推荐第1篇：党建工作研究
正蓝旗检察院2011年机关党建工作
研究报告
基层检察院党建工作是基层党的建设的重要组成部分，在基层检察院履行打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务经济建设的职责中具有举足轻重的作用。随着新形势的发展，基层检察院的党建工作也面临着一些新情况、新问题，如何在新时期、新形势下践行科学发展观，加强和改进基层检察院的党建工作，以党建促队建，全面提高基层检察院的法律监督能力成为基层检察院党建工作的一个重要课题。为此，我院党支部于2011年11月3日组织召开了了一次全院支部大会，专门研究和听取了有关基层党建工作的问题。并提出一些改进的设想，以期对今后的基层检察院党建工作有所启发，有所裨益。
一、基层检察院党建工作存在问题
近年来，基层检察院都把党建工作作为一项提高干警素质、推动检察工作发展、改变工作作风、塑造检察形象的系统工程来抓，在建立组织机构、制定工作制度、组织开展活动、实施考核评比等方面做大量的工作，井且取得一定的效果。但用发展的眼光看，在基层检察院党建工作中还存在一些有悖于科学发展观的问题，基层检察院党建工作滞后于检察业务工作的状况依然存在，亟待改进和完善。
（一）党建工作定位不够明晰
这里所说的定位，特指人们对某种事物发自内心的普遍认知度，或者说是人们在某种事物上的普遍价值取向。基层检察院的党建工作应当如何定位？这本来是一个常识性的基础问题，但遗憾的是多年来人们往往习惯于从宏观上去解读，往往唯书唯上，人云亦云，很少从基层检察院自身的特点和工作实际出发去准确诠释基层检察院党建工作的定位。位子定不准，谈何工作？根据《党章》和《中国共产党基层组织工作条例》关于基层党建工作的有关规定，基层检察院党的建设的定位应当也必须是检察事业前进的政治方向，是基层检察队伍发展的精神动力，是基层检察业务建设的根本，是无可替代的。只有把这个定位化作基层检察院一致的普遍认同，党建工作才能真正有位，上位，到位。
同时，由于基层检察院党建工作定位的问题没有解决好，基层检察院中往往未设专职党干部，支部书记、副书记及党支部委员往往要同时兼任行政职务，他们平时抓业务工作的多，对党员的思想教育和管理少，机关党建工作往往只求过得去，不求过得硬，甚至导致了一系列的职责混乱，推诿扯皮，出现有人没工作、有工作没人干、有人干工作效率低下的非正常现象，党建工作难有实效。
（二）党建工作体制不够顺畅
《人民检察院组织法》规定，上级检察院领导下级检察
2 院的工作。基层检察院的党建工作本应当坚持“是否有利于检察工作主题的落实，是否有利于检察事业的发展，是否有利于和谐检察院的构建”这三个有利于的标准，以服从和服务于检察事业为核心，以全体党员为主体，以领导干部为重点，以理顺领导体制、完善工作机制为基础，按照科学发展观的基本要求，统筹协调，妥善处理党建工作和业务工作的关系，在全面落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和上级检察机关关于党建工作的有关文件中提出的各项党建任务，特别是在谋划基层检察院党建工作出成果、出品牌、出知名度上下功夫，以保证基层检察院党的建设全面、协调、有序、健康发展，给基层检察“二次创业”提供强有力的政治保证和组织保证。可在基层检察院党组织设臵上却具有鲜明的地方行政化色彩，与法定的基层检察院领导体制相悖。正是这种领导体制上的“二元结构”造成了现实中基层检察院党建与检察业务的“两层皮”，极大地制约了“检察一体化”效能的充分发挥。
（三）党员队伍建设不够坚强有力受到社会各种思潮的冲击和影响，个别党员理想信念发生动摇。个别党员长期放松理论学习，党性观念淡薄，人生观、价值观和世界观出现错位。由于没有牢固树立“立检为公、执法为民”的思想，一些党员全心全意为人民服务的宗旨意识淡化，要么特权思想严重，执法中官僚作风严重，服务意识欠缺，对待群众态度
3 蛮横；要么精神状态萎靡不振，工作得过且过，生活随波逐流，缺乏进取意识和创新精神，工作效能低下，甚至影响到检察工作的正常开展和绩效。
（四）基层党组织的保证监督职能发挥得不够好党章明确规定“:各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。”但由于基层检察院党组织对党员的教育和管理模式显得陈旧，与现实严重脱节，很多时候仍然停留在开会传达精神、学习文件、读读报纸等“一言堂”的老路子，对党员的教育缺乏针对性，同时管理、监督又缺乏有效的机制。近几年部分基层检察院制定了不少制度，但由于配套措施不力、可行性不强，部分制度流于形式，无法对党员的管理、监督产生理想的效果。部分领导对党组织工作重视不够，实际上在人事处理、干部任免的过程中，几乎很少征求党组织的意见，这样一来党组织就失去了最基本的监督职能。
二、加强和改进基层检察院党建工作的一些设想
（一）用检察一体化的模式完善基层检察院党建工作的领导体制近年来，“检察一体化”从理论到实践，在最大限度整合内部资源确保检察院正确行使司法监督权方面，已日益彰显出其勃勃生机。实施“检察一体化”与检察院法定的领导体制相一致，是遵循检察工作客观规律的必然结果。这就意味着基层检察院内设机构的改革方向应当和“检察一体
4 化”相适应。目前，与“检察一体化”改革方向差距最大的莫过于党建工作的“二元结构”领导体制。检察工作是以上级院领导为主(条条)，而党建工作则以地方党委领导为主(块块)，这种条块分割的体制不利于“检察一体化”的全面实施。比如地方党委在安排部署具体的党建工作上，不可能也不必要考虑到某一个业务部门的特点和规律，因而在执行时“相脱节”、“两层皮”的现象难以避免。为此，必须打破基层检察院党建领导体制上“二元结构”的瓶颈。具体设想是：理顺领导体制，用“一元结构”替代“二元结构”，精心打造基层检察院党建工作新模式，变更基层检察院党建工作领导体制，由以地方党委领导为主改为以上级检察机关垂直领导为主。
（二）尊重和保障全体党员的主体地位，完善以“知情权、话语权、监督权”为基础的党内民主党章规定早已明确：基层党建工作的主体是所在单位的全体共产党员。但由于我党历史上曾长期受到“左”的干扰，广大党员的主体地位和党内民主权利也一度得不到应有的尊重，经常是强调遵守党的纪律、履行党员义务的多，而对党员的党内民主权利讲得少，过问得少，落实得更少。古人云：“士为知己者死，女为悦己者容”，其实讲的都是领导科学中如何尊重人、关心人、实现人才效应最大化的道理。基层检察院党建工作要有新作为，就必须在充分尊重党员主体地位的前提下，充分发
5 扬党内民主，充分保证每一名党员都能够正确行使党内民主权利。党员参与党内事务的民主权利主要是知情权、话语权和监督权。三权中又以知情权为重中之重，不知情则话语权纯属无的放矢，不知情则监督权无从行使。因此，一要建立健全党（检）务对内公开的范围
、内容、方式和程序，把知情权还给全体党员。要充分利用网络资源，把检察内网办成发扬民主、畅通言路的“民主和谐文化之家”，提升党（检）务对内公开的档次和效率。二要坚持以人为本，经常分析党员状况，从政治、思想、工作和生活上真心实意地关心、爱护、帮助党员，及时解决思想问题和现实问题，增强党内民主的渗透力和凝聚力。三要教育党员领导干部严格执行民主集中制，带头发扬党内民主，切实尊重党员的主体地位和党员的民主权利。要通过公布党员热线电话、设立党员意见信箱、建立网上党员意见建议平台等多种形式，畅通党员领导干部直接听取党员意见建议的渠道。党员领导干部要坚持每季度至少与所在支部的一名党员谈一次心，党总支部书记每年与本支部的每名党员至少谈心一次，倾听基层党员群众的意见建议。要在检察院内部凝聚一种浓烈的民主和谐氛围、团结包容氛围、蓬勃向上氛围和职业道德氛围，使每一名党员干警都无法拒绝这种氛围强大的吸引力和感召力，自觉自愿地为之奋斗、为之奉献。
（三）完善党务干部权责利相统一机制，培养造就一批党
6 务精英毛泽东同志有句名言：“正确路线确定之后，干部就是决定因素”。党建工作亦是如此，如果没有一批基层党务工作精英，再好的工作蓝图也无从落实。目前，基层检察院党务干部队伍的状况不容乐观，一方面是数量不足，中央文件规定“专职党务干部一般占院人员总数的1-2%，直属单位和人员较多的可适当增加比例”，基层检察院基本上都是兼职；另一方面是党务水平不高，现有的专兼职党务干部中很少受过党务工作专业培训，加之向业务部门倾斜的用人机制又使得党务干部青黄不接。因此，努力建设一支政治强、党务精、作风正、威信高的基层党务干部队伍已迫在眉睫。一要加强党务干部队伍建设，落实中央文件精神，按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求选好配齐党务干部。在当前人员编制较为紧张的情况下，可以考虑：一是选择一批50岁左右、经验丰富、群众公认且善于思想政治工作的各领导干部改任党务干部，二是把有培养前途的年轻干部放到党务岗位上锻炼。二要切实加强培训和管理，着力改善基层检察院党务干部队伍的层级结构，通过各种教育培训方式和渠道，培养造就一批精于党务善谋划、联系群众有威信、善于做检察人员思想工作的党务精英；要有计划地安排院党务干部轮流到党校或对口高校学习深造；专兼职党务干部要自重、自立、自强，率先强化党员意识、先锋意识、忧患意识和责任意识，立足本职岗位，在上情与下情、理论
7 与实践的结合上谋新招、做细功、求实效，多方积累胜任工作的资本，争当党务精英。
三要关心爱护基层党务干部，建立健全党务干部激励保障制度。
要按照上级党委有关规定并结合实际合理解决党务干部的职级待遇、疏通职务晋升渠道，赋予党务干部与党建工作相适应的人权和事权。要时时处处关注党务干部的精神需求和物质利益，做到精神奖励与物质奖励同步，精神关爱与物质帮助同步，让党务干部无后顾之忧。四要建立基层党建投入机制，为党建工作提供物质保障。核定党组织工作经费，从行政经费中列支。逐步加大硬件建设力度，夯基础增活力，全面推进党建工作的开展。
（四）坚持与时俱进，积极推进党建工作创新发展一是党建观念创新，以与时俱进的精神和求真务实的态度加强机关党建工作。以社会主义法治理念为指导，把党建工作融入到检察工作的全过程，以检察业务绩效来检验党建工作的成效，从而改变过去重业务轻党建的倾向。努力认识和把握在当前社会主义市场经济形势下开展党建工作的客观规律，将机关党建工作放在改革、发展、稳定的大局中去思考，充分体现机关党建的时代精神。二是党建内容创新，以保持党的先进性、排头兵实践活动、创建共产党员示范岗为主题加强对党员的教育和管理。三是党建机制创新，通过党内监督、
8 量化考核、建立奖惩激励制度等手段建立长效机制，不断增强党组织的活力，使基层检察机关党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。四是党建载体创新，以现代科技手段拓展党建工作渠道，在形式载体上力求丰富多彩，增强吸引力和感染力。充分利用局域网、多媒体等现代的教育及信息传播手段，在党员教育和培训中产生双向互动和寓教于乐的效果。同时要利用网络、多媒体等科技手段将检察系统优秀党员干部的先进事迹广为传播，对党员进行引导和教育，拓展基层党建工作新渠道，开创基层党建工作新局面。
推荐第2篇：企业党建工作研究
企业党建工作研究
随着我国改革开放和市场经济工作的进一步深入，我们迎来了企业大发展的新形势。在这种情况下，针对当前个别企业工作人员重视业务、忽视党建和思想政治工作的实际情况，不断研究在改革中出现的新情况、新问题、新形势，使企业党建工作真正在思想观念上转变过来就显得尤为重要。要搞好企业的思想政治工作，就必须紧紧围绕企业工作中心，发挥政治思想工作优势，坚持以人为本，通过用理想信念塑造人，用丰富的活动鼓舞人，用关爱温暖凝聚人，扎扎实实地做好职工的思想政治工作。这样就可以最大化的调动全体党员干部职工的劳动热情，增强企业的凝聚力、吸引力和战斗力，促进企业各项工作又好又快的发展。
一、充分认识目前企业党建思想政治工作面临的新形势，切实增强进一步做好党建思想政治工作的责任感和紧迫感
党建思想政治工作是经济和其他一切工作的生命线。实践证明，越是企业改革发展，就越要加强和改进党建思想政治工作；越是加强和改进党建思想政治工作，就越有利于推进企业的持续、健康、快速发展。加强和改进党建思想政治工作，必须从实现企业又快又好发展的角度，深刻分析新形势下对广大干部职工的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点，正确审视和解决那些影响干部职工思想活动的理论问题和实际问题，正确认识和全面把握思想政治工作面临的新情况、新要求，进一步增强新形势下做好思想政治工作的紧迫感和自觉性，积极进取，不断创新，努力把思想政治提高到一个新水平。
目前，就煤矿企业来说，企业发展的全面推进，使思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化，主要表现在：一是随着内部改革的不断深化，企业管理的不断加强，经济发展的不断加快，利益格局的不断调整，职工思想异常活跃，各种矛盾和热点问题日益突出，加之受腐朽堕落思想的影响和侵蚀，社会上一些不良风气也在各个煤矿企业呈现出滋生蔓延的趋势，职工违纪违法现象时有发生。二是煤矿企业的职工队伍结构有了较大变化，临时工人数多，所占比例大，文化水平和业务技术普遍较低，素质参差不齐，且人员难找，找来难安心，流动性大，劳力紧缺和技术力量薄弱已成为制约矿井生产的突出问题。三是改革发展的任务十分艰巨，形势非常严峻。有些煤矿经过技改以后，提升能力大大加强，可是由于经营管理方面没有相应跟进，也不同程度制约了生产能力的发挥。同时，产品生产精细化、专业化管理程度还不够，还需要在工艺创新、技术进步，实现产品优质、高产、低耗、高效上狠下功夫，不断取得新的突破。另外，在用工制度和分配制度上，还没有建立完善行之有效的激励约束机制，存在“大锅饭”弊端，致使部分人员爱岗敬业意识差，不思进取，消极怠工，劳动效率普遍低下。因此，深化内部改革，创新管理模式，实行劳动定额管理，严格绩效考核，加大浮动工资比例，充分调动企业职工的积极性，显得比任何时候任何情况下都尤为急切和重要，而要把一系列工作真正组织好、实施好，就需要我们积极研究，不断创新，全面打开企业党建思想政治工作的新局面。
二、目前企业党建思想政治工作的现状和
在企业大发展的过程中，大多数企业的党建思想政治工作总的发展趋势还是很不错的，为企业的发展提供了精神支持和动力源泉。但是在部分企业中也暴露出一些不容忽视的问题，主要表现在一下几个个方面：
一是随着企业改革的不断深化，职工的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样，因此统一职工思想的难度比以往任何时候都大了。
二是新旧体制交替，建立起的新体制使长期积累下的深层次矛盾和问题充分显露出来，职工不可避免地产生一些思想困惑和心理压力，思想领域的热点、难点问题日益增多，保持队伍稳定的难度加大。
三是随着煤矿企业市场化改制工作的不断推进，职工与外界社会的联系、交往日益频繁，获取知识和信息的渠道增多，来自外部的各种思想、观念对职工的影响不断增强，使思想政治工作出现了“盲点”和“空白点”。
四是随着改革开放的逐步深入，企业进一步走向市场，融入市场经济的大循环中，市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活较大落差，心理失衡，影响职工队伍稳定。在社会生活中，伴随着经济转轨不可避免地出现了鱼龙混杂、泥沙俱下的复杂局面，社会不正之风、党内腐败现象等成为了职工群众关注的焦点，同时给职工思想带来了消极影响，也为思想政治工作带来极为不利的影响。
五是思想政治工作作为一门学科，由于主客观条件的限制，其自身的发展落后于其他学科，同时也落后于当前人们思想的变化。有的企业做思想政治工作时采用的大部分还是计划经济体制下形成的一些工作经验、方法和手段，与目前的新形势已不适应。有的企业还存在“一手硬、一手软”的现象，思想政治工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题不同程度地存在，使思想政治工作没有很好地落实到基层和职工个人。
六是思想政治工作的吸引力减弱，社会上有一句顺口溜——“十年政工一场空，十年技工混高工”，尽管说法片面，但反映了人们对思想政治工作的不重视。所以许多优秀干部不愿干政工，有的政工干部想方设法转行。加之由于煤矿企业重组改制，部分企业党群部门的机构设置、人员编制、运作方式都将发生一定的变化，在一定程度上影响了思想政治工作。七是职工素质比较低阻碍了党建思想政治工作的有效进行。目前，在煤矿企业里，农民工、临时工比较多，文化水平和业务技术普遍较低，在思想上对党建思想政治工作认识不清，并且由于流动性大，使企业的党建思想政治工作开展的力度和连续性受到很大影响，制约了党建思想政治工作的深入贯彻。
以上不足的存在，原因是多方面的，主要是对企业思想政治工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对思想政治工作的原则、方法、内容研究不够，只简
单地照搬过去的一些作法，对出现的新情况、新问题，缺少理论和实践上的创新；对企业的党建思想政治工作的重要性认识不足，没有形成领导重视、队伍健全、措施得力的工作机制。
三、新形势下，加强和改进企业党建思想政治工作的具体要求和主要措施
一是建立完善思想政治工作的管理和运行机制，有效发挥思想政治工作的作用。加强制度建设是使思想政治工作更具有根本性、全局性、长期性和稳定性的重要保证。抓好制度建设，主要是按照细节化管理的要求，进一步建立健全思想政治工作制度，即职工思想动态分析制度、情况报告制度、效果反馈制度、逐级谈话制度和重点帮教制度等，并坚定不移地落实下去，使思想政治工作与生产经营同时部署，同时检查，同时考核，同时总结，达到目标明确，责权分明，渠道畅通，考核一体的目的。同时，为搞好思想政治工作总结交流，要定期召开思想政治工作经验交流会，提出加强和改进思想政治工作的对策，创新思想政治工作的方式方法，推广思想政治工作先进经验，推进思想政治工作平衡发展。
二是紧紧围绕企业改革发展的重点，强化教育引导，增强工作主动性和创造性。加强对干部职工的学习教育是思想政治工作的一项重要内容，也是一项长期的战略任务。在学习教育上，要加大措施，狠抓落实，努力在提高主动性、增强针对性、确保实效性上下功夫。重点抓好以下四个方面：
1、形势任务教育。不断加大职工思想教育工作的力度，教育引导职工进一步认清企业发展的形势和面临的困难，明确工作任务和奋斗目标，以更加饱满的热情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重点加强两个方面的教育：一方面，要进行发展前景教育，使广大职工明确集团公司和我厂的发展战略目标和宏伟前景，树立做强做大企业的信心，进一步明确方向，鼓舞干劲，加快发展；另一方面，要进行企业面临困难的教育，对企业当前面临的困难，要实事求是地向职工讲明白，讲透彻，讲到位，以增强居安思危的紧迫感。要利用班前或班后时间组织职工进行学习，建立严格的考勤和学习制度，并认真做好记录，保证学习效果。
2、保持共产党员先进性教育。要做好党员先进性教育巩固和扩大整改成果工作，防止和克服“过关”思想和松劲情绪，进一步提高认识，统一思想，加大措施，确保巩固和扩大整改成果工作任务落到实处。要进一步深化整改工作，在前段工作基础上，进一步查找党组织和党员在坚定理想信念、坚持党的根本宗旨、遵守党的纪律、坚持“两个务必”、强化管理、深化改革、加快发展等方面存在的突出问题，并与“质量管理年”和“管理效益年”活动紧密结合起来，定措施，抓整改。继续坚持整改销号制度，改一销一，不改不销，对已经整改的问题，要做好巩固工作，防止刚刚解决的问题又出现反弹；对原定近期整改但因客观条件变化暂时解决不了的问题，要及时向职工说明原因，逐步解决；对不能按期完成整改任务的责任人，要严肃追究责任。要进一步完善长效机制，本着实际、实效、实用的原则，制定本单位保持党员和党组织先进性的长效机制，进一步提炼升华，努力把感性认识理性化，工作经验系统化，真正使先进性教育活动成为职工满意工程。
3、加强职工思想道德教育。针对煤矿职工思想道德素质良莠不齐的现状，要突出加大职工思想道德建设的力度，不断增强职工自律意识、法制意识、道德意识和大局意识，引导职工事事处处文明礼貌，诚实守信，爱护公物，遵纪守法，助人为乐。重点对思想波动大、不稳定的青年职工和临时工进行法律法规、场规场纪和爱岗敬业教育，要坚持从严治场，一切从严，一贯从严，严格要求，严格管理，严格监督，对出现问题的要严肃处理，不能姑息迁就，包庇纵容，保证全场风清气顺。
