推荐第1篇：文化市场执法简报
文化市场执法简报
第一期[02]号
称多县文化旅游广电局编
2012年4月3日
称多县整顿和规范文化市场执法大队
整顿规范文化市场专项行动
4月1日我县开展了以县文化旅游广播电视局局长才扎西牵头，联合县工商局、公安局三家单位共7人成立的“整顿和规范文化市场执法大队”，为近一步加大对我县文化市场及网吧违法违规的经营行为，切实规范文化市场,维护社会稳定开展了为期三天的全县文化市场整顿和规范大检查。
文化旅游广电局局长才扎西同志重点开展了未成年人远离网吧专题活动，禁止未成年人进入网吧，整顿和规范了经营者需办理的相关经营许可证，对消防设施存在安全隐患的网吧及其经营者提出了严重警告。并要求广告印务和打字复印店经营者提高自生素质，自觉抵制非法音像制品，严防被不法分子利用、传播各类对维护社会稳定有害的信息。
此次整治和规范行动对我县7家网吧、19家广告印务和打字复印店、23家光碟销售处等文化市场重点领域，按照严查违法产品、严罚违规网吧、严防重大事故的工作任务要求，对文化市场进行了有效的整顿和规范，推动了对文化法律法规的宣传教育，动员全社会共同参与，合力维护好文化市场正常经营秩序，确保了我县文化市场没有出现不利于维护社会稳定的因素，没有发生重大安全事故、没有形成社会关注热点，有效地维护了文化市场的繁荣和稳定。
本期报送：县委、县人民政府、更太书记、阿更县长、宣传部白明部长、王秀梅副县长、县公安局、县工商局
存档共印25份
推荐第2篇：文化市场综合执法队工作计划
文化市场综合执法队
对2011年上半年执法工作计划、部署
按照局领导要求，区文化市场综合执法队召开全队会议，对2011年上半年工作进行计划、部署，具体内容是：
一、巩固前段战果，继续加大打击网吧接纳未成年人非法经营行为的力度（2月9日至2月28日）。此次行动时间集中在学生寒假结束前的时间内，重点区域是城乡结合部及乡下，打击目标是那些存在侥幸心理，利用临近开学期间接纳未成年人进入营业场所的网吧。
二、加大检查力度，开展文化市场集中整治行动（3月1日至4月26日）。整治将突出四个重点：一是净化出版物市场。集中清缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物，加大对校园周边盗版教材教辅的查处，取缔无证经营活动。利用“4.26”世界知识产权保护日，对前段时间内收缴的非法出版物及非法音像制品进行公开销毁，并通过区广播电视部门进行公开报道；二是规范演出娱乐市场。加大对歌舞娱乐及演出市场的检查力度，严厉打击娱乐场所违规接纳未成年人和非法搭台、促销演出行为，从严整改各类安全隐患；三是整治印刷市场。严厉打击非法排版、制版、印刷、复制等经营活动，查处侵权出版印刷行为；四是整治网吧市场。严厉查处网吧接纳未成年人、不按规定核对登记上网消费者的有效身份证件等违规行为，依法取缔黑网吧。
三、调查旅游市场经营环境，规范旅游市场经营秩序（4月27日至5月31日）。在“5.1”假期之前对全区旅行社进行巡查，防止侵害消费者利益的事件发生。利用一个月的时间对我区旅行社及景点进行调查走访，遏制旅游市场的违法违规行为，优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量和旅游者的满意度，树立我区生态、和谐、安全、有序的旅游市场环境。
四、进一步规范文化执法行为，不断提高依法行政水平（6月1日至30日）。认真学好《行政处罚法》和文化市场行政执法相关的法律法规，深刻领会其精神，并按照要求在执法实践中贯彻，切实规范文化执法行为，提高依法行政水平。
文化市场综合执法队
2011年2月9日
推荐第3篇：县文化市场行政执法大队工作总结
，在县委、县政府和局党委的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下，县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导，以开展“作风建设年”为动力，确立“管而不死，活而不乱”的管理思路，坚持“干在实处，走在前列”的工作标准，做到内部管理与外部联动相结合，多层监管与集中整治相结合，较好的完成了年初
制定的各项工作目标和监管任务。
据统计，截止12月31日，大队共出动检查1481人次，检查经营单位3063家次，收缴非法音像制品1254盒，非法书刊728本，印刷品2100件，受理各类群众举报85件（其中12318受理32件，上级交办53件），办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件42起，罚没款202150元。同时，大队十分重视对外宣传，在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条，在省文物网上刊登执法信息1条，在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条，在县广播电台，县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条，在局简报上刊登信息5篇，编印《文化市场执法信息》简报14期。
从全年文化市场来看，市场繁荣，经营相对规范，没有出现较大的违规经营事件，满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求，为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围，有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。
一、加强执法队伍建设，确保管理工作落到实处。
（一）规范制度，创新执法机制
协同局机关制定出台行政执法办案程序：行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度；建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系，完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度；在规则制定、执法监督、重大案件处理上，健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度；建立和落实执法责任制、执法过错追究制，签订岗位目标责任书，明确执法人员的岗位职责，不断提高执法效率；实施执法巡查受检登记制度：规定执法人员检查时须按省文化厅要求，如实填写受检登记表并由受检经营户签字，分管领导还不定期电话回访；坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报，每季度对文化市场动态进行一次专题分析，每半年对执法案卷质量进行一次评查，全年对执法数据进行一次综合分析，全面提升工作质量和执法水平。
（二）健全领导，完善组织机构
大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量，填补人员流动的空白，今年大队新录用2名公务员，聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作，大队在人手不足经费紧缺的情况下，改善了办公环境，定制了执法工作制服，组织了执法资格考试，参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名，协管员1名，驾驶员2名，电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
（三）加大培训，提升队伍素质
按照局党委的工作部署，大队扎实开展“作风建设年”活动，对照胡总书记倡导的八个方面良好风气的要求，深化认识、明确目标、查找差距、边整边改；全年分7批派员到省市进行集中培训，与相关县市进行交流学习，使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化；通过每月1次的法制培训班和学习会，不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新进录用人员参加执法资格考试，增强执法队伍力量；结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训，提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升，团结协作意识进一步增强，树立了良好的监督执法者形象，“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。
（四）严格执法，全面落实责任
大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定，廉洁公正执法，加强自律，树立执法大队良好的执法形象；在制度上明确执法人员的岗位职责，签订岗位目标责任书；在工作上切实转变作风，努力做到市场管理日常化、制度化、规范化，坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合，每周开展监督检查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，双休日不少于1次，并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期抽查；在方式方法上规范案件整理归档工作，在实施有效监管的同时，以提高案卷质量和数量为切入点，立足执法与服务，着实研究解决制约企业发展存在的问题，促进文化产业大发展。实践证明，通过强化日常和集中检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用，文化市场的经营秩序得到了明显改善。
二、强化外部联动机制，发挥协作监管服务职能
。
（一）圆满完成上级部门交办的各项任务
开展文化市场奥运保障行动。根据省文化厅关于开展文化市场奥运保障行动通知，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范，大队忠实履行监管职责，扎实推进安全生产隐患排查治理工作，认真做好奥运期间应急值守，适时组织交叉执法和暗访检查，集中开展学校周边等文化市场治安秩
序专项整治，准确录入日常检查登记情况，并及时上报信息。
积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7.8级大地震后，5月17日，县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会，在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动，此次活动共收到捐款8.88万元，全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时，大队全体人员和党员多次参加捐款活动。
对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求，为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定，大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭，并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解，学习了江干区的宝贵经验，提高了执法人员的执法能力。
配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作，大队深入实地了解文化经营户情况，制定联合执法方案，先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动，全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动，有力地配合和完成了全县的中心工作，取得了良好效果。
联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神，大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下，大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告，告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后，大队全体人员还迅速行动起来，纷纷捐款、捐书，向灾区人民献出自己的绵薄之力。
（二）推进与各职能部门的联动协作机制
与县内相关职能部门密切配合，充分发挥文化市场监管联动职能，震慑文化市场存在的违法违规行为，共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业；对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管；会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管，检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所；推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设，充分发挥乡镇街道文体工作站作用，做到文化市场监管“守土有责”。
（三）完善对文化经营户的监管服务机制
积极引导加强服务。元宵节当晚，全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行，这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上，对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰，县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。
积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点，大队多次召开印刷业主会议，倡导建设县中小印刷企业园区，并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察，与桐君街道等乡镇部门协商园区土地，搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际，为入园企业提供良好的服务，确保建设一个高品质的印刷园区。
认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中，大队作为评议对象之一，以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标，结合“服务企业百日”活动，从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设，票选结果排名比上届大幅提升，这是经营单位对大队工作的肯定。
持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班，通过一年的宣传，文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高，广大群众的法律意思明显提高。
三、加大多层监管力度，促进文化市场健康发展。
（一）加大安全生产全方位监管力度
今年是倡导“全国安全生产月”的第七年，大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管：奥运期间，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范；国庆期间，关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座；针对体育经营户安全生产问题，大队对户外运动项目进行全面排查，尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查，确保体育经营单位安全、有序地经营；大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查，对问题单位下达限期整改责任书，及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查处多起盗买牛腿案，正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾，广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规；为确保广播电视安全播出，大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施，对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查，促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为，取得良好的效果，增强了经营业主的安全意识。
（二）创新网吧等网络文化市场监管机制
为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题，营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心，大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议，向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧，维护青少年合法权益”，向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”，获得社会和家长的一致好评。
