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市场监督管理局2015年度工作总结
和2016年度工作计划
一、2015年度工作总结 2015年3月
1
3日，我局挂牌组建。组建以来，贯彻落实上级党委政府要求，以改革为统领，一手抓机构整合、一手抓依法履职，基本实现了“秩序不乱，思想不散，工作不断”的工作目标，推动市场监管各项工作取得了良好成绩。
（一）打基础、促整合，机构改革稳中快进
一是成功搭建组织框架。完成内设机构与派出机构设立、调整，班子成员分工、中层干部调整、一般人员划转及时到位，局机关办公场所搬迁、区政务
OA
对接使用等基础工作顺利实施，内部管理、执法行为、责任落实等多项制度制定出台，有效确保了全局工作领导有力、组织有方、运行有序。
二是有序推进职能整合。贯彻落实“大市场”、“大监管”工作理念，餐饮监管职责向下延伸，食品经营许可证和营业执照“证照核发一体化”试点开展；案件基础数据库、行政处罚程序流程和法律文书样本有效统一；涵盖12
315、1236
5、123
31、12345的投诉举报中心运行成效显著；“事权划分”、权力边界清理稳步进行，分工明确、权责清晰的职责体系初步建立。 三是不断完善机构设置。及时完成食品药品监督管理所和质量技术监督稽查大队两个事业机构的整合重组，为进一步补充执法力量提供了有利条件。针对机构改革过程中暴露出的执法大队行政建制偏低、派出机构设置不合理等问题，积极向市、区两级反映、争取，成功实现了执法大队由正股职建制向副科职建制升格，区编办也已批复同意在黄桥街道、高铁新城两个板块增设正股职分局。
（二）聚合力、助升级，服务发展质效提升
一是商事制度改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，落实推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”各项改革举措，新版电子营业执照发放和全程电子化登记改革也稳步实施。2015年，全区新登记内资企业104户，私营企业3230户，个体工商户7310户，农民专业合作社20户，外商投资企业22户；59家个体工商户升级为公司。全系统发放“三证合一”版营业执照
29
4份、“一照一码”版营业执照
1616
份，抄告“先照后证”市场主体信息11批1276户。
二是“四大战略”实施硕果累累。2015年，全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了非常优异的成绩。全区新培育申报3件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标，再认定7件省著名商标、13件市知名商标。望亭的御亭现代农业产业集群入选苏州首批市级产业集群品牌培育基地，“牛头”商标获评“2015年江苏风云品牌”，“虞河”、“阳澄湖”商标入选苏州十大农产品商标。新增29件苏州市名牌产品，新申报11件江苏省名牌产品。中亿丰公司成功获评苏州市质量奖，金宏气体成为相城首家入围市长质量奖最终评审环节的企业，另有2家企业申报了江苏省质量奖。吴通通讯制定的一项国际标准获批通过，成为相城首例由企业提出并主导制定的国际标准；4家企业起草发布7项国家标准；3家企业申报2016年省级标准化试点项目；3家农业单位申报5项苏州市农业地方标准，获立项3项。
三是助企强企成效显著。办理股权出质登记52笔，助企融资45.38亿元；办理动产抵押登记153笔，助企融资9.72亿元。加强企业信用合同建设，指导4家企业获评守企业、16家企业获评
201
42014年度省级重
2014
年度市级重守企业，新命名年度区级重守企业24家；完成3家国家级重守企业、22家省级重守企业、101家市级重守企业和工作。
（三）守底线、强监管，民生安全防线牢筑
一是加强食品安全全程监管。认真履行食品安全综合协调职能，出台《关于进一步加强基层食品安全监管工作的意见》，夯实食品安全监管的组织、制度保障基础，推动食品安全“三方责任”有效落实。加强源头把控，全年新发食品流通、餐饮服务以及食品经营许可证近2千份；预审50份食品生产许可证换发证申请材料和
41103家区级重守企业复查
份企业产品委托加工备案材料，40家食品生产企业顺利通过许可证现场审核。加强事中事后监管，组织开展食品安全放心行动等生产、流通、餐饮各环节专项整治12次，巡查、检查各类食品生产经营单位7766户次。积极做好禽流感防控、第
53届世乒赛、2015年家具博览会、苏州相城国际人才精英周等重大活动、重要节假日的食品安全监管及保障工作。广泛宣传《食品安全法》，组织开展“食品安全宣传周”、“相城大讲堂——食品安全法专题讲座”等活动，发放宣传资料
11000
余份。圆满完成区人大食品安全执法检查、区人大常委会关于农贸市场食品安全监管的专题询问和区政协关于食品药品安全及市场监管情况对口协商工作。完成各类食品抽样检测2183批次，查办食品类案件64件，罚没金额63.01万元。省级食品安全城市创建全面启动，全区食品安全形势总体良好。
二是狠抓特种设备安全监管。制定出台《相城区关于加强特种设备安全监管的实施意见》，推动全区特种设备安全联动监管和责任落实机制进一步健全。坚持日常监察、重点检查和专项整治相结合，强化特种设备安全监管力度。出动检查人员264人次，检查特种设备使用单位88家，处理协调160各类举报投诉多起，日常监察工作行之有效。在节假日和重要活动期间，对酒店、宾馆、商场、超市以及旅游景点的电梯、游乐设施、观光车等进行安全检查，重点检查做到有的放矢。组织住建、公安、安监、消防以及特检院等部门，进行全区气瓶充装单位专项整治。牵头开展“10+1”全区电梯安全专项整治，组织各地、各部门对电梯、自动扶梯和自动人行道的使用、维保等情况进行监督检查，我局共出动检查人员368人次，检查电梯使用单位189家，电梯1570台，发现隐患电梯129台，依法封停2台，立案调查一家企业；各地方板块共检查电梯4306
台，发现、整改问题电梯
20
3台；组织开展《特种设备安全法》及电梯安全知识宣传，发放宣传材料2000多份，开展电梯安全应急演练
1次，专项整治活动成效明显。我们还配合地方政府和其他部门，在澄阳工业园综合整治、劳动密集型企业督查等5项联合执法检查中，都取得了较好成效。
三是保障“三品一械”安全。组织开展药械经营企业许可初审等工作，完成药品经营许可证申办、变更、换发等现场验收、核查89家，形式审查265家；医疗器械经营企业许可证换发、变更现场核查14家。扎实加强药械源头监管，实施药品生产企业新版
GMP认证2家、《药品生产许可证》现场GMP认证检查及体系考核7家次。规范验收1家，医疗器械药械生产经营行为，开展医疗器械“五整治”回头看等专项检查5次，检查各类生产经营单位111家次，查处药械类案件3件，罚没金额4.8
2万元。加强药品不良反应报告和监测，上例、医疗器械不良事件
344报药品不良反应
558
例，完成“三品一械”抽检122批次。
（四）抓重点、净环境，市场秩序规范稳定
一是积极开展反不正当竞争执法工作。组织开展了“助创业，保创新”专项整治、空气和饮用水净化类生活用品专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治、家具市场行业专项整治、红盾网剑专项整治、虚假违法广告专项整治、质检利剑专项行动、直销市场专项检查、打击传销专项整治等10多个专项整治活动，对无照经营、制假售假、虚假宣传、违法传销等违法经营行为进行严厉打击。我们还组织开展了“10+1”专业市场专项整治，对全区16个重点专业市场的证照管理、经营行为以及特种设备安全等进行监督检查，对发现的安全生产主体责任落实不到位、虚假宣传时有发生的问题进行了及时反馈，并督促整改。2015年，全系统执法办案工作继续保持良好态势，除食药案件外，还查办了其他各类案件201件，罚没款932.15万元。
二是扎实开展企业信息公示工作。强化企业年报服务，认真做好宣传普及、咨询解答、操作指导等工作，2014年度企业年报率达到84%。组织企业信用信息抽查，先后开展了2次企业公示信息抽查、1次企业出资管理情况抽查和1次广告经营单位情况抽查工作，抽查企业
550
户。严格经营异常名录管理，按法律法规要求将14041户市场主体列入经营异常名录，其中1304户市场主体已申请移出经营异常名录。
三是广泛开展质量、合同、认证认可等各类监督管理工作。加强产品、商品质量监测，抽检家具、童装、汽车配件等各类产品、商品
27
3批次，并对部分重点行业、单位进行了集中行政约谈。开展电信、银行、供水、旅游行业合同格式条款专项整治工作，完成房地产行业合同格式条款备案37份。强化工业产品生产许可和认证认可监管，检查许可证获证企业76家，对10家企业管理体系评审现场进行了监督检查。加强计量管理，办理各类计量证书发放、换证、撤销54家，开展停车场计时计费装置、定量包装商品量等计量专项监督检查7次。加强网络监管力度，新增公示网站732只，新增挂标305只，受理网络申投诉1件。
（五）多举措、重实干，维权惠民扎实有力
一是切实做好消费维权工作。我们整合原12
315、123
45、1236
5、12331各个平台系统，建立了区级投诉举报中心平台，平台自2015年7月投入运行后，办理各类投诉举报、意见建议1873件。作为消费维权重点的12315窗口受理各类咨询、投诉、举报1220件，办结投诉740件、举报289件、咨询及其他事项116件。各级消保委组织受理、办结消费者投诉833件，调处群体性消费纠纷3件，接待来电、来访咨询2555人次。
二是持续强化农贸市场长效管理。推动村级农贸市场快检室建设，开发区漕湖农贸市场、渭塘翡翠农贸市场和玉盘农贸市场3个村级农贸市场以及元和聚贤农贸市场按标准建成快检室。加强农贸市场日常监管，组织开展农贸市场互查互学、节日市场专项检查和平安市场宣传月活动。强化市场信用分类监管，完成32个市场的基础信息录入。
三是不断深化计量惠民工程和“两免费”检定。开展诚信计量实事工程和健康计量惠民工程，完成流通领域强检计量器具免费检定2002台件、居民家用水银式血压计免费检定维修82台件。开展“两免费”检定工作，完成
1
1个医疗机构
661台件计量器具和16家农贸市场1258台件计量器具免费检定，检定合格率均为100%。
（六）优素质、求效能，三项建设水平不断提高 一是队伍建设水平不断提高。通过年中“谈心谈话”和年底调研座谈两次全局性的交流活动，收集整理干部职工意见建议，分析反馈机构改革形势进展，有效统一了全系统的思想认识。通过20多场次丰富多样的业务培训，提高了干部队伍的理论知识水平和实践能力。通过提高待遇、规范管理，有效提升了协管员队伍的工作积极性和工作效能。正股职干部选拔任用、事业单位人员招考和公务员招录计划申报等工作也都顺利完成。
二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。成立党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设领导小组，建立健全党风廉政责任落实机制，加强纪检监察队伍与制度建设，广泛开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育，有力打牢了党风廉政工作基础。深入开展“三严三实”专题教育活动，召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会，“三严三实”的精神实质和实践要求得到了广泛宣贯。组织开展
3轮“清风行动”督查，对全系统贯彻落实中央八项规定、廉洁自律各项规定以及窗口规范服务情况等方面进行巡查，对财务收支、固定资产使用等情况进行监督检查，有效遏制了“四风”反弹。
三是法治建设水平不断提高。成立局依法行政领导小组、行政处罚案件审核小组和案件审理委员会，调整法制员队伍，加强法制员培训，法制工作得到顺利衔接。严格案件核审，共核审48件局审案件，退回补证3件，执法监督得到有效落实。广泛开展法制宣传教育，以百姓关注热点、市场监管工作重点为切入点，积极宣传普及市场监管法律法规知识，“六五”普法末期考核验收成绩优异。行政复议、行政诉讼的答复、应诉也稳妥有效。积极推进“两法衔接”工作，通过区行政权力网上公开透明运行系统，完成了力事项的梳理和131件行政处罚案件的录入。
二、2016年工作计划
9
21项行政权2016年，我们肩负着为未来五年开好头、起好步，深度融合、改革攻坚的艰巨任务，根据新形势新任务，今年全区市场监督管理工作的总体要求是：以“创新发展”为主题，以“深化改革、突破瓶颈、固本强基、提升效能”为主线，全面强化事中事后监管、保障民生安全、服务质量发展，推动相城市场监管工作取得新突破。重点做好以下五方面工作：
（一）着力理顺完善体制机制，进一步深化机构改革 一是调整完善机构设置。要进一步修订、完善“三定方案”，研究明确执法大队和基层分局的内设机构设置，推动实施基层分局增设和机关科室调整。
二是推动形成更加顺畅的内部工作模式。要抓紧完成“事权划分”工作，明确具体业务工作的事权主体，厘清机关与基层分局的职责关系，并以此为基础，制定落实基层分局规范化建设方案和年度工作考核方案。
三是推动形成更加顺畅的外部运行机制。要抓紧划分权力边界，明确部门职责范围，推动形成部门共建共治共享格局。要充分发挥食品安全办公室、质量强区办公室等综合协调机构的职能，进一步理顺基层分局与所属板块的关系，推动食品安全、产品质量、特种设备安全等地方政府属地责任的落实。
（二）着力规范市场秩序，进一步强化事中事后监管 一是进一步强化信用监管。要扎实做好2015年度年报公示工作，加大宣传培训力度，完善年报工作机制，确保年报率进一步提高。要落实“双随机”抽查工作机制，建立健全市场主体年报公示信息、即时信息抽查工作规范，严格经营异常名录和严重违法企业名单管理，发挥企业信用信息公示平台作用，推进多部门协同监管和联合惩戒落实到位。
二是落实“先照后证”改革后的事中事后监管措施。去年，国务院出台62号文，专门就“先照后证”改革后加强事中事后监管作出部署。1月8号，苏州市政府也出台了相应的实施意见。要认真研究落实市政府实施意见，推动建立健全“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的工作机制，理清“先照后证”模式下各单位、部门职责，完善机制、整合力量，着力破解无照经营面广量大的难题。推动建立联动监管平台，实现各部门之间的信息实时传递和无障碍交换，防止监管真空，防范监管风险。
三是加强质量监管。制定落实全区重点领域产品、商品质量监督抽查计划，加强对重点产品、商品的监督检查以及对抽查不合格企业、商品的后处理，特别要开展好升降平台制造企业质量安全专项整治工作，切实提高升降平台产品质量，防止升降平台质量安全事故发生。要制定落实强制性产品认证及自愿性认证企业监管巡查计划，加强对强制性产品认证企业和工业产品生产许可证获证企业的监督检查。 四是加大重点领域执法检查力度。深化“放心市场”专项整治行动，对广告发布行业、汽车4S店销售行为、流通领域住宅装饰装修行业和家具行业进行整治。组织开展专业市场专项整治工作，切实加强专业市场安全管理。要继续加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度，不断强化网络监管工作。要充分利用检测机构的技术力量，逐步推动综合执法和技术执法有机结合，提升执法办案水平。
（三）着力强化民生保障，进一步保障“三大”安全 一是以创建省级食品安全城市为统领，推动全区食品安全形势持续稳定好转。要加大人财物保障力度，按照有责、有岗、有人、有手段的“四有”要求，千方百计提升基层食品安全监管专业化水平。要贯彻落实新《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》，严把食品生产经营许可管理，继续推进食品经营许可证和营业执照“证照核发一体化”。要规范开展日常检查、巡查和监督抽检工作，扎实推进食品安全分类分级管理，切实提升日常监管的针对性、实效性。要加大食品安全整治力度，围绕食品安全领域最棘手、最突出、最迫切需要解决的问题，深入开展食品安全放心行动、食品安全联合执法检查等专项整治行动，严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、生产销售过期变质、有毒有害食品等违法行为。继续加强重大活动和节日期间食品安全保障工作，加强学校食品安全治理。组织开展“食品安全宣传周”等宣传活动，进一步推进食品安全“三方责任”落实和“社会共治”局面的形成。扎实做好省级食品安全城市创建的市级初审验收和省级复核考评等工作。
二是以电梯、场（厂）内专用机动车辆专项整治为重点，加强特种设备安全监察力度。要明确工作重心、合理安排计划，通过对事故易发领域的重点监察，降低安全事故的发生机率，切实突出监察效能。以电梯、场（厂）内专用机动车辆两个专项整治为重点，持续开展特种设备生产、使用单位安全检查和专项整治，特别要按照
25%的比例对全区特种设备生产单位、电梯维保单位开展监督检查。要结合季节性特点，组织开展夏季全区气瓶充装单位联合检查和节假日特种设备安全检查等专项检查。要加大特种设备法律法规和安全知识宣传力度，营造良好的特种设备安全监察氛围。
三是持续强化药械安全监管。要继续做好新版GSP、GMP实施工作，确保药品零售企业新版
GSP
全覆盖认证。要根据省市食药监部门的统一部署，落实开展制售假劣药品、假冒知名品牌药品、利用互联网销售假药等专项整治行动。要全面落实三品一械抽检工作，做好药品不良反应及医疗器械不良事件上报。
四是以消费者权益保护为重点，巩固和扩大惠民利民成果。要进一步完善投诉举报处办机制，探索推进中心平台向基层延伸，高效办结各类投诉举报。要进一步加强消费维权网络建设，建立健全“消费投诉和解”工作机制和消费纠纷“诉调对接”工作机制，开展维权知识教育引导活动，广泛凝聚社会共治力量，营造安全放心的消费环境。要继续抓好民生计量工作，推进诚信计量、健康计量两项惠民工程，开展医疗机构、农贸市场计量器具两免费检定。要稳步推进农贸市场移交工作，探索新体制下农贸市场长效管理模式，继续推动开展村级农贸市场快检室建设工作。
（四）着力深化服务职能，进一步提升经济发展质量 一是持续释放商事制度改革红利，优化市场准入环境。深入推进“一照一码”改革，积极开展存量企业新照换发工作。进一步完善“先照后证”抄告制度，全面履行“双告知”职责。探索市场主体简易退出机制，试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序。继续开展电子营业执照发放和全程电子化登记管理工作。要根据市政府统一部署，研究推动放宽住所登记条件。要根据区产业结构调整和创新发展要求，围绕苏相合作区、高铁新城、阳澄湖文创园、望亭国际物流园等产业集聚区建设，加强重大项目联系与指导。要根据区委区政府加快发展互联网经济实施意见的要求，在出资形式和住所登记等方面，降低互联网企业创业门槛。
二是继续深化“四个战略”实施，支持区域经济提档升级。继续推动“质量强区”建设，力争在各类质量奖项、特别是苏州市长质量奖评选中实现新的突破。继续围绕优势、特色和支柱产业，加强商标、名牌培育力度，引导企业争创知、著、驰名商标和名牌产品。继续推进技术标准战略实施，重点推动行业龙头企业、高新技术企业、新兴产业企业参与国际标准、国家标准、行业标准的起草。 三是扎实做好助企融资等服务工作。继续依托动产抵押、股权出质、商标权质押登记，拓宽中小企业融资渠道。加强合同指导与帮扶工作，通过重守企业创建，进一步提高企业诚信意识，提升企业市场竞争力。
（五）着力强化基础工作，进一步扎实推进三项建设 一是加强干部队伍建设。按照做精机关、做强基层的工作思路，全方位加强干部队伍建设。要加强两级班子建设，根据履职新要求、新形势，着力打造一支善谋事、会办事、能成事，一级抓一级、一级带动一级的两级班子队伍。要继续加大争取力度，力争两级政府在公务员和事业单位人员招聘、辅助人员配备上给予更多支持，进一步壮大两支队伍规模。要继续加强干部职工教育培训，特别要在食品安全监管、特种设备安全监察等方面，探索开展更具针对性实效性的业务培训，加快干部专业监管能力提升。要坚持正确的选人用人导向，研究制定干部选拔任用管理制度，并根据机构设置调整情况，开展干部培养选拔工作。要深入贯彻全面从严治党要求，切实抓好思想政治建设，教育引导党员干部进一步坚定理想信念、坚守道德追求。
二是加强党风廉政与作风效能建设。综合运用教育、监督、考核、问责等多种手段，持续改进干部作风。要落实全面从严治党要求，进一步推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”落实到位。要继续深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，使党的纪律规矩真正内化于心、外化于行。要进一步加强反腐倡廉宣传教育，采取集中学习、分组讨论、观看警示教育片等形式，努力营造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛围。要进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，严格执行中央八项规定和省市区各项规定要求，坚决防范“四风问题”反弹。要进一步建立健全内部管理各项制度，研究制定契合实际的绩效考核方案，建立完善常态化效能考核机制。要强化督查问责力度，根据全年目标任务和区委区政府绩效考核实施意见，对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查问责，确保各项工作取得实效。
三是加强法治建设。要广泛开展法制宣传教育，及时组织对新法新规的学习、宣传。要继续加强对行政执法重点环节的监督，扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作，进一步提高依法行政水平。要进一步加强法制员队伍建设，通过案件评查、复杂疑难案件讲评及核审技能培训等方式，提高法制员队伍水平。
推荐第2篇：市场监督管理局工作总结
2015年，是“十二五”规划收官之年，也是市场监管部门全面实施机构整合、改革转型的关键之年。全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真落实上级局工作部署，全面推进改革转型各项工作，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
（一）坚持三个全面，推进机构改革，积极构建全程监管的“大市场”格局
按照市委市政府和市编办机构改革部署，有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革，全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系，全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。
一是全面理顺工作机制。自2014年12月14日正式组建以来，根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》，调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心，明晰部门、科室和下属事业单位的职能，认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流，于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上，明确班子成员分工，建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》，积极理顺机关与分局的事权关系，初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。
二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则，实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等，积极提升监管技能和专业化水平。全局合署办公以来，重新制定标准化、集成化日常监管工作流程，统一办案指南、办案流程、执法文书，为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统，切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台，重建局门户网站，及时更新信息，着力扩大部门影响。
三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编，进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等，进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》，进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法，配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查，组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访，对4名干部进行提醒谈话，进一步明确不可逾越的纪律红线。
（二）实施三个结合，助推转型发展，积极构建系统集成的“大服务”格局