4、加强职工的岗位技能培训教育。大力提高职工的岗位技术素质，是一项迫在眉睫的任务，也是加快企业发展的根本所在。要坚持两条腿走路的方针，将搞好岗前培训和以师带徒活动相结合。对企业的生产工作骨干，要逐一落实，进行培训。
三是积极探索思想政治工作的新途径、新方法，真正把思想政治工作落到实处。就要求企业结合实际，坚持与时俱进，不断创新发展，根据不同时期的目标任务，确定思想政治工作的重点，充分发挥思想政治工作的政治保障和生命线作用，努力使思想政治工作真正渗透并根植于经济建设之中，更好地为生产经营大局服务。为此，关键是要抓好以下五个结合：
1、要与情感管理结合。各个企业的党组织一定要深入做工作，要尊重职工的主人翁地位，体谅职工的实际困难，满腔热情地进行教育和帮助。要注重实际，从关心职工疾苦，解决职工实际问题入手，因势利导，循循善诱，以情感人，凝聚力量，因人而异，对症下药，切实把工作做深、做细、做实，抓紧抓好，抓出成效。要高度重视做好临时工的思想政治工作，对待临时工，要在人格上尊重，生活上关心，工作上支持，不能歧视临时工，更不能无故侵害他们的合法权益。
2、要与企业文化建设结合。对于煤矿企业来说，要在职工中大力弘扬 “不怕吃苦的真抓实干精神，敢于牺牲的无私奉献精神，思维广阔的大胆创新精神，忠诚企业的感恩报场精神”。同时，要立足自身实际和特点，深入挖掘企业精神、企业作风的深刻内涵，不断丰富企业管理理念、经营理念，及时提炼和提出一些符合企业实际，又朗朗上口、入心入脑的企业文化口号，形成人人自觉遵守、自愿践行的共同价值取向、愿景目标、行为准则。
3、要与活跃职工的业余文化生活结合。要加大职工之家建设的力度，充分发挥职工之家活动阵地的作用；要紧扣时代主题，结合煤矿企业实际，多组织开展一些寓教于乐，形式多样，贴近职工生活的的文体娱乐活动，忙时少搞，闲时多搞，尽可能多地吸收一线职工参与，以丰富和活跃职工业余文化生活，增强企业凝聚力和向心力。
4、要与转变领导干部的工作作风结合。企业领导干部要努力增强责任意识、全局意识和服务意识，要深入一线，加强调查研究，听实话，摸实情，出实招，办实事。同时，要抓好党风廉政建设，加强党纪政纪教育，不断增强党员干部的政治免疫力。要认真落实党风廉政建设的各项制度，健全和完善监督约束机制。要将廉政建设与企业事务公开相结合，进一步完善公开制度，充实公开内容，规
范公开程序，推进企业工作的扎实进行。
5、要与“评先树优”相结合。要用身边的事教育身边的人，对劳动模范、标兵、优秀班组长等各类先进，要大力宣传表彰，以先进带后进，积极营造爱岗敬业、争创一流的良好氛围，使广大职工学有方向，赶有目标，积极营造“你追我赶，人人争先”的良好氛围。三是积极开展创建“先进基层党组织”、“先锋示范岗”和争创“优秀共产党员”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
推荐第3篇：包装党建研究工作总结
党建研究工作总结
2011年包装车间党支部在联合盐化公司党组的正确领导指导下，认真学习贯彻党的十七大及十七大五中全会精神，树立和落实科学发展观，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，保持做到“党建工作与公司的经营管理相联合，与企业发展需要的实际相联合”，不断施展党建工作优势，将思想政治工作渗透到车间生产经营的各个环节，实现了思想政治工作与公司发展的良性互动，充分施展了党支部战斗堡垒的作用，党员在工作中的积极性、主动性突出在基层充分发挥作用，各负其责，在车间的正确领导下，确保了公司各项实际指标和工作任务的全面完成，现将该支部2011年度党建工作汇报如下：
一、完善机制，强化考核，夯实基层党组织建设基础
加强基层党组织建设，是中央对开展先进性教育活动的一个重要目标要求，也是扎实搞好先进性教育活动的一个必要条件，因此，包装车间对加强这一工作非常重视。加强对包装车间基层组织建设的指导，建立车间党支部书记是第一责任人亲自抓。进一步完善了党务目标考核责任机制。为夯实基础，主要抓了四个方面工作：一是完善工作机制，充实了基层组织建设的力量，第一责任人具体抓基层组织建设的工作机制，形成了主动抓党组织
建设的良好氛围。二是强化责任考评机制，继续推行绩效考核，在去年的基础上修订和完善了《“五好”党组织考核细则》提高了基层党组织建设在绩效考核党务工作中的分值。三是健全规章制度，进一步对基层党组织建设工作进行规范。四是狠抓督查落实，促进工作平衡。掌握了工作中存在的突出问题，并及时得到了改正，为基层党组织建设上水平打下了良好的基础。
二、保持正常组织生活制度，不断加强党员队伍建设。
党支部始终保持正常的组织生活制度，保持“三会一课”制度，做到了会议筹备工作充分，主题突出，记载完整，质量较高。按时召开党员民主生活会，认真收集党内外群众意见，会议主题突出，会上积极发言，认真开展批评与自我批评，会后党支部能认真的向全部党员报告会议查找出的重要问题和整改措施，积极主动地接受党员的监督，务求达到理想效果。
三、严抓作风整理，加强党员先锋队建设，充分施展支部战斗堡垒作用。
党建工作的重点，如何保持党的先进性，体现组织的先锋队作用，一直是党在新的发展时代摸索的问题。党支部在建设中制定切合实际的措施，把有关工作抓到实处。
1、加强纪律，落实党风廉政建设措施。为进一步抓好该支部的党风廉政建设和反腐工作，成立了由党支部书记主任等人组
成的党风廉政建设领导小组，明确了纪检员、党风信息员、行政监督员、群众监督员。制定了责任追究措施，做到层层把关，出了问题按照“谁主管、谁负责”的原则，履行责任追究。
2、加强学习，进步廉政意识。从2011年2月开端，党支部利用党员党课学习时间，组织全部党员集中学习了两个《条
例》，党员通过学习认真对照检查，从思想上、行动上严格请求自己，切实履行一个共产党员的职责，规范自己的举动，不违纪违法，树立好共产党员的形象，起好榜样作用。严格遵守履行党纪法规，认真学习两个《条例》，保持党要管党，严正党纪，防止腐败。
3、进一步加强车间班组建设，全面提升管理水平，搞好班组管理，提高班组长综合素质，结合车间实际，包装车间于2012年2月25日开始，进行了每星期不低于四小时的班组长培训，此次培训充分利用有利时机，打破僵化的培训模式以切合实际为切入点，带领班组长行实战技术培训，使班组长正确认识自身角色，全面履行班组长职责，深入学习班组长现代化管理知识，于4月10日结束，车间党支部对职工开展了问卷调查，采取无记名投票至意见箱，对班长进行考评。
三、深入开展安全生产宣传与监督活动。
1、党支部在车间班组建立党员安全责任区，组织带领安全生产。把公司的安全生产规范要求切实落实在第一线，带领全体员工遵章守纪，反三违，确保安全生产增效益。
2、在公司安全教育活动中，该车间和党支部在党员安全责任区内开展了安全联系你我他，反三违等纪念8.29事故签名活动和为期三个月的安全知识竞赛、技术比武、应急预案演练等培训、轮训的活动，在班前会上，岗前宣誓安全警示语，班前有布臵分工，班中有当班安全员加强安全监督和巡视纠正违章和查找隐患、追踪治理隐患结果，班后有总结评比，大大提高了职工的安全意识和安全行为。
3、在中国共产党成立90周年之际，党支部全部党员参加支部举办的学习活动，活动中全部党员重温了入党誓词，参加了歌咏比赛和演讲比赛等活动，加深了对党的历史学习和记忆，加强了对党忠诚、为党奉献的大局意识。通过开展活动，在“五四”“七一”前后相继有6名员工向党支部递交了入党申请书。
4、党支部在职工之家醒目位臵设立了“意见箱”，全面调动了车间员工参与日常安全事务管理的积极性，进一步畅通民主渠道，准确的了解全体员工对车间管理工作、生活的意见与建议，丰富员工的工作和生活。充分调动了员工参与车间管理的主动性和积极性。
四、参与党组织和工会等组织的各项活动，增进团结，增进友谊。
今年的支部党员在支部的带领下，积极组织参加了公司趣味运动会中，支部代表在投篮项目托球和400米接力赛，该支部代表成员合作默契，也取得了很好的成绩。
五、抓好党务基础工作
1、加强学习，认真组织党员学习毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”的重要思想，《党章》及上级的文件精力，进步党员理论程度，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持一致。
2、“三会一课”全年共参加党委会议11次，支部党员大会4次，党小组会6次，党课2次，群众党课2次，支委会6次，支部民主生活会2次，有关会议的召开严格按照组织程序进行。
3、党费缴纳情况：严格按照党费收缴标准和比例进行收缴，党费收缴情况在年终时在支部党员大会上作一次公布，并在党员证填写好党费收缴情况。
4、做好党员发展工作。该支部还按照党委的《党员发展计划》，积极做好新党员的培养和发展工作。为积极向党组织靠拢的同志组织学习基础知识、组织原则和入党程序。
一年来，在盐化公司党委的领导、支持和关心下，各项工作都取得了一定的成绩，但也存在一些问题，重要表现在：
1、支部运动场合的硬件设施有待进一步加强；
2、安全意识的培养、行为规范、隐患排查与治理上需要加大力度，从严从细做好安全生产的监督。
2012年的支部工作思路：
1、进一步抓好“党员安全责任区”的建设，突出“党组织建设工作与安全生产成效相结合”。
2、配合车间落实“六重”和质量标准化建设工作。
3、以创立“五好”党支部建设为切入点，把创先争优工作继续开展下去，充分发挥党员的先锋模范带头作用，推动安全生产和支部各项工作取得新进展；
4、进一步加强员工思想品德教育，做到文明生产、安全生产。
5、更大化的发扬“四员一站”的基层工作。
6、加强党风信息员写作水平。
总之，成绩来之不易，在公司党政班子的正确领导下，在广大职工的辛勤努力下，包装车间党建工作在2011年的实际工作
基础上走的更稳更扎实。包装车间将再不断努力实践中把2012年的党建工作推向一个新的发展阶段。
包装车间党支部
2012年5月05日
推荐第4篇：新形势下企业党建工作研究
新形势下企业党建思想政治工作研究 党建思想政治工作是经济和其他一切工作的生命线。实践证明，越是企业改革发展，就越要加强和改进党建思想政治工作；越是加强和改进党建思想政治工作，就越有利于推进企业的持续、健康、快速发展。
新形势下，加强和改进企业党建思想政治工作的具体要求和主要措施有：
一、是建立完善思想政治工作的管理和运行机制，有效发挥思想政治工作的作用。
加强制度建设是使思想政治工作更具有根本性、全局性、长期性和稳定性的重要保证。抓好制度建设，主要是按照细节化管理的要求，进一步建立健全思想政治工作制度，即职工思想动态分析制度、情况报告制度、效果反馈制度、逐级谈话制度和重点帮教制度等，使思想政治工作与生产经营同时部署，同时检查，同时考核，同时总结，达到目标明确，责权分明，渠道畅通，考核一体的目的。要定期召开思想政治工作经验交流会，提出加强和改进思想政治工作的对策，创新思想政治工作的方式方法，推广思想政治工作先进经验，推进思想政治工作平衡发展。
二、是紧紧围绕企业改革发展的重点，强化教育引导，增强工作主动性和创造性。
加强对干部职工的学习教育是思想政治工作的一项重要内容，也是一项长期的战略任务。在学习教育上，要加大措施，狠抓落实，努力在提高主动性、增强针对性、确保实效性上下功夫。重点抓好以下三个方面：
1、形势任务教育。不断加大职工思想教育工作的力度，要实事求是地企业发展的形势和面临的困难向职工讲明白，讲透彻，讲到位，以增强居安思危的紧迫感。要利用班前或班后时间组织职工进行学习，建立严格的考勤和学习制度，并认真做好记录，保证学习效果。
3、加强职工思想道德教育。针对煤矿职工思想道德素质良莠不齐的现状，要突出加大职工思想道德建设的力度，不断增强职工自律意识、法制意识、道德意识和大局意识，引导职工事事处处文明礼貌，诚实守信，爱护公物，遵纪守法，助人为乐。重点对思想波动大、不稳定的青年职工和临时工进行法律法规、场规场纪和爱岗敬业教育，要坚持从严治场，一切从严，一贯从严，严格要求，严格管理，严格监督，对出现问题的要严肃处理，不能姑息迁就，包庇纵容，保证全场风清气顺。
4、加强职工的岗位技能培训教育。大力提高职工的岗位技术素质，是一项迫在眉睫的任务，也是加快企业发展的根本所在。要坚持两条腿走路的方针，将搞好岗前培训和以师带徒活动相结合。对企业的生产工作骨干，要逐一落实，进行培训。
三是积极探索思想政治工作的新途径、新方法，真正把思想政治工作落到实处。
要结合企业实际，坚持与时俱进，不断创新发展，根据不同时期的目标任务，确定思想政治工作的重点，努力使思想政治工作真正渗透并根植于经济建设之中，更好地为生产经营大局服务。为此，关键是要抓好以下五个结合：
1、要与情感管理结合。各个企业的党组织一定要深入做工作，要尊重职工，体谅职工，满腔热情地进行教育和帮助。要注重实际，从关心职工疾苦，解决职工实际问题入手，因势利导，循循善诱，以情感人，凝聚力量，因人而异，对症下药，切实把工作做深、做细、做实，抓紧抓好，抓出成效。要高度重视做好临时工的思想政治工作，对待临时工，要在人格上尊重，生活上关心，工作上支持，保证他们的合法权益。
2、要与企业文化建设结合。对于煤矿企业来说，要在职工中大力弘扬 “不怕吃苦的真抓实干精神，敢于牺牲的奉献精神，思维广阔的大胆创新精神，忠诚企业的感恩精神”。同时，要立足自身实际和特点，深入挖掘企业精神、企业作风的深刻内涵，不断丰富企业管理理念、经营理念，及时提炼和提出一些符合企业实际，又朗朗上口、入心入脑的企业文化口号，形成人人自觉遵守、自愿践行的共同价值取向、愿景目标、行为准则。
3、要与活跃职工的业余文化生活结合。要加大职工之家建设的力度，充分发挥职工之家活动阵地的作用；要紧扣时代主题，结合煤矿企业实际，多组织开展一些寓教于乐，形式多样，贴近职工生活的的文体娱乐活动，忙时少搞，闲时多搞，尽可能多地吸收一线职工参与，以丰富和活跃职工业余文化生活，增强企业凝聚力和向心力。
4、要与转变领导干部的工作作风结合。企业领导干部要努力增强责任意识、全局意识和服务意识，要深入一线，加强调查研究，听实话，摸实情，出实招，办实事。要抓好
党风廉政建设，加强党纪政纪教育，不断增强党员干部的政治免疫力。要认真落实党风廉政建设的各项制度，健全和完善监督约束机制。要将廉政建设与企业事务公开相结合，进一步完善公开制度，充实公开内容，规范公开程序，推进企业工作的扎实进行。
5、要与“评先树优”相结合。要用身边的事教育身边的人，对劳动模范、标兵、优秀班组长等各类先进，要大力宣传表彰，以先进带后进，积极营造爱岗敬业、争创一流的良好氛围，使广大职工学有方向，赶有目标，积极营造“你追我赶，人人争先”的良好氛围。积极开展创建“先进基层党组织”、“先锋示范岗”和争创“优秀共产党员”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
推荐第5篇：机关党建工作方式方法研究
机关党建工作方式方法研究
作者：张俊刚 钱… 文章来源：本站原创 更新时间：2010-11-25 19:53:44
抓好机关党的建设工作是一个新的形势下新的十分重要的任务。目前机关党建工作，如何立足新起点，提升新理念，创新新思维，开阔新眼界，使机关党的工作有较大的作为，这对我们机关党务干部来说，使命更加光荣，责任更加重大，任务更加艰巨。我们必须以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，扎扎实实做好机关党建各项工作。
一、当前机关党建工作存在的主要问题
党政机关作为党的执政机构，担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律的责任，是决策和领导的“中枢”，是上情下达、下情上达和协调各方面的“桥梁”，是密切联系群众的“窗口”。党政机关在运行中的能力、效率、作风，直接关系到“中枢”责任的明晰、上通下联“桥梁”的畅通和面对社会“窗口”的洁净。同时，在党政机关中，党员干部比较集中，而且大都在特定范围内掌握着重要的权力。因此，强化机关党建对于加强党的执政能力具有重要的意义。当前机关党建工作与中组部的要求还有一定的差距。主要还存在以下几个方面的问题：
第一，思想认识不到位。有些领导对机关党的建设重视不够，指导不力。一些领导抓业务劲头十足，搞党的建设满不在乎，认为圆满地完成各项业务工作是“刚性的”，党务工作是“橡皮筋”，总想在自己任内多搞出点“政绩”，不想在党建党务工作上花费过多的精力。这种思想，导致机关党的建设工作在指导思想上处于软弱无力状态，在实际工作中形成放任自流的局面，在实际结果上形成弱化机关党的领导核心作用的发挥。
第二，理论教育工作不扎实。深化改革，对外开放，是我国进入社会主义市场经济时期的主要特征。国家要发展要强大，不对旧体制进行深入的系统的改革不行，不搞对外开放、不扩大对外交流充分利用外资、人才和技术不行，这是国家的大局。但是，打开窗户进来了新鲜空气，也会飞进几只苍蝇。一些党员干部缺乏思想准备，经不起金钱美色的诱惑，经不起东西方思想文化交汇时不良风气的污染。一些机关党组织对党员缺乏系统的马克思主义理论教育，缺乏党的基本知识教育，个别单位甚至把组织党员学习流于形式，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨淡化。极少数党员干部整日沉浸在“权”与“钱”的交易中，不讲理想讲实惠，不讲贡献讲索取，把共产党员的崇高理想和起码的道德准则抛在脑后，经受不住严峻的考验，权钱交易、权色交易、贪污受贿、腐化堕落，最终成为污染社会风气、败坏党的形象、破坏党同人民群众的血肉联系的罪人。
第三，制度建设不完善。机关党建缺乏有效的制度保障，有的机关党支部一年也难得开一次民主生活会。由于极少开展党内活动，也就很难谈得上发挥党员的先锋模范作用，群众形象的说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。有的支部虽然也制定了不少规章制度，但那是挂在墙上、说在嘴上、布置在会议上的东西，是为了应付上面检查的，没有真正落到工作实处。有的党组织对营造机关党支部落实规章制度的内外环境条件不够，支持不够，兑现奖罚不够，使支部负责人不敢放手执行制度，不敢大胆地完善和开拓创新制度。这种现象挫伤了机关党组织领导人工作积极性，使党组织的整体工作受到影响。
第四，监督机制措施落实不到位。一是机关党组织对机关贯彻执行党和国家的方针政策缺乏监督，有的机关党组织不知道实行监督的内容和方法；有的虽然安排了学习活动，但是那只是在党员会议上念念报纸应付形式而已。二是机关党组织对党员，尤其是对党员领导干部的监督缺乏必要的措施，监督机制发挥不了应有的作用，有的虽然制订了监督制度，但监督不到位。一旦发现某个党员犯错误，往往为时已晚。因贪污被判死刑的山东省泰安市原市委书记胡建学，得意洋洋地对别人说：“官到我这一级，就不好监督了”，“在泰安，我说了算，我想干什么，就干什么”。这是不好监督的现象。还有一种不能监督的现象：就是建立权、财、色的利益共同体。他们在那个小圈子内结成死党。让你针插不进，水泼不进，不能监督。当年震动全国的远华案就是例证。远华案头头赖昌星见福建省公安厅副厅长庄如顺是个有才华的人，就对其实施政治包养，出重金暗助他一路升官，送钱送车送女人，进行政治控制。在案件败露时，正是庄如顺的一个泄密电话通风报信，导致赖昌星成功脱逃，对党和人民的利益造成重大损失。
第五，党建党务干部素质不够高。一些机关的党建党务干部，不懂机关党组织的基本任务，缺乏必要的党务工作知识，不知道应该怎样组织机关党员干部开展活动。个别机关的党支部书记不清楚“三会一课”的内容，不知道支部民主生活会怎么开，不晓得对党员领导干部的监督条例有哪些内容，不懂得怎样处理好机关党组织之间的关系，不理解中国特色社会主义理论的深刻内涵是是么。党建党务干部素质低的问题，直接影响了机关党建工作的有效开展，使机关党建工作时常处于被动、应付的局面。
二、解决机关党建工作薄弱问题的方式方法
