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十二五党建工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-04-09 08:34:53 来源:党建工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:党建工作十二五规划

##镇党建工作“十二五”规划

为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,进一步加强全镇基层党组织建设工作,全面提升党员队伍整体素质,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进全镇经济社会转型跨越发展,早日实现“综合实力一流名镇”目标提供坚强的组织保证,现结合我镇实际,制定未来五年党建工作规划。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧扣全镇的经济社会发展思路,着眼于保持共产党员先进性和为经济建设和社会发展提供优质服务保障,进一步加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为促进全镇经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。

(二)工作目标:到2014年党组织覆盖面进一步扩大,有3名党员以上非公有制企业全部成立党组织,各项制度得到健全和完善,党员政治思想素质有新的提高,各套组织的班子建设得到加强,党的先进性得到进一步的体现,全镇党建工作呈现新局面。

二、加强党员的思想政治理论学习

(一)坚持把党的思想政治理论建设放在首位。有计划地组织党员学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想和新党章,贯彻和落实科学发展观,结合学习实践科学发展观活动的不断深

入,不断提高党员的政治理论水平;进行市场经济知识、经营管理知识及相关法律法规的培训教育,不断提高和增强党员带领群众致富的能力和本领;引导和教育广大党员关注政治形势及中央的相关重大决策部署,增强政治敏锐性,努力把思想和行动自觉统一到党的领导下来。

(二)坚持理论联系实际的学风。机关单位的党员要结合自身的实际,有针对性的加强专业知识的学习,深入研究本单位的工作情况及存在的问题和困难,理清思路,明确目标,创造性地开展工作,体现党员的带头示范和先进性作用;农村党员要自觉学习党在农村的各项方针、政策及相关法律法规,熟悉和掌握市场经济知识,结合农业产业结构调整和社会主义新农村建设,充分发挥好先锋模范作用,带领群众增收致富,开创农村工作的新局面。

(三)建立健全党员学习教育长效机制。结合党员培训活动的开展,坚持党员领导干部和党组织负责人讲党课制度,每半年至少组织一次党课教育。建立学员理论学习激励机制,提高党员干部学习理论和积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。

(四)做好流动党员的教育与管理。对流动党员立档发证,加强跟踪管理,准确掌握流动党员的去向、居住地、联系方式,了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,最大可能地帮助流动党员解决存在的各种困难和问题。

三、加强基层党组织建设

(一)提升党员干部综合素质。加大党务干部培训力度,多渠道

拓宽党务干部视野,进一步增强党(委、总)支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好党务工作的能力。每年举办1到2期支部书记培训班。推广和完善学自己身边的党员、党员一帮

一、党员示范岗等党员主题实践活动。建立健全党员领导干部与挂钩点农村基层党组织互帮互助机制。完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务。

(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次,党小组会一般应每月召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。

(三)认真做好民主评议党员的工作。要在镇党委的领导下,以支部为单位有步骤地做好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和组织处理工作。通过民主评议党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员每年进行两次。

(四)做好发展党员工作。镇党委、各基层党组织每季度要对党员发展工作进行专题研究。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,继续推行“民主推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的发展党员新机制,重视在生产、工作第一线和农村致富能手、退伍军人、优秀妇女中发展党员,不断增加党员队伍的总量,优化结构,扩大覆盖面。

四、加强党风廉政建设

(一)认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质

和主要内容的基础上,将《纲要》的原则要求

化为各单位切实可行的操作措施,务求取得实效。

(二)以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来,大力推进各单位廉政文化建设。

(三)各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。认真执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反腐败斗争纳入整体工作格局,做到同部署,同检查,同落实。各单位领导班子正职作为第一责任人,要对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,亲自抓,管好自己,建好班子,带好队伍。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。

五、加强党建工作的领导

(一)充分认识加强党建工作的重要性。各基层党组织必须高度重视,认真抓好党建工作,增强紧迫感和使命感。根据本规划要求,结合实际,认真制定出本村、本单位党建工作年度计划,精心组织,突出重点,明确总体目标和每年工作重点,采取有力措施,确保工作落实。

(二)切实加强党建工作的领导,创新工作机制。各村、各单位要将加强党建工作列入重要议事日程,每年不少于2次进行专题研究,每半年向镇党委作专题汇报。对党建工作重视不够、制度落实不力的党组织负责人要进行通报批评。

(三)建立科学的考核制度。要把党建工作的成效作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容,定期对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰;对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改;各党(委、总)支部每年要对党建工作开展情况进行认真总结,于年底报镇党委。镇党建办公室要及时掌握了解各单位党建工作情况,利用黑板报、宣传栏、信息简报以及《关注##》报纸等,坚持正面引导,加强舆论宣传,营造加强党建工作的良好舆论氛围。

推荐第2篇:街道社区”十二五“党建规划

街道社区”十二五“党建规划

各社区党组织:

为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,进一步推动社区党建“聚合力工程”深入开展,切实提高社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力和整体水平,开创我街道社区党建工作新局面,根据区社会工委有关文件要求,

结合本街道实际,经街道党工委研究决定,制定三年规划如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,以开展创建五个好党组织活动为载体,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以服务居民群众为出发点,健全机制,强化功能,全面提升社区的服务质量和水平;以加强基层组织建设为着眼点,解放思想、创业创新,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,推进我街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

力争通过三年努力,高家园社区、大山子社区、球场路社区要达到“五个好”标准,2012年街道要争创市社区党建工作示范街道。

坚持抓班子带队伍,不断深化“聚合力工程”内涵,积极扩大“聚合力工程”的外延,通过“小红帽”志愿者责任岗这个有效载体,吸引更多的两新组织、商务楼宇和社会单位党组织参与到地区社会建设的工作中来;在推动地区科学发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐等方面,精心打造一批领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好的党组织。围绕这一总体目标,今后三年着重做好四个方面的工作。

(一)加强社区领导班子和工作者队伍建设

1、配强社区领导班子。继续按照干部“四化”方针和德才兼备原则,多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任社区党组织书记,逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使社区党组织书记、居委会主任和社区服务站,逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构。

2、加强社区工作力量。采取选派和面向社会公开招考两种方式,选配社区工作者。

3、搞好社区干部和工作人员的培训。街道把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式,结合实际进行分级分类培训,每名社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、建立党员服务中心、小红帽志党员责任岗等多种形式,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,原则上每个社区每年至少发展2名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。街道建立社区党建工作协调委员会,社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议,分析形势任务,安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议,加强相关职能部门之间的沟通协调,共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心、社区居委会和社区服务站的功能定位,建立社区党组织领导、居委会协同、社区服务站负责、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居

民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织,努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

(四)不断

强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持等办法,加强社区阵地建设,改善社区办公条件。

2、健全完善社区服务体系。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动,深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则,在抓好经常性工作的基础上,分年度做好以下重点工作。

,根据市、区和街道的工作计划,结合各自实际,各社区尽快制定实施计划,明确目标任务,突出工作重点,启动实施推进计划。落实好社区党建会议制度,明确各自职责,定期开展工作。社区党组织要充分发挥主导作用,积极组织辖区单位党组织广泛参与的社会性、区域性、公益性和群众性的共驻共建活动,完善社区服务站的功能,方便居民办事,切实提升服务质量和水平。开展好小红帽志愿者活动,不断强化党员奉献意识,进一步增强社区党组织凝聚力。

-2011年,继续做好社区干部和工作人员培训工作,不断提高社区干部和工作人员素质。做好“两新”组织情况调查,及时建立党组织。深入开展“五个好”创建活动和小红帽志愿者活动,争创更多的“五个好”党建示范点。

2012-2014年,积极做好社区两委班子换届工作,提倡交叉任职,进一步优化队伍建设,使社区领导班子结构全面达到计划要求。

总结推广“两新”组织党建工作经验,推进社区党建工作向“两新”组织延伸。社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求。

继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。组织力量对推进计划实施情况进行检查验收,保证完成各项目标任务;对推进计划实施工作进行全面总结。

四、有关要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各社区要把党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各社区党组织书记要履行第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。包片领导要经常深入社区调查研究,指导工作,及时解决党建工作中遇到的困难和障碍。

(二)各方密切配合,形成共建合力。“聚合力工程”是一项系统工程,涉及面广,各科室要密切配合,共同关心和支持社区党建工作。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想,支持街道社区工作,共同参与社区建设和管理,在全街道真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

(三)及时总结经验,促进工作创新。要认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验,不断创新街道社区党建工作的方式方法和运行机制。

努力实现和谐、绿色、文化工作目标。

推荐第3篇:园区”十二五“党建规划

为适应建设国家高技术产业基地需要,切实加强集团公司和园区“两新”组织党建工作,不断提高党的建设科学化水平,促进园区经济持续健康快速发展,根据《集团公司新一轮发展五年规划(-2014年)》和中央、市委、区委有关党建工作的要求,制订本规划。

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进园区经济持续发展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。

二、总体思路未来五年,园区党建工作的总体思路是:确定一个“创一流”的工作目标,形成两个“两手抓”的工作特色,采取“三个结合”的工作措施,抓牢抓实“四方面”的重点工程,实现五年“五大步”的发展愿景。——确定一个“创一流”的工作目标。在前几年实践的基础上,认真进行经验总结和理论提升,打造一套园区“大党建、大互动、大服务”的成熟模式,逐渐形成在市乃至全国具有一定影响力的具有市北高新特色的一流园区党建新模式。——形成两个“两手抓”的工作特色。一是围绕科技化、国际化的战略目标,一手抓政治思想建设,一手抓团队建设,形成一个具备国际发展视野,体现先进性和执行力,敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的党员干部和专业人才队伍。二是围绕党建全覆盖的工作目标,一手抓国企党建,一手抓“两新”党建,形成国企带“两新”、“两新”促国企的良性互动机制。——采取“三个结合”的工作措施。坚持把党建工作与“加快科技化步伐,打造国际化园区”的发展战略相结合,与集团公司中心工作相结合,与构建园区大服务体系相结合。——抓牢抓实“四方面”的重点工程。一是围绕“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,实施“强身固本基础工程”;二是围绕“建设高素质干部和人才队伍”,实施“干部人才培养工程”;三是围绕“确保市文明单位三连冠,争创全国精神文明建设工作先进单位”,实施“文明单位创建工程”;四是围绕“加强国有企业廉洁从业和领导干部廉洁自律”,实施“反腐倡廉自律工程”。

三、主要任务

(一)在推进园区“大党建”建设上,坚持思想建设、组织建设和制度建设三个全覆盖。——思想建设全覆盖。今后五年,领导班子建设的重点是作风建设,加强领导干部决策上的大局意识、战略思维,执行时的雷厉风行、坚韧不拔,工作中的协作奉献、守望相助;中层骨干力量建设的重点是综合素质提升,加强中层干部对事业的忠诚,对员工的关爱,对工作的勇于思考、敢做敢为;党员队伍建设的重点是思想素质建设,以责任感、使命感的提升为载体,积极开展党员集中轮训;员工队伍建设的重点是对企业的认同、热爱和感恩,提高员工对企业归属感和对人生的幸福感。通过思想建设全覆盖,使公司在执行党的意志、引领核心价值、凝聚员工队伍、提升幸福指数、促进全面发展上有一个大的飞跃。——组织建设全覆盖。今后五年,要重点抓好组织组建、书记队伍、发展党员、创先争优、信息化等重点工作。一是创新组织设置形式。以园区3.13平方公里内的入驻企业为主体,以楼宇党群工作建设模式为载体,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,从实际出发,通过单独建、联合建、依托建等方式,抓好新经济组织党组织的组建工作。探索在行业协会、社团等新社会组织中建立党组织。通过党的基层组织建设全覆盖,带动工会、共青团等其他各类基层组织建设,到2014年底,基本实现党组织、工会组织、共青团组织在园区的全覆盖,努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是选好配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,通过“公推直选”方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平高、熟悉党务工作并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来,建立党务工作者人才库。三是改进发展党员工作。要注重质量、优化结构,加大在“两新”组织中高知识群体发展党员的力度,优化发展党员程序。四是开展创先争优活动。要注重探索基层党组织独立自主开展党的工作方式,着力提高支部书记独立开展党的工作的能力,从而提高党组织的自转功能。力争到2014年,市区“两新”组织党建“示范点”比翻两番。五是积极推进党组织工作信息化。——制度建设全覆盖。今后五年,要加大制度建设的力度,进一步修订完善《市北高新集团公司党委工作制度汇编》,充分发挥各项体制机制的有效性。

推荐第4篇:园区”十二五“党建规划

园区”十二五“党建规划

为适应建设国家高技术产业基地需要,切实加强集团公司和园区“两新”组织党建工作,不断提高党的建设科学化水平,促进园区经济持续健康快速发展,根据《集团公司新一轮发展五年规划(-2014年)》和中央、市委、区委有关党建工作的要求,制订本规划。

一、指导思想

高举中国特色社

会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进园区经济持续发展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。

二、总体思路

未来五年,园区党建工作的总体思路是:确定一个“创一流”的工作目标,形成两个“两手抓”的工作特色,采取“三个结合”的工作措施,抓牢抓实“四方面”的重点工程,实现五年“五大步”的发展愿景。

——确定一个“创一流”的工作目标。在前几年实践的基础上,认真进行经验总结和理论提升,打造一套园区“大党建、大互动、大服务”的成熟模式,逐渐形成在市乃至全国具有一定影响力的具有市北高新特色的一流园区党建新模式。

——形成两个“两手抓”的工作特色。一是围绕科技化、国际化的战略目标,一手抓政治思想建设,一手抓团队建设,形成一个具备国际发展视野,体现先进性和执行力,敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的党员干部和专业人才队伍。二是围绕党建全覆盖的工作目标,一手抓国企党建,一手抓“两新”党建,形成国企带“两新”、“两新”促国企的良性互动机制。

——采取“三个结合”的工作措施。坚持把党建工作与“加快科技化步伐,打造国际化园区”的发展战略相结合,与集团公司中心工作相结合,与构建园区大服务体系相结合。

——抓牢抓实“四方面”的重点工程。一是围绕“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,实施“强身固本基础工程”;二是围绕“建设高素质干部和人才队伍”,实施“干部人才培养工程”;三是围绕“确保市文明单位三连冠,争创全国精神文明建设工作先进单位”,实施“文明单位创建工程”;四是围绕“加强国有企业廉洁从业和领导干部廉洁自律”,实施“反腐倡廉自律工程”。

三、主要任务

(一)在推进园区“大党建”建设上,坚持思想建设、组织建设和制度建设三个全覆盖。

——思想建设全覆盖。今后五年,领导班子建设的重点是作风建设,加强领导干部决策上的大局意识、战略思维,执行时的雷厉风行、坚韧不拔,工作中的协作奉献、守望相助;中层骨干力量建设的重点是综合素质提升,加强中层干部对事业的忠诚,对员工的关爱,对工作的勇于思考、敢做敢为;党员队伍建设的重点是思想素质建设,以责任感、使命感的提升为载体,积极开展党员集中轮训;员工队伍建设的重点是对企业的认同、热爱和感恩,提高员工对企业归属感和对人生的幸福感。通过思想建设全覆盖,使公司在执行党的意志、引领核心价值、凝聚员工队伍、提升幸福指数、促进全面发展上有一个大的飞跃。

——组织建设全覆盖。今后五年,要重点抓好组织组建、书记队伍、发展党员、创先争优、信息化等重点工作。一是创新组织设置形式。以园区3.13平方公里内的入驻企业为主体,以楼宇党群工作建设模式为载体,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,从实际出发,通过单独建、联合建、依托建等方式,抓好新经济组织党组织的组建工作。探索在行业协会、社团等新社会组织中建立党组织。通过党的基层组织建设全覆盖,带动工会、共青团等其他各类基层组织建设,到2014年底,基本实现党组织、工会组织、共青团组织在园区的全覆盖,努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是选好配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,通过“公推直选”方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平高、熟悉党务工作并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来,建立党务工作者人才库。三是改进发展党员工作。要注重质量、优化结构,加大在“两新”组织中高知识群体发展党员的力度,优化发展党员程序。四是开展创先争优活动。要注重探索基层党组织独立自主开展党的工作方式,着力提高支部书记独立开展党的工作的能力,从而提高党组织的自转功能。力争到2014年,市区“两新”组织党建“示范点”比翻两番。五是积极推进党组织工作信息化。

——制度建设全覆盖。今后五年,要加大制度建设的力度,进一步修订完善《市北高新集团公司党委工作制度汇编》,充分发挥各项体制机制的有效性。要加大学习制度的建设,不断提高领

导干部的学习力;要加大廉政制度的建设,深化《高管考核实施办法》、执行《廉洁自律若干规定》,充分运用责任制、内控管理、“三重一大”等监督制度,提高防范功能;要加大党内报告制度、职大会制度等推进党内民主和公司民主化管理的进程;要通过完善党员责任区制度,健全责任网络,提升责任意识,发挥好党员的主体作用,带领群众为公司的发展目标服务。

二)在推进园区“软实力”建设上,坚持宏观、中观、微观等三个层面的互联、互补、互动。

——在宏观上,着眼于整个园区。今后五年,要继续以“市北情结”为切入点,以文艺汇演、体育竞赛、青年交友、技能培训等喜闻乐见、形式多样的园区活动为抓手,加大园区企业和各企业职工对市北高新园区的归属感和自豪感,不断推进园区文化的理念提升、品质提升和影响力提升。

——在中观上,着眼于集团公司。今后五年,要以“确保市文明单位三连冠,争创全国精神文明建设工作先进单位”为抓手,突出抓好干部队伍、人才培养、企业文化、团队建设等重点工作。一是要把干部带出来。要注重引领班子成员和干部队伍在提高领导产业转型、产业调整、产业发展的能力上下功夫;在解放思想、突破难题、领导“科技化、国际化”建设的水平上下功夫。要加大对现有人才的培养与考核,通过业务培训、岗位交流等形式加大对现有人才的培养力度;形成高管领导述职考核、中层干部竞聘上岗、公司员工公开考评为一体的考评机制,真正营造能上能下、能进能出的人才发展氛围。二是要把人才引进来。要加大人才引进力度,围绕集团发展战略目标,引进和培育具有国际发展视野的领军性人才、具有培养前途的后备人才、具有一流专业素养的专业人才和具有发展潜力的青年人才。三是要把文化育出来。要继续深化对“团队、精品、卓越”六个字内涵的挖掘和延展,采取培训、研讨、体验、交流、文化等多种形式的活动加大对集团公司企业文化的教育、宣传和普及,做到入耳、入脑、入心,使这一理念在员工思想中植根。四是要把团队聚起来。将企业团队建设作为党组织发挥作用的着力点和落脚点。充分发挥党组织的政治优势,使党组织成为牵引企业团队的动车组,不断提高团队工作的高效率和凝聚力。

——在微观上,着眼于员工个人。以实施员工职业生涯规划为抓手,把“热爱园区,忠诚企业;吃苦耐劳,坚韧不拔;勇于思考,敢于作为;守土有责,善于沟通;尊敬领导,善待员工;勤俭节约,洁身自好”这六句话48个字作为教育提升员工个人素质的基本行为准则,加大员工个体的忠、韧、勇、勤、友、俭、廉等基本素质的教育,全力打造一支个个忠于职守、人人能征善战的优秀员工队伍。

四、保障措施

1、加强组织领导。集团公司党委是园区党建工作的第一责任主体,要健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,切实加强和改进对党建工作的组织领导,确保党建工作五年规划如期实现。

2、定期进行评估。要根据本规划制定的主要任务,确定每年度党建的重点工作和特色工作,稳步实施,定期进行对照评估,根据形势发展需要,适时作出充实和调整,使党建工作的推进落实成为完善规划的过程。

3、强化责任考核。要按照党建工作责任制的要求,制定党建工作考核综合评价体系,把党建工作作为干部考核的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据,形成有利于推动科学发展的党建工作长效机制。

4、落实党建经费。党建经费是开展党建工作的重要物质保障。要继续落实年度党建经费预决算制度,将党建经费列为集团公司财务预决算的重要项目,为推动本规划的实施,提供坚强的物质保障。

推荐第5篇:农村基层党建十二五规划

为贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央、省、市关于加强农村党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署,结合我县实际,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以“三级联创”活动和“四力提升”工程为载体,全面加强我县农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用,为全面建设长三角休闲旅游名城提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”要求,全面加强和改进农村基层党组织建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。力争用五年左右的时间,基本达到以下要求:

组织体系健全。调整和创新党组织设置,形成以乡镇党委为龙头,以村党支部(总支)为主体,以产业、协会、社区党支部为辅助的农村基层党组织体系。乡镇党委与所属村党支部(总支)工作关系顺畅,村两委关系协调,形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全,依法按章开展活动。

班子功能增强。乡镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化,基层党建责任制得到不断完善,党政领导班子整体功能不断增强。村两委班子健全,积极开展“创业好搭档”争创活动和生态乡村班子建设。通过五年努力,把50%以上的村党组织书记培养成为“小康领路人、产业带头人、科技推广人、市场经济人、群众贴心人”。

党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,党员量化考核、“三培双带”、无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动深入开展,30%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。党员结构优化,发展党员工作有计划地进行,新发展党员中,35岁以下的达到75%以上,高中以上文化程度的达到65%以上,妇女比例达到30%,一般具有带头致富和带领群众共同致富的本领。基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中以上学历党员的“三无”农村党组织。

工作机制完善。在县委和乡(镇)党委领导下,形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。县、乡、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进,效果明显。农村基层党组织的工作职能得到转变,领导方式方法得到改进,形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。

服务保障有力。农村基层党组织建设工作紧扣建设社会主义新农村和长三角休闲旅游名城的伟大实践来推进,农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,农村经济实力得到发展壮大,有力地推动农村精神文明创建活动和和谐社会、生态文明乡村建设。

三、工作措施

(一)统筹城乡组织资源,加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。按照思想政治素质好和发展能力强的要求,选配农村基层党组织领导班子,特别是选好配强党组织书记。通过完善“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、探索实行跨村任职等途径,真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。鼓励外出创业致富能人、转业退伍军人、优秀企业经营管理人员、提前离岗或退休干部职工回村任职。加强非党员村委会主任的培养,及时把他们中的优秀人才吸收到党内来。通过结对联系帮带,加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养,通过担任村党组织书记助理或村委会主任助理,全面参与村级事务管理。

2、加强干部教育培训。把农村基层干部的培训纳入整个干部培训规划,按照分级负责、全面培训的要求,认真组织实施,确保培训任务的完成。县级主要抓好村党组织书记和村委会主任的培训,乡镇抓好其他村干部、村民代表和普通党员的培训。结合农村经济社会发展的新形势,进一步丰富培训内容,创新培训方式,不断提高培训的针对性和实效性。探索村党组织书记到乡镇机关挂职锻炼,不断提高他们的能力和水平。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强农村基层党风廉政建设,引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情,运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、每日去向告示等制度。

3、完善激励监督机制。探索建立和完善村两委主要干部报酬保障和增长机制,妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。实行村党组织书记创业承诺制。健全完善村党组织书记岗位职责,全面推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的干部创业承诺制。健全村党组织议事规则和决策程序,认真落实党务公开,加强党员监督和群众监督。建立不合格村党组织书记调整制度。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀村干部,授予荣誉称号,给予物质奖励。注重树立村干部先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。

4、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序,着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、转业退伍军人、大中专毕业生中,选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力,使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。

(二)统筹城乡教育管理,加强农村党员队伍先进性建设

1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观、社会主义荣辱观,以及建设社会主义新农村的重大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度,坚持每年开展党员冬训,时间不少于2天,组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育。建立多层次培训基地,对农村党员进行大规模、专业化技能培训。探索建立党员中心户学习制度。农村党员的教育培训由乡镇党委负责,每年“七一”前夕,以乡镇为单位,集中上一次党课。重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是民工党员、转业退伍军人党员的创业就业技能培训,切实提高创业就业本领。

2、加大党员管理力度。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来,做好对不合格党员的教育转化和处置工作,落实“不作为”党员谈话提醒制度、“告诫”制度,建立落后党员淘汰机制,乡镇党委每年要及时清退、劝退、除名、处理不合格党员。加强流动党员管理服务工作,实行一人一档登记,一人一结对联系,一年一培训制度,一年一会通报的“四个一”制度。在外出务工党员集中地及时建立“流动支部”,充分发挥现代信息技术优势,依托互联网,对零散的外出流动党员通过筹建网上支部,定期开展网上组织活动,逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念,自觉维护村党组织的领导核心地位,村委会每年年底要向村党组织进行述职。村党组织要支持村委会依法开展工作,完善决策机制,进一步落实村务运行“五民工作法”、村级财务“双代理”制度,继续推行民主恳谈会、民生服务日和基层民主政治建设推进月等活动,积极探索基层党组织党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。进一步明确村两委职责任务和工作程序,形成工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变,不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。完善为民办事全程代理制度,加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设,扎实转变工作作风。