认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见，降低准入门槛，优化服务举措，为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。
一是结合“先照后证”工作，深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门，全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革，启动“一照一码”新登记模式，并向乡镇延伸，戴南镇成为苏中地区首家“三证合
一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施，分2批将个人独资企业、农民专业合作社登记授权基层分局直接办理，在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记，4月1日起全面免收家庭农场登记费，进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求，整合“工商、质监、食药监”许可职能，及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理，进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2015年度先进集体。
二是结合推进转型发展，深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作，全市产品质量水平得到新的提升，先后有1家企业荣获2015年度市长质量奖，2家企业获批省工业企业质量信用AAA级单位，2家企业入选省级计量保证确认企业，2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作，新组织申报4项省级农业地方标准，引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准，5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评，20家企业产品获得采用国际标准认证，有效提高了企业核心竞争力和行业话语权，工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略，全年新增**名牌产品2个，泰州名牌产品11个，创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件，引导企业注册境外商标4件，帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元，戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。
三是结合“双创”工作部署，大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势，对新设小微企业加强跟进服务，帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份，帮助企业融资6.49亿元，引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户，新增注册资本1.11亿元、从业人数296人，服务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势，全力服务地方特色产业发展，全年出具各类检测报告10305份，国家不锈钢质检中心通过国家认可委（CNAS）组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审，“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌，“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。
（三）围绕四个守护，全力维护民生，积极构建和谐稳定的“大安全”格局
紧扣安全这根主弦，整合全程监管平台，全力维护民生和公共安全，全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。
一是突出关键，守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用，全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求，牵头召开全市食品安全工作会议，研究出台系列实施意见和考核办法，明确市食安办成员单位及其职责，提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见，落实乡镇、村（社区）监管机构和人员配置，明确属地监管职责，确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求，加强流通环节食品质量抽检，开展餐饮环节动态量化评分，全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家，B级1060家，C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造，学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份，督促办理健康证1226份，实施家宴桌席备案6900多户次。
二是强化重点，守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线，坚持严格监管与优化服务并重，加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查，推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营，251家药品零售企业全部完成入网确认工作，6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSP认证。上报药品不良反应（ADR）465份，对省食药监局公布的非法广告药品品种，实行强制下架处理，对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动，联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查，规范药品经营使用单位206家，查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件，受理并办结群众举报投诉28件，依法移送公安部门假药案件3件，药品药械安全环境得到进一步提升。
三是落实责任，守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络，落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查，对发现问题及时下发安全监察指令书，责令使用单位在规定的时间内完成隐患整改，确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家，发现隐患设备859台，督促整改859台，下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位，上报市政府进行严肃查处，确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题，及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决，落实小区电梯正常维保、检验，严防发生事故，切实保障人民群众生命财产安全。
四是整合平台，守护消费环境放心安全。整合12
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5、12331消费维权热线平台，健全消费者投诉举报受理网络，完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件，查处消费者举报案件96件，办理“诉转案”24件，上报典型案例25篇，发布消费提示26次，消费警示4次，为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题，加强商品质量监测，先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次，对检测不合格的67个批次商品，全部进行了立案查处，进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务，加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作，全年检定强检计量器具16687台（件）。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家，公示“守合同、重信用”企业633家，11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位，江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。
（四）树立四个规范，倡导诚信守法，积极构建统一高效的“大监管”格局
从建立健全制度入手，转变监管理念，创新监管方式，优化监管机制，加强工作规范，切实提升监管效能。
一是规范制度，夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12
315、1236
5、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件，完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”，进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核，做到执法监督检查常态化，对相关案件实施处罚信息公示，主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手，1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。
二是规范公示，推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度，引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2013年度、2014年度综合年报率分别达92.34 %、89.78%，抽查公示信息市场主体334户，定向抽查376户，列入经营异常名录8798户次，补报移出630户，市场主体诚信自律意识进一步提升，信用监管基础进一步夯实，综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设，切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接，先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条，涉及前置改后置事项682项，为实施部门联动监管打下坚实基础。
三是规范执法，严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查，全年检查食品生产企业410家次，下达整改通知书55份，回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动，排查无证经营单位132家，建立餐饮经营单位基础台账资料1788家，开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件，对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送，保持打假治劣高压态势，形成执法办案的强大震慑力。
四是规范协作，落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变，科学分配监管资源、合理划分工作事权，建立覆盖全市统
一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治，完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务，确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动，有效净化了市场环境。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，与市委市政府和上级局的要求相比还有不小差距。主要表现在：一是随着机构合并，部分干部职工思维陈旧，老观念、老方法依然存在，工作出现了不到位、缺位现象；二是随着职能的整合，在履职和服务的能力、水平、意识有待提高和加强；三是工作执行力还有待进一步提高，少数同志强调客观多，主观能动少，自我要求不严谨、工作责任心不强，工作创新的意识和能力还有待提高。这些需要我们在今后的工作中认真研究，切实解决。
推荐第3篇：市场监督管理局
2012年4月25日，在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际，深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行，这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议，受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作，并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议，与田力普局长共同为示范城市揭牌。
田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效，盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地，一面旗帜，将首块示范市的牌子授予深圳，是经过评委会讨论决定的，深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助，并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调，实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义，在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念，紧紧围绕三个方向，坚持做大四个注重，认真完成好九项任务，为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变，提升“深圳质量”作出新的更大贡献。
会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系，表彰了19家深圳市知识产权优势企业，市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云，广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民，深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议，会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员，市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天，还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会，广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来，已成为知识产权界年度重要活动，社会影响力越来越大，在市知识产权局的精心组织筹备下，各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动，为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。
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区市场监督管理局2019年度工作总结
区市场监督管理局2019年度工作总结
2019年，我局在区委市政府的坚强领导下，坚决深化“放管服”改革，优服务、强监管、抓队伍，充分履行市场监督管理职责，为我区的经济发展做出了积极贡献。主要工作如下：
一、2019年工作开展情况
（一）聚焦营商环境，当好服务排头兵
1.推动落实商事制度改革。一是巩固提升压缩企业开办时间工作。密切加强企业开办的设立登记、公章刻制和税票环节的衔接配套。在政务服务大厅设立新开办企业“一窗式”服务窗口，并设立自助服务区，市场监管、税务、公章刻制单位已入驻并正常办理业务。建成企业开办网上“一站式”服务大厅，实现办税和公章刻制系统与企业开办网上大厅的无缝对接。二是做好长三角“一网通办”综合服务窗口工作，办理事项共十九项,为企业异地事项办理提供“一网通办”服务。实现纳入长三角地区政务服务首批试点事项均可在实施范围内异地收件，由业务属地部门完成办理，通过专窗系统反馈办理结果，实现线下就近办理。三是全面推开“证照分离”改革，认真对照全省第一批106项“证照分离”改革事项，全面实现分类管理，并抓好改革政策执行落实的跟踪督查和效果评估工作。对“证照分离”后符合“多证合一”要求的涉企事项继续进行进一步的梳理、整合到营业执照上，切实做到“成熟一批、整合一批”，扩大“多证合一”改革成果。四是扎实开展企业注销便利化改革。依托安徽政务服务网建立企业注销网上服务专区，实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”，实现全省企业注销“一网”服务。依法取消企业向登记机关备案清算组的程序，改为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息，企业无需再提交清算组备案的4份材料
截至2019年12月初，全区共有各类商事主体11585户，比去年同期增长23.06%。其中内资企业3680户，比去年同期增长33.82%，外商投资企业25户，比上年同期增长257.14%，农民专业合作社280户，比上年同期增长10.67%，个体工商户7600户，比上年同期增长28.73%。
2.全面推行科学监管模式。一是加强信息公示宣传。通过微信公众号、网络论坛、发放宣传单、发送手机短信等方式发布催报年报信息。2018年度郊区私营企业年报率89.75%，个体工商户年报率97%，农民专业合作社年报率为93.31%。因逾期未报2018年度被依法列入异常名录的市场主体514户。二是推行“双随机一公开”监管。印发了《铜陵市郊区市场监管局双随机一公开随机抽查事项清单（第一版）》、《2019年度郊区市场监管系统抽查工作计划》，部署开展双随机一公开工作。2019年针对特殊食品、餐饮单位、食用农产品、计量器具等11个重点领域开展了双随机定向抽查，对被随机抽取的20户企业进行检查。另外，按照省市监局部署，开展了双随机不定向抽查，对省级抽取的151户企业开展检查。以“适度查”、“列清单”、“一公开”等具体举措，有效解决执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题，以科学有效地“管”促进更大力度地“放”，打造公平竞争的市场环境和法治便利化的营商环境。
3.大力落实质量品牌战略。根据2018年第三届区长质量奖评审结果，对获奖单位进行奖励授牌。并《铜陵市市长质量奖评定管理办法》规定，结合其他县区质量奖修订情况，拟定我区区长质量奖评定管理办法（征求意见稿），向质量发展委员会成员单位广泛征求意见，并经政府常务会通过发布。同时，根据省市各项工作安排，开展诚信计量示范单位等培育工作。
4.精准实施助企惠企举措。通过动产抵押、商标质押、股权出质、股权出资等融资平台，共为14户企业融资3225.1万元。
（二）聚焦执法为民，当好监管排头兵
1.探索监管模式创新，提高监管执法效能。制定《郊区市场监督管理局食品安全网格化监管工作实施细则》，探索建立“片警”式四级网格监管模式，以“片清、户清、底数清、职责清”为基本原则，落实监管“定人定点定责、到位到点到人”的食品安全长效监管机制。实行“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、持续完善”的基本思路，逐步实现食品安全监管横向到边，纵向到底，问题及时发现，属地快速处理，职责落实到位的网格化监管体系。优化行政审批，严守食品安全准入门槛。牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“放管服”改革为契机，强化管理，优化服务，依法行政，规范审批，最大限度精简许可材料、压缩许可时限，实现“让群众最多跑一次”目标，充分激发食品生产经营主体的活力。今年以来，共发放食品经营许可证261户，小作坊登记许可证8户，小餐饮备案登记67户。强化全程监管，实施食品安全精准打击。完成对食品生产经营单位100%的检查。开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，共检查农村食品经营户240户，立案3件；继续实施保健食品虚假宣传专项整治，利用镇、村、社区、农贸市场、店铺等电子屏开展宣传活动，立案1件。在元旦、春节、五一劳动节、中秋节、国庆节等节日时段开展整治行动，抽检各类节日热销食品154批次，149批次全部合格，5批次不合格已处置。发挥食品安全民生工程实效，开展为期一个月的集中快检，共检测1848批次,对14批次不合格产品加强风险监测。对大通老街旅游区25户咸鱼经营户进行摸底调查，共抽检11批次，全部合格。突出风险排查。联合区教育局、区卫健委联合开展春秋季校园食品安全检查，对全区100所学校及幼儿园（含托幼机构）、31
个学校食堂进行了全面排查，下达监督检查检查意见书8份。开展校园周边315晚会曝光辣条摸排，共检查56户校园周边食杂店，郊区未发现曝光产品。开展为期2个月的餐饮单位隐患排查工作，重点检查亚硝酸盐等食品添加剂的使用情况。对周潭镇桃花旅游节活动期间食品安全实施重大活动保障行动。强化源头整治。重视食品安全源头治理，制定《食品小作坊专项整顿工作方案》，摸排辖区小作坊经营情况，全面建档。采取入户宣传、走访的方式逐户解释《安徽省食品安全条例》对小作坊的规范要求，并提出整改意见。对规定时限内愿意整改的，逐户现场指导，组织到好的企业、作坊进行参观学习。集中约谈小作坊负责人26人。今年以来共计改造升级小作坊6户，取缔无证小作坊23户。今年8月，全省食品小作坊现场会在铜召开，来自各地市98余人现场观摩我区山礼生姜作坊、川福熟食加工厂。实施餐饮质量提升工程，完成50户小餐饮示范户创建改造工作。
2.隐患排查治理到位，落实安全生产责任。根据铜陵市市监局局及区安委办工作安排，印发《关于开展特种设备安全生产大检查的通知》等文件、制定《郊区特种设备安全监督检查工作计划》，深入开展特种设备安全隐患集中排查治理和专项执法检查行动。同时按照要求持续开展“安全生产攻坚行动”，加强压力容器、起重机械、电梯等重点设备的监管。共检查企业160余户，发现隐患30处，下达监察指令书20份，整改30起。结合区划调整的实际，组织执法人员对江北三个乡镇医疗、木材加工、服装加工等行业开展专项检查，及时发现整治在用未登记的特种设备。截止到2019年12月，特种设备监察系统内郊区共有使用单位450户，设备总数1718台，其中锅炉84台、压力容器867台、电梯196台、起重机械337台、厂（场）内机动车辆150辆，另还有54500余只移动气瓶。与去年相比，使用单位增加近180余户，设备增加近250余台，压力容器、电梯、场内机动车辆等设备增加迅速，设备总体分布面广而散，监管难度大。组织企业开展特种设备应急演练，提高企业应急能力。开展特种设备安全宣传“七进”活动：结合安全月，开展特种设备安全宣传进社区、进机关、进家庭、进农村、进公共场所等活动，提高广大居民安全意识；对大通古镇风景区、六国园区企业进行针对性授课，提高企业职工风险防范意识；联系辖区学校，在课堂播放电梯乘坐安全常识，提高学生安全用梯意识。
3.监督抽检落实有力，助推案件查办有力。完成食品安全监督抽检750批次，其中食用农产品全部抽检完了250批次，152批次出结果，其中5批次不合格，147批次合格，不合格食用农产品为蔬菜和水果，不合格项目为农药残留；承担食品抽检500批次，截止目前共完成407批次，272批次出结果，其中13批次不合格，259批次合格，不合格项目为8批次餐饮食品（3批次餐饮具，5批次油条），3次为糕点,2批次为蔬菜制品。工业产品抽检18批次，主要对车用汽油、车用柴油、车用润滑油和液化石油气进行了抽检，抽检结果均合格。对上述抽检不合格产品均已交由辖区所查办。