（三）推进江南时节文化市场长效监管
今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年，大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表，开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外，大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查，查扣盗版书刊，有效遏制了违规行为，确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。
四、开展专项整治工作，维护文化市场规范稳定。
（一）集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果
根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署，大队作为整治工作办公室，广泛开展宣传动员，会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效，大队始终保持高压态势，确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时，每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治，基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往，与相关职能部门通力合作，进一步加强和落实好长效监管机制，确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复，正确引导娱乐场所规范、文明经营。
（二）集中开展整治规范“十小行业”试点工作
为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求，严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店（小网吧）整治与规范工作实施方案，大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用，对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底，并建立信息库。同时，大队十分重视抓好试点工作，多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道；召开乡镇领导和业主座谈会；组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训；针对重点区域的突出问题，组织开展执法检查和多部门联合执法检查，进一步规范音像制品、网吧经营单位，迎接市政府11月进行的考核验收工作。
（三）集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动
根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署，大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求，把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中，大队下大决心抓整治，花大力气抓规范，对县辖区内的文化市场，尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查，严厉查处政治性出版物，依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物，对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处，对擅自设立的文化经营单位（户、摊点）坚决予以取缔。根据广电总局督办单，大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查，并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。
（四）集中开展印刷行业专项整治初见成效
大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班，要求各企业高度重视安全生产，落实各项安全制度措施，认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动，打击印刷非法出版物和超范围经营，重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次，检查企业110余家，立案查处5家。通过2个月的集中整治，我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况，对安全生产等工作进行长效监督，为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。
（五）集中开展夏季出版物市场整治活动
根据省市对夏季出版物专项整治的要求，大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管，凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇（街道）文体工作站积极配合，及时提供线索，做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次，检查出版物经营户210家，收缴非法音像制品1075张（本），其中非法书刊339本，盗版dvd和vcd736张，维护了出版物市场的繁荣和稳定。
回顾大队全年来的工作，在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下，全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到：音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在；娱乐场所的安全监管任务仍很重；网吧管理软件的运营质量还不够高；网吧、电子阅览室的投诉仍较多；音像市场还存在着少量的盗版；印刷企业违规承印仍然普遍存在；演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题，我们将在的工作中继续努力，圆满地完成上级交给的各项任务，争取建设成为人民满意领导信任的单位。
推荐第4篇：文化市场行政执法工作总结和工作思路
文化市场行政执法工作总结和工作
思路
文化市场行政执法工作总结和工作思路2007-12-07 09:55:19第1文秘网第1公文网文化市场行政执法工作总结和工作思路文化市场行政执法工作总结和工作思路(2)文化市场行政执法工作总结和工作思路(3)文化市场行政执法工作总结和工作思路2004年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管
理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：
1、坚持依法行政，深化市场整治。2004年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展2004年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续
开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。
2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面
落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27，上升到12月份的69，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为、、、、，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。
3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理2件，查案率85。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提
高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深
化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；
文化市场行政执法工作总结和工作思路
推荐第5篇：文化市场行政执法工作总结和工作思路
2004年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：
1、坚持依法行政，深化市场整治。2004年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展2004年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。
2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了 “零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。
3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“OA”系统操作人员进行业务技能培训；三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日，市局组织有关人员分三组对全市2004年度文化行政执法工作进行评估考核，温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准，被评为台州市2004年度文化市场稽查工作先进集体，文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动，有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制，为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。
二、2005年工作思路 指导思想：继续贯彻党的十六大精神，以推动促进构建社会主义和谐社会为目标，深化行政执法责任制，切实加强对文化市场的依法管理，提高文化行政执法质量。主要工作目标：一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》，强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制，实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质，文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率；二是强化稽查队伍的自身建设，利用多种有效形式，开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训；三是强化市场监管，争取全市文化市场良好率在75%以上，并积极向前移位，引导各级文化行政执法部门要自加压力，努力创新，奋力争先，至年底，争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。
推荐第6篇：文化市场行政执法工作总结和工作思路
2004年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：sO100
1、坚持依法行政，深化市场整治。2004年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展2004年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市尝演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。
2、强化稽查，规范市常去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了
“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。
3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是盛市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时，市支队将有关信息报送至盛市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、
推荐第7篇：文化市场执法工作要点
2014年文化市场执法工作要点
2014年文化市场执法工作要点,工作总结能加强政府部门的依法行政，能够很好的提升自己的工作效率，让自己的工作变得更加的轻松，能够让自己避免工作中的失误，管理资料下载网为您带来一篇2014年文化市场执法工作要点，全文如下
2014年全市文化市场综合执法工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面深化改革为动力，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强文化市场监管与执法工作，开展文化市场各项专项整治行动，巩固全国文明城市成果，确保文化市场健康有序发展，确保全市文化安全，为新常德新创业创造有利的文化环境。
一、加强经常性的文化市场监管与执法，确保文化安全
1、继续加强新闻出版（版权）和印刷复制业的监管与执法工作。继续开展打击政治性非法出版物和侵权盗版出版物集中行动、打击教材教辅侵权盗版专项行动、打击利用固定形式印刷品广告发行侵权盗版出版物专项行动、整治内报内刊专项行动。加大对校园周边出版物市场监管力度，确保出版物市场规范有序。
2、继续加强广电和网络文化市场的监管与执法工作，进一步规范广播电视、电影放映、互联网站、手机信息市场秩序。加强播出机构安全播出、广告播出和境外卫视、网上视听节目等的日常监管与执法。继续开展整治非法设置广播电视传输前端、非法转播境外电视节目、互联网非法传播视听节目（IPTV）、网络电视和手机电视等新媒体发布有害信息等专项行动。继续开展整治网络淫秽色情信息的“净网行动”和整治网络侵权盗版的“剑网行动”。开展打击地面卫星设施黑市销售活动。加强对电影院经常性检查，查处非法放映行为。
3、以严厉查处网吧违法接纳未成年人行为为重点，加强对网吧、演出、电子游戏等娱乐场所的经常性监管。经常性巡查网吧、演出、电子游戏场所，对学校周边等重点区域、学生放学后、节假日等重点时段增加巡查频率，查处网吧、演出市场、电子游戏厅等娱乐场所违法违规行为。坚持网吧监控中心值班制度，利用网吧监控系统进行全天候实时监控，及时反馈有关情况。
4、加强文化市场薄弱领域和环节的监管与执法力度。拓宽执法领域。加强对新兴媒体的监管；密切关注网络音乐、网络游戏、动漫、手机信息等市场的内容传播；开展艺术品交易市场监管，开展宾馆、茶馆以及休闲娱乐场所的文化用品监管；加强广播电视、互联网站、手机信息、电影放映、网吧游戏、文艺演出、电子游戏娱乐市场的版权监管，严查侵权盗版违法行为。加大对大要案件的查处力度，市局和各区、县（市）执法大队力争比去年查处更多的大要案件。
5、市局要加强对区、县（市）文化市场监管与执法工作联系与指导。加强对区、县（市）文化市场监管与执法工作指导协调与检查督促，加大对乡镇文化市场监管的指导协调与检查督促，坚持季度暗访制度。
二、继续进行文化市场综合执法体制机制改革，加强法制建设
6、完善文化市场综合执法体制改革。贯彻落实中央、省、市党委、政府关于文化体制机制改革的精神，深入推进文化市场综合执法体制改革。学习研究文化市场综合执法改革先进单位的经验，就“同城一支执法队伍”等体制改革问题进行调研，向上汇报，探索建立执法主体合法、执法职责明确，既符合中央文件精神又切合本地实际的文化市场综合执法新模式。
7、开展联合执法，加强社会监督。开展重大专项行动，联合公安、工商、国安、消防等职能部门共同进行。坚持聘请人大代表、政协委员、民主党派成员、社会知名人士和乡镇、街道文化专干担任文化市场社会监督员。充分发挥各类新闻媒体的监督作用。及时受理群众举报。
8、加强法制建设，严格依法办案。加大对经营单位业主的法律法规宣传教育，让业主知法、守法，让社会各界依法监督文化经营企业的经营行为；监督执法人员严格依法办案、文明执法。
三、继续加强队伍业务建设和基础设施建设，提高执法能力
9、加强业务培训。继续举办全市文化市场综合执法工作人员法制培训班，分别举办一次全市版权执法、电子媒体执法业务研讨和经验交流会，组织案卷评议活动。市局机关内部举办四次业务学习培训活动，各科室每周组织一次学习法律法规活动。
10、继续抓好基础设施建设。根据省文化厅关于文化执法基础设施建设的有关要求，结合本局实际，争取必要的执法经费，补充配齐执法车辆、设备。
四、抓好党的群众路线教育实践活动，继续加强队伍作风建设
11、抓好党的群众路线教育实践活动。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神和习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和市委十项规定，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使广大党员、干部的思想觉悟有较大提高，党群关系进一步密切，清廉形象进一步树立。为了深入了解基层情况，将三月定为调研月，所有市局党组成员都要下基层调研。
