推荐第1篇：国土党建工作总结
2011年国土系统党建工作总结
今年来，我局党建工作坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻十七届五中、六中全会和县委十二届十三次全会精神，以深化创先争优活动为统揽，创新各类主题活动载体，不断夯实党建工作基础，狠抓机关作风建设，深化党建品牌创建，为全县国土资源事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强思想建设，提高综合素质
1、正常开展学习教育活动。年初，制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，建立了“科所联动、上下互动，以考促学、以学促用”的学习教育培训新模式，进一步增强了学习培训的针对性与有效性，提升了国土系统党员干部的综合素质。坚持“三会一课”制度，总支组织上党课，各支部开展学习讨论。先后邀请县委党校吴金明、县高级中学樊志瑾领导为机关党员上了专题党课。今年来组织“科所联动”培训4次、专题学习培训8次、知识考学2次，累计培训3500人次。
2、实行党员定性分析评价制度。局机关现有党员71名，设有四个机关党支部。局机关党总支建立党员党性定期分析工作制度，主要以党支部为单位进行，每季度集中开展一次，通过开展交心谈心，沟通思想，找准问题，形成共识，增进团结。今年重点结合
5.10思廉日、建党90周年、党员组织生活会、党员民主评议，开展党员党性定期分析活动。此外，以各支部为单位建立与普通群众“一对一”联系制度，团结和带领机关人员更加努力地做好本职工作。
二、夯实组织建设，增强队伍凝聚力
3、加强党组织自身建设。落实党员干部“一岗双责”工作机 1
制，坚持“三会一课”制度，党员领导干部做到业务工作和党建工作同步抓，并带头参加各类党组织活动。建立工会、共青团、妇委会、老干部工作联系制度，明确专人负责，正常开展活动。大力开展“五好班子”创建活动，以“学习教育好、团结协作好、履职能力好、廉洁自律好、开拓创新好”为标准，建立健全了组织领导、协调推进、宣传引导、考核督查和责任追究等五大机制，班子的整体素质得到强化，同时以班子建设带动队伍建设，进一步增强了党员队伍的凝聚力。
不断充实和优化党员队伍，今年按照考学制、预审制、公示制、票决制等要求发展党员2名。抓好党员组织关系转移、党费收缴等工作。认真落实统筹共建机制，加大共建互促力度，定期到挂钩的兵房镇丁家店村走访慰问，帮助解决一些实际问题。
4、扎实推进党务公开。以党建工作信息、组织制度建设、思想作风建设、党风廉政建设、党员学习栏目和其他公开事项等作为基本内容，以如东国土资源网站“党建之窗”为公开平台，对党员教育管理、党员发展、党费收缴、统筹共建等情况，按要求进行公开公示。利用中国如东网站报送党务信息25条。通过实行党务公开，进一步拓宽党内外监督的渠道，激发和调动党内外的积极性，促进了各项工作的开展。
三、深化作风建设，提升服务效能
5．优化服务方式。今年我们对内部业务规范和操作流程进行进一步修订和完善。推行“服务受理零障碍、服务方式零距离、服务事项零积压、服务效果零差错、服务质量零投诉”五零服务机制，开展“明职责、亮身份、优服务，争创群众满意的窗口服务单位”主题实践活动，使每个业务科室成为服务基层的满意窗口、每名党员干部成为示范岗位的服务标兵。今年来，国土窗口服务事项按时
办结率和群众满意率均为100%，在行政服务工作综合评比中连续三季度荣获优胜杯。落实领导蹲点调研和群众事务党员干部代理制度，先后搜集民情民意213条，办理惠民实事25项，投入扶助资金2万余元。
6.加强效能督察。继续实行首问负责制、限时办结制、责任追究制暂行办法，为推进“双保行动”、提升部门形象发挥了积极的作用。进一步发挥局督察室的作用，通过业务卷宗抽阅、明察暗访、群众满意度测评等形式，对全系统党员干部进行全方位督查，提高了党员干部自觉履职的能力。今年组织明察暗访12次，业务抽查 8次，涉及卷宗900多本。
7.加大社会评议。我局今年在国纠办组织的五级联动政风行风民主评议活动中，取得了优异的名次。民主评议活动开展中，我们积极引入社会评议机制，坚持领导点评与群众评议相结合、定向测评与社会调查相结合、意见反馈与对照整改相结合，以达到实实在在改进机关作风、提高服务效能的目标。
四、强化廉政建设，提高防腐能力
8、落实党风廉政建设责任制。年初制定了《2011年全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败及预防职务犯罪工作要点》和《2011年如东县国土资源系统党风廉政建设工作责任分解表》，明确了局机关各科室、单位和各国土所主要负责人对本部门、本单位的党风廉政建设负总责，带头执行党风廉政建设责任制，自觉接受监督。领导干部带头执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、重大事项报告等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。一年来，局机关未发生一例违法违纪行为。
9.推进两大体系建设。制定出台了《关于实施“246”工程深
入推进全县国土资源系统党员干部思想道德和社会诚信体系建设的意见》，落实“提升两个规划建设水平、打造四大平台、创新六项机制”的具体措施，建立了具有如东国土系统特色的惩防体系基本框架。根据市委《党员干部道德操守守则》、《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》和本系统“允公允能、守土守德”核心价值理念，制订了本系统的行业道德诚信示范标准。通过民主生活会、组织生活会等途径，开展民主评议，征求群众意见，强化对党员干部道德操守的监督制约。出台了《关于建设诚信国土引领社会诚信的意见》，建立了地籍测绘、收储出让、土地整治等方面的诚信档案，作为市场准入的重要依据。
10.建立廉政风险防控机制。在去年廉政风险防控机制建设取得初步成效的基础上，我局按照岗位风险再排查、规章制度再完善、防范措施再细化的要求，从办事流程、风险表现、防控措施等内容着手，进一步完善防控模式表，制定配套的廉政制度，并按照防控模式的要求抓好落实，健全了预防腐败的长效机制。
五、突出创先争优，彰显党建品牌实效
11.丰富品牌内涵。为了使“双保快车”党建品牌更具生命力，我们把服务发展作为品牌建设的核心内容，把有效监管作为服务发展的坚强后盾，在全系统全面推行“保姆式”服务新理念和“片警式”监管新模式。在服务上，做到全员服务、全面服务、全程服务，业务办理“一站式”，重点项目“无障碍”，维护权益“零距离”；在监管上，将全系统人员按三级责任区定位、定量、定责，形成了“横向到边，纵向到底”的工作网络和“全面覆盖，全员定责”的责任机制。“保姆式”服务和“片警式”监管新机制的建立，不仅使“双保快车”品牌的内容更加具体和丰满，也为品牌的实施提供了强大的动力。
12.优化工作举措。今年来，通过深入开展“创建先进基层党
组织、争做优秀共产党员”的创先争优活动，积极开展“五型机关”、“五好科室”、“双佳党员”争创活动，不断增强党组织在“双保快车”党建品牌创建中的作用。我们把学习型机关建设、作风效能建设、国土文化建设等创建活动进行整合，形成以创先争优活动为统揽，以“双保快车”为品牌，融业务工作和创建工作为一体，各类活动统筹推进，局党支部、共青团、妇女工会等组织齐抓共管的具有国土特色的综合创建活动。今年6月25日，举办了以庆祝建党90周年为主题的综合创建大型文艺活动，系统人员自编自演了10多个精彩活泼的节目，共创共建单位大豫镇丁家店村党支部还组织老年文艺队，热情助演了表演唱《“双保快车”美名扬》，进一步活跃了创建氛围，放大了品牌效应。
13.彰显创建成效。在“双保快车”党建品牌建设中，我们坚持把“走在前、作表率”的要求贯穿其中，真正使基层党组织成为实施“双保”工程的坚强堡垒，党员干部成为破解“双保”难题的主力军，全系统党建工作不断呈现新成效。在坚守红线中走在前、作表率。南通市政府下达我县159.42万亩耕地保有量，面积全市最多，任务重，责任大。我局坚持以开发促保护，大力实施土地复垦整理工程，项目数量和资金规模位居全市第一，不仅实现了全县耕地总量动态平衡，而且还为全市耕地占补平衡作出了巨大贡献。承担这一重要职责的是仅有6人的土地复垦中心，他们餐风露宿、呕心沥血，项目建到哪里，就把党员的楷模形象带到哪里，多次得到省市表彰。为了及时预防和制止违法占用耕地行为，局机关二支部委员、监察大队队长徐彬忍受着误解、辱骂甚至威胁，带领一班人认真履职，秉公执法，使我县违法用地数量始终保持在全市较低水平，监察大队连续7年被省国土资源厅表彰为先进单位。在用地保障中走在前、作表率。为经济社会发展提供用地保障是“双保快车”的核心。
为了保障县重大项目及时落地，征地事务所承担着规划修编、土地报征等工作，政策性强，业务要求高，全所4人均为年轻党员，局党总支委员兼三支部书记、征地事务所所长沈郭军和其他人员一道，发扬“白加黑”、“五加二”连续作战精神，在全市率先通过规划修编成果验收；并置家庭于不顾，长期驻守部、省，累计报批建设用地8340亩，为招商引资、项目建设的顺利推进立下了汗马功劳。在环境革命中走在前、作表率。把县城做靓做美是近年来县委县政府的一项中心工作，土地储备中心在其中起着至关重要的作用。历史上第一次作为城市开发建设拆迁主体，有着35年党龄的原中心主任盛蕴，承受着巨大的工作压力，但她没有退缩，主动担当，勇于负责，显示出一名老党员的风范。在商务中心、砖瓦厂周边地块拆迁工作举步维艰，行政诉讼、越级上访接连不断时，她率领中心人员不分昼夜奔走在拆迁一线，不厌其烦地做好拆迁户的思想工作，以理服人、以情感人。正是凭着这种不怕吃苦、乐于奉献的精神，储备中心协同掘港镇完成了500多户的集中签约，为相关地块的开发建设创造了条件。
二〇一一年十二月二日
推荐第2篇：公务员年终(国土系统)工作总结
xx年工作总结
XX年已经过去，再回首，思考亦多，感慨亦多，收获亦多。“忙并收获着，累并快乐着”成了心曲的主旋律，常鸣耳盼。对我而言，XX年的工作是难忘的一年。工作职能的转换，连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整，（包括工作上的适应与心态上的调整）压力带来了累的感觉，累中也融进了收获的快乐。在中心主任的领导下，在单位同志的密切配合下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将XX年度个人工作总结报告如下：
一、政治坚定，坚持思想进步：
学习是一个社会人永不落伍助推剂，尤其在构建终身学习思想和学习型社会的今天，党员同志务必带头学习，务必努力学习党的方针政策。只有坚持严谨治学，学发致用的党员同志，才能永葆党组织的先进性，才能在工作中展现党员同志的模范作用。在工作中，我坚持四项基本原则，坚持社会主义办学方向，坚持用 “科学发展观”重要思想武装头脑，坚决贯彻落实科学发展观，坚持强本争硕办学理念，坚持教书育人和管理育人，认真履行党员的权利义务和工作职责，遵纪守法，敬业爱岗，团结同事，思想上始终与党的先进思想保持高度一致。
二、完成本职岗位工作的情况。我以负责的态度努力完成个人承担的各项工作，积极协助主任完成年度部门全部工作任务：
作为XX岗，我深知身上的重担，我坚持以相关XX法规作为指
导，把握XX审查要点，不放过XX的任何一个疑点，不留下任何可能出现纠纷的地方，发现XX出现的问题，合理的提出自己的审查意见，坚决杜绝人情做法，按合理操作程序办理，努力是审查工作规范化。在讲究质量的同时，力求高效的工作的效率，在最短的时间里，能完成本环节工作，达到优质、高效、规范工作要求。
总之，我一定一如既往地不懈努力，在分局党委的正确领导下，在各位领导的关怀支持下，会把以后的工作做得更好。
推荐第3篇：国土系统人员 年终工作总结
20** 年 个人工作总结
某县国土资源局：某某某
一年来，在县局正确领导下和耕保股的直接领导下，在同事们的热情帮助下，加强政治学习，刻苦钻研业务知识，严格建设用地审查报批，突出耕地保护工作重点，较好的完成了全年目标管理任务，主要工作有以下几个方面：
一、抓好政治业务学习，注重提高素质和能力。今年，我把政治和业务学习作为提高素质和能力的重中之重，突出来抓。在政治学习方面，我采用自学和集体学习相结合的方式，重点学习了党的十七大制定的方针、政策，进一步提高了思想认识和政治理论水平。全年记政治学习笔记3.1万余字，撰写心得体会2篇。在业务学习方面，我在坚持不懈地认真学习国土资源法律法规基础知识的同时，突出学习了我局编印的国土资源管理知识实用手册和各类建设用地报批的新程序、新要求、新规定，不断适应国土资源管理事业发展的新形势，全年共记学习学习笔记3.2万余字。通过抓政治业务学习，使我不断提高了自身素质，而且有力的促进了工作。
二、尽职尽责完成了各项工作任务。