4.紧抓宣传契机，消费维权质效提升。联合区消保委、大通司法所、澜溪社区等部门，在大通农贸市场开展了2019年“3.15”国际消费者权益日暨“信用让消费更放心”主题宣传活动。围绕今年消费维权年主题以及市场监管部门和消保委的工作任务和要求，开展了消费维权、电梯等特种设备安全常识、打击传销规范直销、“整治‘保健’市场乱象百日行动”、食品安全、质量强市、文明创建等方面的宣传。开展“识假辨假面对面”活动，现场向消费者讲解识假辨假知识。并对查处的假劣商品进行了现场集中销毁。3.15活动期间，共制作宣传海报8块，发放各类宣传资料共计1800余份，解答咨询100余人次。开展们放心消费创建工作，制定了《郊区2019年放心消费创建工作计划》，根据省市相关文件要求，完成今年26户区级放心消费示范店（企业）的认定工作，推荐2户参加市级放心消费示范店（企业）的评选，同时积极开展放心消费创建进乡村活动。
5.扫黑除恶落实到位。摸排商贸集市、批发市场、旅游景区等行业经营现状，对欺行霸市、强买强卖、收“保护费”等“行霸”、“市霸”逐一对照过筛子，深挖涉黑涉恶线索。排查和治理违规海砂行动中已出动执法车辆8台次，执法人员27人次，检查砂石类销售主体32户，暂未发现有违规销售海砂等行为。在非法集资排查专项行动中，各市场监管所根据排查名单对企业进行了现场检查，没有发现企业存在非法集资行为。在开展侵害消费者个人信息违法行为专项行动期间，共出动执法人员80人次，检查重点行业经营户28户次，发送宣传材料35份，处理消费者投诉举报12起。小作坊集中整治正在进行中。
6.专项整治扎实开展。开展为期三个月的整治食品安全问题联合行动，检查各类食品经营单位689户次，下达整改通知书68份，立案查处各类食品安全违法案件数件。开展保健食品市场专项整治，共出动监督检查人员1250人次、检查社区、公园、广场等人员密集场所280个次、检查宾馆、酒店等重点场所260个次、检查“保健”类店铺220个次、检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域210个次，开展宣传40次，查处相关案件2起。持续开展网络市场监管，截至目前郊区市监局共出动执法人员133人次，网上检查网站、网店33个次，实地检查网站、网店经营者3个次，查办虚假违法互联网广告案件2件。开展电动自行车销售领域执法检查。制定了《郊区市监局开展电动自行车销售领域执法检查方案》，主要检查是否存在销售不符合新标准、未获得ccc认证的电动自行车以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为。本
次专项执法检查，总检查次数30次，总出动检查人数85人次，检查销售企业1家。
7.案件查办推动有力。截至2019年10月底我局共办理案件75件，其中食品案件35件、产品质量案件24件，特种设备案件5件，广告案件3件，商标案件6件，其他类型案件2件，罚没款共计24.815万元。
（三）聚焦队伍建设，当好廉洁排头兵
1.突出问题导向，落实巡察反馈问题整改。针对扫黑除恶工作涉及我局整改事项成立专项整改小组，认真研究具体整改措施，逐条制订专项整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，建立并实施整改“销号制”，对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类，强化跟踪督办，不折不扣地完成整改任务。局党组成员及各所主要负责人发挥示范作用，对主要问题地区江北三镇及普济圩社区的涉黑涉恶行业带头抓好行业监管，带头指导好各部门、各单位的整改，边开展整改，边推动各项措施落到实处。
2.突出规范标准，促进党建工作水平提升。实施支部“党建+标准化”工程，着力强化基层党组织运行规范化。活动阵地标准化。以小个专党建工作为契机，打造便捷服务、便利活动综合阵地为着力点，投入专项资金，对标识标牌、公开专栏等实行标准量化，创建老洲镇小个专党建支部活动阵地。教育管理标准化。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循，以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点，制定“三会一课”指导意见，落实党员活动日制度，加强党员党性教育。探索实行积分管理制度，以学习强国app为平台，教育引导党员争做合格党员。档案资料标准化。进一步规范党支部年度党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”，党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”，为有效开展党建工作提供标准化档案资料。积极做好新一轮的职能整合，优化人员配置，提升人员能力，建设一支有担当、有能力、敢挑战、敢作为、素质过硬的市场监管队伍。
3.突出细化落实，推动作风廉政建设落地。区局班子带头严格落实党风廉政和作风建设“一岗双责”，对干部作风、廉政纪律等方面的重点工作、重要环节，及时开展专项检查、暗访督查，“点名道姓”通报问题，形成自我发现问题、整改问题、狠抓落实的长效机制。坚决反对“四风”，以整治“中梗阻”、“下梗阻”为重点，开展作风整顿专项行动，切实整治庸懒散等不良习气，进一步转变工作作风。进一步提高服务企业工作效率，本着“急事急办、特事特办”的原则，落实好首问首办、限时办结等工作制度，不等不拖，努力让服务对象满意。
二、存在的问题及困难
监管力量薄弱导致专业监管乏力。机构改革后，我局行政编制锐减，基层所未严格按照行政区划设置，辖区所监管人员严重不足，尤其是区划调整来的江北三个乡镇，地广人多，陈瑶湖所和周潭所未设立，执法车辆仅一辆，造成监管效率低下。在机构改革中，价格执法、知识产权等相继并入监管范围，但未按“人随事走、编随人走”的原则划入相关监管人员，专业性资源却未随之下沉，且我局行政编制由63人锐减至37人，机关、基层普遍人手紧张。2018年和2019年新招录的公务员仅参加通用公务员培训，缺乏上级业务主管部门的专业培训，对工作开展缺乏业务指导。
推荐第5篇：食品药品监督管理局党建工作总结
***食品药品监督管理局 2009年上半年机关党建工作总结
2009年上半年，我局党支部在**市直机关工委的领导和指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和本局的重点工作，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将工作情况总结如下：
一、加强思想建设，深化科学发展理念。
（一）坚持中心组学习制度。我局制订了《2009年中心组理论学习计划》，做到时间、内容和辅导发言人员的具体落实，组织党员干部认真学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、十七届三中全会精神、《2008理论热点面对面》、科学发展观的一些重要论述等，广泛开展学习实践科学发展观活动，筑牢党员干部的思想道德基础。上半年，组织中心组理论学习6次。
（二）扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局积极响应深入学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了详细的学习计划和实施方案，并及时召开党支部扩大会议，研究部署相关工作，进行广泛宣传和动员。具体做法有“七个抓”：一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容，每人都认真撰写读书笔记和心得体会文章。据统计，开展学习实践活动以来，共组织集中学习10次，累计学习时间达30多小时。局主要领导亲自上辅导课2次，党员干部共做读书笔记100多篇，撰写学习心得体会文章9篇。二是抓好调查研究。局党组十分重视基层调研工作，把它作为落实科学发展观的具体行动，于4月3日研究制定了调研工作方案，成立了以党组书记为组长的调研机构，明确了调研目的、内容和方式，结合实际，精选了调研课题，规定了调研提纲和进度。在局领导的带领下，我局精干人员集中时间深入基层、深入企业、深入群众开展调查研究，到目前，完成单位调研文章1篇，领导干部调研文章3篇。三是抓好工作落实。围绕市委、市政府的中心工作和本局的重点工作任务，我局根据工作职能实际，制定了年度重点工作计划，明确工作任务和责任要求，与学习科学发展观活动结合起来，坚持用科学发展观去指导实践、开展工作，突出实践特色，从而促进我局各项工作又好又快发展。四是抓好分析检查。按照市委学习实践办提出的要求，我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进和谐、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题，理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。五是抓好“两会”召开。在民主生活会上，我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展这一主题，着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评，总结经验教训，明确努力方向。在组织生活会上，党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流，并紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。七是抓好分析检查报告质量。我局在专题民主生活会的基础上，紧密联系贯彻落实科学发展观、推进食品药品监管工作的实际，充分运用前期学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果，认真撰写领导班子分析检查报告。同时，广泛听取本单位干部职工意见，发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，认真研究吸收并体现在分析报告中，有效提高质量。
（三）认真落实民主生活会制度。学习实践科学发展观专题民主生活会与2009年度党组织民主生活会合并召开。会前，我局做好如下几项准备工作：一是广泛征求意见，即发动本局干部职工以无记名方式填写《征求意见表》、向各镇和各单位发《征求意见表》。其中提出具体意见和建议的有3个。并结合“四查找四明确”的要求，梳理出我局领导班子及成员在推动科学发展等方面存在的突出问题；二是开展谈心交心活动。局领导班子成员之间相互交心谈心，交换看法，以与人为善、坦诚相见的态度沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识；三是领导班子成员认真撰写发言材料。在民主生活会上，局领导班子及其成员勇于查找在贯彻科学观、影响社会和谐稳定和党性党风党纪方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，吸取经验教训，自觉改进提高，为建设“科学发展好班子”打下了良好基础。
二、加强基层组织建设，构筑战斗堡垒。
（一）开展争优创先活动。坚持以加强政治理论学习来有效促进组织创新能力建设，将政治理论学习和局各项工作任务有机结合。在开展深入学习实践科学发展观活动中，全体党员干部能从自己的岗位实际出发，积极发挥在食品药品监管工作中的重要作用，有效地带动和影响其他干部群众，共同营造积极向上的精神风貌。
（二）认真做好入党积极分子的考察工作。对入党积极分子的教育和发展工作始终坚持“成熟一个，发展一个”原则，注重在业务骨干中发展党员。今年上半年，我局党支部新吸收2名入党积极分子。
（三）重学习、抓落实，推动领导班子“四好”活动深入开展。以学习实践科学发展观为主题，进一步加强和改进党组中心组学习，围绕灾后重建，城乡统筹，扩大内需，试验区建设等工作，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，充分发挥领导班子、领导干部的示范引领作用，影响和带动机关整体建设，推动各项工作取得新进展、新成效。加强对领导班子“四好”活动的指导和督促检查，促进“四好”活动的深入开展。进一步加强了我局领导班子建设，充分发挥了领导班子的核心作用，为我局各项事业平稳较快发展提供坚强的组织保障。
（四）切实开展党员组织生活。坚持每季度对党员组织生活进行安排，组织开展了“解放思想、科学发展”的座谈讨论、“切实转变作风，推动科学发展”的专题民主实践活动和对领导班子分析检查报告进行了民主评议。为进一步丰富党员干部的组织生活，我局于7月1日认真开展了“七一”纪念活动。
（五）扎实开展干部下基层驻农村工作。我局派出了一名党员干部到红岩镇龙玖村驻村任职，积极为该村办实事，实施帮扶措施。
（六）继续深化“支部手拉手，党员心连心”等送温暖活动。春节前，为**村送去慰问金4000.00元。“七.一”慰问了**村5名老党员，送去慰问金1000.00元。
三、加强作风和党风廉政建设，推进工作落到实处。
（一）根据市委、市政府《关于在全市深入学习实践科学发展观活动中开展以“强党性作风促重建发展”为主题的作风建设活动的通知（***办„2009‟40号），认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话精神，以“强党性作风、促重建发展”为主题，以加强党性修养、树立弘扬优良作风为核心，以提高行政效能、优化发展环境为重点，以促进科学重建科学发展为根本目标和衡量标准，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步改进作风、提高能力、健全机制，为我市医药企业科学重建科学发展营造良好的环境。
（二）推进机关行政效能建设。我局机关效能建设工作按照市里的统一部署，根据**市委、市政府办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中开展加强行政效能建设创建群众满意机关主题活动的实施意见》（***办[2009]51号）精神，加强领导，落实措施，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，抓好了“四项制度”的落实，改善机关运作方式，切实解决工作中存在的突出问题，深化机关效能建设，取得了一定成效。通过我局开展“六查六看”，针对查找出来的问题，并进行排查整改。
（三）扎实开展干部下基层驻农村工作。我局派出了一名党员干部到***村驻村任职，积极为驻点村办实事，实施帮扶措施。
（四）认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政文化进机关活动。组织党员认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极组织和参加各种警示教育，真正做到廉政教育深入人心，让党员干部在思想上牢固构筑抵御腐蚀的第一道防线。不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。
下半年，我局将继续贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化学习实践科学发展观为重点，全面推进机关党的各项建设，为促进我市食品药品监管事业发展提供坚强保证。坚持以效能建设为抓手，结合科学发展与和谐机关建设，开展机关效能建设、民主评议机关等活动，进一步促进机关作风转变，树立良好的机关形象。继续加强对干部群众的组织领导，充分发挥机关干群在机关文化建设方面的作用。要采取报告会、研讨会、座谈会等多种各具特色、生动活泼的形式，精心组织好建国60周年庆祝活动，进一步激发党员干部群众的爱国热情和工作干劲，增强机关的凝聚力。
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盐边县市场监督管理局
关于2018年部门预算编制的说明
根据县十八届人民代表大会第三次会议批准的盐边县2018年财政预算，2018年2月8日县财政局以《盐边县财政局关于印发2018年部门预算批复的通知》（盐边财政〔2018〕8号）批复了2018年县级部门预算，并对2018年部门预算公开作了明确要求。现按照《中华人民共和国预算法》相关规定，现将我单位2018年部门预算说明如下:
一、主要职责
（一）贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后组织实施。
（二）拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；推进质量发展工作；实施品牌发展战略；指导广告业发展。
（三）负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批并监督管理。
（四）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场和网络商品交易及有关服务行为；组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息；组织开展产品质量监督抽查；组织查处违反工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。
（五）依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责受理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的申（投）诉和举报工作；指导消费者咨询、申（投）诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
（六）负责商标管理工作，依法保护注册商标专用权,处理商标争议事宜；加强驰名商标、著名商标、知名商标保护工作；负责特殊标志、官方标志的管理和保护；指导企业、单位和个人的商标注册工作；负责广告活动的监督管理。
（七）依法监督管理经纪机构、经纪人和经纪活动以及打击传销和规范直销活动；依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押登记，监督管理拍卖行为。
（八）负责组织协调、督导检查市场主体信用信息年报公示工作，承担研究分析并依法发布辖区市场主体登记注册信用信息及发展报告，促进市场主体信用信息体系建设，为政府决策和社会公众提供信息服务，组织开展企业信用体系建设。
（九）承担县食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；开展食品安全宣传、教育培训；督促检查县级有关部门和乡镇履行食品安全相关职责并负责考核评价。
（十）负责生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理；负责重大活动食品安全保障工作；负责实施食品安全信息统一发布制度，公布重大食品安全信息；拟订食品安全风险监测方案，根据食品安全风险监测方案开展食品安全风险监测工作。
（十一）负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、分类管理制度和监督管理工作；监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用等质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范；配合实施国家基本药物制度；严格执行执业药师资格准入制度，组织开展相关从业人员培训和教育。
（十二）负责市场监管应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况；建立药品、保健食品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作；推动食品药品、医疗器械、化妆品电子监管追溯体系和信息化建设。
（十三）依法管理和指导质量工作，负责质量宏观管理和产（商）品质量监督检查工作，负责产品质量抽查结果的处理；组织产（商）品质量预警、监测工作；负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理，组织或参与有关产（商）品质量事故调查，监督管理产品防伪工作；指导地理标志保护产品申报，负责地理标志保护产品日常监督管理工作。
（十四）负责管理标准化信息工作；组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；依法组织制定地方标准规范；依法监督标准的实施；推行采用国际标准和国外先进标准，负责技术性贸易中涉及标准的有关工作；管理组织机构代码和商品条码。
（十五）负责管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，依法监督管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品计量和市场计量行为。
（十六）依法管理认证认可工作，研究制定并组织执行认证认可工作的制度，负责强制性产品认证活动的监督管理，依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。
（十七）承担综合管理特种设备的安全监察工作、监督工作责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
（十八）承办县政府及县食品安全委员会交办的其他事项。
二、基本情况
全局编制数共计105人，包括行政编制84人，事业编制13人，工勤编制8人。实有80人，其中行政人员（含参公管理人员）68人，机关后勤服务人员4人，事业人员8人。离休人员1人，退休人员33人。执法车辆编制数8辆，实有执法车数量5辆。
三、2018年主要工作任务
（一）主要目标任务
做好盐边县创建四川省食品安全示范县工作。
（二）重点工作及其举措
1.认真学习贯彻党的十九大报告精神和中央和省、市有关食品安全监管工作的部署要求，落实“四个最严”，保障人民群众“舌尖上的安全”。
2.强化责任落实。认真落实党政同责，充分发挥乡（镇）的积极作用和部门监管责任，落实属地管理责任，健全县、乡（镇）、村（社区）及村（居）民小组三级食品安全监管责任网，完善食品安全监管各项工作制度，为食品安全工作深入开展提供有力的制度保障。加强农村自办群体性宴席监管，预防群体性食品安全事件发生。
3.依法行政，压紧压实食品生产、经营业主主体责任，加强对市场主体的监督检查力度，抓好食品、药品、特种设备及流通领域商品质量安全监管工作，坚守食品药品安全和特种设备安全底线。
4.高标准、严要求加强队伍管理，以党建、党风廉政和依法行政为抓手，努力提高队伍思想素质和履职能力，不断提升工作水平。
四、收支预算总体情况
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。2018年收入预算总额为1126.76万元，其中：当年财政拨款收入1015.09万元，上年结转收入111.67万元。相应安排支出预算1126.76万元，其中：工资福利支出879.86万元，日常公用支出121.35万元，对个人和家庭的补助支出19.55万元，项目支出106万元。2018年总预算收支较2017年998.69万元增长了128.07万元，增长率为12%，其主要原因是上年度结转结余111.67万元，其中106万元是中央发改局安排的特种设备车车辆购置经费，此项目由市食品药品管理局统一安排采购。
五、财政拨款支出预算安排情况
本单位预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的各项工作。
基本支出共计1015.09万元，是用于保障我局正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。
项目支出共计111.67万元，是用于保障我局完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面：
（一）一般公共服务支出626.63万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，项目支出主要包括整顿和规范市场经济秩序及执法办案相关支出。
（二）社会保障和就业支出138.93万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出以及养老保险单位缴费等支出。
（三）住房保障支出99万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
（四）医疗卫生与计划生育支出262.20，主要用于机关涉及医疗卫生方面的人员工资，日常运转以及完成事业发展目标安排有年度项目支出，项目支出主要是特种设备车辆购置支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数1.07万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.07万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费
2018无出国（境）经费预算，与2017年预算持平。
（二）公务接待费
2018年安排公务接待费预算1.07万元，与2017年预算持平，主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费
2018年未用一般公共预算拔款资金安排公务用车运行维护费。
七、政府采购安排情况 2018年度无政府采购安排。