中共中央在《关于加强党的建设》通知中指出：“党政机关要为机关党组织开展工作创造必要的条件，切实改变机关党的工作薄弱的状况”。党中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》指出“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。因此，我们要在拓宽机关党建的思路上做文章，自觉树立和全面落实科学发展观，在不断在改进方式上谋发展，在增强实效上下功夫。笔者认为，我们要从以下六个方面着手，大力加强机关党的建设工作：
一是提高思想认识，真正把机关党建工作摆在重要的位置。以贯彻落实十七大、十七届三中全会和兵团、师市党委经济工作会议精神为动力，以巩固“四抓四看”成果、认真深入开展“学习实践科学发展观”活动为契机，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为立足点，掀起学习理论的新高潮，把机关党的建设工作摆到十分重要的日程上来抓，把广大党员干部的思想、行动统一到十七大、十七届三中全会和科学发展观的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大、十七届三中全会确定的宏伟目标和各项任务上来。机关作为党和国家的路线、方针、政策的宣传者、执行者和监督者，担负的任务是十分艰巨的。机关的党组织作为思想政治工作的核心，应该发挥其政治优势，努力把机关党员干部的思想凝聚到社会主义建设事业上来，切实保障党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行。因此，必须提高对机关党建工作重要性的认识，在行动上把机关党建工作纳入机关的目标管理之中，定期考核党务工作的实绩，有效促进机关党的建设。
二是抓好思想政治工作和精神文明建设，突出构建和谐的机关党建氛围。坚持以人为本，加强党员干部的思想政治工作和精神文明建设，对于促进和谐党委、支部建设具有重要意义。机关党建要结合自身特点，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在开展群众性道德实践活动的内容上、方法上、机制上、手段上进行创新和改进，不断提高思想政治工作和精神文明建设的实效性；深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，突出开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的实践活动，突出开展以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的德育教育，突出开展以“彰显党员先进性，我为党旗添光彩”活动为主要内容的发挥党员先锋模范作用的机制建设，突出开展以“党员模范示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”、“五好家庭”、“十星级文明户”创建为主要内容的导向机制建设，突出开展对优秀党员、先进工作者的激励机制建设。引导机关党员干部带头实践社会主义荣辱观，进一步改进工作态度，提高工作质量，提高为职工群众服务的宗旨意识，不断增强机关党员的党性修养和道德修养；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和发挥“三大作用”的兵团精神，深入进行爱国主义教育、党的光荣传统教育和理想信念教育。坚持以人为本，做好深入细致的思想政治工作，引导党员干部以合法理性的形式表达自身利益诉求和公平诉求，灵活运用各种柔性方式处理思想问题和复杂矛盾；关心党员干部的工作和生活，促进机关形成团结向上、开拓创新、文明和谐、充满活力的良好氛围。
三是结合机关特点，完善机关党建工作制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。从目前党的机关工作现状看，应该重点进一步建立和完善好以下几项制度建设：一是学习培训制度，使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。必须坚持机关支部大会每季度召开一次，并听取支委会的工作汇报，审查和监督支委会的工作，支委会要认真总结经验教训，广泛听取支部党员的意见和建议，充分发扬民主，讨论和决定支部工作中的重大问题；每个月必须召开一次支委会，学习党的路线、方针、政策；每个月至少召开1---2次党小组会议，要结合党委的中心工作和党支部的近期任务，确定党小组会的主要内容；必须坚持每半年召开一次民主生活会制度，召开支部民主生活会要事先做好充分的准备，成员态度要端正，要本着对党和人民的事业及同志高度负责的态度，揭露矛盾，开展积极的思想斗争，开展批评与自我批评，达到互相监督、互相促进和新的团结的目的。每次支委会至少解决1—2个主要问题，机关必须坚持每周一次的政治学习制度，重点要学习和力求弄懂弄通中国特色社会主义理论的深刻含义，必须坚持入党积极分子的培训制度，二是必须坚持每年一次的民主评议党员和对机关党员干部岗位政绩量化考核制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。三是必须坚持民主选举和上级党委审批制度。在党委和党支部的换届程序中，干部的德才如何群众最清楚，也最有发言权。因此，必须完善公开选拔制度；必须坚持提名情况在领导班子内公开和接受监督制度；必须坚持建立选人用人的问责制度；必须坚持差额提名、差额推荐、差额考核、差额表决制度，逐步形成民主择优选拔干部的机制。四是领导干部参加双重组织生活制度，避免出现特殊党员。五是必须建立和完善严格的党员干部尤其是主要党员领导干部的岗位工作问责制度。六是必须建立定期向上级党组织汇报工作制度，以此促进机关党的各项工作的正常开展。
四是建立全方位的监督机制，使每个机关党组织和机关党员都置于有效的监督之下。做到强化“三种监督”，即强化上级监督：上级监督部门对下级领导干部常扯“衣袖”、揪“耳朵”，做到“常下毛毛雨，多打预防针”，对哪些通过“扯衣襟”、“楸耳朵”不顶用的领导干部，要坚持党纪、政纪和法纪“三管齐下”的办法处理，决不能手软；硬化同级监督：领导班子成员要把互相监督作为一种政治任务，严肃认真而不是敷衍马虎地履行好监督义务；活化下级监督：要通过组织领导干部公开述职、民主测评、走访座谈和公布举报电话等形式，收集群众的意见和反映，切实提高群众的参与程度和监督质量。对在民主测评中搞弄虚作假或者打击报复提意见群众的党员领导干部要由纪检部门坚决依党纪、法纪严肃查处，并予以公示。
五是加强机关党务干部的业务培训，用科学发展观造就一大批合格的机关党建党务工作干部，不断推动机关党建工作的创新。针对机关党的工作干部素质偏低的问题，应该通过利用会议以会代训、利用党校办班集中培训等多种形式，强化对机关党务干部的培训工作。培训的内容可重点考虑以下几个方面：一是进行马克思主义哲学与党建理论的培训，不断提高他们马克思主义理论水平，加深他们对党的政治路线、思想路线、组织路线以及党和国家的各项方针、政策的理解程度。二是党建工作基本知识培训，使他们掌握党的组织建设、思想建设与作风建设的内容和方法。三是培训他们开展机关党的组织活动，进行党员教育的方法。四是培训他们开展党内监督、发挥战斗堡垒作用的措施。通过上述培训，使机关党建党务工作干部认识到：搞好机关党的建设工作责任重大，它关系到机关党建设工作质量好差、关系到机关党员干部在广大群众中形象、关系到党的执政基础是否牢固，成为懂行、能干的党务工作者。五是加强政工队伍建设。要建好一支党、政、工、青、妇的大政工队伍，要为他们创造好必要的工作环境和条件。六是搞好政工职称的评定和政工人员的培训工作，解决他们的后顾之忧。
六是强化统筹意识和责任意识。强化统筹意识，将机关党建工作的计划、目标纳入本单位本部门的总体规划。对本单位本部门的行政工作和党建工作应兼顾并重，做到“六个统一”。即：计划统一制定，工作统一布置，责任统一落实，业务统一检查，成果统一考核，奖罚统一兑现。强化责任意识，明确单位负责人在机关党建工作中的“一岗双责”。不仅要对行政业务工作负责，而且应对机关党建工作负责，把管事与管人、管工作与管思想统一起来，把物质文明、政治文明和精神文明建设一同抓起来。
推荐第6篇：开展党建工作的研究
开展党建工作的研究
党建研究的价值在于发现问题、解决问题。当前和今后一个时期，要围绕落实十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，牢牢盯住建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标任务，牢牢抓住党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设的关键问题，突出优势、突出重点、突出特色，开展深度研究，推动理论创新和实践创新。 第一，研究坚定理想信念。运用马克思主义关于资本主义社会基本矛盾的科学判断，引导党员干部坚定信心，集中精力推动科学发展、扎扎实实做好当前工作。
第二，研究严明政治纪律。多研究加强纪律教育、细化纪律规定、增强纪律刚性、强化纪律执行的有效办法，促使广大党员始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
第三，研究抓好教育实践活动。开展集中教育实践活动，主动查找和解决问题，是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一个好办法。
推荐第7篇：新时期党建工作创新研究
新时期党建工作创新研究
摘 要：随着我国经济和社会的快速发展，党建工作在新的历史时期也面临着重要的挑战。作为我国的执政党，中国共产党担任着领导全国人民实现中华民族伟大复兴的历史重任，其自身的建设和发展是实现我国综合国力进一步发展的重要保障。在国家发展面临着转型的重要时期，党的自身建设遇到了巨大的挑战，如何进一步加强党建工作，提升党的执政能力，使其在新的历史发展机遇期里带领着全国人民取得更大的社会主义建设成果是当前党建工作中的一个重要的部分。本文将就当前党建工作中面临的一些问题进行相关的介绍，并针对出现的问题就如何进一步加强党建工作，提升党的工作水平提出一些意见和建议。
关键词：新时期；党建工作；面临问题；解决措施
中国共产党作为我国的执政党，在我国社会主义现代化中占据着核心的地位，担负着推进社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的历史重任，在中国中国共产党的领导下，我国的社会主义建设取得了举世瞩目的成就，开创了社会主义现代化建设的新局面，同时，面临着新的历史发展要求，党的自身建设面临着新的挑战。如何在世界多极化和经济全球化的时代背景下带领着中国人民进行经济建设、文化建设，实现民族伟大复兴，就需要党进一步加强自身建设，提高自身的执政水平，不断对党建工作进行创新。
一、当前党建工作中面临的问题分析
（一）经济层面的问题
在我国经济建设的过程中，经济领域取得了重大的成就，但是一种一切以物质为标准，以经济利益在衡量社会关系的拜金主义思想开始在社会上蔓延开来。尤其是在党建工作中，对于金钱和利益的崇尚致使党的纯洁性受到玷污。同时由于经济全球化和我国对外开放程度的进一步增加，在世界范围内产生了贸易壁垒、知识产权保护等一系列问题，对我国的社会主义经济建设构成了巨大的挑战。如何在日益复杂的经济全球化的大背景进一步提高党的经济建设能力是党建工作面临的一个重要的问题。
（二）文化建设方面的问题
在当前社会主义市场经济体制下如何进一步加强社会主义核心价值体系建设，不断为我国的精神文明建设注入新鲜的血液是当前党建工作中面临的一个重要的问题。在新时期不但要对中国优秀的传统民族文化进行进一步地继承和发扬，还要处理好各民族之间的民族文化冲突、进一步降低外来文化对于我国民族文化带来的冲击，保持民族文化的独立性，进一步建立起与时俱进的符合我国社会主义精神文明建设的时代精神。
（三）党的自身成员构成出现了新的变化
在我国社会主义经济建设取得了辉煌成就的大背景下，还要看到目前非公有制经济已经占到了60%左右，一些在非公有制经济领域取得较大成就的个人也在积极向党组织进行靠拢，使得党员结构发生了很大的变化。这一部分人自身的思想状况以及对于党的认知状况等参差不齐，给党建工作带来了很大的困难。尤其是对于一些文化水平很高的人员来说，在党建设过程中其思想立场和为人民服务的理念等都需要不断进行再教育。
二、新时期创新党建工作的创新措施
（一）加强对党建工作资料的管理
在党建工作中，党建工作资料的管理对于提升党建工作的水平具有重要的意义。做好党建资料的管理工作，可以使党的工作更有序地进行，进一步提升党建工作的水平，党建工作资料如表1所示：
（二）加强党建工作的战略性
党建工作是一项艰巨而长远的工作，与此同时，党建工作还担负着保持党的先进性的重任。在任何时期进行党建工作都要符合时代的要求，同时具备战略的眼光。在进行党建工作的进程中，要站在历史的角度和时代的背景下对党建工作进行审视。具体来讲，党建工作首先要确定整体的工作目标，进一步促进党建工作的开展。要提升党进行社会主义经济建设的领导能力，能够针对市场经济发展过程中出现的一些问题制定出合理的对策，实现各方的利益平衡。再者，要重视我国精神文明建设，建立起以民族精神为核心的社会主义精神文明体系，同时还要利用我国的大国影响力来不断提升我国文化在世界上的地位。最后，要对党的发展目标以及具体的任务进行切实地落实，使得每一个党员能够在党建工作中都能充分发挥作用，不断增强党的凝聚力和创造力。
（三）党建工作要紧跟时代的发展潮流
时代的发展对于党建工作提出了更多的要求，因此党建工作的开展必须紧跟时代发展的潮流，进一步加强党建工作的水平。在进行党建工作的进程中，要充分认识到在时代发展的过程中，党建工作面临的问题和形势都在发生着不断地变化，同时要在思想观念上认识到当前民主法治建设的重要意义，在思想上牢固树立起新的历史时期内党建工作的发展方向和发展理念。同时在进行当前工作的进程中，要充分利用电视、网络等新媒体来对党建工作进行宣传，及时对社会上出现的一些问题或者是质疑进行有效的回应，同时积极听取普通群众对于党建工作的意见和建议，一开放和民主的姿态来进行党建工作。同时，在党建工作推进的过程中要依据时代的变化来对工作的重心和方向进行不断地调整，以新的时代要求来指导党建工作的进行。
（四）加强党员自身的建设
党建工作的核心就是党员，党建工作不仅仅需要长远的目标和科学合理的规划，还要有一大批思想素质过硬的党员作为后盾。因此在党建工作的进程中，要加强对党员的思想建设，提升党员思想的先进性和坚定性，不断提高党员自身的素质。尤其是在当前经济社会高速发展、外界诱惑不断增多的大环境下，更要注重对党员思想的教育。正如习总书记所说的那样“打铁还需自身硬”，只有不断强化党员自身的素质，才能够在社会主义建设的过程中更好地为人民服务，真正深入基层了解老百姓的诉求，进一步提高党的工作水平。
（五）在党建工作的进程中坚持创新
在党建工作的进程中，要不断进行机制创新。首先在党建工作的业绩考核过程中要引入新的考核评价体系。在考核的过程中更加注重党建工作的开展过程，同时加强对党员的道德素质、廉洁奉公等的考核力度，进一步提升党员的业务能力。同时，在进行党建工作的过程中要紧跟时代的变化和发展，不断借鉴国外先进的管理体系和管理经验，进一步提升党建工作的水平。此外在建设学习型党组织的过程中，要对行政管理手段进行不断地创新，注重与基层群众的沟通，加强党员的培训，使其具备高度的历史责任感，全身心地投入到党的工作和为人民服务之中，进一步提升党建工作的水平。
三、结语
当前社会的发展日新月异，时代的不断变化给新时期的党建工作提出了更大的挑战。在新形势下进行党建工作的过程中，要充分认识到党建工作中存在的问题，积极进行党建工作制度层面的创新，制定出合理的党建工作的目标，进一步加强对党员思想先进性的教育，运用一些现代化的手段来加强对党建工作的宣传，进一步提升党建工作的水平。
参考文献：
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作者简介：段燕（1971-），女，大专，宁夏银川人，神华宁煤集团物业公司太阳神大酒店综合办，主要从事党建、宣传和人资等工作。
推荐第8篇：基层党建工作问题研究
基层党建工作存在的突出问题
围绕“四个全面”定位定向，对照强基本、提功能要求，基层党建工作还存在一些不符合、不适应、不协调的现实问题，突出表现在：
1、观念更新不够，思想认识上仍有偏差，缺少真抓实抓严抓的政治自觉。认识上不来，行动就跟不上。“总开关”问题不解决，抓工作就会失去方向和目标。客观来讲，面对全面从严治党的新要求，党的各级组织尤其是其主要负责同志对加强基层党建工作有个全新的认识，抓主业、强主责的意识明显增强。但受传统惯性思维和片面政绩观影响，在实际工作推进过程中，还存在着站位不高、认识不深、观念不新的问题，影响着基层党建工作的创新发展。一是“核心论”认识不足。发展是中心，党建是核心。从“伟大工程”到“全面从严”，我们党把加强自身建设纳入“四个全面”的战略布局，提升到一个从未有过的高度同步推进。但实际工作中，不少同志还没有真正把党建工作放到巩固党的执政地位、推进国家治理能力和体系现代化建设的层面上去审视、去研究、去定位，缺少理直气壮抓党建的政治底气。二是“基础论”观念不牢。作为伟大工程的基础性工程，抓好基层党建工作意义重大。正如习总书记所强调，是“长远之计、固本之举”。但由于抓基层打基础工作贵在经常、严在细节、好在实处，效果显现有其潜在性、周期性，不仅需要必要的时间和精力，更需要足够的耐心和韧劲，相反不少地方和单位舍本求末、应景应点去抓，缺乏长远打算和整体规划，导致基层党建依然“欠账”太多。如县市级基层党建五年规划还是在近两年才启动的，也没有纳入地方经济社会发展总体规划之中。三是“系统论”思维不够。新的常态下的基层党建工作，提出了基层组织功能重置、机能重建、动能重构的新课题。特别是组织功能重置方面，强化“五个功能”，需要有效整合各方面的资源和力量。但现实中，有的仍习惯从单向角度去思考问题，跳不出“就党建论党建”的圈子，缺乏多维度、系统化的思维方式，结合抓、统筹抓、系统抓的举措和办法不多，导致一些地方基层党建重点工作推进慢、见效慢。
2、责任目标不清，压力传导上仍有脱节，缺少考责问责追责的硬性规定。一是责任链条“失紧”。从横向层面来看，书记亲自抓、分管同志具体抓的责任意识明显增强，但由于“一岗双责”缺少硬性考评指标，班子其他成员履行党建责任内动力不足，对分管战线和联系点的基层党建工作过问较少、指导不力，影响到党委管党的整体效果。从纵向层面来看，“沙滩流水不到头”，对村（社）党组织特别是一些新领域基层党组织书记履职行责缺少有效监管办法，党建责任制“末端”压力传导不够。从联动层面来看，有的地方基层党建联席会议制度坚持不够，党建办、基层办等组织协调机构形同虚设，过分强调组织部门牵头抓总的职责，党委其他部门共建责任目标缺少硬性规定，没有真正形成整体联动、齐抓共管的责任链接。二是考评问效“失真”。近年来，各地各级注重创新基层党建工作考核评价办法，但实际操作中，由于缺少对应的具体量化指标和衡量标准，落实效果难以考准考实，直接影响到考评“指挥棒”激励导向作用的发挥。有的地方简单采取“一把尺子”量到底，忽视不同对象客观条件的差异性；有的重结果考评轻过程管理，年终“一锤定音”，忽视平时跟踪问效，导致部分党组织对基层党建工作抓一阵放一阵、严一阵松一阵；同时，在具体考评环节中，仍采取听汇报、看资料、查台账等考核方式，忽视从现实基础和长远效益的角度进行综合分析评估，给弄虚作假留下空间，难以客观真实地反映出基层党建工作整体水准。三是追责问责“失严”。围绕党建工作责任制落实，各地各级建立健全了一系列配套制度，但实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效地监督制约手段，追责问责机制还不健全，存在强考核、弱问责的现象。相比安全生产、综治维稳等工作，党建工作责任追究的刚性不够显现，在责任主体认定、责任范围界定、责任过失量度上缺少相应的党内政策法规依据。同时，在具体问责过程中，注重强调主体责任人的责任追究，相对忽视了班子其他成员连带责任的“拷问”，影响到“集体管党”合力的发挥。