一年来，我在工作中，坚持原则、雷厉风行，从不推诿扯皮，挑三拣
四、始终高效率、快节奏，保质保量地认真做好领导分配的每一项工作，一是完成了宁县城区基准地价更新的有关资料收集整理。二是参与长庆桥土地利用总体规划修编工作。三是严格审查各类建设用地报批。今年共完成建设用地报件审查14宗，集体建设用地8宗，面积5.3247公顷，没有突破用地计划指标。城市批次用地1.205公顷正在上报审批，已通过相关会议，等待下发批文，每一宗建设用地都能够按法定程序严格审查，实地察看、跟踪检查。按期办结用地手续，严格收费标准，每一宗建设用地都严格按照规定标准，核算费用，建立收费登记册和收费通知单，做到收费有据、查费有根，进一步规范了收费程序，及时上报各类建设用地报件，全年无缺件退件现象。四是建立了各类建设用地台帐和簿册。今年建立了供地台账、常务会议议题登记台账、税费交纳登记台账、建设用地批文分送登记台账、建设用地受理登记台账、建设用地预审情况登记台帐、建设用地综合台帐等薄册，石油探井土地利用情况登记台帐、征地补偿费兑付统计台帐、资料借阅登记册等 ，为每一宗土地的查阅提供了基础档案资料。五是做好档案资料的管理工作。今年，对于各类建设用地资料，我能够按照档案管理的要求，科学分类，填写标签，建立目录索引，入柜存放，妥善保管，并建立了档案资料查阅登记册。六是完成县局安排的其他工作。主要完成了农用地分等定级，五项清理等。
三、廉洁自律，严格遵守各项规章制度
工作上能够坚持原则，秉公办事，不吃拿卡要，不循私枉法，服从组织领导和工作分配，积极开展批评与自我批评，凡事以大局为重，不计较个人得失。团结帮助和爱护通知。严格遵守单位的各项规章制度，按时上下班。
总之，在一年的学习、工作和生活中，取得了一定成绩，但与县局的要求还存在一定的差距。一是学习上抓的还不够紧，思想还不够解放。二是对基础业务知识学习的还不够深入。三是工作中还缺乏创意，有按部就班，求稳怕事的思想。特别是今年以来，时时感觉自己身心俱疲，精神状态不是很好，自感精神状态有下降的趋势，主动工作的兴趣下降。在新的一年里，我将下决心予以纠改，不断完善和提高，力争工作再上新台阶。
不妥之处，请批评指正。
关键字:国土系统工作人员 年终个人工作总结
推荐第4篇：国土党建工作总结2稿
2011年党建工作总结
如东县国土资源局 （2011年12月7日）
今年来，我局党建工作坚持以科学发展观为指导，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为思路，以深化创先争优活动为统揽，创新各类活动载体，不断夯实党建工作基础，狠抓机关作风建设，推进党建品牌创建，为全县国土资源事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、强化思想建设，综合素质明显提高
思想理论建设是党的根本建设，通过一系列活动，全面提升党员综合素质，使全体党员在政治上、组织上和行动上保持一致，有效激发了党员队伍的活力。
一是正常开展学习教育培训。年初，制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，建立了“科所联动、上下互动，以考促学、以学促用”的学习教育培训新模式，进一步增强了学习培训的针对性与有效性；坚持“三会一课”制度， 5月份，局领导给全系统党员上了一堂廉政教育大党课，先后邀请县委党校吴金明、县高级中学樊志瑾等为机关党员做了专题讲座，并在各支部积极开展学习讨论，有效提升了国土系统党员干部的综合素质。
二是建立党员定性分析评价制度。局机关现有党员71名，设有四个机关党支部。局机关党总支建立了党员党性定期分析
1 工作制度，以党支部为单位进行，每季度集中开展一次，通过交心谈心等形式，沟通思想，找准问题，形成共识，增进团结。今年重点结合5.10思廉日、建党90周年、党员组织生活会、党员民主评议等，开展党员党性定期分析活动。此外，以各支部为单位建立与普通群众“一对一”联系制度，团结和带领机关人员更加努力地做好本职工作。
三是深入开展道德标准大讨论。结合学习贯彻《南通市党员干部思想道德行为规范》，在系统内深入开展了国土资源党员干部道德诚信标准问题大讨论活动，经过人人参与、逐级汇集、系统提炼，形成了系统党员共同遵守的道德诚信操守，制订了体现国土资源特点的《如东县国土资源系统干部职工道德诚信示范标准》，并在系统内大力宣传，专题学习、做到人人内化于心，外显于形。
二、夯实组织建设，制度保障坚定有力
把建立强有力的推进保障机制作为党建工作的前提，通过强化党组织自身建设、推进“一岗双责”全面落实、做好党务公开等措施，夯实了组织基础，坚定了制度保障，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是加强党组织自身建设。按照“围绕中心、服务大局、拓宽思路、发挥作用”的要求和“组织健全、结构合理、团结协作、坚强有力”的标准，切实加强局机关党支部及所、分局党小组建设。建立工会、共青团、妇委会、老干部工作联系制度，明确专人负责，正常开展活动，不断增强基层党团组织推动发展、服务群众、促进和谐的效能。注重充实和优化党员队
2 伍，全年共发展党员2名，同时抓好党员组织关系转移、党费收缴等工作。认真落实统筹共建机制，加大共建互促力度，定期到挂钩的兵房镇丁家店村走访慰问，帮助解决群众实际问题。
二是优化领导班子建设。按照“五好班子”创建活动各项标准，落实党员干部“一岗双责”工作机制。召开系统党员干部工作会议，局主要领导与各部门、单位负责人签订了党风廉政建设责任状，不断强化系统部门（单位）负责人的“一岗双责”意识。落实领导蹲点调研制度，先后搜集民情民意213条，办理惠民实事25项，投入扶助资金2万余元。坚持“三会一课”制度，以班子建设带动队伍建设，党员领导干部做到业务工作和党建工作同步抓，并带头参加各类党组织活动，班子的整体素质得到强化。
三是扎实推进党务公开。以党建工作信息、组织制度建设、思想作风建设、党风廉政建设、党员学习栏目和其他公开事项等作为基本内容，利用中国如东网站报送党务信息25条；以如东国土资源网站“党建之窗”为公开平台，对党员教育管理、党员发展、党费收缴、统筹共建等情况，按要求进行公开公示。通过实行党务公开，进一步拓宽党内外监督的渠道，激发和调动党内外的积极性，促进了各项工作的开展。
三、深化作风建设，服务效能全面提升
把加强作风建设作为一项融于业务、贯穿全年的保障性工作，明确要求、树立目标，通过深入一系列主题活动，取得了
3 良好效果。
一是优化了服务方式。对内部业务规范和操作流程进行进一步修订和完善，推行“五零服务机制”，开展“明职责、亮身份、优服务，争创群众满意的窗口服务单位”、“群众事务党员干部代理”、“窗口单位为民服务创先争优”等主题实践活动。以党员为服务主体，建立健全行政服务中心、局机关各职能科室、基层国土所（分局）三级窗口服务平台，进一步改进服务态度，优化服务流程，努力将为民服务事项落实到每一个环节、每一个人头。
二是加强了效能督察。继续实行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，为推进“双保行动”、提升部门形象发挥了积极的作用。进一步发挥局督察室的作用，通过业务卷宗抽阅、明察暗访、群众满意度测评等形式，对全系统党员干部进行全方位督查，提高了党员干部自觉履职的能力。今年共组织明察暗访12次，业务抽查 8次，涉及卷宗900多本。
三是开展了民主评议。在今年国纠办组织政风行风民主评议活动中，我局坚持高点定位、认真谋划、精心组织、广泛动员、扎实推进，确保了各项迎评工作有序开展，并取得了优异的名次。积极引入社会评议机制，坚持领导点评与群众评议相结合、定向测评与社会调查相结合、意见反馈与对照整改相结合，达到了实实在在改进机关作风、提高服务效能的目的。
四、推进廉政建设，防腐屏障严密到位
县国土局党风廉政建设工作以构建惩防体系、打造“廉洁国土”为目标，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠
4 抓落实，一年来，局机关未发生一例违法违纪行为。
一是落实党风廉政建设责任制。以落实党风廉政建设责任制为龙头，不断强化系统各级班子和领导干部的责任意识。出台了《2011年全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败及预防职务犯罪工作要点》，印发了《2011年如东县国土资源系统党风廉政建设工作责任分解表》，明确了局机关各科室、单位和各国土所主要负责人对本部门、本单位的党风廉政建设负总责。领导干部带头执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、重大事项报告等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。
二是推进两大体系建设系列活动。制定出台了《关于实施“246”工程深入推进全县国土资源系统党员干部思想道德和社会诚信体系建设的意见》，落实“提升两个规划建设水平、打造四大平台、创新六项机制”的具体措施，建立了具有如东国土系统特色的惩防体系基本框架。同时出台《关于建设诚信国土引领社会诚信的意见》，建立了地籍测绘、收储出让、土地整治等方面的诚信档案，作为市场准入的重要依据。此外，还深入开展了“两整治一改革”、国土资源领域腐败问题专项治理、《廉政准则》贯彻执行情况专项检查、党员领导干部违规收送礼金礼券（卡）专项治理等活动，达到了预期的成效。
三是完善廉政风险防控机制。在去年廉政风险防控机制建设取得初步成效的基础上，我局按照“岗位风险再排查、规章制度再完善、防范措施再细化”的要求，围绕建设用地预审、建设用地审批、农用地转用和土地征收、违法案件查处等24
5 项核心业务和工作事项，不断深化岗位廉政教育，分别制订了针对性强、简便易行、行之有效的廉政行为规范，进一步细化了廉政风险防控措施，丰富了防控模式，真正把岗位“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。此外，还利用飞信平台、廉文荐读、廉政屏保等载体，加大廉政教育的频次，让系统人员在潜移默化中增强拒腐防变能力。
五、创新品牌建设，创先争优凸显成效
以创先争优活动为统揽，继续打造“双保快车”党建工作品牌，让“双保快车”成为国土系统党员干部践行科学发展的行动指南，较好地实现了基层党建工作与国土业务工作的互动双赢。
一是丰富了品牌内涵。为了使党建品牌更具生命力，我们把服务发展作为品牌建设的核心内容，把有效监管作为服务发展的坚强后盾，积极探索，大胆创新，在全系统全面推行“保姆式”服务新理念和“片警式”监管新模式。在服务上，做到全员服务、全面服务、全程服务，业务办理“一站式”，重点项目“无障碍”，维护权益“零距离”；在监管上，将全系统人员按三级责任区定位、定量、定责，形成了“横向到边，纵向到底”的工作网络和“全面覆盖，全员定责”的责任机制。“保姆式”服务和“片警式”监管新机制的建立，不仅使“双保快车”品牌的内容更加具体和丰满，也为品牌的实施提供了强大的动力。
二是创新了活动载体。以主题活动为抓手，充分利用各种资源，大力整合，创新载体，各项活动统筹推进。局党支部、
6 共青团、妇女工会等组织齐抓共管的具有国土特色的综合创建活动，搭建了支部挂钩、党员结对、上下互动、共同发展的共创共建平台。今年6月25日，举办了以庆祝建党90周年为主题的综合创建大型文艺活动，系统人员自编自演了10多个精彩活泼的节目，共创共建单位大豫镇丁家店村党支部还组织老年文艺队，热情助演了表演唱《“双保快车”美名扬》，进一步活跃了创建氛围，放大了品牌效应。
三是扩大了品牌影响。在“双保快车”党建品牌建设中，我们坚持把“走在前、作表率”的要求贯穿其中，先进做法在今年9月份全县党建工作会议上作了交流和推广，全系统党建工作不断呈现新成效。通过品牌创建，真正使基层党组织成为实施“双保”工程的坚强堡垒，党员干部成为破解“双保”难题的主力军。2011年以来，全县159.58万亩耕地全面实现了数量不减少、质量有提高；供应各类建设用地168宗5911亩，较好地满足了全县经济社会发展用地需求，充分实现了“双保双赢”的服务理念和价值。
通过一年的努力，县国土局党建工作取得了新的突破，以人为本、执政为民的理念深入人心，爱岗敬业、乐于奉献的现象蔚然成风，严于律己、清正廉洁的意识日益增强，上下齐心、令行禁止、真抓实干、创先争优的局面全面形成。下一步，我们将以此为新的起点，积极开展各项工作，认真完成上级党委下达的目标任务，继续开创国土党建工作新局面。
推荐第5篇：国土系统工作计划
2016年国土系统工作计划3篇
第1篇:国土局依法行政工作计划
为加快推进全区国土资源系统依法行政工作，贯彻上级依法行政工作有关精神，结合国土资源工作实际，特制定市国土资源局分局2016年度依法行政工作计划。