八、机关运行经费安排情况
2018年度机关运行经费安排121.35万元。
九、名词解释 1.一般公共财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金.
2.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.支出功能分类说明
一般公共服务支出指反映政府提供一般公共服务的支出；社会和保障就业支出指反映政府在社会保障与就业方面的支出；住房保障支出反映单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及按规定比例为职工缴纳的住房公积金；医疗卫生与计划生育支出指反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
4．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5．项目支出：基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6．三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7．运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：盐边县市场监督管理局2018年部门预算表
盐边县市场监督管理局
2018年2月 27 日
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2012年4月1日上午，全市打击制假售假专项行动暨打击侵权和假冒伪劣工作会议在市民中心多功能会议厅召开，市政府副秘书长李一康主持会议，副市长、市打假工作领导小组组长陈彪，市打击制假售假专项行动小组组长、市打假办主任、市市场监管局局长徐友军，市打击制假售假专项行动小组副组长、市公安局副局长王国宾，市打击制假售假专项行动小组副组长、市市场监管局副巡视员李卫南等出席会议并讲话。全市各区（新区管委会）、街道办事处、公安局及其分局、市场监管局及其分局、监管所有关负责同志以及市打假工作领导小组、市打击制假售假专项行动成员单位有关负责同志、食品企业代表、行业协会代表、媒体记者等300余人参加了会议。
徐友军同志首先传达省“三打”领导小组第七次（扩大）会议及省委省政府主要领导指示精神。省“三打”领导小组充分肯定全省“三打”专项行动取得的成绩，各级领导高度重视，层层抓好落实，各地打击行动突出自身特色，深入宣传广泛发动群众参与，打击成效初显。随后，李卫南同志简要汇报了全市打击制假售假专项行动阶段工作情况及下一阶段工作部署，王国宾同志介绍了我市公安部门加大力度查办制假售假大要案的经验成果。
截止3月30日，全市打假专项行动各单位共出动执法人员51746人次，检查各类经营户42530家；开展联合行动1144次，查办制假售假案件1105宗，涉案货值5753.32万元；查获假冒伪劣商品795987件，假冒伪劣卷烟296.63万支，盗版光碟及书籍27767件，取缔捣毁无证照制售假窝点695个，在私宰窝点查获生猪327头，在各类市场查获私宰肉3387.5公斤；各行政执法单位向公安机关移送案件48宗。公安机关立案侦查132宗，抓获犯罪嫌疑人216人，依法刑事拘留犯罪嫌疑人108人，逮捕40人，判刑18人。
陈彪副市长在会上要求，各级各部门要把“三打两建”工作与打击侵权和假冒伪劣工作、打假责任制考核工作有机结合，不断提升打击制假售假专项行动的成效。一是要提高思想认识，确立长期作战的观念。近期，省、市有关领导高度重视，短短一个多月时间里多次深入基层督导检查，全力推进“三打两建”工作，同时要求大家做好长期作战的思想准备。二是要不断加大打击力度，突出重点取得明显成效。下一阶段行动，要抓好重点行业，突出对食品、药品和电子通讯产品的整治；要抓住重点区域，突出对省打假警示区域、警示市场和限期整改区域的整治；要抓住重点对象，突出对大要案、利益链、保护伞的打击。三是要打建结合，构建长效监管和社会共治机制。以食品安全领域为切入点，借助打击食品违法行为所产生的震慑力和社会影响，建立食品安全违法信息披露、食品违法经营者“黑名单”等失信惩戒机制，推进食品经营者信用信息数据分级分类管理，通过立法实现经营者、企业失信记录纳入相关人员个人信用档案，建立守信者、失信者在入户、就业、信贷等方面的差别对待机制，增加违法成本。
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市场监督管理局创卫工作总结
为确保我市顺利通过国家卫生城市的现场评估，围绕上级部门的指导思想，以专项整治为主，查问题、促整改、保安全，努力推进集贸市场整治，推进餐饮行业增强自律意识。现将工作情况汇报如下：
一、集贸市场整治基本情况
我局对标《国家卫生城市标准》，深入辖区市场开展整治活动。一是严格市场准入，检查证照是否齐全、悬挂整齐，坚决取缔无照无证经营。二是新设和更换市场卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传版面、农药残留检测等制度牌、公示牌、宣传牌56快，制作喷绘宣传牌21块。三是督查市场方落实定时清洗制度，加大保洁力度，清除市场内的杂物废弃物，粉刷污浊墙面，清洗门窗，彻底打扫市场环境卫生。四是要求市场餐饮户加装三防设施，熟食品经营户设置了防尘罩、防蝇罩，安装了灭蝇灯，发放了灭鼠药、灭鼠毒饵站、粘鼠板、喷雾器等药械。五是开展“六小”门店整治，做到了主体资格合法、亮照经营，查处取缔了门头牌匾违法违章广告。
目前银兴农贸市场改造升级情况：活禽屠宰点已完成拆旧工作，地面、墙面瓷砖基本铺完工，活禽售卖区地面硬化重新铺设，目前已加高地面排水排污沟渠；蔬菜行284个摊位已全部更换不锈钢销售台；扶贫自产自销区，已完成35个摊位的砖砌销售台、雨棚更换；猪肉台案板更换、摊位立面翻新已完成；小餐饮三防设施共计35摊，已完成主体框架安装、纱窗、门正在施工中，本周内将全部完成；肉类加工区9户跟铺设瓷砖、防护板、新设门头，将于本周内完成；市场内排污管道共计260余米，目前已整改完成超80%，剩余本周末可以结束整改；已完成施工整改的水产经营摊位为48个。
目前中区农贸市场改造升级情况：市场内垃圾桶已更换成带盖垃圾桶；排水沟渠施工整改预计本周内完成。
二、食品安全保障工作基本情况
我局结合创卫工作开展餐饮服务日常监督检查从6月份至9月5日，共检查餐饮单位331家。（发放食品安全公示栏及禁烟标示各189份包含食品经营许可证、小餐饮登记证）。
宣传和动员了食品餐饮经营商户积极配合我市开展创卫工作。组织美食街食品经营户（摊）经营行为工作推进会，针对部分经营户未及时办理《小餐饮登记证》从事经营活动，责令经营户限期办证，并做好经营场所“三防”设施及环境卫生。
我局在开展非洲猪瘟整治工作的同时，督促市场开办方落实市场监管责任，执行市场准入制，让私宰肉无生存空间，并要求食品经营单位持证亮证（营业执照、食品经营许可证、健康证等）经营，建立索证索票、进货查验台帐等制度、切实做好经营场所“三防”设施及环境卫生。
为了保障秋季开学后学校食堂食品安全，严防群体性食品安全事故发生，我局近日针对学校食堂及学校周边食品安全隐患进行全面排查，要求学校要及时对突出问题进行整改。
xx市市场监督管理局
2019年9月5日
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区市场监督管理局年度工作总结
过去的一年，在区委区政府的领导下，XX区市场监督管理局以“贯彻落实党的十八大精神”为指引，用心尽力工作，依法依规办事，严格精细管理，廉洁高效服务，全面履行各项职能和落实各项工作，较好地完成了各项任务，达到了预期目标，为全力打造平安和谐禅城保驾护航。
一、20**年工作总结
过去的一年，我局主要抓好了以下几方面的工作：
（一）创建食品安全示范市及“三打两建”工作成效显著。深入开展创建食品安全示范市工作，努力提升全区食品安全保障能力，目前已完成囊括食品生产、流通、餐饮的示范点（店）112家，已建设有屠宰信息化监控平台、“一票通”系统和餐饮服务食品安全电子监管系统等多个食品安全溯源系统，已对全区140个村居设置“一专两员”430人，并对人员进行了6次法律法规及相关知识的培训。深入开展食品领域和农资产品领域“三打”工作，共出动执法人员15695人次，检查监管对象12854家次，发出责令改正通知书273份，立案处理144宗，涉案货值达39.8万元，罚没款项135.34万元，捣毁制售假窝点6个，移送公安机关案件1宗，有效维护公平有序、文明诚信的市场经营环境。落实抓好食品安全有奖举报工作，全年共奖励举报10起，奖励金额6600元，通过举报共罚没款106983.82元。
（二）“创文”工作顺利完成各项指标任务。按照市、区有关方案，及时制定和下发我局2013年创建全国文明城市的工作方案，并以企业、群众关心的热点、难点问题为重点，紧紧围绕“创文”各项任务指标，认真对照测评标准，及时安排部署，履行监管职能。例如，以“微文明”进餐桌为主题，积极组织全区餐饮服务单位开展文明餐桌行动，共派发文明餐桌宣传海报近5000套、温馨提示牌25000张。结合2013年中央文明办关于“公民道德修养课堂”建设的规范性要求，大力开展公民道德修养课堂活动共12场，全面提升从业人员的综合素质。结合食品安全进社区活动，以现场专家咨询、发放《食品安全手册》、现场食品检验、食品安全有奖问答等多种形式，广泛开展“创文”宣传工作，有效提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与度。
（三）餐饮安全监管工作创新发展。结合城市升级三年行动，积极推进餐饮食品安全示范街建设，今年4月份，创意产业园已顺利通过XX市餐饮服务食品安全示范街验收；石湾镇印象城、南庄紫南美食城和祖庙文华里美食天地等一批餐饮食品安全示范街也正在创建中。在全区中型以上餐饮单位、餐饮服务食品安全示范街全面推广“阳光厨房”建设，促进餐饮行业诚信体系建设，目前全区已建设“阳光厨房”的餐饮企业共99家。积极开展餐饮行业巡查整治专项工作，落实解决餐饮行业无证经营、占道经营的突出问题，进一步规范餐饮行业经营管理秩序。加强对大型餐饮、重点路段的饮食门店的监督巡查，确保群众日常饮食安全，共检查餐饮单位3520家次，发出整改通知书360份，立案查处违法案件29宗，处罚金额累计18.99万元。
（四）酒类和屠宰监管力度不断加强。推进肉品统一配送工作，全区共购买冷链配送车辆40台，10月1日起已全面实施，确保定点屠宰生猪产品出场合格率100%、统一配送率100%。实行市场网格化监管，向分局下放部分酒类和屠宰执法权，进一步转变政府职能，切实提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化监管平台，增强硬件设施建设，对肉联厂进行24小时实时监控。加强对“场厂挂钩”的定点养殖场进行检查，全年飞行检查3次，抽样14个；并对4家新养殖场进行了定点资格认定，提高“场厂挂钩”生猪率。今年以来共屠宰生猪40万头，无害化处理病死猪518头，有害肉品约0.68万公斤，清查私宰生猪窝点2个，查获私宰生猪10头；检查酒类经营户约600家，查处案件2宗，移交公安部门案件2宗，捣毁制售假酒窝点2个，查获涉嫌假冒高档洋酒、白酒货值共计约12万元。
（五）农林市场及农产品监管取得新的突破。大力开展农资打假专项治理行动，立案查处违法经营假农药案件1起，涉案货值2380元，有效杜绝假冒伪劣农资流入市场。加强辖区酒楼食肆及农贸市场经营利用陆生野生动物的执法检查，共发出整改通知书60份，立案查处非法加工销售野生动物酒楼2家，查获野生保护动物一批，涉案价值16万元。加大植物有害生物防控力度，开展植物有害生物普查400多次，普查面积1万多亩，派发防控药物600公斤，消灭疑似蚁巢1500多个。落实做好渔业安全生产监管工作，有效维护正常渔业秩序，共查处违规作业渔船41宗、违规电鱼40宗，清理东平河滩边“迷魂阵”28处，没收并放生非法渔获物2000公斤。积极协助推进农贸市场（超市）农产品检测室升级改造，全年共完成农产品检测室升级改造54间，培训基层检测人员500人次。全年共抽检蔬果64.8万份，经农药残留检测合格率为99.45%，切实保障了辖区全年无农残事件发生。
推荐第10篇：乡镇市场监督管理局年度工作总结
乡镇市场监督管理局年度工作总结
今年是“三局合一”的第一年，南坑分局在县局党组的正确领导下，在当地党委、政府的指导关心下，以深化改革为动力，以强化管理为手段，以打造一支服务态度好、业务水平好、行政能力好、自律意识好的分局队伍为目标，以创新工作方法为突破口，不断提高队伍素质、提高行政效能，大胆管理、努力工作，较好地完成了各项工作，现将我局2015年的工作情况总结如下：
一、加强队伍建设，提高整体素质：我局采取一抓教育。作为基层分局作风纪律的好坏，直接影响着服务、监管、执法和维权职责的履行，一言一行、一举一动都代表着部门的对外形象，我局着眼长远和根本，把纪律建设摆在首位，坚持用纪律和规矩管人管事，让作风纪律整顿触及思想，触动灵魂。二抓落实。做到不漏掉每一个步骤，不越过每一个环节，不放弃每一个细节，搞好服务维权，强化执法办案，促进市场管理规范。三抓严格管理。从抓学习培训、落实禁令、上下班考勤、内务卫生、工作秩序、礼节礼貌、挂牌上岗、履职尽责等工作入手，做到一点一滴抓养成，严格管理促规范。通过学习督促监管，干职工的工作作风明显转变，服务意识进一步增强，组织纪律明显增强，内部更加团结，管理更加规范，精神面貌明显改观。
二、严把市场主体准入关，规范市场主体行为。
1、严把市场主体准入关。清理登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证是今年部署的一项重大改革。我局切实做到增强改革意识和创新理念，认真落实政务承诺，把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终，为广大私营业主进入市场创造了更加宽松的条件。一年来我局新发展个体户87户，各类企业35户。截止目前，辖区内共登记注册的个体工商户865户，各类实有企业155户。
2、积极做好企业年度报告和信息公示各项工作并结合今年的登记制度改革及新版营业执照换发工作开展好市场主体常态监管。自《企业信息公示暂行条例》实施以来，为了顺利地开展好此项工作，我局从学习、宣传、服务三个方面入手，提前准备、精心谋划。一是积极做好宣传工作，及时向社会宣传年度报告制度，做好正确引导工作。二是为让经营业主及时快捷的了解掌握企业信息公示工作，我局就企业信息公示工作举办了三期培训班，为参加培训的企业代表详细地讲解了《企业信息公示暂行条例》等配套规章，演示了企业信息公示系统网上操作流程。三是开办了服务窗口，主动联系企业，做好引导帮扶，给予耐心咨询和指导。同时我局还利用年度申报制之机，进一步规范企业、个体户经营行为，完善了档案，对名存实亡的企业和个体户进行了清理。今年已申报2013年度企业89户，个体475户；2014年度企业123户，个体559户。
三、突出重点，营造公平竞争环境，维护合法经营。
1、执法专项整治工作稳步开展。一年来我分局陆续开展了节日市场、校园周边环境、乳制品、调味面制品、不合格化妆品、保健酒、配制酒、儿童用品、食品加工小作坊等专项执法检查30余次，共出动人员100余人次，查处了无照经营户12户，规范经营20余户，有力地规范了辖区市场经济秩序。今年十一月份我局还抽调了五名同志参与了全县的创建工作，以充足的干劲、扎实的作风全力以赴投入到创建攻坚战，为建设美丽新芦溪尽微薄之力。
2、强化了农资市场管理力度。督促辖区内9户经营点建立完善了“两帐两票、一卡一书”制度。分局陆续开展了以种子、化肥、农药、农机具等为重点，以生产、经营主体准入和农资商品质量准入为突破口“红盾护农”专项执法行动，及时掌握农资经营户情况、进货来源、数量及农资商品相关情况。
3、我局在今年的打传、商业贿赂、创建无传销社区工作中重点以宣传预防为主，通过在人口密集地发放宣传资料，张贴宣传画册，向广大农村群众耐心讲解传销的危害及表现形式、普及创建“无传销社区”的意义等知识，增强群众对传销的正确认识和防范能力，有效提升人民群众自我防范、自觉抵制、主动举报的意识。一年来共发放打传宣传单200余份，并与县局及各社区签订了责任状。
4、扎实开展消费维权工作，推动消费维权网格化。一是组织开展了“3.15”宣传活动，通过散发宣传材料、传授维权技巧，提高了广大消费者的自我保护意识。此次活动共发放宣传资料300份，接受咨询15人次；悬挂横幅2块，张贴标语15张，检查80户食品经营户，收缴了过期饮料18瓶；二是充分发挥农村消费维权投诉联络站作用，坚持“受理及时，转办迅速，调解有效”的工作方针为消费者排忧解难。一年来我分会共受理消费者投诉2件，解决2件，解决率100%，为消费者挽回经济损失2070元，热心接待消费者来访，全年共接待各类消费者咨询22人次。
5、加大巡查监管和办案力度，严格查处各类违法案件。我局继续推行人人学办案人人会办案的工作理念，要求分局监管人员在日常的巡查监管和专项检查中细心细致及时发现案源。通过网格责任人在日常巡查及办案人员在专项检查中搜集发现案源，有效维护合法经营，打击了非法经营，维护了市场秩序。今年共查处违法案件2件，罚没款12000元。
6、加大商标行政保护工作。一是加大商标法律法规宣传工作力度，大力发展新商标注册，一年来，共计走访无注册商标企业20余户，帮助企业新注册商标2件，续展商标3件，及时了解他们的商标注册情况和企业经营情况，对有一定知名度的代表性企业制定品牌培植计划，逐步帮助企业树品牌意识；二是加强市场巡查，严厉打击商标违法违规行为，尤其是对授权专营及委托加工企业加大了巡查力度，对傍名牌、违规使用商标，假冒他人商标的行为进行了严厉打击，纠正违规使用商标行为3起，取缔假冒授权专营2起。
7、治理虚假违法广告的整治。一是积极宣传广告法律、法规，规范广告经营行为，走访广告经营企业7户，深入宣传广告法律法规，督促企业守法经营；二是加大广告巡查力度，打击广告违法违规行为，一年来开展广告巡查5次，取缔违法违规广告13起，规范广告用语6起；三是加强广告专项整治，尤其是加大对医疗及食品药品广告的专项整治，开展了广告专项整治2次，取缔非法医疗广告2起，食品药品非法广告1起，有力打击了广告违法违规经营行为，有效维护了广告经营秩序。
8、加强了对高危行业的巡查力度及特种设备的检查。我局时刻拉紧安全生产这根弦，按照县安委会的统一部署，开展了生产经营单位致灾因素百日排查整治专项行动，共检查了煤矿6户，其中4户证照已过期，过期证照正在办理当中；非煤矿山3户，其中1户已停产多年，证照已过期待吊销；鞭炮烟花生产企业2户，证照齐全，均在有效期内；经营化学危险品企业6户，其中3户部分证照已过期，过期证照正在办理当中；对31户企业进行检查，目前填报企业自查表13份。对部分存在隐患企业已提出整改建议，下达整改意见1件，走访食品生产企业1户，整改不规范企业1户；在加强日常监管的同时，积极开展煤矿、黑网吧、采石场、烟花爆竹及游乐设施、锅炉、电梯等特种设备的专项检查工作，及时排除安全隐患。
9、加强食品餐饮行业监管，维护消费者合法权益。
我局始终将食品安全工作作为一项重要工作来抓，对辖区内的食品餐饮经营户加强了监管力度，确保放心食品。今年新办理了食品经营户14户，餐饮经营户4户，食品流通许可证14本，辖区内现有食品经营户262户，乳制品经营户197户，其中食品安全示范店6户，成立了由分局长任组长的食品安全整顿工作小组，各网格负责人担任巡查人员，并与食品经营户签定安全责任状。
今年来我分局共出动执法人员120人次，检查食品经营户780户次，收缴过期食品143包，规范了辖区学校食堂，对食品经营户进行每月3次巡查和不定期检查。我局还按照年初快检计划每月定期对市场内的食肉、蔬菜、豆制品等类食品进行抽检，极大地保证了流通领域食品安全；今年4月份，我局还XX县疾控中心共同组织了辖区内的食品和餐饮经营户在分局统一进行了体检，为从业人员提供了极大的便利，规范了经营行为，督促持证上岗。
四、以人为本，做好做优服务，全面提升队伍整体精神面貌。坚持不懈地做好队伍思想政治教育工作，进一步加强党风廉政建设，狠抓作风整顿和队伍建设，深化内部管理制度，积极服务地方经济发展。
1、健全各项制度。在内务管理上，我局坚持班前会制度和12315及节假日值班制度。严格执行县局劳动管理制度，建立了考勤登记本并认真执行请销假制度；落实了车辆管理制度，车辆管理实行定人管理、定点停放等。对上级召开的重要会议和活动及时组织贯彻落实。特别是今年推行的账单工作法，实行科学建账、定期报账、动态查账、考核结账，全面整治了不作为、乱作为、慢作为、软作为现象。
2、加强党风廉政建设。今年通过开展“把纪律挺在前面”学习教育活动，落实全面从严治党要求，坚持依纪监督、从严执纪，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份，切实维护党的纪律的严肃性。为推动党员干部联系服务群众常态化、长效化，分局还陆续开展了“四进四联”、打造“连心”工程，精准扶贫、党员进社区等活动。通过各专题教育活动的学习与开展，进一步坚定了大家的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。今年以来，通过大家的自觉遵守及日常监管，我局在廉洁自律方面未发现一起违法违纪的现象。
3、加强财务管理，搞好经费保障。进一步加强财务管理，压缩经费开支，加强资产管理，严格财务收支预算，厉行节约，艰苦奋斗，精打细算。
五、存在的不足之处和明年工作打算：
一年来，我分局按照年初的工作安排和要求，努力完成好各项工作，但工作中仍存在许多的不足，主要表现在：一是干部素质与新形势下对执法人员的要求还有差距，特别是体制改革后，对新的业务和新的监管方式不熟悉不适应，与新时期市场监管工作要求有差距，市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广，各种新问题、新难点层出不穷；二是大家主动学习意识不强，对法律法规、规章制度学习不够；三是在监管执法中服务意识、法制意识不强，工作方式简单。
明年的工作我们将继续在完成好年初县局下达各项任务指标的基础上，重点做好以下几个方面工作：
1、以队伍建设效能建设为重点，在监管执法水平上有新提升。围绕县政府中心工作和上级重点工作，进一步加强领导班子和干职工队伍建设，维护稳定大局，营造内和外顺的和谐工作环境，确保全方位工作目标争先进位。
2、在夯实各基础工作上有新突破，力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高，落实机构改革成果，充分发挥大部制监管优势。
3、加强新型领域的学习力度，努力提高执法能力和办案水平，重点查处、清理无照经营以及各类经济违法违规行为，为地方经济快速发展创造良好的环境。
4、加强宣传报道工作力度。
5、以科学发展观指导各项工作，立足当前，紧贴实际，进一步解放思想，开拓创新，创工作特色，创工作亮点。
今年是食药、质监、工商“三合一”组建为市场监督管理局的开局之年，新的市场监督管理局将构建一个覆盖生产、流通、消费全过程的监督体系，它既是深化体制改革的需要，也是加快政府职能转变、推进执法工作的需要。“三合一”从机构上来讲不是撤销而是合并，从地位上来讲不是削弱而是加强，从职能上来讲不是减少而是扩大。改革力度前所未有，不但彻底降低了市场准入门槛，更是从根本上将政府部门的监管方式从“严进宽管”改变为“宽进严管”，实现管理职能本质上的提升。面对新的起点、新的目标、新的任务，面对一些陌生的监管领域，面对大规模的机构职能和人员整合，我局也将会克服困难、迎刃而上，在改革的大潮中为地方经济的发展作出积极的贡献。
第11篇：县市场监督管理局综合治理工作总结
***县市场监督管理局 综合治理工作总结
2017年，我局以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，按照县综治委的工作要求，认真贯彻落实综合治理工作职责，充分发挥职能作用，认真部署落实，服务县域经济发展，维护社会和谐稳定。工作总结如下：
一、加强组织领导，把工作落实到位
为把综合治理工作抓到实处，我局落实了领导责任制，成立了以一把手为组长的领导小组，班子成员具体抓，各股、室、队、所按照分工各负其责，进一步深化对综合治理工作的认识。召开专门会议3次，研究部署具体工作措施，制定了食品安全专项整治、打击传销专项行动等实施方案，分解任务，确保责任落实。
二、统筹兼顾，建设完善公共安全体系
我局坚持把市场监督管理工作同社会管理综合治理相关工作融为一体，综合贯彻，做好落实。认真开展维护公共安全工作，建设平安和谐社会。围绕危害公共安全和人民群众身体健康等热点问题，开展了校园周边环境治理、扫黄打非、整治违法广告、农资市场监管等工作，组织执法人员对全县食品药品、农资、危险化学品、建筑施工、餐饮娱乐、网吧等高危行业实施了重点检查，维护繁荣有序的市场秩序。同时开展矛盾纠纷排查，认真落实了首办责任制、督办、信访等工作制度，要求干部积极深入基层、听取管理服务对象的意见和建议，开展法律咨询宣传活动，增强全民法制意识，认真及时受理消费纠纷，对涉及群众举报、投诉问题，及时作出反映，提高服务质量， 消除不稳定因素。
三、强化监管力度，维护食品药品安全