3、全域谋划不多，整体推进上仍不平衡，缺少联动联建联创的工作氛围。随着改革开放的不断深化，各类经济社会组织迅猛发育成长，拓宽了当前基层党建工作新的领域。实现“党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬”的目标，需要全域谋划、全面发力，统筹推进各领域基层党建工作。但实际工作中，有的地方缺少通盘考虑，重农村轻机关、重传统领域轻新型领域、重实体轻网络，导致基层党的组织和工作覆盖仍有“盲区”和“空白点”。一是新领域党建工作相对薄弱。非公企业和社会组织独立自主性相对较强，一些业主担心“政治核心”冲谈了“经营核心”，习惯用直接经济效益衡量党建工作，带来这些领域党建工作“两难”问题，特别是一些个体私营企业和松散型社会组织，出现“前建后散、边建边散”的新问题。一些涉外或合资企业由于价值观、文化背景、意识形态的不同，基层党建工作渗透融合相对较难。同时，社会信息化的快速推进，“互联网+”党建模式、“网络党建”应运而生，对基层党建工作提出新的挑战。二是区域化党建推进进程相对较慢。新型城镇化的发展，基层党建的工作重心更多转向新型社区，区域化党建成为必然趋势。区域化党建，强调的是共驻共建、共治共享、共推共创，但现实工作中，有的地方把区域化等同于属地化、全能化、行政化，单纯依靠社区党组织力量推动，缺少统筹党建、社会资源的有效机制和办法。三是城乡党建资源整合相对乏力。推动城乡基层党建均衡发展，需要引导更多的城市优势党建资源向农村流动。近几年各地深入开展结对共建活动，加快了城乡基层党建一体化进程，但实际工作中，共建形式仍停留在给钱给物的帮扶上，存在“重现实轻长远、重输血轻造血、重显绩轻党建”等现象，信息互通、平台互联、服务共享等精准帮扶上还显不够，在工作规划、组织建设、资源配置、教育管理、互助服务、考核评价等制度机制上研究不多，缺少常态化长效化工作机制。互融互动性是城乡共建的主要特点，是实现优势互补的保证，但现实中共建双方多是“硬性配对”，交互帮扶的针对性不强，农村党组织大多把自己看成“弱势群体”，被动接受帮扶，助长了一些基层党组织“等靠要”的依赖思想。
4、推动创新不实，功能发挥上仍不突显，缺少提质提能提效的有机载体。推进基层党建工作改革创新，着眼点应放在强化基层党组织“五个功能”上来，通过理念、制度、方式、载体的创新，提升政治引领、服务群众的能力和水平。但现实工作中，有的“为创新而创新”，搞“名词翻新”， 提“空洞口号”；有的不顾各地差异，搞“一刀切”、“同步走”， 缺乏深层次的创新，导致基层党建带有“指令性”“跟风性”，相反一些实际问题长期得不到解决。一是组织设置优化不够。落实“两个覆盖”，既要全面，更要有效，关键要实现有效覆盖。但有的重新建轻调整、重组建轻理顺、重有形轻有效，习惯过去条块式管理模式植入组织，新领域一些党组织隶属关系多头交叉，出现“属地管不了、主管部门不便管”的现象。有的探索推行“大党委”区域化党建模式，但在完善组织运行机制、协调所属支部关系、延伸党小组设置上缺少制度规范，影响到党组织和党员作用发挥。二是组织功能边界不清。省委提出“五个功能”，是对农村基层党组织政治和服务功能细化、具体化。但现实工作中，有的“把基层党建当个筐、什么都往里面装”，基层组织服务功能有其局限性，边界“泛化”、定位模糊，相反容易造成服务的虚化。有的对委托基层代办事项缺少规范，带来基层党组织“过度行政化”的倾向，好事实事抢着办，难事急事推给基层。有的片面强调基层组织服务功能，忽视群众自我服务、自我管理的教育引导，甚至对基层一些歪风邪气也不敢斗争，弱化了领导核心、政治核心作用。三是组织活动方式不新。外部环境的改变，需要党的组织活动方式转变。但长期以来，一些基层党组织不能适应新的变化和要求，其活动内容和方式大多沿袭传统的周期规律和固定模式，缺乏应有的活力、动力和吸引力。不善于借助新媒体技术来推进组织活动方式的创新，实现组织活动的信息化，加强和改进党员经常性教育管理，创新联系群众、服务群众有效形式。
5、上下结合不紧，落实机制上仍不完善，缺少常抓常推常固的制度保障。一是顶层设计有待进一步加快。对于地方党委特别是基层党组织来说，更多的工作不应该是建设制度，而是需要贯彻执行。近年来，我们党高度重视党内制度建设，相继出台了一系列党内新规，但在承接过程中，落实层面还有个制度“立破改”的问题，原有制度不适应、出台新规不配套，迫切需要上级组织加强基层组织制度创新的工作指导。特别是对基层党建工作中一些共性突出问题，迫切需要从顶层设计层面来解决。如非公企业党组织作用发挥、经费保障等需要更明确的硬性规定，处置不合格党员的具体遵循，加强流动党员教育管理有效措施等问题。二是指导督导方式有待进一步改进。基层党建有其自身特点和规律，但有的对基层党建客观规律和深层次问题探究不深，对基层好的经验和做法总结提炼不够，在面上推得开的不多。在具体指导督导上，缺乏动态监督、过程管理的长效机制，基层调研沉不到偏远地区、薄弱领域，习惯看“盆景”、听汇报。在党建述职评议中，见述不见评、见评不见议、见议不见用，“年年新举措、年年老问题”，没有真正起到问题倒逼、责任倒逼的作用。三是激励保障措施有待进一步完善。抓基层强基础，需要硬的保障。基层党务工作力量相对薄弱，尤其乡村一级党务人才紧缺。党建经费保障相对缺少“硬杠杠”、“硬支撑”，合理正常增长机制不健全。平台建设缺乏系统、长远规划，投向基层的公共服务资源和设施统筹不够，区域联建、相邻共建等形式探索不多。对基层党建示范创建引导不够，党内表彰的影响力相对弱化，缺少推动基层创先争优的正向激励措施。
推荐第9篇：区域化党建工作的研究
成效与启示
区域化党建与\"单位党建\"是相互联系、互相依存的关系。\"单位党建\"是区域化党建的基础和着力强化的目标，区域化党建则是\"单位党建\"的一种拓展和完善，区域化党建本身就包含着\"单位党建\"的内容。我们在推进区域化党建中，把在\"两新\"组织中培育\"孵化\"单建党组织作为重要职责，把帮助单建和联建的\"两新\"组织党组织进一步
规范工作、更好地发挥作用作为工作的主要着力点。通过几年的努力，目前我们已经建立起区域性党组织503个，区域性党员服务中心954个，实现了党的组织对\"两新\"组织的全覆盖，\"两新\"组织中的党组织和党员都较好地发挥了作用。区域化党建作为一种新的党建模式，之所以能使基层党建工作焕发出新的活力，我们在实践中感到，这一新模式相比传统的\"单位党建\"，具有以下几方面优势。
一是区域化党建作为\"单位党建\"的一种延伸和补充，使党的基层组织设置更为科学、体系更加完善。\"单位党建\"源自于支部建在连上。在计划经济时代，由于我国实行的是\"计划全控型\"社会结构方式，在这种社会结构中，社会成员都有相应的归属单位，因此显得十分有效。但随着改革开放的推进，经济社会迅猛发展，民营经济迅速崛起，非公有制经济日益壮大，\"两新\"组织不断涌现，人员流动性不断增大，大量的\"单位人\"变成了\"社会人\"，单纯按照传统的单位建党模式，越来越难以实现组织和工作的全覆盖。而引入区域化党建的理念，在\"两新\"组织和外来流动人口相对集中的区域和行业中，按\"组织共建、设施共享、党员共管、活动共搞\"的原则，对党的基层组织设置进行动态调整，对党建阵地建设、党员发展和教育管理工作进行全面统筹，以\"区域不变\"应\"单位万变\"，使党的基层组织设置更为科学，组织体系构架更加完善，与社会形态相互契合，有利于形成全覆盖、广吸纳、强有力的基层党建新格局。
二是区域化党建作为单位党建的一种整合和突破，有利于基层党建工作的全面推进、整体提高。传统的\"单位党建\"模式，在推进非公有制企业党建工作中，建党对象为一个个具体的企业，采取的是逐个企业挨个推进的点状推进方式，容易导致很大一部分中小型非公有制企业，由于受党员数的限制，无法组建党组织。有的虽然符合组建党组织的条件，但由于企业党员自身素质原因，仓促组建党组织，很难发挥作用。区域化党建将非公有制企业相对集中的区域作为建党对象，将区域内所有的非公有制企业作为一个整体纳入党建工作范畴，进行通盘考虑，科学规划，以块状的方式成片推进。在具体单个企业建党中，则采取\"成熟一个组建一个，组建一个作用发挥一个\"的原则，虽然重视企业单建党组织，但不一味强调单独组建，推进方式更加贴近非公有制企业发展实际，工作成效更为明显。另外，在党建工作资源和力量配置上，秉承了\"区域统筹、集中配备、集约共享\"的理念，避免了党建设施重复建设的浪费，提高了党建资源的利用率，提高了党建设施的配置水平，降低了非公有制企业党建工作成本，使党建工作的推进变得更为容易，工作水平得到了提升。
三是区域化党建作为单位党建的一种拓展和完善，有利于实现党对\"两新\"组织的强有力领导。首先是改变了过去党建工作推进跟不上\"两新\"组织发展速度的尴尬局面，有利于在时间和空间上实现党的组织和工作覆盖。既保留了\"单位党建\"那种组织体系严密、调控力强的优点，又满足了新形势下党建工作全覆盖的要求，使区域内的\"两新\"组织无论怎么变化，区域性党组织都能对其实现组织覆盖和工作渗透，从而使基层党组织的触角延伸到社会的每个角落、各个方面。其次是克服了\"两新\"组织党建工作对业主的依赖，有利于基层党组织占领工作制高点，更好地发挥总揽协调的职能, 在更大范围内统筹协调各方利益关系。同时也使企业党组织的品格更加独立，工作更加自主。再次是避免了党员的流动变化对党员教育管理带来的影响和制约，有利于形成城乡一体党员动态管理机制。在这一模式下，党员不管以何种速度和频率流动，不管党员流入的单位有没有建立党组织，都能在第一时间内融入党的组织，得到及时服务和有效的教育管理；党员发挥作用的空间从具体单位拓展到了整个区域，支持和保障党员正当行使民主权力的力量也从单位外部得到大大强化。
拓展与完善
回顾几年来的探索实践，我们感到，推进区域化党建工作取得的成效还是初步的。党的十七大提出要优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这为区域化党建工作进一步指明了方向，继续推进这项工作还有许多问题需要研究。
一是要研究区域化党建如何向其他领域拓展问题。随着城市化、工业化的快速推进，在城市社区和较为发达的村出现了大量的流动人口和非公有制企业，这些地方的社会结构、管理方式以及党员、群众的生活需求发生了巨大变化，对传统的城市
社区和农村党建工作模式、党员管理方式，带来了冲击，提出了挑战。如何借鉴区域化党建工作模式，将其运用到农村和城市基层党建工作中去，把区域化党建与农村、城市社区、机关和国有企事业单位党建有机融合起来，形成相互借助、相互补充、相互促进、共同提高的整体合力，值得进一步探索。
二是要研究调整完善基层党建工作组织领导体系问题。
区域化党建工作全面推开后，势必会影响现有的基层党建领导体系。新出现的区域性党组织的地位如何界定，如何调整现有的基层党建领导体系使区域化党建运作更加有效，这是需要我们在实践中进一步研究探索的问题。去年上半年，我们选择海曙区和北仑区进行了城市党建领导管理体制改革试点，初步形成了\"三纵三横、纵横贯通\"的城市党建工作领导体系，在纵向上形成了区城市党建工作领导小组--街道（乡镇）城市党建工作办公室--区域党组织三级管理模式；在横向上，形成区城市党建工作协调指导委员会--街道（乡镇）城市党建工作协调指导委员会--和谐共建理事会三级架构。但这些工作仍处在试点阶段，需要我们进一步探索和完善。
三是要研究强化区域化党建工作的力量支撑和经费保障问题。确保区域性党组织正常开展工作，必须解决好区域性党组织所需的人员哪里来、经费哪里出、场地由谁供等实际问题。目前，我们主要采取整合资源建立党员服务中心，依托党员服务中心培养职业化的党务工作者队伍，广泛组织开展党员志愿者服务，与财税部门商定企业用于区域性党建工作的费用实行税前列支等，但在实际操作中也还有一些具体问题有待进一步探索解决。□
推荐第10篇：新时期社区党建工作研究
社区党建就是在街道辖区内，以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身
建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，、组织建设和作风建设。社区党建工作不是行政体系的扩展，而是通过加强基层组织和党员的凝聚力，加强对城市社区的组织和引导。
一、加强社区党建工作的重要性
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，民主法制建设和对外开放的进一步推进，以及城市管理体制改革的不断深化，党的基层组织建设和社会工作领域出现了许多新情况、新问题。政府职能的转变，社会组织结构和所有制结构的变化，新的经济组织、社会组织大量出现，对党提出了如何通过社区加强对这些组织的领导的新课题；实行“两级政府、三级管理”的城市管理新体制，使社区在城市管理和基层政权建设中的基础性作用日益显现，对社区党组织在基层政权建设中担负政治责任提出了更高的要求；企业改革的深化，社会保障制度的建立，使原来由机关、企事业单位承担的社会职能趋向社会化，人民群众在社会、经济、文化等领域中的活动趋向多样化，社区工作已经成为党组织开展新时期群众工作的重要载体。社区已成为新的历史条件下实现党的政治领导、密切党群关系、更好地体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。加强社区党建工作，是新形势下坚持、加强和完善党的领导的现实需要。各级党组织必须充分认识加强社区党建工作的战略意义，切实增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。
二、社区党建工作中存在的问题
（一）、没有形成适合新时期社区党建工作的工作机制和指导思想
1、行政工作任务重、时间紧，占用了社区绝大部分时间、精力和资源。
随着上级各职能部门都强调“工作向社区延伸”，社区越来越多地执行着上级部门通过街道办事处一级机构交办的各项工作任务，在城市管理、社会保障、计划生育、文化娱乐、居民教育、安全生产、环境卫生、消防安全等方面承担的工作任务越来越多，日常行政性工作量日益增加，且类别复杂，这些工作占用了社区工作人员90%以上的工作时间，无暇顾及社区党建工作。
2、党建工作具体目标不清、任务不明，且可用人手紧、资源少，面对庞大的服务对象，社区党建工作者力不从心。
目前，就中南街道辖区四个社区看，党建工作开展情况并不乐观。一个重要的原因就是工作目标不清，任务不明。需要做什么，要怎么做上级部门没有明确的指示，而大部分的时间只是完成政府交办的大量行政性工作和任务。党建工作又没有工作上的硬性指标，工作弹性大，工作要做到什么程度才算合格，做不好有什么惩罚都没有规定。导致一些工作人员做起工作来好坏都无所谓，应付过关就行。中南街道辖区青云、映山、西门、福柳新都四个社区的在职党员共计30多人，而整个辖区的党员有700人以上，其中大部分是退休党员，面对如此庞大的服务对象，社区党建工作者工作起来有心无力。
3、企业退休党员属地化管理后，责权利观念没有跟上。
企业退休党员实行属地化管理后，大量退休老党员归属到了社区，一时间身份的变更让老一辈的党员很难适应，需要社区做更多的工作来安抚他们，管理他们，让他们找到归属感。但由于责权利不统一，退休党员管理难度大，出现隐形党员，游离于组织之外的党员，不愿过组织生活的党员等现象。组织党员活动，大家的参与积极性也不高。慢慢的，党员们感觉不到组织的关怀，觉得组织忘记了他们。他们的党员意识越来越淡薄，给社区的党建工作带来了困难。
（二）、社区党建工作者队伍素质急需提高
1、社区党建工作者队伍的现状
目前各个社区负责党建工作的名义上是有3人，书记，副书记，以及一名协管员。社区工作者来源较为复杂，大多是以前从事其他行业工作，后经转岗或工作变动等原因才开始从事社区工作。协管员有很多是在为了缓解就业压力和维护社会稳定而启动的“四零五零工程”中进入社区工作的，他们大多数没有经过系统的科学文化、政治理论和业务技能培训，只是在工作中边做边学、边学边做，无论是专业理论知识，还是实际工作经验都较为缺乏。
2、社区党建工作者的结构分析
从总体上看，队伍结构不尽合理的问题仍然比较突出，不能适应社区建设和未来发展的需要，主要表现为两个“接近一半”和两个“绝大多数”：年龄结构上，40周岁以上的34人，接近一半；性别比例上，女同志50人，占绝大多数；文化结构上，中专及以下的
第11篇：少数民族基层党建工作研究
基层党建工作调研报告
-----如何抓好少数民族党建的思考
***位于***县域中北部，东接***、***，西、北抵本县***、***、***，西、南邻***。乡人民政府驻地***，距***城约115公里，海拔高度1640米。全乡共辖12村，39村民小组，1883户，户籍人口9684人，实际常住在乡人口5000余人。乡域面积191.17平方公里，有田1767亩，土9648亩，森林覆盖率达83.9%，拥有林地20万亩，方竹林3.3万亩，灌木林9.73万亩。苗族是***一支不可忽视的贫困群众，是我乡重要的安全稳定屏障。我乡地广人稀、少数民族人口集中，“大杂居小聚居”，语言环境复杂，汉族与少数民族思潮交流交汇及贫困悬殊是我乡少数民族的主要特点。
***属于全省100个贫困乡镇之一，而少数民族的贫困在黄莲尤为突出和明显。为响应省委、省政府提出的“向绝对贫困发起总攻”的政策要求，彻底扭转***贫困落后面貌，同时也彻底解决***少数民族问题，对加强民族工作加快少数民族经济社会发展
一、党建基本情况
***少数发展以苗族为主，且属于苗族支系中较为稀少的红头苗。据初步统计，全乡共有苗族186户1192人，主要分布在上螺蟹村、芭蕉村、黄莲坝村和道竹村，占全乡总人口的13.8%，占黄莲在家人口的近四分之一，少数民族党员数仅有7名。由于历史和自然条件等因素，我乡少数民族问题还比较突出，特别是少数民族居住点散杂偏僻，想入党的又较少，贫困面大，贫困程度深；文化教育落后，基础设施建设十分滞后；民族问题与当今社会生活中一些深层次的问题相互交织，引发矛盾的因素有所增加；苗汉族间交流日益频繁，因利益关系、风俗习惯、宗教信仰等因素引发的矛盾和
纠纷仍未从根本上得到消除，村基层党组织处理民族问题的难度随之加大，维护稳定任务十分繁重等等。这些问题的存在，一定程度上制约和影响了我乡的整体脱贫致富，创建平安**、构建和谐**的顺利进行。
二、党建总体要求
开展少数民族党建工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕在基层组织建设年活动中抓党组织建设、深入贯彻中央民族工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族地区经济和社会发展的决定》，以扶贫攻坚为目的，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面执行党的民族政策和国家民族法律法规，千方百计加快少数民族和民族乡村经济社会发展，不断提高少数民族群众的生产生活水平，促进民族团结，维护社会稳定，坚持发展党员队伍建设，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，逐步实现各民族的共同繁荣和发展。
三、党建主要工作措施
结合乡情实际，现阶段，我乡的民族工作突出抓好党员教育工程、生产发展工程、素质提升工程、环境改善工程、计生扶助工程“五大工程”，实现全乡的脱贫致富。
（一）党员教育工程。
人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键因素。少数民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党和政府联系少数民族的桥梁和纽带，是做好民族工作的骨干力量。
一是要强化少数民族干部的培养。各村各部门要把培养、选拔、使用少数民族干部作为民族工作中管根本、管长远的大事，进一步重视少数民族干部的培养教育，逐步使少数民族干部比例与少数民族人口比例相适应。要注重在实践锻炼中培养干部，对少数民族干部要充分信任，放手使用，交任务，压担子，支持他们开拓创新，大胆开展工作。要采取灵活有效的措施，拓宽少数民族干部来源，形成有利于优秀少数民族干部脱颖而出的选人用人机制。要抓好少数民族后备干部队伍建设，注重培养少数民族妇女干部和党外干部。
二是要加大在少数民族群众优秀分子中发展党员力度。让党的政策、声音在少数民族群众中得以及时高效的传达。同时加强对少数民族党员的教育培训，发挥少数民族党员在少数民族群众中的模范作用，带领少数民族群众共同致富。
三是开展党员结对帮扶活动。（即：机关党员帮扶少数民族党员、少数民族党员结对少数民族群众）。
（二）生产发展工程。