12、着力加强领导班子建设。要加强领导班子的思想、组织与作风建设，把领导班子建成政治立场坚定、努力学习政治理论与业务知识、出色完成工作任务、作风过硬、勤政廉洁的火车头。
13、继续加强执法队伍的思想政治建设和作风纪律建设。认真落实年度学习教育计划。大力加强思想政治建设，提高执法人员的职责意识和纪律观念，努力培养一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、风清气正的文化市场综合执法队伍。
14、严格落实各项规章制度，加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理，严格审核制度，提倡节约，反对浪费。建立健全制度约束机制。组织人事、纪检监察部门要严格进行检查监督，坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理，实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全市文化市场技术监管平台，建立并完善监控中心值班制度，及时反馈投诉举报和监控信息。
五、大力抓好宣传工作，提高社会各界对文化市场综合执法工作的认知度和满意度
15、全方位报道全市文化市场综合执法工作。充分利用报纸期刊、广播、电视台、互联网站、手机信息以及省、市机关简报等载体刊登图文、发布信息。各区、县（市）执法大队和市局科室负责人都积极做好宣传报道工作，督促检查科室人员做好信息采集、综合和投稿工作；带头写作并在网站、报刊等媒体上发表作品。要向全社会宣传文化市场综合执法机构的职能职责、监管文化市场方面的工作状况与突出成绩、查办大案要案的成绩、依法办案与文明执法、廉洁执法的作风。
常德市文化市场综合执法局
2014年2月20日
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推荐第8篇：文化市场行政执法简报
文化市场行政执法简报
第十一期（总第69期）
杭州市余杭区文化市场行政执法大队编
举报电话：12318 2007-12-3
本期要目：
回头细查整改情况，着力提高执法效果
“点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊 执法大队负责人参加市总队组织的培训班学习 崇贤加强文化市场管理 缴获非法音像制品400本 南苑一小区昨查获13台电子赌博机 “跟踪追击”瓶窑镇坚决取缔街头非法演出 执法动态
回头细查整改情况，着力提高执法效果
----文化市场监管执法回头看
“请看，我的包装装潢印刷经营许可证已经办好了。” 日前，执法二组对责令整改的印刷企业进行回头检查时，良渚镇一家整改印刷企业负责人手指崭新的《印刷经营许可证》向执法人员介绍说。
为迎接党的十七大召开，根据全国扫黄打非办的部署，我区开展了秋季出版物市场专项整治工作。执法二组在重点收缴政治类非法出版物、淫秽色情出版物和不良口袋本的同时，联合镇文化市场管理小组对辖区内的印刷企业进行了地毯式检查。检查中发现：部分印刷企业存在擅自变更许可事项、违规承印内部资料性出版物和接受委托印刷注册商标标识未依照规定验证、核查注册商标使用许可合同等问题。个别业主守法经营意识淡薄，强调客观理由，对执法检查还存在抵触情绪，针对这种情况，执法人员在执法过程中，将执法检查工作和法律法规宣传相结合，积极推行“严格执法、文明执法和人性化执法”。通过查问题、讲法规、落实整改等措施，执法检查工作得到了印刷业主的支持。在此次专项整治中，我局对4家企业进行了立案处罚，责令21家印刷企业进行整改。
整改措施到底落实得怎么样？为巩固整治成果和提高执法监督的有效性，近两周，余杭区文化市场行政执法大队执法二组对所有责令整改的印刷企业进行了回头看检查。从检查情况看，绝大多数企业都进行了认真的整改，且整改到位。但仍有几家企业整改不力或整改不符合要求。执法人员在现场认真听取了企业 2 在整改过程中遇到的具体困难并根据具体问题和困难提出了合理的整改方案。
执法工作不是走过场，通过“回头看”，大大地提高了行政执法监督的有效性（ 蒋远 ）
“点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊
你查我躲”这是地摊小贩与我文化行政执法部门周旋的惯用伎俩。针对这一特性，我文化行政执法部门采取摸清情况、“点穴打击”的检查方式，对销售盗版及非法出版物游商地摊进行出其不意的执法检查，取得了较好的执法效果。
11月13日下午3点半左右，根据日常检查中获得的案情信息，我区文化市场行政执法大队执法二组5名执法人员直扑余杭区崇贤镇沿山村农贸市场。当时正值附近工厂下班高峰，对贩卖非法出版物和盗版音像制品的游商小贩来说是一天中最好的“商机”，更没想到此时已临近下班，一般是我文化行政执法部门检查归来的时间，这些销售盗版及非法出版物游商地摊肆无忌惮地公开摆摊售卖。执法人员当场取缔了2处非法售卖摊点。经清点，共查缴非法出版物123册，盗版音像制品342张（盒）。
治理销售盗版及非法出版物游商地摊，是今年全国“扫黄”办、国家工商总局等中央六部委部署的工作重点，我大队将加强与工商、城管、公安等相关部门的配合，加强市场巡查和监管，有效打击销售盗版及非法出版物游商地摊的非法经营行为，为营造良好的农村先进文化环境而不懈努力。（ 计强 ）
3 执法大队负责人参加市总队组织的培训班学习
11月21日至22日，全市文化市场行政执法大队负责人培训班在萧山区举办，我区文化市场行政执法大队正科及以上干部共4人参加了培训。
培训期间，市文广新局党委委员、纪委书记毛国锋作了廉政教育讲座；市文广新局纪委监察室主任姚正通报了近期我市文化市场审批、执法人员的违法违纪案件，以案说法、给全市文化市场行政执法大队负责人上了一堂深刻的警示教育课。
培训班还组织听取了市委党校王柳讲师主讲的《突发公共事件应对注意事项》的讲座；市文广新局副局长、市总队王茂康总队长到会作了动员和培训班小结；汪建平副总队长和总队执法监督处金忠鑫处长评析了文化市场行政处罚案卷，部署了规范执法评估检查工作，并对省文化市场信息管理OA系统操作进行了培训演示。（ 王绍祥 ）
乡 镇 监 管
崇贤加强文化市场管理 缴获非法音像制品400本
为进一步加强文化市场流通领域的管理，净化市场，规范经营，11月上旬，崇贤镇文化市场管理小组组织镇文体服务中心、镇派出所和镇城管中队，对集镇辖区内前村街道、沾桥街道的小商品市场、地摊进行专项整治，严肃查处非法销售盗版与淫秽音像制品。
4 本次专项整治共出动检查人员10余名，检查摊位6个，共发现非法音像制品400多本，检查人员要求有关经营业主立即停止销售非法音像制品，并将现有的非法音像制品予以上缴；如果在整治过程中及在今后的经营过程中一旦发现仍在销售非法音像制品，将取消其在市场的经营资格。（ 崇贤镇文体服务中心 唐建英 供稿）
南苑一小区昨查获13台电子赌博机
11月22日，南苑街道文化市场管理小组会同区文化市场行政执法大队、公安派出所等部门开展联合执法，在街道东湖村的新型小区内获13台电子赌博机。 由于东湖村地处城郊结合部，外来务工人员较集中，一些经营者受到利益驱使，非法开设电子游戏房，为使利益更大化，在一般电子游戏暗放赌博机。由于是非法场所，经营者都选择较为隐密的地方，且环境条件差，存在着严重的消防安全隐患，大肆非法经营，赚取外来务工者的钱财，引起周边村民强烈反映。
这次联合整治行动，查获并扣留了疯狂斗地主电脑主机4块，及东方明珠、飓风客车等赌博机9台。目前，此案由区文化市场行政执法大队依法作进一步调查处理。 （ 南苑街道文体服务中心 张长发供稿 ）
“跟踪追击”---瓶窑镇坚决取缔街头非法演出
11月29日傍晚5点40分左右，镇文体中心主任莫建杭接到群众举报，在瓶窑国税所门口有外来的大篷车演出人员正在进 5 行非法的表演。莫建杭立即放下晚餐的碗筷，联系上文体中心的胡兴国老师及瓶窑派出所的许华良副所长马上赶到现场执法。在执法人员的制止及教育下，大篷车队悻悻地收起了舞台，缓缓地开着车离开了。为了预防大篷车队打游击及故伎重施，执法人员驾车悄悄跟在后面。果然，车开到长命村，大篷车队在一个宽阔的地方慢慢的倒好车，又准备搭台表演了。执法人员立刻下车上前进行拦截教育，彻底打消了大篷车队在瓶窑镇进行非法演出的念头。（
瓶窑镇文体中心 戴华 供稿
）
简 讯：
▲11月8日，市纪委来我大队暗访争创群众满意基层站所工作。
▲11月14日，省纪委纠风办来我执法大队检查争创群众满意基层站所工作。
▲根据省厅布置，我大队部署开展网吧技术监管平台2007年度维护费核对、催缴、统计上报工作。
▲我大队完成了本局行政执法职能及法律依据汇编校对、印发工作。
执 法 动 态 12318情况：共受理举报9起，其中市局
交办2起、区长公开电话交办3起。
执法一组：共出动人员100人次，检查各类文化经营场所230家，其中：网吧87家，音像经营单位40家，印刷企业8家，出版物经营单位23家，娱乐场所71家，演出场所1家。在执法过程中，根据举报发现当事人王崇志无证经营电子游戏活动，当场予以取缔，并暂扣游戏机电路板4块；根据举报，在临平街道丁洲路取缔非法演出活动1家；接到举报检查，发现当事人聂孟凯无证经营电子游戏机活动，当场扣押游戏机电路板12块；根 6 据举报查获当事人叶玲芝无证经营电子游戏机活动，当场扣押电路板3块；根据举报查获当事人蔡桂银无证经营电子游戏机活动，当场扣押电路板5块；根据举报查获杭州旺旺食品有限公司无证擅自安装境外卫星电视，已责令其自行拆除。
执法二组：共出动人员120人次，检查各类文化经营场所250家，其中：网吧82家，音像经营单位18家，印刷企业65家，出版物经营单位30家，电子游戏机房4家，娱乐场所13家，演出场所1家，打字复印经营单位37家，电影场所1家。在执法过程中，发现当事人施劳文无证经营音像制品，当场予以取缔，并收缴无证音像制品342张；发现当事人杜材红无证经营书报刊，当场予以取缔，并收缴无证书刊123册；根据举报，取缔非法演出活动1家。
本期报送：省、市文化市场管理、执法机构，区文化市场管理
工作领导小组成员，区政府信息中心， 各镇乡、街道文化 市场管理小组，义务监督员，协会理事，戚建国、沈旭微、徐美娟等区、局分管领导。
编辑：张文芳 审校：王绍祥 姚荣华 联系电话：86225929 网址：www.daodoc.com
推荐第9篇：《文化市场行政执法管理办法》
中华人民共和国文化部令
第36号
《文化市场行政执法管理办法》已经2005年6月16日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起实施。
部长 孙家正
二○○六年三月十六日
文化市场行政执法管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称文化市场行政执法是指各级人民政府文化行政部门或者经法律法规授权的其他执法机构（以下简称执法机构），依照国家有关法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。
第三条 本办法所称文化市场行政执法的范围是：
（一）营业性演出活动；
（二）音像制品的进口、批发、零售、出租和放映；
（三）娱乐场所经营活动；
（四）艺术品经营活动；
（五）电影发行、放映经营活动；
（六）互联网上网服务营业场所和互联网文化经营活
动；
（七）文化行政部门管理的其他文化经营活动。
第四条 文化市场行政执法遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
第五条 文化部依照职责分工指导全国文化市场行
政执法工作，制定文化市场行政执法的规章制度和文化市场行政执法人员的培训规划，指导、协调地方执法机构查处大案要案，监督地方执法机构的行政执法。
县级以上地方各级执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场行政执法工作。
第六条 执法机构及文化市场行政执法人员（以下简称执法人员）应当依照国家法律法规的规定和本办法确定的程序执法，并接受有关部门的执法监督。
第七条 文化行政部门对工作成绩显著的执法机构和执法人员给予表彰、奖励。
第二章 执法机构和执法人员
第八条 文化行政部门应当加强执法队伍建设，健全各项规章制度，完善执法机制。
第九条 执法机构的职责：
（一）宣传、贯彻文化市场管理的政策和法律、法规；
（二）依法对本行政区域内公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚；
（三）组织执法人员的培训、考核；
（四）监督、指导下级执法机构的工作；
（五）向立法机关和行政机关提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。
第十条 执法机构应当完善文化市场举报制度，向社会公布举报电话、电子邮箱，健全举报网络，依法及时受理办理举报。
第十一条 执法机构应当建立和完善文化市场日常检查和定期检查制度。
第十二条 文化市场行政执法实行重大处罚决定备案制度和抄告制度。
执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起15日内报许可机关和上级文化行政执法机构备案。
执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚的，应当及时将处罚决定抄告公安、工商等相关部门。
第十三条 文化市场行政执法实行重大案件报告制度。
重大案件发生后24小时内，当地执法机构应当将案件情况向上级执法机构报告。
第十四条 文化市场行政执法实行执法数据定期报告制度。
第十五条 执法机构应当配备交通、通讯、检测、取证等行政执法所必需的设施设备。 第十六条 执法机构录用执法人员，应当按照国家规定公开招考，择优录取。
第十七条 执法人员应当具备以下条件：
（一） 政治坚定、作风优良、遵守纪律、身体健康；
（二） 从事文化市场行政执法工作前无犯罪记录；
（三） 熟悉文化市场管理法律、法规和规章，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能。第十八条 执法人员经岗位培训和考试合格后，取得文化市场行政执法证件。执法人员的培训内容和考核标准由文化部统一确定，由省级文化行政部门组织实施。
第十九条 执法机构应当每年对执法人员进行业务考核，考核不合格的执法人员不得继续从事行政执法工作。
第二十条 执法人员每年参加文化市场的业务知识和技能培训不得少于40小时。执法机构应当鼓励和支持执法人员参加各种在职继续教育活动。
第二十一条 执法机构实行执法人员定期岗位轮换制度，同一岗位原则上不超过5年。
第三章 执法程序
第二十二条 文化市场行政违法案件由违法行为发生地的县级以上执法机构管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
执法机构发现查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交有管辖权的文化行政部门或者其它行政机关；违法行为构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。
第二十四条 执法人员依法执行公务，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
第二十五条 公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法规的行为，依法应当给予行政处罚的，执法机构必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第二十六条 执法机构在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
第二十七条 当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人的意见并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，经复核成立的，应当采纳。
第二十八条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出决定，执法人员应填写预定格式，编有号码的《文化行政（当场）处罚决定书》，当场交付当事人。
执法人员自作出当场处罚决定之日起3日内向所属执法机构报告并备案。
第二十九条 除依法可以当场作出的行政处罚外，执法机构发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当登记立案，及时、全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据，必要时可以依照法律、法规的有关规定进行检查。
证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录或者其他有关证据。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第三十条 执法机构在调查或者检查时，不得少于两人，当事人及有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。执法人员应当制作询问或者检查笔录，并交当事人或有关人员核阅，经核对无误后，由当事人或有关人员签名或盖章。当事人或有关人员拒绝的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第三十一条 执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法机构负责人批准，可以采取先行登记保存等措施。
对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场；当事人不在场或者拒绝到场的，可以请在场的其他人员见证并注明。