3、健全完善民主监督机制。全面建立健全村务监督委员会,不断完善各项民主议事制度和监督机制,充分发挥县乡党代表、人大代表的监督作用,促进村级民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施,着力解决一批村务管理中群众反映比较强烈和侵害农民群众民主权利的突出问题,积极探索并总结推广村级民主管理好的经验做法,加强农村基层党风廉政建设,把警示和宗旨教育纳入村干部培训的重要内容,实行村干部廉洁自律承诺,规范村干部的行为。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。

(四)加强村级基础设施建设,着力强化组织保障

1、加强村级组织活动场所管理使用。坚持“一室多用”、“一所多用”的原则,把村级组织活动场所建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐和信息收集传播等工作的有效阵地。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜、村务党务公开栏等“九有”要求,加强活动场所规范化建设,通过五年努力,村级组织活动场所80%完成规范化建设。

2、发展壮大村级集体经济。引导和鼓励发展壮大村级集体经济,夯实经济基础,切实解决农村基层组织“无钱办事”的难题。重点抓好各种资源特别是集体物业资产的综合开发利用,因地制宜发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等,盘活集体资产,实现保值增值。引导和鼓励创办公司、创建基地,成立各类产业协会和专业合作社等形式,培育一批农业产业化龙头企业和规范化专业合作社,优化产业结构,增加农民收入。通过努力,实现村集体经济人均可分配收入每年至少增加5%以上,到2011年,力争全县70%以上的村集体经济收入(不含转移支付)达到3万元以上,涌现出一批经济强村。

3、切实维护农村和谐稳定。扎实开展后进村整顿工作,加强基层配套组织建设,以常态化民兵重点分队建设为重点,打造一支“拉得出、用得上、起作用”的队伍,开展巡逻值勤、维护稳定、抢险救灾等急难险重任务,切实承担www.daodoc.com起维护社会治安工作的重任。实行维稳区域负责制,乡镇党委书记对当地的社会稳定工作负全责,住村干部、村党组织书记和村委会主任对村里的社会稳定负直接责任。推行村干部值班制度,定时定点接待群众,最大限度把问题解决在基层、解决在当地、解决在平时、解决在萌芽,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四、组织领导

1、强化责任。健全完善农村基层党建工作责任制,各乡镇党委书记要牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念,切实履行农村基层党建第一责任人的职责。乡镇党委书记每年向县委汇报工作时,要把履行农村基层党建工作责任制情况作为重要内容之一。完善基层党组织书记分别向上级党组织和所属党组织党员干部、群众代表述职的“双向述职”制度。完善党员领导干部农村基层党建工作联系点制度,注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点,努力把联系点建成示范点。县委组织部负责整个规划的具体实施。

2、严格考核。各乡镇党委要根据本规划的要求,结合本乡镇实际,制订具体的工作规划和年度计划,明确目标任务,细化工作措施,强化工作责任,认真抓好落实。同时,建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合,并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。县委将把农村基层党建工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据之一。

3、推进创新。要不断适应建设社会主义新农村的需要,围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平,积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层组织解放思想、与时俱进、开拓创新,及时总结推广基层创造的好做法和新经验,使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。

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科技局”十二五“党建规划

为了进一步加强我局党建工作,按照市委《关于推进统筹城乡基层党的建设的意见》有关要求,制定本规划。

一、指导思想

市科技局党建工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加快科

技创新,服务荆门崛起”为主题,组织党员干部深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,不断增强基层党组织活力,进一步推进党的思想、作风、组织、制度和阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。紧紧围绕科技中心工作,坚持党务与业务相结合,不断提高党务工作效率和水平,为加快荆门崛起提供强有力的组织保证。

二、目标要求

市科技局党建工作的目标要求是:进一步加强基层党建工作,力争通过5年的努力,使基层党组织和党员先进性进一步巩固和发展,基层党组织的凝聚力、发展力和服务力得到不断增强。其中,是打基础阶段,重点是抓好载体建设,培植典型,形成工作特色;至2012年是巩固提高阶段,每年解决1-2个重点问题,丰富党建内涵,深化活动内容,提升工作水平;2013年是构建长效机制阶段,形成实践成果、理论成果和制度成果。在全市的年度目标责任制考核或党建工作考核中名列前茅。

三、主要任务

1、以学习贯彻科学发展观为主线,切实加强理论思想建设。

一是深入学习贯彻科学发展观。认真组织广大党员干部学习科学发展观精神,定期组织学习,做到有记录、有笔记、有考勤、有学习心得体会,使科学发展观精神深入人心,把广大党员的思想统一到党的十七大精神上来。二是加强党员干部理想信念教育。紧紧围绕“加快科技创新,服务荆门崛起”这个主题,加强对党员进行理想、信念教育和思想道德建设,使党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和坚持中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2、以落实党建工作目标责任制为重点,切实加强组织建设。

一是推行党建工作目标管理责任制,对党建工作实行专项考核。二是要全面加强党支部建设,配齐配强支部书记和委员,全面落实工作目标任务。定期召开支部工作会议,及时了解党员思想状况,积极探讨科技发展和支部工作新路子。三是加强制度建设,使每个党员都处于党支部的有效管理和监督之下,保持党组织的活力。每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支委会和党小组会议,每半年上一次党课,要通过加强“三会一课”制度的严格落实来带动支部的全面建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推动党建工作的进一步发展;以支部为单位每年至少召开一次民主生活会,把开好党内民主生活会作为党组织建设的重要任务来落实;落实党员汇报制度,党员每半年应就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党小组或党支部作一次汇报;坚持民主评议党员制度,党支部每半年对党员的表现情况进行一次分析,每年进行一次民主评议党员,严肃处置不合格党员。

3、以“两优一先”评选为抓手,切实加强党员队伍建设。

一是继续开展“两优一先”评选活动。不断加强党的作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过开展和评选“先进党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”等活动,增强党组织的凝聚力和影响力,促进科技队伍的全面发展。二是弘扬党员先进性,做好党员发展工作。党支部要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针,有步骤、有计划地做好发展党员工作,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节,保证新党员的质量。为增强发展党员工作过程的透明度,确保党组织的先进性和纯洁性,支部实行入党对象公示制,广泛听取群众意见,接受群众监督,确保新党员的质量。党支部着重把解决党员思想上入党和模范作用发挥为主要内容,坚持不懈地抓好党员队伍建设。

4、以“局党总支与兴隆村党支部党建工作创建”为载体,推进统筹城乡基层党建工作。

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XX县人防办2010年党建工作总结 及“十二五”党建计划

一年来,我办党建工作在上级机关的领导下,以科学发展观重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,着力党建目标管理,全面加强基层党的思想、组织和作风建设,党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强,党员的先进性得到充分展现,先锋模范作用得到充分发挥,促进了机关建设和人防事业的发展,三个文明建设取得显著成绩。现将党建工作情况总结如下:

一、坚持制度到位,发挥党组政治核心作用。

(一)建立党建目标管理两项保证制度。一是推行“一岗双责制度”。办党组重视机关党建目标管理工作,把它纳入工作议程,分工党组书记亲自抓,其他成员配合抓,做到定期研究讨论,提出指导性意见。制定年度党建工作计划,每月每周工作安排都有党的活动。要求各级领导干部担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建目标管理工作有人抓有人管。二是完善工作制度。我办制定了党建目标管理的工作制度,结合创建“准军事化”人防机关活动,进一步完善了“三会一课”、党员评议等工作制度18条。

(二)保持良好的学习制度和氛围。以学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想为重点,深入开展“干部教育年”和“三个一”活动,坚持学习制度,做到有计划、有内容、有制度、有效果、有档案。党支部坚持每季度集中学习讨论一次,每人坚持写2篇学习体会或调研报告。此外,我办还积极参加上级单位组织的行政许可法,还自行出题,组织本系统党员干部举行《两个条例》和《保密法》、党风廉政等政治业务知识测试,通过学习,使党员干部的思想素质和业务能力都有了明显的提高。

(三)严格落实考评制度。党建目标管理工作采取纵横结合的方法,既坚持逐级部署,逐级考评,分工负责,又注意齐抓共管,形成合力。年初,党支部签订了目标责任书,每季度部署一次全办党建工作重点。结合实际制定活动安排和措施。支部对个人开展党建工作进行检查、考评,使党建目标管理工作顺利开展。

二、坚持管理到位,发挥党支部战斗堡垒作用。

我办重视党的基层组织建设,坚持“三会一课”,强化目标管理,抓好三个落实,从而保证了党建工作卓有成效地开展,增强了党员的向心力和战斗力。

一是思想落实。我办把提高认识统一思想,自觉抓好党的建设,当好党建工作的促进者这一工作放在首位,打好党建工作的基础。通过组织党员领导干部学习党的四代领导人对党的建设的论述,举办培训班、讨论会,促使党员领导干部达成“两手抓,两手都要硬”的共识,落实党建工作。

二是任务落实。我办把党建工作与量化管理有机结合起来,对党员实行五项指标考评管理。设立党员思想政治工作责任区,规定党员包对象、包任务、包效果,形成人人抓落实、求实效的局面。党组织凝聚力不断增强,积极培养入党积极分子,现有预备党员2人。同时,办党支部注意在党建活动经费上做到有计划、有安排,从物质上保证党建工作的正常开展。

三、坚持措施到位,促进党风廉政建设。

我办注重抓好党性、党风、党纪教育,实行五个结合,促进党的思想作风建设,树立党员先进性形象。

一是与文化教育相结合。我办重视文化阵地建设,有效地促进党的基层组织建设,发挥了党员先进性作用。我办注重抓好党员电化教育工作,定期组织党员观看《“立党为公,执政为民”先进事迹报告》、《血染的丰碑》、《新世纪如何保持共产党员的先进性》、《先进事迹报告会》等电教片,还组织观看了电影《张思德》、《郑培民》。通过学习教育,不断提高党员干部理论素质和执政水平,使党员牢记党的宗旨和“两个务必”,努力实践“三个代表”,拒腐防变,密切与群众的关系,为广大职工群众办实事,办好事,增强党的感召力。

二是与开展创先争优“一名党员一面旗”,保持党员先进性教育等活动相结合。通过开展活动,使广大党员从思想观念、精神状态、工作作风、依法行政、服务质量、办事效率、勤政廉政等方面都有了很大的改观,提高了党建工作的成效,提升了广大党员的政治思想素质,增强了广大党员争当先进,为党增辉的自觉性。

三是在政务大厅人防窗口坚持“五个一”活动。坚持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶招待、一腔热情办事、一个具体答复。政务大厅人防窗口预备党员XX同志被评为“群众服务明星”荣誉称号。同时增设了人防收费办事指南和征求群众意见箱,注重抓好“三个转变”,做好“四个服务”,通过开展活动,全面促进机关党的作风建设和机关工作作风的转变,使机关全体人员都以“忠诚、廉洁、高效”的目标严格要求自己,提高了工作效率和行政效能,杜绝了脸难看、话难听、事难办等消极腐败现象,在办理人防“结建”审批手续方面,认真贯彻县委县府关于统一行政审批的快速高效作风,办事窗口工作人员率先做到服务到位,提速办理,热情周到,从而转变了作风,提高了办事效率。树立了人民防空为人民的新形象。

四是与党建目标和开展“三个一”活动相结合。在党建工作中抓好主题活动,通过主题活动促进党建工作。我办坚持“三会一课”,在提高党员的组织观念和提高党性方面下足功夫,贯彻落实《党建目标管理责任制》,把各项党建工作落到实处;坚持“支部书记活动日”,加强各基层支部之间的沟通联系和经验交流,以达到共同提高的目的,在“七一”期间开展了“四个一”活动(即观看一次党风廉政电教片;上一次党课;写一篇学习心得;组织一次“三会一课”检查)。七一期间,我办与县二中组织文艺汇演活动,寓教于乐,增强了党组织的凝聚力和向心力。

五是与抓好工、青、妇群团工作相结合。我办党支部重视工青妇工作,经常听取工作汇报,认真研究工作中的重大问题,适时开展文娱活动,同时我办把实事好事与做过细思想政治工作结合起来,多做得人心、暖人心的工作,调动机关干部的积极性。一是抓机关和生活区的美化、绿化工作,为职工营造了一个优美的工作和生活环境。二是适时开展送温暖活动,组织党员干部为特困职工捐款献爱心。三是元旦春节期间,组织慰问老同志和退休老干部,把党的温暖送到有困难的同志心坎上。

四、存在问题

虽然我们做了一定的工作,也取得了较好的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节。主要是:对个别党员干部的管理教育尚未完全到位,思想政治工作存在薄弱环节;有的支部党员少,党建工作开展有时不够正常。

五、“十二五”党建工作思路

以科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实十七届四中全会精神,把加强党的执政能力建设主线贯穿于党建工作的全过程,不断研究新情况,解决新问题,创新新机制,推进人防事业的跨越式发展。

(一)抓学习,深入贯彻十七届四中全会精神要有新举措。把提高领导干部的执政能力作为执政能力建设的主线抓紧抓好。一是在真学真懂,增强执政意识上下功夫,深刻领会理解中央《决定》的内涵和要求,切实增强执政意识,提高执政能力的责任感和紧迫感。二是在真信真用提高执政能力上做文章,围绕中心,切实加强党的建设,为党为人民执好政,掌好权,提高理论水平。三是要求真务实,增强执政成效上花气力,把贯彻十七届四中全会精神与推动当前工作结合起来。

(二)抓班子,加强执政能力建设要有新目标。要坚持四个到位:一是学习到位,突出政治思想建设;二是坚持监督到位,突出党风廉政建设;三是制度到位,突出民主集中制建设;四是坚持调研到位,突出工作作风建设。

(三)抓队伍,提高干部队伍依法行政能力要有新要求。要提高干部队伍依法行政能力。要求从多方面入手,首先要勤学习;其次是重实践;第三是多调研。具体要抓好以下五个能力提高:①敏锐的鉴别能力;②快速反应能力;③组织协调能力;④领导发展能力;⑤驾驶全局能力。

(四)抓重点,开展“先教活动”要有新成效。要突出重点,开展以实践创先争优为主要内容的保持共产党先进性教育活动,主要抓好四项工作。一是抓党建工作例会;二是抓支部建设;三是抓党员教育;四是抓党内生活。

(五)抓亮点,精神文明创建活动要有新突破。精神文明要出新招、上台阶,力争文明单位。一是深化“准军事化”人防机关建设;二是深化“三优文明机关”创建活动;三是深化“创先争优”活动;四是深化“一名党员一面旗帜”教育活动。

推荐第8篇:十二五工作总结

商洛市城乡建设规划局

关于呈报“十二五”期间规划工作目标完成情

况报告

市政府:

现将2015年及“十二五”期间城乡建设规划工作完成情况报告如下。

一、“十二五”期间主要工作完成情况

(一)规划编制工作

1、总体规划编制情况。商洛市中心城市新总规于2009年启动修编,2012年5月通过省政府批复。新总规确定的城市性质为“西安第二生活区,秦岭最美山水生态旅游城市”。围绕这个建设目标,将中心城市发展布局结构确定为“一主一副七组团”。与新总规同时编制审定的还有《商洛市城镇体系规划》、《商洛市城市风貌总体规划》。“十二五”期间各县积极开展了县城总体规划编制工作,通过努力,洛南、商南县城市总体规划人口与土地规模论证报告已通过省、市两级审查。丹凤、镇安两县县城总规已经通过市规委会审议和省住建厅技术审查。山阳县城总规已通过规委会审议。柞水县总体规划已通过省、市初审。同时,县区编制审批的还有三个文化旅游名镇、十余个重点镇和二十五个美丽乡村总体规划。

2、详细规划和专项规划编制情况。按照城市总体规划,

1 为了更好的指导项目建设,我局先后编制完成了《环城北路控制性详细规划》、《四大门户区控制性详细规划》、《商洛市中心城区棚户区改造专项规划》等17项详细规划,使中心城市详细规划覆盖率由2010年的75%提高到目前的95%。同时编制了《商洛市绿地系统规划》、《商洛市中心城市绿道网规划》、《商洛市城市管线专项规划》、《商洛市地下空间利用规划》等10项专项规划,使中心城市规划体系更加完整。

3、“一体两翼”三规合一规划编制情况。按照“一体两翼”发展规划要求,结合“一体两翼”土地利用规划,编制了《中心城市“一体两翼”建设规划》、《蟒岭绿道建设规划》、《中心城市“一体两翼”重点区域建设规划》,为“一体两翼”中心城市建设提供了有力支撑。同时,编制了“一体两翼”区域内的北宽坪镇宽坪村、夜村镇何家塬村、沙河子镇王山底村、高耀镇西塬村、柏峪寺镇柏峪寺镇街村等美丽乡村规划。

(二)规划管理工作

4、理顺管理制度。成立了商洛市规划委员会,制定了规委会议事规则,实行市区规划项目审批小组会议制度,按照专家把关、集体审议、集中决策的原则审议项目,提高了规划审批水平和效率。制定了工作纪实登记制度、首问负责制度、限时办结制度、跟踪督查制度、信息公开制度等审批制度,通过设置报件窗口,实现了一次性告知,集中收件,专人跟踪,督办销号工作流程。推行“阳光规划”,规划审批实行程序上墙公示、批前网上公示、批后现场公示。

5、完善审批依据。先后修编了《商洛市经营性建设用 2 地容积率管理办法》、《商洛市城乡规划管理办法》、《商洛市测绘地理信息管理暂行办法》等规范性文件,制定了《商洛市规划局规划工作手册》、《商洛市城市规划管理技术规定》,编印了《城乡规划法律法规文件汇编》,完善了项目审批办理规范性程序,使规划编制、审批、变更有法可依,有章可循。

6、提高管控水平。制定了《商洛市城乡建设规划项目审批空间控制要素表》,从严控制城市“五线”和容积率、绿地率、建筑密度、停车位等强制性指标。确保各个建设项目立面、色彩、形式、夜景等特色与整个城市发展目标高度统一。在建设项目“一书两证”核发和规划方案审查中,严格执行二十余条规划控制指标,认真落实容积率、建筑密度、绿地率、停车位、水景等内容,发证率达到了100%。结合棚改和移民搬迁政策,通过逐步降低老城区建筑密度、科学设置商业,严格立面、街景、造型审查,强化绿化,点缀小品,进一步疏浚旧城区,不断提高城市宜居性。在新区建设中,依据丹江、南秦两岸建筑天际线和城周六山山脊线,控制沿江临山建筑高度、体量和风格,确保建筑景观和山水环境相协调。

7、打造特色风貌。依据《商洛市城市风貌总体规划》和《城市风貌规划导则》,为建筑风貌控制提供了依据。为了更好的控制城市街景,编制了团结路、中心街等十余条街景规划,对主城区重点区域和道路两侧地块开发和街区特色打造进行控制和引导,规范建设行为。为了打造绿道示范城市,编制了《商洛市绿道网专项规划》、《商洛市绿道网建设 3 导则》明确了绿道建设目标、范围和主要内容,确定了各个单位职责分工和近期实施重点。为了推动水景打造,编制了《商洛市水景专项规划》,设置以丹江水脉为轴的公园亲水景观。

8、突出规划调研。一是为了打造中心城市慢行系统,进行了中心城市“一小时步行街”规划调研,为城市步行道和绿道建设提供了基础资料。二是结合“三亮三进三服务”活动,开展了美丽乡村“五规合一”规划调研。三是围绕“一体两翼”中心城市规划建设开展了“一体两翼”区域镇和风景区、历史遗存规划调研。四是开展了中小城市房地产业规划调研,对各建设项目审批户数、出售户数、实际入住亮灯户数进行了摸底。五是开展了全市范围内城镇发展规模和边界调研,调研涉及全市所有镇,对镇规划、用地、住房、人口等基本信心进行了全面摸底,整理了城镇化过程中镇、村建设存在的主要问题,在中、省、市三级人大建议中进行了工作建议。六是围绕贯彻《陕西省实施《无障碍环境建设条例》办法》,开展了建设无障碍城市规划工作调研。

9、加强规划督查。建立联动机制,严肃查处违规违法建设行为。积极探索建立规划、城管、国土、区镇办政府等部门的联合互动机制,互通消息,信息共享、相互配合、对违法建设行为保持高压打击态势。通过定期不定期巡查,发现通报违法现象,严肃查处违法行为,形成了各部门齐抓共管城市规划建设的有利局面。制定下发了《商洛市建筑工程规划专项稽查工作的实施方案》对建设项目开展规划稽查,

4 确保绿地、水景、夜景等规划要求的落实。同时,建立的规划核实验收工作制度,开展规划巡查20余次,累计核查建筑面积20多万平方米。

10、强化规划核实。下发了《关于商洛市中心城区建设项目规划核实的通知》,依据规划审批内容及附件附图对已竣工建设项目和经我局核发《建设工程规划许可证》的建设项目进行规划核实。主要核实内容包括技术指标落实情况,总平面布局落实情况,公共服务设施配套情况,文物遗存保护情况。累计核实项目10多个,涉及建筑面积约20万平方米。

(三)、规划宣传工作

11、举办“把脉商洛”活动。省、市部分规划专家和商洛市相关领导等50余人集思广益,共同为商洛市城市规划建设发展献计献策。开展专家学者讲规划活动。邀请张锦秋、吕仁义等专家学者开展专题讲座,为城市建设建言献策。举办了“新型城镇化下的商洛思考”把脉咨询活动,邀请韩冀等专家教授共商城镇化发展大计。同时制作了100套把脉咨询活动光盘和500册《商洛规划》做宣传。

12、开展专家学者讲规划活动。邀请专家学者开展专题讲座3期,局长亲自带头先后在局机关、市委党校、洛南县、商州区进行城镇化发展专题讲座4期,使市、县(区)、镇(办)领导干部1000余人受到了一次系统的城乡规划知识教育,扩大了宣传,提升了规划理念。

13、与市委组织部联合举办全市城镇规划专题培训班。

5 邀请市委办信息科、市政府办信息科负责人,以及陕西日报驻商记者站、陕西人民广播电台驻商记者站等10多家媒体为规划工作出谋划策。

14、开辟“规划之窗”专栏。每周一期,邀请专家、领导及市民参与、了解规划,关注城市发展,提升全社会规划意识。

15、召开中心城市规划建设现场调研座谈会(龟山会议)。围绕山水城市风貌和一山两河城市发展要求,邀请市级领导为城市规划建言献策。

16、开展城市规划培训。与西安建大合作,召集市、县两级城市规划、建设、管理部门、相关技术单位和有关村、镇的主要负责人,在建科大学习中央城镇工作会议精神,学习城市规划管理知识。

(四)地理信息工作

17、完善机构理顺体制。经多方努力,经市编办批准,2013年6月成立的商洛市测绘地理信息局,与规划局一套人马,两个牌子,并增加副局长一名。将市测绘大队正科建制升级为副县建制。商州、洛南、柞水、镇安四县于2014年完成了测绘地理信息局挂牌工作。机构的完善,彻底解决了测绘工作的瓶颈。

18、夯实基础做好项目。争取资金500万元,扎实推进数字商洛地理空间框架建设;完成“三维城市模型”建库;完成商洛市2000城市坐标系建设;完成了城市规划区1:1000航测数字化城投项目,涉及成图面积约80平方公里;完成 6 了中心城区1:500航测数字化成图项目;市规划区数字正射影像图。

(五)勘测设计工作

19、强化行业管理。经过多方努力,成立了商洛勘测规划设计协会,开展了行业调研,制定印发了《商洛市勘测规划设计活动行为自律公约》,举办了多期业务知识培训班,极大推动了勘测规划设计行业发展。

20、实行登记备案。对在商洛市境内从事勘测设计工作的企业进行了摸底调查和登记工作,按照相关要求实施了资质备案。目前有中国轻工业西安设计有限责任公司、西北综合勘察设计研究院等15家具有甲级资质的设计单位,商洛市建筑勘察设计院、商州区设计室等17个乙级、丙级资质的企业进行了备案登记。

21、开展施工图审查。对全市所有建设工程进行施工图审查。对不满足建筑结构安全、抗震、消防、节能、人防等工程建设强制性标准的建设工程不予许可,督促了建设业主和设计单位进行整改,确保勘察设计质量,维护公共利益和公众安全。

22、深化市场检查。印发了《建设工程勘察设计管理条例》,下发了加强勘察设计行业管理的通知,明确了管理要求,规范了行业管理。对勘察设计单位及施工图审查机构违反资质管理规定,不正当竞争,扰乱市场秩序等行为进行查处。对违规企业进行了依法处理。