在完成食品安全县创建工作基础上，进一步强化专项治理，提高食品药品监管工作水平。开展食品生产治理提升、食品市场整治、药品中药饮片集中整治行动。加强组织领领导，制定了专项行动实施方案，成立了专项治理行动领导小组，确保治理行动落到实处。明确治理行动工作重点，工作重点概括为“一创二打三规范四整治”，“一创” 即开展示范创建工作，“二打” 即打击无证生产经营行为和打击制售假冒伪劣食品药品违法行为；“三规范”，即规范食品药品生产经营者的准入行为、经营行为和自律行为；“四整治”，即开展重点区域、重点品种、重点时段、重点对象的治理行动。活动开展以来，共发放食品安全明白纸2000余份，宣传展板50余块，企业知晓率达到100%，群众知晓率达到85%以上。共组织培训会5次，培训企业负责人及质量负责人200人次。检查医疗机构及药店25户，对全县食品生产加工企业进行彻底清查，建立一企一档。共出动执法车辆300余台次，执法人员900余人次。对存在原材料出入库记录不及时、产品未做到批批检验等问题企业已依法责令进行限期整改。
四是开展打击传销专项行动，确保社会稳定
广泛开展“远离传销”法制宣传活动，防止传销活动死灰复燃，推动创建无传销社区，通过悬挂条幅、宣传画、在电视台发布警示，利用电视台、宣传条幅、发布打击传销提示，全方位多角度地宣传禁止传销的政策和法律法规。与有关部门密切配合，强化对流动人口和出租房屋的监查管理，对于城乡结合部、流动人口集中区域等重点部位，实施严密监控，集中清查，不留隐患。按照上级的统一部署，共出动执法人员310人次，执法车辆130台次，检查销售直销企业产品的门店4户，走访住户300户次。发放、张贴《禁止传销》、《打击传销违法犯罪活动》宣传材料300余份，标语80条。提高了群众识别传销的能力，营造了浓厚的社会氛围。
五是查处无照经营工作，规范经营行为。摆上重要议事日程，有效促进了工作的落实。采取发放宣传资料等形式广泛开展宣传活动，共发放宣传材料120余份，开展宣传教育活动，营造良好社会氛围。同安全生产大检查、“打非治违”工作相结合，以集贸(专业)市场、特色经营村镇、旅游景区、工业园区、车站、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，将本地区较为突出、集中的无照经营以及危害严重的无照经营作为重点整治对象，实施集中查处规范。采取分类监管，堵疏结合，对违反国家法律法规从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无照经营行为予以坚决打击和彻底取缔；对于经营条件、范围、项目符合法律、法规规定的非正规经营组织、无重大危害行业，按照“教育在先，查处在后，疏导为主，取缔为辅”的原则，通过行政指导的方式加强管理，督促、引导其依法办理相关手续，合法经营。牵头协作，齐抓共管，充分发挥工商职能作用，落实部门间信息抄告和案件移送制度，积极协调相关部门，合力解决查处无照经营工作中存在的重点疑难问题，形成协同作战、齐抓共管的局面，确保监管不留死角。
2017年12月25日
第12篇：某年食品药品监督管理局党建工作总结
XX年食品药品监督管理局党建工作总结
食品药品监督管理局党建工作总结(一) 20××年我局党支部在县委组织部和县直工委的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大精神，以十八大精神为一切行动指引，努力践行“为民务实清廉”重要思想，深入开展了群众路线教育实践和“民主评议政风行风”活动，落实了各项党建工作。通过支部全体党员和干部职工的共同努力，较好地完成了各项党建工作任务，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下：
一、认真抓好支部党建的各项工作
我局支部按照上级党组织的要求，发挥党支部和支委一班人在食品药品监督管理工作中的战斗堡垒作用、核心带头作用，发挥全体党员干部的先锋模范带头作用，“保增长、促改革、重民生、抓作风”，扎实开展支部党建的各项工作。具体做到“五个”抓好。
(一)抓好支部班子的建设。党支部明确了支委分工，落实了支委成员的职责，较好的保障了支部工作的正常运作。班子换届成立一年多，能够加强领导班子的内部团结，领导班子成员之间对原则问题能分清是非，统一认识，统一行动，大事讲原则，小事讲风格;能够坚持民主集中制，接受群众监督，在工作中敢抓敢管，坚决执行上级决定，完成各项任务。
(二)抓好支部学习教育和征求意见工作。一是采取集中学习和自学相结合的形式组织全体党员。干部集中学习了13次，全面深入学习新党章、习近平总书记一系列重要讲话精神，重点学习了《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》等内容。组织党员干部观看了《焦裕禄》、《被玷污的净土》、《纵欲之鉴》等教育片，学习身边先进典型，使为民务实清廉成为党员干部的自觉行动。在第一环节我局党员领导干部认真完成了六个专题学习，同时做了详细的学习笔记，并撰写了心得体会，切实提高了党员领导干部的思想建设。二是为进一步提高党员干部的思想认识，切实增强开展教育实践活动的自觉性和实效性，我局党支部书记为全体干部职工讲了以“结合党的群众路线教育实践活动，加强党员管理工作”为主题的党课。三是5月23日我局邀请县委宣传部副部长邱伟杰同志 以“学习李坚真大姐精神 ”为主题作了专题讲座。一年来，我局党支部先后组织党员干部专题学习、观看电教片11场次，出宣传栏3个，在局门户网站开辟学习专栏，同时还鼓励全体党员在业余时间多读报，多了解时事政治，多讨论，将学习的文件、书目和报上的有关内容印发给党员自学。要求全体党员学深学透，在自学中找出难点、疑点和热点，领会精神，把握要领，在支部大会上开展学习讨论，交流心得，做到共同提高。
(三)抓好和完善党支部各项制度落实和建设。我局党支部始终把制度建设贯穿在思想建设、组织建设、作风建设中，完善各项制度。一年来狠抓党风廉洁制度建设，落实党廉责任制，并把支部党员廉洁自律情况定时向党员通报。同时制订了支部学习、议事、“五个一”、目标管理等工作制度;制订了党员参加学习、交纳党费、考核考评和退休党员管理等教育管理制度;制订了干部职工岗位责任制;此外还制订了年度工作计划和发展党员五年规划等，以上制度的订立，使我局党支部开展工作做到了有章可依，按章办事，提供了制度保证。
(四)扎实开展党的群众路线教育实践活动，真正做到为民务实清廉。为切实加强对教育实践活动的组织领导，确保活动扎实推进、富有成效，及时成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长的党的群众路线教育实践活动领导小组。同时根据县委相关要求制定了《丰顺县食品药品监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。并于2月25日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，全面开启了此项活动。
(五)认真开展民主评议政风行风工作。根据省食品药品监督管理局关于开展食品药品监管系统20××年民主评议政风行风工作的部署，我局高度重视，结合当前深入开展党的群众路线教育实践活动，认真组织开展20××年民主评议政风行风工作。一是加强组织领导，建立工作机构;二是积极动员部署，提高认识;三是加强宣传，营造良好氛围。四是积极整改，确保行评成效。经过民主评议政风行风工作活动统一了全体干部职工的思想，增强他们的责任意识;通过各类媒体开展形式多样的宣传，进一步向社会宣传我局监管职能、法律法规、办事程序及食品药品安全知识。
(六)严格落实党风廉政建设责任制。严格按照县纪委关于党风廉政建设和廉政风险防控工作的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败分工细化到各股室，与各股室签定了承诺书等“三书”，进一步细化、完善责任分解和具体要求，层层落实责任，形成“一岗双责”的工作格局。局领导班子成员带头遵守党风廉政各项规章制度，自觉接受群众监督。局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。
(七)抓纪律，做好党员干部纪律教育学习月活动。根据丰顺县纪委《关于20××年开展纪律教育学习月活动的意见》和《关于在“纪律教育学习月”活动中开展保密法纪宣传教育的通知》(丰委密〔20××〕3号)文件要求，开展了以“严明组织纪律、锻造优良作风”为主题的纪律教育学习月活动。通过纪律教育活动，提高了党员干部拒腐防变的意识，营造了廉荣贪耻的工作氛围，树立了良好的社会形象。使广大党员干部的党性观念得到进一步增强，拒腐防变、抵御风险的能力进一步提高，促进了食品药监事业的建设。
(八)抓好党费收缴工作。缴交党费，是党员入党须具备的起码条件，按期交纳党费，是党员应尽的义务，也是对党员党性的检验。收缴党费工作也是支部的一项重要工作，局党支部在实际工作中坚持“一制二专三有”制度，即制定了党费收缴管理办法，安排专人负责收管党费，严格履行党费收缴手续，做到了党费收缴有登记、票据，党费管理情况有总结、有公布，按时足额向县直机关工委交纳，并结合党务政务公开，将党费收缴、管理情况公开，实行党费工作透明化。同时，注重把收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓，加强对党员自觉交纳党费的教育，并将党费收缴工作与民主评议党员、党员自身管理结合起来，对加强党的建设起到了积极推动作用。
二、发挥党支部核心作用，带领食品药品监管工作健康发展
党支部是党的最基层的组织，我们建立以党支部为核心，以各股室和各种群众性组织为基础的工作机制，健全工作制度，明确工作任务，充分调动党员的积极性，发挥党员先锋模范作用，带动全体干部职工的工作热情，我们将支部成员明确分工，划分责任股室，党员干部积极主动与群众沟通思想，交流意见，引导群众积极向上，奋发进取，每位党员都在各自的工作岗位上开拓创新，为食品药监事业的发展做出新的贡献。支部在开展各项工作的同时，不断总结经验;认真听取群众意见和建议，密切联系群众，广泛开展民主活动，主动接受群众的监督。支部贴近群众，群众也依靠了组织，从而真正地起到了核心作用。
(一)积极响应和完成各级党委、政府、党组的各项中心工作任务。开展党的群众路线教育实践活动，建立局机关党的先进性建设长效机制，进一步抓好支部和党员队伍建设。我局支部、党员积极帮助挂钩村做好村发展经济、计划生育支持村党建工作，受到上级的肯定。我们积极开展“民主评议政风行风”活动，党员干部人人爱岗敬业，遵守职业道德和社会公德，转变机关工作作风。同时，积极响应各级党委、政府的号召，认真做好社会治安综合治理，计划生育工作，大力提高支持工、青、妇、宣传等方面工作，完成党报党刊征订任务。对以上工作，上级和有关部门检查都能全面达标完成，上级和有关部门都较满意。
(二)抓服务，不断提升群众满意度。一是以实际行动落实县委、县政府和上级局的决策部署，努力为丰顺经济发展服务。积极培育市场主体，严格落实首问负责制和服务承诺制，开通绿色通道，为各类市场主体创造了良好发展环境。提高服务效率，实行行政审批再提速：药品类法律规定办理时间为15日，我局均承诺10个工作日内办毕;保健食品类法律规定办理时间为20日，我局均承诺15个工作日内办毕，提升了行政审批效能，有效简化了群众办事程序，缩减了群众办事时间。并对紧急或重点事项、重大招商引资项目等开辟“绿色通道”。截止到目前，我局行政服务办事大厅窗口共受理各类审批事项408件，办结408件，办结率为100%，群众满意度100%。服务窗口今年2次被评为“文明窗口”，工作人员被评为“服务之星”，我局服务窗口在县政务中心每月服务质量考核中均名列前茅。二是创新宣传方式方法。每月与丰顺电视台联合制作食品药品安全专题，同时利用报刊、媒体、政务网站、企信通等途径，大力宣传食品药品法律法规。一方面，在普及食品药品安全知识的同时，结合日常工作深入基层、深入企业、深入群众，直接宣传中央、省、市、县的各项政策，让监管对象和人民群众及时了解最新食品药品政策法规。另一方面，我局在县城汤湖边多次举办食品药品安全宣传咨询活动。县有关领导出席并讲话，我局工作人员认真细致为群众宣传饮食用药安全知识，主动接受群众现场咨询，得到了人民群众的一致好评。三是认真处理投诉举报。局机关高度重视食品药品安全投诉举报工作，明确专人负责，确保渠道畅通，部门联动处理，及时有效地维护了人民群众的合法权益。今年1至11月，局机关办理直接投诉举报业务、市局投诉举报转办业务、县信访局投诉举报转办业务以及“12345政府热线”投诉举报业务共30宗，全部按时调查、处理和回复，群众满意度100%。
(三)送温暖，夯牢群众基础。通过把民主评议政风行风工作与当前开展党的群众路线教育实践活动有机结合，深入开展挂钩扶贫“双到”工作，真正为基层、为群众排忧解难。出资6万多元为当地群众解决饮用水及照明困难;对帮扶单亲家庭学生给予每人每月两百元的生活补助;帮助困难党员解决低保及危房改造。使其能够住上安全的房子，过上舒适的生活，感受到党的关怀。
(四)联系实际，推动食品药品监管工作取得新成效。抓党建、促工作，我们以“民主评议政风行风”活动为契机，号召全体党员转变工作作风，提高服务意识，真正体现“依法监管、执政为民”的服务宗旨，努力争当食品药品监管队伍的“排头兵”。认真做好药品不良反应和医疗器械不良反应收集上报工作。同时，办公室在专业技术人员培训注册备案、业务股在办证认证、监督巡查、稽查股在行政执法等方面，也对行政相对人提供优质服务。杜绝了“门难进，脸难看，话难听，事难办”及收受红包、乱收费和乱罚款现象。一年来，稽查办案未发生一宗行政复议和诉讼，促进了党风廉政建设，又转变了机关作风，营造了一个依法行政、依法办事、提高效率、干净干事的良好氛围。在日常检查和“GSP”认证检查、“双网”建设、药房规范化、食品药品抽样检测、宣传培训、专项整治行动和食品药品市场行政执法工作中，党员同志们发扬不怕苦，不怕累精神，以“两个确保”模范地完成相关任务。在稽查打假行政执法工作中，党员同志发扬大无畏精神，敢抓敢管，全年共出动行政执法人员3292人次，检查食品药品经营、使用单位2145家次，发出责令改正通知书170份，查处食品药品违法违规案件62宗，涉案产品货值金额万元，罚没款合计万元;另外，向有关司法机关移送涉嫌犯罪线索9宗，有力震慑食品药品违法违规行为。同时认真落实完成抽验任务。根据“四品一械”抽验计划，完成食品生产抽检59批次，食品流通抽检84批次，食品餐饮抽检69批次，餐具抽检50批次;完成药品评价性抽检任务35批次，检验合格的药品有35批次，合格率为100 %，(与去年保持一致);完成药品监督性抽检任务50批次，检验发现不合格药品21批次，靶向命中率为42 %;完成中药饮片监督性抽检6批次，发现不合格药品6批次，靶向命中率为100 %;完成保健食品监督性抽检任务10批次，化妆品评价性抽检任务8批次、监督性抽检任务2批次，(检验结果均为合格。);完成医疗器械监督性抽检任务2批次。维护了市场正常经营秩序，保障了人民群众饮食用药安全。
回顾一年来的党建工作，我们取得了一定的成绩。但也应清醒地认识到，离新形势的要求还有差距，一是党员的先锋模范作用还体现不够，工作不够主动;二是政治理论学习还须进一步加强;三是一些制度有待进一步健全。今后，我们将进一步统一思想认识，加强领导，进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础，夯实组织基础，狠抓党风廉政建设，加强精神文明建设，提高党务干部素质，加强党员自身建设，使全体党员以积极的姿态面对新时期的挑战，为建设一支过硬的食品药品监管队伍，为我县食品药品安全工作作出更大的贡献。
食品药品监督管理局党建工作总结(二) 20××年，××食品药品监督管理局在旗委、政府及旗直机关工委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、旗委十四届八次全委会议暨全旗经济工作会议、旗委十四届九次全委(扩大)会议和20××年全旗党建工作会议精神。以打造“食药安全，人人关注”的机关服务品牌为目标，以推进“六个一研判、星级化管理、个性化创建”工作为抓手，认真开展了党的群众路线教育活动，为完成“富民强旗、走进前列，建设更加美丽富饶的绿色乌审”的核心任务和创造更加安全的饮食用药环境不懈奋斗。
一、坚持高标准高质量严要求，确保党的群众路线教育实践活动取得实效
全旗党的群众路线教育实践活动自2月25日旗委部署后，局党支部提早行动，开展了各项准备活动，制定了实施方案，作为旗委牧人书记的联系点，在活动各环节中，局党支部率先垂范，高标准，严要求开展，作为先进单位在全旗教育实践活动第一次调度会上做了典型发言。局党支部以“五知五行”即知理想，行有信心;知主人，行有宗旨;知担当，行有胆魄;知认真，行有实招;知纪律，行有规矩为活动载体，认真、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。活动中，我局增强作风建设的自觉性，杜绝闯关松劲思想。增强问题意识，不回避存在的问题和薄弱环节，坚持高标准、高质量的要求。全力落实“两方案一计划”，完善建章立制，强化整改落实，形成长效化、常态化。领导班子重点完成10个方面22项整改任务，对7个方面的问题进行专项整治，修改完善制度14项，所有整改措施、制度建设全部落实到人，限时完成。
二、坚持以服务为中心，全面加强“三型”支部建设
为认真贯彻党的十八大提出的关于“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的部署要求，进一步解放思想、提升境界，局党支部结合自身工作特点，全面加强“三型”党支部建设。
(一)抓好思想政治工作，推进“学习型党支部”建设。一是创新学习培训方法。采取邀请党校老师授课，支部书记讲党课和全体干部职工轮流讲课等方式，认真学习了习总书记系列重要讲话精神和十八届三中全会精神、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、新《党章》、《自治区“8337”发展思路干部教育读本》等，在学习中形成“一把手”带头学习，带头谈心得体会、感想、启发，带头参加集中学习后的考试，并对授课人员的讲课情况进行点评。二是组织全局党员观看了《生死牛玉儒》、《周恩来的四个昼夜》等影片，进一步增强了党员的宗旨意识和群众观念，弘扬了爱岗敬业、无私奉献的传统美德。三是精心开展机关道德讲堂，重点学习焦裕禄精神，身边道德模范神水台村大学生村官杨亚新等先进事迹。截至目前，局党支部组织全体党员学习达52课时，其中开展道德讲堂4讲。每位党员撰写心得体会4篇，记写学习笔记2万字以上。三是精心开展机关道德讲堂，重点学习了焦裕禄精神，身边道德模范神水台村大学生村官杨亚新等先进事迹。
(二)落实便民惠民服务措施，推进“服务型党支部”建设。
一是开展“三问三比”活动，力促“五好”党支部建设。“三问”。即问政于民、问需于民、问计于民。在群众路线教育实践活动中，开展问政促勤政、问需促服务、问计促工作，切实增强食品药品监管人员的责任意识、廉洁意识和服务意识，切实解决少数党员干部精神不振、学习不深、工作不实、方法不多、创新不够、效率不高等问题，全力保障全旗人民舌尖上的安全。“三比”。即比作风、比服务、比奉献。在党的群众路线教育实践活动开展后，比一比工作作风，比一比服务意识，比一比工作业绩，使党员干部的精神面貌有新变化、纪律作风有新加强、工作绩效有新提升，争当“让党放心、让群众满意”的食品药品监管卫士。以“三问三比”活动为载体，进一步促进“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”党支部建设，在提高服务群众能力和水平上狠下功夫，努力畅通联系服务群众“最后一公里”。二是通过“党员优质服务示范岗”展示窗口服务良好形象。办证服务大厅秉承“便民、规范、高效、廉洁”宗旨，服务受理“零门槛”，服务事项“零积压”，服务质量“零缺陷”，推行“一站式办公”、“一条龙服务”，畅通“绿色通道”，减少审批环节，压缩审批时限，提高了办事效率。三是积极开展“四品一械”(食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械)日常监管工作，全力保障全旗人民饮食用药安全。餐饮服务食品安全监管方面，开展对餐饮单位餐饮具消毒、餐饮服务环节肉及肉制品安全监管;开展“两会”期间餐饮服务食品安全监管工作，并加强学校、托幼机构、校外辅导班、工地食堂和烧烤类餐饮服务单位的食品安全监管。截止目前，检查全旗餐饮服务单位1300余家，警告备案19起，行政案件19起，罚没款万元。药品、医疗器械安全监管方面，建立和完善基层药品监管网络建设。成立苏木镇药品安全监管站;聘请了159名食品药品安全协管员、信息员，覆盖全旗所有嘎查村，并组织培训，明确工作职责;全旗已建成全覆盖的药品安全监管网络，同时加大药品医疗器械不良反应监测工作力度，严厉打击药械违法违规行为，开展医疗器械“五整治”专项行动。截止目前，共检查医疗器械经营使用企业126家，上报药品不良反应91例，医疗器械不良事件15例，医疗器械立案3起、药品立案12起，结案15起，涉案金额万元，罚没款总额万元。积极开展药械抽检工作，配合市食品药品检验研究中心对旗药品批发、经营及使用单位开展药品抽检工作，共抽验药品110批次，其中基本药物14批次，基本药物增补品种34批次，非法添加9批次，日常监督9个批次，中药饮片20个批次，跟踪抽验4个批次,专项抽验20个批次。保健食品、化妆品安全监管方面，加强监管人员的学习培训，建立和完善了保健食品化妆品监督所工作规则、办案流程、许可审批流程等10项工作制度，并简化保健食品化妆品经营企业备案工作程序。截至目前，共检查保健食品化妆品经营企业200余家，保健食品化妆品违法违规行为立案6件，结案6件，收缴罚没款万元。
(三)积极开展基层组织建设活动，推进“创新型党支部”建设。
一是全面推进创建星级化党支部活动。严格按照《××食品药品监督管理局党支部创建星级支部评定细则》，做好党建工作，实现“晋位升星”工作目标。二是全力打造“食药安全，人人关注”的机关服务品牌，做好食品药品安全宣传工作，把创建特色服务品牌活动渗透到日常各项工作中去，为群众发放印有“人人关注食品药品安全，家家享受幸福健康生活”宣传标语和投诉举报电话的环保购物袋达1000个。三是为全体党员发放××食品药品监督管理局党支部党的群众路线教育实践活动征求意见表，真诚实意向广大党员征求关于党建工作方面的意见和建议，征集到的意见和建议达30条，并将存在的问题逐一梳理，进行整改。四是推进工青妇群团组织全面发展。抓好局共青团工作，统筹推进党、工、青、妇基层组织建设。开展好机关党建工作示范点建设活动。抓好“妇女之家”创建工作。大力开展好党员志愿服务、创城巾帼志愿者服务和青年团员志愿服务活动，今年，局党支部成立党员志愿服务队1支，给旗文明办上报青年志愿者4名。
三、坚持党建引领，充分发挥政治优势和组织优势
(一)在职党员进社区，为民服务促和谐。
1.开展送党课进社区和协助社区开展公益活动。为认真践行党的群众路线教育实践活动，充分发挥基层党员的模范作用，积极支持和参与社区公益活动，全心全意为人民服务。局党支部书记为独贵龙社区党员和呼热胡社区党员讲了一堂内容生动，感染力强的党课，参加党课的党员有100多名。
2.在创建全国文明旗期间，局支部组织在职党员深入到独贵龙社区，以两人为一组进行网格化宣传相关知识。同时，部分党员参与了“交通志愿者”活动。在交通十字路口，协助交警维持交通秩序，对过往行人进行交通安全的宣传，劝导大家遵守交通规则，提高交通安全意识。
月下旬，在独贵龙社区开展了以“关爱健康呵护生命”为主题的社区志愿者服务活动，为社区居民宣传了食品药品安全知识。志愿服务活动共出动执法人员50余人，发放食品、药品、母婴保健等宣传资料、饮食用药安全手册共200多份，接待食品药品安全咨询40多人次。
4.为巩固我旗文明创建成果，使社区群众有一个健康清洁的生活环境。9月份，局全体党员干部深入独贵龙社区集中开展义务打扫卫生活动。重点清理了公共场所、小区绿化带、卫生死角等地方的生活垃圾，并将街道各处粘贴的“创可贴”小广告逐一进行清理。
(二)开展献爱心帮扶慰问活动。
1.组织局全体党员干部开展爱心募捐活动。为推进党员干部发挥先锋模范作用，全体党员干部共捐款XX元，全部用于支持社区建设。
2.为了很好地践行群众路线教育实践活动，情真意切地为困难群众排忧解难，真心实意地为群众办实事做好事。7月31日，局党员领导干部深入独贵龙社区开展慰问结对帮扶困难户活动，详细了解了他们的生产生活情况，询问他们生活中的困难，给困难户送去了1000元慰问金。局党员干部表示希望通过走访慰问活动关心和帮助他们，使他们增强战胜困难的信心，鼓励他们克服暂时困难，努力渡过难关。
3.为庆祝“八一”建军节，局党员干部在独贵龙社区负责人的陪同下，走访慰问了部分退伍军人，局领导每到一处都与他们亲切交谈，一一询问退伍军人的生活状况，勉励他们坚定信心，并给他们每人送去了500元慰问金。
4.为了更好地推进“爱心助学，圆梦金秋”活动的开展，8月初，局党支部全体党员积极捐款，筹得爱心捐款共1000元，随即送到帮扶点独贵龙社区燕川川同学的家中，帮助解决入学学费问题，圆她的大学梦。
四、抓领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
一是抓好党员学习教育，提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、电教化教育等形式，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规等方面的学习培训。二是把握“服务中心，建设队伍”两个核心任务，严格按照程序和要求发展党员，打造一支能力、政治、作风过硬的党员干部队伍。20××年，局党支部预备党员转为正式党员2名，积极分子转为预备党员3名，目前重点培养3名非党积极分子。
五、开展丰富多彩的活动，庆祝建党9x周年
(一)组织全体党员干部进行建党93周年党的知识考试。