对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，并依据情况分别制作《抽样取证凭证》或《证据登记保存清单》，标明物品名称、数量、单价等事项，由执法人员、当事人签名或者盖章，交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，由两名以上执法人员在凭证或者清单上注明情况并签名。
登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以异地保存。
第三十二条 对先行登记保存的证据，应当在7日内依法作出下列处理决定：
（一）需要进行技术检验或者鉴定的，送交检验或者鉴定；
（二）依法不需要没收的物品，退还当事人；
（三）依法应当移交有关部门处理的，移交有关部门；
法律法规另有规定的，从其规定。
第三十三条 调查终结，执法机构负责人应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送司法机关处理的决定。
作出行政处罚决定前，执法机构应当制作《文化市场行政处罚告知书》送达当事人，告知其拟作出的行政处罚的内容及事实、理由和依据。执法机构拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，《文化市场行政处罚告知书》应当载明当事人有在收到告知书后三日内要求举行听证的权利；当事人要求听证的，拟作出行政处罚决定的执法机构应当组织听证。
第三十四条 听证会应当按照以下程序进行：
（一）听证主持人宣布听证开始，宣布案由和听证纪律、当事人的权利和义务，宣布和核对听证参加人员名单；
（二）调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据和行政处罚的理由；
（三）当事人可以提出证据，进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证；
（四）听证主持人向当事人、调查人员、证人等有关人员询问；
（五）当事人最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
第三十五条 听证会应当制作笔录，交当事人核阅无误后签字或者盖章。
听证主持人应当依据听证情况作出书面报告，连同笔录一并报执法机构。
报告的主要内容为：案由，听证时间、地点，听证参加人姓名或名称，申辩和质证的事项，证据鉴别和事实认定情况。
第三十六条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。
当事人不在场的，执法机构应当在７日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第三十七条 依法没收的财物，必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。
依法应当予以销毁的物品，经执法机构负责人批准，由2名以上执法人员监督销毁，并制作销毁记录。
第三十八条 执法文书及有关材料，应当依照有关法律、法规的规定，编目装订，立卷归档。
第四章 执法监督和责任追究
第三十九条 上级执法机构对下级执法机构及执法人员的执法行为实行执法监督。
第四十条 执法监督的内容包括：
（一）执法主体；
（二）执法程序；
（三）法律、法规、规章的适用；
（四）履行法定职责的情况；
（五）执法机构内部管理制度；
（六）罚没财物的处理；
••
（七）其他需要监督的内容。
第四十一条 执法监督的方式：
（一）受理对违法行政行为的申诉、控告和检举，并直接或责成有关部门处理；
（二）对执法工作进行检查；
（三）调阅行政执法案卷和其他资料；
（四）在职权范围内采取的其他方式。•••
第四十二条 上级执法机构发现下级执法机构及执法人员在执法过程中有下列情形之一的，应当予以纠正或者撤销行政处罚，损害当事人合法权益的，应当依法给予赔偿：
（一）执法主体不合法的；
（二）执法程序违法的；
（三）具体行政行为适用法律、法规、规章错误的；
（四）违法处置罚没财物的。
第四十三条 行政处罚因第四十二条列举情形造成以下后果的，应当依法追究直接负责人和主要责任人的责任，并可根据情节轻重，暂扣或者收回其行政执法证件：
（一）人民法院撤销、变更文化行政处罚决定的；
（二）复议机关撤销、变更文化行政处罚的决定的。
第四十四条 执法人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分，并收回其行
政执法证件；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；
（二）利用职权或工作之便索取或收受他人财物，或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的；
（三）对群众举报不受理、办理，拖延推诿的；
（四）泄露举报内容和执法行动安排的；
（五）伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；
（六）玩忽职守酿成严重后果的；
（七）以任何形式参与文化经营活动的；
（八）其他严重违反法律、法规、规章的行为。
第四十五条 执法人员在被暂扣行政执法证件期间，不得从事行政执法活动；执法人员被收回行政执法证件的，应当调离行政执法岗位，不得再从事行政执法工作。
第五章 附 则
第四十六条 《中华人民共和国文化市场稽查证》是执法人员履行职责时的合法证件，由文化部统一监制，省级以上文化行政部门核发。
执法文书由文化部统一格式，省级文化行政部门监制。
第四十七条 本办法由文化部负责解释。
第四十八条 本办法自2006年7月1日起施行。1994年11月14日文化部发布的《文化市场稽查暂行办法》、1997年12月31日文化部发布的《文化部文化行政处罚程序规定》、2000年5月15日文化部发布的《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》同时废止。
推荐第10篇：文化市场执法体会（推荐）
对文化市场执法的粗浅认识
陈林
2011年12月22日
12月20-21日，陈勇大队长带领我们一行5人检查了辖区内15个网吧及5个娱乐场所，为市文化市场综合执法支队暗访做好前期准备工作。检查中通过大队长言传身教，对文化市场综合执法工作有了初步的了解。要做好一名“想干事、会干事、干成事、不出事”的合格的文化执法工作者，我认为要做到“四会”。现将粗浅体会汇报如下：
一、会做思想工作
要成为一名合格的文化市场综合执法者，一要深刻认识到执法只是一种手段，目的是进一步规范文化市场，确保文化市场始终走在正确的道路上。就如陈勇大队长给我们传授的经验一样，每一次行政执法过程，既是对违规行为的查处过程，更是一次难得的最直接、最有效、最能触及违规者灵魂的普法教育机会。二要懂宣传，会教育，擅长做思想工作，善于以理服人，以情感人。在具体工作中，始终坚持寓思想工作于执法，要做到思想教育在先，处罚在后，使受教育者心悦诚服，受处罚者自觉改过，而不是简单的一罚了之，问
题依旧。三要在执法过程中，努力帮助业主排忧解难，对经营遇到暂时困难的业主，要报以爱心，理解他们的难处，多扶持，多引导。
二、会做检查工作
要成为一名合格的文化市场综合执法者，如何组织检查，在查找问题中能一针见血。一要做到执法要有据，就必须认真学习文化执法相关法律法规。据老同志介绍，文化行政执法工作者手中的武器就是国务院公布的音像、电影、网吧、演出、娱乐、出版、印刷等条例、文化部令，以及省、市制定颁布的各种规范性文件。二要在实际工作中熟练掌握、正确运用这些法律法规，这是对文化行政执法人员的最基本要求，这是对我目前来说最为重要的任务。陈勇大队长结合执法工作实际，对我们提出要做到对文化市场法律法规一口清要求。三要定期检查，随机走访，沉下身子，深入企业、深入一线，跑遍所有经营户，做到对基本情况了如指掌，烂熟于胸。
三、会善于总结
引用毛泽东同志说的一句话：“我这个人就是靠总结经验吃饭的”。 我觉得要成为一名优秀的文化市场综合执法者，一要向老同志虚心学习。学习其行之有效工作方法，老同志的工作方法是在多年工作中总结出来的，也是我们最快进入情况的方法，常言道“学会站在前人肩膀上前进”。二
要在工作中总结思考如何提高效率。就如在这次检查中，有一家网吧，前一天我们给他指出存在的一些小问题，当时有改正，但当市支队去检查时，老问题又出现。对这些问题我们只有通过在实践中不断总结，才能提高工作效率。三要在总结实践中不断创新，创新不能随心所欲，简单重复不是创新，只有在认真工作的基础上，通过认真思考的总结，工作才能有亮点。
四、会廉洁自律
要成为一名合格的文化市场综合执法者，增强自律意识，必须提高自身思想修养，端正工作作风、生活作风。 一要始终牢记党风廉政纪律，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想，自觉提高政治思想素质，强化党风廉政建设意识。二要正确对待权力，认真履行好职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。三要自觉经常性对照检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
以上几点是本人通过两天跟队执法检查后，对如何成为一名合格的文化市场综合执法者的粗浅认识，不当之处请领导、同志们指正。
第11篇：某年文化市场执法工作总结及某年工作要点
XX年文化市场执法工作总结及XX年工作要
点
今年以来，文化市场执法工作围绕自治区党委、政府和文化厅党组的中心任务，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，以及中央和自治区一系列重要会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以开展抓基层、打基础、立基准为内容的“三基建设年”活动为载体，以实施行政执法责任制为抓手，着力抓好庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年等重大活动文化市场安全稳定工作，着力提高文化市场综合执法水平，紧紧围绕文化市场监管工作，全力推进文化市场执法改革和文化市场监管方式创新升级，坚持依法行政，文明执法，严格管理，保持了市场平稳有序、健康发展的态势，为建党90周年营造了良好舆论氛围和稳定的社会文化环境。
XX年1—10月份，文化市场执法频率和检查次数均比XX年同期有所增加，共出动执法人员5002人，检查各类文化经营场所6189家。其中与公安、工商、消防多部门开展专项执法大检查4次，各市、县文化行政管理部门配合专项执法检查11次，重点突击检查13次。受理群众举报415件，立案调查105件，结案105件，办结案率达100%，其中网吧 53起，游戏厅51起，文物市场1起；移交案件60件，其中向自治区工商局移交“黑游戏厅”50宗，“黑网吧”6宗。责令整改289家次，其中网吧153家次，游艺娱乐场所108家次，歌舞娱乐场所25家次，演出市场2家次，文物市场1家。
“扫黄打非”出动执法1590人，检查出版物经营单位890家，查处侵权案件1起，受理举报案件67起，查处侵权盗版案件5起，收缴盗版音像制品56055件、盗版图书4906 件、淫秽色情出版物65件；取缔游商、地摊92个；检查违法安装使用卫星地面接收设施1199家次，依法拆除非法使用“卫星锅”886个，接收器55个、调制器89台，责令限期自行拆除354家。报送文化执法信息106条，其中有34条收入“中国文化市场网”。
总队全年共获得各级各类奖项5个，其中省部级表彰先进集体1个、先进个人4人，XX文化市场监管走在全国前列。
一、深入开展建党90周年全区文化市场专项保障行动
总队制定《开展建党90周年文化市场专项保障行动方案》，明确工作目标任务和责任措施，实行分片联点责任制，实施全程式监督，严密监控市场动态。重点清理演出娱乐、网吧网络音乐、网络游戏市场；查处国家法律法规禁止的文化产品和有害信息；打击和严查制售政治性非法出版物、侵权盗版出版物及色情低俗演出活动；清理整治非法卫星电视 广播地面接收设施和接收传播境外卫星电视节目非法活动，大力开展平安文化市场建设，为全区文化市场健康繁荣发展保驾护航。
始终把网吧作为执法监管的重点。按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》和文化厅《网吧违法处罚量化标准的通知》要求，集中精力并保证重点时段加强网吧执法监管，继续贯彻落实全国推进网吧连锁工作会议两个“百分之百”的要求，抓好上网人员登记，严把“入口关”，认真执行网吧现场检查记录制度，网吧检查频度最底标准制度和违规案件集体讨论处理公示制度，重大违规案件登记查处反馈制度，及时受理“12318”24小时热线举报，坚持日常巡查、集中重点整治，充分发挥全区计算机网络平台的监管作用，不断提高网吧监管的能力和水平。1—10月份，网吧执法2148人，检查网吧4038家；受理举报225件，立案调查53件，责令整改网吧153家，依法取缔“黑网吧”15家。与XX年同期相比，网吧投诉和违规现象呈明显下降趋势，未成年人进入网吧的现象得到了有效遏制。
加强演出、歌舞娱乐场所监管。对各类大型演出活动，依据行政审批程序及时介入，提前核实演出内容，严格按照职能依法履行监管职责。其他演出活动与地方文化管理部门密切配合，采取静、动结合的监管方式，把执法监管前移， 做到事前、事中、事后全程监管，基本杜绝了城乡和农村市场不健康的演出活动。对石嘴山、吴忠两起歌舞厅严重扰民的举报，在当地文化主管部门的配合下，妥善解决，维护了社会稳定。出动执法人员791人，检查经营单位494家，责令整改歌舞娱乐场所25家次，演出市场2家次。
严厉打击游艺娱乐场所违规经营活动。针对银川市自去年以来“动漫会所”、“动漫电玩”有所抬头的趋势，充分发挥区域、部门协调协作、联席会议、抄告备案三大机制，与工商、公安等部门协同配合，逐步遏制这种势头。1—10月份，出动执法人员1677人次，检查游艺娱乐场所1401家次，受理群众举报161件，立案调查、办理结案51件，责令经营整改108家次。
努力提升文物市场监察职能。文物监察主动接受自治区文物管理部门的工作指导和协助，密切与各级文物部门的合作，及时发现和制止部分工程建设在施工中，对文物的损坏和古文化遗址的盲目性破坏。出动人员100人，检查单位83家，受理举报3起，立案调查1起。
不断加大文化市场法制宣传力度。与文化厅市场与财务处共同召开文化市场管理工作座谈会，向与会的各行业协会代表通报执法工作情况，相互增进了解、形成共识，增强守法经营意识。编印《网吧管理条列》、《娱乐场所管理条列》、《文化市场应急预案》等文化市场法规和“12318”举报电 话小常识宣传资料21000份，3月18日在全区各市、县组织举办了主题为 “规范文化市场秩序，促进文化繁荣发展”“12318”文化市场法制宣传日活动。同时，充分发挥行业协会的作用，提高文化经营者遵纪守法意识，为建设和谐有序的文化市场奠定了基础。
二、坚持不懈打击侵权盗版行为
为解决执法力量薄弱的现实问题，我们开展跨区域、跨部门联合执法的协调协作机制，始终对政治性非法出版物等“精神毒品”和淫秽色情等“文化垃圾”采取严打重罚的高压态势，出版物市场无重大案件发生，市场秩序平稳有序。
开展“扫黄打非”专项行动，全面清理出版物市场。按照自治区“扫黄打非”工作小组办公室《关于在“两会”前开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的紧急通知》要求，在“两节、两会”期间，多部门采取统一行动，以银川同心路市场、火车站、南桥市场、康居A区市场、鼓楼、原野手机电脑市场、校园周边和广场等区域进行集中清查，收缴了一批非法盗版制品。在“4?26”世界知识产权日，XX销毁现场会在银川市光明广场举行，总队共销毁盗版及非法图书、盗版音像制品、盗版软件、非法报纸期刊等10.2万册，通过现场销毁活动，向社会表明了我们保护知识产权，打击侵权盗版的决心和信心。
开展文化市场知识产权保护专项执法行动。认真贯彻落 实全国知识产权保护与执法工作电视电话会议和温家宝总理重要讲话精神，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，召开歌舞娱乐场所保护知识产权动员大会，歌舞娱乐场所开展自查自纠，查处网络游戏、网络音乐、网络动漫、电子游戏、卡拉 OK歌曲、电子软件、图书音像制品等侵权盗版行为。重点对银川市歌舞娱乐场所非法音像制品和播放含有禁止内容的曲目和画面进行了全面清查，对10家下发《整改通知》停业整顿30天。
集中进行非法卫星电视广播地面接收设施整治行动。根据自治区广电局《关于开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动的通知》，会同有关部门开展全区非法卫星地面接收设施专项整治行动4次。对银川、吴忠、中卫等市城乡结合部的宾馆、招待所、居民小区非法安装使用“卫星锅”进行专项清理整治。共清理宾馆、饭店及居民小区929家，责令整改216家、受理举报38件。
三、加强执法队伍自身建设
坚持以“创先争优”、“五比五看”活动促队伍建设，坚持以学习型党组织建设促素质提升，坚持以党风廉政建设促工作效能提高，紧紧围绕文化中心工作，突出服务中心、建设队伍两大核心任务，坚定信心、振奋精神，开拓创新、狠抓落实，使总队党建工作在原有水平上再创新业绩，再上新台阶。
一是以建设学习型党组织为重点，全面加强党的思想政治建设。总队强化政治理论、业务学习。组织党员干部集中学习、上网学习、自学邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中全会精神、《七个怎么看》、《划清“四个重大界限”学习读本》，对一些重大理论问题，不能有任何含糊，对一些方针政策性的问题，要记得住、讲得清、用得准，增强党员干部的政治意识、大局意识。先后组织全体党员参加“建党90周年党旗在我心中”和“领导干部廉政从政若干准则”知识答题活动，开展“读好书、讲党课”活动，每月一次主题党课，由党员干部轮流进行讲座，丰富了学习活动的形式和内容，增强了实效性。今年有10人次参加了全国《行政执法师资培训》、《文物师资培训》和文化市场执法等学习培训，为提升综合执法能力上台阶奠定基础。
