专卖批发企业许可证应当具备的条件。

A、有与经营烟草专卖品批发业务相适应的资金

B、有固定的经营场所和必要的专业人员

C、符合国家烟草行业产业的政策要求及企业组织结构调整的需要

D、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件

94.缺损货源指在运输环节因（

）等情况导致发货方与收货方无法完成交易的卷烟。

A、丢失

B、破损

C、受潮

D、受污 95.在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中(

)必须随货同行。

A、烟草专卖品准运证

B、烟草专卖品准运证复印件

C、鉴章的购销合同原件

D、鉴章的购销合同复印件 96.下列（

）属于联合执法检查的依据。

A、《烟草专卖法》第四条

B、《烟草专卖法实施条例》第四条

B、《烟草专卖法实施条例》第四十六条

D、《烟草专卖法实施条例》第五十条 97.对无标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟，有权予以没收的部门有（

）。

A、海关

B、公安

C、烟草

D、质监 98.销售假冒注册商标的商品罪，是指明知是假冒他人注册商标的商品而予以销售，销售金额数额较大的行为。\"销售\"是指售出假冒商标商品，以下属于销售行为的有(

)。

A、批发

B、零售

C、代销

D、抵作货款或者偿还债务 99.属于烟草专卖行政管理组织联合执法检查的主体的有(

)。

A、国家烟草专卖局

B、省级烟草专卖局 C、市级烟草专卖局

D、县级烟草专卖局

100.（

）品牌为对卷烟批发企业销售环节定期检查中需要重点关注的品牌。 A、高价位

B、紧俏

C、滞销

D、新上市

三、判断题(第101题～第120题。将判断结果填入答题纸内的方框中。正确的填“√”，错误的填“×”。每题1分，共20分。) 101.(

)改革工商管理体制，实行工商管理分开，是建立全国统一开放的大市场，对行业内部管理体制进行改革的突破口。

102.(

)国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植计划。

103.(

)我国烟草专卖品市场的特点主要有垄断性、适度性、复杂性、特殊性。 104.(

)就海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年。

105.(

) 在对卷烟、雪茄烟批发企业零售客户信息的检查时，如果营销系统中的客户数量>专卖许可证系统的客户数量，要进一步核实是否存在向虚拟客户供货的情形。

106.(

)烟草专卖法律责任可分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任，其中主要是民事法律责任。

107.(

)撤回烟草专卖零售许可的前提是情势变迁导致该行政许可与公共利益发生冲突。 108.(

)卷烟、雪茄烟应当在包装上标注烟碱含量级和\"吸烟有害健康\"的警句。

109.(

)进口卷烟的国内运输由货物所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门根据已鉴章的购销合同签发准运证。

110.(

)对临时的非经营性区域检查，当事人不主动配合检查，要充分做好思想工作，告知拒绝、阻碍执法检查的后果，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。 111.(

) 复烤企业加工烟叶收取加工费的标准是3100元/吨片烟，从财务环节查询得知B工业企业2009年度应支付A复烤企业成品片烟加工费310000元，该批烟叶片烟的出片率为70%，则倒推出的实际加工量为100吨。

112.(

)市场调查是管理部门在变幻莫测的市场中，正确把握未来的有力武器。 113.(

)烟草公司或其委托单位可以根据需要，设立烟叶收购站（点）收购烟叶。 114.(

)我国当前的零售业态类型仍以食杂店为主，且所占比例每年呈上升趋势。

115.(

)闲置烟机是出于闲置状态并未办理报废手续的国家烟草专卖局在编烟草专用机械。 116.(

)涉烟情报分析的外部意义在于确定情报来源的可靠性、合法性和确实性。 117.(

)线索反映的相对人经营的非法卷烟下线规模较大，则线索的价值可能较大。

118.(

)对烟叶种植收购调拨企业要重点检查有无超计划种植烟叶的问题，有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，有无违反准运证管理规定的问题等。

119.(

)行政处罚决定作出后，烟草部门收集到的证据原则上不得作为定案的根据，但证据取得程序合法、内容真实有效的，经合法性审查后仍可作为证据使用。

120.(

) 对三产公司（直营店）的检查，主要运用信息化监管的方法开展。

《烟草专卖管理员工作总结.doc》

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