6月26日，局党支部组织全局17名党员进行建党93周年党的知识考试。局支部领导班子高度重视本次党的知识考试，为确保考试效果，严格考试纪律，考试采取封闭命题、闭卷考试的形式。考试主要以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神、党性党风党史党情党章相关知识以及正在开展的党的群众路线教育实践活动为内容。为充分体现党员领导干部带头学习的务实精神，党员干部带领广大党员一起认真答题，通过这次党的知识的考试对广大党员知识恐慌、主动学习起到了激励作用。
(二)开展系列庆祝活动纪念党的生日。
7月1日，局党支部为了激励党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，积极践行党的群众路线，全面落实好党的十八大、十八届三中全会精神，为建设学习型、创新型、服务型党支部凝聚强大合力，组织开展了庆祝建党93周年系列活动。一是支部书记作动员讲话。活动开始前，局党支部书记刘子斌局长作了重要讲话，他对广大党员提出了三点要求：一要在解放思想中转变作风;二要在创新服务中转变作风;三要在加强党的建设中转变作风。二是开展了新党员宣誓、老党员重温誓词活动。由支部书记带领大家重温入党誓词。让全体党员在重温入党誓词中，牢记使命，践行承诺，永葆共产党员的先进性和纯洁性。三是开展知识竞赛活动。知识竞赛主要以《党章》和党的群众路线教育实践活动为内容，分为个人必答题和抢答题两个环节，大家都踊跃举手答题，将庆祝活动推向了高潮。四是通过趣味游戏击鼓传花，开展唱红歌比赛活动。以游戏的形式唱红歌。党员干部演唱了《中国心》、《东方红》、《没有共产党就没有新中国》等歌曲，以一首首经典的红色歌曲，尽情抒发了对党和祖国的无限热爱，展现了食药监督局党员同志团结友爱、热爱共产党，热爱祖国的精神风貌，传承和弘扬了革命先烈们艰苦奋斗、敢于战胜一切困难的优良传统和奋发进取精神。
六、加强党风廉政建设，建设为民、务实、廉洁机关
20××年，局党支部紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个核心，严格执行中央“八项规定”、自治区党委政府出台的“改进工作作风，密切联系群众”七项规定、鄂尔多斯市贯彻落实中央“八项规定”的21条措施，中共××委员会××人民政府关于改进工作作风，密切联系群众的若干意见18条及我局“十不准”规定，着力加强党的政治纪律建设，坚决保障政令畅通;着力解决“四风”问题，坚决保障群众利益;严格推行党风廉政建设责任制，切实担负起抓好职责范围内反腐倡廉建设的政治责任。严禁执法人员在工作中利用职权吃、拿、卡、要，不给好处不办事和办事推诿、敷衍塞责现象。让全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高综合素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
七、存在的问题
虽然上半年我局工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：
(一)履行职责方面
1.一是群众和部分从业人员食品药品安全意识还有待提高，安全防范和自我保护能力较弱，尚需不断强化宣传。
2.监管工作还存在薄弱环节，监管力量尚显不足，“两员”作用发挥不够，监管方法和手段还需创新。
3.农村药品市场秩序还不够规范，市场监管力度还需加大。
4.学校、幼儿园食堂等重点单位存在违规对外承包现象。学校与承包人签订承包协议后，承包人就成了经营管理的主人。部分民办托幼机构未取得教育局颁发的办学资质，及我局核发的《餐饮服务许可证》开展集体供餐活动。
5.农牧家乐使用的肉类(牛、羊、猪、鸡等)存在“三自”问题(自养、自宰、自销)，以及经营使用的风干肉类普遍都为自家晾制，经营方式也没有形成规模，而周边又无定点或集中屠宰场所，动物检验检疫工作无法到位等具体原因导致这类经营户的禽畜肉类无动物检验检疫合格证明。
(二)支部建设方面
1.少数党员学习积极性不高、学习方法陈旧。对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深，缺乏宏观驾驭水平和解决复杂事务的能力;缺少党员学习成果的激励机制，缺少学习成果应用的具体措施和办法。
2.党建工作开拓创新不够，工作亮点和特色不够明显。
3..党建制度健全，但有时执行不够到位。
八、下一步工作重点
(一)继续创建好星级化支部，以建设“三型”党支部和“四好”党员为抓手，在全体党员中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。并把学习宣传贯彻党的十八大会议精神作为机关党的建设的重大政治任务抓好，努力学习业务知识，努力提高自己的服务能力和服务水平。
(二)继续开展“六个一研判”，对局党支部、领导班子和党员逐个进行解剖麻雀式分析，发现的问题，立即组织讨论，及时解决。践行好以“为民、务实、清廉”为主题的教育实践活动，在提高服务群众能力和水平上狠下功夫，努力畅通联系服务群众“最后一公里”。
(三)按照“十星级”标准，做好个性化创建工作，个性化创建一定要体现食品药品行业监管特色。
(四)积极抓好“3+1”互助共建工作和在职党员进社区活动，践行党的群众路线，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，为困难户办实事、办好事，让困难户切实得到实惠，确保他们尽快脱离贫困，发家致富。
第13篇：食品药品监督管理局年终党建工作总结
食品药品监督管理局年终党建工作总结
2007年，我局机关党支部在县委、县政府以及县直机关工委的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观的总体要求，围绕\"学赶沿江、争先进位、崛起**北\"的发展目标，坚持\"围绕中心抓党建，抓好党建促发展\"的工作理念，统一思想，凝心聚力，充分发挥战斗堡垒作用。圆满完成县委、县政府2007年度下达的各项工作目标任务。
一、深入开展机关效能建设，切实转变机关工作作风
2007年是机关效能建设活动的重要一年，按照县效能办的统一部署，以强化食品药品监管，力保辖区内不发生重大食品药品安全事件，人民群众对食品药品安全的满意度进一步提高；不发生违反效能建设相关规定的人和事；认真落实\"三项制度\"和\"四声\"、\"四个一\"要求，确保在政风评议中处于基本满意以上等次，行风评议中处于良好以上等次，县委、县人大、县政府、县政协和有关部门对我局评价良好为目标。认真抓好县委、县政府关于加强机关效能建设的各项措施的落实，着力解决影响机关效能的突出问题，强化依法行政意识和服务意识，在效能建设的全过程体现并落实科学发展观的内在要求，切实转变机关作风，增强服务意识，提高服务水平，促进我县经济又好又快发展。
机关效能建设的关键是以人为本，坚持建设一支\"思想好、作风正、懂业务、会管理\"的食品药品监督管理队伍是机关效能建设的重点。我局在加强队伍建设方面，内强素质，外树形象。抓经常性的学习教育不放松，结合保持共产党员先进性教育、社会主义\"荣辱观\"教育、\"作风教育月\"等活动，在机关中广泛开展以\"理想、责任、能力、形象\"为主要内容的学习教育。以中心组学习为主要形式，组织机关工作人员特别是科以上领导干部，深入学习邓小平理论、\"三个代表\"重要思想以及党的路线方针政策，加强法律、经济、业务等知识的学习培训，引导机关干部树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观，增强大局意识、责任意识、服务意识，做到对群众有感情、对工作有激情。提高机关干部队伍整体素质和为人民、促发展的能力。
二、加强学习教育，提高党员整体素质
我局党支部坚持集中教育与经常性教育相结合，按照《关于加强党员经常性教育的意见》的要求，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。为抓好全体党员的学习教育，支部制定学习计划，明确各个阶段的学习重点、学习进度和方法步骤，建立健全中心组理论学习制度、学习考勤制度等，使理论学习形成制度化。为扎实推进党员学习教育活动，局党组倡导\"学习--个人--工作\"互相促进的学习理念，确定创建学习型食药监组织为本局的持久目标。在全局上下营造了良好的学习氛围。按照学习计划如期学完了《保持共产党员先进性教育读本》、并重点学习了《党章》、十六大报告、社会主义荣辱观和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。深入组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党纪条规，进一步引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。要大力弘扬艰苦奋斗精神，在全体党员干部中广泛开展坚持\"两个务必\"教育。按照中央\"八个坚持、八个反对\"的要求，着力解决机关作风中存在的突出问题。利用正反典型，对党员干部进行示范教育和警示引导。全面建设勤政、廉洁、务实、高效、人民满意的食品药品监督管理机关。集中学习时间已达46.5个学时，局领导每人撰写了三篇学习心得，其他党员每人撰写了两篇学习心得，全体党员干部的学习笔记以达两万多字。通过学习教育，机关全体党员的思想政治素质有了明显的提高，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，有力地推动我局各项工作的全面开展。
三、加强管理、完善制度，认真落实党建各项工作。
我局党支部成立以来，为贯彻\"党要管党、从严治党\"的方针，不断加强和规范党员管理，制定和完善各项制度，认真落实党建各项工作。一是加强制度建设。结合食品药品监督管理工作实际，着重从建立健全党员学习机制、党员管理监督机制、党员密切联系群众机制、加强基层组织建设的工作机制、构建和谐社会的有效机制和党建工作领导机制等方面，制定了一系列规章制度。如《党建工作责任制度》、《党支部书记职责》、《党支部议事制度》、《\"三会一课\"制度》、《党员教育制度》、《发展党员制度》、《组织生活制度》、《党员民主评议制度》、《党费收缴制度》等。二是日常性的党员管理工作。认真做好党费的收缴和管理；党员的党籍管理及组织关系接转；民主评议党员等工作。三是党员发展工作。做好党员发展工作，认真贯彻\"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展\"的方针，积极而又慎重地发展党员，按照发展计划，成熟一个，发展一个。把那些符合党员标准条件的先进分子及时发展进来，不断壮大党的队伍，从组织上保证我们党的事业后继有人。
四、下一步工作打算
党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，保持共产党员先进性，是一个永恒课题、一项永久任务。因此，这项工作要坚持常抓不懈，常抓常新，更重要的是要在建立长效机制上下功夫。
一是进一步加强党员学习教育机制。坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和\"三个代表\"重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。加强与食品药品监督管理工作相关业务等知识的学习，不断拓宽知识领域。要建立党员定期的集中学习培训制度。并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。
二是继续完善党员组织生活机制。严格的组织生活，是搞好党员经常性教育管理的重要措施。加强党员教育管理，很重要一个方面就是健全党的组织生活制度。健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体要求，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。
三是加强党员管理机制。
1、建立和实行党员绩效考评制度，在考评的主体上，将领导考评、中层干部考评、和一般党员互评相结合，按综合得分确定为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励，职称评聘、工资晋级等优先；对基本合格进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正。
2、建立党员教育谈心制度，坚持做到\"四个及时谈\"：即在思想认识有偏差的时候要及时谈，为党员疏通思想，纠正偏差；在工作遭受挫折的时候要及时谈，帮助分析原因，总结经验，变压力为动力；在生活遇到困难的时候要及时谈，了解党员经济状况，设法解决后顾之忧；在获**誉的时候要及时谈，告戒保持清醒，做到谦虚谨慎，鼓励再接再厉。
3、做好党员发展工作。认真制定、实施发展党员规划，做好发展党员工作，严格执行发展党员\"五项制度\"。发展党员严格坚持党员标准，按照程序，保证质量，手续完备，记录完整，材料齐全，把好\"入口关\"。把符合\"三个代表\"要求的优秀分子吸收到党内，建立一支数量充**的入党积极分子队伍。
四是加强党员管理监督机制。保持共产党员先进性必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，建立长效的党员管理监督机制，切实加强对党员的管理和监督。要定期开展组织生活，改进和完善\"三会一课\"制度和党员领导干部双重组织生活会制度。把先进性教育活动中采取的谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法进一步健全完善并坚持下去。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时，注重发挥机关党组织的监督职能。
五是建立党员激励保障机制。坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。认真落实《党员权利保障条例》，切实保障党员权利。对圆满完成责任目标的要通过表彰给予精神与物质奖励，增强他们的荣誉感，对未完成责任目标的党员形成压力感。建立公开、平等、竞争、择优的干事环境和充满生机活力的用人环境，坚持正确的用人导向，真正把\"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬\"的优秀党员选拔到局中层领导岗位上，积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题，由此激发党员长期奉献的精神和热情。
六是加强党员联系群众机制。保持共产党员先进性必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系，建立长效的党员联系群众、服务群众机制，引导广大党员牢固树立马克思主义群众观，为人民掌好权、用好权，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。
七是加强党内民主参与机制。党内民主是党的生命。保持共产党员先进性必须在发扬党内民主上下功夫，建立长效的党内民主参与机制，保障党员享有的各项党内民主权利，充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。
今后，我们要进一步增强党建工作意识，夯实党建工作基础，探索党建工作新思路，提高党建工作活力，把我局党建工作推上新台阶。
第14篇：县食品药品监督管理局党建工作总结
文章标题：2006年县食品药品监督管理局党建工作总结
xx县食品药品监督管理局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在地区局党组和县直机关工委的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十六大精神和县委九届七次会委会议精神，紧紧围绕大力加强我局党的思想、组织、作风建设，进一步增强机关党的创造力、凝聚力和战斗力，提高分
局党员干部队伍的整体素质，提高党员干部的执政水平和拒腐防变能力，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加明显，分局党员干部认真履行岗位目标责任制，为实现分局____年工作目标做出了积极的努力，现将半年来主要工作总结如下：
一、加强思想政治建设，继续深化理论武装工作。
根据县直机关的要求，我局党支部年初制定了____年度党建工作意见和理论学习意见，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，以保证全体党员干部在理论上、思想上、政治上的清醒和坚定。我局认真坚持每月至少要组织一次集中学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大四中、五中全会、胡锦涛同志在中纪委六次全会重要讲话精神和《党章》等，组织干部党员学习会议精神和十六届五中全会决定，并组织全体党员干部结合xx县经济社会发展的实际和近年来药监工作成效开展讨论，党员干部平时都能自觉结合工作实际，自学工作业务知识，知识面不断扩大。
二、认真落实党员学习制度和学习质量
根据年初制定的党建工作计划和重点，及时成立了领导小组，制定了党员干部学习考勤制度以及操作表，组织党员干部每周五下午利用两个小时根据制定的操作表集中学习。以学习和观看党的十六大和十六届四中、五中全会精神、《中国共产党党章》、《江泽民文选》、《八荣八耻》、《开展治理商业贿赂工作》和卡德尔巴克先进事迹等为主要内容，[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]把思想认识统一到“三个代表”重要思想和十六大精神的要求来，使每位职工联系本职工作的实地进行比较、体会，真正确立自己的位置，在政治、思想、行动上坚决与上级党委和地方政府党委保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定、严守组织纪律。对重点篇目要求每位党员撰写一万字的读书笔记和____字的心得体会。
三以创建文明机关为抓手，继续加强机关作风建设。
今年以来，机关党支部在党组的领导下，深化机关作风建设，促进了机关作风转变。我们通过组织多种形式的学习、宣传、讨论活动，提高认识，统一思想，增强开展作风建设的自觉性，强化服务意识。转变机关作风，促进政务公开，树立良好形象。
四、充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是加强和充实党员队伍建设，提高党员队伍素质。今年我局吸收一名中共正式党员、一名预备党员和一名入党积极分子，增强了党组织的凝聚力和战斗力。二是充分发挥党员的先锋模范作用。组织全体党员干部积极开展扶贫帮困活动，向扶贫村捐款____元。三是经常听取干部群众意见建议，为了加强对党员的教育管理，党支部定期分析党员队伍的思想情况，开展谈心活动，了解和关心党员干部和思想情绪及实际问题。四是进一步落实各项规章制度，抓好党风廉政责任制的贯彻落实。我们及时学习中纪委工作会议精神，贯彻落实会议精神，开展经常性的党纪政纪条规教育，组织观看电教育片和警示教育电教片，使全体党员干部都能够做到遵纪守法、廉洁自律，自觉抵制拒腐防变的能力进一步提高，按时上交党费，一年来无违纪问题发生。
五、存在的不足之处
_、今后需要进一步加强干部职工的学习教育工作。
_、在提高职工素质上，需要制定出切实可行的工作方案；培养出更多全方位发展的适应新需要的人才。
_、党支部的领导核心工作需要进一步发挥。
xx食品药品监督管理局
_年十一月三日
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第15篇：某食品药品监督管理局党建工作总结
XX市食品药品监督管理局 2014年党建工作总结
2014年以来，在市直机关党工委和福州市局党组的领导下，我局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十八大精神为主线，深入贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，深化“四个万家”活动，服务发展、服务基层、服务党员，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为提高党建科学化水平提供坚强的政治和组织保证。
一、抓好班子建设，强化党建工作组织领导
为建成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体，我们始终做到了“四个坚持”: 一是坚持抓好理论武装工作。严格落实中心组学习制度，通过个人自学与集中学习、专题辅导与集体研讨、专题调研与理论学习相结合的学习方式，不断提高党组中心组学习的质量和水平。今年累计安排中心组学习12次，集中研讨交流不少于4次；
二是坚持贯彻执行民主集中制。健全完善党组会议、双重民主生活会议、局务会议和专题会议等长效机制。班子成员均能严格按照《党组议事规则》的有关规定，保证“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的落实；
三是坚持不断改进领导作风。班子成员均能带头深入药品生产、经营企业及使用单位，了解监管对象的实际情况，切实提
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高监管效果。同时采取定期或不定期召开座谈会，请有关企业负责人到局机关座谈，向他们通报我们的工作情况，积极听取意见和建议。今年累计召开监管相对人座谈会3场，廉政监督员暨民评代表座谈会1场。通过真诚沟通，让我们了解了实情，明确了思路，也使监管相对人及社会各界更加理解和支持我们的工作。
四是坚持廉洁自律作表率。“党建工作要先进，党风廉政先过硬”。我局班子成员都能按照党风廉政建设责任制的要求管好自己和身边的人，管好分管的股室，自觉接受组织和群众监督。在班子成员言传身教下，全局党风廉政和机关效能建设取得很大成绩，保持了干部队伍零事故的记录，得到了地方政府的信任和上级领导的充分肯定。
二、抓好队伍建设，发挥党员先锋模范作用
认真贯彻落实《党员教育培训工作规划》和市委《实施意见》，坚持经常性教育与集中培训并重，采取座谈交流、知识测评、参观考察等灵活多样的方式方法，有计划、有步骤、有重点地组织开展党员教育培训和党务干部培训。
㈠强化经常性教育。落实每月一课的党员学习制度，做到学习、工作“两不误、双促进”。并争取安排优秀党务干部和优秀党员代表赴革命圣地井冈山参观学习，不断提高党员干部理论素养和解决实际问题能力，将我局学习型党组织建设不断引向深入。
㈡注重专题学习。举行“学习十八大、同心创佳绩、共圆中国梦”读书活动，学习贯彻党的十八大精神和新《党章》，积极开展学习习近平总书记系列讲话精神，让全体党员在十八大系列
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活动中重温党的光辉历程，坚定理想信念。
㈢严格组织生活。认真执行机关“三会一课”、“民主评议党员”、“组织生活会”、“培养发展党员”等党员管理和监督制度，以制度规范党员干部行为。今年累计2次召开机关全体党员干部大会，听取局长就全局工作情况通报，接受党员干部监督。局领导每年都要结合工作实际为全体党员上党课，或析药品监管工作形势，或分享自身学习心得，为全体党员解惑释疑。
三、突出固本强基，切实加强基层组织建设
㈠深化支部肌体建设。一是根据人事变动，及时调整了支委成员和领导分工,扎实推进“一岗双责”目标管理工作不断完善。二是认真贯彻落实福州市局和XX市机关党的工作会议精神，不断加强组织领导，明确责任分工，把党建工作纳入年度工作计划，切实做到党建工作年初有计划、年终有总结。三是以宣传贯彻中央《基层组织工作条例》和机关工委《实施细则》为契机，制定“1263”机关党建工作机制实施方案，夯实基础，不断健全完善各项体制机制，推动支部党建工作更加规范化、科学化。
㈡规范党务公开工作。深入贯彻落实《XX市食品药品监督管理局党务公开工作实施方案》，召开专项会议对党务公开进行研究部署，严格落实党务公开的程序、形式、范围和时限等事项。在局显眼处设置党务公开栏，并将党务公开内容输入到监管信息便民自助查询系统。在切实保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权的同时，也为群众参与监督党的工作创造有利条件。
㈢认真组织开展创先争优活动。一是着眼于党支部自身建设和党员队伍建设，细化“五个好”、“五带头”标准，围绕食品药
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品监管中心工作，扎实推进创先争优活动，组织全局党员干部观看电影《焦裕禄》，用伟人学者的感人事迹，激励和鼓舞全局党员立足本职工作，扎根基层，在平凡的岗位创造不平凡的业绩。二是严格按照《XX市食品药品监督管理局关于开展创先争优活动工作实施意见》的要求，逐步推进党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果等工作。通过打造群众“满意窗口”引导和促进广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀。三是结合开展机关党建“一单位一品牌”创建活动，挖掘我局在廉政文化建设探索中的工作经验，建立长效机制，树立我局“廉政文化建设示范点”的党建品牌，力求将创先争优活动常态化、机制化。