二是以深化创先争优活动为重点，进一步夯实党的基层组织。制定开展“创先争优”活动实施方案，成立了“创先争优”活动领导小组，把活动任务落到实处。在活动的组织形式上想办法、出新意，把全体党员吸引到“创先争优”活动中来。党总支及时组织党员干部观看党风廉政建设、优秀干部先进事迹和爱国主义影片、电教片;邀请有关领导专家作政治理论辅导讲座和业务知识培训，组织“三会一课”，上好党课并重温《党章》，极大地调动和激发了党员“创先 争优”的热情，起到了凝心聚力的强大作用，党员队伍的精神面貌发生了很大变化。并修定了40多项规章制度，实现了用制度管人，靠制度办事，以科学化、规范化、制度化管理的机制和体制。认真履行支部书记“一岗双责”的职责，推进和提高各党支部“创先争优”能力，经常性地开展党员民主生活会议，不定期地与党员进行思想交流，及时了解党员的思想情况，解决党员存在的困难，要求党员严格遵守工作纪律，依法执法、公正执法、文明执法、杜绝了违纪现象发生，确保文化市场无重大责任事故发生。
三是以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，进一步加强反腐倡廉建设。总队把党风廉政教育纳入党员集中教育计划、干部教育培训规划和年度教育计划，注重党风廉政教育与党员干部集中教育相结合，持续开展党的路线方针政策教育、形势教育，加强理想信念教育和思想道德建设，认真组织开展“以人为本，执政为民”主题教育，大力开展勤政廉政系列警示教育活动，查找在财务管理、办公设备采购、公务用车管理等方面存在的廉政风险点，制定有针对性的防范措施。公开文化市场监督举报电话，自觉接受群众和社会的监督。落实《首问责任制度》、《党员谈话诫勉制度》和《党员及党员领导干部廉洁自律制度》，提高党务工作的公信力和执行力。健全完善信访和矛盾问题排查调处机制，从源头上预防和化解矛盾纠纷。
四是进一步加强总队作风建设。根据执法工作的特殊性，总队党总支把党风廉政建设与文化执法结合起来，签订“廉政责任承诺书”，党总支书记、副书记与各自分管的支部负责人签订；支部负责人与党员个人签订“廉政责任承诺书”，把廉政责任明确到位、职责到人，层层抓落实看实效。其次，制定《廉政建设风险防范管理工作实施方案》，强化“行政责任追究制”，加强党员廉政建设风险防范管理。同时，结合文化市场执法工作实际，认真贯彻自治区党委和厅党组有关党风廉政建设的规定，组织党员学习两个《条例》，开展理想信念教育和社会主义荣辱观教育以及廉政建设教育，大力提倡为民、务实、清廉的政风行风，建立健全“教育、监督”并重的预防体系，不断增强党员干部勤政廉政意识，不断夯实廉洁从政、拒腐防变的思想根基。
四、存在的问题
目 前，全区五市执法机构尚未建立，总队承担的执法监管任务十分繁重，尽管我们全力以赴，高频率的加强执法工作，但还存在一些问题。
一是网吧市场监管还需要进一步加大力度，特别是城乡结合部和农村乡镇的网吧仍存在违法接纳未成年人现象，违规超时经营问题仍比较突出；个别网吧锁闭门窗超时营业存在着极大的安全隐患。
二是歌舞娱乐场所仍然存在黄、赌、毒等丑恶现象。游 戏厅赌博违法活动时有发生，黑网吧、黑游戏厅屡禁不绝。
三是“扫黄打非”斗争的形势依然严峻，非法出版物问题不可忽视，打击政治性非法出版物、非法宗教类出版物、非法报刊和盗版音像制品、电脑软件的任务仍然十分艰巨。
四是互联网正在对社会、经济、文化等各个领域产生巨大影响，网络文化已成为社会文化的重要组成部分。加强网络文化市场管理成为我们面临的一项紧迫任务，急需重视和加强。
五是文化市场综合执法改革造成总队人心不稳，职责不清，工作有些脱节。
五、XX年的工作打算
XX年，文化市场管理工作以十七届六中全会和党的十八大精神为指导，以提高队伍综合执法能力和水平，加强文化市场监管为重点，围绕中心，服务大局，有计划有重点地加强市场督查，转变职能，全面提升文化市场管理能力。
督促完成综合执法改革任务，探索建立新的工作机制
督促五市加快完成文化市场综合执法改革任务，加快落实各项改革后续措施；推动建立自治区级层面的文化市场综合执法工作联席会议制度。
组织开展文化市场专项整治行动
全年计划开展4次专项整治行动。第一季度开展“两节、两会”集中整治行动；第二季度组织开展校园周边文化市场 集中整治行动；第三季度围绕党的十八大召开，开展文化市场专项整治；第四季度开展打击黑网吧、黑游戏厅专项行动。
加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理
1、调研起草有关文件，加强对大型演出活动的监管；
2、会同相关厅局研究调整游戏游艺机市场管理政策；
3、开展艺术品经营单位经营活动备案统计工作，推进艺术品市场诚信建设；
4、进一步推进文化与旅游结合工作，强化对旅游景区文化市场经营场所的监管；
5、重点整治网吧市场，稳步推进网吧连锁工作；
6、开展《网络游戏管理暂行办法》执行情况核查；推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施；
实施“文化市场监管能力提升工程”
1、建立综合执法队伍人员和执法机构数据库；编撰培训教材，组建培训师资力量；
2、组织五市综合执法机构人员培训，以案例分析、法律法规、执法程序学习，提高执法水平；
3、制作各市文化市场综合执法标识和执法证件；
4、建设全区文化市场技术监管系统，推广文化市场综合执法办公、执法数据和执法信息报送系统；开通全区12318文化市场举报网站，建立完善以12318为标志的文化市场举 报监督咨询服务体系；
5、组织XX年文化市场综合执法考评、案卷评比；
宣传、贯彻中央和自治区有关文化市场管理的法律、法规和规章
1、宣传、公布文化市场相关动态信息；
2、完成各市文化市场综合执法队伍组建，统一执法标准、执法程序，明确各自职责；
3、制定全区文化市场综合执法管理细则；编印《文化市场综合执法文件汇编》
强化督导，提升综合执法能力
1、组织实施文化市场综合执法，依法查处和督办重大案件；
2、查办夸省区重大案件；
3、督查各市文化市场综合执法情况并及时通报。
4、加强对各市网络文化市场执法指导。
六、几点建议
一是总队撤销，成立执法管理局，原有职能职责发生变化。如“扫黄打非”、查处非法卫星地面接收设施等职能已不再承担，请厅党组尽快研究加快文化市场综合执法改革，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的区、市文化市场执法体制。
二是要努力提高行政执法水平，不断采取多种有效措 施，加强自身建设，进一步增强执法人员学法用法的水平和业务技能，努力树立良好的社会形象，为全区文化市场繁荣发展保驾护航。
第12篇：统计调查队党建工作总结
统计调查队党建工作总结
今年以来，我队党建工作坚持以党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断提高，促进各项工作取得明显成效。现将党建工作情况汇报如下：
一、2017年工作总结
（一）抓领导班子建设
1.加强理论学习。一是队领导班子带头学习、带头讨论，带头发言，作好读书笔记，为广大党员干部做出表率，带动党支部的理论学习，形成了以理论学习促进党员干部思想作风、工作作风转变的良好氛围。二是严格落实学习制度。制定学习计划，严肃学习纪律，狠抓学习制度落实。
2.坚持民主集中制。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为统计调查队伍战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
（二）抓党员队伍建设
1．落实“三会一课”制度。每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课。坚持党员领导干部带头讲党课制度。通过上党课、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。
2．认真过好组织生活。1月17日在总队督导组的指导下召开了支部组织生活会，梳理了支部问题清单，开展了批评与自我批评。6月9-10日和7月6-7日分别组织党员干部在瑞金和萍乡开展党员活动日，接受红色教育，传承红色基因。
3．开展民主评议党员。结合党员年审工作，开展党员民主评议，5名党员全部评议为合格党员。
4．开展 “我是旗帜—党员先锋示范行动”主题活动。根据县委统一安排，在队内开展“我是旗帜—党员先锋示范行动”，组织引导全队党员在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，争当遵章守纪的旗帜，争当敬业奉献的旗帜，争当为民服务的旗帜。
(三)认真开展党建专项工作
1．进一步规范党费收缴工作。一是组织了全队党员干部认真学习中组部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及今年下发的《关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神；二是对党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，规范操作，保证了标准，按时足额交纳党费。
2．认真开展党组织和党员基本信息采集工作。根据县委组织部要求，我队开展了党组织和党员基本信息采集工作，确保党员申请入党时间、转正时间、文化程度、家庭地址等信息准确无误。
3．认真完成接转党员组织关系工作。完成了2名党员的党组织关系转出备案工作，收到回执2人。
（四）深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化
1．高度重视理论武装工作。把政治理论学习作为提高班子成员政策理论水平和领导科学发展能力的有效途径，采取集中学习和个人自学相结合，专题辅导和讨论学习相结合的方式，每月都制定相应的学习计划，认真组织党员领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神及贯彻落实省、市、县相关会议精神。
2．认真做好问题整改工作。以扎实开展“三会一课”为抓手，促进“两学一做”学习教育向纵深推进,对组织生活会期间查找的班子和个人存在的问题建立整改台帐，制定整改方案，使整改工作稳步推进。根据县党建领导小组关于“两学一做”的工作计划安排，从6月到12月开展了四个专题的学习讨论，支部和党员个人梳理了四个专题存在的问题清单，制定了整改措施和整改时限。
3．积极开展 “党员活动日”。确定“每月第一个周五为“党员活动日”，全年开展以走访慰问贫困户、看望“颐养之家”老人、参加网格区卫生清洁、开展“党员回归社区”志愿服务活动、组织收看《榜样》电视专题教育片等内容丰富、形式多样的“党员活动日”共计12次。
二、2018年工作计划
1．建设学习型党组织和党员。强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。明确“党员活动日”时间，做好党员干部的组织生活制度。
2．创建“四讲四有”党组织。按照“四好”班子、“五好”支部要求、“二十字好干部标准”，强化党支部建设，提高党支部工作能力。
3．切实改进机关作风。认真执行上级决策部署，扎实推进行政效能建设，利用党内生活对“四风”进行自查自纠。
4．务实抓好廉政建设。一是加强党内监督。二是落实“两个责任”。三是把纪律贯穿于党员干部日常管理全过程。
5．做好十九大的宣传落实。持续做好党的十九大精神的学习宣传和贯彻落实。
6．组织实施好主题活动。组织好即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题活动。
第13篇：综采队党建工作总结
综采队2010年党建工作总结
2010年综采队党支部在矿党委的正确领导和指引下认真细致的开展区队支部工作，强化党员干部的管理考核，加强领导班子建设，积极做好安全思想宣传教育工作，保质保量的抓好“三个文明建设”，确保各项工作的顺利进行，为综采队全年安全生产工作夯实了基础。现将具体工作总结如下：
一、强化党员干部的管理考核，2010年初重新对党员责任区进行了划分，认真开展责任区卫生清理活动的同时落实责任，实行党员干部包干制，谁主管谁负责。并在党员“一岗双责”考核中严格落实、考核，并及时公开考核结果。
二、加强区队领导班子建设，狠抓党员干部的思想政治教育和党风党纪教育，抓好政治理论学习，努力提高党员，干部的政治理论水平。积极发挥党员干部的积极主动性、能动性，发挥在安全生产实践中的模范作用，带动广大职工在安全生产工作中以安全为重，杜绝“三违”，提高了全员安全素质。
三、综采队党支部根据公司、矿的安排于7月8日，召开了综采队党支部党员创先争优动员大会，全面传达了集团张董事长开展创先争优活动动员大会上的讲话精神和《神新公司深入开展创先争优活动实施方案的通知》，并向广大党员与员工，提出了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，并制定了具体措施和办法。按照公司党委的文件精神，和创先争优工作的要求，确定了“创先争优”活动的具体目标和活动内容，并成立了“创先争优”活动领导小组，综采队根据创先争优活动安排，党员同志制定了自己的提升计划并根据实际加以修改完善，并在科区内厂务公开栏内进行公开。
四、综采队根据公司、矿的要求，及时制定了“7+5”党支部活动计划，并按照计划认真实施，综采队从各个班组中选出6名政工联系员，他们是出煤班陶友安、杨昌学、马腾奇、张超勇，电工班赵辉，维修班刘海军。他们积极开展工作，了解本班组或区队中职工思想动态，主动解释职工出现的疑惑问题。
五、强化了职工安全生产知识学习工作。积极组织职工学习政治，学科学，学习业务知识，学习安全文化知识。通过学习教育，使职工提高认识，转变观念，牢固树立起了主人翁思想，提高了职工的安全生产意识，升华了安全文化理念。始终把安全文化理念贯穿于所干的每一项工作当中，确保了一季度安全生产任务的顺利实现。
六、抓好社会治安综合治理，普法教育和计划生育工作，制定了2010年的工作计划，建立健全各职能组织，完善落实责任制，为实现2010年综采队无综合治理案件，无计划外生育等工作的实现奠定了基础。
七、加强安全思想宣传教育工作，利用班前会、周末会、党员会、广播稿件、黑板报、标语等形式和手段，采取讲解、宣读等方式，宣传学习有关安全生产、精神文明建设方面的文件、重要讲话、会议精神、安排部署等。尤其是机电运输专项活动、顶板管理会战活动、安全隐患治理月活动、安全生产月活动、民族团结教育月活动等进行了大量细致入微的宣传，出专版黑板报，漫画等加强职工的安全意识，消除安全上的麻痹思想，并结合本质安全体系和五型企业建设，认真分析安全事故发生的因素，总结安全生产的经验，细致的安排日常具体工作。在安全的前提下顺利地完成了上年度生产任务。
八、认真开展班组建设工作，加强对班组长的管理，下放安全生产管理权力，让班组长真正参与到了区队安全管理，在实际工作中发挥好监督和协调作用。同时做好每月一考核、一评优工作。
党建工作建议：
2010年党员开展活动较少，希望今后多开展活动。
综采队党支部
2010年12月
第14篇：调查队党建工作总结
2019年调查队党建工作总结
一年以来，**调查队党建工作在县委、县直机关工委、总队党组和市队党组的领导下，以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，认真习近平总书记一系列讲话精神和县委扩大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委提出的党建工作的总体工作思路，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，抓好党员政治理论学习，切实加强党员干部思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，加强党员干部的思想教育，圆满完成了县直机关工委安排的各项工作任务，现将工作总结如下：
一、认真习近平总书记一系列讲话精神，狠抓理论学习，努力提高党员干部的思想政治素质和理论素养
调查队党支部把深入学习习近平总书记一系列讲话作为首要政治任务，利用“三会一课”制度，精心组织党员干部深入学习党的十九大精神、县委（扩大）会议精神、《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》；学习业务知识、科技知识、法律知识和其它各种知识。全年共集中学习15次，统一布置内容自学10次，召开研讨交流会5次，队领导下基层党建调研12次。通过学习，进一步深刻理解习近平总书记一系列重要讲话的认识，提高了党员干部的自身素质、服务水平，使其真正发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用和党员先锋模范作用。
二、认真开展“两学一做学习教育常态化制度化”
**调查队于5月18日召开全体党员干部职工大会议，认真贯彻传达景东县委“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，会议首先传达了中央、总队、县委对“两学一做”学习教育常态化制度化工作指示精神，特别是县委提出的三个方面：一是准确把握”两学一做”的重大意义，如何学、怎样学，关健是要在做合格党员、人民满意上下功夫，二是精心组织长远谋化”两学一做”学习教育常态化制度化工作，切实做好以学促进工作的落实，进一步深化学习习总书记系列讲话精神，确保学习效果做到学与致用，起到实效，三是加强领导，确保”两学一做”常态化制度化稳步推进，做到提出问题为导向，明确任务，贯彻落实强化分类指导打牢基层党建工作，最后总支书记维绕”两学一做”常态化制度化，结合本单位的工作做了全面安排和布置。
三、抓好党风党纪教育，加强党风廉政建设，纯洁党的组织队伍
组织党员干部开展了以“加强作风建设,促进科学发展”为主题的党风廉政教育活动。学习教育活动以“习近平总书记一系列讲话”重要思想为指导，围绕学习贯彻党的十九大精神、十八届三中四中五中全会精神和全县党风廉政建设会议精神，组织全体党员干部观看由市纪委、市中院、市检察院和普洱电视台制作的《贪欲的代价—普洱市领导干部违纪违法案件警示录》警示教育片，教育党员干部遵规守纪、廉洁自律，堂堂正正做人，清清白白做事，自觉接受党内外监督。引导党员不断提高党性修养，加强世界观、人生观的改造，不断增强组织纪律性，自觉抵制不良风气的侵蚀，提高拒腐防变的能力。做到遵纪守法、廉洁自律、顾全大局，讲团结、讲奉献，充分发挥了党员的先锋模范作用。