二、“十二五”期间主要工作成绩

在“十二五”期间,我局圆满完成各项目标任务,于20

11、20

12、20

13、2014年连续四年目标责任综合考核为优秀等次;2012和2014年分别被市委命名为“市级文明单位”和“市级文明标兵单位”;局党委20

12、2013连续两年被市委授予“争当时代先锋、建设幸福商洛”活动先进党组织;测绘地理信息工作连续五年被省测绘地理信息局考核为优秀单位,省测绘局专文下发《关于向商洛市测绘地理信息局学习的通知》,号召全省各级测绘部门向我局学习。2012年12月,局长赵绪春同志被国家人社部和建设部授予“全国住房和建设系统先进工作者”荣誉称号。

商洛市城乡建设规划局

2015年12月4日

推荐第9篇:乡镇”十二五“党建工作规划1

乡镇”十二五“党建工作规划

1为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步加强我乡党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进全乡经济社会持续健康发展,结合实际,特制定未来五年党建工作规划。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想

和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧扣全乡的经济社会发展思路,着眼于保持共产党员先进性和为经济建设和社会发展提供优质服务保障,进一步加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为促进全乡经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。

(二)工作目标:到2014年全面消除党员空白村,各套组织得到健全和完善,党员政治思想素质有新的提高,各套组织的班子建设得到加强,党的先进性得到进一步的体现,全乡党建工作呈现新局面。

二、加强党员的思想政治理论学习

(一)坚持把党的思想政治理论建设放在首位。有计划地组织党员学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想和新党章,贯彻和落实科学发展观,结合学习实践科学发展观活动的不断深入,不断提高党员的政治理论水平;进行市场经济知识、经营管理知识及相关法律法规的培训教育,不断提高和增强党员带领群众致富的能力和本领;引导和教育广大党员关注政治形势及中央的相关重大决策部署,增强政治敏锐性,努力把思想和行动自觉统一到党的领导下来。

(二)坚持理论联系实际的学风。机关单位的党员要结合自身的实际,有针对性的加强专业知识的学习,深入研究本单位的工作情况及存在的问题和困难,理清思路,明确目标,创造性地开展工作,体现党员的带头示范和先进性作用;农村党员要自觉学习党在农村的各项方针、政策及相关法律法规,熟悉和掌握市场经济知识,结合农业产业结构调整和社会主义新农村建设,充分发挥好先锋模范作用,带领群众增收致富,开创农村工作的新局面。

(三)建立健全党员学习教育长效机制。结合党员培训活动的开展,坚持党员领导干部和党组织负责人讲党课制度,每半年至少组织一次党课教育。建立学员理论学习激励机制,提高党员干部学习理论和积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。

(四)做好流动党员的教育与管理。对流动党员立档发证,加强跟踪管理,准确掌握流动党员的去向、居住地、联系方式,了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,最大可能地帮助流动党员解决存在的各种困难和问题。

三、加强基层党组织建设

(一)加强党支部的建设。加大党务干部培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党总支(支部)书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好党务工作的能力。每年举办1到2期支部书记培训班。推广和完善学自己身边的党员、党员一帮

一、党员示范岗等党员主题实践活动。建立健全党员领导干部与挂钩点农村基层党组织互帮互助机制。完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务。

(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次,党小组会一般应每月召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。

(三)认真做好民主评议党员的工作。要在乡党委的领导下,以支部为单位有步骤地做好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和组织处理工作。通过民主评议党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员每三年进行一次。

(四)做好发展党员工作。乡党委、各党总支(支部)每季度要对党员发展工作进行专题研究。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,按照“主动发现,积极引导,重点培养,认真考察”的工作思路,重视在生产、工作第一线和农村致富能手、退伍军人、优秀妇女中发展党员,不断增加党员队伍的总量,优化结构,扩大覆盖面。特别是党员空白村的党员发展,要列为年度党建工作的重点,千方百计消除党员空白村。

(五)强化对基层党组织的领导。要重视党务干部队伍建设,选好配齐党务干部,不断优化结构。乡党委成员每年至少参加一次基层党组织的组织生活,了解基层党组织的工作情况,掌握党员的思想工作动态,切实帮助基层党组织解决在党组织建设和事业发展中所面临的突出问题。每二年开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。

四、加强党风廉政建设

(一)认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上,将《纲要》的原则要求转

化为各单位切实可行的操作措施,务求取得实效。

(二)以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和

利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来,大力推进各单位廉政文化建设。

(三)各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。认真执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反腐败斗争纳入整体工作格局,做到同部署,同检查,同落实。各单位领导班子正职作为第一责任人,要对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,亲自抓,管好自己,建好班子,带好队伍。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。

五、加强党建工作的领导

(一)充分认识加强党建工作的重要性。各党组织必须高度重视,认真抓好党建工作,增强紧迫感和使命感。根据本规划要求,结合实际,认真制定出本单位党建工作年度计划,精心组织,突出重点,明确总体目标和每年工作重点,采取有力措施,确保工作落实。

(二)切实加强党建工作的领导,创新工作机制。各单位要将加强党建工作列入重要议事日程,每年不少于2次进行专题研究,每半年向乡党委作专题汇报。在党员发展工作中,要突出发展重点,务实创新,建立健全党员发展工作长效机制。一是建立入党积极分子培养联系制度。各党总支(支部)要建立完善入党积极分子档案,对入党积极分子实行动态管理、跟踪培养。二是推行发展党员公示制度。采取“三推一定”的办法,通过党员、群众、群团组织推荐,党支部决定的方式确定重点发展对象。各党总支(支部)在确定考察对象、发展对象和预备党员转正之前,要将拟确定对象的情况在一定范围内进行公示,广泛听取群众意见,接受群众监督。三是推行发展党员责任追究制度。对发展党员工作重视不够、制度落实不力的党组织负责人要进行通报批评。

(三)建立考核制度,开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容,定期对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰;对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改;各党总支(支部)每年要对党建工作,特别是党员发展工作情况进行认真总结,于12月中旬报乡党委。乡党政办公室要及时掌握了解各单位党建工作情况,利用黑板报、宣传栏、信息简报等,坚持正面引导,加强舆论宣传,营造加强党建工作的良好舆论氛围。

推荐第10篇:县招商局“十二五”党建工作规划

为深入学习贯彻党的十七届四中会全精神,加强党的执政能力建设,巩固科学发展观教育成果,进一步推动党建“三级联创”活动深入开展,切实提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力和整体水平,开创我局党建工作新局面,根据县委关于深入开展党的建设“三级联创”活动的实施意见,结合实际,经支部研究决定,制定五年规划如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城改革发展稳定的大局,紧密结合实际,健全机制,强化功能,全面提升的服务质量和水平;以加强基层组织建设为着眼点,解放思想、创业创新,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型机关,推进我县经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。党支部工作制度健全、运行规范,党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。(5)群众反映好。围绕这一总体目标,今后五年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则,多渠道选贤任能,选好配强领导班子,特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任党支部书记,逐步改善领导班子的知识结构和年龄结构。

2、搞好干部和工作人员的培训。把干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高依法办事、做好群众工作和发展事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式,结合实际进行分级分类培训,每名干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

(二)扎实有效地抓好党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党支部管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入党支部管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向党支部报到制度,实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合建设实际,通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式,积极组织党员参加建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,原则上每个每年至少发展2名党员。

第11篇:县招商局“十二五”党建工作规划

为深入学习贯彻党的十七届四中会全精神,加强党的执政能力建设,巩固科学发展观教育成果,进一步推动党建“三级联创”活动深入开展,切实提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力和整体水平,开创我局党建工作新局面,根据县委关于深入开展党的建设“三级联创”活动的实施意见,结合实际,经支部研究决定,制定五年规划如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城改革发展稳定的大局,紧密结合实际,健全机制,强化功能,全面提升的服务质量和水平;以加强基层组织建设为着眼点,解放思想、创业创新,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型机关,推进我县经济又好又快发展提供坚强的组织保证,县招商局“十二五”党建工作规划。

二、目标任务

党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好,范文《县招商局“十二五”党建工作规划》。工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。党支部工作制度健全、运行规范,党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。(5)群众反映好。围绕这一总体目标,今后五年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则,多渠道选贤任能,选好配强领导班子,特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任党支部书记,逐步改善领导班子的知识结构和年龄结构。

2、搞好干部和工作人员的培训。把干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高依法办事、做好群众工作和发展事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式,结合实际进行分级分类培训,每名干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

(二)扎实有效地抓好党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党支部管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入党支部管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向党支部报到制度,实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合建设实际,通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式,积极组织党员参加建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,原则上每个每年至少发展2名党员。

第12篇:县基层党建工作“十二五”规划

县基层党建工作“十二五”规划

为贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央、省、市关于加强农村党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署,结合我县实际,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,

以“三级联创”活动和“四力提升”工程为载体,全面加强我县农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用,为全面建设长三角休闲旅游名城提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”要求,全面加强和改进农村基层党组织建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。力争用五年左右的时间,基本达到以下要求:

组织体系健全。调整和创新党组织设置,形成以乡镇党委为龙头,以村党支部(总支)为主体,以产业、协会、社区党支部为辅助的农村基层党组织体系。乡镇党委与所属村党支部(总支)工作关系顺畅,村两委关系协调,形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全,依法按章开展活动。

班子功能增强。乡镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化,基层党建责任制得到不断完善,党政领导班子整体功能不断增强。村两委班子健全,积极开展“创业好搭档”争创活动和生态乡村班子建设。通过五年努力,把50%以上的村党组织书记培养成为“小康领路人、产业带头人、科技推广人、市场经济人、群众贴心人”。

党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,党员量化考核、“三培双带”、无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动深入开展,30%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。党员结构优化,发展党员工作有计划地进行,新发展党员中,35岁以下的达到75%以上,高中以上文化程度的达到65%以上,妇女比例达到30%,一般具有带头致富和带领群众共同致富的本领。基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中以上学历党员的“三无”农村党组织。

工作机制完善。在县委和乡(镇)党委领导下,形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。县、乡、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进,效果明显。农村基层党组织的工作职能得到转变,领导方式方法得到改进,形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。

服务保障有力。农村基层党组织建设工作紧扣建设社会主义新农村和长三角休闲旅游名城的伟大实践来推进,农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,农村经济实力得到发展壮大,有力地推动农村精神文明创建活动和和谐社会、生态文明乡村建设。

三、工作措施

(一)统筹城乡组织资源,加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。按照思想政治素质好和发展能力强的要求,选配农村基层党组织领导班子,特别是选好配强党组织书记。通过完善“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、探索实行跨村任职等途径,真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。鼓励外出创业致富能人、转业退伍军人、优秀企业经营管理人员、提前离岗或退休干部职工回村任职。加强非党员村委会主任的培养,及时把他们中的优秀人才吸收到党内来。通过结对联系帮带,加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养,通过担任村党组织书记助理或村委会主任助理,全面参与村级事务管理。

2、加强干部教育培训。把农村基层干部的培训纳入整个干部培训规划,按照分级负责、全面培训的要求,认真组织实施,确保培训任务的完成。县级主要抓好村党组织书记和村委会主任的培训,乡镇抓好其他村干部、村民代表和普通党员的培训。结合农村经济社会发展的新形势,进一步丰富培训内容,创新培训方式,不断提高培训的针对性和实效性。探索村党组织书记到乡镇机关挂职锻炼,不断提高他们的能力和水平。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强农村基层党风廉政建设,引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情,运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、每日去向告示等制度。

3、完善激励监督机制。探索建立和完善村两委主要干部报酬保障和增长机制,妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。实行村党组织书记创业承诺制。健全完善村党组织书记岗位职责,全面推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的干部创业承诺制。健全村党组织议事规则和决策程序,认真落实党务公开,加强党员监督和群众监督。建立不合格村党组织书记调整制度。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇

机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀村干部,授予荣誉称号,给予物质奖励。注重树立村干部先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。

4、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序,着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、转业退伍军人、大中专毕业生中,选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力,使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。

(二)统筹城乡教育管理,加强农村党员队伍先进性建设

1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观、社会主义荣辱观,以及建设社会主义新农村的重大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度,坚持每年开展党员冬训,时间不少于2天,组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育。建立多层次培训基地,对农村党员进行大规模、专业化技能培训。探索建立党员中心户学习制度。农村党员的教育培训由乡镇党委负责,每年“七一”前夕,以乡镇为单位,集中上一次党课。重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是民工党员、转业退伍军人党员的创业就业技能培训,切实提高创业就业本领。

2、加大党员管理力度。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来,做好对不合格党员的教育转化和处置工作,落实“不作为”党员谈话提醒制度、“告诫”制度,建立落后党员淘汰机制,乡镇党委每年要及时清退、劝退、除名、处理不合格党员。加强流动党员管理服务工作,实行一人一档登记,一人一结对联系,一年一培训制度,一年一会通报的“四个一”制度。在外出务工党员集中地及时建立“流动支部”,充分发挥现代信息技术优势,依托互联网,对零散的外出流动党员通过筹建网上支部,定期开展网上组织活动,逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。

3、完善党员作用发挥平台。深化党员量化考核工作和党员“一带三”活动,在农村党员中开展以带头“创新业、联增收、联项目、联群众”为主要内容的“一创三联”活动,鼓励农村信用联社等金融机构,向“三培双带”户提供信贷支持。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动,引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富,把在外掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。创建致富示范基地,每年培植扶持发展一批规模大、效益好、辐射能力强的致富项目。组织农业、林业、水利、科技等部门的技术骨干组成科技服务队,为致富示范基地和党员致富示范户提供技术咨询和辅导。乡镇党政班子成员每人联系1个致富示范基地和2个党员科技致富示范户。通过五年创建,全县要建立100个“党支部科技致富示范基地”和800个“党员科技致富示范户”。农业、林业、水利、科技等部门,要与种植大户、养殖大户挂钩结对,定向扶持发展。

4、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,严把入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的优秀青年和妇女同志入党,力争每个村每年发展1名“双强”致富能手入党,全县每年发展农村党员总数中“双强”对象要在70%以上。加强教育培养工作,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍,每个村党组织要经常保持有3—5名入党积极分子。全面实行和规范发展党员“一推三公示”、票决制和责任追究制,扩大民主,加强监督。对连续3年以上没有发展新党员的村党组织及其所在乡镇党委实行告诫制度,村党组织书记不得连任,该村党组织取消当年党建工作评先评优资格,必要时进行组织整顿,乡镇党委书记向县委进行专项述职。

5、落实党员关怀激励机制。建立党内帮扶制度和党组织关心党员制度,党组织书记每年至少与所在支部党员谈心一次,了解其思想动态和生产生活状况。做好关心生活困难党员、老党员工作。强力推进党员关爱基金建设,通过党员自愿捐款、党费补助和部门机关党员捐助等形式,扩大关爱党员基金的资金总额,经常性对农村困难党员和群众提供救助帮扶。每年,乡镇党委和有条件的村要开展一次关爱基金筹资活动,县属单位要为结对乡镇、结对村开展一次关爱基金筹资活动。乡镇党委要采取“致富基地+致富户党员+贫困群众”的帮带方式,打造党群“共同致富链”。每个致富基地和致富户每年要联系1—2户群众开展经常性的帮信息、帮项目、帮技术活动。可采取提供启动资金、协调贷款、吸纳股份、组建合作社等多种途径,解决贫困户发展资金短缺问题。

(三)完善农村基层党建工作机制,推进村级民主管理

1、建立区域统筹的基层组织设置体系。继续开展“双百双千”结对帮扶活动,认真落实“驻乡进村、组团服务”工作。本着有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,调整和改进村党组织设置。30名以上党员、条件成熟的行政村一般要建立党总支,并根据党员的类型,合理设置党支部和党小组。及时撤并库区移民村、下山脱贫村、整体搬迁村的党组织。积极在自然村、村民小组、民兵应急分队、农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区建立党支部或党小组。鼓励强村、强企与周边党组织联建,以强带弱,强强共建。在农村党员聚居的社区,探索建立城乡党员联动管理服务机制,实行党员城乡一体化管理。总结推广“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+公司”的党支部服务群众致富的新模式。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念,自觉维护村党组织的领导核心地位,村委会每年年底要向村党组织进行述职。村党组织要支持村委会依法开展工作,完善决策机制,进一步落实村务运行“五民工作法”、村级财务“双代理”制度,继续推行民主恳谈会、民生服务日和基层民主政治建设推进月等活动,积极探索基层党组织党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。进一步明确村两委职责任务和工作程序,形成工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变,不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。完善为民办事全程代理制度,加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设,扎实转变工作作风。

3、健全完善民主监督机制。全面建立健全村务监督委员会,不断完善各项民主议事制度和监督机制,充分发挥县乡党代表、人大代表的监督作用,促进村级民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施,着力解决一批村务管理中群众反映比较强烈和侵害农民群众民主权利的突出问题,积极探索并总结推广村级民主管理好的经验做法,加强农村基层党风廉政建设,把警示和宗旨教育纳入村干部培训的重要内容,实行村干部廉洁自律承诺,规范村干部的行为。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。

(四)加强村级基础设施建设,着力强化组织保障

1、加强村级组织活动场所管理使用。坚持“一室多用”、“一所多用”的原则,把村级组织活动场所建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐和信息收集传播等工作的有效阵地。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜、村务党务公开栏等“九有”要求,加强活动场所规范化建设,通过五年努力,村级组织活动场所80%完成规范化建设。

2、发展壮大村级集体经济。引导和鼓励发展壮大村级集体经济,夯实经济基础,切实解决农村基层组织“无钱办事”的难题。重点抓好各种资源特别是集体物业资产的综合开发利用,因地制宜发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等,盘活集体资产,实现保值增值。引导和鼓励创办公司、创建基地,成立各类产业协会和专业合作社等形式,培育一批农业产业化龙头企业和规范化专业合作社,优化产业结构,增加农民收入。通过努力,实现村集体经济人均可分配收入每年至少增加5%以上,到2011年,力争全县70%以上的村集体经济收入(不含转移支付)达到3万元以上,涌现出一批经济强村。

3、切实维护农村和谐稳定。扎实开展后进村整顿工作,加强基层配套组织建设,以常态化民兵重点分队建设为重点,打造一支“拉得出、用得上、起作用”的队伍,开展巡逻值勤、维护稳定、抢险救灾等急难险重任务,切实承担起维护社会治安工作的重任。实行维稳区域负责制,乡镇党委书记对当地的社会稳定工作负全责,住村干部、村党组织书记和村委会主任对村里的社会稳定负直接责任。推行村干部值班制度,定时定点接待群众,最大限度把问题解决在基层、解决在当地、解决在平时、解决在萌芽,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四、组织领导

1、强化责任。健全完善农村基层党建工作责任制,各乡镇党委书记要牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念,切实履行农村基层党建第一责任人的职责。乡镇党委书记每年向县委汇报工作时,要把履行农村基层党建工作责任制情况作为重要内容之一。完善基层党组织书记分别向上级党组织和所属党组织党员干部、群众代表述职的“双向述职”制度。完善党员领导干部农村基层党建工作联系点制度,注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点,努力把联系点建成示范点。县委组织部负责整个规划的具体实施。

2、严格考核。各乡镇党委要根据本规划的要求,结合本乡镇实际,制订具体的工作规划和年度计划,明确目标任务,细化工作措施,强化工作责任,认真抓好落实。同时,建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合,并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。县委将把农村基层党建工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据之一。

3、推进创新。要不断适应建设社会主义新农村的需要,围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平,积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层组织解放思想、与时俱进、开拓创新,及时总结推广基层创造的好做法和新经验,使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。

第13篇:街道办事处十二五工作总结

街道办事处十二五工作总结

相南街道办事处围绕区委区政府工作要求,深入贯彻落实科学发展观,夯实基础,求真务实,开拓创新,各项事业得到稳步推进,为相南经济发展提供了坚实保障,现将有关工作情况总结如下:

一、2011年以来街道工作回顾

(一)积极发展招商工作新亮点,经济发展见成效。街道在2013年全年引进内资11.5亿元,完成全年任务的105%。完成规模项目2个(站南广场项目、安徽弘顺医药有限责任公司的医药物流配套项目)。完成外资550万美元。固定资产投资加快,全社会固定资产投资19.7亿元,完成全年任务的103.7%,全年社会消费品零售总额8.3亿元,其中限上完成5亿,完成全年任务的100%。服务业发展迅速。全年服务业增加值6.8亿元,城镇居民收入不断增加,全年实现城镇居民可支配收入23923元,增长17.5%。非公经济不断活跃,全年新增企业82个,总数达到311家;新增个体工商户800家,达到5505家,新增就业1800人,就业总数13622人,非公经济营业收入同比增长21%,达到1.71亿元,非公经济增加值同比增长16.1%,达到4.9亿元;5年来,街道统计站按照市、区统计部门的要求和部署,多措并举,科学安排,认真做好各项统计工作。一是加强领导与宣传,强化服务,全面完成企业一套表联网直报改革工作;二是进一步加强企业一套表的基础工作,建立健全统计档案资料,夯实统计基础工作,规范档案化管理。对开展企业一套表和统计基础工作的情况进行复查,并对检查出的问题,认真加以整改、完善,三是在区统计局、工商分局,卫生局等部门的配合下,对办事处限上商贸服务业进行数据检查,发现问题,及时解决,使数据上报质量好转;四是开展商贸业、服务业摸底排查工作,对于新成立的企业,及时掌握在册,一但符合条件,尽快申报。经济活动单位不断增加,经济总量不断扩大,经济运行质量不断提高,特别是规模以上工业企业发展态势良好。过去五年办事处实现固定资产投资69.61亿元,社会消费品增加额30.55亿元,服务业增加额18.3亿元,新增限上商贸业33家,服务业15家,外贸进出口额1500万美元;为促进全办经济发展转方式调结构,鼓励、支持个私经济做强做大,根据国务院《个体工商户条例》、相政办2014]19号文件要求,结合实际,按照区商务局的部署和要求,就个体工商户转型升级为企业的登记工作,我办已有4家个体户已成功转型升级为企业;相南办“六普”工作按照普查方案的要求,有条不紊、扎扎实实向前推进,办事处12个社区居委会划分普查区12个,普查小区243个,抽调选派普查指导员与普查员312名,普查户籍人口31015人。2011年8月,相南办第六次全国人口普查的全部工作圆满完成

(二)突出建设管理并举,城市文明形象不断提升。一是加强领导,落实责任,探索完善创建管理机制。作为创城工作主战场,相南街道结合自身情况,重新组合,调整力量,改善工作条件,重心下移,切实做到了上下联动,齐抓共管。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法,明确工作标准,实行奖优罚劣;利用每周例会和创建工作专题会议,分析形势。整合辖区资源,形成班子成员包社区、包重点街巷,文明办、社区网格员每周巡查制度,形成齐抓共管的局面;对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类,共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍,进行集中整治。个性问题制定详细整改方案,制定任务分解清单,限期督办完成,破解了目标不清、人员不足的难题。二是强化宣传,营造氛围,提高创建支持率和参与率。召开文明创建大会,对全区文明创建工作大会精神进行深入传达,利用宣传车、宣传标语等方式,宣传新一轮创建工作的目标和意义,全面提高群众的知晓率,增强市民参与创建的积极性,营造了浓厚的创建氛围。2011年以来街道在重点小区、重点街巷广泛开展各类文明创建主题实践活动和志愿者服务活动上千余次,利用街道、社区道德讲堂,志愿者服务广场,发放“告居民朋友一封信”650000余份,开展“小区是我家,人人爱护它”邻里互助活动近千次,开展烧烤专项治理综合执法700余次,整治烧烤230家,其中提高标准150家、取缔80家,烧烤扰民文明得到有效控制,取得了广大群众的理解和支持。通过典型示范,推动社会主义核心价值观等系列主题实践活动提质增效。积极做好社会主义核心价值观广场,到目前为止,全街已建设主题广场7个,大力推广黎苑小区、海宫小区的楼道文化建设,“相南好人“推荐评选活动全面推开。文明创建工作从宣传发动、到40000户居民家庭结合“五个一”上门入户标准征求意见,组织980次“五清两规范”的集中整治,居民的参与率支持率明显提高,特别是小区公共设施损坏工程整改过程中,居民自觉监督,以人盯事,整改效果反馈较好,收到小区居民的一致好评。

三是创设载体,规范管理,提升文明创建管理水平。一方面,实施集中整治工程,以点带面提升环境。按照区委、区政府的统一安排,街道共投入300万元对黎苑小区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、相阳城中村、西城城中村等26个小区、11条街巷进行、3个城中村集中整治,采取了街道领导包点、与商户鉴定责任书、加强文明劝导等一系列措施,使得黎苑小区菜园变花园160处,新开辟了3600余个停车位。另外,以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点,定期召开业主联席会,三位一体协调会,听取居民的心声,现场明确整改主体,限期整改,实现多方面的良性互动机制,文明创建整体水平得到了提升。