一、指导思想和工作目标 2016年，全区国土资源系统依法行政工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导，以国土资源部《关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》为依据，深入贯彻“法治”建设的部署安排，紧紧围绕国土资源中心工作，进一步提高国土资源依法行政水平，提升保护资源和保障发展的能力，积极营造良好的法治国土环境。
二、主要工作任务
（一）建立健全科学民主决策机制
1.认真落实国土资源重大行政事项决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案；实施重大行政决策合法性审查制度；进一步明确内部会审办法，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。
2.全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案，责令停止违法勘查或者违法开采，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。
3.建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，重点对国土资源节约集约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，制定相应的化解处置预案，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。
（二）建立健全规范性文件监管机制
1.完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见，做好国土资源规范性文件的评估和调研工作，确保规范性文件制定工作的顺利开展。
2.加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行定期清理，凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的，及时废止或修改调整。
（三）建立健全行政执法责任机制
1.深入推进行政执法责任制。规范执法行为，疏理执法依据，明确执法责任，并向社会公布；继续按照有关要求，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法；建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止和减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。
2.规范行政案卷评查工作。结合国土资源的具体工作情况，进一步细化案卷评查细则标准，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度，定期开展行政执法案卷进行检查，对在行政案卷评查中发现的问题，有针对性地补充和完善。
3.建立土地动态巡查跟踪管理系统。全面落实国土资源执法监察动态巡查责任制，建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”，建立“以图管地”监察模式，提高土地执法监管效率。
（四）建立健全国土政务公开机制
1.深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。 2.充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作，加强行政权力网上运行和监管，大力推行电子政务，扩展部门内控体系建设的覆盖率，提高内控监管效率。规范运行行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统，实行行政权力网上运作和实时监督。
（五）建立健全行政行为监督机制
1.加强国土资源行政复议和诉讼工作。组织学习《行政复议法》和《行政诉讼法》，建立不当行政行为的责任追究制度。推行国土资源部门负责人出庭应诉工作，建立行政诉讼案件分析总结制度，对涉及国土资源管理行为的诉讼案件进行归类、总结。 2.自觉接受人大、政协的监督和司法监督。对人大代表或政协委员的具有代表性的议案、建议、提案，在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复，并定期进行总结、研究，发现问题及时解决。
3.强化国土资源的社会监督。设立举报电话和举报信箱，并且设立12336联络员，认真调查、核实群众举报和媒体反映的问题，及时依法做出处理，做到有问必答，有错必纠。
（六）建立健全依法行政考核机制
1.加强法制教育培训，大力提高国土资源部门工作人员依法行政的意识和能力。提高对依法行政教育培训的认识，把提高教育培训质量摆在更加突出的位置。健全领导班子学法、专题法制讲座和执法人员集中培训制度。采用自学与培训相结合的办法，不定期开展法律、法规和政策的宣传教育和培训。 2.积极探索依法行政考核工作。建立起一套符合国土资源系统实际工作情况的考核指标体系，改进考核方式，强化考核结果运用，将依法行政考核结果纳入绩效考核体系。 3.严格执行国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。重点推进反腐败制度建设，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核。
三、保障措施
（一）强化组织领导，健全工作机构
落实推进依法行政第一责任人的职责，健全依法行政领导机构，完善依法行政的日常监督、严格考核和年度报告制度。按照上级具体部署，做好全区国土资源系统依法行政情况检查工作。
（二）加强普法宣传，营造良好氛围
结合国土资源工作实际，把推进依法行政和普法宣传有机结合起来，采取多种形式，充分利用“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日活动等有利时机，向社会广泛宣传国土资源法律法规，进一步增强全社会国土资源法律法规意识和珍惜国土资源意识，积极引导公民、法人依法维护自身权益，积极营造有利于国土资源依法行政的良好社会氛围。
（三）强化业务培训，配备法制队伍
健全部门法制机构人员配备与工作任务相适应。加强工作人员的法制培训和业务交流，提高依法行政、依法办事，解决问题的能力。 第2篇:国土系统预防职务犯罪工作计划
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系为目标，进一步探索和完善预防职务犯罪工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进国土系统预防职务犯罪工作全面深入发展。
二、主要工作任务
（一）加强组织领导。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各国土资源中心所和科室、局直属单位各负其责的预防职务犯罪工作的领导体制，形成构建预防和惩治腐败体系的整体合力。认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设目标任务逐项分解到职能部门，明确要求落实责任。完善党风廉政建设责任制检查考核办法，严格责任追究，对责任追究的典型案例要进行通报。党政“一把手”对党风廉政建设和职务犯罪预防工作目标管理负总责。局领导班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设和职务犯罪预防工作，对分管科室、联系各中心所党风廉政建设和职务犯罪预防工作负直接领导责任。各国土资源中心所、各科室、局各直属单位主要负责人对本单位党风廉政建设和职务犯罪预防工作负责。
（二）大力开展预防职务犯罪宣传教育。加强对全系统人员的理想信念教育、职业道德教育和廉洁从政教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，常怀律己之心，常思贪念之害，保持高尚的道德情操，增强反腐倡廉的意识。
一是举办各类专题教育活动。组织全系统干部职工专题学习十八届三中全会精神，尤其是学习中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策，举办有关专题讲座，全年开展反腐倡廉专题教育活动不少于4次，重点围绕十八届三中全会精神专题解读、预防职务犯罪知识专题讲座、一把手廉政党课开展。
二是开展警示教育。坚持警示教育常态化管理。不定期组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，深入分析腐败分子蜕化变质的过程，剖析其堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。
三是积极参加廉政函授教育。按照全区反腐倡廉宣传教育活动的要求，精心选送学员，认真组织好学员的学习活动。 四是深化廉政文化建设。利用本系统国土资源信息和国土资源网站“廉政之窗”栏目及时宣传反腐败斗争形势和工作成果，交流经验，加强理论研讨，营造有利于反腐倡廉的良好舆论氛围，不断推进廉政文化进机关、进家庭。积极参加区预防办组织的各类廉政文化活动。
（三）构建完善行政权力运行制约机制。
一是规范行政权力网上公开透明运行质态。通过电子监察平台，跟踪监督行政行为，严禁行政权力网下办理、网上录入和整个过程一人操作的行为，做到实时监控，切实解决权力运行过程中的突出问题，促进行政权力规范化运行。
二是严格执行重大事项集体决策制度。进一步推进本部门决策的民主化、科学化和规范化，切实提高决策的透明度和公信力，加强源头防腐力度，促进干部廉洁自律，严格执行区委、区政府《重大事项决策情况报告制度》。对重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金（超过5万元）的使用等重大事项，由集体研究作出决定。办公室形成会议纪要，监察室根据研究意见及时填写《重大事项决策情况报告表》报区纪委备案。从而使决策、执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。
三是加大机关财务监管力度，实行关口前移。由分局监察室、办公室、财务科主要负责人组成的财务收支内审小组,继续加强对局机关报销发票进行内审,同时强化对各中心所财务收支情况的监督。
四是加大对选拔任用干部的监督力度。完善干部考察、考核制度，纪检组全过程监督干部和任免调整。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。
（四）建立和完善内外监督机制。建立多层次、全方位的监督制约机制，把权力运行置于有效的监督之下，真正做到从源头上预防职务犯罪。
一是加强内部监督。全面推行廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉以及党员民主评议制度，深入开展批评和自我批评，认真排查党员干部存在的问题和不足，制定整改措施，扎实抓好整改。
二是加大行政效能监督力度。严格执行行政执法过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。
三是接受人大、政协和司法机关监督。邀请人大、政协委员视察国土资源工作，认真听取意见和建议，争取工作支持。
四是广泛接受社会监督。积极参与万人评机关活动，认真组织开展行风评议活动，定期召开系统行风监督员座谈会，向社会公开举报信箱、举报电话，定期到基层走访，自觉接受社会监督，增强工作的透明度，规范部门行政行为。
（五）建立健全惩防腐败体系。
一是构建预防职务犯罪防控机制。严格按照系统《廉政风险防控管理手册》排查的廉政风险点、制定的防控措施以及系统出台的相关责任追究等方面的制度、纪律规定，进一步针对权力运行的“关节点”、权力下放控制的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化流程监管，完善权力运行制约和监督体系。
二是完善制度建设。按照构建有效预防机制的要求，进一步完善反腐倡廉制度建设，发挥好制度的规范和保障作用。在完善制度的同时，强化制度的执行力，切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。 三是加强预防职务犯罪协作机制。全面加强检察机关与国土资源部门沟通联系与协作配合，定期召开联席会议，着力推行联席会议制度、信息交流通报制度、案件线索移送和查处情况反馈制度、查案工作配合机制以及预防职务犯罪协作机制，增强惩防工作合力。 四是坚持惩防并举，充分发挥查办案件的治本功能。继续保持高压态势，严肃查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。充分发挥信访主渠道作用，健全网络举报和受理机制，组织对腐败现象易发多发领域进行调查分析，多途径发现案件线索。积极配合土地卫片执法检查工作，加大对违法用地整改的监督力度，严肃查处违法用地相关当事人；按照市局“土地执法监察动态巡查问责制度”的规定，加大对土地执法巡查中失职、渎职问题的查处力度，提高土地执法巡查的效果。坚持查纠结合，注重发挥查案治本功能，以查促教，以查促管，以查促建。