㈣深入开展“四个万家”、“三级联创”活动。加强与上级党组织的联系，与单位所在地航华社区和基层党组织漳港街道漳星社区开展结对共建，双方签订了共建协议、建立了联席会议制度。积极落实领导干部挂点制度，写好民情日记、开好民意分析会、建立民意办理台账、开展结对帮扶等，建立起长效机制，营造出良好氛围，确保“四个万家”主题实践活动有序、高效推进；组织党员干部进驻帮扶村开展安全用药宣传，传授用药常识提高村民安全用药意识；联合航华社区与农民工子弟学校开展结对帮扶，以党支部为单位，与特困家庭学生签订一对一帮扶协议，在日常生活和学业中给予实质性的帮助。2014年，获XX市直机关党工委授予第六届党建工作先进单位荣誉。
四、突出勤政廉政，切实加强作风和廉政建设
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㈠加强作风建设，力求文明行政。扎实开展文明单位创建活动。投入资金对办公场所进行维修改造，实现了办公场所的美化亮化；筹措资金加强机关安全设施建设，继续保持机关安全零事故的记录，获得了“平安先行单位”的荣誉称号；把创建文明单位的工作主动融入到我市创建省级文明城市的工作大局，以优异表现，以初次参评的身份，被福州市委授予市级文明单位荣。
㈡强化机关效能建设。召开“机关效能建设动员大会”，对治庸、治懒、治散、治慢、治乱等五方面工作作出布置。一是面加强考勤工作，购买了“指纹人脸识别”设备，实行工作日签到制度。干部职工上班时间需要外出开会办事的，必须由本人事先告知办公室或填写外出登记表。二是加强办公电脑上外网的管理。对全局计算机进行全面排查清理，卸载与工作无关的游戏、股票等软件，签订办公电脑管理责任书。三是探索绩效挂钩制度。局机关效能建设领导小组严格跟踪管理和监督检查，对定期或不定期检查中出现的问题及时报告和处理，每个月对考勤情况进行通报，以此推动我局机关行政效能建设发展。
㈢推进党风廉政建设。一是坚持每月一课的廉政学习制度。定期下发党风廉政相关法规和典型案例给全局干部职工，以自学和集中学习相结合的方式，做到工学两不误，保持教育的频率。二是组织召开廉内助座谈会，加强干部家属的廉洁意识培养，把干部家属发展为干部廉政的“监督员”、“守门员”。年初，我们举办了主题为“树廉洁家风、建和谐家庭”的首届廉内助座谈会， 5
效果良好。三是注意关键节点廉政教育。年终岁末是廉政工作的重点时机，我们认真贯彻省市局关于开展细算七笔账主题教育的安排，以收看视频会议、举办座谈会等形式为全局干部敲响廉政警钟。
五、开展文明单位创建，弘扬为民亲民行业之风。认真参与福州市第十四届（2012-2014）文明单位的创建工作。一是深入开展道德讲堂活动。联合XX单位结对共建，共同开展道德讲堂活动，把道德讲堂作为加强队伍教育的重要平台，精心挑选主题，严格活动程序，取得较好效果。活动中，我局创新思路，把药品从业人员纳入道德讲堂的听众，该做法被市文明办并采纳要求在全市推广。二是着力做好社会帮扶工作。一方面开展爱心助学行动，和XX市XX小学的优秀困难学生王某、解某签订助学协议，为他们解决了至小学毕业的学杂费问题；另一方面，在中秋、重阳等传统节日，及时为社区孤寡老人献爱心送温暖。三是两次走进特教学校，在世界读书日为特殊孩子送书，六一节前开展圆梦行动，为事先征集到的特殊孩子的心愿送上相应的礼品，让他们过上一个快乐的节日。四是开展学雷锋系列活动。组织开展“学雷锋献热血”活动。在组织干部职工义务献血的基础上，号召全市药品从业人员积极参与义务献血；开展“学雷锋义务植树活动”。组织青年志愿者在XX文武砂海堤边开展义务植树活动；积极做好文明交通引导工作，要求全局干部用实际行动做一个文明的XX人。
第16篇：×××市场监督管理局综治责任书
9、配合有关部门开展禁毒、禁赌行动。
10、把综合治理宣传与普法教育结合起来，积极做好综治宣传工作。
三、加强安全保卫，做好防范管理工作
1、采取有效措施，加强对全局干部职工的思想道德教育和法制教育，确保无违法犯罪行为，无吸毒者、无追随法轮功行为、无被追究刑事责任情况发生。
2、加强机关办公场所、宿舍等楼院各项安全保卫制度，健全人防、物防、技防、消防措施到位，有效防止刑事、治安案件的发生，努力实现“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的目标要求。
×××市场监督管理局 局 属 各 单 位 负责人签字 ： 负责人签字 ：
二○一五年三月
×××市场监督管理局 社会治安综合治理
责
任
书
（2015年度）
2015年×××市场监督管理局 社会治安综合治理责任书
为了贯彻落实党的十八大报告中提出的目标、任务和要求，切实搞好
6、结合本单位实际加大法制宣传和普法教育力度，积极推进自身依法治理进程，通过开展多种形式法制宣传教育活动，增强广大干部职工的法制观念。
二、认真履行职责，充分发挥职能作用
2015年社会管理综合治理工作，促进县市场监管局各项工作稳步向前发展，构建平安和谐的市场监管秩序， 确保全系统政治稳定、社会稳定和市场监管健康发展， 特制定本责任书。
一、加强组织领导，完善机制
1、全局干部职工作为综合治理工作责任人，与日常业务工作同部署、同实施、同检查、同落实。
2、严格落实重大问题查究和一票否决权制，对发生治安问题责任人及时进行查究。
3、建立健全综治工作检查制度，一经发现存在的突出问题负有及时报告义务。
4、结合实际，有针对性地对社会治安综合治理工作作出安排部署，并坚持每半年对综合治理工作情况进行分析总结，上报有关情况。
5、加强对社会管理综合治理和平安创建、“六 五”普法工作文件精神的学习和领会，认真落实社会管理综合治理平安创建领导责任制、分工负责制、一票否决制和重大案件防范责任追究通报制。加强国家、集体财产的管理， 严格执行国家集体财产被盗、被损责任赔偿制度，加强督促检查，把各项制度落到实处。
1、认真落实综治委交办的事项，切实加强与有关部门的配合，及时认真完成市场监管局和地方综治委交办的事项和工作任务。
2、抓好整顿和规范市场经济秩序工作，规范市场经营行为，严肃查处取缔无照经营等活动。
3、进一步完善安全生产监管体系，重点加强食品、药品、特种设备安全的监管力度，落实到人，管理到位，确保当年不发生特大安全生产事故。
4、认真贯彻解决“三农”问题的各项政策规定，加强农资市场监管力度，重点加强农药化肥市场的监管，预防和打击坑农害农事件，促进新农村经济发展和社会稳定。
5、认真落实国家有关优惠政策，扶持和帮助下岗失业人员及社会困难群体顺利实现就业和再就业。
6、积极开展整治清理查处非法经营危险化学品等行为。做好校园周边环境治理、“扫黄”、“打非”、营利性娱乐场所监管以及查处黑网吧和电子游戏厅等工作，促进社会治安综合治理措施的有效落实。
7、加强对消费者的投诉举报处理工作，保护消费者的合法权益。
8、积极配合做好流动人口治安管理与服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理和铁路护路联防等工作。
第17篇：**市市场监督管理局工作计划
**市市场监督管理局2019年度工作计划
2019年，全市市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府和上级工作部署，抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础，进一步创新监管方式，着力优化营商环境、规范市场竞争、保障食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全，不断强化质量提升、市场信用管理、数字市场监管、人才培育、基层建设等工作措施，全面加强党的领导和党的建设，以优异成绩迎接新中国成立70周年，努力为“推动高质量发展落实赶超、加快新**建设”做出新的更大贡献。
一、优化营商环境,深化放管服改革
（一）深化企业准入改革。继续深化“证照分离”改革,大力推进“照后减证”,加强解决“准入不准营”问题。进一步压缩企业开办时间,全面推开企业名称自主申报制度,实现全省企业开办时间不超过5个工作日,深入推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,进一步提高注册登记便利化水平。做好电子商务经营者登记工作。完善企业筒易注销制度,大幅压减注销时间。加大市场主体培育力度，全年净增市场主体3000户以上,其中企业净增1000户以上。（责任单位：注册审批科）
（二）全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,抽查结果公示率达到100%;至少组织1-2次跨部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”。严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理,建立“黑名单”制度,强化失信联合惩戒,做到“一处逝法、处处受限”(责任单位:信用监督管理科)
（三）加强知识产权保护。全方位加强知识产权保护,严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为。加大对电子商务、大型展会、进出口等专项领域知识产权执法维权力度。深入开展系列专项行动,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。(责任单位:知识产权科、商标科、产品质量科)
（四）加大竞争执法力度。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安建设做出贡献。(责任单位:反不正当竞争科)
（五）加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,开展行政审批中介服务收费专项治理。规范金融机构信贷收费行为。围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。加强对市场调节价和服务收费的监管。加强涉企收费监管,开展行政审批中介服务收费专项治理,规范金融机构信貸收费行为,减轻企业负担。依托小微企业名录系统,完善小微企业服务体系。大力开展党建促企活动,推进“小个专”党建工作。(责任单位:价格监督检查科、个私协)
（六）持续开展电商平台专项治理。开展2019年网剑专项行动,强化对网络交易平台监管,严查虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、假海淘、侵权假冒等网络违法经营行为。提升网络交易监管能力。(责任单位:网络交易科)
（七）严厉打击虚假违法广告。强化广告导向监管,加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度,传统媒体广告违法条次严格控制在1%以内。优化“三品械”广告审查,按照不低于20%的比例组织抽查。(责任单位:广告科)
（八）加强消费维权。利用3·15国际消费者权益保护日等开展消费年主题宣传活动,加强服务领域和消费领域市场监管，探索建立产品和服务消费后评价体系、消费领域信用体系,严厉打击房地产、汽车销售行业和电子商务等领域利用合同格式条款侵权行为。集中整治利用美容卡、健身卡、维修卡等预付卡侵害消费者权益行为。(责任单位:消费者权益保护科)
二、推进高质量发展,着力实施质量提升工程
（九）完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强省和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,组织开展领导干部高质量发展培训,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。开展“服务万家中小企业”活动,推动河北制造品质持续提升。（责任单位:产品质量科）
（十）加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,鼓励各类组织争创中国质量奖和省政府质量奖。努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。（责任单位:质量发展科）
（十一）加强标准技术创新。开展“百城千业万企”对标达标活动、装备制造业和消费品标准提升行动,持续推进标准提档升级。推进实施企业自我声明公开制度,加强对标准实施的监督检查,督导企业严格执行化解过剩产能相关标准,
强化加油机、民用“三表”等重点计量器具监管,实施定量包装商品生产企业自我声明制度,取消计量保证能力现场核查。(责任单位:标准化科、计量科)
（十二）完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。(责任单位:认证与检验检测监管科)
（十三）健全质量监管体系。以预防为主、风险管理为核心,探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。(责任单位:质监一科、二科、市场科)
（十四）严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、飞行检查、监督抽查、明查暗访、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治,对问题产品和企业坚决做到“五不放过”。
(责任单位:产品质量科)
三、守护食品药品安全、特种设备安全工作
（十五）坚决守护食品安全。推进食品及食用农产品集中交易市场整治提升,提升率达70%以上,深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。深入开展乳制品和保健食品质量安全提升行动,全面加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管。落实食盐生产经营者质量安全主体责任,配合农业农村部门持续抓好非洲猪癌防控工作,强化食品监督抽工作,提高抽检发现问题的针对性、有效性。二月份，我局要开展2019年春季校园食品安全专项检查工作。要对辖区内各类学校食品安全主管领导、食堂负责人、食品安全管理人员开展一次集中教育，明确食品安全责任，强化食品安全意识，部署开展食品安全自查工作。做到六个确保。一是确保各级各类学校食堂不存在存放、使用亚硝酸盐问题。二是确保学校食堂采购原料、储存的食品不存在腐败、变质问题。三是确保学校食堂餐饮加工设备和餐饮器具全面清洗消毒。四是确保学校食堂环境卫生符和餐饮加工要求。五是确保学校食堂饮用水符合标准,安全卫生。六是确保学校食堂从业人员持有有效的健康证上岗,并严格落实“晨检”制度。(责任单位:食品安全协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科)
（十六）坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革。认真贯彻疫苗管理法以及改革和完善疫苗管理体制的意见,对疫苗实施最严格的监管。强化血液制品、注射剂、植入类医疗器械等商风险产品监管。开展互联网制售假药、中药饮片无证经营与经营使用无证医疗器械、化妆品违法添加等专项整治。加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,抓好省级委托下放药品监管行政权力事项实施工作,确保用药用械安全。(责任单位:药化科、器械科)
（十七）保障特种设备安全。强化风险防控,推进特种设备安全“双控”机制建设,开展风险识别分析和针对性隐患排查治理加强事中事后监管。切实夯实企业主体责任,加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度。严厉打击特种设备违法违规行为,开展多种形式的专项培训和安全宣传活动。加强电梯安全监管,健全全省电梯96365应急管理体系,探索推动电梯“保险十服务”等模式应用。开展“三无”电梯治理。(责任单位:特安科)
（十八）切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,及时回应社会关切。加强对外宣传,建立健全信息发布制度。
(责任单位:办公室、应急管理科、相关业务科室配合)
四、强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程
（十九）坚持铁腕打假,严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。加强“两法”衔接,强化协调协作,形成执法合力。(责任单位:执法支队、稽查科、法制科、相关业务科室)
（二十）开展集中整治,实施市场环境净化工程,重点治理农村市场、山寨食品、农资和农产品、假冒伪劣等群众反映强烈的突出问题。认真落实国家市场监管总局《假冒伪劣重点领城治理工作方案(2019-2021)》要求,结合实际,力争每年解决1-2项重点问题,让百姓切实感受到变化。
(责任单位:执法支队、稽查科、相关业务科室)
（二十一）强化联合惩或,实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。开展执法检查、案卷评查,把是否实现联合惩戒作为检查评查的关键要素。(责任单位:执法支队、稽查科、法制科、相关业务科室)
（二十二）整合投诉举报平台。年底前,将市场监管各投诉举度平台统一整合到全省12315平台,做到有诉必查、有查必果。及时更新公共场所监管信息公示栏。(责任单位:消费者权益保护科、信息中心)
五、
落实综治责任，深化平安建设
（二十三）强化综治工作组织领导。成立以局长作为组长的创建平安单位工作领导小组，设立平安创建工作领导小组办公室，并指定一名联络员负责创建活动的具体工作，组织全局干部职工开展创建平安单位活动。召开全体职工参加的创建平安单位活动动员大会，认真组织学习创建平安单位的有关文件精神，提高干部职工的思想认识和积极参与的自觉性。（责任单位：办公室）
六、全面加强党的领导，打造忠诚干净担当高素质专业化的干部队伍
1.加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。扎实开展主题教育。开展“组织力提升”行动，着力推进基层党组织标准化规范化建设。做好各级党组织统一换届工作，进一步夯实各级党组织战斗堡垒作用。实施基层党组织“头雁”工程，选优配强基层党组织书记，加强对支部书记的培训、管理、监督、考核、激励。开展模范机关创建活动，建设特别讲政治、全力推动中心工作落实、党建质量高、人民满意的机关。扎实做好精准扶贫工作。
2.加强干部队伍建设。加强新《公务员法》学习贯彻。大力开展业务培训，着力提高干部履职能力。坚持正确的选人用人导向，拓宽用人视野，用好用活干部职数，结合机构改革情况组织好处、科级领导干部选拔和执法员晋升。加大干部培养交流力度，用好各年龄段干部，注重培养选拔优秀年轻干部，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加快建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为。加大基层支持力度，推动人财物向基层一线倾斜，鼓励干部到基层建功立业。
3.实施基层建设提升工程。加强基础设施建设,强化检验检测能力、依法行政能力提升,加大经费保障、执法装备配备制度规章完善等工作,着力解决基层力量薄弱,人才资金装备短缺问题,力争在现有基础上实现大幅提升。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。(责任单位:人事科、法制科、财务科、相关业务科室)
4.加强党风廉政建设。落实党风廉政主体责任，认真履行“一岗双责”，继续做好巡察整改工作，加强干部队伍教育管理。坚持严字当头，完善管理制度，加强纪律监督，严查有令不行、有禁不止等行为，并形成常态化的监督机制。驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题。落实防止公职人员利益冲突制度规定，防止商品交换原则向党内渗透，构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态。
5.高质量完成机构改革。按照市委部署，制订全系统机构改革方案，抓紧编制出台“三定”规定并认真组织实施，妥善安排使用干部，严格按要求做好机构、人员、资产划转和档案交接等工作。做好深汕合作区分局筹备。努力把我局打造成为机构设置更科学、运行更顺畅、监管更高效、服务更到位的市场监管大部制改革样板。
（五）着力加强队伍建设,着力实施人才培育工程
1.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。按照省委部署,开展主题教育,在全系统叫响“三个树立起来”,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。(责任单位:人教科)
2.加强作风建设。深入开展“三深化、三提升”活动,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。广泛开展大学习、大调研,大力提升“八种本领”,做到“五个过硬”。
(责任单位:人教科)
3.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。
(责任单位:人教科)
2019年，全局上下要在区委、区政府的正确领导下，在市局的关心支持下，围绕强监督、优服务、保民生、解民忧、防风险，不断提升队伍素质、不断推进各项工作落实，砥砺开创全区市场监管新局面，为路南区经济发展再立新功！
第18篇：市场监督管理局工作思路（推荐）
2015年市场监督管理局工作思路
（一）创新载体、改进方式，全力服务经济发展。
一是落实探索登记便民。深化商事制度改革，落实注册登记便利化改革，构建“便捷高效，规范统一，宽进严管”的市场准入环境。归并整合城区三个所的注册窗口，成立XX县个体工商户登记服务中心，方便群众办事。二是保量提质“个转企”。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作，在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库，建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制，为已转企业“扶上马、送一程”，实现“个转企”质、量双提升。三是持续深入助推发展。引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股等多种融资手段，解决小微企业融资难题；深化品牌培育，加大驰著名商标和地理标志证明商标（集体商标）培育力度，以品牌指导站为载体实施“三名工程”，助推企业做强做大。四是着眼长远提升市场。农贸市场提升改造提质扩面，争取年内启动星光菜场改造项目；深化星级市场、省“放心农贸市场”创建，打造“透明市场”，推进市场的监控联网，对市场的日常管理行为进行远程监管，服务“两美武义”发展；邀请专业机构编制《XX县2015-2020年市场发展规划》，合理设置商品交易市场的布局规划，为全力推进我县生态景区全域化服务；积极探索引入第三方专业市场管理团队参与我县农贸市场管理，完善农贸市场长效管理机制；做大做强优势产业市场，帮助华东工业材料城做好招商引资工作。五是建立完善企业信用体系。以建设网上诚信系统、企业信用联合监管平台为契机，推进全县各部门信用信息交换，扩大数据征集范围，进一步推动许可、监管、司法、金融等相关部门单位信息互通、数据共享，构建社会信用监管大网络。
（二）紧扣职能、聚合优势，全力维护食药安全。
一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品安全主体责任落实。二是完善常态监管。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。三是推进社会共治。畅通投诉举报渠道，强化“黑名单”制度，兑现奖励措施，激发群众参与热情；争取突破基层责任网格员编制和薪酬保障瓶颈，加快建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的基层食品安全监管长效工作机制。四是强化技术支撑。积极推进农产品检测中心建设项目，购置先进设备，做好实验室改造，努力提高食品检测能力。五是严格管控风险。积极推广“透明厨房”，实现餐饮单位厨房远程监控；健全完善食品安全应急体系，继续结合本地实际，有针对性地组织开展高风险行业和企业质量安全专项检查；排摸风险控制点，重点开展地方特色农产品、肉及肉制品质量安全隐患排查整治。
（三）强化监管，立足实际，确保质量安全。
一是创新基层质量安全监管机制。创新基层质量监管新模式，明确监管职责，理顺工作关系，建立健全目标考核、人员培训、现场检(巡)查等八项工作机制，全面施行“执法下移、管理上提”工作方式，强化基层质量监督行政执法。二是切实强化特种设备安全监督。加强培训教育，提高使用主体的操作技能。落实特种设备生产单位、气瓶充装单位、重点监控单位安全管理自查，有计划地对特种设备使用单位开展现场检查。三是开展浙江省产品质量监督抽查和抽查后处理工作。做好工业产品生产许可证市场准入，对不符合规定的提出整改要求，跟踪整改情况，实施闭环管理。四是开展质量强县、标准强县示范创建工作。在确定培育质量强镇、强企、强业示范点基础上，争先创强。做好标准化制订人员的发动培训工作，积极鼓励有能力的企业参与国家标准、行业标准、地方标准及联盟标准的制订；落实“生态立县”战略，加大农家乐标准化推广示范力度，以国家有机产品认证和省级出口茶叶质量安全两个示范区创建为抓手，通过示范作用全面带动和促进我县质量强县、标准强县工作水平的提高。.