建立健全了基层党建工作协调机制，专门成立了基层党建工作领导小组，定期共同研究解决当前地区基层党建工作中的重点、难点问题。农业部门特别是党员干部要组织开展好高寒贫困少数民族地区产业结构调整专项调研，结合少数民族生产生活实际，积极探索投资少、效益强、增产增收的种养殖项目，逐步改善高寒贫困民族地区广种薄收、结构单一的传统模式，力争到2015年，基本解决少数民族剩余贫困人口的温饱问题，帮助初步解决温饱但还不巩固的农户逐步增加经济收入，实现稳定脱贫。
一是在每个少数民族聚居点培养1—2名农村少数民族党员科技致富带头人，带动当地产业发展。
二是以实施“整村推进”扶贫开发规划为切入点，在少数民族村优先安排沼气池、节柴灶、节煤灶等能源建设项目，切实改善贫困地区基本生产生活条件，着力解决居住在高寒山区的贫困少数民族群众迫切需要解决的生活困难。
三是通过以工代赈、安居工程、异地搬迁和劳务输出等有效方式，千方百计推动少数民族和民族地区经济社会快速发展。
四是对少数民族群众发展生产给予积极的扶持，加大在良种、农用物资等方面的补贴力度。
（三）素质提升工程。
我们必须善于运用先进的民族文化和独特的民族语言凝聚人心、引领社会，运用民族语言文字传递党的声音，以民族文化阵地搭建活动平台，教育少数民族党员干部群众听党话、跟党走，占领思想舆论阵地；少数民族素质提升，直接关系到少数民族生产发展、劳务输出、语言沟通等方面，对少数民族的整体脱贫致富起着关键作用。
一是组织机关党员和村支部积极稳妥地扩大对少数民族人口劳动力培训和转移，促使贫困地区群众更新观念、提高贫困农民综合素质，增加农民收入，缓解贫困地区生态环境压力。
二是尽快建好少数民族文化活动中心。乡文化服务中心、中学学校等单位要统筹协作，各尽其责，千方百计加大投入，确保在2年内完成上螺蟹、芭蕉、黄莲坝、道竹4个村少数民族活动中心建设任务，组建少数民族党员活动室，密切联系党员与群众的沟通并
进一步整合民族资源，弘扬民族文化，增强各民族团结，增进民族友谊，以党建交流的形式来促进各民族共同繁荣、和谐发展。
三是扶持发扬少数民族文化，把“芦笙舞”、苗族山歌、斗牛比赛等发掘发扬。
四是要加强少数民族教育。深刻把握新时期新形势下基层党建工作的特点、规律和时代性，不断以新理念促进思想解放，以新思路谋划苗族聚居区基层党建工作，要着力改善少数民族地区的教育教学基础设施，配备必需的教育教学设备；强化“双语”教学，让少数民族的入学儿童能够听懂、学懂教学课程，增长知识；在招生工作中，逐步完善对少数民族考生执行降分录取和边远民族村寨定向招生的照顾政策；要开展对少数民族贫困入学儿童的结对帮扶，确保适龄儿童能够按时入学；对升入大专以上院校而家庭特别贫困的少数民族学生，要给予一次性补助和一定的贷款优惠，扶助其完成学业，切实解决少数民族学生“考得上、读不起”或中途辍学的问题，对在校的苗族中、小学生，要实施生活金补助制度，给予适当的生活补助；要加强民族地区师资队伍建设，对在民族地区或高寒贫困山区工作的教师，要从政治、生活、工作等方面尽力创造有利条件；对在少数民族高寒贫困山区工作5年以上的教师，在工资晋级、职称评定上优先予以评定，工作调动上给予优先考虑，切实解决城乡师资力量结构不合理的矛盾，改变少数民族地区教育落后状况，通过乡党委的重视及时把党的“声音”传递到少数民族地区，着力消除党在民族地区宣传教育工作中的交流障碍。
（四）环境改善工程。
乡党委把创新和完善适合少数民族发展的体制机制作为构建基层组织建设整体格局的前提和基础，着力在“实用”、“管用”上下功夫，全面推动基层党建工作向纵深发展。到2015年“十二五”规划结束时，要力争解决少数民族聚居点和散杂居点饮水困难问题；通电覆盖率达100%；要全部修通公路或便道；实施“村村通电视”工程和“百台电视进少数民族家庭”工程，进一步提高电视覆盖率；对能带动少数民族地区经济社会发展且有重要作用的集镇和交通、水利、通讯、广播等基础设施项目，要优先安排到少数民族聚居点，努力改变少数民族聚居点基础设施薄弱的状况。
一是新建和提升改造干线公路，方便少数民族群众的对外联系。二是对少数民族群众相对集中的居住环境进行集中改造，完善配套的水、电、路等基础设施。
三是加强卫生宣传，开展乡村整脏治乱，重点转变他们的卫生习惯。
四是对特别分散且居住条件十分恶劣的少数民族群众实行移民搬迁，集中打造，努力改善他们的生产和生活环境。
五是对少数民族群众的危房改造等实行适当倾斜。
六是开展软环境整治，及时化解矛盾，排除信访维稳隐患，创建平安和睦的发展软环境。
（五）计生扶助工程。
深入落实科学发展观，紧紧围绕在基层组织建设年活动中推进我乡苗族基层党建工作健康发展，加大民族地区计划生育服务和宣传力度，切实落实农业人口独生子女“奖优免补”政策，努力提高少数民族人口素质，动员少数民族群众自觉执行计划生育政策。司
法部门要创新普法形式，深入开展普法宣传教育，进一步提高少数民族群众的法律素质和法制意识，做到学法用法，有效预防各类矛盾纠纷和刑事、治安案件的发生，维护当地的社会政治稳定。
一是加大计划生育政策在少数民族群众中的宣传力度，在少数民族群众中倡导优生优育的理念，逐步转变他们的婚育观念。
二是加大对少数民族群众的计生帮扶力度，对落实计划生育对象在发展生产、改善生活等方面给予重点帮扶。
三是搞好少数民族群众生育对象的优质服务，开通服务热线，给予少数民族群众落实计划生育对象更多关怀。把党的民族政策和惠民政策引申到各自领域和各自所联系的群众中，唱响民族大团结主旋律，努力解决人民群众关心的热点难点问题。
四、组织领导
加强和改善党的领导，是做好民族工作的根本保证。乡党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，进一步完善民族团结目标责任制，并纳入年终工作考核内容。要坚持把民族工作列入重要议事日程，每年至少召开一次专题会议研究、部署民族工作，每季度要调度一次以上。要成立乡民族工作领导小组，加强对民族工作的领导和协调，研究解决民族工作中的重大问题。各村要坚持发展是第一要务的思想，做到共同团结奋斗、共同繁荣发展，牢固树立少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、少数民族之间相互离不开的思想。建设一支少数民族干部队伍，在任何时候、任何情况下都能同乡党委保持高度一致，通过他们的工作把广大少数民族群众凝聚在一起，团结一心，步调一致，经受住的考验。
五、新形势下我乡少数民族基层党建工作面临的主要问题 一是部分基层党组织战斗力不强。部分基层党组织不能正常开展组织活动；个别党员领导干部党建工作意识淡薄；一些基层干部素质和工作能力较弱，在群众中威信不高，从根本上影响了基层党组织作用的发挥。
二是部分党员干部文化素质较低。少数民族地区基层党员干部缺少科技、理论等方面的培训，缺少有关学习材料。加之工作成本高、运转周期长、方式方法陈旧等因素影响，造成少数民族群众文化底子薄，信息接触面窄，在知识结构与信息量上城乡差距进一步拉大，经济发展的智力保障无法实现。
三是村级组织建设中急需解决的问题多。“两委”班子人员工资待遇较低，少数民族党员选不进村级班子领导造成队伍不稳定；村级财务几乎为零。村党支部领导核心地位受到影响，一些政策受到少数民族的抵触现象还不同程度存在；部分少数民族年轻人不愿意留在农村，不愿意入党，农村党员队伍老化现象无法根本解决。
四是少数民族党建工作欠缺创新意识。基层党组织欠缺创新意识和做法。不能以一些灵活多样的方式和喜闻乐见的方法对少数民族进行宣传教育。党员干部将所学习到的知识转化为为服务、办事的本领较差。
分析以上问题，主要原因在于： 一是受大民族地区政治环境影响，多种思潮交流交汇交锋。我乡少数民族“大杂居小聚居”，几个村少数民族人口相对集中，与汉族交流较少。加之基层党员干部自身文化素质较低，缺乏民族语言教育培训信息资源的影响，精神文明建设受到限制，水平较低。特别是计划生育政策难以贯彻执行，基层党组织承担的维护稳定、协调利益、团结群众的任务更加艰巨。 二是受到市场经济的影响，忽视思想政治工作。一些党员干部思想认识上有偏差，片面重视经济发展，轻视党建工作，没能积极、主动的发挥组织、协调职能，导致党组织生活不规范。部分党组织和党员干部忽视学习、淡化学习，不愿学、不善学、不真学等现象在一定范围内普遍存在，加大了农村思想政治工作的难度。
三是乡财力匮乏，人才紧缺。乡村两级集体经济薄弱，开展组织活动缺乏经费问题较突出。部分乡、村干部和党员的文化水平偏低、思想观念滞后，工作积极性、创新能力不强，自身带领群众致富能力不足，缺少发展集体经济思路，难以为群众办实事，导致党支部凝聚力、号召力削弱。
第12篇：非公有制经济党建工作研究
随着我国社会主义市场经济体制的逐步构建，非公有制经济组织日益发展壮大，并成为社会主义市场经济体系中一个愈益重要的组成部分，研究探索和实践非公有制经济组织的党建工作，是摆在我们全党面前一个崭新而又现实的课题。
一、关于非公有制经济组织党建工作的认识问题
1.是巩固党的阶级基础和执政地位的需要。
中国共产党是工人阶级的政党，是由工人阶级中的先进分子所组成。不言自明，有工人群众的地方就要去发展党员，建立党的组织。目前，我国非公有制经济组织中聚集了一支庞大的工人队伍。我们知道，党在执政前的历史就是这样，要在工人群众中发展党员，建立党的组织，就是到非公有制经济中去，那时哪有我们现在这样的社会主义公有制性质的工厂、矿山？全是资本主义私有制的。解放以后，我国工人阶级成了领导阶级，党成了执政党，我国的工商企业经过社会主义改造都成了公有制的企业，因此，在改革开放前，我们党的党建工作自然就不存在非公有制经济中建党的问题。现在情况变了，非公有制经济组织作为社会主义市场经济的重要组成部分大量存在着，难道我们就是因为这些经济组织的性质不是公有的国有的，而放弃我们党的这块工作阵地？丢掉我们党的这个阶级基础？显然是不可取的，而且于巩固党的执政地位是不利的。未执政的时候我们党都能冒着危险秘密地到那些资本家办的工厂去发展党员建立党的组织，现在我们党是执政党了，反而不能、不想、不愿到非公经济组织中去抓党建工作，说不过去，没有道理。中国共产党是社会主义事业的领导核心，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基矗党的路线方针政策只有通过党的基层组织才能贯彻落实，如果不抓非公有制经济组织党建工作，在某一方面党的领导就会落空，这样势必削弱甚至动摇党的执政地位。
2.是建设有中国特色社会主义事业的需要。
非公有制经济的存在与发展是由我国现在处于社会主义初级阶段的这一基本国情和发展社会主义市场经济的必然要求所决定的，这是不以人的意志为转移的客观经济发展规律。我们讲，不坚持公有制为主体，就不可能建成有中国特色的社会主义。同样，不让非公有制经济等多种经济成分共同发展，也不可能建成有中国特色的社会主义。历史早就做了结论，在我们这样经济文化还比较落后的社会主义国家里，“一大二公三纯”并不能发展我国社会生产力，反而会束缚和破坏生产力的发展，因此，既然非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而且将在很长的时间内会是这样，那么，我们党就要责无旁贷地加强对非公有制经济组织的领导，加强非公有制经济组织中的党建工作，正确引导，加强监督，依法管理，从而为我国生产力的发展、人民生活水平的提高、综合国力的增强发挥它特有的作用。
3.是保证非公有制经济组织健康发展的需要。
改革开放以来，非公有制经济组织都是在党的领导和党的方针政策引导和支持下产生和发展起来的。它要发展要壮大，必须贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，必须坚持生产经营的正确方向，在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主义精神文明。否则，其发展之路将会走偏、走歪、走窄，甚至走进死胡同。同是非公经济，在不同程度下，会有不同的发展方向，对社会产生不同的影响，这是客观事实。在资本主义制度下，它的壮大发展只是有利于资本家个人聚敛财富，更大限度地剥削工人，加剧两极分化。在社会主义制度下，它的壮大发展可以有利于社会，壮大国家的实力。因此，我们的党要积极引导非公有制经济组织沿着社会主义方向前进，这是我们党在国际共产主义运动史上的一个伟大创举。
二、关于非公有制经济组织党建工作的思路问题
1.必须坚持解放思想实事求是的思想路线。
非公有制经济组织的党建工作可以说是改革开放以后，建立社会主义市场经济体制以后，特别是十五大提出以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济所有制结构以后，在党建工作领域面临的一个新情况、新任务、新课题。对于这个问题的解决在以前的马克思主义经典著作中找不到现成的答案，传统党建理论和党建经验不能完全解释和解决当前非公有制经济组织工作所出现的新情况新问题，实践呼唤着与之相适应的党建理论和方法。所以必须解放思想，大胆实践，努力探索，才能找到一条新路。从实际出发是我们党一切工作的根本出发点和根本方法。现在非公有制经济组织客观上存在着这样一些实际：一是在数量上无上级主管的企业占多数；二是运作机制上市场化特征十分鲜明；三是其存在具有较强的流变性；四是其发展具有趋势性，因此加强非公有制经济组织的党建工作就必须坚持实事求是，从实践中来又到实践中去，逐步地、不断地找到符合非公有制经济组织实际情况的党建新途径、新方法、新模式。
2.必须弘扬创新的精神。
江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新的伟大意义对一个民族、一个国家是如此，对非公有制经济组织党建工作这样一个具体事物也是如此。非公有制经济组织的党建工作没有现存的模式可以照搬套用，只有开拓创新，才能走出一条新路子。首先是思路的创新。针对非公有制经济组织管理制度的特点，党员与企业隶属关系的特点，非公有制经济组织生长迅猛的特点，党在非公有制经济组织中通常不是企业资产代表的特点，党员流动性大的特点和党员高度分散的特点等，形成新的党组织的功能理念，党员先进性理念，党建工作理念等。其次是组织管理形式的创新。比如有的地方建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度，党建工作办公室，党建联络站等，又如有的地方创建“楼栋党支部”、“青年公寓党支部”、“一条街联合党支部”和实行政治指导员制度等，这些都是在非公有制经济组织中建立基层党组织的有益探索和实践。再次就是党的组织生活的创新。首先是内容要创
第13篇：国有企业党建工作创新研究
国有企业党建工作创新研究
【摘要】国有企业作为我国社会主义发展的重要物质和政治基础，国有企业在社会经济建设中起着非常重要的支柱作用，国有企业自身发展和进步关系到社会资本的变化，承担如此重要任务的国有企业，其党建工作也必然走在社会前头，一举一动都将成为社会模仿的对象。基于此，本文将对国有企业党建工作的创新进行研究，希望能够促进国有企业党建工作质量和效率，贯彻落实十九大和两会精神。
【关键词】国有企业；党建工作；工作创新
随着社会改革转型发展不断推进，我国经济进入高速发展阶段，对于国有企业而言，只有重视党建工作开展，才能发挥党员模范作用的长效机制。国有企业党建工作创新，是为建设党员队伍创造条件，在国有企业中开展党员工作，建设有活力的党员团队，需要组织工作中不断创新；国有企业党建工作创新为全面深化改革提供精神动力，随着国有企业逐渐走向“政企分离”阶段，国有企业的内部党建工作也是独立存在的表现，通过党建工作开展减少内部改革遇到的困难。
一、国有企业党建工作存在的问题
（一）管理人员党性减弱
国有企业管理人员的党性水平直接影响企业党建工作质量，而传统国有企业的很多管理人员已经逐渐失去党性，在管理工作中偏向经济建设而忽视党建工作，认为党建工作占用了实际生产经营时间，没有必要在企业经营过程中突出党建工作。党性减弱的管理人员在进行人事调配过程中更加关注改革，而忽视对调配人员的思想教育，无法保证员工思想与党组织思想保持高度一致，缺乏职业素养和思想道德教育的考核，并不能完全反映出员工的实际工作能力。党性减弱的管理人员在使用干部时偏向选择经理人员，而忽视党委书记人员，使得企业内部治理结构混乱，使得党组织负责人很难参与到企业重大问题决策中，无法发挥党建工作对企业工作的指导作用和价值。
（二）党组织作用未得到充分发挥
在不少国有企业经营过程中，党组织缺少人事权、财证权等，在企业决策时无法提出关键性、影响性建议，党组织在一定程度上成为企业的附属品，而不是企业的思想核心，党组织作用无法得到充分发挥，没有思想指导和党组织的正确领导，国有企业在决策时往往会遇到很多问题。
（三）党建工作队伍落后
国有企业管理人员对党建工作不重视，导致党建工作队伍建设落后，没有完善的基础设施配置，让党建工作人员一筹莫展，纵使一心想要在国有企业经营过程中发挥自身奉献作用，也排不上用场。同时，有些党建工作的负责人还保持传统思想观念，跟不上时代的发展和思想的更新，也就无法计企业管理人员看到党建工作为企业发展带来的促进作用。另外，还有些党建工作负责人身兼多职，根本无法全心全意开展党建工作，对于党建工作的相关内容和工作方法不够精确，往往采取不了了之的方式。以上这些因素都导致国有企业党建工作队伍处于落后状态，在企业发展过程中所能够发挥的指导作用也微乎其微。
二、国有企业党建工作创新对策
（一）提高管理人员党性
在中国共产党90多年的熊历史发展过程中，一直强调党性修养，只有坚持党性修养才能始终保持党的先进性，党性是党员严格要求自己的基础，党性修养是成为合格党员的基本途径。作为国有企业的管理人员，要更加注重自身党性修养水平的提升，提高自我改造、自我约束、自我教育、自我培养、自我完善的效率和质量，管理人员要时刻记住自己不仅是企业的管理人员，而且也是党的一份子，要时刻以严格的标准要求自己，坚持对党的信仰、减少功利思想的侵蚀，在国有企业发展过程中不断提升自己的敬业意识、提高对企业、对党的忠诚，完善自身思想道德建设、抵制物质利益的诱惑，坚持每天学习习近平系列讲话、核心思想等，认真研读党建工作的基本内容和实施方法，根据时代发展的需要不断完善自身，适应新形势发展的需要。
（二）积极落实党的方针政策
国有企业党组织是的党的基层组织，党组织在企业组织机构中处于政治核心位置，党在执政过程中为了团结各方力量，通过制定路线、方针和政策，将千万个基层组织联系在一起，为了发挥各方力量的最大作用，基层党建工作中积极落实党的方针政策显得尤为重要。面对激流澎湃的改革浪潮，国有企业要积极响应国家的号召，积极寻求自身创新转型，改进企业内部治理结构，使得企业管理符合政企分离创新举措的实施要求，坚持党对国有企业领导不动摇；在新时代、新形势背景下，党组织要发挥领导核心和政治核心作用，正?_把握企业发展方向、控制好企业发展的大局观、促进党的方针政策的贯彻落实，发挥党组织的组织化、制度化、具体化作用，贯彻习近平总书记的重要讲话精神，提高企业所有员工的思想认识、明确自身工作责任，将国有企业党建各项任务分配到每个岗位上，使得岗位与职责相互匹配，发挥各个岗位之间的监督、相互帮助的价值和作用。
（三）加强党建工作队伍建设
党建工作队伍是保障党建工作开展的基础，所以加强党建工作队伍建设非常关键，在发展国有企业党建工作中，要从提升和加强党建工作人员整体素质出发，在合理范围内提升党建人员的工作待遇、建立相应的培训体系、改善其工作环境等，吸引更多优秀人员参与到党建工作中，充分发挥党建工作的核心作用。培养更多年轻的党建工作人员，为党建工作增添更多活力，年轻人新颖的想法能够保证党组织发展的先进性，只有在不断创新和发展中进步，才能一直走在时代的前端，这也是党先进的具体表现。除此之外，还要培养党建工作人员掌握灵活的工作方法，确保党建工作的时效性，过去那种我讲你听、我做你通的模式已经无法适应当前社会发展的要求，党建工作人员要学会运用现代科学技术，组织不同类型、丰富多彩的党建活动，不断提高党建工作实施效果。
三、结语
综上所述，笔者从分析国有企业党建工作存在的问题出发，包括管理人员党性减弱、党组织作用未得到充分发挥、党建工作队伍落后，针对这些问题，笔者提出相应的国有企业党建工作创新对策，包括提高管理人员党性、积极落实党的方针政策、加强党建工作队伍建设，除此之外，在国有企业党建工作创新过程中，还要坚持遵循以人为本的创新原则，将职工的思想动态了解放在首位，使得职工受益于党建工作创新。
参考文献：
[1]刘根成.新时代国有企业基层党建工作创新研究[J].人力资源管理，2018（04）：273.