三、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立预防职务犯罪专门工作领导小组，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责，认真制订工作计划，积极开展工作研究，认真解决工作中的存在问题，把预防工作纳入到党风廉政建设工作整体部署中，与单位业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以推动预防工作深入开展。
（二）完善制度，抓好落实。进一步健全和完善局内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、责任追究制等各项制度，实行以制度管人、管事，做到“执规必严，违规必究”。把制度执行情况列入党风廉政建设考核内容，不断提高制度的执行力。
（三）督促检查，确保实效。充分发挥纪检监察职能，有针对性地开展专项检查和跟踪督查；积极开展职务监督，把预防工作的重点放在“权、钱、事”的规范化管理上；公布监督举报电话，预防透明、公正、公开，真诚接受监督；始终保持查办案件的高压态势，及时发现并查处有关案件，确保预防职务犯罪工作真正取得实效。 第3篇:国土资源新闻宣传工作计划
一、工作目标
以科学发展观为统领，以打造“阳光国土”为平台，努力宣传“阳光国土”品牌，尤其针对2016年国土资源改革创新年，切实增强新闻宣传的实效性，努力为推进国土资源事业改革发展营造良好的社会氛围。
二、宣传重点
（一）深入宣传贯彻党的十八届三中全会精神。深入开展学习贯彻落实党的十八届三中全会精神宣传，牢牢把握国土资源工作正确方向。深入开展改进工作作风的宣传，加强与人民群众的密切联系。着重宣传贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的具体措施，包括改进会议管理、精简公文简报、提高行政效能、强化廉洁自律、厉行勤俭节约的做法和成效。
（二）大力学习传达中央领导同志关于国土资源工作的新论述、新要求。特别对习近平总书记、李克强总理关于坚持最严格的耕地保护制度、严防死守耕地红线、确保国家粮食安全，坚持最严格的节约集约用地制度，节约用好土地，确保新型城镇化和新农村建设健康发展一系列论述，要做到家喻户晓。
（三）深入开展“阳光国土”品牌的宣传。重点宣传在“改革创新年”行政管理体制机制改革、机关效能提高等方面的做法和成果。
（四）着力宣传党的群众路线教育实践活动成果。积极宣传“为民、务实、清廉”主题教育实践活动的做法和成效，着重宣传国土资源部门在强队伍、转作风、服务民生方面的工作和成效，切实增强工作的执行力和创新力，努力树立国土资源部门形象。
（五）广泛开展国土资源节约集约利用工作宣传。宣传推进节约集约模范县（市）创建活动以及节约集约建设工作进展。宣传工业用地效益调查活动,积极盘活闲置低效利用土地，提高土地利用效率的新举措、新成效。广泛宣传在土地利用规划空间布局、统筹城乡土地利用等方面取得的积极成果。
（六）积极宣传落实最严格的耕地保护制度工作成绩。围绕区人大常委会《土地管理法》执法检查，开展系列土地管理法律法规宣传活动，深入宣传耕地保护、土地整治等工作的成效。宣传各地在坚守耕地红线、严格土地执法监察、维护土地管理秩序、提高土地管理利用水平等方面取得的成效和经验。
（七）深入宣传维护群众权益工作成效。大力宣传省政府93号令及《市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》有关精神，重点宣传征地补偿程序、标准以及被征地农民社会保障等惠及被征地农民的新要求。
（八）宣传国土资源执法监察工作中的各项成绩。重点宣传土地卫片执法检查整改，重大典型案件查处曝光、违法用地问责追究、落实基层政府土地管理职责等方面取得的成绩。
（九）精心组织重大“主题日”宣传活动。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”全国法制宣传日等时机，探索开展创意新、主题好、形式活、时间长、影响大的主题宣传活动，引导社会各界加深对国土资源工作的了解，动员全社会进一步关注、支持和参与国土资源的有效保护和合理利用。
（十）切实加强网络舆情监测和舆论正面引导。加强国土资源舆情动态监测，提升舆情信息搜集分析研判的能力和水平，实时掌控社会广泛关注的国土资源热点敏感问题，特别要加强对国土资源工作关系国计民生的重大问题、重大政策的出台、苗头性倾向性问题的舆情监测。切实解决好关键时刻“失声失语”的问题，进一步加强国土资源网络评论员队伍建设，加强与重要网站、论坛的沟通协作，有计划地组织开展网络宣传，正确引导网络舆论。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。抓好国土资源宣传工作是宣传国情国策国法、增强全社会资源忧患意识的需要，是认真履行参与宏观调控职责、全面推进“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”行动的需要。各单位要高度重视国土资源宣传工作，切实增强责任感和紧迫感。
（二）上下联动，统一协调。要在宣传协作上下功夫，切实加强与上级部门以及部门内部的整体联动，整合宣传资源，形成宣传合力，畅通宣传渠道。横向上要整合相关宣传力量，整合资源，明确职责，搞好联动；纵向上全系统要协调联动，强化新闻宣传“一盘棋”意识，不断扩大新闻宣传网络，使宣传效应最大化。同时，要积极探索生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式，增强宣传效果。通过广泛深入的宣传，积极为全面推进国土资源工作营造良好的社会舆论环境。
（三）加强策划，狠抓落实。要加强宣传工作的统筹和策划，做到日常宣传与专题宣传、系列宣传相结合，公开报道与内部信息报送相结合，努力提升宣传效果。各单位要加强对宣传工作的领导，进一步增强宣传意识，把宣传工作纳入国土资源重要工作内容。各单位主要领导要亲自抓，做到宣传工作人员、职责、经费“三落实”，保障宣传工作顺利进行。
（四）完善制度，严格考核。建立完善突发事件的新闻宣传预案和新闻发布制度，强化统一口径，统一发布，掌握舆论主动权。建立考核激励机制，开展信息员、通讯员培训活动，把通报制度与奖励制度相结合，将宣传工作纳入考核内容，促进国土资源宣传工作有效开展。
推荐第6篇：社区年度党建共建工作总结
同创文明社区 共建和谐家园
--环南社区年度党建共建工作总结
环南社区2011年度在街道党委、办事处的正确领导，社管办的具体指导，各共建单位的全力支持和全体工作人员的通力合作下，紧紧围绕党和政府的各项方针政策，以"科学发展观"为理论指导，以"构建和谐社区"为宗旨，以党建共建为基础，以民主自治为目标，以强化服务为重点，以文化活动为载体，以维护治安为根本，以美化环境为职责，社区各项工作开展顺利，取得了显著的成绩。
一年来，社区先后获得了"浙江省卫生先进单位"、"浙江省群众体育先进单位"、"**市无烟单位" 、"**市五好团支部"、"**市健康社区"、"**市迎接国家卫生城市复检工作先进单位"、"**市新居民管理示范点"、"**市先进基层党组织"等荣誉称号。此外我们已经完成"浙江省示范档案室"、"浙江省充分就业先进集体"、"**市爱心社区"、"**市城乡居民社会养老保险经办管理示范点"等的创建工作，等待上级部门的考评。现将具体工作汇报如下：
一、依托党建共建优势 发挥基石作用
1、开展党员活动，发挥党员作用。今年是中国共产党建党九十周年，社区党总支围绕这个主题主要开展了"七个一"的活动。举办一场广场文艺。联合凤鸣社区举办了"党旗飘飘永不落 缤纷纳凉颂红歌"--庆祝建党90周年广场文艺晚会，歌颂党的光辉历程，向广大居民宣扬党的精神。开办一期党史教育。邀请了**市委党校的老师，为全体党员上了一堂党史教育课。温故了党的历史，让大家体会到作为一名共产党员的光荣感和使命感。进行一次爱心募捐。共募集爱心捐款3500余元。举行一次统计表彰。结合《建功簿》统计情况，表彰了仰爱华等几名优秀共产党员。开展一次慰问走访。对社区内的老党员和困难党员进行了走访送温暖活动，表达了组织对他们的关怀。组织一次红色参观。组织党员游览了**湾跨海大桥和**南**，参观了****革命纪念馆。让大家既感受到了祖国河山的壮美和经济的腾飞，又重温了党的历史。开展一次卫生整治。组织党员义工开展义务劳动，为**市国卫复检迎检工作奉献一份力量。此外，社区党总支部还积极组织党员开展学习活动，每月25日召开党员会议，开展党员活动，利用"党员干部远程教育系统"收看重要会议决策报告、时事新闻、知识讲座等内容，提高了党员的觉悟，丰富了党员的知识。党员在社区建设中充分发挥了带头作用，积极参加社区便民服务、义务劳动、夜巡防、小区管理、楼道管理、社区活动室管理等工作。今年社区对特色工作《建功簿》做了改进，要求大家年初在簿上写下自己的承诺，年中对承诺的履行情况进行了抽查，年末根据大家的记录情况进行了考评，评选出了十名"优秀文明和谐传播员"。今年《共建簿》共登记好人好事500多件，此项工作还收到了**市委组织部长汤云良的批示，要求进行推广。
2、依托共建机制，开展社区建设。在各共建单位一如既往的大力支持下，社区联系筹措共建经费共计14.51万元，有了资金的基础，社区各项工作和活动开展顺利。各共建单位还积极参加社区建设和各类活动，其中慰问贫困家庭16户；开展上街便民服务、夜巡防、义务劳动等志愿者活动53次；参加广场文艺、扑克比赛、体能测试等活动12次。充分体现了"五有五联"、"共驻共建"的优势，实现了资源共享，形成了良好的共建氛围。
二、健全自治组织体制 实现居民自治
继续发挥居民代表大会和监督委员会的作用。对于一些与居民群众切身利益密切相关的重大事项，定期举行居民代表会议，邀请相关部门和单位代表现场听取居民的意见，答疑解惑，强化了居民与社区的沟通，协调了各方利益关系，把为民办事真正落到了实处。按照政务、事务、财务制度要求，按月、按季和随时在"社区党务、居务公开栏"内张榜公开，接受广大居民的监督管理。今年我们社区在原有8个自主物业的基础上，又组织成立了振西名苑、国税宿舍等3个自助物业，并选举产生了业主委员会，实现了居民自治管理。社区新居民工会工作开展顺利。工会成员和新居民组长更好得实行了"以外管外"的管理模式，也为社区开展工作铺平了道路。
三、全面开展各项服务 坚持以人为本
1、便民服务。社区工作人员严格遵守社管办制定的规章制度，结合社区实际，认真完成各项工作。开展双休日和错时制值班，安排工作人员轮流值班服务居民，记录好民情日志，今年在值班时间共办理各项事务186件，方便了居民。开展"走千家，访千人"和"拉家常"活动，做到平均每周一次下巡，访问人数378人，使社区工作人员充分了解民情民意，便于开展服务工作。此外社区还通过走访、居民反馈、电话咨询等形式收集社情民意74件，居民都得到了很好的解答。
2、志愿服务。社区治安巡逻、咨询援助、环境整治等6支义工服务队，今年共开展各类义工服务400余次。包括上街便民服务6次，参与人数175人，被服务对象830余人；义务劳动15次，参与人数693人。每周一至周五开展治安巡逻，每月1日、15日开展文明督查工作，组织夜巡防6次，参与人数85人。社区老年活动中心、健身苑点等活动场所都由志愿者义务管理，分担了社区的工作。
3、民政服务。社区现有低保家庭1户，低收入家庭1户、残疾人家庭34户、优抚对象6名，都进行登记备案，由工作人员分别联系，实行动态管理。今年共办理贫困家庭临时补助21户，大病救助1户，慈善救助1户，金秋助学补助1人，低保户家庭学生慈善救助1人，共计发放补助金44414元。为6户家庭申请办理经济适用房手续。建军节慰问优抚对象1人，发放慰问款600元；代为办理优抚对象临时补助2人。今年社区残疾人联合会进行了换届，成立了8人组成的扶残助残志愿者服务队，他们将协助社区共同开展残疾人服务工作。社区为每位残疾人建立了康复档案，进行实时跟踪；母亲节邀请残疾人的母亲举行感恩活动；申请残疾人救助3户；办理白内障复明手术补助6人；发放残疾辅助器材3件；申请残疾学生救助2人；发放残疾人养老保险补助金1人，共计发放助残补助5000元；年底为没有医保的残疾人免费办理了城乡合作医疗。社区老年协会工作开展正常，定期召开会议探讨针对高龄老人、独居老人、空巢老人开展服务的方式，并与4名老人结对，每周进行探望和服务；发放老年大学用书150套；办理老年优待证83张。一年中开展了春节送春联、元宵节送汤圆、端午节送粽子、中秋节送月饼、重阳节送慰问品等活动，慰问贫困、残疾人和老年人家庭200余户。今年在慈善一日捐中国共产党募集捐款550元，汇入**慈善总会账户。