四、加强民主法制建设，加大监督力度
景东调查队为认真贯彻落实有关文件精神，加强民主法制建设和加大监督力度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，监督党员领导干部是否坚持党性原则；是否履行党员的权利和义务；是否在法律范围内开展活动；是否转变工作作风，密切联系群众，全心全意为人民服务，是否贯彻落实《机关事业单位党员工作人员参与赌博和利用麻将、扑克等娱乐工具搞“小刺激”进行变相赌博处理办法》；是否解放思想、更新观念、急群众所急、解群众所难，做“习近平总书记一系列讲话”重要思想的实践者，有效遏制腐败思想的滋生和漫延。
五、认真组织开展“七·一”建党节活动
在“七·一”建党节活动中，景东调查队党支部全体党员重温入党誓词，开展“颂党恩、跟党走，做党的好女儿”主题宣传教育活动的，激发党员爱党、爱民、爱社会主义，增强共产主义理想信念。学习了《党纪处分条例》、《党内监督条例》、社会主义荣辱观等学习宣传教育，公布了2017上半年度党费的收缴情况。在组织学习的同时，还组织开展了一些健康有益的娱乐活动。
六、按期缴纳党费，增强党员组织观念
每月都能按政策，按期足额上交党费，从而使每个党员都能意识到我是一名党员，生活、工作在党组织中，我的行动要为党组织争光添彩。
七、维护党的形象，不断加强作风建设。
我单位党组织以巩固群众路线教育成果，认真落实八项规定，班子成员以身作则，认真落实“两方案一计划”勤奋工作。
支部工作，按县直机关工委2017年度工作会议要求开展工作，增强了党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
八、2019年党建工作计划
全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以思想建设、责任延伸、制度落实、聚焦问题、狠抓落实，切实推动机关党建工作上一个新台阶。
（一）从严推动“两学一做”学习教育常态化制度化。以党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话为基本内容，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动“两学一做”学习教育抓在日常，融入经常，引导广大党员干部自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格。
（二）突出落实《准则》《条例》，着力增强党内政治生活的严肃性。进一步严明党的政治纪律。围绕贯彻《准则》《条例》，引导广大党员干部牢记政治使命和政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严守党的六大纪律特别是政治纪律，对一些党员干部遵守政治纪律和政治规矩标准不高、执行不到位等问题，敢于较真、严肃批评，确保党员干部始终保持政治上的清醒和坚定。
（三）坚持不懈强化理想信念教育。继续深入开展党性教育和理想信念教育，积极探索强化理想信念教育的方法途径，引导党员干部站稳政治立场、抵制错误思潮侵蚀。党支部要利用西路红军烈士纪念馆、邱少云烈士展览馆等教育基地以及全区重大工程和项目建设现场开展党员干部理想信念教育，充分利用“七一”、“国庆”等重大节日，举办理想信念主题教育展览、宣讲等活动。
（四）严格落实党的组织生活制度。修订完善并全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴管理等基本制度。严格落实党员领导干部组织生活制度和党员领导干部带头讲党课制度，建立组织生活登记备案制度和报告制度，党支部要制定年度“三会一课”计划并报机关党委备案，如实记录“三会一课”开展情况。推行党建工作指导监督制度，加强对支部落实组织生活制度情况的督促检查。
（五）突出抓好基层党组织主体责任落实。党支部要进一步强化主体责任落实，明确细化书记第一责任和分管领导、党务干部的具体责任，层层靠实责任，层层传递压力。将机关党建工作目标任务细化落实到每一个层次每一个党员。加强日常工作的督查指导和考核，着力解决重业务轻党建、不会干、不愿干的问题。建立支部委员联系党建工作制度，实行领导包抓责任制。
（六）加强并深化机关党风廉政建设和作风建设。党支部要加强对党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等党内法规的学习贯彻，增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。要推进机关廉政文化建设，引导党员干部自觉修身齐家，廉洁从政。要常抓长管，严防“四风”反弹。要严格落实机关党建工作述职评议制度，党支部要向县直机关工委述职，并接受党员群众评议。要抓各股室负责人工作。结合转作风、提效能、能担当”专项行动要求，着力解决存在的担当意识不足、压力传导递减、工作落实不力等突出问题。
第15篇：文化市场综合行政执法管理办法
《文化市场综合行政执法管理办法》（2012年2月1日起施行）
中华人民共和国文化部令
第52号
《文化市场综合行政执法管理办法》已经2011年12月6日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2012年2月1日起施行。
部长 蔡 武
二〇一一年十二月十九日文化市场综合行政执法管理办法
第一章 总则
第一条 为规范文化市场综合行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称文化市场综合行政执法是指文化市场综合行政执法机构（以下简称综合执法机构），依照国家有关法律、法规、规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。 第三条 本办法所称综合执法机构包括：
（一）经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法，对同级人民政府负责的执法机构；
（二）接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法，接受委托机关的指导和监督，对委托机关负责的执法机构。
第四条 文化市场综合行政执法应当遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法运行机制。
第五条 文化部负责指导全国文化市场综合行政执法，建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度，建设全国文化市场技术监管体系，加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设，完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。各有关行政部门在各自职责权限范围内，指导综合执法机构依法开展执法业务。各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。
第二章 执法机构与执法人员
第六条 综合执法机构与各有关行政部门应当建立协作机制，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，定期通报市场动态和行政执法情况，提出政策或者工作建议。
第七条 文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）应当具备以下条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满十八周岁；
（三）遵纪守法、品行良好、身体健康；
（四）熟悉文化市场管理法律法规，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能；
（五）无犯罪或者开除公职记录；
（六）法律法规规定的其他条件。
录用执法人员应当参照《中华人民共和国公务员法》的有关规定公开招考，择优录取。
第八条 执法人员经岗位培训和考试合格，取得《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或者各级人民政府核发的行政执法证后，方可从事行政执法工作。
综合执法机构应当每年对执法人员进行业务考核。对考核不合格的执法人员，应当暂扣执法证件。
第九条 综合执法机构应当有计划地对执法人员进行业务培训，鼓励和支持执法人员参加在职继续教育。
第十条 综合执法机构应当配备调查询问、证据保存等专用房间及交通、通讯、取证、检测等行政执法所必需的设施设备；为执法人员购买人身意外伤害保险。
第十一条 综合执法机构应当实行执法人员定期岗位轮换制度。执法人员在同一执法岗位上连续工作时间原则上不超过5年。
第十二条 各有关行政部门或者综合执法机构可按有关规定对工作成绩显著的综合执法机构和执法人员给予表彰、奖励。
第三章 执法程序
第十三条 综合执法机构应当建立健全12318文化市场举报体系，向社会公布举报方式，依法及时有效受理、办理举报，对举报有功人员可给予一定奖励。
对日常巡查或者定期检查中发现的违法行为，公民、法人及其他组织举报的违法行为，上级交办的、下级报请处理的或者有关部门移送的案件，应当及时处理。
第十四条 重大案件发生后12小时内，当地综合执法机构应当将案件情况向上级报告。上级综合执法机构或者委托机关应当对重大案件的查处进行督办。
第十五条 文化市场行政违法案件由违法行为发生地所在的县级以上有关行政部门或者综合执法机构管辖。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
发现受理的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交给有管辖权的有关行政部门、综合执法机构；违法行为涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关依法处理。第十六条 执法人员依法执行公务时，应当规范着装，佩戴执法标志。
第十七条 综合执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。
第十八条 对于公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法律法规的行为，依法应当给予行政处罚的，必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第十九条 在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
执法人员应当充分听取当事人的陈述和申辩，并制作笔录，对当事人提出的事实、
2理由和证据进行复核，经复核成立的应当采纳。
第二十条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定；执法人员应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，经签名或者盖章后，当场交付当事人。执法人员应当自作出当场处罚决定之日起3日内向所属综合执法机构报告并备案。第二十一条 除依法可以当场作出的行政处罚外，发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当登记立案，客观公正地进行调查，收集有关证据，必要时可以依照法律、法规的有关规定进行检查。
证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录或者其他有关证据。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第二十二条 在调查或者执法检查时，执法人员不得少于2名，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人及有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查。执法人员应当制作调查询问或者现场检查笔录，经当事人或者有关人员核对无误后，由当事人或者有关人员签名或者盖章。当事人或者有关人员拒绝的，由2名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
第二十三条 在调查或者执法检查中，发现正在发生的违法违规行为，情况紧急无法立案的，执法人员可以采取以下措施：
（一）对违法行为予以制止或者纠正；
（二）依据相关法律法规规定，对有关物品、工具进行查封或者扣押；
（三）收集、提取有关证据。
第二十四条 执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经依法批准后，可以采取先行登记保存等措施。
对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场；当事人不在场或者拒绝到场的，可以请在场的其他人员见证并注明。
对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，并依据情况分别制作抽样取证凭证或者证据登记保存清单，标明物品名称、数量、单价等事项，由执法人员、当事人签名或者盖章，交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，由2名以上执法人员在凭证或者清单上注明情况并签名。
登记保存物品时，在原地保存可能灭失或者妨害公共安全的，可以异地保存。第二十五条 对先行登记保存的证据，应当在7日内作出下列处理决定：
（一）需要进行技术检验或者鉴定的，送交检验或者鉴定；
（二）依法不需要没收的物品，退还当事人；
（三）依法应当移交有关部门处理的，移交有关部门。
法律法规另有规定的，从其规定。
第二十六条 对情节复杂或者重大的案件作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚前，应当经过集体讨论后，再做决定。
第二十七条 拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，应当告知当事人有听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。
第二十八条 听证会应当按照以下程序进行：
（一）听证主持人宣布听证开始，宣布案由、听证纪律、当事人的权利和义务，宣布和核对听证参加人员名单；
（二）调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据和行政处罚的理由；
（三）当事人可以提出证据，进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证；
（四）听证主持人向当事人、调查人员、证人等有关人员询问；
（五）当事人最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
第二十九条 听证会应当制作笔录，交当事人核阅无误后签字或者盖章。
听证主持人应当依据听证情况作出书面报告，报告的主要内容为：案由，听证时间、地点，听证参加人姓名或者名称，申辩和质证的事项，证据鉴别和事实认定情况。第三十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。
当事人不在场的，应当自作出行政处罚决定之日起7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第三十一条 作出责令停业整顿、吊销许可证等重大行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起15日内，报许可机关和上级综合执法机构备案，必要时可将处罚决定抄告有关部门。
第三十二条 依法没收的财物，必须按照国家有关规定公开拍卖或者处理。
依法应当予以销毁的物品，经综合执法机构负责人批准，由2名以上执法人员监督销毁，并制作销毁记录。
第三十三条 执法文书及有关材料，应当依照有关法律、法规、规章的规定，编目装订，立卷归档。
第四章 执法监督与责任追究
第三十四条 上级综合执法机构对下级综合执法机构及执法人员的执法行为实行执法监督。
综合执法机构接受同级人民政府及有关行政部门的执法监督。
第三十五条 执法监督的内容包括：
（一）执法主体；
（二）执法程序；
（三）法律、法规、规章的适用；
（四）履行法定职责的情况；
（五）罚没财物的处理；
（六）其他需要监督的内容。
第三十六条 执法监督的方式：
（一）受理对违法违规执法行为的申诉、控告和检举，并直接处理或者责成有关部门处理；
（二）对执法工作进行检查；
（三）调阅执法案卷和其他资料；
（四）在职权范围内采取的其他方式。
第三十七条 在执法过程中有下列情形之一的，应当予以纠正或者撤销行政处罚，损害当事人合法权益的，应当依法给予赔偿：
（一）执法主体不合法的；
（二）执法程序违法的；
（三）具体行政行为适用法律、法规、规章错误的；
（四）违法处置罚没或者扣押财物的。
第三十八条 因第三十七条列举情形造成以下后果的，应当依法追究直接责任人和主要负责人的责任：
（一）人民法院撤销、变更行政处罚决定的；
（二）复议机关撤销、变更行政处罚决定的。
第三十九条 执法人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分，并收回其执法证件；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；
（二）利用职权或者工作之便索取或者收受他人财物，或者支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的；
（三）伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；