[2]付代兵.国有企业党建工作的创新对策[J].现代国企研究，2018（06）：218.
[3]王祯.关于推进国有企业党建工作创新的几点思考[J].现代国企研究，2018（06）：275+288.
第14篇：党建带群团
2011年党建带群团工作实施方案
为深入贯彻团中央、省、市党建带群团的有关精神和要求，切实保证文化系统群团争先创优工作深入开展并取得成效，紧紧围绕全局中心工作，解放思想、实事求是、突出重点、大胆探索，加大工作力度，特制定本党建带群团工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在团市委的正确领导下，围绕党建抓群团，坚持党建带群团，以基层为重点，以创新为动力，以创建为抓手，以提高为目的，完善内部机制，优化外部环境，全面加强团的思想建设、组织建设、干部建设、队伍建设和作风建设，积极构建广泛联系文化系统团员青年的新型纽带，努力建设一个群众基础巩固、组织设置合理、运行机制灵活，具有较强的吸引力、凝聚力和战斗力，能够团结带领全系统团员青年为文化事业发展建功立业的群团组织。
二、目标任务
1、围绕党建，切实加强团的思想建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。在大力加强党的思想建设的同时，各级党组织要牢牢把握团组织的政治方向，加强团组织的思想政治建设，始终带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党组织保持高度一致。一是精心组织，加强学习，努力用党的十七大精神作为指导团员青年强大精神的支柱；二是全面开展宗旨、政策和法制教育，帮助团员青年树立远大理想和坚定信念；三是注重与工作实际相结合，把团 1
员青年的热情、智慧和力量凝聚到文化系统创先争优的重心上来。
2、围绕党建，全面推进团的组织建设。团组织建设是党组织建设的重要部分，党建带群团，就要求各级团组织要在各级党组织的带领下，把团的基层组织建设好。不断吸取经验，改进组织工作方法、活动方式，建设和完善各项工作制度，不断提高工作水平，力争群团工作创特色、上台阶。
3、围绕党建，认真抓好团的干部建设。团的干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，切实加强团的干部队伍建设，为党的干部队伍建设提供保证。一是要严格团干部的选配标准，要把思想好、素质高、能力强、作风正的年轻干部选拔到团组织中；二是要不断加大团干部培养力度，配合党组织把团干部的培训纳入到干部培训计划中，加强团干部队伍建设，保证团工作的稳定性和连续性。
4、围绕党建，大力促进团的队伍建设，团员队伍是党员队伍的重要后备力量，各级团组织要在各级党组织的带领和知道下，加强对现有团员青年的教育、管理工作，加大团员发展力度，有计划的发展团员，建立一支能够发挥先锋模范作用的团员队伍，继续做好推荐优秀团员作为党的发展对象和推荐优秀青年作为业务骨干的工作，使党组织发展党员工作和团组织推优工作有机结合。
5、围绕党建，积极带动团的作风建设。以党性党风教育为契机，切实抓好团员青年的作风建设，大力倡导四种作风：一是开拓创新。增强创新意识和创新能力，以改革的精神和发展的观点，深化团委各项重点工作，开拓新的工作领域；二是求真务实。坚持党的实事求是的思想路线，发挥党的理论联系实际的优良作风；三是勤奋学习。向理论与实践学习，努力掌握新知识、新方法，跟上时代步伐；四是艰苦奋斗。增强党性修养，正确对待名利，
自觉抵制腐朽思想侵蚀。
三、几点要求
1、要加强领导。各级团组织在党建带群团活动中要自觉接受各级党组织的领导，将群团工作纳入党建总体规划和目标管理考核中，在创建活动中，要把群团工作作为一项重要内容纳入议事日程，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、要精心组织。各级团组织要积极联系青年，服务青年，增强广大团员青年抓好群团工作的意识和责任感，精心抓好党建带群团的各项目标任务的落实。健全党建带群团工作目标责任制，做到目标细化、逐级分解，充分发挥团组织工作的作用
新华村党总支委员会
二0一一年十月十日
第15篇：党组党建工作要点
党组2019年党建工作要点
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是实施某某战略、发展某经济的关键一年。
2019年市某某局党建工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，按照市委某届某次全委会、市直机关党的工作会议安排部署和“机关党建工作质量提升年”总体要求，提高站位、突出特色，提升质量、打造品牌，全力创建市级机关党建示范点，努力开创全市某某工作新局面，为推动某经济社会发展、建设现代化中心城市做出积极贡献。
一、坚定理想信念，强化理论武装
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
坚持读原著、学原文、悟原理，逐字逐句研读党的十九大报告，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，真正在学懂弄通做实上下功夫，确保用情用心、入脑入心。
深入把握“红船精神”的丰富内涵，把弘扬“红船精神”同深化党的十九大精神学习宣传贯彻紧密结合起来，组织开展弘扬“红船精神”讨论活动，切实当好“红船精神”的忠实守护者、坚定传承者和自觉践行者。
认真学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等党纪党规;
学习省市某次党代会精神、中央和省、市委关于加强党的建设相关会议、文件精神和最新的时事政治动态等，教育引导干部，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上始终与中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(二)丰富学习形式、拓宽学习载体，提升学习效果。
坚持平时自学与专题学习、党课辅导与实践学习、研读原文与撰写心得等方式相结合，充分利用党建公共学习的平台、微信讨论群、QQ群等平台，及时推送理论学习文章和开展交流研讨。
通过邀请专家、学者举办报告会、专题讲座、座谈会等，深入解读理论精髓，进一步夯实学习效果。
围绕全面从严治党、社会主义核心价值观、党风廉政等主题，以开展道德讲堂、参观红色教育基地、观看视频、警示教育、现场教学体验等形式，结合“三会一课”“主题党日”、党内组织生活、民主评议等载体平台，组织开展征文比赛、党章知识竞赛等活动，积极营造浓厚的学习氛围，在学懂、弄通、做实上下工夫。
(三)深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。
按照中央和省、市委的统一部署要求，结合我局实际，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。
始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，教育引导局系统全体干部进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格。
以“三亮三比三评”主题实践活动为载体，即“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、互评、领导评价”，推动主题教育深入开展。
按照十九大报告提出的努力增强八个方面的本领要求，努力增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责，推动我局各项工作取得跨越式发展。
(四)切实做好意识形态工作。
围绕局系统干部普遍关心的理论和时政热点，开展具有说服力的理论阐释、具有号召力的教育引导、具有感染力的典型宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。
将学习十九大精神融入到“我们的节日”、创建文明城市、文明单位、志愿者、防范处理反邪教等主题实践活动中，巩固和壮大意识形态领域阵地，切实做好意识形态工作。
二、突出品牌特色，提升党建质量
(五)凸显某某特色，创建党建示范点。
结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以提升组织力为重点，突出政治功能为根本，按照机关党建示范点“五个一流”标准，学习借鉴我市和省内外新时代基层党建的优秀案例和机关党建示范点创建先进经验，按照“一机关一品牌，一支部一特色”要求，结合某某工作特色，完善顶层设计，制定“某某+党建”实施方案;
着力组织建设，构建“某+党建”平台;创新数据应用，用好“某某+党建”载体。
将“某+党建”充分应用到党组织班子领导上、党建工作平台运行上、活动阵地建设上。
创新应用数据化管理模式确保党建工作制度健全、保障措施有力、工作成效明显、党建基础资料齐全、归档有序。
积极开展“党建服务民生”、帮扶村党建合作共建、服务企业党建合作共建等特色亮点工作，努力打造机关党建示范点。
(六)加强组织建设，发挥堡垒作用。
结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以提升组织力为重点,运用“某某+党建”管理模式加强支部组织建设,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
加强局系统各支部党组织班子建设，做好书记和委员的增选、补选工作。
做好网上党组织管理工作，实现、党组织信息实时更新，了解流动动向，及时跟进服务流动，解决“断线”“口袋”问题。
将传统培训模式与某某学习的平台相结合，采用传统教学与信息化模拟教学结合模式，加强党务干部教育培训，不断提高党务干部队伍建设质量。
提倡缴纳“爱心”党费，做好党费收缴公示工作。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格执行“三会一课”、组织生活、领导干部双重组织生活、谈心谈话、积分考核管理和民主评议等制度，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力和执行力。
(七)严格管理，提升队伍素养。
贯彻落实《党章》关于发展的新规定新要求，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子和预备培训工作，严格执行发展培训、票决和公示制度，确保发展质量。
及时做好党组织关系的网上转接工作，认真梳理资料，按时准确上报机关某年度报表，并按照市直机关工委的要求做好的轮训和培训工作。同时开展好困难和退休老慰问服务工作，让切实感受到组织的温暖。
(八)建立督查制度，提高工作效率。
与各支部签订党建目标责任书，将党建任务量化到岗、细化到人，层层传导压力、层层责任。
建立局系统党建工作督查制度，由局党建领导小组负责，局督查考核处牵头，各支部配合，对照党建目标责任书和2019年党建工作要点，采取检查资料、列席会议、现场督导等方式，定期或不定期对机关党建工作进行督促检查，坚持问题导向，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，推动各项党建工作不折不扣落实到位。
三、落实主体责任，狠抓作风建设
(九)落实主体责任，靠实工作任务。
牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，严格落实全面从严治党主体责任，主要领导担负好“第一责任”，分管领导履行好“一岗双责”，要根据职责和分工，分层级、分处室、分部门签订全面从严治党目标责任书，并将目标责任进行细化分解，逐级明确责任，逐级传导压力，强化支部书记抓机关党建责任考核，将党建工作与全局工作同部署、同考核，全面提升我局党建工作水平。
局系统各支部每半年至少召开一次党支部会议研究全面从严治党工作，传达学习中央和省市委、局党组关于全面从严治党的精神和部署要求，提出具体贯彻落实意见，根据需要随时召开会议研究重要事项，确保各项工作任务顺利完成。
(十)加强廉政教育，树立规矩意识。
适时邀请市纪委派驻纪检组领导、检察院领导、局党组成员或法律专家开展党风廉政、反腐败、法律法规等系列廉政知识讲座。
开展廉政文化进机关“五个一”活动(在局系统内开展一次廉政文化展览、举办一场廉政辅导报告会、观看一次反腐倡廉内容的优秀廉政影视剧或警示片、开展一次廉政教育知识答题活动、开展一次警示教育活动)，教育引导干部严格遵守《党章》《准则》和《条例》等党规党纪。
充分运用好执纪监督“四种形态”，特别是多运用第一种形态，加强对的日常监督管理,依法依规依纪加大对作风纪律问题的查处问责力度，把从严教育管理监督抓在经常、体现在日常，努力营造“干净干事”的良好氛围。
(十一)狠抓作风建设，巩固“治转提”成果。
坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现形式，坚决反对特权思想和特权现象，彻底纠正“四风”顽疾。
结合省委开展“深化放管服改革工作突破年，持续深化“治转”专项行动成果，加强督查力度，对发现问题的个人和单位严肃通报问责，做好年终考核测评，通过明察暗访、监督问责、舆论引导等方式，整治效能顽疾，建立长效机制，切实改进工作作风，提高工作效能。
(十二)聚焦精准脱贫，助推扶贫攻坚。
聚焦精准脱贫帮扶行动，结合机关党组织和农村党组织“互联共建”活动，筑牢农村党支部战斗堡垒，当好扶贫攻坚“引路人”。
组织支部对帮扶村进行走访和联系活动，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲活动，与帮扶村共同过组织生活，通过建设党建文化阵地、开展义务劳动、观看红色题材电影等方式开展机关党组织与帮扶村党组织的合作共建，坚持支部引路、带路，带领贫困农户抱团发展，整体脱贫。
四、丰富文化载体，激发群团活力
(十三)丰富文化载体，营造良好氛围。
制定机关文化建设工作计划，丰富机关文化建设载体，以机关办公走廊和局门户网站为主阵地，以宣传贯彻党的十九大精神、社会主义核心价值观、家风家训、廉政建设等为主题，通过悬挂积极向上、催人奋进的标语或字画，
开展以“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”为主题的研讨活动、家风家训活动，开展学习法律法规知识专题讲座和党史知识竞赛，营造良好的机关文化氛围。
充分发挥“职工书屋”的作用，健全完善图书借阅相关制度，在局系统开展“爱国爱家--读书月”活动，组织开展经典诵读、国学文化、诗词鉴赏讲座、诗文朗诵会等活动，树立机关良好形象，增强机关干部的文化认同，赋予机关文化活力。
(十四)夯实群团工作，激发群团活力。
保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，积极组织工会、团总支和妇委会依据章程，围绕我局中心工作，将党建主题活动和群团活动融为一体，结合“我们的节日”、重大节庆日、“主题党日”等开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的群团活动，使群团组织成为弘扬正能量的“扬声器”、服务改革发展的“助推器”、营造和谐氛围的“稳定器”。
加强群团组织规范化建设，认真做好局系统群团组织的缺员增补和换届改选工作，积极开展“职工之家”“青年之家”“妇女之家”等规范化建设，维护干部群众合法权益，关心干部群众身心健康。同时，认真做好群团工作信息的收集、编写、报送工作。
(十五)巩固创文成果，树立文明形象。
为巩固我局文明单位建设成果，提升局系统干部职工文明素质及业务能力，按照市级文明单位要求，通过组织局系统干部职工开展践行社会主义核心价值观的相关活动，加强理想信念、公民道德、法律法规、政策形势的教育，积极开展学雷锋志愿服务活动，设立道德讲堂，参与道德模范、文明家庭、最美家庭等评选，引导大家“讲文明、树新风、修身律己、做文明人”，倡导局系统干部职工追求科学、文明、健康的工作生活方式。
第16篇：基层党建工作提升的研究
基层党建工作提升的研究
摘 要：本文在强调事业单位基层党建工作重要性的同时分析了事业单位基层党建工作中存在的问题，并对此提出了有关党建工作提升的几点看法。
关键词：事业单位；基层党建；思考与看法；水库管理单位
目前，我国事业单位的基层党建工作处于改革发展转型的关键时期，面临着新的问题与挑战。要想切实做好水库管理单位的基层党建工作就要深入理解单位内存在的问题与难点，结合实际情况认真思考解决的办法。
1事业单位基层党建工作的重要性
随着我国综合实力的增强，社会主义市场经济的快速发展使人们的思想和心态产生变化，影响了我国的政治、经济、文化生活各层面。而且市场经济的利益性、竞争性越来越引发道德危机，使得一些人们为追逐眼前的小额利益，致国家和人民的整体利益于不顾，误入歧途，在社会上产生了极坏的影响。基层党建工作是我们执政党的基础性工作，是我国社会主义现代化的重要保证，是事业单位永葆生机与活力的动机来源。我们党一直以来十分重视基层党建工作，强调充分发挥基层党组织作用，进而建立了一整套科学有效的理论体系、运行机制和活动载体。基层党建工作就好比一座大厦的地基，只有地基牢固了，大厦才能屹立不倒。
2事业单位基层党建工作中存在的问题
2.1党员群众思想呈现多元化，基层党建思想政治工作变得困难化
随着全球的多元化发展，我国的社会价值取向也呈现出多元化，我国市场经济的快速发展一方面在为我们带来了日益可观的利的同时也逐渐影响到我们事业单位党员群众的综合素质，使得事业单位的基层党建思想政治工作变得越来越困难。目前，单位内的党员群众的来源各不相同，他们对于单位自身未来发展以及党建工作重要性的认识存在差异，使单位内党员群众思想趋于多元化，从而不利于党建思想政治工作的进一步开展与落实。其中的部分职工来自农村，他们最大的追求就是工资收益，而对单位的前途发展并不关心，工作缺乏压力感、和紧迫感，没有上进心，从而一旦单位效益不好或有更好的单位选择，他们就会依然离去，这就导致了单位人员流动性大、不稳定。一些新大学生党员无法很快适应艰苦的工作环境，物质生活与现实生活脱轨，心理产生极大的落差，进而感觉精神空虚，丧失了奋进的斗志。而另一些党员则是由于担心自己及家人各方面的生活问题，感到心理压抑，无法释然。
2.2党员干部个人思想觉悟不统一，基层党建工作遭遇羁绊
某些党员干部在基层党建工作重要性的认识方面存在偏差。包括水库单位在内的大部分事业单位内的行政领导骨干担任本单位书记一职，由于他们属于技术骨干力量，往往只注重事业的技术层面，认为基层党建工作只是空谈、不务实，所以对于工作只是学习交流一下上级下发的文件精神，发展出几个名义上的党员，没有坚持单位业务与经济收益并重，造成党建工作不重视、不落实的现象。有的个别书记认为当书记没地位，工作被边缘化，对单位的基层党建工作没有积极性。于此同时，个别书记学历水平不高，甚至没参加过党校或行政学院的学历教育及培训，党务工作能力有限，在对水库管理的处理上也不够熟练，使得党支部书记素质水平不高。而有的书记还有兼职，他们往往有其他的工作任务，客观上比较忙，没有闲暇时间去顾及基层的党建工作，进而也使事业单位的基层党建工作流于形式，无法切实有效的落实。
3水库管理单位基层党建工作提升的思考与看法
3.1高举创新旗帜，勇做时代先锋，创立基层党建思想政治工作新局面