4、计生服务。社区现有育龄妇女1608人，其中已婚1269人，社区为这些人员提供了全面的生殖健康服务。发放"优生两免政策"告知书27份，对30名新婚、9名二胎审批的育龄妇女发放优生检测免费券和进行随访，随访产妇40人，四项手术育龄妇女39人，孕期妇女34人，随访率均为100%。组织412名育龄妇女进行了免费体检。发放独生子女费466人， 14160元。组织开展丰富多彩的文体活动，大力宣传新型的婚育文化。社区充分利用"5.29"、"7.11"等计划生育的重大纪念日开展宣传系列活动。创建了环南姐妹坊QQ群，在工作中发挥了作用。开设育儿期、青春期、新婚期培训班2期，参加人数418人，组织婚育新风进万家等活动12次，参加人数1400余人。出刊计生黑板报12期，橱窗宣传2期，发放"计生三卡"183张，发放育龄知识宣传资料2500余份，起到了很好的宣传教育作用。
5、社保服务。完善对退休工人、下岗职工、失业人员的规范化管理。社区现有退休工人360人，今年退休职工体检，在社区的组织下，除10人主动放弃体检外，其余350人均参加了体检；今年有14名退休工人因病住院，社区都进行了看望慰问；年终为1户贫困退休工人家庭申请发放补助400元；接受退休工人咨询52人次；发放退休工人慰问金1900元。作为国家级充分就业社区，社区着力做好下岗失业人员再就业服务，结合社区服装加工培训基地平台，社区不断加强政策、理论、业务学习，把就业服务进社区做得扎实有效，多次组织开展就业上岗培训，今年共有400多名社区新居民和社区失业人员进行了服装技能培训实现了就业和再就业。社区对失业人员开展了各项工作，为25人办理了《再就业优惠证》和《就业援助证》， 22人享受到了**市从事个体或灵活就业人员社会保险补贴申请，对1名困难失业人员进行了慰问，共接待了70多人次的下岗失业咨询，社区现已基本消除了"零就业"家庭。养老保险方面，申请城乡居民社会养老保险一次性丧葬费补贴1人，申请城乡居民社会养老保险金领取8人，新办理城乡民居社会养老保险人员23人，接受城乡居民养老保险咨询人员80多人，一次性丧葬费补贴发放共计1260。
6、公共服务。在承担政府及各部门工作方面，开展了个私三产调查、全国水利普查、地名普查、城乡居民养老保险办理、合作医疗保险办理、抗台防台、建党90周年大型图片展览、街道党代表换届选举、市人大代表换届选举、国卫复查迎检等，都顺利完成了既定任务，得到了肯定。
四、确保社区综合治理 维护治安环境
社区全力配合"平安梧桐"的建设，确保社区综治工作开展，维护社区治安。今年我们继续充实健全了老年巡逻队伍，调整并增补了老年巡逻队员，调整后的老年巡逻队员平均年龄更低，工作能力更强。巡逻队全年开展巡逻，本年度20名老年巡逻队员巡逻达480余次，为维护社区治安环境做出了贡献。社区联合保安共检查各类场所94处，签订安全生产协议、消防安全协议、整改通知书各27份。继续关心"两劳"释放、归正及矫正人员，做好帮教谈心工作。社区共有10名帮教人员，全年共谈话了解情况40次。建党90周年期间，社区工作人员协助、配合了维稳工作。社区调委会处理调解事务6起，调处成功率100%。此外，在禁毒日，普法宣传周等日子里开展了各类活动，向广大居民宣传各种知识，力争为居民创造一个良好的治安环境。
五、丰富文化体育活动 开展宣传教育
社区现有老年健身队、太极拳队、排舞队等11支文体队伍，今年新增队伍1支，这些队伍经常参加市、街道和社区举办的各类活动。例如在**市健康形象大使评选、梧桐街道科学文明健康科普作品演示等比赛中都取得了良好的成绩。老年文体队还参与了**市第十六届运动会开幕式等相关演出。今年社区组织开展了"和谐乐·新老居民携手迎新春"联欢会、"三八"妇女节系列活动、"党旗飘飘永不落 缤纷纳凉颂红歌"、重阳节敬老爱老系列活动等大型活动20场。以社区学校为载体，加强居民文化素质教育，利用网站、《新家园》、黑板报、橱窗、横幅、标语等多种形式，对居民进行政策、法律、科普等文明意识的宣传。本年度社区学校开展法律、科普、健康等知识讲座共25期，发放各类宣传资料50000余份。出刊《新家园》4期，共发放9000余份。出刊黑板报12期，更新宣传橱窗18期，放映露天电影12场。今年有253名中小学生参加了社区暑期学校，开展了形式多样、生动活泼的教育活动8场，使学生度过了一个"安全、健康、有益、充实、快乐"的暑假。今年社区农普馆接待各类参观37批次，1300余人，我们还围绕农普馆开展了各类寓教于乐的科普活动，受到了居民的欢迎。
六、推进卫生健康工作 优化生活环境
今年是**市国家级卫生城市复检的关键之年，因此社区十分重视卫生健康工作的开展，配合市、街道完成好复检迎检任务。
1、抓宣传，营造氛围
通过各类平台开展创卫宣传工作，提高居民知晓率，营造良好的迎检氛围。召开迎接国家卫生城市复查动员大会，要求党员、居民组长将迎检工作的精神传达给每个居民，并配合社区工作。组织开展创卫上街宣传活动，向过往居民和沿街商铺发放宣传资料。
2、抓分工，层层负责
创卫片长单位水利局多次召开路长会议，明确各路长单位包干的主干道路、任务分工，汇报工作进度。社区也将辖区分区块，由6名工作人员分别包干，联系区块内的居民组长、党员共同负责管理。路长和共建单位共同参与。明确社区志愿者、文明督查员、垃圾清运人员等的分工。
3、抓落实，当好参谋
（1）、领导重视：此次迎接国卫暗访复查工作，领导上非常重视。**市委副书记沈海明多次来到社区督察环南片区迎检工作，还亲自参与卫生整治和劝导工作。梧桐街道书记周荣奎、主任陈东带班暗访社区并指导迎检工作。街道党委副书记高建学作为环南社区的联系领导更是深入社区，指导工作。街道卫生分管领导郑锦坤十分重视环南片区创卫工作的开展，经常在辖区内进行督导。此外，街道办事处、创建办、爱卫办等各级领导也经常来到社区指导工作。社区当好领导的参谋，汇报迎检工作进度，反映工作中的重点和难点。
（2）、路长单位扎实工作：在片长单位水利局的带领下，各路长单位扎实开展了各项工作。路面清洁、破损道路和围墙整修、下水管道疏通、绿化补种、路边乱停车整治、沿街商铺乱堆放劝导等等。在水利局的组织下多次召开路长会议，各路长单位汇报迎检工作进度，提出工作中的难题，通过大家协商解决。路长单位还联合城管、工商、土管等执法部门开展联合执法，对重点路段进行了整治，收到了良好的效果。
（3）、社区当好参谋落实工作：社区配合好整个片区和梧桐街道的迎检工作。一是当好联络员：经常与路片长单位和街道领导做好沟通，使整个片区工作得到统筹安排；与执法部门和垃圾清运人员紧密联系，可以做到发现问题及时联系及时解决。二是当好记录员：通过社区工作人员和志愿者的日常排查，将卫生问题严重的路段上报给各路长单位。三是当好通讯员：将环南片区开展的各项迎检工作和取得的良好效果通报给相关部门和媒体，让领导和群众都了解到片区的工作动态。整个迎检工作社区共清理建筑垃圾电瓶车1000多车，拖拉机70多车；道路硬化及修补路面1700多平方米，补种绿化2000多平方米；修补粉刷围墙900多平方米，疏通下水管道161只，400多米，更换、新设窨井38只；城中村农用地围网380多米；改造城中村露天厕所23只；打扫楼道50多只。社区工作人员、志愿者50多人实行包干联组全天候开展督查，发现问题及时上报，找专人及时处理。投资近50万元对**路太平街进行全面整治，清理建筑和生活垃圾、铺设下水管道、路面硬化，全面改善当地居民的生活环境。联合路长单位开展上街文明劝导工作。在社区开展的这三个阶段工作中国共产党动用人工500多工，开展大型志愿者活动10多次，日常巡逻300多次，参与人员3000多人次。此外社区出刊健康知识黑板报、张贴健康墙报 、更新宣传长廊各12期。同时还举办了健康讲座12次，受益人数1850余人。每二个月组织一次志愿者为民医疗服务，受益居民830人。
2011年我们在上级政府的正确领导和社管办的指导下，在共建单位的大力支持下，通过社区党员骨干和广大居民的密切配合和全体社区工作人员的团结协作，很好地完成了年初制定的计划，取得了一定成绩。在今后的工作中我们将继续努力，把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区。
环南社区
推荐第7篇：党建共建工作总结(青阳社区)
二0 0五年青阳社区
党 建 共 建 十 件 大 事
1、2005年1月11日，由崇福地税分局牵头，召集社区内15家共建单位的领导，借浙江金鑫皮革有限公司会场，召开了党建共建首次会议。会议正式认定党建共建机制，分发了共建单位名册，通过了“党建工作联席会议制度”、“联席会议职责任务和活动制度”，制订了2005年共建活动具体计划，确立了在职党员参加社区活动的内容和要求。此后，作为秘书长单位的社区党支部，多次上门，与各单位联系沟通，协调工作。
2、2005年1月26日，社区居委会人员会同崇福地税分局许霖杰、桐乡二院袁树人院长一起，在05年春节来临之际，慰问了`社区困难户倪发有、陆新娥家庭，为他们送去了慰问金和大米、食油等食品。
3、2005年3月7日，社区共建单位桐乡二院、建行崇福分理处与社区文艺、健身队一起，参加了在东兴广场举办的“举妇女之力，建和谐家园”东园、青阳之春文艺晚会。二院选送的小合唱《南泥湾》、舞蹈《缘份的天空》、建行选送的小合唱《朋友别哭》，以及社区的京剧、越剧唱段和健身操等一批节目，受到了围观群众的一致好评。
4、2005年4月8日，青阳社区召开居民小组长会议。会上，社区居委会与下属56个居民小组长共同签订了包含计生、综治、卫生和文明创建等内容的目标管理责任书，将社区全年工作目标、小组长工作职责，以书面制度的形式落实在基层。
5、2005年4月20日，社区党支部组织党员、居民小组长和社区志愿者计54人，集中清扫了健康路、通园路和公园路一线的街面卫生，净化了小区环境，美容了市貌，推动了全国第十七个“爱卫月”活动在我区的深入开展。
6、2005年5月27日，青阳计生协会在社区居委会举办计生知识讲座，来自辖区育龄妇女集中居住、重点防范区的31名计生信息员及社区计生干部参加了会议。会上，社区计生协会组织与会者一起摘要学习了“宪法”、“婚姻法”、“人口与计划生育法”、“省人口与计划生育条例”中的有关内容，并联系当前计生工作所面临的严峻形势，结合本社区的特点，就如何切实有效开展工作，重点是作为一名计生信息员的任务、职责作了专题发言。讲座结束时，还向有关小组发放了避孕药具。
7、2005年7月12日，社区党支部召开暑期教育座谈会，辖区中小学生代表19人，暑期教育大学生志愿者3人，邵逸夫中学驻社区暑期教育指导员1人，社区在职党员教师代表1人，镇关工委领导及社区暑期教育领导小组人员计31人出席会议。会议听取了暑期教育领导小组组长就05年青阳社区暑期青少年教育活动安排所作的说明，并就暑期教育如何贴近生活、贴近实际、开拓创新，更好地适应青少年的心理特点，注重发挥学生的自主参与精神等进行了交流和探讨。05年暑期计划开展“青少年心理健康教育”、“崇福镇史教育”等项目9个，实际完成12个，有112名小学四年级及以上的初、高中学生直接参加，参与率达84．21%。
8、2005年8月13日至8月30日，在保持共产党员先进性教育的学习动员和分析评议阶段，在社区党总支开展的“树立形象，奉献社会”的主题实践活动中，24名党员自愿报名，参加了社区在夏季的日、夜义务治安巡逻活动；有18名党员参加了整治青阳新村小区环境的义务劳动；有68位党员参加了爱心帮困和助学捐款活动，捐款总额1031元。社区党员干部及时采取防范措施迎战“麦莎”、“卡努”两次台风来袭，通宵值班雨夜安全转移人员，严防死守切实做好急性传染病的预防工作，他们以自己的实际行动，为打造“平安崇福”、构建和谐社会作出了积极贡献。
9、2005年8月30日，社区党总支和居委会一干人去本镇新益村，就如何落实崇委﹙05﹚47号文件，开展青阳社区与新益村之间“城乡文明手拉手”结对共建活动事项进行了专门的商讨。双方在开展贫困户的结对互访和文艺、健身活动的交流上达成了共识。并专程去新益村贫困学子王超家，送上社区党员义捐款600元。9月17日，社区又组织文艺、健身队不顾夏夜暑热去新益村农家稻地演出，进一步密切了城乡人民之间的情谊。
10、2005年9月2日，桐乡二院委派副主任医师宋树人来社区，在中山公园二楼老干部活动室开设“心脑血管疾病预防知识讲座”，并免费进行义诊服务活动，受到居民群众热烈欢迎。同日，袁树人书记在院办主任、总务科长等人的陪同下，来到本社区残疾青年王增杰家中，为他及其家庭送去了一份真诚的爱心。
推荐第8篇：区域化党建共建
组工情况
第42期
杭州高新开发区（滨江）党委组织部
2012年6月12日