第19篇：市场监督管理局依法行政制度
阿拉善盟市场监督管理局
政务公开预审制度
为了促使政务公开走上制度化、规范化轨道，按照盟委行署《关于进一步深化政务公开工作的实施方案》要求，根据盟政务公开领导小组办公室《关于实行政务公开预审程序的规定》，结合我局实际，做出如下规定：
一、成立阿盟市场监督管理局政务公开监督协调小组，小组组长由 兼职领导、工作人员长以及离退休老干部、党员代表组成，负责对局政务公开内容的预审和监督检查工作。
二、预审的原则和要求：
l、必须有利于群众真正享有对行政事务、社会公共事务的知情权、监督权和参与权。
2、必须是人民群众普遍关心和涉及群众利益密切相关的重大事项决策及执行情况。
3、必须是社会普遍关注的热点、难点问题。
4、必须有利于方便群众、企业办事，方便群众监督。
5、必须是办事双方的权利和义务。办事机构的办事依据、办事职责、办事程序、办事结果、办事纪律必须公开。
三、自本规定实行之日起，凡是政务公开的内容，
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阿拉善盟市场监督管理局 政务公开首问责任制
一、群众咨询办事或来电来访，被询问的第一位工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人对来咨询办事或来访的群众，应以热情的态度认真接待，耐心听取群众的要求，弄清事情的前因后果，明确处理途径。
三、属于本岗位职责的事项，必须认真释疑解惑，及时予以办理；不属于本岗位职责的事项，要负责安排到有关领导、有关部门和有关职能岗位，找到具体责任人交待办理，并搞好跟踪服务，直至问题解决。
四、接待过程中，不得使用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿、“踢皮球”。
五、接到来电的第一位工作人员，除做好电话记录和提出拟办意见外，原则上与上述接待要求相同。
六、认真抓好首问责任制的落实、每季度作一次检查，检查结果列为年终目标考核。
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阿拉善盟市场监督管理局
限时办结制
一、为转变机关作风，提高工作效能，增强执行力和公信力，根据有关法律、法规和盟委、行署要求，制定本制度。
二、限时办结制是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。
三、限时办结遵循准时、规范、高效、负责、便民的原则，各科室必须认真对待和办理各种限时办结的行政事项。
四、在处理各项行政事务中，凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的，必须在时限内办结。
五、对没有时限要求的，要从收到申请之日起7个工作日内办结。
六、对上级部门督办、交办的事项，要按照督办、交办规定的时限要求办理。未明确时限要求的，要在收到督办、交办件之日起15个工作日内办结；因客观原因未能及时办结的，应向上级部门和领导汇报原因及说明办结时限。
七、违反本制度，造成不良影响或后果的，依照市场监督管理局有关规定进行处理，追究当事人和科室负
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阿拉善盟市场监督管理局 政务公开违规违纪责任追究制度
阿盟市场监督管理局把政务公开工作做为目标管理的重要内容，实行一级抓一级、一级对一级负责的责任追究制度。
一、主要领导对本系统政务公开工作负全责，因故造成班子成员及基层领导违纪的，视具体情况，追究相关人员责任并给予其党纪、政纪处分。
二、各科室负责人对本部门重大事项，尤其是行政审批事项，包括资质审查、证照办理、收费项目要公开，接受群众监督，没有公开或公开不彻底的，予以警告。
三、一般工作人员在本人分管业务范围内要将办事程序、办事步骤和服务方式向群众公开，没做到的予以通报批评。
全体工作人员要按“十公开”的要求，将“首问负责制”、“首办责任制”、限时办结制落到实处，否则将按责任追究制的要求予以处罚。
举报电话：0483-835006
8、0483-（周书记电话？？）
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3、超越职责范围实施执法行为和行政处罚的：
4、非法要求履行义务、违规滥罚的；
5、拒不履行、拖延履行、不完全履行法定职责的；
6、行政执法管理、行使职权中其他违法违纪行为。
六、有下列过错情形之一的，必须追究行政执法过错责任：
1、没有法定的行政处罚依据而实施处罚的；
2、违反法定程序实施处罚造成后果的；
3、滥用职权擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、以权谋私、贪污罚没款、索取贿赂、敲诈勒索的；
5、拒不履行法定职责，无故拖延，给公民、法人或其他组织造成损失的；
6、拒不改正行政执法过错或不执行行政复议决定的；
7、玩忽职守，对应当予以制止和给予处罚的违法行为不予制止，不实施处罚，造成严重后果的；
8、有故意或重大过失导致国家赔偿的违法违纪行为的；
9、徇私舞弊，以行政处罚代替刑罚，包庇纵容违法行为的；
10、对举报、投诉、申诉、申请行政复议者实施打击报复的。
七、对有下列情形之一的，在追究责任时应从重处理：
1、接到纠正过错通知后，无正当理由逾期不作答复，也不自行纠正，不申请复查的；
2、对复查决定拒不执行的；
3、多次发生过错或多次违法违纪的；
4、过错行为引起严重后果的；
5、欺上瞒下，弄虚作假的；
6、阻挠行政执法过错责任追究的。
八、对下列情况之一的，可以从轻处理或免予追究：
1、
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的，由上级执法机关的有关人员承担责任。
十、有下列情形之一的，由执法机关(单位)主要负责人承担责任
1、实施市监行政执法责任制不力的；
2、对违法执法的责任人查处不力的；
3、机关(单位)违法执法问题突出或多次发生重大违法执法行为的。
十
一、追究行政执法过错责任，区别不同情形，分别适用下列处理方式：
1、责令检查；
2、通报批评；
3、暂停执法活动；
4、调离行政执法岗位；
5、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；
6、责令违法执法的责任人依法承担赔偿费用；
7、其他形式处理。
十二、追究责任的程序
1、在行政执法过程中，属于一般过错的，由法制工作机构口头通知纠正；对重大过错和口头通知纠正未改的，经行政机关主要负责人同意后，由法制工作机构向原执法办案部门(单位)发出《纠正过错通知书》。
2、原执法办案部门(单位)接到《纠正过错通知书》后，应按要求认真办理，并在规定期限内回复办理结果。
3、原执法办案部门(单位)和责任人对纠正过错通知有异议的，可在通知规定回复的期限内向法制工作机构提请复查。复查结果报主要负责人作出决定后，原执法办案部门(单
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阿拉善盟市场监督管理局 行政执法监督检查制度
第一条：为了加强市监行政执法的监督检查，保证市监法律、法规、规章的正确实施，根据有关法律、法规的规定，结合我局的实际情况，制定本制度。
第二条：行政执法监督检查，是指局对所属科室、执法支队及其行政执法工作人员的执法行为实施的监督和检查。
第三条：局各执法科室、执法支队及工作人员在行政执法过程中必须遵守本制度。
第四条：行政执法监督检查必须坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则。
第五条：我局行政执法监督检查工作由局行政执法工作领导小组主持领导，日常监督检查工作由政策法规科负责实施。
第六条：行政执法监督检查包括以下内容：
一、行政执法主体是否合法，执法人员是否以局的名义作出具体行政行为；
二、适用法律、法规是否正确，行政执法人员是否依据法律、法规、规章严格执法，有无违反法律、法规和规章的行为；
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阿拉善盟市场监督管理局 局党组中心组学法制度
第一条 为充分发挥阿盟阿盟市监局、执法支队、阿拉善经济开发区市监分局领导干部学法用法的带头作用，深入开展普法宣传教育，确保依法治盟工作的开展，促进法制市监建设，推进依法行政进程，根据《内蒙古自治区县处级领导干部学法用法考试考核制度》的要求，制定本制度。
第二条 要着重学习邓小平民主法制理论，特别是十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的重要论述；认真学习行政管理方面和社会主义市场经济法律法规，熟练掌握和运用与本职工作密切相关的法律知识。
第三条 中心组学习要按照盟委、行署和区局的要求，必须保证学习时间和质量，学习分日常学习和集中专题学习。集中专题学习，参照盟委中心组学习的安排和方法，结合本系统的学习、工作实际，安排集中学习和论述。
第四条 中心组学习由党组集体领导，集中学习可扩大到盟局机关各科室、协会、中心、支队负责人；以及各旗（区）市监局负责人。
第五条 中心组设学习秘书一名，负责设计印制中心组学习通知，做好签到、学习记录、收集学习资料、图片的工作。
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阿拉善盟市场监督管理局 行政执法办案人员问责制
第一条 为规范阿盟阿盟市监局、执法支队、阿拉善经济开发区市监分局执法人员严格履行法定职责，依法行政，进一步提升行政执法能力和效能，根据《行政诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规、规章的规定，结合阿盟实际，特制定本问责制度。
第二条 违反法定权限和程序滥用职权，对执法相对人的生产经营活动，擅自设定或实施行政处罚和行政限制的；不具备行政执法检查资格擅自执法的；无法律规定或虽有法律规定但事实不清实施行政处罚的。
第三条 行政执法人员擅自改变案审会决议的，滥用自由裁量权的，或在行政执法过程中有歧视行为的。
第四条 违反规定实行检查措施或行政强制性措施不当，给当事者造成损失的；违反规定使用、损毁或保管不当被扣押罚没的财物，造成较大损失的。
第五条 当事人对执法行为有异议时，未依法告知其可以通过申请复议或行政诉讼等途径寻求行政救济的。
第六条
依法应当告知、举行听证而不告知、不举行听证的。
第七条 对符合法定条件进行的申请，应予受理或超过规定时限拖延不理的。
第八条 在执法过程中，玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的。
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法律、法规、规章以及国务院规范性文件另有规定的，从其规定。
第十五条 过错责任人主动发现并及时纠正错误，未造成重大损失或不良影响的，可以从轻、减轻或免予处理。
第十六条 责任追究由法制、监察、人事机构按各自职责具体执行。第十七条第十八条
本制度由阿盟市监局负责解释。本制度自发文之日起执行。
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1.全员集中学习。原则上每周集中学习一次，周五下午为局机关全员集中学习时间。
2.网络业务学习。利用国家局、自治区局网络教育平台学习资源，集中学习或个人自学；不断更新易考通题库，鼓励个人自学并组织测试。在职干部每月登录不少于4次，按季度通报
3.个人自主学习。个人立足所在岗位、针对薄弱环节、结合个人兴趣进行自学，满足工作需要。
4.外出学习、基层调研。根据工作需要，由盟局安排参加国家、自治区、盟市、本局组织的外出学习、培训；由盟局安排到基层调研等。
三、组织实施
1、机关学习培训由办公室统一组织，负责制定年初培训规划，每月学习计划；负责集中学习考勤；负责定期组织测试、及时通报成绩及学习情况；负责建立个人学习档案，监控各科室人员的学习情况；负责组织职业道德类及其他类内容的学习。
2、办公室协助办公室做好集中学习的组织；负责组织时事政治类、重点工作安排类内容的学习。
3、机关党委负责组织党风廉政建设知识类内容的学习。
4、法规科及相关业务科室负责组织业务知识类内容的学习。
5、机关党委负责组织党建理论类内容的学习。
6、信息中心负责软件应用类知识学习；负责视频学习设备的准备和调控。
7、各负责单位需要通过报告会、专题讲座等形式组织的，可会前与办公室沟通，邀请专家、学者、相关领导、业务骨干，做好讲课的准备工作。
四、学习纪律
1.全员集中学习实行点名考勤制度，参学人员应按时参加，靠前就座。无正当理由，任何人不得缺席，有特殊事宜须事先报请分管局领导同意并签批《派差单》或《请假条》。
2.学习活动中，参加人员要保持良好秩序，做好笔记。3.学习期间学习人员应自觉关闭手机或调至会议模式。 4.按时、按要求参加阿盟依法治盟领导小组举办的法律法规培训、考试，考试成绩记入学习档案，纳入年终考核。年内出现两次缺考的人员年终不得被评为先进个人或考核为优秀等次。
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（四）实行行政执法检查制度。各级市监局应当定期组织对本级和下级市监局的行政执法活动进行检查评议。对执法检查中发现的问题，要及时作出分析，提出解决办法，落实整改措施。
（五）对行政处罚案件依法进行核审、听证。
（六）依法审理行政复议和行政赔偿案件。
第七条 法制机构在执法监督中发现本级及下级市监局有下列情形之一的，有权提请本级市监局责令其改正，并就是否应承担过错责任进行调查。
（一）实行行政处罚没有法律、法规、规章依据，或者适用法律、法规、规章不当的；
（二）违法实施罚款、没收财物、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、许可证等行政处罚的；
（三）违法对当事人的财产采取查封、扣押等行政强制措施，给当事人造成经济损失的；
（四）未按法律规定颁发许可证、营业执照、办理年检的；
（五）违反国家有关规定征收财物，滥收或者摊派各种费用，或者侵犯公民人身权利的；
（六）擅自减免各种行政规费的；
（七）对举报或者当事人申请查处的违法行为，应当处理而不予处理的；
（八）超越职权或者滥用职权的；
（九）违反法定办案程序，导致行政执法过错的；
（十）行政处罚明显不当或者显失公正的；
（十一）行政复议明显不当或者显失公正的；
（十二）对辖区内的违法行为不履行行政执法责任的；
（十三）其他应当追究的行政执法过错行为。
行政执法过错责任涉及对过错责任人的党纪、政纪追究的，由监察、人事机构按照各自的职责处理。
以上行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第八条 有下列情形之一的，应当从重追究：
（一）因玩忽职守、徇私枉法、受贿、索贿等原因造成执法过错，尚未构成犯罪的；
（二）屡次发生执法过错的；
（三）执法过错造成严重后果或者在社会上造成不良影响的；
（四）其他应当从重追究的情形。
第九条 由于上级机关改变下级机关或者派出机构提出的处罚意见造成执法过错的，由作出改变决定的机关承担执法过错责任。
第十条 由于承办人员陈述事实有误、隐匿证据、提供虚假证据，导致核审意见及审批决定错误，造成执法过错的，由案件承办人员承担全部过错责任。
第十一条 应当经过核审而未经核审作出的行政行为，造成执法过错的，由直接责任人员承担过错责任。
第十二条 经核审的具体行政行为，造成执法过错的，由核审人员或者核审机构与承办机构（人）共同承担过错责任。 第十三条 经复议的具体行政行为，复议机关改变原具体行政行为造成执法过错的，由复议机关承担其改变部分的责任。 第十四条 行政执法过错责任，应当按照下列规定予以追究：
（一）对情节轻微，影响较小，尚未造成后果的过错，责令立即纠正，对责任人给予批评教育；
（二）对情节较重，影响较大的过错，责令立即纠正，对责任人予以警告或者记过处分，并暂扣其执法证件1年；
（三）对情节严重，影响重大的过错，责令立即纠正，对责任人给予记大过或者降级处分，并吊销其执法证件；
（四）对故意违法、徇私枉法、严重失职造成的执法过错，责令立即纠正，对责任人给予降级、撤职直至开除处分，并吊销其执法证件。
第十五条 对执法过错行为，由法制机构进行初审。经法制机构初审，认为需要追究行政执法过错责任的，应当会同同级纪检监察、人事机构提出立案建议，报机关负责人批准。经批准立案的，由法制机构会同纪检监察、人事机构组织调查，收集必要的证据后，提出书面处理意见，报局长办公会议讨论决定。
第十六条 经局长办公会议决定予以追究行政执法过错的，应制作《行政执法过错责任追究决定书》，送达责任人。 第十七条 过错责任人对处理决定不服的，有权按照有关规定申请复查或者复核。作出处理决定的机关或者其上级机关，应当在接到复查或者复核申请之日起30日内予以答复。 第十八条 执法监督部门应当依法进行执法监督，如实反映行政执法中的问题，坚持原则，秉公办事。对违法行为隐瞒不报造成不良后果的，追究其相关人员过错责任。 第十九条 本制度自发布之日起施行。
阿拉善盟市场监督管理局 行政执法人员持证上岗制度
一、全盟阿盟市监局、执法支队、阿拉善经济开发区市监分局所有的行政执法人员必须持《市监行政管理执法证》或者内蒙古自治区人民政府统一印制的《行政执法证》，方可从事行政执法活动。
二、市监行政执法人员在履行行政执法职责时，必须随身携带并主动出示合法的行政执法证件，表明身份，否则，公民、法人或其他组织有权拒绝。
三、市监行政执法人员必须经过市监行政管理及综合法律法规知识培训并考试、考核合格，才能取得行政执法证件。
四、执法证限于持证人依照法定职权使用，不得将执法证用于非行政执法活动。
五、市监行政执法人员调离市监部门的，应将证件交回盟市监局法规科。
六、盟局政策法规科对全盟阿盟市监局、执法支队、阿拉善经济开发区市监分局行政执法人员持证上岗情况进行监督检查。对被吊销行政执法证件的执法人员，应将其调离行政执法岗位。
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第20篇：即墨市场监督管理局(质监)
即墨市场监督管理局（质监） 2016年部门预算情况说明
一、基本概况
贯彻质量技术监督工作方针、政策及法律法规；管理和指导质量工作，管理生产领域质量监督工作；统一管理标准化工作；统一管理计量工作；开展认证认可工作；负责特种设备安全监察监督管理工作；依法查处违反质量技术监督法律法规的行为。依托《产品质量法》、《特种设备安全法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》5部法律和《认证认可条例》一部国务院规章等法律法规，行使产品质量监管、特种设备安全监察、标准化管理、计量管理、食品相关产品监管、认证认可管理六大块工作。 (二)部门决算单位构成
即墨市市场监督管理局2015年度部门决算共包含本级决算和下属单位决算共1 个，其中：行政单位 1 个。