(三)致力发展社会事业,民生保障持续推进。一是社会保障体系不断完善。街道社保坚持以人为本,积极打造就业服务新亮点,自2010年以来,新增就业岗位2558人,安置下岗失业人员1308人,实现就业困难人员再就业106人,成功申请小额担保贷款的有135人,贷款金额共计800万元;以开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动为契机,以落实再就业优惠政策为出发点,切实做好了“4050”人员、“零就业”家庭等就业困难群体就业安置工作,累计办理《就业失业登记证》人员1669人,利用灵活就业社保补贴政策,促进“充分就业社区”的创建工作。2011年,街道黎苑、相阳、海宫等社区被评为“省级充分就业星级社区”,2012年,相阳、中城、海宫被评为“市级充分就业星级社区”,2014年,海宫社区再次被评为“省级充分就业星级社区”。自2010年起,街道社保所每年定期组织辖区下岗职工、就业困难人员等开展sby(创业培训),积极帮助和指导下岗失业人员进行创业,通过sby成功再就业的有105人。二是完善服务机制,全面促进医保发展。街道社保所按照“制度化建设——规范化管理——常态化运作”的工作思路,进一步完善服务机制,规范工作流程,形成了“宣传发动及时、工作组织有力、办理顺畅有序、群众积极参保”的医保工作良好局面,自2010年至2015年,街道每年能够“又快又好”地完成当年城镇居民医疗保险任务,2010年办理9100人,完成了任务数的116.88%,2011年办理了13750人,完成了任务数的135.4%,2012年办理了14714人,完成任务数的126.32%,2013年办理了16534人,是任务数的138.75%;2014年办理了16869人,完成了任务数的141.92%。2015年办理了16124人,完成了全年任务数的115%。结合实际对内深入挖潜,对外热心解答、热心服务,牢牢抓住居民医保工作惠民利民的本质,始终坚持将医保政策当做一项长期制度来落实,工作得到了广大群众的认可。三是强化责任意识,积极开展城乡基本养老保险工作。城乡居民基本养老保险工作启动以来,街道保持一种“黑加白,白加黑”的战斗精神,向社区居民积极做好宣传及登记工作,并准时、准确数据录入,高效无误的办理银行卡、发放银行卡。自2012年开始办理城乡基本养老保险工作起,我街道在XX区养老保险任务完成上一直处于前列。2012年办理3524人,2013年办理3401人,完成全年任务的100%。2014年办理3409人,完成全年任务的100.26%。2015截至目前为止已办理3380人,数字仍在增长中。

(四)深入推进平安建设,社会局面和谐稳定。街道加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定,社会秩序进一步好转,全街道社会和谐稳定。一是综治平安机制建立健全。街道牢牢把握“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则,以基础管理为主线,以防范重特大事故为重点,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为辖区安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状,把安全生产工作目标任务层层分解。狠抓责任制的落实,扎实开展安全生产监管工作,有效杜绝了重特大安全生产事故的发生,实现了相南街道安全生产形势总体平稳的目标。二是积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动。以“大提标、大创新、大诚信、大宣传、大培训、大督查、大构筑、大整治、大夯实”为抓手,积极开展“本质安全年活动”,狠抓隐患整改,进一步排查辖区存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保辖区安全生产形势持续稳定。今年以来,我办持续组织开展联合执法,联合安委会各成员单位对危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展“六打六治”打非治违专项活动。在督查工作中,排查出了人民路排污站围墙倾斜、相山路排污站围墙倾斜、蓝湖绿城南围墙倾斜、口子小区三处围墙开裂侧斜等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。重大安全隐患如杏林社区制药厂家属楼,多次组织人员现场查看,并把安全隐患上报到区政府,得到区政府的高度重视,区安监局、区城建局进行现场查看,并制定预防方案。相南街道通过调查、走访,正在进行居民撤离工作,保证了安全生产工作落到实处。

(五)计划生育工作稳中有升。一是低生育水平的保持稳定。“十二五”期间,我办人口与计生系统严格执行现行生育政策,全面落实流动人口计划生育避孕节育免费服务,有效地控制了计划外生育。一系列卓有成效的工作,使得我办低生育水平继续保持稳定。二是计划生育利益导向机制正在逐步建立和完善。自2010年以来,街道认真落实计划生育奖励优惠政策工作,不断完善有利于计划生育的利益导向机制。目前,辖区行政事业单位计划生育保健费落实率为100%;退休计划生育奖励金落实率100%,99人退休一次性奖励198000元;国有企业计划生育保健费落实率为100%;非公有制企业计划生育保健费落实率为100%;退休计划生育奖励金落实率100%;城镇无业居民计划生育保健费落实率为100%。三是继续深入开展计划生育优质服务创建活动。2010年以来我办11个社区共打造市级示范社区3个,其中三星级示范社区——相阳社区和黎苑社区,五星级示范社区——惠苑路社区,另外春秋、中城社区生活e站现已验收使用,城里社区生活e站2015年正在打造,9月正式验收使用。

2011年2015年,辖区出生率保持在较低水平,人口增长平稳。2011年-2015年我办人口年均增长率为4.08‰,较规划目标低0.92个千分点,2010年末总人口额为7.03万人,预计2015年末,我办人口总量控制在6.65万人以内,人口年均出生率控制在11‰以内,人口年均自然增长率控制在5‰以内的人口规划目标能够完成。较低的生育水平,缓解了我辖区人口对对社会、经济、资源的压力,有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活水平的改善。

(六)信访稳控工作成效明显。坚持“打防结合、预防为主”方针,避免恶性事件发生。2010年以来,街道综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起,调处率99%,成功率98%以上,仅街道信访办接待来信来访111,办理99件正在办理中,区委区政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷,发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性事件发生,特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案。积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,相南地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48.7%,群众救助67起,其他警情46起。

第14篇:街道办事处十二五工作总结

相南街道办事处围绕区委区政府工作要求,深入贯彻落实科学发展观,夯实基础,求真务实,开拓创新,各项事业得到稳步推进,为相南经济发展提供了坚实保障,现将有关工作情况总结如下:

一、20xx年以来街道工作回顾

(一)积极发展招商工作新亮点,经济发展见成效。街道在2013年全年引进内资11.5亿元,完成全年任务的105%。完成规模项目2个(站南广场项目、安徽弘顺医药有限责任公司的医药物流配套项目)。完成外资550万美元。固定资产投资加快,全社会固定资产投资19.7亿元,完成全年任务的103.7%,全年社会消费品零售总额8.3亿元,其中限上完成5亿,完成全年任务的100%。服务业发展迅速。全年服务业增加值6.8亿元,城镇居民收入不断增加,全年实现城镇居民可支配收入23923元,增长17.5%。非公经济不断活跃,全年新增企业82个,总数达到311家;新增个体工商户800家,达到5505 家,新增就业1800 人,就业总数13622人,非公经济营业收入同比增长21%,达到 1.71亿元,非公经济增加值同比增长16.1% ,达到4.9 亿元;5年来,街道统计站按照市、区统计部门的要求和部署,多措并举,科学安排,认真做好各项统计工作。一是加强领导与宣传,强化服务,全面完成企业一套表联网直报改革工作;二是进一步加强企业一套表的基础工作,建立健全统计档案资料,夯实统计基础工作,规范档案化管理。对开展企业一套表和统计基础工作的情况进行复查,并对检查出的问题,认真加以整改、完善,三是在区统计局、工商分局,卫生局等部门的配合下,对办事处限上商贸服务业进行数据检查,发现问题,及时解决,使数据上报质量好转;四是开展商贸业、服务业摸底排查工作,对于新成立的企业,及时掌握在册,一但符合条件,尽快申报。经济活动单位不断增加,经济总量不断扩大,经济运行质量不断提高,特别是规模以上工业企业发展态势良好。过去五年办事处实现固定资产投资69.61亿元,社会消费品增加额30.55亿元,服务业增加额18.3亿元,新增限上商贸业33家,服务业15家,外贸进出口额1500万美元;为促进全办经济发展转方式调结构,鼓励、支持个私经济做强做大,根据国务院《个体工商户条例》、相政办[2014]19号文件要求,结合实际,按照区商务局的部署和要求,就个体工商户转型升级为企业的登记工作,我办已有4家个体户已成功转型升级为企业;相南办“六普”工作按照普查方案的要求,有条不紊、扎扎实实向前推进,办事处12个社区居委会划分普查区12个,普查小区243个,抽调选派普查指导员与普查员312名,普查户籍人口31015人。20xx年8月,相南办第六次全国人口普查的全部工作圆满完成

(二)突出建设管理并举,城市文明形象不断提升。一是加强领导,落实责任,探索完善创建管理机制。作为创城工作主战场,相南街道结合自身情况,重新组合,调整力量,改善工作条件,重心下移,切实做到了上下联动,齐抓共管。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法,明确工作标准,实行奖优罚劣;利用每周例会和创建工作专题会议,分析形势。整合辖区资源,形成班子成员包社区、包重点街巷,文明办、社区网格员每周巡查制度,形成齐抓共管的局面;对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类,共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍,进行集中整治。个性问题制定详细整改方案,制定任务分解清单,限期督办完成,破解了目标不清、人员不足的难题。二是强化宣传,营造氛围,提高创建支持率和参与率。召开文明创建大会,对全区文明创建工作大会精神进行深入传达,利用宣传车、宣传标语等方式,宣传新一轮创建工作的目标和意义,全面提高群众的知晓率,增强市民参与创建的积极性,营造了浓厚的创建氛围。20xx年以来街道在重点小区、重点街巷广泛开展各类文明创建主题实践活动和志愿者服务活动上千余次,利用街道、社区道德讲堂,志愿者服务广场,发放 “告居民朋友一封信”650000余份,开展“小区是我家,人人爱护它”邻里互助活动近千次,开展烧烤专项治理综合执法700余次,整治烧烤230家,其中提高标准150家、取缔80家,烧烤扰民文明得到有效控制,取得了广大群众的理解和支持。通过典型示范,推动社会主义核心价值观等系列主题实践活动提质增效。积极做好社会主义核心价值观广场,到目前为止,全街已建设主题广场7个,大力推广黎苑小区、海宫小区的楼道文化建设,“相南好人“推荐评选活动全面推开。文明创建工作从宣传发动、到40000户居民家庭结合“五个一”上门入户标准征求意见,组织980次“五清两规范”的集中整治,居民的参与率支持率明显提高,特别是小区公共设施损坏工程整改过程中,居民自觉监督,以人盯事,整改效果反馈较好,收到小区居民的一致好评。

三是创设载体,规范管理,提升文明创建管理水平。一方面,实施集中整治工程,以点带面提升环境。按照区委、区政府的统一安排,街道共投入300万元对黎苑小区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、相阳城中村、西城城中村等26个小区、11条街巷进行、3个城中村集中整治,采取了街道领导包点、与商户鉴定责任书、加强文明劝导等一系列措施,使得黎苑小区菜园变花园160处,新开辟了3600余个停车位。另外,以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点,定期召开业主联席会,三位一体协调会,听取居民的心声,现场明确整改主体,限期整改,实现多方面的良性互动机制,文明创建整体水平得到了提升。

(三)致力发展社会事业,民生保障持续推进。一是社会保障体系不断完善。街道社保坚持以人为本,积极打造就业服务新亮点,自2010年以来,新增就业岗位2558人,安置下岗失业人员1308人, 实现就业困难人员再就业106人,成功申请小额担保贷款的有135人,贷款金额共计800万元;以开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动为契机,以落实再就业优惠政策为出发点,切实做好了“4050”人员、“零就业”家庭等就业困难群体就业安置工作,累计办理《就业失业登记证》人员1669人,利用灵活就业社保补贴政策,促进“充分就业社区”的创建工作。20xx年,街道黎苑、相阳、海宫等社区被评为“省级充分就业星级社区”,2012年,相阳、中城、海宫被评为“市级充分就业星级社区”,2014年,海宫社区再次被评为“省级充分就业星级社区”。自2010年起,街道社保所每年定期组织辖区下岗职工、就业困难人员等开展sby(创业培训),积极帮助和指导下岗失业人员进行创业,通过sby成功再就业的有105人。二是完善服务机制,全面促进医保发展。街道社保所按照“制度化建设——规范化管理——常态化运作”的工作思路,进一步完善服务机制,规范工作流程,形成了“宣传发动及时、工作组织有力、办理顺畅有序、群众积极参保”的医保工作良好局面,自2010年至20xx年,街道每年能够“又快又好”地完成当年城镇居民医疗保险任务,2010年办理9100人,完成了任务数的116.88%,20xx年办理了13750人,完成了任务数的135.4%,2012年办理了14714人,完成任务数的126.32%,2013年办理了16534人,是任务数的138.75%;2014年办理了16869人,完成了任务数的141.92%。20xx年办理了16124人,完成了全年任务数的115%。结合实际对内深入挖潜,对外热心解答、热心服务,牢牢抓住居民医保工作惠民利民的本质,始终坚持将医保政策当做一项长期制度来落实,工作得到了广大群众的认可。 三是强化责任意识,积极开展城乡基本养老保险工作。城乡居民基本养老保险工作启动以来,街道保持一种“黑加白,白加黑”的战斗精神,向社区居民积极做好宣传及登记工作,并准时、准确数据录入,高效无误的办理银行卡、发放银行卡。自2012年开始办理城乡基本养老保险工作起,我街道在XX区养老保险任务完成上一直处于前列。2012年办理3524人, 2013年办理3401人,完成全年任务的100%。2014年办理3409人,完成全年任务的100.26%。20xx截至目前为止已办理3380人,数字仍在增长中。

(四)深入推进平安建设,社会局面和谐稳定。街道加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定,社会秩序进一步好转,全街道社会和谐稳定。一是综治平安机制建立健全。街道牢牢把握“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则,以基础管理为主线,以防范重特大事故为重点,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为辖区安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状,把安全生产工作目标任务层层分解。狠抓责任制的落实,扎实开展安全生产监管工作,有效杜绝了重特大安全生产事故的发生,实现了相南街道安全生产形势总体平稳的目标。二是积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动。以“大提标、大创新、大诚信、大宣传、大培训、大督查、大构筑、大整治、大夯实”为抓手,积极开展“本质安全年活动”,狠抓隐患整改,进一步排查辖区存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保辖区安全生产形势持续稳定。今年以来,我办持续组织开展联合执法,联合安委会各成员单位对危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展“六打六治” 打非治违专项活动。在督查工作中,排查出了人民路排污站围墙倾斜、相山路排污站围墙倾斜、蓝湖绿城南围墙倾斜、口子小区三处围墙开裂侧斜等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。重大安全隐患如杏林社区制药厂家属楼,多次组织人员现场查看,并把安全隐患上报到区政府,得到区政府的高度重视,区安监局、区城建局进行现场查看,并制定预防方案。相南街道通过调查、走访,正在进行居民撤离工作,保证了安全生产工作落到实处。

(五)计划生育工作稳中有升。一是低生育水平的保持稳定。“十二五”期间,我办人口与计生系统严格执行现行生育政策,全面落实流动人口计划生育避孕节育免费服务,有效地控制了计划外生育。一系列卓有成效的工作,使得我办低生育水平继续保持稳定。二是计划生育利益导向机制正在逐步建立和完善。自2010年以来,街道认真落实计划生育奖励优惠政策工作,不断完善有利于计划生育的利益导向机制。目前,辖区行政事业单位计划生育保健费落实率为100%;退休计划生育奖励金落实率100%,99人退休一次性奖励198000元;国有企业计划生育保健费落实率为100%;非公有制企业计划生育保健费落实率为100%;退休计划生育奖励金落实率100%;城镇无业居民计划生育保健费落实率为100%。三是继续深入开展计划生育优质服务创建活动。2010年以来我办11个社区共打造市级示范社区3个,其中三星级示范社区——相阳社区和黎苑社区,五星级示范社区——惠苑路社区,另外春秋、中城社区生活e站现已验收使用,城里社区生活e站20xx年正在打造,9月正式验收使用。

20xx年20xx年,辖区出生率保持在较低水平,人口增长平稳。20xx年-20xx年我办人口年均增长率为4.08‰,较规划目标低0.92个千分点,2010年末总人口额为7.03万 人,预计20xx年末,我办人口总量控制在6.65万人以内,人口年均出生率控制在11‰以内,人口年均自然增长率控制在5‰以内的人口规划目标能够完成。较低的生育水平,缓解了我辖区人口对对社会、经济、资源的压力,有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活水平的改善。

(六)信访稳控工作成效明显。坚持“打防结合、预防为主”方针,避免恶性的事件发生。2010年以来,街道综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起,调处率99%,成功率98%以上,仅街道信访办接待来信来访111,办理99件正在办理中,区委区政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷,发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性的事件发生,特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案。积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,相南地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48.7%,群众救助67起,其他警情46起。

二、20xx年工作情况概述

20xx年,相南街道在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题,努力克服各种困难,较好地完成了各项目标任务,推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

(一)创新思路,提升文明创建管理水平。今年是创建全国文明城市新一轮开始之年,创建任务艰巨、紧迫,相南街道在区委、区政府的坚强正确领导下,破除陈旧体制,自我加压,不断改进创建方式、方法,抓班子、带队伍、勇担当、重实效,取得一定实效。一是加强领导,探索完善管理机制。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法,明确工作标准,实行奖优罚劣;利用每周例会和创建工作专题会议,分析形势。整合辖区资源,形成班子成员包社区、包重点街巷,文明办、社区网格员每周巡查制度,形成齐抓共管的局面;对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类,共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍,进行集中整治。个性问题制定详细整改方案,制定任务分解清单,限期督办完成,破解了目标不清、人员不足的难题。二是营造氛围,广泛引导,提高创建支持率和参与率。利用街道、社区道德讲堂,志愿者服务广场,发放“告居民朋友一封信”以及开展“小区是我家,人人爱护它”邻里互助活动,取得了广大群众的理解和支持。从宣传发动、到“五个一”上门入户征求意见到“五清两规范”的集中整治,居民的参与率支持率明显提高,特别是小区公共设施损坏在工程整改过程中,居民自觉监督,以人盯事,整改效果反馈较好,收到小区居民的一致好评。三是集中整治,规范管理,以点带面,提升文明创建管理水平。今年以来,按照区委区政府的统一安排,对黎苑小区、海宫小区、春秋社区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、春秋巷、美食街等集中整治,采取了与商户鉴定责任书,包点人员责任公示,菜园变花园,文明劝导,整合停车资源一系列措施。同时,为更好的服务辖区居民,便利群众生活,相南街道以社区为依托,引进江苏云柜邮政便民服务箱,统一取代之前小区老旧破损不安全、不美观的各种报箱、奶箱,打造亮点便民社区,增加相南特色,为打造美丽相南增砖填瓦。另外,以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点,定期召开业主联席会,三位一体协调会,听取居民的心声,现场明确整改主体,限期整改,实现多方面的良性互动机制,文明创建整体水平得到了提升。

(二)抓优生优育工作,实现网络服务全覆盖。坚持“面向社会、面向基层、面向居民”和“大联合、大宣传、出精品”, 把“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动、帮扶计生贫困户和宣传教育工作结合起来,对辖区20名家庭困难大学生进行了帮扶,累计资助金额达40000余元。统计年度流入孕环检信息共发信1800条,期内信息197条,证件申请19条、个人空间 1299条,发送信息专报84条 ;今年应用办证系统已办理证件750例,其中《生殖保健服务证》536例,独生子女光荣证210例,流动人口婚育证明4例;在城市生活e站网站上申请办证45例,均已办理并审批通过。街道计生办组织社区开展《网上办证系统》培训班,并在开展培训的同时多次邀请区计生委业务部门授课培训。

(三)紧抓综治责任,巩固提升工作水平。全街道配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员,按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,街道与128家辖区综治责任单位签订了综治维稳工作目标管理责任状;将相南城区划分为15个网格化巡防区,并组建一支由32名公安民警及100名协助警的专业巡防力量和110名的群防群治力量,负责昼夜巡控;通过“联防、联调、联动”工作机制,把综治工作纳入全街道工作的重要内容来抓;建设综治维稳信访工作中心平台,提供一站式维稳服务,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用;因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,积极有力地开展“雷霆3号”专项行动,着重打击了侵财案件、端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击毒品犯罪,抓获吸毒人员26人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。

(四)认真完成城乡居民医疗保险和基本养老保险任务。20xx年社保所目标考核的两大任务是城乡居民医疗保险和基本养老保险,医疗保险已经完成了目标数的115%,工作虽然取得了一定的成效,由于经验、能力等方面的原因,工作效果还不能完全达到我们所希望的,仍然存在软件和硬件设施贫乏,网络平台不完善一些问题和薄弱环节。

(五)统筹招商资源,加速重点项目推进。今年以来,街道搜集、跟进、梳理、综合一批重点项目,积极发挥统筹、牵头、指导、督办功能,在重大项目对接上取得实质性进展。一是继续推进安徽鑫源食品有限公司的“年产4万吨水果罐头深加工项目”建设,帮助其前期立项,目前厂区大门,办公楼已经施工完毕,正在办理环评手续,预计2016年3月投产,投产后可实现年销售收入3.1亿元,年上缴税收总额1300万元,带动就业200人;二是成功签约天津大海食品有限公司投资2亿元的年产6000吨肉制品生产线建设项目,并搞好后期服务,协调解决遇到的困难和问题,协助其立项,办理环评手续,办理生产许可证等,该项目已于20xx年7月1日正式生产投产,投产后可实现年销售收入8584万元,年上缴税收总额489.82万元,现已提供就业岗位300余个。

(六)深化干部作风建设,党建工作巩固发展。今年以来,街道党工委始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,党建工作取得显著成效。一是认真做好发展党员工作。贯彻落实党的十八大精神,进一步扩大党内民主,完善发展党员工作程序,提高发展党员工作质量。按照个别吸收和成熟一个、发展一个的原则,20xx年上半年,我办按照发展党员计划安排,共吸收积极分子7名。新吸收预备党员11名,转为正式党员21名。二是积极做好党务工作的宣传。根据上级组织部门的部署,规范了街道党工委和11个社区“万村网页”建设,对相南办所辖11个远程教育站点进行维护、并对站点管理员做好培训工作。按照组织部要求按时上报组工信息,并且制定街道信息奖惩办法,规定每个部门和社区上报信息数量,每个月底进行通报。三是强化对所辖各支部的指导、管理。按照区委组织部的统一部署,经过党员摸底调查、入户走访,根据摸底情况,相南街道在换届选举前将社区党支部升级为10个社区党总支和1个社区党支部。四是严格党费收缴工作。据中央最新出台的关于党费收缴的文件精神,结合办事处党员的工资状况,重新核算收缴,坚决杜绝拖欠、漏交党费的情况。五是扎实开展“三严三实”专题教育活动。组织全体党员开展自学、集中学习等学习交流活动。六是有序推进社区“两委”换届工作。相南街道成立社区“两委”换届工作领导小组和工作机构,并派出换届工作指导组,加强对社区的具体指导。准确掌握社区“两委”相关情况,找准存在问题。对社区情况复杂、干群矛盾突出以及在历次选举中问题较多的社区,进行重点关注和加强指导,坚持“一社区一策”,确保换届选举工作顺利进行;加强宣传培训。通过网络、公示栏、明白纸等,广泛开展换届政策宣传教育,让社区居民深入了解“两委”换届工作,充分调动社区居民参与换届选举工作的主动性和积极性。同时,街道组织开展全员培训,确保换届工作人员参训全覆盖,提高换届工作人员依法组织、指导、监督换届工作的能力和水平;加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底,加强对社区“两委”换届工作的督查指导。街道向每个社区派驻的换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作。同时,街道组织力量对重点社区开展重点指导,有针对性地制定工作预案,实施“一社区一策”。选举时,有关负责同志到现场指导,确保整个选举过程依法按章进行;严肃换届纪律。加强警示教育,组织党员和参与竞争人员开展“换届我承诺”活动,通过签订责任书、开展公开承诺等方式,引导候选人自觉遵守纪律,依法公平参选全过程跟踪监督;对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,依法依规严肃处理,做到发现一起、查处一起,确保换届工作风清气正。目前,相南街道社区“两委”换届工作已于9月底全面完成。七是推动非公企业和社会组织党建重点工作落实。为贯彻落实市、区委的部署要求,接到上级反馈企业名单后,相南街道组宣统办公室按照企业所在社区进行分配,要求社区实地走访,填写《依法登记的独立法人的非公企业党建工作基本信息采集表》、《相南街道党工委辖区内外出务工党员情况表》和《辖区企业员工情况表》,满足单独组建条件的企业单独组建,其他存在的企业联合组建党支部。