【基层组织建设年活动专刊（12）】
党建引领 辖区共建
中兴社区成立区域化党建共建联合会
6月8日，长河街道中兴社区区域化党建共建联合会正式成立，萧宏集团、雪峰集团、盾安控股集团、星光大道招商部、财政局、杭州银行、闻涛小学、省劳动干校、铂悦轩、金龙大厦、新大集团、农资集团共12家辖区单位参加了启动仪式。这标志着中兴社区的区域化党建共建工作正式迈入了完善提升阶段。该社区的主要做法：
一、共建混合型社区，增强党组织凝聚力。中兴社区是一个居民与单位混合的地缘型社区，辖区内现有集团总部大楼10座，写字楼20座，企业1500多家，商铺120多家。社区的综治、统计、计生、工会、劳动保障等各项工作都是属地管理为主，所以与辖区单位搞好共建是做好社区各项工作的基础。自去年下半年以来，中兴社区党委就对辖区内18家写字楼、单位的党建情况进
行了调查摸底，党组织关系不在中兴社区的党员有965人，其中流动党员270人。为了深入开展创先争优活动，进一步加强学习型与服务型社区党委和党员队伍建设，建立以社区党组织为龙头，辖区单位共同参与的区域化党建共建联合会，是做好辖区党建工作的最优模式。通过区域化党建共建，进一步实现党组织和党的工作横向覆盖，即党员“关系在企业，活动在社区，奉献在双岗”。使党员在参加组织关系所在党组织活动的同时，积极参加社区党组织的活动，在居住地发挥好党员的作用。从而更好地加强对党员的教育管理，促进党员发挥作用，增强党组织的凝聚力。
二、你我共融聚力，整合资源实现互补。社区不断改进和创新工作方式，充分发挥党员服务社区、服务居民的先锋模范作用，同时努力构建以社区党组织为基础，以服务群众为重点，辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化“大党建”格局。社区充分利用劳动保障条线的职能，在企业和失业人员之间搭起一座信息共享的桥梁。利用街道每次招聘会的机会，向企业推荐岗位。到目前为止已为企业成功提供就业人员80人。另外，中兴社区还以“和谐先锋志愿者”服务队和“两网合一”为创新载体，充分发挥党员的先锋模范作用，并通过在职党员QQ群和“片组户”民情联系网络，增强党员的责任感和为民服务意识，不断提高党组织社会管理能力和服务群众能力。去年3月，社区成立了由112名党员和居民群众组成的“平安志愿者队伍”，由小区保安、联合巡防队、平安志愿者共同为辖区单位和居民构建一张安全网，为企业和居民提供安全保障，充分发挥了党建共建在社区便民服务中的互助、互补效应。
三、建立“六站合一”，实行网格化管理。根据辖区党员及党组织的分布情况，中兴社区党建共建联合会由中兴社区党委、单位联合党组织、楼宇联合党组织、商街联合党组织四个网络组成。
按照“党建引领，辖区共建”的工作思路，建立起了以党建工作站、综治工作站、妇女工作站、青年工作站、工会服务站、社会工作站为基础的“六站合一”的党建、社建和群建工作网络体系。同时，推行网格化管理服务制度，以“寓管理于服务，以服务促管理”为原则，坚持管理和服务并举。社区将充分发掘辖区单位的文体活动室、党建活动室、远程教育等活动资源，实现各种设施资源共享，并根据楼宇流动党员的分布情况，设置“党员之家”活动阵地，开展学习与交流，增强共建联合会组织的凝聚力和向心力。同时，加强辖区内单位间的沟通和交流，形成互相关心、互相支持的氛围，达到建设和谐社区的目标。
（组织科供稿）
报：市委组织部，区领导
发：各街道党工委，区级机关各单位、各直属单位党组织 ，各村（社区）党组织
本部各科室、各事业单位
责任编辑：许仁学
签发：陶长山
推荐第9篇：党建共建致辞
党建共建致辞
尊敬的xx书记、各位领导，同志们：
大家上午好！信江水畔结共建，红土地上传佳音。很高兴与xxx的诸位同志们共同参与和见证今天的党建共建签约仪式。首先，我谨代表xxxx党委向各位表示衷心的感谢！
习近平总书记在十九大报告中指出，要坚定不移全年从严治党，不断提升党的执政能力和领导水平。xxx是国有金融企业，xxx是政府职能部门，党建工作对于我们双方履行职能和改革发展，具有特殊的重要意义。今天我们举行党建共建签约仪式，既是双方进一步深入贯彻落实党的十九及全国国有企业党的建设工作会议精神、创新国有企业党建工作的有益尝试，也是双方巩固深化全面战略合作关系的重要契机，更是双方面向未来、携手共进、协力共赢的有力举措。
xxx认真贯彻执行中共中央和上级党委的路线、方针、政策、决议和指示，在改革开放和社会主义现代化建设中，加强自身建设，加强和改善党的领导，协调各方力量，围绕经济建设，取得了丰硕成果。近年来，在xxx书记的带领下，xxx认真落实xxx市委书记要求，以党建统领全局，突出全面从严治党、依规治党这个主线，主动融入“两都一城”、全域一体、脱贫攻坚、新经济新动能等全市中心工作，结合xxx产业特色，在xxx市全局性、基础性、战略性领域建设中发挥了骨干作用，值得我们学习借鉴。 xxx拥有百年历史积淀，是国内连续经营时间最长、全球化和多元化程度最高的银行，是推动人民币国际化和“一带一路”国家战略的重要金融支点。近年来，xxx认真落实总行“担当社会责任，做最好的银行”战略目标，用最好的党建引领最好的银行建设，推动党建工作“三融入、三结合”，开创了党建工作新局面。
下一步，我们将以党建共建作为加强学习交流的重要平台，与xxx一起开展党组织活动，共同推进精准扶贫，加深世界铜都、银团贷款、资金代理、市政工程、棚户区改造等业务领域合作，实现资源共享、优势互补、共赢发展。
我们相信，在党建工作的引领下，在结对共建的征程中，xxxxxx与xxx的全面合作将更加紧密、更加深入，双方党建互促互进的政治优势将更好地转化为发展优势，把党的政治优势转化为双方服务经济社会发展、服务广大群众的实际行动！
谢谢！
二零一七年十一月八日
推荐第10篇：党建共建致辞
**公司与**单位党建共建启动（签约）仪式致辞
尊敬的**书记、各位领导，同志们，
大家好。很高兴能与**单位进行党建共建结对，对各位的到来表示热烈的欢迎。
习近平总书记在十九大报告中指出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。今天，我们举行党建共建签约仪式，既是双方进一步深入贯彻落实党的十九的精神及全国国有企业党的建设工作会议精神、创新国有企业党建工作的有益尝试，也是双方巩固深化全面合作关系的重要契机，更是双方面向未来、携手共进、协力共赢的有力举措。
**单位认真贯彻执行中共中央和上级党委的路线、方针和政策，不断加强党的建设，通过创设“流动课堂”、“忠信敏慧，海关先行”等党建品牌，将品牌建设与海关精神、海关工作相结合，主动融入脱贫攻坚、新旧动能转换等全市中心工作，结合行业特点，开展各类公益活动和创先争优活动，获得了政府和社会各界的一致好评，值得我们学习借鉴。
**公司以建“让政府放心、让群众满意度”为目标，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建为统领，抓基础学习，强政治修养；抓作风建设，强示范引领；抓干部管理，强人才培养；抓融合发展，强支部建设；抓“四种形态”运用，强化执纪问责，推动了党建工作迈上新台阶。
希望以此党建共建为契机，双方深入交流学习、分享工作资源、交流各项经验，进一步激发干部员工队伍的活力，促进双方共同成长。充分发挥各自优势，以全方位、系列化的互动，促进党建共建活动开展，实现优势互补、资源共享、共建共荣发展新局面。
我相信，在党建工作的引领下，在结对共建的征程中，**单位与**的合作将更加紧密、更加深入，双方党建互促互进的政治优势将更好地转化为发展优势，转化为双方服务经济社会发展、服务广大群众的实际行动。
第11篇：党建共建协议
“红色联盟”共建协议书
为深入贯彻落实十七届五中全会精神，积极推动常熟市各级党组织建设，激发党建队伍活力，切实发挥常熟特有的红色资源优势，经常熟市委组织部牵头，各常熟“红色联盟”协作单位协商，决定构建“警、村、企、校、区”“五位一体”的常熟“红色联盟”党建协作平台，特制定如下协议，共同遵照执行。
一、党建共建目标
以庆祝中国共产党成立90周年为契机，积极发挥常熟市党建先进单位的示范引领作用，充分共享党建资源，本着“市委主导、联建联创、优势互补、资源共享”的工作思路，积极推进全市各级党组织和党员队伍作风转变，进一步完善党建工作机制，创新党建工作举措，激发党建队伍活力，充分展示党建共建联创的优势和成果，积极构建常熟“红色联盟”党建协作新平台，力争在全省乃至全国形成党建工作“常熟经验”。
二、党建共建内容
1、各协作单位要紧紧围绕市委的统一部署，积极探索党建“红色联盟”长效合作机制，坚持每半年召开一次联席会议，共商联建联创事宜。
2、各协作单位要发挥各自党建资源和经验优势，适时交流党建工作情况，互帮互助，切实增强党建工作能力和水平，推动常熟党建品牌建设。
3、各协作单位分别明确一名“党建联络员”，坚持经常联系，定期通报情况、传递信息，及时汇总各协作单位意见建议，有针对性地向领导小组提出活动建议，做好活动登记和存档工作。
4、各协作单位坚持定期交流经验和组织活动，按照轮值制度，每半年确定一个轮值单位，负责结合各协作单位意见制定半年活动计划，并做好党建共建活动的组织协调工作。
5、各协作单位要积极配合轮值单位制定的活动安排，充分发挥本单位、本行业的优势和特色，在实践中不断完善协作机制、搭建共建平台，共同打造党建工作“常熟经验”。
三、在本协议中，如有未尽事宜，联盟代表及时沟通，研究补充，协商解决。
四、本协议自签署之日起生效。
以上协议联盟代表共同签订，共同遵守，协议书一式六份，五家联盟代表各执一份，上报市委组织部一份。
二〇一一年 月 日
第12篇：国土系统五年“五五”普法工作总结
国土系统五年“五五”普法工作总结
“五五”普法工作开展以来，我局在市国土资源局和区委区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展这一主题，不断加强干部职工的政治素质和业务素质建设，规范执法程序，完善办事流程，建立健全各项制度规定，严格执法，依法行政，认真贯彻执行国土资源各项法律法
规，大力开展普法宣传和国土资源依法治理活动，为辖区经济发展营造了一个良好得用地环境，各项工作的法治化水平不断提高，有力推进了国土资源管理工作法制化进程。现将主要工作简要汇报如下：
一、领导重视，组织得力，措施到位
在接到市国土资源局和区委区政府关于开展“五五”普法和依法治理工作的通知后，我局领导班子高度重视，就如何开展工作进行详细的安排和部署。一是成立了以局长为组长，党组书记、副局长为副组长，各科室、各二级事业单位负责人为成员的“五五”普法和依法治理工作领导小组，明确了分工，落实了责任。同时定期召开普法和依法治理工作例会，安排、督促和检查各项工作的开展和落实情况。每年年初制定普法和依法治理工作任务分解表，与各科队层层签定目标责任书，任务层层分解，确定包抓领导和责任人、明确工作任务和完成时限，夯实工作责任、落实工作任务，做到“四个落实”、“四个到位”。二是抽调科室负责人和业务骨干，成立宣教科，重点负责“五五”普法和依法治理工作的开展，做到组织机构、人员、责任“三个到位”，同时将普法和依法治理活动纳入目标责任制管理。三是制定了“五五”普法和依法治理工作五年规划和年度计划，制定了重点工作考核办法和奖惩措施。四是在经费开支方面，优先落实普法宣传和依法治理工作的活动经费，切实保障工作的开展。
二、强化教育培训，深入广泛宣传，全力营造法制环境
一是以用地单位负责人、村镇基层干部、农村党员和全局干部职工为重点，以“春训”、“冬训”为主，其他各类培训为辅，邀请省国土资源厅、市国土局、区纪委、区司法局、大专院校等的专家教授，举行依法行政、执法监察、建设用地、党风廉政建设、《公务员法》、《宪法》、《行政许可法》等各个方面的专题培训，“五五”普法宣传和依法治理工作开展以来，累计举办各类专题培训20多期，受训人员多人次，用地单位负责人、村镇干部和全局(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）干部职工知法、懂法、用法能力显著提高，依法用地观念明显增强。二是在系统内部，制定了严格的“周有学习日，月有专题讲座教育培训计划”，做到集中学习时间、学习地点、学习内容“三落实”。同时严格按照有计划、有记录、有笔记、有心得、有总结、有考核、有档案等“七有”的要求，对全局干部职工进行考核检查，真正做到学有所得，学有所悟，学有所为，使全局干部职工的综合素质明显增强。在历年的司法局和国土资源系统组织的考试中，我局人员的参与率和合格率均达到100%。三是在“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日、科技之春宣传月和日常执法工作中，采用开展大型宣传、走街串巷、进村入户等形式，通过宣传车、条幅、网络、宣传资料等媒体，深入广泛地宣传国土资源管理工作办事流程、宅基申办程序、土地流转所需资料等国土资源管理法规知识，先后开展大型宣传活动20多次，组织宣传车100多台次，悬挂彩球条幅70多个，制作宣传板50多块，印发宣传资料25000多份，刷写宣传标语100多条，接待咨询群众3000多人次。四是对国土资源管理的热点难点区域和公路主干道两侧，进行多次反复宣传，以镇办为单位，召开座谈会、举行法律法规培训，进一步讲解政策法规、非农建设用地、矿产资源等与农民群众密切相关知识，受到了广大群众的欢迎，有效预防了违法案件的发生，为国土资源管理工作营造了一个宽松、和谐的守法、执法环境。五是制定了基层干部宣传教育培训活动工作方案，确定了参训人员、培训地点、教学内容及授课老师。秦都区应训人员250余名，准备分3期进行。原计划5月下旬组织的第一期培训，由于地震的影响，推迟到6月份开展。