与时俱进、改革创新是当今时代的主旋律，我国目前也正在朝着建设创新型国家进军。一方面，随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济趋于多样化，使得事业单位的基层党建工作面临新的挑战；另一方面，党员群众思想的多元化，促使党建工作朝着创新方向向前迈进。所以，水库管理单位也不例外，也要高度重视创新，努力开创水库管理单位内思想政治工作的新局面。
3.2坚持以人为本，强化落实“激励―保健理论”，打造基层党建思想政治工作新平台
管理学中的“激励―保健理论”是由美国著名管理学家赫茨伯格提出的。该理论认为，员工心里满意不不满意，主要是薪水、地位、工作条件、公司的监管政策、安全保障及人事关系的处理等因素的影响。如果赫茨伯格对多个案例进行了详细调查，研究后发现，如果保健因素未能得到改善，员工一定会感到不满，但如果只是改善保健因素，也只能达到消除员工心里不满的目的，无法保证员工一定满意。而激励因素则不同，员工可能不会因单位的激励因素没有改善而深感不满，但单位良好的激励政策会让员工感到被重视从而产生满意感。所以，这就要求水库处的基层党建工作就必须从构筑和谐和谐的人际关系做起，并逐步提升薪金和福利水平。除此之外，晋升机制和培训制度等激励因素也必须尽快得到全方位的改善。
3.3贯彻务实精神，提升党员干部素质，建立一支积极进取、奋发向上的新队伍
要有效推进水库管理单位的基层党建工作，首先要提升单位内党员干部的综合素质，使他们真正认识到党建工作的重要性，站在提高自身执政地位与执政能力的高度，以强烈的责任心，把党建工作融进工作大局中，以此来思考与安排工作任务和工作进度。同时，完善廉政文化建设，创建良好的崇党、敬党的氛围，提升单位人员整体的党员精神，进而加强事业单位的基层党组织建设，提升党组织的凝聚力，使水库局保持可持续发展，稳步向前。另外，要适当开展关于学习党的精神的培训交流活动，让党员群众始终不忘记学习进步。采取新型学习计划，以互动性学习方式讨论单位的时事形势与发展趋势，探讨身边人与事，交流各自的心得体会，做到同发展共进步。
4结束语
综上所述，对水库管理单位而言，基层党建工作很重要，九层之台，起于垒土。而我们要切实做好基层党建工作就要认清目前水库局的业务状态，明确任务，强调重点，与时俱进，敢于创新，并坚持一切从实际出发，全面加强党的建设，高度重视基层党建工作，进而有序地全面推进新的水库工程。希望以上所述的几点看法能对水库管理单位的基层党建工作的切实落实有所帮助。
参考文献：
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[2] 陈卓瑁.浅析事业单位的员工激励机制[J].现代商业，2008.07.28
[3]王喜春.对新形势下国企基层党建工作的思考[J].胜利油田党校学报，2010，23（2）：50?C51
第17篇：贵港市社区党建工作研究
党的十六大报告指出：“高度重视社区党的建设，以服务为重点，构建城市社区党建工作新格局”。这为我们加强新阶段社区党建工作指明了方向。与先进城市相比，我市社区党建工作刚刚起步。去年以来，在全市各级党组织的努力和各部门的大力支持配合下，通过半年多的努力我市社区党建工作取得了一定的成绩，但仍有很多工作要做。如何按照十六大的要求，创造性地做好社区党建工作是一个十分重要的课题。
一、我市社区党建工作的现状
作为一个传统农业型的城市，村居混合型社区（即城市居民和农村居民的混合）是我市的一个基本特点。“城中村”、“村中城”是社区的主要表现形式。为此，我市从去年底开始，针对这一状况，在合理划分社区（包括乡镇机关所在地）地域的基础上成立了54个社区，并充分分析全市社区党组织基本情况的基础上，按照社区党组织的发展要求，突出自己的特点，扎实工作，取得了一些成绩。
1、明确目标，积极探索，稳步推进
我市各级党委组织部门与各级民政部门等相关单位在调查研究的基础上，明确提出用1--2年的时间，努力在全市乡镇一级以上政府机关所在地全部成立以社区组织为基本形式的居民自治组织，并按照规范社区党组织的要求，把社区党建的重点放在“建立健全、完善规范、增强功能”上，同时提出了“试点先行，循序渐进，分类指导，稳步推进，逐步融合”的工作思路。市本级主要是配合自治区党委组织部抓好石羊塘社区和桂平市城中社区试点工作，各县市区都抓1个试点。通过抓试点，在资金、人才、工作方法方式，规范制度，完善充实办公条件方面提供了强有力的支持，使这些社区试点单位的党组织进一步加强了自身建设，逐渐增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为今后的工作打下了比较好的组织基础和群众基矗比如石羊塘社区在广大居民和共建单位以及各级党委组织部门、民政部门的支持下，投入了20多万元新购置了一幢500多平方米的办公楼，并完善了各项制度，促进了社区工作的规范化运作。在试点工作过程中，我们还注意学习外地的先进经验，先后组织了两批组工干部到天津市、青岛市、桂林市等地学习参观社区党建工作。回来后，结合贵港市的实际，把我市的社区划分为乡镇型、城乡结合型、城市居民型、单位型等四种类型，把外地的经验和做法融合、渗透到几种类型的社区党建工作中，带动了我市新建社区各项工作的开展。同时，我们明确地把社区党建工作列入各级党组织党建工作的重点，建立了县市区党委（工委）书记负总责，分管领导和组织部门负责人亲自抓，各级组织部门具体组织落实，各有关部门密切配合的组织领导体系。制定下发了《关于加强和推进社区党建工作的意见》，明确了社区党建工作的指导思想、目标、原则和创建标准，提出了具体的时间要求，使社区党建工作有章可循，稳步推进。
2、把握重点，规范工作，强化服务功能
针对我市社区党建工作的现状，把“党组织坚强有力、社区党员教育管理扎实到位、社区党建基础设施基本齐全、社区共驻共建机制运转有效、社区建设成效显著”作为社区党建工作的基本标准。主要抓好以下几个方面：
一是抓住有利时机，优化社区党组织班子结构。各县市区在设置社区的同时，采取了各种措施，把政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员干部调整充实到社区党组织领导班子中，提高社区党务工作者的素质。目前，全市54个社区党组织干部总数为341人，女同志共72人，占21%；平均年龄51.3岁；高中以上文化177人，52.3%；主要负责人平均年龄为49岁，高中以上文化占61.3%。全市6个试点社区的党支部书记平均年龄为47岁，组成人员平均年龄为49岁，女同志比例占30%，高中文化以上占73.2%。二是创造条件改善社区党组织的活动和办公条件。由于我市新建社区都是从旧的村（街、居）委会或国有单位转变而来，原有的活动场所和办公条件很不适应社区发展的需要，有些社区还没有办公地方。因此我们围绕社区建设的标准，在办公场地、活动场地（室），办公条件上进行逐步投入和规范。目前全市新建54个社区总共投入基础设施建设经费200多万元，逐步扩充或装修原有的办公场地。三是积极完善社区服务的整体功能。服务是社区的生命线，因此在社区党建一开始，我们就十分强调要从群众最关心的事情做起，集中力量逐步加大投入，改善社区环境、完善包括医疗卫生、文化体育、治安防范等社区功能，提高社区工作的影响力。去年以来，为了完善这些功能，全市也共投入了40多万元改善部分社区的医疗卫生、文化活动和治安、卫生等方面的设施。
3、加强领导，统筹兼顾，落实责任
在开展社区党建工作中，我们既注意加强宏观领导，又注重具体工作，统筹兼顾，扎实推进各项工作。一是加强领导，把社区党建工作纳入党建工作目标责任制进行考核，各县市区都成立社区党建工作的相应机构，由党委主要领导负总责，分管领导具体抓，组织部门具体落实。由于层层落实责任，为社区党建工作的推进打下了坚实的组织基矗二是探索共驻共建，合力共建的工作格局。在工作中，各级党组织注意充分调动、发挥社区共驻单位的作用，整合社会资源，形成工作合力，依靠外力促进共建。目前，各社区正在探索建设社区党建工作联席会、研究会，加强与驻社区单位党组织的联系，用主动服务来赢得社区单位的理解和支持，从社区共同利益和共同需求出发，吸引社区各方面力量投入社区建设。三是结合实际，形成工作特色。我们在坚持标准的前提下，各级党组织还充分考虑各社区的居住环境、居民构成、工作基础等方面的实际情况，引导各种社区在党建工作上努力形成自己的特色。比如乡镇型的社区外部环境比较差，工作基础比较薄弱，我们要求他们在抓社区党建过程中要贴近工作实际，做好农村居民的进社区意识，提高社区的党建管理水平。对纯城市居民比较多的地方，比如石羊塘社区、桂平市城中社区、平南石子路社区、贵糖社区等社区则是以增强居～系沟通为重点，积极探索开展社区党建进街区、进楼幢活动，促进城市社
区工作向纵深发展。四是搞好宣传，形成良好的～氛围。我们主要是在电视广播、报纸等新闻媒体，加大对社区党建工作的宣传，扩大社区党建工作的影响，形成人人关心、支持社区党建工作的氛围。
二、当前我市社区党建工作存在的薄弱环节
去年以来，尽管我市社区党建工作取得了一定的成绩和经验，但总体上说成效仅是初步的，一些经验和做法也还是在实践和探索中，社区党建发展还很不平衡，尤其是与农村党建、企业党建工作相比，社区党建工作仍是当前薄弱的环节，特别是社区建设中还存在着很多突出问题，面临着诸多的矛盾，亟须加以研究解决。
1、后发展的状况和传统的意识制约着社区的发展。由于我市是一个后发展城市，社区基本上属于村居混合型社区，制约因素很多：一是新成立的社区居民受传统的自给自足的自然经济的影响，意识上还在一定程度上具有主观的独立性。二是由于社区行政区域的重新确定和划分，同一社区居民中相互之间、单位之间的认同感、归属感还比较差。三是社区建设还没有形成合力，尚未形成广泛的社会参与、合力共建的局面，特别是广大居民群众参与社区建设的积极性还不高，驻社区的单位还缺乏“驻于社区、关心社区、建设社区”的意识，还没有参与到社区建设中来。四是对社区的认识，以及工作经验和应对新问题的能力不足也影响了社区党建工作的深入开展。
2、社区管理体制还没有完全理顺。一是随着城镇化进程的加快，改变成社区的基层组织在一定程度上还沿袭着农村的管理体制，影响了社区党建工作在管理上、制度上的创新。二是社区责权不统一，职能不到位，一些社区组织，原来是按照行政村组织来管理的，划分为社区后，没有按照原来的行政管理区域来进行覆盖，因此你中有我，我中有你，区域交叉重叠，管理职责还不够清晰。三是存在多头管理现象，一些本应由社区管理的事务，还没有下放到社区。有些社区工作社区抓、县市区抓、市直有关部门抓，业务重叠，工作还落不到实处，既存在同时管理的问题，又存在管理不到位的问题。四是社区服务不规范，缺乏力度。由于新建社区内服务网点还没有形成整体规划，服务体系还不完善，不统一，服务功能尚未健全。五是村改居工作还碰到很多实际问题，比如从行政村委会转变成社区的过程中，村级集体经济从流向村级组织到流向社区组织中碰到很多利益上的分配问题，造成工作难协调。
3、社区党组织作用没有得到充分发挥。一是社区党组织的职能还不能适应城市社区建设和管理工作的需要。目前社区党组织还只是对有隶属关系的单位行使管理职能，还没有能力把改善社区环境、保障社区安全、开展社区救助、倡导社区文化、搞好社区教育等纳入社区党建和社区建设的工作范围，没有形成大社区、大服务的工作格局。二是社区党组织工作还不适应社区建设的需要，与驻辖区单位党组织的横向联系少，主动争取他们的支持和配合不够；党建工作的对象仅限于抓村（街、居）改设社区前的部分党员的教育管理，没有向发挥社区所有党员的作用方面拓展，使得党组织在调控能力上还比较弱，一些共建活动开展不起来。
4、抓基层党建的力量较弱，党组织管理水平还比较低。一是由于社区党组织成立时间短，基层党建队伍和机构还不能适应新形势的需要，特别是对社区党建方面的知识、能力和经验还欠缺。二是社区党组织缺乏必要的经费和活动场所，客观上造成了开展党建活动难的局面。三是基层党组织配套建设工作力度不够。部分居民区还没有建立起团支部、妇代会等群团组织，社会治安、精神文明及一些社区服务工作开展不起来。
5、社区党建存在空白点和薄弱点。一是党员比例低，党的基层工作受到影响。二是党的组织管理不健全，“空白点”多，相当多的社区非公有制经济组织还没有建立党组织，党组织的覆盖面低，党组织活动开展不正常。三是薄弱环节多。社区党的建设目前还是属于条块分割状态，社区党组织只管理原村委会、居委会或街道上的纯居民户中的党员，在职党员和机关企事业单位的退离休党员仍由所属单位党组织管理。部分退离休党员对原工作单位存在着严重的依赖性，不愿将组织关系转移到居住社区党支部，社区党支部不便管理。四是流动党员管理难度大。有的外来流动党员成为“口袋党员”，既不参加原党组织的生活，又不接受社区基层党组织的教育管理。
三、对策和建议
基础不牢，地动山遥加强社区党的基层组织建设，是巩固我们党的执政基础的重要措施。目前，要加强我市社区党建工作，必须要针对我市村居混合型社区的现状和特点，坚持以“三个代表”重要思想为主导，继续按照“试点先行，循序渐进，分类指导，稳步推进，逐步融合”的工作方法，实事求是、开拓创新、与时俱进地采取相应的办法和措施。
1、要提高对社区党建工作重要性的认识，为我市社区党建工作的开展打下思想基础
思想是行动的先导。要搞好社区党建工作，必须转变观念，统一认识。一是强化两个意识，即强化“属地管理意识”，淡化“隶属管理”意识；强化“责任领导”意识，淡化“权力领导”意识。强化这两个意识的过程中，实质上是两种思想观念的转化过程，而最根本的是要强化城市和社区意识，淡化农村和乡镇意识，这是做好当前我市城市社区建设和社区党建工作应该首要解决好的思想解放问题和观念转变问题。二是要在思想上形成共识，这是加强我市社区党建工作的基矗从城市发展的轨迹看，我市村居混合型社区处于过渡性的边缘地带，是各种思想文化和各种矛盾的聚集地，群众思想比较活跃，需要帮助群众解决的问题很多，既有思想上的问题，也有大量的实际问题和困难，尤其是当前行政村管理体制改革的逐步展开，使得村民群众原先的利益格局被打破，引起利益的重新调整。在调整的过程中，会出现许多新的情况和变化。要解决好这些问题，保障城市的建设和发展和城镇化的稳步推进，就迫切需要做好思想工作，达成统一的认识。三是增强“城中村”农民对社区的认同感和归属感。村（居、街）改社
区后，相当部分居民变成了“城中村”的农民，要迫切提高“城中村”农民对社区工作重要性的认识，增强他们对社区的认同感和归属感。为此要对“城中村”农民讲清建立社区的意义和作用，并通过广泛宣传，在社会上营造人人关心和支持社区建设的氛围。
2、加强领导，落实责任，形成社区党建工作新机制
加强社区党建工作是在新形势下加强党的建设的新实践，涉及到组织体制和工作机制的创新，是一项系统工程，必须加强领导，明确职责，上下联动，齐抓共管，形成合力，整体推进，形成社区党建齐抓共管的局面。一是构建社区党建协调网络体系，确保领导到位、责任到位。县（市、区）、乡镇要建立相应的组织机构，主要从四个层面来构建：第一个层面是在县（市、区）一级建立全县（市、区）社区党建工作指导委员会，第二个层面是在乡镇一级建立社区党建工作联席会议，第三个层面是社区一级建立社区党建工作协调小组。三级组织都要明确领导、落实责任、落实任务，保证社区党建工作扎实有效开展。其中社区党建工作协调小组必须由社区党组织牵头，各社区内有关党组织负责人和在职党员代表参加，明确党支部（总支）书记为组长。协调小组的主要责任是：协调共驻单位党组织开展社区党建活动，组织开展地区性、社会性、群众性、公益性的社区服务活动。第四个层面是在居民区上建立党建工作责任区，党员服务区，委派党建联络员或政治指导员，落实党建工作责任制，从而建立起纵横结合、条块联动、各方参与的工作网络，使社区党建工作横向到边、纵向到底。二是理顺关系。克服过去单一条条管理的弊端，实行双重领导、双重管理、双重组织生活新体制。通过双向联系、双向服务、双向评议、双向把握等措施，鼓励在职党员积极参与社区建设，提高对党员管理和教育水平。
3、加强社区的组织建设，为社区党建工作提供组织保证
要加强社区党建工作必须要建立一套以党组织为核心的新型社区的组织体系。一是加强班子建设。当前，要抓住机构改革的有利时机，把政治素质好、年纪轻、事业心强、熟悉社区管理，善于做群众工作的党员干部及时选拔到社区党组织中来，选好配强社区党组织班子。社区其它组织中非选举产生的工作者可采用公开选拔、竟争上岗的办法，面向社会选聘，尤其要注意从大中专毕业生中选聘优秀人才，改善干部结构，增强班子的战斗力。二是党员队伍建设。党员队伍的建设直接关系到党员先锋模范作用的发挥。因此，社区党建是新形势下对社区党员进行有效教育、监督和管理的必然要求和选择。社区内全体党员，无论职务高低，都要服从社区党组织的管理，积极参加到社区建设和群众性文体活动之中。要在处理邻里关系，做好社区安全、卫生、计划生育工作及创建文明社区中发挥模范带头作用。三是制度建设。建立社区党建联席会、社区成员代表会议、社区党建工作等制度，用制度规范社区党建工作，使社区党建制度化、规范化。四是阵地建设。争取驻社区各单位的支持，充分利用驻社区各单位的资源优势，实行资源共享。如驻社区单位业余党校、党员活动室以及其他文化娱乐设施，并在共建联建中对社区其他党员和居民开放，提供服务，为党员开展活动提供有利条件。
4、结合贵港实际，创新工作思路，构建社区党建工作新格局
我市社区党建工作刚起步，必须根据我市实际，形成新思路，走有贵港特色的发展路子。一是要摸清底子。做到四个清楚，即：社区内各类党组织设置总体情况清楚；党员人数基本清楚；党员结构基本清楚；党员分布情况清楚。二是要在科学规划、合理设置的基础上，调整城市街道党组织的设置形式，赋予职责，增加职能，扩大工作范围。要在建立县市区委——乡镇党委——社区党支部这种条块结合、行政隶属和责任属地结合的责任、领导、管理的体制和模式的同时，突出乡镇党委对社区党组织和社区党员责任、领导的地位。有条件的地方，可成立城市街道工作委员会，对社区进行集中统一管理和指导工作。同时可以探索社区党支部改建社区党委或社区党总支的设置形式，通过工作思路创新、工作方式方法创新，创建出新时期社区建设和城市党建工作的新格局，促进城市基层党组织建设更好地适应多种经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化的要求。三是做好三个结合。即是社区党建与发展区域经济、搞好社区服务相结合；社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合；社区党建工作与搞好社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安相结合，突出城市社区党组织在发展经济、管理城市、稳定社会、服务群众中的职能和作用，不断适应和解决社区广大人民群众的切身利益和愿望，从而实现社区经济和社会的相互协调和可持续发展。四是结对共建。要以居民群众和社区单位的共同利益、共同需要、共同目标为出发点，组织社区单位党组织与社区党支部结对共建。要积极发挥好各级党委组织部门和乡镇党委在社区党建工作中的组织、协调和领导的作用，激发社区单位党组织和全体党员参与社区建设和社区党建的积极性、主动性。县市区和乡镇党委要以地区性、社会性、群众性、公益性的工作为抓手，以活动作为发动广大党员和社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入点及作用点，切实发挥在社区党建工作中的组织、指导和协调作用，调动方方面面的力量，落实各项措施，按照“三个代表”要求，把社区党建工作抓好、抓实、抓出成效。
5、完善社区服务功能，积极做好为群众服务工作。