（四）玩忽职守、贻误工作的；
（五）泄露举报内容和执法行动安排的；
（六）其他违反法律、法规、规章的行为。
第四十条 执法人员在被暂扣执法证件期间，不得从事行政执法工作；执法人员被收回执法证件的，应当调离执法岗位，不得再从事行政执法工作。
第五章 附
则
第四十一条 《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》是执法人员履行职责时的合法证件，由文化部统一制式，省级文化行政部门或者综合执法机构监制并核发。各级人民政府核发的行政执法证，也是执法人员履行职责时的合法证件。执法文书由文化部统一格式，省级文化行政部门或者综合执法机构监制。
5第四十二条 本办法所称“较大数额罚款”是指对公民处以1万元以上、对法人或者其他组织处以5万元以上的罚款，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第四十三条 本办法由文化部负责解释。第四十四条 本办法自2012年2月1日起施行。2006年7月1日文化部发布的《文化市场行政执法管理办法》同时废止。
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第16篇：文化市场综合执法大队执法方案
文化市场综合执法大队执法方案
各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局：
为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。
二〇一一年八月三日
2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案
为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。
二、评议对象
全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。
三、评议内容
（一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。
（二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。
（三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。
（四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层站所”氛围浓厚。
（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政（业）各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
四、评议方法和程序
（一）评议方法
民主评议文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）统一组织、分级负责。评议分为日常评议考核和问卷测评两部分，日常评议成绩占综合满意度的30%，其中：县（市、区）纠风办20%，省辖市纠风办10%；问卷测评成绩占综合满意度得70%。
县（市、区）纠风办负责对参评单位政风行风建设日常工作，自查整改情况、上报材料情况、处理投诉情况等进行督查考核。参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）年度内发生重大违法违纪案件，造成不良社会影响的，或弄虚作假、干扰评议程序的，酌情予以扣分，取消参加“群众满意的基层站所”候选资格。
（二）评议程序
1、动员部署（6月15日-7月31日）。各项文化部门领导要充分认识评议工作的重要性和必要性，依据文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的考核标准（见附件），在全系统内召开会议，层层发动，形成声势，积极发展“群众满意的基层站所”创建活动，完善便民服务设施，提高管理及服务质量，推动文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的标准化建设，全面提高管理能力和服务质量。文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要按照评议工作的要求，制定具体创建方案，公开服务承诺和监督方式。
2、组织实施（8月1日-10月31日）
（1）查找问题。参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要通过多种形式广泛征集社会各界，特别是服务对象的意见建议，对照评议的内容和考核标准，开展自查自纠。
（2）公开评议。召开面对面评议大会，邀请新闻媒体、文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的主管部门和县乡领导、社会各界代表参加，对参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的政风行风建设情况进行公开评议。参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）负责人要从履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面报告政风行风建设情况。评议代表在充分调查研究的基础上，就文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出意见，文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）负责人原则上现场予以解答，不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题，文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。公开评议的资料要作为检查考核的重要内容认真保存。
（3）落实整改。参评单位对群众提出的问题要认真进行整改，并及时通报整改情况。各参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要推动评议与创建相结合，对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正，一时解决不了的，要提出解决的具体方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内容管理等方面的突出问题和薄弱环节，确保评议工作取得实实在在的效果。
（4）民主测评。各级文化行政部门和文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要积极配合纠风办的民主测评工作，确保民主的公开、公平、公正。
3、考核总结（11月1日-11月30日）。市、县两级纠风办对文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）进行综合考核，将考核结果报省纠风办。省纠风办、省文化厅对评出的文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）进行暗访检查后，确定表彰名单并予以通报。各省辖市文广新（文化）局对基层站所评议工作进行总结，提出整改目标、措施。工作总结于2011年11月25日前上报省文化厅政风行风建设领导小组办公室（驻厅监察室）。
五、评议结果的运用
评议结果将及时向社会公开，并向文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的主管部门和县（市、区）政府通报，同时将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及2011年度评先评优等方面的一项重要指标和条件，计入所在省辖市文化市场综合执法机构考评成绩和文化行政部门行业政风行风评议的综合成绩。
对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的文化市场综合执法大队（文化市场稽查队），建议主管部门将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的文化市场综合执法大队（文化市场稽查队），建设主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话，取消当年评优资格。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各级文化部门成立相应的组织机构，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）评议工作的指导、监督和检查，结合上年度评议结果，总结经验，弘扬先进，发挥示范带头作用；查找问题，鞭策落后，促进转化；抓好中间，整体提高，全面提升群众满意度。
（二）突出重点，评议和创建相结合。在整个活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。各级文化部门要深入实际调查研究，及时了解掌握各个阶段的工作进展情况，加强对评议工作的指导、组织和协调。
（三）认真总结经验，构建行风建设长效机制。各级文化部门要通过评议活动，建立健全本系统各项规章制度、规范依法行政、依法办事的行为，完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。
（四）严肃评议纪律。要加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。严禁利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律干扰评议工作的，要进行严肃处理，并追究有关领导责任。
第17篇：文化市场综合执法大队执法标准
文化市场综合执法大队执法标准、程序和范围
一、执法标准
1、全面、准确地贯彻有关法律、法规和规章，使之正确有效的实施。
2、依法行政，按法定程序、权限、时效办理有关举报、投诉事宜，做到公正、廉洁、高效。
3、各种违法案件及时查处，违章行为及时得到纠正。
4、行政执法检查、监督及时得力。
二、执法程序
（一）简易程序
1、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。
2、执法人员作出处罚决定，应当填写统一编号的《文化行政（当场）处罚决定书》，当场交付当事人。
3、执法人员向当事人出具自财政厅统一印制的罚款收据。收缴的罚款2日内统一上交县财政专户。
（二）一般程序
1、取证（书证、物证、证人证言、视听资料），当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、询问笔录或者其它有关证据。
2、案件终结，由主办人员依据法律、法规和规章的有关规定，作出以行政处罚或者移送司法机关处理的意见。对情节复杂事重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当集体讨论；
3、队长对调查材料、处理意见审查后报分管局长。
4、执行文化行政处罚决定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，申请人民法院强制执行。
三、执法的范围
1、营业性文艺演出经营活动。包括（音乐、戏剧、舞蹈、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗读、民间文艺、模特服饰以及其他形式的现场文艺表演活动）
2、营业性歌舞娱乐场所。包括（歌厅、舞厅、台球、电子游戏、游乐场及其它各类游乐场所的经营活动）
3、美术品收售、展销、拍卖经营活动，有赞助的美术比赛。
4、音像制品的批发、零售、出租和放映。
5、电影发行、放映活动。
6、出版物经营活动。包括（报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、地图、挂历、年画等）
7、印刷业经营活动。包括（排版、印刷、装订、复印、打字等活动）
8、广播电视。包括（制作、播发、传播广播电视节目等活动）
9、其他文化经营活动。
第18篇：文化市场工作总结
XX县文化市场2011年工作总结
今年以来，我县的文化市场管理工作在省文化厅、市文化局、县委、县政府的关心支持和主管局的领导下，在全体同志的共同努力下，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，落实科学发展观，创新思路，扎实工作，不断推进文化市场规范化建设，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法违规行为，促进了全县文化市场健康有序发展，现将全年工作总结如下：
一、提高认识、加强领导，营造了良好的舆论氛围。
加强文化市场管理，做好文化市场执法工作，是一项长期而又艰巨的任务。根据局党委年初的要求，我们制定了全年的工作目标，再次强调文化市场管理工作为经济发展营造良好的软环境，对青少年的健康成长的精神文明建设起着重要作用，通过统一思想，提高认识，增强了搞好文化市场管理和文化市场执法的自觉性和主动性。在日常工作中，根据不同时期，召开专题会议，制定专项行动整治方案和公开销毁方案。同时，协调市、县新闻机构，定期报道我县文化市场发展情况及每期专项整治成果。公示举报电话，接受人民群众的举报、投诉。并通过举办业主培训班，学习文化市场有关规章制度并及时通报案件处理结果，为打赢文化市场管理的攻坚战营造了良好的舆论氛围。
二、建章立制，规范管理，加强了文化市场制度建设。
文化市场管理是一项政策性很强的工作，关键是依法行政，把相关法律法规落到实处。重点就是建章立制，用各种制度、措施来保障相关法律法规的实施，用制度来规范市场经营行为。今年以来，我们不断健全和完善各项规章制度，制订了XX县文化市场管理效能建设制度，调整了内部管理人员的分工结构， 1
用制度来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们按照培训上岗的要求，先后举办了5期法律法规培训班，分别对娱乐场所、音像制品、书报刊零售、出租、印刷企业、游戏机、网吧经营单位的业主和管理人员进行政策法规培训。此外，严格执行书报刊经营单位审验和进货审批制度、演出市场审、报、批制度等，并先后出台了《行政执法责任制考核制度》、《文化行政执法程序制度》、《文化行政执法监督制度》、《公开办事制度》、《文化市场审批制度》、《文化市场行政处罚制度》等一系列规章制度，并与文化经营户签定《消防安全工作责任状》、《守法经营责任书》，实行建档管理，定期审验，全面掌握经营者的实际情况，有效地促进了规范管理，强化了文化市场制度建设。
三、标本兼治，打防结合，加大了文化市场整治力度。
一是搞好防治工作，力求从源头上杜绝违法违规现象的发生。清理整顿、规范网吧、电子游戏机场所，最主要的是禁止未成年人进入和上网人员的有效身份登记，以及不超时经营和场内安全巡查。针对部分网吧业主存在佼幸心理接纳未成年人的现象，今年我办先后和县关工委、团县委、教育部门组织动员全县 “五老”义务监督员和教师义务监督人员，切实履行监督职责。并分别同关工委、团县委等部门举办“五老”义务监督员研讨会、“五老”义务监督员总结表彰会。在监督管理的同时，进一步形成打、防结合的局面，并充分发挥好网吧行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，学校老师、学生家长及全社会共同监督的网络逐步形成，这些举措受到全社会的一致好评。
二是按照国务院关于文化市场要“严格规范、依法整治”的原则，进一步加大整治工作力度，对文化市场进行数次专项
治理行动，严格审查经营资格，认真查处违法行为。
（一）是新闻出版市场。深入开展“扫黄打非”专项行动，制定了《XX县2008年“扫黄打非”集中行动方案》和《校园周边出版物市场集中整治行动》。经过周密部署，协调行动，查处违规经营单位12家（其中XX教育局涉嫌违规经营教辅材料一案和县邮政局违规经营书刊一案，分别给予处罚款4万元和1万元的行政处罚）。收缴非法出版物37050册。并根据省、市、县统一部署，完成了2008年度XX县“扫黄打非”集中销毁行动。在“扫黄打非”专项行动中，我办移交公安三起涉黄案件，荣获县政法委的嘉奖。
（二）是网吧业市场。网吧历来是社会关注的热点和焦点，为解决这一焦点问题，我们把接纳未成年人进入营业场所、超时经营、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件作为检查的重点。并采取了“零点断线”和巡查突击相结合等方法，对网吧实行24小时全天监控。并利用“雷霆行动”、“春雨行动”、“百日整治”开展“网吧专项整治”活动和暑期网吧、电子游戏室专项整治行动。对接纳未成年人和超时经营的网吧进行了处罚，取缔了20家黑网吧，切断网络信号20家，停业整顿28家，，基本遏制了网吧接纳未成年人和超时经营等违规势头。在“雷霆行动”总结表彰大会上，我办被县政府授予“集体三等功”。
（三）是音像制品市场。今年我们对全县所有音像制品经营单位进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证，利用开展“扫黄打非”第一阶段专项整治行动、“通榆沿线正版音像示范带建设”、“正版音像零售出租示范店”活动和文化部《严厉打击盗版音像制品专项行动通知》的精神，我办会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，以打击色情音像制品和盗版音像制品为中心。取缔无证经营点16家，盗版光盘47400余张，收缴淫秽音像制品3321张。（其中七彩虹音像出租点查获淫秽碟片361盘，XX县玉琴音像制品经营户查
获色情淫秽非法音像制品2128盘，XX县沟墩朝阳音像制品经销色情淫秽音像制品173盘，三起涉黄案件已移交公安部门）。音像市场秩序有了明显的改观，有效地提高了音像市场正版率。