三、健全制度，强化监督，推进国土资源管理规范化运作
在国土资源管理工作中，我局以建立健全制度规定为根本，以强化监督为手段，推进国土资源管理规范化运作。“五五”普法以来，一是对《错案追究制度》、《政务公开制度》、《动态巡查制度》、《廉政制度》、《服务承诺制度》、《执法目标责任制度》等20多项制度规定进行了修订和完善。同时酝酿出台了《出差招待制度》、《车辆管理制度》、《行风监督员例会制度》
第13篇：国土系统双保行动工作总结
国土系统双保行动工作总结
市国土局:
面对经济社会发展和资源保护的双重要求，我局在市国土资源局党组和县委、县政府的正确领导下，认真落实国土资源部开展的“双保”行动，主动作为、积极应对，充分发挥国土资源服务扩大内需的支撑和保障作用，加强资源保护和监管，大力推进节约集约利用，积极破解资源瓶颈和发展制约，全力促进了县
域经济和社会又好又快发展。现将有关情况汇报如下：
一、认真安排部署，层层落实责任
市局文件下发后，我局立即召开由领导班子全体成员参加的会议，专题研究贯彻落实双保行动有关事项，与会人员一致认为，开展双保行动，是党中央、国务院扩大内需，促进经济平衡较快发展的重大决策，必须采取有效措施，严格按照市局统一部署，认真抓好落实。会上，对全县开展双保行动进行了总体安排部署，下发了《保增长保红线行动实施方案》，成立了静宁县保增长保红线行动领导小组，领导小组下设办公室，具体组织协调各阶段工作，督促检查，负责资料收集和汇总上报。
二、不断加大宣传力度，营造良好社会氛围
双保行动是关系国计民生的一件大事，我局始终把这一行动作为全局工作的头等大事摆上重要议事日程，把做好双保行动作为检验学习实践科学发展观效果的一次硬仗来打，进一步扩大宣传教育面，加大对县、乡镇、村组和基层群众的宣传教育力度。通过对社会各个层面的深入宣传，基本达到了家喻户晓、人人皆知的效果，广大干部群众能够积极参与、支持双保行动，有效保证了双保行动顺利开展。
三、主要工作成效
(一)多措并举,全力以赴保增长保红线
1．积极主动服务，加快供地速度。一是实时掌握重点项目用地报批进度，确保项目及时落地。近年来，我县重点建设项目较多，为保障这些项目顺利落户，我局积极向上级部门争取用地指标，最大限度满足项目用地需要。今年已为县城西展工程建设、污水处理厂、界石铺镇长征纪念馆、廉租住房、巨能燃气加气站等重点项目成功报批项目用地。二是盘活存量土地，促进项目及时动工。为有效破解新增建设用地不足难题，通过挖潜存量土地，然后按照轻重缓急的原则，优先安排急需建设又可以使用存量建设用地项目先行建设。共为乡镇计生服务站、道路建设等项目提供存量用地38.93公顷。三是主动协调服务，提高用地报批速度。在农用地转用和土地征用材料上报过程中，经常遇到立项、规划选址等用地审核问题，影响用地报批效率。为此，我局主动加强与用地单位及相关部门的协调，及时解决用地问题。对一些重点项目取得了省、市局的大力支持，加快项目用地报批速度。
2.推进集约用地，落实供地政策。一是强化规划的调控和引导作用。按照“优先保证国家、省、市重点建设项目、民生工程和基础设施建设”的原则，科学合理安排新增建设用地计划指标。对不符合土地利用总体规划或未列入年度土地利用计划的建设项目，一律不予受理用地报批。二是严格执行国家产业政策。对拟报批项目认真甄别筛选，不因扩内需保增长而放松对“高耗能、高污染、低水平重复建设”或限制、禁止供地项目的用地监管。优先保障低价位商品房、保障性住房、经济适用房、廉租房建设用地。三是严格执行招拍挂出让制度。经营性用地和工业用地招拍挂出让方案经县政府批准后再施行，出让公告、出让结果在中国土地市场网等媒体公布。四是实行工业项目入园区制度。坚持工业项目不单独选址的原则，按照产业规划要求入驻静宁工业园区，改变原来工业项目相对分散、产业重复、土地资源浪费、配套建设滞后的现象，使节地和招商都呈现了良好的局面。
3.强固基础业务，提高保障能力。一是加快编制土地利用总体规划。目前，新一轮土地利用总体规划修编工作在即，我县将全力以赴做好规划编制的前期准备工作，依法合理完成规划修编任务。二是强化耕地保护。加强对基本农田保护工作的领导，进一步提高保护能力，落实了耕地保护共同责任，完成了全县耕地保有量150万亩的任务和基本农田保护指标任务，全县基本农田保护面积达到125.18万亩，保护率达到83%以上；落实了基本农田保护“五不准”制度并做到了“七有”。三是积极争取国家、省级投资土地开发整理项目，确保了我县耕地占补平衡，按计划完成了古城、司桥（二期）土地整理项目、威戎葫芦河土地开发项目、省列葫芦河梁马土地开发项目。国家投资葫芦河咀头土地开发项目于4月28日进行了招投标，5月5日正式开工建设，目前共计投入车辆13台，人工600多人次，已累计完成滩涂整理600多亩，该项目正在建设之中；古城司桥土地整理项目是国家投资的重点土地整理项目，投资2065万元，总规模11062亩，新增耕地2940亩，目前所有标段全面完成任务,交付所在乡政府交农民耕种；威戎葫芦河土地开发项目位于静宁县威戎镇张齐、李沟两村，项目总投资543万元，规模1590亩，新增耕地1464亩，目前已全面完成任务，土地交付威戎镇交
农户耕种，灌渠、水利设施分别交威戎镇政府和县水务局管理使用；省列葫芦河梁马土地开发项目位于威戎镇梁马村、杨桥村。投资480万元，总规模1200亩，新增耕地1116亩，已全面完成任务，并新修浇灌渠、道路、机井等配套设施，目前土地已交付威戎镇并划分给农户耕种，灌渠、水利设施分别交威戎镇政府和县水务局管理使用。仅至通过土地开发整理工程就
新增耕地6000多亩，实现了耕地占补平衡。四是加大土地出让力度。通过认真分析研究土地收储、经营性用地出让、建设用地批后监管等方面的变化，总结新规律，发现新问题，认真分析房地产市场形势，选择适当机会公开出让土地，尽量保证“出让一块，成交一块”。共出让国有土地4宗，12.59亩，实现土地收益502.3万元。其中以招牌挂方式出让2宗，3.61亩，实现土地出让收益369.90万元（其中以拍卖方式出让1宗，1.62亩，实现土地收益262.44万元；以挂牌方式出让1宗，1.99亩，实现土地收益107.46万元）；协议出让2宗，8.98亩，实现土地收益132.4万元。五是整顿和规范矿业市场。近年来，我县不断强化措施，深化管理，认真实施矿产资源开发利用规划，引导企业依法开采矿产资源，进一步加强对矿山企业的监管，有效防止非法采矿行为出现。今年全县矿山企业共42户，其中省级发证1户，市级发证1户，县上发证39户，勘查许可证1户。我们严格执行资源有偿出让的原则，凡符合条件的新设采矿权以招拍挂形式出让，到期实行有偿延续，市场配置率达标100％。不存在违法违规审批采矿权行为。强化了矿产资源开发监督管理体系，没有无证开采行为和矿山企业破坏浪费资源的现象发生，矿山企业能够比较严格的按批准范围实施。同时全面完成矿产资源开发整合任务，历史遗留矿权纠纷调处率达到100﹪，当年矿权纠纷调处率达到90﹪以上。加强了矿产资源勘察开发监督管理，支持地质勘察工作，维护矿业权人的合法权益。健全和落实了矿山年度检查制度，完成了全县矿山企业检查工作，先后组织各国土资源中心所对42户矿山企业进行了现场检查，年检率达到100％。矿产资源补偿费征收面和入库率达到100%，防止矿产资源规费的流失。六是确保第二次土地调查成果准确。自全国第二次土地调查工作全面启动以来，我县始终将此次调查作为今年工作重点来抓，全面完成了第二次全国土地调查任务。其中，城镇地籍调查成果于10月15日顺利通过省级预检；农村土地调查在先后按期完成调查成果国家级和省级核查地方复核成果上报后，于7月中旬在甘肃首家接受国家级外业抽查，抽查合格率达到了国家标准。基本农田调查上图（认定）试点按期完成，摸索出的经验和做法分别在全省基本农田调查上图试点工作总结会和全市基本农田调查上图会议上作了介绍。
(二)以人为本，优质服务保民生保稳定
1.优化发展环境，实现和谐国土。一是维护被征地农民权益。依法合理确定征地补偿费标准,拓宽被征地农民的安置途径，建立被征地农民基本生活保障制度，切实维护群众合法权益，实现征地、补偿、保障“三同步”，努力实现被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。二是加强地质灾害防治。按期完成了年度地质灾害防治预案和突发性地质灾害防灾预案的编制。我县共有地质灾害隐患点64处，年初，我们组织各中心所对各隐患点进行了现场排查，未发现异常现象。根据地质、地貌、气象等情况圈定了雷达梁以南余湾、仁大、贾河、司桥、四河、灵芝、界石铺、新店8乡（镇）为地质灾害重点防治区域，共涉及300户1052人。并提出了防治监测方案。开展了汛期地质灾害巡查、落实汛期值班制度和气象预警预报工作,遵照上级要求，分别制定了汛期地质灾害值班制度、地质灾害预警、预报制度、地质灾害速报制度。使地质灾害防治工作进一步得到了完善。制定了相应的地质灾害防治应急预案。24小时值班制度已全部落实，县局规定每天由一名局领导负责值班。各中心所也制定了相关的值班表。地质灾害排查报告和地质灾害防灾预案，按照市局的要求,结合汛期强降雨的实际情况，认真详细记录汛期地质灾害气象预报会商发布登记簿、汛期巡查记录簿和值班日志,并发放明白卡49,避险卡300份。今年来，全县未出现一起因防治措施不力导致的地质灾害事件，确保了人民生命财产安全和社会稳定。三是强化国土资源信访工作。坚持谁主管谁负责与疏导教育相结合的原则，规范信访工作程序，健全了信访工作制度,切实抓好信访工作责任制的落实。我局专门抽调2名工作人员组成信访室，及时发现信访苗头，对排查出的问题，符合政策法律法规的，及时予以解决,不符合政策法律规定的，耐心帮助释疑解惑，防止问题恶化；对诉求意见合理的，尽最大可能满足群众诉求。县局共受理群众来信来访案件16件。其中，办理来信转办件8件，涉及信访群众17人；接待来访群众8起，52人（次）。至目前已全部办理结案，结案率为100%。
通过这些强有力措施的施行，为全县社会秩序稳定做出了积极贡献。
2.坚持依法行政，实现法制国土。一是积极开展国土资源法律法规宣传。结合“6·25”全国土地日，采取标语、横幅、电视、法律咨询、宣传展板、宣传车、“送法给领导”、“送法下乡”等形式，集中向广大干部群众宣传法律法规，达到群众法制水平和自身法制水平双提高的目的。二是严肃查处违法用地行为。为有效查处违法用地行为，建立健全了县、乡、村三级监察网络，把城乡结合部、公路干线两侧、村镇周围、基本农田保护区等地区作为一级巡查区实行重点巡查。全面落实土地执法监察动态巡查责任制，实行分片包干、责任到人，并明确划分上下各级的巡查范围和职责，定期或不定期地对各乡镇耕地利用状况、基本农田保护“五不准”的执行情况等进行动态巡回检查，对当场发现的问题，就地依法制止，对已造成违法事实的，严格按照相关法律法规严肃查办。动态巡查106次，发现违法行为26起，制止16起，立案查处10起，涉及耕地面积8.45亩，其中结案9起，涉及耕地面积6.45亩，收缴罚款3.78万元，正在查处1起，涉及耕地面积2亩，目前，正在办理之中。
(三)改进作风,塑造国土新形象
1.抓队伍强素质。我局为了切实加强国土资源队伍建设，不断提高党员干部的宏观把握能力、业务能力、管理能力、风险防范能力和合作共事能力。在干部队伍建设上，坚持正确的用人导向，突出业务骨干培养，突出干部的综合素质，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有发展，建设一支政治强、业务精、作风硬的国土资源干部队伍。
2.抓作风促落实。为政之要，贵在务实。为适应建设法治型、责任型、阳光型政府的要求，我局积极落实首问负责、限时办结等制度，提高履职能力，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，逐步使广大党员干部工作责任心和主动性不断增强，工作质量和效率不断提高，贯彻落实科学发展观的执行力得到提升。
3.抓制度促规范。我局以提高办事效率和质量为核心，进一步规范内部工作运转程序，力避人浮于事、责权不明、推诿扯皮的问题。同时，以政务公开和监督制约为核心，进一步完善科学决策、民主决策、依法决策机制，实行联审、听证、告知等制度，实现相互监督，阳光操作。