三、今后五年(20xx-20xx年)工作规划

稳步提高社会保障水平。一是加大劳动保障法律法规政策贯彻实施力度。通过大力开展劳动保障法律法规政策宣传活动,设立宣传咨询、发放宣传资料、进一步转变工作作风,强化服务,深入居民家中帮助解决问题,真正使劳动保障法律法规政策深入人心、家喻户晓。二是切实做好就业再就业工作。全面落实各项扶持政策,加强基础台帐的完善和管理,做好就业实名制登记工作,建立完善就业援助长效机制,积极开发就业岗位,拓宽就业渠道,重点开发如楼道清扫、绿化养护、门卫、保安等岗位,帮助就业困难人员重新走上就业岗位;广泛宣传城镇居民医疗保险,让更多的居民能享受这一惠民政策。实现城镇居民基本医疗保险制度全面覆盖;实现城乡居民养老保险应保尽保,争取在未来做到真正的应保尽保;加强完善退休人员社会化管理服务工作,进一步完善自管互助服务组织。下一步,街道将继续认真积极做好退管人员养老金资格认证和退管人员体检工作,建立健康档案,实行动态管理;开展好各项窗口服务工作,按照服务基层和服务群众的理念和思路,为辖区内失业人员提供优质高效的服务,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风,以进一步增强服务意识。

计划生育工作规划。在未来五年,街道的计生工作将进一步完善体制机制,着重在提升服务水平、亮化服务品牌上下功夫,通过“纵向抓长效,横向抓联动”,推动形成一网式服务管理模式,夯实计生工作的基础建设。完善长效工作机制。坚持抓基层、打基础,创新管理模式,落实目标责任,突出长效管理。落实目标管理。加强组织领导,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇;构建联动工作机制。积极构建以街道为主体,社区、地区单位积极参与,相关职能部门大力支持的联动工作机制,加强分工协作、统筹协调,推动形成齐抓共管的良好局面;做好三篇文章——送关怀、抓结合、建和谐。系统谋划,找准三个关键词,做好三篇文章,努力使计划生育工作上新台阶。

着力构建和谐社会,彰显幸福相山新成效。一是“尊重事实、不掀旧账”,化解信访积案。街道承担了大量的市重点工程和“三城”改造项目,基于种种原因,造成了大量历史遗留的信访问题,街道会继续本着“尊重事实、不掀旧账”的原则积极化解信访积案,未来五年争取消化市级层面需要解决的25个,区级层面解决的19个信访案件,努力建设“和谐相南”,为全区又好又快发展做出应有贡献。二是夯实辖区综治管理水平。未来5年,街道社会治安综合治理工作,坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步加强社会治安防范和管理,开展“三大”活动,深化“大走访、大调研、大服务”活动,多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传;加强巡逻防控,压降发案率;强化防范和处理邪教工作,全力维护辖区政治稳定,认真开展反邪教的警示教育活动,对屡教不改,严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子,依法从严打击。三是加强辖区安全防控。牢固树立“安全第一”的思想,以继续落实“安全生产年”各项措施为主线,围绕安全生产“一岗双责”,继续抓好目标管理责任制和包保责任制的落实;抓好安全生产宣传教育工作,充分利用电视、广播、办宣传专栏等形式、大力宣传《安全生产法》等有关安全生产的方针政策;以全面开展大检查、深入开展安全生产“打非治违”专项行动常态化为主要手段,从严查处各类非法违法生产经营建设行为。四是深化文明创建工作专项治理。为争创全国文明城市,相南街道将继续严格按照区文明委的统一标准和要求,认真履行主创单位的职能,确保全面完成多项争创目标任务。坚决按照区委、区政府统一部署,对照创建方案认真履责,完成组织交给的各项任务。对照问题清单层层传导压力、压实责任、严格奖惩、抓好整改;开展“五清两规范”专项治理。组织包点领导、包点部门多支队伍对基础设施维护的同时,深入社区、深入楼道,对卫生死角、楼道杂物举全街之力,做好迎检工作,确保在迎检期间不漏项、不失分、不拖后腿;对重点小区、重点街巷,如海宫、黎苑、春秋巷、步行街设立固定、流动相结合的志愿服务站点。迎检前对志愿者组织一次专业培训,并依托服务站点,进一步加强加强对周边环境管理。开展形式多样的教育实践活动,对乱停乱放乱张贴、随地吐痰等不文明的行为进行有效劝导,进一步提高创建工作的知晓率、支持率和参与率。

在未来五年工作中,相南街道全体党员干部将再接再厉,围绕区委、区政府“十三五”规划,精心谋划今后五年的总体思路,统筹兼顾,狠抓落实,努力把街道各项工作抓紧抓好,共同为创建“幸福相南”而努力,以更优质高效的服务,扎扎实实推进各项工作再上新台阶。

第15篇:街道十二五工作总结

篇1

“十二五”期间,街道以基层党建为统领、以项目建设为龙头、以示范社区创建为主线、以保障民生为目标,努力实现街道“经济实力速提升、城区管理上水平、社会服务功能全、和谐平稳更宜居”的目标,全力打造幸福、平安、和谐、发展新建安。先后被授予“省级文明单位”“省爱国卫生先进单位”“市级文明单位”“国防教育先进单位”“优秀妇女维权站”“石家庄市妇联系统先进集体”“全民国防教育活动先进单位”“先进基层人民武装部”“益民科普示范社区”“石家庄市第六次全国人口普查先进单位”“第十四届中国科协年会全省科普大联动先进单位”“市城镇面貌三年大变样先进集体”等荣誉称号。现将五年工作总结如下:

一、“十二五”期间工作总结

(一)突出“做大做强”,街道经济全面提速

共完成财政收入2460万元,固定资产投资157亿元。街道以项目建设为中心,以项目服务为宗旨,服务经济发展大局,强力推进项目建设。棉一西生活区改造、棉五肯彤名邸、荣景园三期、金角湾等项目稳步推进街道五个重点项目。规范大件二厂、栗康街、常山路等便民市场,建成占地2500平方米的爱客社区便民市场,辐射周边3公里,面向6万余居民。以开展全国文明城市创建活动为契机, 积极推进居民区硬化、绿化、亮化、美化工程,促进居民区环境的整体改善。共改造辖区道路三条,硬化、绿化1000平方米,清理小广告2000余条、清理积存垃圾200余方,整治老旧小区7个,硬化路面1.8万平方米,完成三批135处拆违任务,协助相关部门整治“三车”2200辆,整治亮化街道2条,取缔了经营十几年拥有200多家摊位的栗康街和棉一早市,完成了栗康街、华新路两个标准化菜市场的建设。

(二)突出“安全维稳”,辖区综合治理形势良好

健全完善了领导机构、排调信息员建设,在辖区7个社区进一步细化了分工,明确了责任,加大了对各类矛盾纠纷隐患,特别是对有可能引起集体、群体性矛盾隐患和对学校(幼儿园)安全隐患矛盾纠纷的排调力度。充分发挥了群众工作的优势,调动楼院长的积极性,深入社区、楼院、家庭,密切与群众的沟通联系,做到了及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷隐患。定期组织辖区单位进行安全消防演练,并利用社区、企事业单位的橱窗、宣传栏、黑板报多次进行安全生产宣传教育。对辖区禽类、肉类、米制品、小餐桌等食品行业进行检查,保障辖区食品安全。

“十二五”期间,街道在大气污染防治网格化管理工作上街道结合实际,并借鉴先进地区和兄弟单位的经验做法,建立并创新了大气污染防治网格化管理工作,各级网格建立健全了日报告、重点问题限期整改等4项制度,对辖区五个建筑工地进行了24小时巡查和盯守,督促项目工地定时洒水、降尘,对工地内裸露土地要求全部覆盖。

(三)突出“为民服务”,优抚工作扎实推进

1、民政、优抚方面,为辖区988户低保家庭发放179.8万元低保金,办理大病医疗救助89户16余万元救助款,各类优抚、优待金60余万元,80周岁以上高龄老人补贴1250523元。办理居家养老162人、老年证571个,复核残疾证1754人,爱心卡年检共1039个,开展“一日捐”共计78973.5元,发放残疾人辅助器械、轮椅、助行器、手杖等60件。完成社区“两委”班子换届工作,并组织社区“两委”干部进行业务培训282人次,为街道各项工作的开展提供了组织保障。

2、计划生育方面,2011年以来共出生1100人,出生率为8.02‰,综合节育率80.21%,统计求实率达到100%,当年生育子女夫妇的长效节育措施落实率达到90%以上,育龄妇女优生优育知识知晓率达95%以上。计划生育服务覆盖率达到95%以上。社会保障方面,就业困难认定人员1650人,办理失业人员补贴1449人,补贴金额570万,并举办了大小20余场招聘会,为800多失业人员提供工作岗位。新增企业劳动备案30家,签订劳动合同156份,终止劳动合同7份。新增居民养老人员319人。职工养老新增1612人,其中为380位职工退休人员办理抚恤金,共计1200万。每年为退休人员完成认证工作,调资工作,蛋糕卡发放工作。

3、住房保障方面,受理新申请公共保障房1200人次,完成配租596户,受理公租房140户,审核通过79户。

5、消防安全方面,十二五”期间,建安街道街道坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,认真组织开展安全生产“打非治违”专项行动、“三项”工作、重要节假日期间安全生产大检查等重要工作,强化责任落实、隐患治理、专项整治、宣传教育,确保了辖区“十二五”期间安全生产形势总体保持稳定。2011年至今,扎实深入开展安全生产大检查出动1600人次,共计检查商铺、门脸20050家,排查治理隐患123条,有效防范了事故发生。

(四)、突出“创优创新”,社区建设特色鲜明

以示范社区创建工作为重点,提升建安路示范社区品牌,重点打造荣景园市级示范社区和华新路区级示范社区,引领街道社区党建工作全面发展。按照社区服务均等化、差异化的总体目标,围绕着党员群众的需求来开展社区的各项服务,逐步形成了以政府主导的公共服务体系、以社会组织主导的社会服务体系、以志愿者和社团主导的自主服务体系的三个服务体系,努力实现社区服务的全覆盖。依托社区“金钥匙服务社”平台,不断拓宽服务领域和内容,引进家政服务、旅游服务、法律咨询、心理咨询、快递代办、理财沙龙等各类服务组织,为居民提供有偿或低偿服务,使居民不用走出小区,就能满足最基本的生活需求。全面推行社区“网格化管理”,实施“走动工作法”,启用“星级服务”制度,变“坐等办事”为“主动访事”,建安路社区进一步深化了“社区党建网格化”管理,打造四点半课堂、巧媳妇缝纫社等服务品牌,各新闻媒体多次进行报道,迎接各类学习交流100余次,进一步提升了社区知名度。荣景园社区完成了第二批市级示范创建工作,在社区成立了志愿者服务站、漂流书屋、书画社、藤锦绣手工坊等群众喜闻乐见的服务项目,凝聚了党心民心;华新路社区开展了社区党员积分制管理,有效地提高了社区党员参与服务群众的积极性。同时针对辖区老旧小区多无物业管理的问题,在华平、光华、华新路等社区积极探索居民自治管理办法,引导社区居民成立自治小组,逐步实现自我管理和服务。

二、2015年工作总结

(一)项目建设稳步推进

2015年固定资产完成40亿元、民营营业收入10亿元。街道五个重点项目,目前,棉五北肯彤名邸已经竣工,荣景园三期综合体已完工。金角湾已盖到地上四层,预计年底交工。棉一西生活区改造、中基礼域南区29#30#楼三个在建项目由于手续不全补办手续中。

(二)城市管理稳步提升

2015年街道城管部门加大非法项目整治力度,严格排查辖区手续不全的在建项目,并责令其停工补办相关手续;为了改善辖区餐饮单位的卫生条件,特别针对辖区56家餐饮单位进行了监督排查,对不符合卫生条件的和未安装油烟净化设备的餐饮单位,责令其限期整改并上报相关部门。协助相关部门分三批完成黄标车排查摸底,共处理黄标车365辆。在全市扬尘治理工作中我辖区7个工地全部符合验收标准。

(三)狠抓落实,维护消防安全

定期组织辖区单位进行安全消防演练,并利用社区、企事业单位的橱窗、宣传栏、黑板报多次进行安全生产宣传教育。对辖区禽类、肉类、米制品、小餐桌等食品行业进行检查,保障辖区食品安全。跟辖区沿街897家商户签订了消防安全责任状和安全生产目标管理责任书。开展消防安全培训15次,发放安全宣传手册2500余份。悬挂条幅47条。组织辖区869家人员密集场所37家餐饮单位进行消防、食品安全大排查,发现隐患立即整改。

(四)关注民生重服务,各项工作稳步推进

今年,街道7个社区顺利的完成了换届选举工作,共选出社区居委会干部61人,其中,专职主任17名,社区工作者8名,兼职主任36名。

1、民政、优抚方面,为辖区191户低保家庭,计263人,每月发放低保金10203元。大病救助共12人,金额为55532元。各类优抚、优待金65048元,开展高龄补贴工作,80岁以上的是1358人、年共发放补贴880650元。办理居家养老96人、老年证95个。对棉

一、棉五社区失火受灾的15户家庭开展了社会救助工作,申请救助款45000元。发放士兵待安置生活费30户,77500元;义力兵优待金613184元。为162位老人办理了居家养老服务卡。开展“一日捐”活动,计捐款16150元。发放“永辉超市爱心救助”爱心卡14人,每户1000元,受理7户福彩大病救助,每户1000元,复核残疾证1105人,爱心卡年检共997个,发放残疾人辅助器械 轮椅、助行器、手杖等7件。

2、计划生育方面,全年辖区共出生368人,出生率为5.6‰,综合节育率71.81%,统计求实率达到100%,当年生育子女夫妇的长效节育措施落实率达到90%以上,育龄妇女优生优育知识知晓率达95%以上。计划生育服务覆盖率达到95%以上。

3、社会保障方面,新增就业困难人员65人,办理失业人员补贴72人,共计补贴金额15万元,新增企业劳动备案15家,签订劳动合同70份,终止劳动合同2份。为退休人员办理认证,完成7453人认证。

4、住房保障方面,共有130户家庭新申请公共保障房,已完成两批120人配租,第三批正在进行中,按时完成辖区833户公共保障房复审工作;根据“开展2015年度老旧小区改造”的通知精神,目前对棉

一、棉五等4个小区进行道路施工。全力配合华电公司进行“一管到户”供热设施移交工作,辖区共38个交换站20个华电已接受,其余原产权单位继续管理。

三、存在问题及困难

一是社区建设工作不均衡发展。街道打造了全省乃至全国一流的示范社区。但老旧小区、无物业管理问题突出的小区在发展道路仍举步维艰,这虽有客观因素,但主观上讲,还是在社区建设过程中没有掌握好平衡所造成的。

二是街道经济发展滞后。我街道虽然地处市中心,但没有大商场、大酒店、写字楼,各种档次的住宅小区使街道把社区建设作为第一要务,街道经济发展成为短板。

三是街道服务群众的能力有欠缺。街道虽然开展了一系列创建活动,创出了自己的特色。但与其他先进社区相比,我们在服务群众的能力上还有待提升。

四是基层工作人员不足。街道机关目前缺编4人、3人离岗、2人长期病假、1人借调,社区工作人员绝大部分都是兼职,并且承担较多的业务工作,造成很多工作不精不细。

四、“十三五”工作谋划

十三五”期间,街道办事处将紧紧围绕建设繁荣建安、文明建安、平安建安和构建和谐建安这一主题,从建设和谐社区入手,按照“民主管理型、诚信文明型、服务保障型、平安温馨型、环境优美型、学习创新型”六型标准要求,通过五年的努力,把我街道建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的特色和谐街道。

一是要在抓经济上求发展。“十三五”期间,我街道将以经济发展为中心,以改善民生为己任,以项目建设为重点,以旧城改造和棚户区建设为动力,以整顿和规范房地产开发项目为契机,以提升服务为手段,促进城区商贸繁荣,提升辖区的城市品位,积极引进商业和住宅项目,着力打造“精品社区”、“特色小区”,提升群众生活水平,大力发展“楼宇经济“,凝聚合力开创发展新局面,推进各项工作迈上新台阶。

二是要在抓服务民生上求改善。“十三五”期间,以解决群众最关心、最需要、最急、最难的问题为目标,努力打造服务型街道和社区,优化服务,提升政府效能,保障基本民生,进而实现全面小康社会。2016年,街道各科室将按照上级要求,认真完成各项工作任务。社保方面,全面做好城乡居民养老保险政策的落实和征缴工作,做好企退人员2016年认证工作,探索建立退休人员活动的长效机制,参加区社保局组织开展企退人员踏青、企退人员体检活动,不断完善就业登记制度的全面落实,为2016年灵活就业人员保险补贴办理做好准备。民政方面,继续做好社会救助工作。认真按照上级民政要求做好低保工作,做到应保尽保;做好为老服务工作。按照辖区上报高龄老人申请表,按时审批、汇总并上报区民政局,及时足额发放银行卡及高龄补贴;全面落实优抚对象抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。计生方面,进一步深入开展“失独家庭亲情关爱”活动,切实为失独家庭做实事、办好事,解决失独家庭的现实困难和后顾之忧。做好幸福家庭创建活动,通过已经成立的沙盘游戏室、早教活动指导中心,改善辖区群众的心理健康状况,提高家庭幸福指数。高标准、高质量开展好红十字社区创建活动,使辖区群众真正受益。住房方面,坚持公开、公平、公正的原则,做好公共保障房的受理、初审、上报工作。提前准备,做好2015-2016年的供暖工作。帮助老旧小区解决吃水难的问题。安全生产方面,完善街道、社区安全事故应急救援预案,完善企业与街道应急预案衔接机制。做好必要的应急装备和救援物资储备保障,开展应急救援模拟演练,提高街、居、企业应急处置和应急救援的能力。

三是要在抓环境改善上求长效。“十三五”期间,街道将按照十八届五中全会提出的坚持绿色发展,坚持可持续发展的要求,进一步丰富和完善网格化监管体系建设,发挥网格化管理作用,让人民呼吸上新鲜的空气。同时,更好地整合和优化资源,创新城市管理有效运作机制,深化卫生环境改善提升工作,做好老旧小区改造,加强对老旧小区的卫生环境治理,实现 “洁化、绿化、亮化、序化”的长效管理目标,为辖区群众创造良好的生活环境。

五、2016年工作谋划

一是认真履职尽责。全面落实“第一责任人”责任,加强街道、社区两级领导班子建设,推动街道各项工作全面发展。

二是加大党建工作投入力度。通过宏观调控、社区惠民项目,不断完善社区图书室、健身场所、活动中心等基础硬件设施,重点加强棉一西区综合整治、荣景园社区文化广场等惠民项目,为居民提供良好的生活环境。

三是注重亮点推进。一方面巩固提高建安路、荣景园示范社区创建水平,同时推广示范创建经验,以点带面推动社区党建工作均衡发展。另一方面出精品、打造亮点。利用现有条件,着力打造建安路社区国家级科普社区和荣景园社区、华新路社区市级科普示范社区,建安路、荣景园社区市级儿童友好家园先进单位,华平社区平安建设单位等亮点工作;棉一社区办公用房回迁后,立足高标准、严要求、强规范,力争打造一流服务型标准化品牌社区。

四是抓好环境整治、项目等重点工作。加大城区市容市貌管理力度。积极推进辖区重点项目建设,以项目服务为宗旨,主动参与拆迁改造的每一个环节。

五是推进文明建设。紧紧围绕“建设文明建安”的主题,深入开展文明创建活动,围绕文明创建多元化的目标,努力做到“两个要有”。社区文化建设要有浓郁氛围;思想道德建设要有长效机制。

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2015年是“十二五”的收官之年,在“十二五”期间,三里桥街道党工委、办事处在区委、政府的正确领导下,紧抓机遇,破解难题,真抓实干,开拓创新,全面完成区委、政府下达的各项目标任务,五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展,各项工作齐头并进,迈入了一个全新的发展阶段。现将“十二五”及2015年工作总结如下:

一、“十二五”主要工作成绩

(一)保增长:多管齐下促发展

街道坚持以经济建设为中心,始终把招商引资工作摆在重要位置,统一思想认识,加强组织领导,狠抓目标不放松。一是做好指标任务的分解细化,将指标任务分解落实到各部门和社区;二是严格实行责任制,街道党政“一把手”和分管领导带头扛指标,加强对各部门和社区的督办力度,落实对引进企业的跟踪服务措施;三是严格目标考核,按月落实任务。月初订计划,月中抓进度,月末总结分析,将招商引资纳入全年工作目标考核范畴,奖优罚劣,做到以月保季、以季保年,确保工作的落实,招商引资成效显著。十二五期间,区委、区政府共下达招商引资目标任务31200万元,实际到位资金49603万元,完成目标任务数的158.98%。

2012年房产租赁税收代征工作开展以来,街道不断加强宣传,做好税源普查登记工作,充实队伍,强化力量等方面细致部署,超额完成区下达任务数,目前已累计完成房产租赁税收337万元,完成任务数的177.50%。

(二)保民生:以人为本促和谐

始终坚持“服务居民,共建和谐”,坚持就业惠民、创业富民、社保安民,不断做好各项社会保障服务,营造文明祥和的社会氛围。

1.发挥街道弱势群体帮扶机制,实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下,及时为困难群众办理城市居民最低生活保障,并做到了应保尽保,分类施保,低保金做到足额发放。十二五期间发放低保金3000万元。五年来不断加快保障性住房申请审批进度,增加享受廉租房政策户数,800余户住房困难户入住保障性住房;完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作,共发放大病救助236万元,优抚214万元,残疾补助75万元。

2.就业扶持落到实处,劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置,集中人力物力对辖区居民进行调查摸底,建立健全下岗失业人员台帐;坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合,大力开发就业岗位,落实就业扶持政策。十二五期间共举办6次就业培训会,新增就业岗位1100个。

3.社区基础设施建设逐步完善,社区形象稳步提升。“十二五”期间,我街进一步加大示范社区建设,加大资金投入,共投入600余万元对阳光、落星庙、金裕等社区用房进行改造,并打造计生服务E站,使以往社区破、旧、脏现象达到了根本性改观,进一步提高品位、树立形象,在创建中促提升、在提升中促规范、在规范中促发展。建成了三里桥爱心老年公寓,为养老服务提供有力保障,目前已有近百名老人入住,让更多的老年人实现了“老有所养、老有所乐”的梦想,促进了社会的稳定团结。

(三)抓发展:城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召,以改善民生、服务发展、完善功能为目标,不断提升辖区整体形象。

一是强力推进拆迁安置工作征迁。2011年以来,我街辖区内城市征迁重点项目较多,共参与重点工程征迁项目14个,涉及到三里桥、友谊、落星庙、金桥等社区近4000户居民,难度大、时间紧、任务重。街道党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅,靠前指挥,各征迁小组认真落实工作责任制,形成了主要领导亲自抓,现场领导具体抓,工作组全力抓的工作格局。在工作中全过程接受群众监督,确保征迁公平公正。十二五期间,金桥安置小区、八公山路、大雁河B段、苏大堰三好石化北侧、市老年大学建设、大雁河水木清华段、文华路、和美佳苑安置房建设、三里桥小学、梅山路小学征迁项目等十个地块征迁已圆满完成任务,目前光华厂周边改建、文华路东段、苏大堰、皋星巷道路建设项目正按时间节点有序推进。经过十二五的努力,街道的城市空间布局逐步优化,人居环境持续改善。其中,阳光水岸、阳光欧洲城、水岸华庭等小区成为景优、宜居的知名小区。

二是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制,组织城市管理工作人员对金桥农贸市场、三里桥菜市场每天进行巡查,分时段、有目标地进行打击,治理辖区内乱点重点难点问题,有效的控制了市容环境卫生。开展背街小巷集中整治,极大的美化了环境,受到了群众的一致好评;积极开展 “五小”门店综合整治工作,规范辖区经营秩序,创造了文明卫生的经营环境。以创建文明城市为契机,通过墙体广告、宣传橱窗、宣传标语、宣传车、短信、网站等多种载体开展文明卫生创建宣传,投入资金500万元,新增各种环卫设施,积极清理建筑垃圾和生活垃圾,辖区面貌日新月异。

三是全力抓好老旧小区改造工作。十二五期间对部分老旧小区进行改造,完善配套基础设施,改善了居民生活环境。2014年先后改造了光明新村、纺织厂家属区、皖西学院家属区(北区)等3个老旧小区,投资675万元。2015年8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目,总投资847万元,序时进度已达85%。通过整治改造,辖区内老旧小区面貌焕然一新,受到了居民群众的一致好评。

(四)抓重点:党建工作亮点纷呈

街道认真贯彻落实科学发展观,强化基层党组织建设,加强党员教育管理,坚持理论联系实际,不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、党的群众路线教育实践活动等一系列活动,进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,进一步改进了党员、干部的工作作风。