“以人为本，服务社会”是社区党建工作的落脚点。在新形势下，社区党组织充分发挥宣传群众、组织群众、联系群众的优势，强化社区组织的服务性，做好服务群众的实际工作，这是社区党建工作的生命所在。因此，要在完善、扩展服务项目和网点以及在保持清洁卫生、美化环境、搞好计划生育、治安管理，促进邻里团结、家庭和睦、医疗健康、文体活动等方面做好服务工作的基础上，适应新形势的要求，与时俱进，大胆创新，在完善社区服务功能方面实现新的转变。一是服务对象要由面向老人、儿童、残疾人、优抚对象及一般民政对象，
转向面向全体社区成员，包括居民群众和社区单位和行政单位等。如成立就业服务中心等。二是服务内容由一般的物质性服务转到物质性服务和精神性并举，坚持三个文明共抓共建，开展多种形式的精神文明建设活动。三是服务主体由街道单一的服务主体转到利用社区资源作为社区服务的共同资源，使机关、企事业单位、群团组织也成为社区服务主体。四是服务方式由封闭型转到开放型，尽可能将居民群众和社区单位需要的服务项目引进社区，进一步完善服务网络，努力满足社区各个层次的需要。五是服务性质要由比较单一的无偿社会福利性服务转到根据不同对象实行无偿服务与有偿服务相结合。六是服务手段由比较简单的人力操作转到运用电脑等现代化手段过渡，提高服务水平和质量。
第18篇：党建工作体系管理的研究
党建工作体系管理的研究
摘 要：本文基于在党务工作中引入流程管理体系的作用和意义，提出了在党务日常工作中推进流程管理体系中应注意的问题，并阐述了相应的看法和建议，为夯实基层党组织基础工作，使之更好的服务于企业发展，提供了具有实践指导意义的参考。
关键词：党务；流程管理；推进；
中图分类号：D09 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-0015-01
一、推进党务工作流程管理要贴近企业需求，规范指导基层党支部开展工作
企业党建工作通过引入流程管理标准，用一整流程把党务工作多年来形成的行之有效的规章、制度贯穿起来，用流程环节规定控制下来，便于统一操作、量化评价，科学考核和持续改进，使党建工作在过程控制中实现“方针目标明确、工作标准明确、责任主体明确、工作结果明确”，从而形成了“靠制度管人、按程序办事”，扎扎实实推进企业党建工作的良好运行机制。
当前最重要的任务就要把党员、干部和广大职工的思想和智慧凝聚到企业的发展目标上来，把党务工作贯穿于改革、发展、稳定的中心工作中，进一步调动广大党员的工作积极性，满足企业发展的需要，及时跟进解决企业跨越发展中遇到的难题，抓住党建工作融入中心的关键环节，才能有效地发挥保障作用。
刘云山在《以服务群众为主题扎实推进基层党建工作》的讲话中指出：“实践好党的根本宗旨，履行好党的执政使命，必须认真贯彻党要管党、从严治党原则，全面推进党的建设各项任务，切实解决存在的问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。对于基层来说，凡是有利于增强党组组的凝聚力、战斗力的做法，凡是有利于发挥党员先锋模范作用的做法，都要鼓励和大胆探索。”企业生产经营靠技术创新，企业党建工作同时需要改进创新。要积极适应体制环境、社会环境的新变化，大力推进党建工作内容形式、方法手段的创新。党务工作流程管理要要从实际出发，融入中心、服务大局，贴近企业需求。
二、推进党务工作流程管理关键要抓落实，做到真学真用。
企业要积极通过党务工作流程管理的推进实施，全面提升企业的整体管理水平，全面树立科学的管理理念，在各二级党组织中广泛宣传发动，关键抓住流程环节的落实，做到真学真用。
一是发挥领导作用。把党建工作纳入流程管理工作，是当前和今后一个时期企业党建工作的一项重要任务，企业各级党组织要高度重视。要按照流程活动逐级落实责任，明确任务，一级抓一级，层层抓落实。二是建立健全体系保障机制。推行党务工作各项流程要与党委目标责任制、党支部目标责任制、党员目标责任制紧密结合起来考核，与评先评优挂钩、与党委书记、党支部书记的薪酬挂钩，从源头上增强推进党务工作流程管理的主动性、积极性和责任心。
三、推进党务工作流程管理要处理好的两个问题。
第一，处理好党建工作继承与创新的问题。绘制流程之前，必须对流程有一个准确、全面的描绘，理清流程思路。作用是减少相互扯皮，优化使用各种资源，协调好各种组织角色，将流程落到实处，实现流程的优化，在推进过程中要充分考虑企业党建工作传统、优势和工作经验，要把已有的成功经验和做法，不断丰富和完善党建工作流程管理体系，更不应排斥其他方面的创新，扎实推进体系落实工作。
第二，处理好党建工作量化考核的问题。流程管理应用于党务工作中，一个难点就是党建目标的细化和量化，特别是量化的问题，党建工作有它自身的特点，对纳入体系的工作内容，其质量标准、工作目标要尽可能量化；对不能直接量化的，要尽可能采用间接方式量化；对不能直接或间接量化的，可采取上级党组织、党员、群众满意度测评的方式，对整体运行结果进行评估。
四、推进党务工作流程管理要创造性地开展工作。
（一）党务工作流程管理体系的开展是一项创造性的工作。推行党建工作流程管理体系并不是要制造工作，而是在形式上规范内容和程序，目的是提高工作质量。形式是为内容服务的，体系运行过程中体现“简便、实用、有效”。例如当前工作的主要目标是“扭亏为盈”，公司党委围绕这个目标提出党建工作目标―分解到不同分厂目标―不同党支部目标―不同岗位党员目标，党建工作围绕这个目标进行策划、实施、检查、改进，形成效果。
（二）推行党建工作流程管理体系，实质上就是在党建工作中引进先进的管理方法，根据体系要求，每项党建活动开展前，都要按流程定义，对流程活动由哪个部门（岗位）负责、输入（表单、文档、信息、要求）、输出（表单、文档、信息）核实确定，防止头脑发热搞活动。在党建工作执行过程中，每个过程必须有充分的记录，避免了党建工作“偷工减料”。这无疑促进了党建工作质量的提高，使“求真务实”在党建工作中得到了制度上的保证。
（三）找到有效的管理考核方式和办法。从前对党建工作是否落到了实处，成效如何，往往是自我评价，缺乏科学的验证评价环节；对党建工作中存在的问题很少从根源上查找原因，改进措施和建议往往被束之高阁、没有下文。如今在党建体系实施流程管理，必须对党建体系进行自我检查、内部审核、管理评审，发现问题后即要按照否决条件的要求，从表象到本质进行整改，促使了党务工作持续改进和不断完善，促进了党建工作科学化水平的不断提高。
结束语：众所周知，国企处在经济建设的第一线，是党的重要阵地，是党实现经济任务的重要执行者。针对钢铁市场的严峻形势，我们以实现低成本、新品种开发这两个转变为重点，理顺组织结构，稳步推进改革改制，强化各项管理。在搞好生产经营、提高经济效益的同时，不断加强基层党组织建设，提高党建科学化管理水平，将党务工作与企业经营管理工作同部署、同检查、同考核、同落实，才能在党组织核心作用的保驾护航下，使企业发展迈上新台阶。
参考文献：
【1】苗圩.推动国有企业完善现代化企业制度，党课参考资料，2014，23页
【2】王德敏.企业内部控制――人力资源管理，企业内控精细化管理，2009，401
【3】刘云山.以服务群众为主题扎实推进基层党建工作，党课参考，2013，95页
作者简介：张岩，女，人力资源部组织部组织科，本科，党建主管。
第19篇：机关党建工作方式方法问题研究
机关党建工作方式方法问题研究
内容摘要：机关党建是党基层组织重要组成部分，在党建体系中处于重要地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。本文从机关党建工作的必要性，机关党建方式方法的现状以及机关党建工作方法创新几个方面做一简述。
一、机关党建工作的必要性
1，党政机关的特殊地位决定必须加强机关党建工作；
党政机关具有知识密集、人才密集、党员密集、领导干部密集的特点，具体制定、实施党和国家的路线、方针、政策，肩负着为党委和政府服务，为人民群众服务的重大责任。机关党的建设工作状况影响着党员干部先锋模范作用的发挥。党政机关这种特殊地位决定了必须加强机关党建工作。
2，经济社会发展必然要求加快机关当党建工作；
党政机关在社会政治经济文化特别是政治文明和社会经济发展中起着举足轻重的作用。目前，在加快小康建设的新时期，我们仍然要依靠广大党员尤其是机关党员埋头苦干，勤奋敬业，求真务实的精神，要充分发挥党员先进模范作用，带领广大群众为推进经济社会的快速发展而共同奋斗。
3，增强党执政能力需要加强机关党建工作。
我们必须着眼于保持党的先进性、着眼于实践党的宗旨、着眼于提高党执政能力和水平，切实加强机关党建工作。只有全面发挥机关党组织的作用，全面加强和改进党的思想、组织、作风、等各方面建设，我们党才能不断创新执政理念，完善执政方略，健全执政体制，改进执政方式，改善执政环境，提高执政能力。
二、县直机关党建工作现状
就2009年情况来看，县直机关各级党组织在县委的正确领导下，积极推进党的思想、组织、作风和制度建设，取得了一些成绩。但也要清醒地看到，县直机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现为四个“不够”：
1， 党建工作创新不够突出；
机关党建工作多年来一成不变，缺乏新颖灵活的机制和载体创新机关建工作，使得机关党建工作缺乏特色和亮点，机关党组织没有认真研究新形势下加强和推动党建工作的新措施、新办法，因而机关党建工作显得格调单
一、缺乏活力。
2，领导职能行使不够全面；
机关党支部书记或副书记绝大多数是兼职，在履行机关单位岗位工作职责之后，由于支部内部分工不明确，有的党支部负责人的职责履行不够到位，导致支部整体工作的推进效果不明显，造成工作重心上的缺失现象。
3， 组织生活开展不够经常；
机关单位由于业务工作性质的限定，支部党员的组织生活开展不够经常，没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正常发挥，致使党支部生活不能正常化，影响了党支部工作的规范有效运行。
4，一些基层党组织活动不够活力。
党员先进性不强，服务中心、服务大局、服务群众的意识和能力较弱；个别党支部软弱涣散、战斗力和凝聚力不强；有的工作漂浮，作风不实，对抓机关党建不感兴趣；有的部门对机关党建工作的重要性认识不足，重视不够，工作不到位。
三、机关党建工作方法创新
完善绩效考核机制。通过创新机关党建的评估指标和评估方法，建立科学的机关绩效考核体系，切实增强机关党建工作考核的准确性和科学性。建立多维激励机制。突破单一的物质激励或精神激励的模式，将物质激励与精神激励、近期激励与长远激励、直接激励与间接激励紧密结合起来，切实调动各部门抓机关党建的积极性、主动性和创造性。
1，创党建理论学习方式；
一是个人主讲与讨论相结合，将单一的学习文件，通报工作，与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人读，其他人说话睡觉的现象；二是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐；五是走出去与请进来相结合，走出去主要组织参观、学习、考察，请进来主要是请专家、学者进行专题讲座。
2，创新党建思想政治工作方式；
党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕经济工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、
谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统
一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为党的中心工作服务的过程中得到改善和加强。
3，创新党建组织生活方式。
一是加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等等。二是坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等等。三是把着力点放在党的组织建设上，党的基层组织是党的整个组织的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要从有利于工作开展出发，强化机关党组织建设。做到支部建在科（室），努力使党支部工作更贴近业务工作，加大教育、管理和监督的力度，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。
第20篇：新时期机关党建工作对策研究
2013机关党建工作对策研究
机关党组织，是党的全部工作和战斗力的重要组成部分，是促进科学发展与和谐社会建设的重要组织者，也是党和国家现行方针政策的主要落实者。在党的十八大召开后，在新的历史起点下，机关党组织如何适应新形势、新任务的要求，不断创新党建工作的观念、思路和方法，使机关党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展，以推动经济发展和社会进步，这是当前机关党组织必须认真研究，积极探索，并着力解决的重要问题。
推进机关党建工作的主要对策思路
新时期机关党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。我们应以科学发展观和十八大精神为指导，积极探索机关党建工作的新方式、新途径，扎实推进机关党建工作。
一是更新思想观念，在增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感上下功夫。党的十八大明确提出增强党的自我净化、自我革新、自我提高的能力，是着眼新形势新任务、解决党的建设突出问题的新要求。把机关党建工作摆上重要位置，明确机关党的建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向；涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上，胜利完成党和政府交给的任务。因此，要把机关党建工作放到各部门工作大局中，结合本部门实际去研究、去把握。要增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感，树立“机关党建工作必须走在前”的思想，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的思想；深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立做好各项工作的关键在党的思想；深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
二是拓展工作思路，在宽视野、全方位、新角度谋划机关党建工作上下功夫。当前，各种活动很多，有些活动成效比较明显，但有些活动表面上轰轰烈烈，思想收获甚微，究其原因是在组织党员干部学习教育中，往往存在只追求形式，不注重内容，只追求数量，不重视质量的现象，造成学习枯燥无味，质量低下。因此，在开展活动中既要继承和发扬党内生活的政治性、思想性、原则性，又要讲求灵活性、多样性，要跳出常规着眼创新，扩大参与范围，拓展活动形式，力求有活力、有引力，推动党建工作在不同成面开花结果。同时进一步改革教育方式，选准载体，使机关党组织的活动充满生机和活力，把灌输型（必要的学习内容和集中培训）、渗透型（经常性教育，灵活多样的活动）、寓教型（各种文艺体育活动）和挑刺型（严格民主生活会和党内管理制度，认真开展批评和自我批评）有机地结合起来，提升服务市委的决策部署、服务部门职能的中心工作、服务基层群众的能力和水平。
三是加强队伍建设，在培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神上下功夫。党的十八大明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的总目标，建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，将是增强机关党建活力更好服务中心工作的重要保证。一是要从切实加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设入手，配强专职党务干部，把素质高、能力强、思路清、作风正、乐于奉献的干部，特别是年轻的干部选配到机关党组织的重要岗位上，优化机关党员队伍结构。二是要开展经常性教育，制订培训规划，通过对专职党务干部、支部书记和支部委员岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平，促进党务干部树立淡泊名利、甘于奉献、勇于吃苦、勤政廉政的工作思想。三是党组织的各级领导要为党务工作者营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面对党务干部给予关心，做到思想上重视、组织上落实、经费上保证、使用上偏重，增强机关党务干部光荣感和责任感。四是要树立优秀党员典型，进一步激励广大党员立足岗位，用智慧做事，发扬进取创新、挑战自我的精神，以良好的思想作
风和工作作风带头为群众提供优质服务，创一流业绩。
四是改进工作方法，提升工作能力，在全面提升机关党建工作水平上下功夫。党的十八大以“全面提高党的建设科学化水平”为题来部署党建工作，这是一个新的重大命题，党建工作立足全局，服务中心，科学改进工作方式方法，这是加强和改进机关党建工作的根本。加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注重把党的工作与机关内部建设相结合；在工作格局上，注重机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合；在工作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导，要改进机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点。在服务中心的过程中首先要增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。其次要增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三要增强工作的科学性。科学决策工作，科学安排工作，科学评估工作。
五是健全规章制度，在把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处上下功夫。机关党建工作要建立健全管理机制，进行规范化管理。一是健全机关党建工作责任制。支部书记负总责，分管书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实。二是全面推行机关党建工作目标管理。把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对支部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。四是探索完善民主参与制度。尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造
性。五是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，充分发挥社会各方面的监督作用，不断提高民主监督的针对性和实效性。六是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。