（四）是歌舞娱乐、演艺业市场。我们始终不断加大对歌房（厅）、演出市场的整治力度，今年我办利用“安全工作百日会战”行动会同工商、公安、消防部门对歌舞娱乐行业实行拉网式检查，对不符合安全消防条件的和证照不全的的歌舞娱乐场所发出限期整改通知书46份（其中查封14家，停业整顿12家，限期整改20家）并积极开展KTV使用正版音像制品行动。
（五）是电子游戏业市场。今年我办根据省市要求，对全县电子游戏经营场所重新审核登记，对违规审批的，不符合安全、消防条件的25家电子游戏经营场所按规定停业整改。对11家非法定节假日外接纳未成年人的电子游戏室进行了处罚。取缔无证经营电子游戏场所20家，没收违规机型105台。通过整治，有效地规范了我县游戏机行业。
（六）是安全工作。消防责任重如泰山，它直接关系到人民群众的生命财产安全。为切实做好这方面的工作，结合“安全工作百日会战”，我局成立了由一把手局长任组长的安全生产工作领导小组，并制订了全年的安全生产工作方案。先后出台了《文化产业重大事故隐患公示制度》、《文化产业重大事故隐患整改分级挂牌督办制度》、《文化产业事故隐患排查治理建档制度》等四项制度。并针对全年每一个重点时段（春节、五
一、中考、奥运、国庆、元旦等）实施安全生产拉网式大检查。对安全生产不达标的经营单位，该停的停，该封的封，决不留丝毫安全隐患。一年来因安全生产工作不达标的，我办共发出限期整改通知46份（其中查封14家，停业整顿12家，限期整改20家）的行政处罚。同时，还在全县范围内聘请50名文化市场消防安全工作监督员，通过层层建立安全管理网络，一级查一级，一级对一级负责，不仅方便了文化市场经营管理，
同时对我县文化娱乐场所的消防安全工作起到了事半功倍的作用。
四、微观管理，宏观调控，促进了文化市场繁荣发展。
文化市场的发展与繁荣是文化市场建设的出发点和落脚点，我县的文化市场发展一直强调稳中求进，在规范中求发展，始终在培育、繁荣文化市场上下功夫，不断开拓新局面。在经营项目上，既满足大众化需要，又鼓励规范化、品牌化、精品化发展。在处理两个效益关系时，既强调社会效益，又注重经济效益。在管理层次上，既做好微观管理，又做好宏观调控。在自身建设中，既强调依法行政，又注重清正廉洁。在工作方针上，一手抓整顿、抓“扫黄打非”，一手抓培育、抓繁荣发展；既发展了精神产品，又净化了文化市场，达到了“思想不乱、管理不松、工作不断、履行职责不停”，确保我县文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展。
今年以来，我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离领导的要求还有一定的差距，我们决心在今后的工作中将继续提高认识，增强工作责任感，以解决问题为核心，虚心学习兄弟市县的先进管理经验，不断探索创新，努力创建有XX特色的文化市场行政执法体系，为服务我县两个文明建设和县域经济发展作出积极的贡献。
第19篇：文化市场工作总结
文化市场、出版物市场管理工作总结
今年以来，我们以创建全国文明城市为契机，进一步整顿和规范文化市场秩序，积极开展“扫黄打非”集中行动，以网吧整治工作为重点，及时开展专项行动。在集中整治中做到六个结合：一是明查与暗访相结合;二是部门行动与集中整治相结合;三是日常检查与突击检查相结合;四是普遍查与重点查相结合;五是白天查与夜间查相结合;六是责任区自查与交叉查相结合，做到条块联动，全面出击。通过整治，完满完成了创建全国文明城市的工作，也使网吧市场的经营状况呈现出明显的改观。新闻出版部门进一步加强“扫黄打非”工作力度，开展了中小学周边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿，严查违规案件，取得了较好效果。截至目前为止，文化市场综合执法队共开展“扫黄打非”集中行动6次，专项整治行动17次，出动行政执法人员 1100余人次，检查网吧等娱乐场所1000余家次，共查处违法违规经营点39家，停业整顿8家，给予警告行政处罚47家，共收缴网吧电脑及附件设备29 套，各类非法出版物19000余册，走私及盗版音像制品7000余盘，其中淫秽、杂夹淫秽300余盘，非法报刊347份，“口袋书”2395册，盗版电脑软件761盘，政治性非法出版物11册，立案两起，行政拘留一人。
第20篇：文化市场工作总结
文化市场管理工作总结
一、2005年文化市场管理工作总结
2005年,我市文化市场管理工作在上级主管部门的正确指导下，在市委、市政府的关心支持下，认真学习十六大精神，坚持‚一手抓繁荣，一手抓管理‛文化市场工作方针，以网络文化市场、音像市场、电子游戏市场、出版物市场整治为重点，加大治理整顿力度，狠抓法律、法规的落实，坚持管理与服务相结合，文明执法、严格执法，不断推进文化市场规范化、制度化建设，全市文化市场规范管理取得一定成效，较好地完成了2003年整顿和规范文化市场工作。
（一）抓住重点时段的市场管理
1、加强春节期间市场监管。2005年春节来临之际，为了给全市中小学生创造一个良好的社会环境，在全市城乡营造欢乐祥和、健康向上、文化市场规范有序的节日氛围，进一步整顿和规范文化体育新闻出版市场秩序，推进社会主义精神文明建设，市文体局以随文办[2003]1号下发了《关于加强春节期间文化体育新闻出版市场管理的紧急通知》，要求各地文化体育新闻出版市场主管部门高度重视春节期间市场管理工作，组织市场管理人员深入到市场管理第一线，突出重点，加强监管。全市文化市场管理人员按照市局的要求，积极会同同级综治、公安、工商、消防、教育等部门，开展了2次集中检查行动，重点检查了‚网吧‛、电子游戏经营场所、书报刊流动摊点、演出市场、音像市场经营秩序以及‚网吧‛、歌舞娱乐等场所的消防安全。由于部署及时、检查到位，确保了我市春节期间文化体育新闻出版市场规范有序。
2、周密安排，严格检查，严防“非典”在“网吧”等文化娱乐场所流行传播。今年上半年为防止非典型肺炎在‚网吧‛等文化娱乐场所传播，4月24日，市文体局紧急制定了五条规定：一是严格实行实名登记制度，严禁从外地及疫区归来人员未经健康检查进入‚网吧‛等文化娱乐场所；二是严禁未成年人进入‚网吧‛等文化娱乐场所；三是‚网吧‛等文化娱乐场所每天必须对经营场所进行消毒处理；四是发现疑似‚非典‛患者要立即报告文化与卫生行政主管部门；五是自该日起‚网吧‛等文化娱乐场所营业时间缩短为每日8：00—22：00。要求各区、市稽查机构按照五条规定严格检查，督促落实。5月29日，根据市防治‚非典‛指挥部关于立即对‚网吧‛等文化娱乐场所进行停业整顿的通知要求，市文体局迅速下发了随文发[2003]37号文件‚关于全市‘网吧’、歌舞厅等文化娱乐场所立即停止营业的紧急通知‛，要求5月29日18时起全市所有‚网吧‛、歌舞厅等文化娱乐场所进行停业整顿。随后文化、工商、卫生等部门联合对‚网吧‛等文化娱乐场所停业整顿情况进行了四次大规模检查，对达到四项条件：①室内经过消毒处理；②员工及所有入场人员必须佩戴口罩；③对所有人员定时进行体温检查，并登记备案；④室内通风良好，经申请验收合格后方可重新营业。
防止‚非典‛期间，全市稽查人员实行24小时值班制度，检查‚网吧‛、歌舞厅等文化娱乐场所316家次，平均两天就开展一次检查，一线稽查人员一周睡眠时间不到34小时，累病稽查人员3人，为全市防治‚非典‛工作做出了应有的贡献。
（二）全面整治，突出重点，努力规范文化市场秩序
1、将“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作引向深入。对‚网吧‛等互联网上网服务营业场所的整顿是我们今年文化市场管理工作的重中之重，进一步加强日常检查执法的同时，在省厅的统一部署下，积极筹建了全市‚网吧‛监督管理系统，实施运用技术手段管理‚网吧‛。
（1）加强检查，严格执法。针对部分‚网吧‛经营单位，爱利益驱动，违反《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）的规定违规经营，尤其是接纳未成年人、通宵营业等问题出现反弹的现象，我市各级文化市场主管部门全年开展了26次较大规模检查执法行动，出动检查人员410人次，检查‚网吧‛280家次，行政处罚34家，扣押电脑主机56台，严厉打击了‚网吧‛经营单位违法违规经营行为。为了加大对‚网吧‛执法检查的宣传力度，我市各新闻单位8次派出记者随同进行现场采访报道，其中两次在省电视台予以新闻报道，在社会上产生了良好的影响。
（2）积极宣传，加强教育监管。元月初，市文体局、市教育局、市团委、市妇联联合发出致全市广大中小学生、学生家长和老师一封公开信，在全市倡导中小学生加强自我约束，学生家长和教师加强对学生的教育监管，促使中小学生严格遵守《条例》不得进入‚网吧‛，鼓励学生家长、教师和社会各界对‚网吧‛接纳中小学生等未成年人进入‚网吧‛的经营行为进行举报，并公布了各级文化行政主管部门的举报电话。公开信发出后，受到社会各界普遍赞扬。
（3）运用高新技术，加强‚网吧‛监管。为了更好地落实《条例》和省文化厅的统一部署，市文体局于2003年3月13日、21日分别召开了全市‚网吧‛管理专题工作会议和‚网吧‛经营业主会议。传达了上级主管部门有关‚网吧‛管理文件精神，安排部署我市‚网吧‛监督管理系统建设工作。4月上旬我市正式开展‚网吧‛监督管理系统软件安装工作。目前该系统在我市已初步建成并试运行。
（4）深入贯彻《条例》，制定实施意见。2003年4月29日市文体局、市公安局、市教育局联合印发了《随州市贯彻深入开展‚网吧‛专项治理整顿工作的意见》，就深入贯彻《条例》，解决未成年人禁入问题，总量控制，实行公示制度等宏观管理要求，以及文化、公安、工商、电信等管理部门职责分工，探索长效管理机制等方面作了明确要求，为今后我市‚网吧‛管理，提出了指导性的意见。 （5）创新管理思路，对违规网吧进行公开曝光。对网吧经营业主违规接纳未成年人，擅自卸载管理软件，超时营业等屡禁不止问题，我们逐步改变单纯行政处罚的管理方式，对违规网吧通过新闻媒体进行公开曝光。十一‛期间市文体局组织市、区（市）文化市场稽查人员对随州城区网吧进行了零点检查，10月14日我们在《随州日报》上对检查发现的18家违规网吧予以了公告。
对通过审核批准的网吧，我们实行了公示制度，有利于群众监督。10月15日，市文体局在《随州日报》上对随州城区年检合格的网吧进行了公告。
2、查处违法音像制品，开展音像市场整治
（1）查处盗版电影《英雄》等违法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化厅《关于预防和打击盗版电影〈英雄〉等违法音像制品的通知》后，立即将该通知转发区、市文体局，要求将预防和打击盗版《英雄》等国内外电影的音像制品作为近期工作重点。各级文化市场管理人员迅速行动，组织检查，对发现的《英雄》盗版及假冒《英雄》等音像制品进行收缴，全市共收缴盗版及假冒《英雄》等音像制品136盘，切实维护了电影音像市场的正常秩序，保护知识产权和民族文化产业的发展，从一定程度上规范了我市音像市场。
（2）开展音像市场法制宣传周活动，举行非法音像制品集中销毁行动。根据文化部、省文化厅的统一部署，我市于4月13日—19日在全市开展了音像市场法律宣传周活动。一是在宣传周期间开展了音像市场大检查，收缴各类淫秽、色情、盗版等非法音像制品1200多盘（盒）；二是举办了音像制品经营单位法律宣传教育培训班，使全市广大音像制品经营单位进一步增强懂法、守法、依法经营意识；三是4月18日在城区北郊举行了非法音像制品集中销毁行动，销毁非法音像制品20万多盘（盒），这是我市近10年来，集中销毁非法音像制品数量最多的一次，较好地展示了我市打击非法音像制品的成果。
（3）严厉打击经销刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP
3、MP4等非法音像制品的行为。根据文化部、省文化厅关于严厉打击刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP
3、MP4等非法音像制品的通知，我们迅速在对音像市场全面检查的基础上，确定重点地段、重点对象对经销的刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP
3、MP4等非法音像制品的予以了收缴和处罚。共收缴各类非法音像制品1630余盘。
3、进一步巩固电子游戏经营场所整治效果
继续对违规电子游戏经营场所保持高压态势，对反弹的地下电子游戏经营场所、利用电子游戏机开展赌博的经营场所进行坚决打击。全市共查处无证经营、违规经营的电子游戏室14家，扣押赌博游戏机29台，收缴游戏机电路板38块。
4、演出市场、电影市场发展势头良好
今年，我市接待河北吴桥杂技表演、邓丽君演唱会、腾格尔演唱会等大型演出三次，小型表演七批次，较好地活跃了我市城乡演出市场。同时，我们加强演出市场检查，坚决查禁色情表演，杜绝色情表演现象在我市发生。全市演出市场在一定程度上得到净化和规范。同时，我们将省文化厅等有关部门联合发出的关于做好电影故事片《惊涛骇浪》、《邓小平》等影片放映工作的通知及时下发，要求各地做好影片放映工作，从而推动电影市场的发展。
（三）重视群众举报，搞好案件查处
全年，全市各级文化市场主管部门接到群众举报56件，都做到每件有记录、件件有回音。根据群众举报，各级文化市场稽查部门联合公安、工商等部门查处‚黑网吧‛7家，收缴电脑主机15台；查处无证经营电子游戏室9家，收缴电子游戏赌博机35台，并分别给予了行政处罚。针对群众举报部分‚网吧‛违规接纳未成年人，超时经营等情况，我市开展了六次较大规模的‚零点行动‛，查处违规经营单位22家。这些案件的查处有力地打击了文化市场违法违规经营行为，受到了群众称赞。
（四）健全机构，充实稽查人员
今年3月，经市编委批准我市成立了市文化体育新闻出版市场稽查支队这一稽查机构，市文体新闻出版市场稽查支队成立后，克服人员少，任务重，经费拮据等困难，高起点、严要求，迅速完成了从组建到开展工作的过程，全年办理了有一定影响案件15件，开展了38次大规模检查执法行动，其中随州日报、随州电视台等新闻单位专题报道达12次，为规范我市文化市场做出了一定的成绩，被市政府表彰为模范执法单位。
2003年我市文化市场管理工作在全体文化市场管理人员共同努力下，在综治、公安、工商、通信等部门大力支持和配合下，在新闻单位的热情关注、大力宣传下，取得了一定成绩，各级领导给予了充分肯定。但我们也清醒地认识到我市文化市场管理工作在取得一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在：音像市场整顿任务仍很艰巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娱乐场所违规经营仍很突出，电子游戏场所经营环境恶劣；网络文化市场还有一个逐步规范的过程，‚网吧‛通宵营业，接纳未成年人等群众反响强烈的问题屡禁不止，同时无证经营‚黑吧‛不时出现；演出市场有待规范；文化市场稽查队伍素质有待进一步提高等。这些都需要我们高度重视，在今后的工作中逐步解决。
二、2004年文化市场管理工作思路
2004年文化市场管理工作我们继续要以党的‚十六大‛精神为指针，全面贯彻‚三个代表‛重要思想，发扬与时俱进、求实创新精神，坚持发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求， 坚持依法行政的指导思想，坚持服务于人民的工作方针，坚持创新发展的进取精神和科学管理的思想观念，团结拼搏，开拓创新，力使文化市场管理、管理人员素质、管理人员业务水平等方面有长足的发展。为净化我市文化市场，繁荣我市文化市场而奋斗。
（一）精心部署，加强管理，继续整顿和规范各类文化市场
1、继续整顿和规范音像市场，坚决取缔无证经营、压缩散滥小经营单位，控制音像制品经营单位总量；通过不间断检查，严厉打击经销违法音像制品行为；适时举行一次集中销毁行动；发展1—2个音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市场占有率。
2、加大网吧管理，努力规范我市网络文化市场。一是年初，联合公安、工商等部门制定对多次及严重违规网吧，吊销证照的管理规定；二是配合省厅完善网吧监督管理系统；三是加大对违规网吧的查处力度，重点查处网吧接纳未成年人超时营业等违规行为；四是发展网吧连锁，带动网络文化市场逐步走向规范；五是结合网吧连锁店的发展，推动网吧协会的成立，实行行政管理与行业自律和社会监督相结合的管理体制。
3、继续加强对电子游戏和歌舞娱乐场所的监管，严格控制总量，防止整治工作出现反弹，坚决打击利用电子游戏机开展赌博活动。
4、规范演出市场秩序，努力促进演出市场繁荣，要加强农村演出市场的管理，杜绝色情表演的发生。
5、打击电影市场的侵权盗版行为，推动电影市场的发展。
（二）创新管理思路，提高文化市场管理干部素质
1、制定细化文化市场管理人员行为规范；在分级管理的原则上，探索市、区（市）联合执法的管理思路。
2、加强培训，依法行政。举办1—2期经营单位负责人法制培训班，提高经营单位经营者依法经营的自觉性，规范市管理。组织文化市场管理人员业务学习和考察，提高管理人员基本素质和业务水平。
3、加强装备，提高文化市场管理人员执法形象。逐步解决市场管理所需装备，同时对全市文化市场稽查人员在新闻媒体上进行公告，全面树立管理人员执法形象。
三、对文化市场管理工作几点建议
1、文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，管理任务艰巨，为此请省厅给予呼吁，改变全省目前各级文化市场稽查机构自收自支的单位性质，靠收费发工资，靠罚款办事情的尴尬管理局面。将文化市场管理人员参照公务员管理，由财政安排人头经费和一定的文化市场管理经费。
2、争取省财政每年度安排一定的文化市场管理专项经费用于各市（州）添臵、更新文化市场稽查装备。
3、由省文化厅安排布臵，统一各地执法装备与稽查服装，改变全省文化市场稽查队伍形象。
4、加强文化市场执法人员的培训力度，每年至少安排一次执法业务培训。
5、组织文化市场管理人员、经营单位负责人多开展交流学习的机会，便于各地取长补短，努力促使文化市场繁荣与发展并举。