二是加强党员干部教育管理,通过制定党员干部培训计划,利用党校、远程教育等工作平台,把上级党委、政府的政策、方针和会议精神传达到全街党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。

三是进一步健全完善制度。健全了民主生活会制度、年度述职述廉、民主测评、发展党员、干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度。

四是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”,切实根除党员干部“四风”之弊,切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治,重在治本,强化监督,防微杜渐,使廉政建设在制度上和措施上不断落实,从源头上堵住了腐败现象的滋生。

五是顺利完成社区换届。通过精心组织、加强领导、广泛宣传、严格程序,我街道全面、圆满地完成了6个社区的2012年、2015年两届换届选举工作任务,社区“两委”班子的平均年龄由2009年的44.8岁降为40.2岁,文化素质大幅提高,高中以上文化的干部占主流,形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大居民群众的认可。

(五)抓全盘:社会事业工作齐头并进

为了进一步确保街道各项工作全面推进,街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制,做到任务落实及时,工作成效显著。

一是计生工作稳步推进。按照市、区人口计生工作要求,将工作目标进行细化和分解,突出优质服务主线,落实各项服务措施。将人口计生工作考核纳入街道工作目标考核内容,进一步强化工作责任机制。建立了稳定的计生专干和社区计生专管员队伍。扎实开展了“全国流动人口抽样调查”、“百日行”等专项行动,通过精心组织,不折不扣实施,各项计生指标质量都在进一步优化。通过十二五努力,扭转了我街计生后进局面。二是精神文明建设进一步深化。十二五期间,街道通过“道德大讲堂、文明城市创建、廉政文化进社区等一系列活动的开展,为精神文明建设搭建了坚实的平台,提供了有效的载体,街道广大群众的文明意识、爱护环境的意识、践行社会主义核心价值观意识观念日渐成熟,文明素质普遍提高。三是社会治安综合治理不断加强。以平安创建为载体,坚持“打防结合,预防为主”,做好重点人群的教育和稳定工作,严格落实信访维稳工作责任制,加强越战老兵包保稳控,严厉打击非法、传销,五年来辖区治安防控能力明显增强,治安秩序明显好转,群众安全感明显增强,发展环境进一步优化。四是全面加强安全生产。强化街道、社区安全生产监管责任,落实生产经营单位安全生产主体责任。加强安全生产宣传教育,普及安全法律法规知识,增强辖区群众安全生产法制意识。联合区相关部门开展了校园安全、食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动,有效控制和减少了各类安全事故的发生,“十二五”期间未发生重大安全事故,辖区安全形势良好。

二、2015年工作总结

今年以来,街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八届四中、五中会议精神为指导,全面落实科学发展观,大胆创新工作方法,努力克服各种困难,一心一意谋发展,千方百计保民生,推动街道经济社会事业较好较快的发展。现将2015年工作总结如下:

(一)科学谋划,经济实力稳步增长

今年,街道党工委、办事处按照“适应新形势,抓住新机遇,再上新水平”的要求,紧紧围绕加快街域经济发展的中心,不断优化经济结构,紧抓重点工作不放松,共完成固定资产投资1.4349亿元,完成任务数的119.6%,招商引资年底预计完成7000万元,完成财税收入85万元(其中非税收入25万元,完成任务的125%,地税收入近60万元)。

(二)攻坚克难,重点项目征迁成效显著

2015年,我街辖区内已启动的城市征迁重点项目共六个,难度大、时间紧、任务重,街道及时召开动员大会,细化工作方案,明确任务分工,党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅,靠前指挥,各征迁小组认真落实工作责任制,形成上下联动、全员参与、合力攻坚的良好局面。与包保单位和征迁办加强沟通,共同商讨解决办法,先易后难,分步推进,一批重、难点项目得到有效破解,征迁工作成效显著。今年大雁河治理水木清华段、和美佳苑、三里桥小学扩建项目、文华路及安置房建设项目、梅山路小学分校建设项目圆满完成,光华厂周边改建项目1328户已交房959户,完成总任务的72%,苏大堰、文华东路、皋星巷道路工程建设项目按序时进度有序推进。

(三)统筹兼顾,社会事业全面推进

1.计划生育工作有序开展

层层落实责任,强化目标责任管理,落实好计划生育奖励帮扶政策。加大宣传力度,以发放《致调查对象的一封信》、纪念茶杯等方式,入户宣讲计划生育政策,设立咨询台、悬挂宣传横幅、放置计生展板等,开展计生法规和惠民政策宣传。开展计生清理工作,常住新增190例,流入新增2210例。2015年统计年度四个季度流动人口服务平台督查均为满分。依法征收政策外生育社会抚养费共5例,无“两非”案件,无乱收费、乱罚款、收取违约金行为,群众满意度高。2014年10月以来出生191人,补救16例,节育措施综合落实率96%,二多孩政策符合率98%,早孕发现率7个月内上报孕情率90.5%,二多孩早孕发现率61%。

2.社会管理平稳有序

狠抓信访维稳工作:今年越战老兵活动频繁、三个社区的居民索要社区集体资产、加上征迁引发的不稳定因素多,信访维稳任务特别繁重,通过深入分析研判,及时排查化解,调处各类矛盾纠纷25起,成功调处20起,集体资产矛盾中三个社区目前已稳妥处理好两个。狠抓重点人群的教育和稳定工作:积极开展“拒绝邪教”活动,对重点对象时刻监控,有效消除了不稳定因素,防止发生非法串联、非法宣传、非法集会、非法上访活动发生。狠抓安全生产工作:共检查餐饮单位、食品经营店、学校、幼儿园、建筑工地10次,未发生群体性食品安全事故和安全生产事故。

3.城市面貌稳步提升

积极开展城区违建管控、市容市貌和小区整治等工作。加强查违控违管理力度,对违法建设严防死守,确保新增违建为“零”。对金桥农贸市场及周边市场开展集中整治行动,对部分老旧小区完善配套基础设施,改善了居民生活环境。8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目,总投资847万元,序时进度已超85%。

4.民生工程扎实推进

认真落实各项民生政策。严格做好低保审核和清查工作,实施动态管理,做到应保尽保。发放低保540万元,大病救助补贴48万元,优抚优待补贴94万元。城乡居民养老保险续保率达85%,到龄居民养老保险发放率达100%。2016年城镇居民医疗保险参保1800人。为45人提供就业援助。52户困难家庭通过申请审批摇号已入住公共租赁住房,为140户困难户申请公租房补贴25万余元。全街已完成殡改火化任务参数110具,完成全年任务100.9%。继续加大社区用房建设力度,金裕社区服务中心已基本完成。

(四)夯实基础,基层党建彰显活力

2015年,街道以党的群众路线教育活动为载体,突出“服务、城建、发展、民生”这一定位,以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,统筹推进社区、企业、机关等领域的党建工作,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是健全制度,增强党建工作合力。将基层党建作为工作重点,把党建目标任务进一步细化、量化,明确任务、明确责任、明确目标抓落实。进一步完善建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区帮助社区理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,进一步增强了服务意识,提高了服务水平,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。

二是强化社区党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的社区党建工作运行机制,推进社区党建工作的制度化、规范化和科学化。坚持“一岗双责”的规定,严格教育、严格要求、严格管理干部,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,及时纠正,把问题解决在萌芽状态;同时注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难,心相通,情相连,营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。

三是强化机关效能建设,加大绩效考评力度。完善干部绩效考评机制,修订出台《2015年度街道绩效考核办法》,彻底扭转机关干部中存在的“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的局面。完善制度建设,完善干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度,让每一个干部做到有章可循,按规矩办事。强化督查和责任倒查,加大奖惩兑现力度,同时与干部考核、考绩挂钩。街道成立效能办,负责对上下班、人员去向、值班等工作纪律执行情况的督查,机关推诿扯皮、拖拉懒散等现象得到了遏制。

四是注重发展党员,抓好党员队伍教育管理工作。严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,一年来培养积极分子13名,新发展党员12名,其中妇女党员5名,35岁以下年轻党员9名。制定党员干部培训计划,利用党校、远程教育等工作平台,把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十八届三中、四中全会精神等传达到全街党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。

五是加强非公企业党建,不断提升非公党建工作水平。对两新党组织进行了全面排摸和调整,撤销了部分搬迁、解散的企业党支部,调整部分因党员流转而形成的空户党支部,将入党积极分子和党建工作纳入社区两新组织联合党支部管理。进一步健全街道干部联系两新党组织工作制度和两新党建指导员下派制度,确保党的组织和工作双覆盖。加大服务企业力度,推进企业发展转型。目前我街共登记非公企业39个,今年已成立非公企业党支部1个(六安市养老服务信息中心),支部活动正常开展。

六是圆满完成社区换届工作。2015年街道有组织、有计划、有步骤地对所属6个社区“两委”进行换届选举,做到了加强领导、认真筹备、精心组织、科学安排,使换届选举工作依法依规、健康有序的进行,于2015年9月6日圆满完成了社区“两委”换届选举工作,全街共选举产生了43名社区“两委”成员,新一届社区“两委”班子的平均年龄由选前的43.6岁降为40.2岁,文化素质大幅提高,高中以上文化的干部占主流。通过这次换届选举,居民群众的民主意识明显增强,选民参选率高,新的社区“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理,为加强城市社区居民自治,促进各项工作提供了强有力的组织保证。

三、“十三五”重点工作谋划

“十三五”期间我街将紧紧抓住“一谷一带”的重大机遇,不断自身服务质量,加快整合自身及周边的优势资源,实现街道国民经济和各项社会事业稳中快进地发展。

一是加大招商引资力度。进一步强化招商引资中心意识,做到思路清晰、目标明确、有的放矢,建立现有企业负责人沟通联系机制,融洽政企关系,为落户企业提供优质的后续服务工作;积极开展“以商引商”、“外出招商”“网络招商”等形式,积极引进工业企业。

二是积极谋划重点项目。积极协调上级相关部门谋划好重点项目建设。随着我街辖区城市开发建设的全面深入,我街将紧紧抓住机遇,全力以赴争取落实社区各类服务用房,拟建金裕、友谊、落星庙、金桥、三里桥社区服务站、阳光社区养老服务站和三里桥街道服务中心,进一步完善街道和社区服务、社区养老设施建设。积极探索便民利民服务新模式,培育经典,打造亮点。

三是稳步提升计生服务质量。适应新形势下人口计生工作新要求,加强对计生新政策、计生奖惩政策和法律法规的宣传教育,切实强化流动人口计划生育的服务和管理,保护流动人口的合法权益,不断提升计生服务管理水平,努力开创计生工作新局面。

四是建立健全社会保障体系。加大就业培训,提高居民收入。全面落实城镇居民医疗保险、低保、公共租赁住房、困难救助、结对帮扶等工作,加大帮贫助困力度,积极解决当前贫困党员和群众的生产、生活问题,积极推进居家养老服务。

五是加强社会治安综合治理。不断拓宽思路、创新举措、强化责任、亲民务实,充分发挥矛盾纠纷大调解协调中心作用,实施信访调解“双联动”,健全稳定风险评估机制,准确研判可能出现的稳定态势,积极化解积案,形成制度完善的维稳体系。

六是扎实推进老旧小区改造。抓住市老旧小区整治改造机遇,“十三五”期间将辖区老旧小区全部改造结束。进一步规范物业管理工作,积极构成社区、业主委员会、物业服务企业“三位一体”管理模式,不断夯实基础工作,为辖区居民创造安全、有序、整洁、美观的生活环境。

七是加强党的建设和干部队伍建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动重要成果,持续深入开展作风建设,严格落实“三严三实”要求,加强干部教育管理,建立长效机制,继续查找和解决党员干部“

四、风”问题,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。选好配强社区两委班子,在能力素质培训、日常监管上狠下功夫,激发干事创业活力。加强规范化服务型政府建设,严格落实党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,树立高效、廉洁的政府形象。

四、2016年重点工作谋划

1.招商引资和财税:加大招商引资力度,以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶,突出特色加快现代服务业发展,多措并举促进财税经济实现新突破。

2.重点工程征迁:加快重点工程征迁进度,紧锣密鼓做好光华厂收房工作,加快文华东段、苏大堰周边项目和皋星巷道路建设项目的征迁进度,推进城市化建设进程。

3.综治维稳和安全生产:全面维护社会稳定,加强防控体系建设,紧抓信访和矛盾纠纷排查调处工作,加强重点人群教育管理,加强安全生产,药品食品及消防安全等工作。

4.计生和社会事业:抓好计生中心工作,关注民生和社会事业,切实保障和改善民生。促进全民创业、住房保障和社会救助工作,加快推进老旧小区改造,促进社会各项事业建设,确保各项工作统筹推进。

5.党建和党风廉政:提高执政能力,为加快建设服务型政府提供保障,继续强化党的思想、作风建设和廉政建设,强化机关干部队伍建设,强化基层党组织建设,强化机关和社区制度建设。

第16篇:街道“十二五”工作总结

**街道成立于2010年10月,发展于“十二五”期间,五年来,**街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以建设**社区为工作目标,以服务开发区建设、服务驻地企业发展、服务社区居民生活为工作手段,不断创新工作思路、转变工作作风,实现了经济总量、居民人均纯收入、项目建设和社会事业四大突破,开创了经济社会发展新局面。

一、主要经济指标完成情况

预计至2015年末,累计实现固定资产投资5.52亿元,年均涨幅 20% ;累计招商引资2.51亿元,年均涨幅 20% ;城镇居民人均可支配收入25000元,年均涨幅10%以上。

二、重点项目和重点工作进展情况

(一)全力推进项目建设。实施工业服务业重点项目6个,总投资1.76亿元。**有限公司粉煤灰烘干利用、**新型建材公司砖窑改造、**化工有限责任公司扩建、**建筑材料有限责任公司混凝土搅拌站等重点项目均如期正式投产,实现了工业企业 。

00平米,安装了相应的健身器材以及照明设备;投资40万元,实施街道社区活动中心搬迁改造,将**、**两社区活动中心棋牌、台球活动室搬迁至原**分公司幼儿园院内,室内活动面积增加至1260平米。二是协调**投资100万元,建设了多功能体育场,翻修了乒乓球室、计算机室、职工培训室等活动场所。

(四)提升**城区经济发展软环境,实现矿区和开发区发展相互促进。一是引进民生银行**支行与开发区企业对接,与初步符合银行贷款要求的**、**、**等3家企业达成贷款意向,资金支持额度6亿元,增强开发区企业对当地经济的辐射带动能力。二是发挥街道信息平台优势,累计为开发区企业推荐用工1200余人次,其中当地居民800余人次,拓展了居民增收渠道。三是引导当地居民根据开发区建设需要,发展商业和餐饮服务业,新增服务网点82个,增长64%。

三、创新工作模式,推进各项社会事业全面发展。

(一)推进社区服务精细化管理。加强社区“三有一化”保障,搭建社区数字化信息平台。依托居民信息数据库、街道门户网站和多媒体影像资料设备,向辖区企业、居民提供计生、民政、劳动保障及各种社会事务政策法规宣传及各种信息服务,实现为居民服务小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地解决;实施网格化管理,建立了社区总网格长、网格长、楼栋长三级管理体系,组建了网格管理队伍,成立各类协会组织14个,协会成员216人。

(二)创新地企共建机制。成立**工作委员会协商议事平台,组织驻街六家单位根据需要召开会议协商解决群众反映强烈的热点难点问题。成立以来,主要解决了**、**以及居住环境差等20个群众热切关心的问题,既加强了驻街单位之间的横向沟通,又解决了纵向矛盾,工作合力得到了加强。

(三)搭建“**”敬老服务平台。建设信息服务、休闲娱乐、保健养生、弘扬正气、节日服务、互助尽孝等6大类共12个功能的服务**。截止目前,通过**敬老服务平台为社区老年人提供各类志愿服务6400余人次;围绕传承中华民族传统美德、体现时代特色,构建了道德、党建、励志三个文化长廊,加强对居民的文化和道德教育,营造和谐氛围。

(四)多部门联动互通,推进社会服务全覆盖。一是社保体系不断完善。截止2015年11月末,全街居民参加基本医疗保险2522人、参保率92%;参加社会养老保险88人,参保率达60%;累计登记失业人员1576人,成功推荐就业1510人,再就业率达95%;60周岁及以上人口社会养老保险金发放88人。二是社会救济纵深推进。认真落实惠民政策,严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作,累计查出、取消不符合条件低保户11户共328人,开展对慢性病、日常医疗、贫困大学生、贫困母亲、春蕾女童救助424人,总金额33.58万元;办理老年优待证7人,享受80至90岁高龄津贴待遇25人;先后救助残疾人15人,免费安装假肢1人,人工耳蜗5人,发放轮椅5套,电脑培训8人;社区救助站救助困难居民513人,发放救助物资累计达1220余件,接受捐款10850余元。三是人口服务水平逐步提升。截止2015年11月末,累计出生人口202人,出生人口性别比为94.23,对违反计划超生户立案17起,共征收社会抚养费18.49万元;四是不断丰富文化生活。

第17篇:暨“十二五”工作总结

2015年暨“十二五”工作总结

“十二五”期间,教育局在县委、县政府的正确领导下,在市教育局的指导下,在社会各界的大力支持下,紧紧围绕“一保三放开”(确保义务教育;深化办学、管理、教学体制改革;放开学前、高中、职业教育)的教育发展战略,以科学发展观统领教育工作全局,以立德树人为根本,以“一规范”(即规范教育教学管理)为主题,以“两提升”(即提升教育教学质量和教育基础设施)为核心,以“三争”(即争创名校、争当名校长、争当名师)活动为载体,带领全县广大教育工作者解放思想、团结拼搏、开拓进取,创造性地开展工作,圆满完成了市、县下达的各项工作任务。全县整体教育水平逐年攀升,取得了卓有成效的成绩。现将2015年暨“十二五”期间的教育工作情况总结如下:

一、2015年暨“十二五”工作总结

(一)学校基础设施建设成效显著

2011年以来,县委、县政府在财政十分困难的情况下,先后投入大量资金,对全县中小学校的基础设施进行了建设,极大地改善了学校的办学条件。“十二五”期间,全县共累计完成投资4.2亿元。其中,2011年完成了总投资388万元的12所农村中小学校校舍维修工程,总投资190万元涉及4所农村中小学校舍安全建筑工程竣工;投资2000万元的实验小学改扩建工程启动,于2012年8月份竣工。2012年

完成投资388万元的校舍维修改造工程,完成新建和修缮项目28个;投资1677万元实施了小店马庄小学和上店疙瘩小学“筑巢行动”学生宿舍楼建设项目;投资560万元配备采购“班班通”设备;投资451万元,实施农村义务教育学校食堂改造工程7个;投资2368万元实施2012年教师周转房宿舍项目21个;投资1320万元实施学前教育推进工程项目4个;投资367.5万元实施薄弱学校校舍类建设项目5个;投资5000万元的汝阳县思源实验学校工程开工建设,2014年投入使用;2014年投资270万元完成外国语中学食堂建设项目;完成付店、蔡店乡中、乡小、常渠小学四所周转房建设工作;投资1.5亿元的县一高建设项目于2015年10月份投入使用;完成了靳村乡、柏树乡、上店镇、内埠镇4所中心幼儿园建设项目,今年秋季开学已投入使用;投资1320万元的2014年校舍维修项目杜康、北堡等学校教学楼、综合楼等项目已开工建设;总投资630万元实施了上店镇西局、内埠镇南坡等小学周转房10个项目,目前主体已完工;投资388万元新建大安工业区中心幼儿园,主体已封顶;投资388万元计划新建陶营幼儿园正进行招标;投资670万元为全县中学配备了29套实验室;投资850万元建设互动录播教室24个。

(二)科学推进学校布局调整,实现教育资源相对均衡 2012年,汝阳县根据确定的“十二五”布局调整方案,强化措施,狠抓落实。一是完成了县二高、教师进修学校的

整体搬迁,使我县高中教育形成了三足鼎立的竞争格局,为提高我县高中教育水平奠定了坚实的基础。二是成立了外国语实验初中并投入使用,有效缓解了城区初中学校的就学压力。三是多措并举,科学安排,实现农村教育资源优化整合。如付店镇加大投入,投资1200万元金钼小学主体完工,可使5个行政村的小学生完成整合。内埠镇4个行政村四年级以上学生完成整合,集中到规模较大的南坡小学就读。

为整合城区教育资源,逐步解决中小学大班额问题,2015年10月初将一高搬到新校址,同时成立汝阳县第三实验小学,将外国语小学并入汝阳县第三实验小学,委托城关三中管理,学校设在一高旧校址。计划近期将城关三中搬迁至汝阳一高旧址。搬迁结束后,对城关三中进行改扩建,进一步改善办学设施,优化内部结构。

(三)教育教学质量大幅度攀升

2011 年以来,教育局以全面深化素质教育为主题,以名师名校工程为契机,以星级学校创建为载体,以教学质量提升为中心,以“质量提高、教育管理、教师培训”活动为切入点,以课堂教学改革为突破口,统筹推进各类教育,形成了“人人抓质量,改革促发展”的教育教学新格局,全县教学质量连上台阶,高考上线人数逐年攀升,本科人数实现了历史性跨越,连年受到县政府的通令嘉奖;五年高考,我县有3名学生被清华录取、2名学生被北大录取;尤其2015年高考,全县本科上线1674人,创历年最佳成绩,比去年增加

133人,艺术本科上线118人,本科上线率达57.5%,比去年增加6个百分点。教学质量的提高,为全县经济发展和各项社会事业的进步提供了人才支持和智力保障。

(四)教师队伍建设成效明显提升

一是鼓励广大教师通过函授、自学以及利用我县进修学校的电大开放教育等方式,加快提高学历层次的培训。二是“十二五”期间,组织骨干教师1000余人次到省内外先进学校学校考察,参加“全国教育名家论坛”、“新课改途径与方法研讨会”等活动,组织7200名教师参加国培计划的各类培训,通过开展继续教育培训、岗位培训、美丽园丁培训等方式,加强了学习教育。实施“农硕计划”,培养了一批高素质的农村中小学教师,积极开展“送教下乡”和名师名家进汝阳活动,全面提高教师素质。三是在全县推广“五步达标教学模式操作流程”,选定30个示范学校作为课堂教学改革示范点,按标准积极实施教学改革。四是认真开展了“师德师风建设”、“三争”等活动,挖掘典型,弘扬正气,以深山区教师孙克会、张忠娃典型事迹为载体,展示了教师育人的光辉形象,深受社会各界一致好评。五是邀请北师大基础教育合作办学专家组对我县教育进行调研评估,就下步教育战略合作事宜进行磋商,利用3至5年时间帮助我县做好教育规划,并对教师进行培训。六是涧西区11所学校与我县11所学校结成帮扶对子。通过领导结对、教师结对、学生结对等形式加强结对学校的沟通交流,提升汝阳学校教育

教学及管理水平,促进汝阳教育更快、更好地发展。七是做好五年来教师工资晋档、职称申报等工作,进一步激发教师发展活力。

(五)人事管理制度不断深化,打造公开透明、风清气正的教育环境

狠抓教育系统干部队伍作风建设,与业务工作同部署、同督促、同推进、同落实。建立健全公开透明教师招录制度,严格招教程序,打造机会均等、风清气正教育环境。严格招生政策,实行就近入学,杜绝上学找人、学生挑班现象,对违规校领导和教师,坚决予以处理。针对师德师风建设、学生课业负担过重、办学行为不规范、教师职称评聘、学校建设、在职教师从事有偿补课、公务用车管理、机关财务管理等问题,进一步健全工作机制,出台政策。强化教育执法,依法治教,通过用制度管理人、用制度规范人,规范从政行为、规范从教行为、规范办学行为。同时,推进教育法律法规的普及和宣传工作,增强全社会的教育法制意识,形成依法治教的良好社会环境。一是加强对校级干部的管理,建立了“德、能、勤、绩”全面考核制度和校级干部人才库,出台了《汝阳县校长管理实施办法》,做到了任人唯贤;“十二五”期间,我局共举办了中小学校长培训班十期,培训中小学校长506人,为我县经济发展提供了人才储备。二是建立了公开招聘教师制度,本照“公开、公平、择优”的原则,实行公开招聘,竞争上岗。“十二五”期间,选拔特岗教师

895名,全部充实到教学一线,保证了教育教学工作的正常运转。三是对在山区工作的教师在津贴发放、绩效工资发放、职称评聘、评先表优等方面给予适当倾斜,鼓励广大教师到山区从教,提高山区学校教育教学质量。

(六)改革教育发展方式,狠抓教学教研,促进各级各类教育协调发展

一是加大课堂教学改革力度。实行“教改一把手工程”,实现校校争先进,人人当能手。进一步加大管理力度,完善考核措施,加强奖励机制,使常规教学常抓不懈。利用“走出去、请进来”等形式,合理安排教研员、教师参加培训,提升义务水平。全面开展“一师一优课,一课一名师”活动,加快推进覆盖城乡各类学校的教育信息化体系。同时,加强课题、综合实践、社团活动深入研究工作。

二是加快学前教育改革发展。启动实施第二期学前教育三年行动计划。扩大公办园和普惠性民办园覆盖率。今年投资388万元,实施了汝阳工业区中心幼儿园项目,主体已封顶;投资1300余万元的靳村乡、柏树乡、上店镇、内埠镇四所中心幼儿园已投入使用。投资388万元的陶营乡中心幼儿园年内开工建设。

三是加快职业教育发展步伐。根据汝阳社会经济发展需要和《洛阳市人民政府关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》的要求,我县计划:一是2017年前,建成一所占地100亩容纳3600人的职业教育园区,配备有实训地基、实训教

室和必要的实验仪器。2018年前,建成两个市级示范性特色专业;专兼职双师型、一体化教师占专任教师比例达到70%,学生双证率达到90%以上。二是确保职业教育投入。按政策要求,确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%,并逐年增加比例。按要求向职业学校拨付生均经费,并随财政保障能力的增强逐年提高生均经费标准。三是创新用人机制。建立人员能进能出制度,急需的专业教师能及时招入,不需要的教师能及时转出,增大职业学校的用人自主权;急需的外骋教师,县级财政应有及时的人员经费保证;经教育部门认定,职业学校可采用购买服务等方式,将编制总数的30%用于聘任高技能人才和能工巧匠作为兼职教师。四是加大整合全县职业教育资源。将目前分散各在部门的职业教育资源统一整合到汝阳职业教育园区,实施资源共享,广泛开展培训,强化培训效果,提高资源利用率。五是采取校企合作、校校合作、订单培养等形式,提高办学水平,全面提升劳动者职业技术技能和就业创业能力。

四是大力支持民办教育发展。贯彻落实支持民办教育发展的政策,在建设规划、项目审批、规费减免等方面享有公办学校同等待遇。在民办学校收费不超标准情况下,生均经费直接拨付学校,提高行政效率,减少办事程序;逐步对民办学校实行师资支持,按一定比例为民办学校配备师资,带动提高民办学校的师资水平,全面提高民办学校的办学质量。规范民办学校办学行为,依法办学。

(七)教育乱收费得到有效治理

多年来,我们高度重视治理义务教育阶段乱收费工作,切实把减轻农民负担,治理中小学教育乱收费作为创办人民满意教育的重中之重,以中小学收费十条禁令为抓手,严格执行“一费制”和“两免一补”政策,按照“标本兼治,综合治理”的方针,加强领导,狠抓落实,有效地遏制了中小学乱收费现象的发生。

(八)教育保障水平增强

营养改善计划有序进行,“十二五”期间惠及农村中小学6万余名学生,有效改善了农村学生营养状况。投入“两免一补”资金2.54亿元,为693048人次学生免除杂费,免费发放课本。完成了职业高中学生入学免学费1300人计120万元、发放职业高中助学金3000人计450万元、普通高中助学金6400人计960万元,专项彩票公益金260万元用于少年宫建设。办理大学生生源地信用助学贷款2500万元。

(九)安全稳定工作稳步推进

“十二五”期间,以创建平安校园为载体,突出抓好以安全教育、制度完善、责任追究、督查暗访为重点的安全工作落实,确保了教育系统的安全稳定,保障了各项教育教学活动的顺利开展。

同时,职教、成教、幼教、特殊教育也进一步得到加强和提高,教育结构日益完善,教育督导、纪检监察、学校安全、电化教育、体育卫生、勤工俭学、综合治理等工作均已

取得了卓有成效的成绩,圆满完成了各年的目标任务。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我县教育目前所存在的一些问题和不足:一是教育投入不足。近年来,虽然县委、县政府在财政十分困难的情况下,不断加大了对教育的投入力度,使我县中小学校的基础设施建设有了较为明显的改观,但还不能满足教育的需求,城区学校数量不足,大班额现象极为突出,部分学校校舍存在安全隐患,需要政府进一步加大对教育的投入力度,保证学校正常的教学秩序。二是教育发展不平衡。由于受地理位臵、历史等因素的影响,造成全县城区与农村之间、平原与山区之间、乡镇政府所在地与各行政村之间教育发展不均衡,办学条件、师资力量、教学管理等方面存在很大距离,制约了教育的均衡发展。三是教师数量紧缺。我县属山区县,教学点多而分散,再加上每年教师退休、自然减员或公开选拔等因素,造成教师数量严重不足,现有的教师数量远远不能满足教育的需求。四是职业教育相对薄弱。我县职业教育专业教师和实训基地、设施欠缺,当前在校学生数量不足,职业教育相对薄弱。这些问题需要在以后的工作中不断完善,逐步得到解决。

二、2015年及近五年受表彰奖励情况、工作经验和做法:

(一)认真开展星级学校创建活动,提高学校管理水平全县各级各类学校创新服务理念、创新竞争理念、创新管理理念、创新教学理念,使星级创建工作稳步推进。教育局每月按照标准对各学校进行考核,半年评比一次,年度总

评表彰。在2012年10月召开的洛阳市小学管理现场会上,我县的学校管理经验作为全市唯一被表彰单位,在会议上交流,受到了上级及各县区教育同仁的赞誉。2014年,下发了《汝阳县关于对全县小学实行星级管理的通知》,各学校纷纷按照要求,明确创建目标,积极开展创建活动,使我县星级创建工作跨上了一个新台阶。2014年9月,经市专家组复查复评,共评出市优秀管理单位5个,评出县级教育系统优秀管理单位10所;县教育局被评为洛阳市高中教育教学工作先进单位和县域义务教育办学特色先进单位。

(二)精心组织,认真实施,扎实做好农村义务教育学生营养改善工程

从2012年4月底开始,作为全国实施农村义务教育学生营养改善计划的680个试点县之一,全县每年均有近六万余名学子得到实惠,为解决青少年学生营养均衡问题迈出了坚实的一步。计划实施以来,教育局精心组织,周密部署,扎实推进,取得了良好的效果,实现了政府、学校、社会三满意。2012年3月、4月,省教育厅、省营养餐领导小组领导先后两次到我县调研营养餐工作;6月国家营养餐领导小组到我县督查营养餐实施情况,并于2012年12月在我县召开了全省义务教育学生营养餐现场会,其成功经验得到了省教育厅的充分肯定。

(三)认真贯彻市委、市政府关于加快实现洛阳教育事业发展大变样的工作部署,全面落实教育改革各项任务

我县结合自身实际,对照意见提出了具体措施。一是通过教育专项布局规划全覆盖和实施,促使城乡教育发展同步推进。按照《洛阳市城镇中小学幼儿园规划建设管理条例》的要求,对全县中小学幼儿园布局规划进行了科学编制。依据全县人口发展预测及城镇人口分布情况,到2020年满足各级各类学校学生就学的需要,全县城区规划普通高中3所,职业高中2所,初中9所,小学18所,幼儿园21所;各乡镇规划初中21所,小学84所,九年一贯制学校1所,幼儿园110所。从而实现幼儿园、义务教育阶段学生就近入学,进一步消除城区中小学幼儿园“大班额”、“超大班额”现象。二是大力实施优质教育均衡发展工程,全面推进优质教育均等化。实施“全面改薄”工作,不断扩充城镇义务教育资源,满足学校教学和生活的基本需要。

三、2016年工作安排

(一)2016年工作计划

1、认真贯彻落实市委、市政府加快实现洛阳教育事业发展大变样意见,科学合理编制我县“十三五”教育发展规划,努力实现我县教育的跨越式发展。

2、进一步深化我县城区学校和涧西区学校的合作帮扶;积极开展与北京师范大学全面合作,全面提升我县的办学质量。

3、做好城区学校教育资源扩充,计划改建一所初中、新建一所小学和一所幼儿园。

4、做好2016年全面改薄工作,建设蔡店一中、小店小寺教学楼等薄弱学校改造项目,进一步改善办学条件。

5、加快星级学校创建,进一步提升学校管理水平。

6、加大教育信息化投入力度,加强对教师网络信息技术培训,推动信息化教学,提升使用效果。

7、开展争当名师、争当名校长、争创特色学校“三争”活动,调动中小学校校长办学积极性,促进学校管理机制创新。

8、狠抓教学常规,深化教科研改革,提高课堂效率,提升教育教学质量,努力使我县高招成绩有新的突破。

(二)2016年工作思路:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府加快实现洛阳教育事业发展大变样意见及全国、省、市教育工作会议精神,以全面提升教育质量为核心,以切实加强师资队伍建设为基础,以优化学校布局调整为抓手,加大教育投入,加强师资队伍建设,整合优化教育资源配臵,强化学校管理和教育教学改革,促使教育整体水平不断提高,为“十三五”各项教育工作目标的实现奠定坚实的基础。

(三)2016年工作措施:一是强化思想和作风建设。把人民群众对教育的期盼和要求作为工作的出发点和落脚点,加强全系统的作风建设、优化服务环境、提升现代教育治理能力;依法强化督查落实,加强督查考核和目标管理,强化责任追究。二是建立完善工作机制,确保工作落实到位。进

一步完善教育工作联席会议制度,对教育工作实施中遇到的热点、难点问题,定期或不定期予以研究,积极协调,解决到位。三是多方融资,加大投入。采取有效措施,加大教育招商力度,拓宽投入渠道,多方融资,保障投入到位。四是依法强化教育督导。贯彻落实《教育督导条例》,加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。加强教育督导队伍建设,健全督学制度,积极探索开展学校评估和教育教学质量监测工作。

汝阳县教育局 2015年11月26日

第18篇:民政十二五工作总结

民政十二五工作总结

民政十二五工作总结

下面是我们文秘114的小编给大家推荐的民政十二五工作总结供大家参阅!

“十二五”期间,xxxx民政留下了太多的记忆和感动,我们不会忘记特大暴风雪灾害袭来时,民政人为受灾群众送去米面、衣被;孤寡老人的灯光下,残疾军人的轮椅上,有民政人融融的爱意;敬老院夕阳晚照的灿烂,军民间相濡以沫的深情,记录着民政人默默无闻的执著奉献……

“十二五”期间,全旗民政工作在旗委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,按照“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,坚持围绕中心、服务大局,积极履行保障和改善基本民生、创新相关社会治理、支持国防和军队建设、提供社会服务等方面职能,不断提高管理服务能力,推动民政事业快速发展,为建设和谐奈曼作出了积极贡献。

一、民生保障水平稳步提升

社会救助体系逐步健全,全面贯彻落实《社会救助暂行办法》,牵头或配合制定出台了《xxxx社会救助工作联席会议制度》等政策文件,建立了以城乡低保为基础、以医疗救助、就学救助、临时救助、应急救助、殡葬救助等专项救助为辅助和补充的多层次、广覆盖的社会救助体系和操作更加规范、责任更加明确、救助更加公平的动态管理机制。救助水平持续提升,先后五次提高城乡最低生活保障和农村五保供养标准。其中:城市最低生活保障标准由2018年底的每人每月270元提高到520元,增长了92.6%,年均增长18.52%,累计发放资金1.8亿元;农村最低生活保障标准由2018年底的每人每年1500元提高到3800元,增长了153.3%,年均增长30.66%,累计发放资金2.91亿元;农村五保集中供养标准由2018年底的每人每年3000元提高到7000元,增长了133.3%,年均增长26.66%,农村五保分散供养标准由2018年底的每人每年2000元提高到4000元,增长了100%,年均增长20%,累计发放资金3277.1万元。对三无人员、重病、重残等重点保障群众实施政策叠加救助,在基本保障标准基础上给予临时、医疗等专项救助。依托信息化建设提升社会救助精细化管理水平,集中开展了2次大规模、全覆盖的城乡低保清理整顿工作,制定出台了《xxxx城乡社会救助家庭经济状况核对办法》,成立了社会救助体系建设工作领导小组,建立社会救助部门联席会议制度,把社会救助工作列入实绩考核指标体系,定期研究社会救助工作,成立了社会救助家庭经济状况核对中心。“十二五”期间,全旗年均救助城乡低保、农村五保对象8.68万人,共发放救助资金6.1亿余元。通过“爱佑童心”、“中国移动爱心行动”等项目,扎实开展慈善医疗救助活动,共救助16名心脏病患儿进行手术,减免医疗费40万元。

进一步提高了减灾救灾工作能力。建立完善防灾减灾救灾工作机制,成立了减灾委员会。开展“减灾示范社区”创建活动,2个社区被评为国家级综合减灾示范社区。有效应对洪涝、干旱、风雹、台风等自然灾害,争取上级灾害救助资金3516万元,保障了受灾群众的基本生活。

二、社会福利服务水平进一步拓展

制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》等政策文件,逐步建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。十二五”期间,共接收上级福利彩票公益金1475.45万元,用于养老服务设施项目736.65万元,占福利彩票公益金的49.93%,全旗新增加养老床位604张,达到床位1170张,每千名老年人拥有养老床位数达到22张。养老服务机构达到17家,其中公办15家,民办2家,日间照料中心4处。对综合社会福利中心、养老护理院和11所农村敬老院进行升级改造。将11所农村敬老院整合为6所区域型中心敬老院,配备全额事业编制18人,其他5所敬老院暂列为区域型中心敬老院的分院。全旗公办养老机构建筑面积达到14.6万平方米,床位860张,集中供养五保对象153人、老年人82人。建立了高龄老人津贴制度,按照每人每月100元标准,发放高龄津贴2467.7万元。落实了老年人乘坐公交、就医、旅游等优待政策。2018-2018年间2次提高孤儿供养标准,将孤儿分散供养标准从600元提高到每人每月1008元,增长了68%,年均增长13.6%;孤儿养育保障目标人群覆盖率100%,“十二五”期间,共发放孤儿养育资金607.9万元。培养培训了11名具有资质的孤残儿童护理员。

三、社会治理创新深入推进

顺利完成了第八届、九届嘎查村委会(城市社区居委会)换届选举工作,进一步优化了班子结构,人员文化程度和年龄层次,奠定了群众自治组织持续健康发展的坚实基础。全旗共投入城乡社区基础设施建设资金1000余万元,逐步改善了办公条件。有效落实社区工作人员报酬待遇,成立了由分管领导任组长,旗民政、财政和街道办等部门负责人为成员的城镇社区工作人员报酬调整工作领导小组,普通社区专职工作人员工资由每月1500元提高到2400元左右,社区居委会主任每月工资为2900元左右。

社会组织发展稳步推进。“十二五”期间,全旗社会组织达到70家。对党政机关干部在社会团体和民办非企业单位担任职务坚决予以清理,促使政、社分开,印发了《关于清理规范全旗党政机关干部兼任社会组织职务的通知》(奈党办字[2018]70号),涉及党政机关干部兼任社会组织职务的社会组织26个,参与清理率100%,涉及党政机关干部兼任社会组织职务的人员94人,109人次,共清理兼任社会组织的党政机关干部94人。

社会工作及人才队伍建设不断拓展。有计划、分层次对乡镇(街道)民政助理、城乡社区干部和民政事业单位等社会工作从业人员进行系统化的社会工作专业知识培训,累计培训人数达360余人次。

四、支持国防军队建设扎实有效

双拥工作创新发展。为驻奈部队拨付预算经费400余万元,用于购置抢险救援器材、改善驻军执勤、生活娱乐设施。解决了退役士兵安置、随军家属随迁安置、空军91分队、消防大队执勤路修护、电容增压、武警中队营区绿化硬化等大小实事50余件。积极开展零散烈士纪念设施保护工作,对八仙筒镇、东明镇、大沁他拉镇3个零散烈士纪念设施进行维修改建,将29个零散烈士设施全部迁入烈士陵园集中管理。重要节日期间,开展走访慰问驻奈部队活动,累计为驻军送去慰问款物价值20余万元。奈曼二中、三中、大镇政府等40余个单位与驻奈部队积极开展军民共建活动,举行以实弹射击为主要内容的军事日活动,民政、团委、直属机关工委等部门定期开展篮球赛、演讲比赛、文艺汇演等活动。积极开展科技、教育、文化拥军活动,在“八一”、春节和“五月图书馆服务宣传周”期间,为广大驻奈官兵送去军事、文学、历史、电脑题材图书2000余册。民族宗教局组成民族理论宣讲团,定期深入驻奈部队宣传民族宗教理论,加强民族团结。

优待抚恤政策全面落实。落实抚恤补助标准自然增长机制,在乡老复员军人定补标准已经达到每人每年12061元,自然增长资金达到2000元以上,带病回乡退伍军人定补标准达到6571元,自然增长资金达到1500元以上,其他人员定补标准同步提高。重点优抚对象自然增长标准年人均提高500元。妥善解决优抚对象生活困难,通过扶持生活困难的优抚对象搞家庭养殖、给予特困救助、定期走访慰问等形式,帮扶优抚对象解决生活困难。开展了全旗优抚对象普查工作,对全旗优抚对象进行了免费体检,并将重点优抚对象和生活困难的老复员军人遗属全部纳入城乡低保。妥善解决医疗难的问题。制定出台了《xxxx优抚对象医疗保障实施细则》,统一缴纳参保资金,建立开通了优抚对象医疗保障“一站式”结算服务系统,重点优抚对象住院治疗实现按比例统一核销医疗费,发放优抚对象医疗补助资金200余万元。投资3500多万元建设了荣军医院,年接待优抚对象2000多人次。 退役士兵安置工作稳步推进。采取自谋职业和指令性安置相结合的办法,对40名重点安置对象和99名一般安置对象进行妥善安置,实现退役士兵100%安置。将城乡义务兵家庭优待金标准提高到每人每年12000元。积极鼓励退役士兵自谋职业,充分利用旗就业局、保安公司、民族技工学校等培训基地,对退役士兵免费进行就业培训,拓宽了退役士兵就业渠道。

五、社会事务管理持续加强

区划地名和界线管理工作稳步推进。开展旗县边界联检工作,妥善处理边界纠纷10起,维护边界地区的稳定。开展增设苏木镇的调研、申报工作,新增2个乡镇(苇莲苏乡、土城子乡)建制。组织完成了《政区大典·通辽卷奈曼篇》的编纂工作,开展了全国第二次地名普查试点工作,共采集、录入地名信息2612条。设置大沁他拉城区街路牌129块,编辑出版蒙文版的《xxxx地名典》,收录了xxxx700余条地名资料。深入开展平安边界创建活动,更新省级界桩2块,市级界桩12块,旗县界桩59块。

殡葬、生活无着落流动人员救助和婚姻、收养登记等管理服务更加规范。继续实施了“基本火化费财政买单政策”,共火化尸体13044具,为群众减免火化费313元。2018年始,对全旗城乡低收入困难群体、重点优抚对象死亡后实行火化,一次性免除1200元基本殡葬服务费用,免收困难群众基本殡葬服务费422,400元。殡葬执法队共执法475次,对殡葬用品市场进行了整顿,对59具违规土葬尸体进行了火葬,烧毁大棺木214个,平掉二次土葬坟包132个。按照国家3A级婚姻登记机关标准,提升服务水平,获评为国家3A级婚姻登记机关。共办理结婚登记16336对,离婚登记3596对,出具无婚姻登记记录证明2.56万份,登记合格率100%。采取定点救助与街头流动救助相结合的办法,对流浪乞讨人员特别是流浪未成年人实行亲情救助,年均救助150余人。 与此同时,我旗大力加强民政基础设施建设。通过积极争取资金,建设了640平方米的救灾物资储备库、启动了20475平方米的福利院老年公寓楼建设项目。 民政之道是安民之道,民政之举是利民之举。

xxxx民政人正以改善民生为己任,以强烈的社会责任意识和为民服务精神编织着xxxx百姓的幸福生活,营造着更加融洽、和谐的社会氛围。

第19篇:保护区十二五工作总结

保护区十二五工作总结

区政府:

“十二五”及XX年,我区环保工作在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、政协的有效监督下,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局和区委、区政府中心工作,按照“打牢基础、突出重点、创新特色、整体推进”的总体思路,以改善环境质量、保障群众健康、促进经济发展为目的,加大环境监管,严格环境准入,强化重点污染源整治,实施区域环境综合治理,紧紧围绕环保目标责任书各项重点工作,切实发挥环境监管职责,在经济高速发展、排污总量居高不下的情况下,全区环境质量保持稳定并持续改善,圆满完成了市区确定的各项工作目标任务,取得了明显成效,有力的促进了全区经济社会健康平稳快速发展。

1.狠抓环保目标责任书落实,环境质量指标、污染减排任务全面完成。连续几年来,城区空气可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年平均值均控制在市政府下达的指标以内、城区空气质量好于二级以上天数达到规定要求;区域地表水和城市集中式饮用水水质达标率均达100%;区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值分别控制在

55、70以内,全面完成了年度减排工作任务。

2.强化项目管理,严把污染源头治理。认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,重点对所有新、改、扩建项目进行全过程监管。XX年以来,共审批建设项目166项,其中登记表151项、报告书(表)15项。完成建设项目“三同时”环保竣工验收57项。对国家、省、市、区环保部门历年审批的所有项建设项目环评及“三同时”落实情况进行了全面清理清查,并认真抓好整改工作,目前, 78个“未批先建”项目中已办理完毕并销号的21项,下剩57项中,环评已编制完成待审批的6项、环评已委托编制的15项、环评未委托编制的36项;109项“未验先投”项目中,已办理完毕并销号的4项、已委托验收的22项、已开展竣工验收监测的8项、待整改后验收的6项、未委托验收的68项、调查阶段竣工环保验收项目1项。

3.强化环境监管,持续改善环境质量。一是按照区政府《关于印发XX年度主要污染物总量减排工作计划的通知》,督促相关企业落实年度减排任务。张掖市污水处理二期工程完成,现已调试运营;张掖市九发食品有限公司废水治理项目已完成,待验收;张掖市华润金鹰农业科技股份有限公司污水处理站升级改造项目辅助设施建设已完成;甘州区弘盛养殖场等17户畜禽养殖业污染治理项目部分已完工,待验收,其余正在抓紧建设。二是积极组织实施列入年度大气、水、重金属等相关污染防治规划的工作任务。平山湖乡饮用水源地保护项目已完工,待验收;甘州区弘盛养殖场等7户畜禽养殖业以奖代补项目均已开工建设;张掖市热电联产项目工程已完成主管道的铺设,正在进行二级管网的配套建设,预计11月20日前全部完工,开始供热;积极开展涉农资金专项整治行动,对XX-XX年环保系统涉农资金认真开展自查自纠,并通过省厅、市局的检查验收。三是为保障辖区饮用水源地环境安全,区政府印发了《关于城区及乡镇开展饮用水水源保护区突发环境事件应急预案编制工作的通知》和《甘州区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案的通知》,加大了对城区及乡镇水源地环境安全的日常监察频次和宣传教育工作力度,督促26家饮用水水源地完成了突发环境事件应急预案编制、修订和备案工作,提高了城区及乡镇饮用水源地应对突发环境事件的能力。四是积极开展重金属污染防治工作,提请区政府印发了《甘州区危险废物监督管理工作实施方案》,切实加强三强化工、大弓农化等重金属企业的监督管理,有效开展辖区危险废物管理工作。五是通过提高监察频次,加大监管力度,连续几年来,确保了张掖市污水处理厂达标率100%,运行率100%,污泥按规范要求进行处置;张掖市生活垃圾填理场运行率100%;张掖市医疗废物处置中心运行率100%,医疗废物处置率100%。六是认真开展清洁生产审核工作,对张掖市龙翔环保建材有限公司、张掖市东方化工有限责任公司、张掖市光宇纸业有限责任公司下发了《关于实施强制性清洁生产审核的通知》,目前以上3家企业已启动了清洁生产审核工作,现已完成信息公示工作、第一阶段审核表填报工作,与咨询机构签订了咨询合同;对张掖市三益化工外贸有限公司、张掖市宏达建材有限责任公司、张掖市山丹水泥(集团)有限责任公司张掖分厂下发了《关于开展清洁生产审核验收工作的通知》,现三家企业验收资料已全部上报市环保局,等待省厅验收。七是按照《甘州区XX年度脱水蔬菜企业环境保护专项整治工作计划》,积极开展脱水蔬菜企业整治工作,目前20家脱水蔬菜企业均已完成污水处理设施的改造,5家已完成验收,其余正在组织验收。八是认真抓好环境信访处理工作,切实解决人民群众关注的热点、难点问题。XX年共接到来电来访环境信访105件,处理率达100%,群众满意率95%以上。未发生群体性环境信访案件。连续几年来辖区内未发生严重的环境违法行为。

4.加强生态建设,推进农村环保工作。一是积极开展生态区创建工作。目前,全区共创建国家级生态乡镇2个,省级生态乡镇18个,市级生态乡镇18个,国家级生态村3个,省级生态村3个,市级生态村68个。XX年共上报国家级生态乡镇5个,目前,5个国家级生态乡镇创建资料已基本编制完成。二是开展了国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核年度工作。完成本级生态环境质量考核指标数据统计、审核、整理、自查报告编制、转移支付资金使用情况等资料审核、整理、上报工作,完成了本年度国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作任务。三是重点实施农村环境连片整治项目。XX年以来,全区37个村已完成了农村环境连片整治项目。XX年实施甘州区黑河湿地周边农村生活污水、生活垃圾综合整治工程,项目总投资1000万元,拟在甘州区17个村配套收集管网,建设小型污水处理站,购置垃圾转运车、吸污车、村庄保洁车、垃圾斗、小型垃圾箱。目前,综合整治工程方案已通过上级部门批复,项目配套的所有建设内容正在进行招投标工作。四是加大项目资金争取力度。积极申报张掖市黑河湿地湖泊生态环境保护项目,经努力争取,先后筛选上报甘州区滨河集中式饮用水源保护、张掖市城市垃圾处理厂二期工程等11个项目,计划争取中央资金4925万。其中XX年已实施项目2个,共争取到位中央资金1300万。现XX年黑河湿地湖泊生态环境保护项目实施方案已编制完成,通过中国环境科学院组织专家技术审查。项目总投资万元,下达中央资金2230万元,地方配套资金万元,社会资金363万元。目前,甘州区黑河湿地湖泊生态恢复保护示范项目(续建工程)正在进行可行性研究报告及项目初设;甘州区滨河集中式水源地保护项目已完成方案编制工作,待市环保局批复实施,项目的实施将有效地推动全区生态环境恢复保护工作。五是按照区政府下发的年度国家生态区创建工作方案要求,对照国家生态区创建的5项基本条件和26项建设指标档案资料进行认真审核,其中6项参考性指标达到要求的有4项,20项约束性指标达到要求的有14项。目前,已通过省环保厅对国家级生态文明示范区创建工作阶段性验收,完成年度考核工作任务。

5.实行全防全控,深入开展大气污染防治工作。自今年市委、市政府全市大气污染防治工作动员大会召开以来,区委、区政府高度重视、迅速行动,对全区大气污染防治工作进行了全面安排部署,制定印发了《甘州区XX-XX年度冬季大气污染防治工作方案》和《甘州区大气污染防治工作责任追究办法》,同时市、区联合成立督查问责组、综合督查组、现场督查组,采取三级督查的方式对大气污染防治工作开展情况进行督查。通过进一步明确职责任务,协同联防联控和严管、严查、严惩、严考,推动我区环境空气质量持续改善。至目前,相关职能部门高度重视,大气污染防治各项工作有序推进,治理成效逐步显现。列入XX年城区集中供热拆并范围内的26家单位燃煤锅炉(38台165蒸吨)中,区林业局、区法院、区粮食局已经与市城投公司签订集中供热合同,正在实施。特别是要求必须于今年完成并网的位于两个空气自动监控站点附近的11家(16台)企事业单位,与市城投公司、建设局共同进行了实地调查,开展了锅炉拆并的督促工作。目前,寺大隆林场家属区、盛和名苑小区、育英学校、吉祥苑住宅小区、河西三洲药业公司、吴江综合楼、逸景园住宅小区、工商银行、区畜牧兽医站、宝迪花园小区等10家(15台)单位与城投公司签订了集中供暖合同,正在施工;中石油张掖销售公司等待省上审定合同。督促城区26个单位29台经营性燃煤茶浴炉实施清洁能源改造,召开了专题会议进行安排部署,下发了限期治理通知并切实督促整改。至目前,城区26家经营性燃煤茶浴炉,已完成改造20家,其余6家计划采取强制措施查封取缔。

6.强化甘泉公园和南大池公园建设管理,打造优美舒适的旅游环境。为把“两园”打造成精品城中园,我们强化了公园管理,完善了部分基础设施,公园面貌明显改善。一是不断完善基础设施。近两年来,先后投入50多万元,对甘泉公园喷泉,温室地段进行了改造,对园内树木枯枝进行了修剪,对园内摊点进行了整治,在公园门口修建智能停车场一处,通过竞标,现正常运行;二是加大南大池公园建设管理力度,积极研究制定运行管理机制,先后修建完善了公园大门,配备了工作人员,并按预定期限开园,目前正在逐步完善基础设施。三是根据公园建设运行资金不足的实际,积极向上争取资金和项目,区政府已将甘泉公园周边住家户及环境整治列入棚户区改造项目,目前由房管局牵头实施改造,改造完成后将有效规范和改善公园周边环境,进一步促进公园良性发展。

7.强化干部职工管理,着力转变工作作风。从当前环保干部队伍自身建设来看,面临的挑战“前所未有”,环境安全事故呈易发、多发态势,而且随着环保追责问责制度的不断强化,环保部门处在“风口浪尖”,环境安全风险无处不在,稍有懈怠,环保干部就有可能被追责问责。保障干部安全,成为我们加强自身建设必须应对的重大课题。为了把环保干部职工队伍打造成为“担当重任、能打硬仗、创新务实、乐于奉献”的团队,我们不断强化了队伍管理,在充分了解掌握局情的基础上,提出了“坚持不懈抓宣传,聚精会神抓事实,持之以恒抓执法,千方百计抓管理”的工作新理念,以转变作风、促进改革、提高效能、优化环境为主线,着力锤炼干部职工扎实严谨,爱岗敬业,勤奋工作,认真负责的工作作风。先后修订完善了环保局“4+1”管理制度、“两重一大”议事规则、公务接待制度、财务管理、公务接待等9项制度,新制定了环境执法着装规定等2项制度,重新明确领导班子成员职责分工,党政主要负责人不再主管人事、财务、工程招投标、物资采购等工作,大胆放手放权,以明确的制度规范干部职工的工作行为,将工作精力放在了提高工作效能、为民办实事上,进一步提高了全局干部职工履职尽责的能力,规范了工作程序,达到了以事管人的成效。同时,开源节流、增收节支,心系干部职工切身利益。面对公园游乐设施不足,收入不景气和单位经费不足的实际,连续两年来先后筹集资金38万元,保障了全局自收自支职工采暖费和发展业绩奖的正常发放,并交清了此部分职工当年养老金、公积金、医保金等,做到了不欠新账;并先后偿还各类历史欠账30万元。今年初,按照市区有关文件精神,又筹措资金近16万元,补发了自收自支人员津贴。近两年多来,在解决职工利益、偿还历史欠账、完善公园基础设施投入上累计支出约150万元。通过一系列保障全局工作长远发展和职工切身利益的实质性举措,做到了对干部职工工作上严格要求,生活上关心关爱,全局上下呈现出了心齐、风正、劲足、气顺的良好局面。

一是多年来我局虽高度重视环保宣传,但受人民群众及各类企业自觉性和认知度存在差异等因素的影响,没有把环境保护变成自己的自觉行为参与其中,还存在未批先建、未验先投、逃避监管等一些突出问题;部分群众、企业负责人对环保工作不支持、不理解,使我们在服务地方经济发展和加强环境监管两者间处于两难的境地,可以说是在夹缝里生存,对环保工作的扎实深入开展形成了极大的阻力。随着新环保法的实施,又为我们环保工作提出了更高的要求,更严峻的挑战。新的环保法在授予各级政府、相关部门许多新的监管权力的同时,也规定了一系列严厉的行政问责措施,因此,新《环保法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用不好就会伤及自身。可以说,当前的环保工作责任重大,任务艰巨,压力空前。二是相关部门之间密切协作不够,联合执法、严厉打击各类环境违法行为的力度不强,使环境监管工作常处于被动局面。三是由于城市生活污水排放管网规划和建设滞后,城区大部分区域生活污水和部分工业企业废水排放不规范,致使区域水环境质量改善任务十分艰巨。四是农村环境污染问题突出。近年来,通过持续加强监管,城区及城郊环境监管取得了明显成效,重点难点仍然在农村,如农村小康住宅楼生活污水、地源热泵回水、养殖企业污水排放不规范等历史遗留集中凸显,生活垃圾、废旧农膜等不能送往指定地点规范处置、乱堆乱倒、随意焚烧等现象十分突出,整治难度较大。五是大气污染防治工作任务艰巨。今年以来,区委、区政府高度重视大气污染防治工作,通过明确职责、实行联防联控,目前取得了初步成效,但是要实现预期目标、持续深化和巩固现有成果难度仍然很大,还需要全区上下为之作出不懈的努力。六是环保部门力量薄弱,亟待进一步加强。随着社会各界对环境问题关注力度不断加大,环保工作任务量不断增加,要求越来越高,面对越来越繁重的工作任务,现有机构设置、人员配备不能满足工作需要,专业技术人员极其缺乏,经费不足等能力建设问题较为突出,严重制约了工作的有效开展。

第20篇:工商行政管理局十二五期间工作总结

工商行政管理局十二五期间工作总结

一、2015年重点工作完成情况

(一)创新服务模式,助推工商登记制度改革。严格落实注册资本认缴登记制、“先照后证”、“三证合

一、一照一码”等商事改革举措,个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社登记权限下放8个工商所,实施“局所登记一体化”、“受理、审核合一制”,其中将企业登记注册管理权限下放到试点中楼工商所,在行政服务中心工商窗口探索试行“受理、审核合一制”。在全市设立首批村居(社区)工商登记便民服务窗口32个,让群众实现“足不出户”完成企业信息公示、设立登记等工商业务。10月1日,XX区颁发了首张“三证合

一、一照一码”营业执照,自此新设的企业和农民专业合作社将不再发放组织机构代码证、税务登记证,由工商部门核发加载有统一社会信用代码的营业执照。推行网上登记服务,实行网上登记与传统窗口登记“双线并行”。截止三季度,全区新登记市场主体3094户,注册资本(金)26.9亿元。其中,新登记企业532户,农民专业合作社218户,个体工商户2344户。全区实有各类市场主体24439户,注册资本(金)233.3亿元。

(二)首创“四则运算”法,实现信息公示工作开门红。由区政府牵头,各乡镇专门召开年报工作调度会议,各社区居委进行摸底核查,通过“包联+结对”,“宣传去盲点”,“摸清底子”,“双休日不休息”,全员加班加点开展工作。截止6月30日,全区2013年、2014年企业年报率均排名全市第一。

(三)发挥职能作用,积极服务领导决策部署。针对XX区“马路市场”这一“顽疾”,及时开展调研和整治行动,撰写的《关于对我区“马路市场”整治情况的报告》得到区委书记盖卫星同志批示肯定。针对中楼镇出现有不法分子伪造村委印章办理农民专业合作社登记现象,撰写的《关于我区农民专业合作社发展情况的调查报告》和舆情信息《基层反映商事登记便利化改革后出现的三种现象应加以重视》得到区委副书记、区长张桂伟、副区长郑卫东同志的充分肯定和认可。积极分析风险,从助企解困着手,大力推进“三押一推”,目前办理股权出质登记3件,可助企融资11.5亿元;动产抵押登记67件,协议担保主债权13.05亿元;积极服务全区企业股改工作,对辖区确定的6家股改有限公司积极提供政策支持和法律、业务知识咨询,并积极协调档案迁出和报送改为股份有限公司申请。扎实推进非公党建工作,建立非公党建示范点和积极开展“三亮”活动,积极开展个体工商户、小微企业和专业市场建立党组织的集中组建活动。

(四)主抓事中事后监管,致力推进市场秩序规范。开展公共服务行业专项整治,重点查处侵害消费者权益的不正当竞争行为。积极开展“双打”行动,推行政企联手打假维权制。加大流通领域重点商品抽检力度,共抽检农资、服装、建材等221批次。集中开展投资担保类市场主体排查专项行动,对36户投资担保类企业进行日常巡查2次。加强对网络市场监管,已立案查处网络案件3起,并结案1起。同时积极开展网络商品交易市场搜索建档工作,已搜索企业23996家,建档1331家,搜索率、建档率分别达到100%、5.55%。强化企业“信用监管”,扎实开展年报信息抽查工作,重点查看公示信息是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假现象,建立经营异常名录数据库和违法失信“黑名单”制度,大幅度提高违法失信成本,兑现“一处违法,处处受限”。

(五)重视安全生产工作,源头遏制安全隐患。召开专题会议,对安全生产工作进行安排部署,组织开展危化品安全生产专项督查,成立领导小组,制定《安全生产大检查实施方案》,按照安委会下发企业名单组织人员做好辖区企业安全检查,继续实行局所联动和日汇报制,每天调度检查进度,顺利完成安委会要求的44家企业拉网式检查。并举一反三,严把登记关,从源头遏制安全隐患。

(六)全力服务“突破园区、聚力招引”工作。从下放企业登记管辖权限、扶持园区重点项目建设、开通注册登记绿色通道、支持企业股改上市、个体户转型升级企业、网上登记服务等方面着手,提供优质高效快捷服务;全面放宽市场主体登记条件,从缩短登记时限、落实“三证合一”及“先照后证”、支持重点项目现行办理筹建营业执照等方面着手,激发市场活力;重点帮助园区企业拓宽融资渠道,允许可评估作价并能依法转让的公司股权、商标权等非货币资产作为企业出资。

(七)主攻创城工作,全力打好集贸市场整治持久战。充分发挥商贸市场综合整治专项组牵头单位作用,制定下发具体实施方案,并依据部门监管职责加强对市场经营户经营行为的监管,及时开展打击假冒伪劣和欺行霸市行为。配合区住建局对辖区集贸市场升级改造工作进行了实地勘察,并向区政府提报了全区集贸市场升级改造技术标准。集中组织人员开展城区主次干道户外广告专项检查工作,共拆除非法广告59块,立案查处2起。印发《创建文明城市突出问题整治工作致农贸市场经营业户一封信》2000余份,发放《关于依法治理城区店外经营、占道经营、露天烧烤、户外广告、交通秩序的通告》1000余份。

(八)积极培育著名商标。组织专门人员对有一定规模和竞争能力的30余家企业进行了摸底调查,筛选出一批有影响力、有潜力的企业作为著名商标进行培植,逐步建立争创著名商标梯次结构。对辖区34家规模以上企业及出口型企业共40余人开展了“商标国际注册暨驰著名商标争创”为主题的培训座谈会,引导企业走品牌发展之路。2015年全区指导1家企业申报省著名商标、3家企业续展省著名商标,预计全年新增1件省著名商标,现全区注册商标达到940件。

二、“十二五”期间区工商局重点工作

“十二五”期间,区工商局将工商工作融入岚山蓝色经济发展的大格局中去思考和定位,以开展“学习型工商建设年”、“三力”建设年、“万家民营企业大走访”、党的群众路线教育实践活动等为抓手,坚持常规工作抓创新、重点工作求突破,各项工作取得了显著成绩,为我区蓝色经济发展做出了积极的贡献。

(一)商事制度改革落实到位,市场主体规模进一步膨胀。全面贯彻落实上级出台的一系列登记政策,换发了新式个体工商户营业执照的正本、副本;免征企业注册登记费和个体工商户注册登记费;改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化;开展工商登记前置审批事项改为后置审批;市场主体实行年度报告制度;开展三证合一改革,新设的企业和农民专业合作社将不再发放组织机构代码证、税务登记证,由工商部门核发加载有统一社会信用代码的营业执照。确保了登记政策第一时间落地,第一时间见效。“十二五”期间,全区实有企业3401户,增长76.76%;个体工商户达到19991户,增长49.7%;农民专业合作社达到1241户,增长423.6%。

(二)商标战略实施实现历史性突破。根据《XX市“十二五”商标战略发展规划》,对全区商标进行动态管理,梯次培养,引导、扶持市场主体走“商标兴企、商标富农”之路。“十二五”期间,全区有效注册商标由411件增加到940件,增加了529件,增长率128.71%;山东省著名商标由8件增加到12件,增加了4件,增长率50%,占全区商标注册总量1.3%。地理标志证明商标由0件增长到4件,实现了XX区地理标志商标零的突破。涉外注册商标有新突破,已达10件。

(三)规范市场秩序营造和谐市场环境。开展公共服务行业专项整治行动,重点强化对公共服务行业中存在的商业贿赂、不正当或限制竞争、虚假宣传等重点行为及群众反映比较强烈的社会热点问题的检查和整治力度。重点对大型零售商不正当竞争、滥收费用进行专项整治,对违法案件查处3起,实现全市工商系统此类案件整治的新突破。积极开展“红盾护农”行动,加大农资抽检力度,共抽检化肥780批次,合格商品580个批次,不合格商品200个批次,均已立案处罚。积极开展“双打”行动,推行政企联手打假维权制,严厉打击商标侵权及制售假冒伪劣等违法行为。加大流通领域重点商品抽检力度,不断规范商品质量监测工作流程,对食品、成品油、建筑材料、汽车配件、服装等重要商品加大监测力度,建立健全重大信息报告和不合格商品跟踪监测机制,提高对重大情况和重要安全信息的快速反应能力和处置能力。“十二五”期间,共检测各类食品262批次,合格商品209个批次,不合格商品53个批次;检测服装、建材等五大类重点商品94个批次,合格商品28个批次,不合格商品66个批次。

(四)消费维权工作扎实推进。强化了12315信息化、执法队伍素质和12315社会维权网络“三项建设”,规范受理调解投诉工作程序,加大了对12315窗口接访人员的培训力度,全面落实12315平台紧急、特殊情况调度处理制度、快速反应机制、联动机制、投诉和解联络机制。连续开展了“3.15”国际消费者权益日宣传活动。“十二五”期间全区消协、消保机构共受理消费者咨询、申诉、投诉、举报500余件,涉及金额100余万元,为消费者挽回经济损失50余万元。

2016年,全区工商系统要自觉把工商工作融入全区工作大局,贯彻落实党委、政府决策和部署,紧密围绕改革、发展、监管、维权四项重点任务,找准履行职责与服务全区经济发展的着力点,营造和谐的经济发展环境。

一、紧紧围绕商事制度改革,做实简政便民

(一)稳步推进“三证合

一、一照一码”改革。2016年“三证合

一、一照一码”是工商登记制度改革的“重头戏”,《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔2015〕50号)明确指出,新旧制度过渡期限为2015年10月1日—2017年12月31日,完成存量企业证照换发工作任务严峻。加大宣传力度,做好改革政策宣传解读,及时回应群众疑问。与质监、税务部门搞好对接、互联互通、信息共享。做好过渡衔接工作,加强业务部门与技术部门协作,有序完成新旧执照转换工作。

(二)继续推进注册便利化改革。密切关注省市工商便利化改革动态和全区助推经济发展相关政策,及时根据统一部署贯彻落实,并结合辖区特点,深入探索创新工商注册登记便利化举措。加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化,努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示,保障网上登记与传统窗口登记“双线并行”有序开展。进一步发挥社区工商登记代办点的作用,让老百姓享受到实实在在的便利。计划将企业注册登记管理权限下放到各工商所,并尝试农村经济(社区)股份合作社的登记工作。

二、紧紧围绕工商职能发挥,彰显服务至上

(一)突出“突破园区、聚力招引”服务主线。将其纳入工作主攻方向,发挥工商职能,继续从简政放权、激发活力、转型升级、降低成本、提升服务、主动帮扶、重点培育、融资解困、招商引资等方面着手,利用一切资源,全力助推工作取得新突破。

(二)着力激发市场活力和增强企业动力。以市场主体发展服务经济发展大局,继续抓好贯彻省市局促进县域经济和实体经济的各项举措,重点扶持小微企业发展,大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新。继续开展非公党建工作,进一步扩大非公经济党组织覆盖和工作覆盖。综合利用动产抵押、股权质押、商标质押等手段,为市场主体拓宽融资渠道。制定2016年商标发展规划,实现有效注册商标突破1000件,省著名商标突破15件,力争在驰名商标创建、涉外商标注册和商标质押上有新突破,高度重视商标利用和保护。深入实施广告战略,完善与相关部门的工作协调机制,制定和落实促进广告业发展的各项优惠鼓励政策。继续抓好“守重”企业公示工作,不断提高“守重”品牌的知名度和影响力。

(三)全力打好创城工作“攻坚战”。继续发扬“敢打敢拼、奋战到底”作风,勇于担当,主动作为,抓好商贸市场综合整治工作,对属于工商职责的问题,严格落实责任,第一时间抓好整改落实,力争工商部门承担任务不丢分。同时积极与各政府部门搞好协调,推进各项问题有效解决。及时准备和报送各类测评材料,全面迎接测评。

三、紧紧围绕市场秩序规范,提升监管能力

(一)强化信用监管力度。继续开展好年报公示信息工作,依法做好市场主体移入或移出经营异常名录工作,落实严重违法企业名单、抽查等制度,提高事中事后监管和综合执法水平,形成“一处违法、处处受限”的局面。要做好对企业执法处理结果的公示工作,便于社会监督。加快与其他部门监管信息的互联互通和信息共享,努力推进统一的企业信用监管体系的建立和完善。加快推进工商信息化建设,抓住“一张网”(国家企业信用信息公示系统)建设机遇,加强系统内外业务协同和信息共享。

(二)强化重点领域专项整治。利用大数据、互联网等技术,创新监管方式和手段,提高监管的现代化和智能化水平。继续保持打击侵权假冒高压态势,组织开展商标侵权专项整治行动。严厉查处医疗卫生、教育、通讯等领域不正当竞争行为,维护公平竞争市场秩序。在直销监管领域进行探索,创新监管方式方法,填补此项监管空白。要突出广告监管,强化媒体广告发布管理,努力向网络等新媒体延伸覆盖。深化红盾护农行动,强化成品油、燃气、烟花爆竹、蚕茧等重要商品的检测和监管力度。

(三)强化新兴领域监管。积极推进以网管网、以法管网、信用管网和协同管网,强化网监平台实际应用能力,深入推进“红盾网监”专项行动,强化网络商品交易和网络广告监管水平,查处网络违法案件,加强网络欺诈的追诉和处罚。在直销监管领域进行探索,创新监管方式方法,填补此项监管空白。

四、紧紧围绕惠民维权保障,营造和谐环境

(一)深化重点领域消费维权。加强消费领域市场监管,预防和查处侵权消费者权益违法行为,围绕消费热点和省市局商品质量抽检计划,开展商品质量抽检工作,做好不合格商品处理、抽检结果公开和违法案件信息公示等工作;加大欺诈消费者权益案件查处力度,积极探索网络消费纠纷解决途径,在实现网络交易监管及消费权益保护异地协作上实现突破;强化格式条款合同监管工作,重点对银行业、电信业合同格式条款进行监管,严厉查处合同违法行为,规范合同订立、履行等行为。

(二)强化宣传教育和消费引导。借助报刊、广播、电视等媒介,采取发布公益广告、张贴宣传标语、公布典型案例等方式,有序开展进企业、进社区、进商场、进超市、进市场的“五进”活动,大力宣传《消费者权益保护法》及消费维权职能,不断提高群众认知度,扩大社会影响。

(三)加强社会维权网络建设。广泛建立12315维权服务站,有效畅通消费者投诉渠道;监督引导“一会两站”建立消费纠纷和解、调解制度,使本单位消费纠纷和解率达到98%以上。积极构建“政府监管、行业自律、公众参与、社会监督”的消费维权社会共治模式,全面增强消费维权整体合力和效能。切实提升12315综合效能,利用12315受理和解决群众诉求的主渠道功能,从12315转办的投诉中发现案源、查处案件,从源头上纠正消费侵权行为。

五、紧紧围绕基层基础建设,筑牢工商基石

(一)推进法治建设。牢固树立依法行政理念,在履行工商职能和推进工商改革中,都要在法律框架内进行,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚持法不禁止市场即可为、法未授权政府部门不能为,做到不缺位、不越位、不错位。积极完善法制工作机制,优化执法办案资源,鼓励科所间、部门间案源共享、合作办案。继续抓好执法监督,逐步完善自由裁量权的监督制约制度、案件集体讨论制度。贯彻落实“阳光执法”,用好“法权”,弱化“人权”,提升工商执法公信和权威。

(二)推进队伍建设。加强队伍教育和管理,搞好干部职工思想工作,增强大局意识,维护和保持队伍稳定。加强教育培训工作,紧抓实用培训,提升干部职工现代化理念、专业化技能、社会化能力和履职能力,集中培养业务骨干。强化作风建设,严厉整治违反“八项规定”和“慵懒散”等的不正之风,加大明察暗访力度,定期、不定期对各单位的工作纪律进行检查,发现问题,及时通报整改,进一步促进政风行风转变,维护工商队伍良好形象。

十二五党建工作总结
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