4.抓廉政保队伍。国土资源部门是纪检监察和社会各界监督的重点战线，近年来我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进惩治和预防腐败体系建设，强化对资金使用、行政审批、项目安排等方面的监督，强化对关键环节和重点部位的监督,并健全了领导班子工作制度；规范了选拔任用干部工作程序；健全和落实了反腐倡廉制度，落实了党风廉政建设责任制。建立完善了《静宁县国土资源局党组议事规则》、《静宁县国土资源局行政执法过错责任追究制度暂行规定》、《静宁县征用土地管理制度》等制度，并已整理汇编成册,印发各股(室)及各所贯彻执行。
四、双保行动成效评估
通过一年来全局上下的共同努力，各项工作取得了可喜的成绩，双保行动落到实处，主要是：
1．双保行动取得的成效。一是提升了用地服务能力。用地报批效率高，确保了扩大内需、民生工程和基础设施等项目的用地需求。二是对服务扩大内需保增长政策执行到位；三是对扩内需保增长项目用地中规划、计划执行及依法审批到位，无(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）违法用地行为发生。四是严格落实了新增建设项目占用耕地的先补后占及政策挂钩到位。对于今年新增的建设项目用地已在省厅耕保处全部落实了挂钩核减，做到了先补后占，占补平衡。五是对新发现违法违规用地问题依法处理到。今年立案查处违法违规用地10起，其中结案9起，收缴罚款3.78万元，正在查处1起。同时依法建立了土地执法监管长效机制。
2．存在的困难及问题。一是土地利用计划年年吃紧，供需矛盾突出。土地利用计划即年度用地规模，是根据经济社会发展需要，将确定的新增建设用地分年度下达使用，是新增建设用地报批的前提条件。就静宁而言，以前，由于企业改制未完成，很大程度上利用原有的存量土地，每年的年度计划指标还很宽裕，甚至有节余。但从起，随着企业改制工作结束，存量土地基本处置完，而工业发展势头很好，特别是开发区落户项目日益增多，用地指标满足不了用地需求，以为例，市国土局分配静宁县18公顷年度利用指标，而当年静宁实际用地需求达到40.7公顷，最后申请追加了用地指标才基本满足各项建设项目的需求。由于土地利用计划年年从紧，建设用地压力必然成为一个长期存在的难题。二是用地审批时间长，征地开发工作滞后。
土地调控政策实施以后，国家对用地审批要求越来越严，门槛越来越高，时间也越来越长。以工业用地为例，首先由用地单位提出用地申请，再由当地国土部门准备用地资料，然后报市局审查后，再报省厅，由省政府批准征地手续，最后实施招拍挂出让，企业拿到土地，最快要半年左右。这种审批制度的设定，不仅延长了用地周期，而且会使有的项目赶不上当年的报批（县级单位每年最多只允许报批2次用地），而不得不挪到下一年度再报批，用地周期更长。虽然现在从国家到省、市都不断简化用地手续，但对一些招商引资项目急于落户投资建设，因为要求工期紧，但要从申请用地到拿到土地，至少还是需2个月时间。所以，容易出现未批先用，未批先建等违法用地现象发生。在国家用地审批时间较长的情况下，而静宁县存在着征地和土地开发工作滞后的问题，更加长了企业用地周期。按照我国现行的供地、征地相分离的审批制度，我们完全可以先由政府成片、成规模的征地，并进行前期开发，有了项目再分割供地，但由于财力有限，拿不出批地与征地的所需资金，只能等有了项目，由投资方垫付资金报批征地手续，造成征地等土地开发工作滞后，出现了项目等地的现象。三是规划束缚用地需要，项目选址违背规划要求。土地利用总体规划是建设用地管理的主要依据，各项建设用地必须服从、符合规划。就静宁县而言，规划与建设脱节的现象比较普遍。因现行土地利用总体规划是上世纪90年代中期制定实施的，当时确定的发展目标、建设方向、产业布局和用地规模已远不能适应今天发展的需要。在相当大的程度上制约和束缚了当前和今后的经济社会发展。另外，全县依规划用地的意识还比较淡薄，往往不管是否符合规划，投资方看中什么地方要什么地方，殊不知一旦不符合规划，用地就无法报批。来，为满足东城区建设、基础设施和部分招商引资项目用地需求，先后局部调整了静宁县土地利用总体规划，虽然在一定程度上缓解了用地压力，但用地时间并没有缩短。
3．促进双保项目用地工作建议。一是扩大增量、盘活存量，增加建设用地有效供给。从静宁县近几年的经济社会发展趋势来看，每年建设用地需求量平均在700亩左右，其中工业用地不少于200亩，因此一方面要千方百计增加年度建设用地计划，特别是在招商引资时要引进大项目，争取进国家和省重点项目库，挤入上级用地笼子。二是全力推进城乡建设用地增减挂钩，结合实际，认真筛选增减挂钩项目，开展建设用地整理，尽可能多争取周转指标，最大限度用足用活“挂钩”政策，缓解建设用地指标不足的矛盾。三是想方设法盘活存量建设用地，静宁经过企业改制后，存量土地已基本用完，但还是有一定作为空间，原有的零星地块，批而未供，批而未拿和供而未用的地块都可以为项目供地。四是修编规划，改进征地，加快供地速度。规划制约和征地滞后是影响静宁新增建设用地报批和招商引资项目落地的两大重要因素，因此尽快解决这两大问题是当务之急。首先要尽快完成总体规划修编。目前全省土地利用总体规划修编工作即将开始，这是解决静宁规划落后的良好机遇。本轮规划要确保实用、管用，统筹安排各类建设用地，留足建设用地规模，科学确定城市发展方向、目标和规模；同时要积极努力推进征地工作，要全面实行“五统一”征地，即统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理，将征地和土地开发工作尽可能前置，变“引凤筑巢”为“筑巢引凤”，加快供地速度，缩短企业用地周期。五是集聚发展，集约用地，提高建设用地利用率。转变土地利用方式，走节约集约的发展道路是我们解决问题的根本出路。要坚持依规用地，走产业集聚发展之路。这就要静宁各级领导、各个部门、各类企业要牢固树立规划用地的理念，不得随意违背和突破规划，坚决纠正工业项目看中哪里要哪里的错误作法，努力促进工业园区建设，积极引导企业入园，实现产业集聚、布局集中，用地集约。同时要坚持严格管理，走节约用地发展之路，改变过去那种重审批轻监管的作法，认真执行国家《工业项目用地控制指标》等建设用地定额管理规定，按法定投资强度、容积率，建筑密度，办公和生活用地所占比例等指标，核定项目用地面积，并纳入《土地出让合同》中约定，坚决纠正投资商想要多少给多少的错误做法。提倡工业园建设多层标准厂房等工业地产，既可为中小企业投资提供用地便利，又可切实节约用地。强化批后监管，对投资强度、容积率、建筑密度、办公和生活用地所占比例不符合《土地出让合同》要求的，严格按合同的约定进行整改，多占的土地该收回的坚决收回。
第14篇：财税系统党建工作总结
财税系统2009年上半年党建工作总结
2009年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部和县直工委的具体指导和支持下，系统党委坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大报告精神和省、市、县党代会精神，根据市委、市政府提出的“四个年”活动，围绕县委、县政府提出的抓好“三个对接”、构建“四大功能区”、打造“五大基地”的思路，紧密结合本系统的工作实际，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，深入开展学习实践科学发展观活动，加强组织队伍建设、党员教育，组织各级党组织民主生活会，积极探索新时期的党建工作新机制，为推进和谐发展提供强有力的政治思想保证和组织保证。
一、2009年上半年的主要工作
（一）以推进财税审工作，深入开展学习实践科学发展观活动
系统党委把深入学习实践科学发展观活动当作一项重要的政治任务，摆到工作议事日程，各单位“第一把手”亲自抓，成立领导小组、活动办公室，制订方案、日程安排。第一阶段活动从3月11日开始，重点抓好宣传动员、学习调研、解放思想讨论三个环节。坚持学以致用，做到“四个结合”，即把学习与解放思想结合起来，引导党员干部立足新的起点，在解放思想中统一思想；把学习与开展“四大建设年”活动有机结合起来，推动各项工作的落实；把学习与调查研究结合起来，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；把学习与典型教育结合起来，使典型教育的过程成为加深对科学发展观理解的过程，成为推动实践科学发展观的过程，把学习不断引向深入。第二阶段分析检查，重点抓好三个环节：在领导班子专题民主生活会环节，坚持做到“四不上会”，主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显；在形成领导班子分析检查报告环节，认真、深入、严格、细致写好分析检查报告，实事求是地总结了党的十六大以来财税审部门贯彻落实科学发展观取得的主要成效、梳理了存在的主要问题、分析了问题的原因、指出了努力的方向、提出了加强领导班子建设的具体措施；在组织群众评议环节，国地税通过召开纳税户座谈会，财政通过召开基层财政所评议会，以及向政府各单位书面征求意见评议、网上专题评议等，广泛吸纳来自各个方面的评议意见和建议，对分析检查报告进行了再修改完善。整个分析检查阶段，突出把握好县委黄树正书记要求抓好的“六个度”，各项工作达到了预期目的。
（二）以加强党委的作用，做好系统党委换届选举工作
在县委组织部、直工委的具体指导下，财税系统党委于4月上旬开始筹备中共惠东县财税系统第二次代表大会的工作。5月25日第二次党代会正式召开，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项任务。全系统有县国税局党委、3个党总支、17个党支部、463名党员，其中正式党员457名，预备党员6名。5个选举单位分别召开了党员大会，充分发扬民主，认真酝酿候选人，采取差额、无记名投票的选举方式，共选举出席财税系统第二次党代会代表101名。其中各级领导干部代表45名，占代表总数的44.6%；专业技术人员代表31名，占代表总数的30.8%；先进模范人物代表25名，占代表总数的24.6%（包括妇女代表30名，占代表总数的29.2%）。
大会第二次全体会议选举结果：叶金带、张文、欧伟平、欧阳絮梅、周权等五位同志当选为
中国共产党惠东县财税系统第二届委员会委员。张文、杨少颜、潘恩中等三位同志为中国共产党惠东县财税系统纪律检查委员会委员。中国共产党惠东县财税系统第二届委员会第一次全体会议选举结果：周权当选为第二届委员会书记，张文当选为第二届委员会副书记。中国共产党惠东县财税系统纪律检查委员会全体会议选举结果：张文当选为纪律检查委员会书记。
主要做法：
1、统一思想，提高认识，增强党员干部的政治责任感。系统对换届工作高度重视，把它作为阶段性的中心工作摆在重要位置抓紧抓好。
2、统筹兼顾，全面考虑，做到早动手，早安排，早准备。
3、深入细致，做好工作，确保各项工作正常运转。做到思想不散、秩序不乱、工作不断，各项工作正常顺利开展。
（三）以增强班子的战斗力，开好各级党组织民主生活会
系统各单位按照县纪委、县委组织部和县委实践办的要求，在5月底6月初分别召开了领导班子民主生活会。财税系统党委于6月3日上午召开了以“切实转变作风，科学推进财税工作上新台阶”为主题的学习实践科学发展观活动专题民主生活会与2009年度领导班子民主生活会。参加民主生活会的党委成员有周权、张文、欧伟平、叶金带、欧阳絮梅等5位同志，会议由党委书记周权同志主持，县纪委赖金棠同志，县委实践办冯靖宇、卢伟强同志参加了会议。
1、会议准备充分。党委通过设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、评价表，广泛开展谈心活动等形式，广泛征求意见，使班子和个人找到了存在的不足。
2、会议程序规范。
3、传达上级关于召开民主生活的相关要求。党委书记周权同志传达了县委实践办《关于开好2009年度民主生活会有关事项的通知》和《关于召开专题民主生活会的批复》，并通报了征求到的班子、班子成员的意见和建议。
4、党委成员逐人进行分析检查，开展批评与自我批评。从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。
5、县纪委、县委实践办的同志充分肯定本次了民主生活会：一是领导重视，准备充分；二是主题明确；三是分析检查到位；四是方向明确，措施得力。对于进一步提高民主生活会的质量，提出了两点要求：一是切实抓好整改工作；二是及时上报材料。
6、查找班子建设中存在的问题和不足。
7、整改措施。一是落实“一把手”抓党建责任制，二是加强政治业务学习。三是创新学习形式。四是注重学习效果。五是加强督促检查。六是加强领导班子建设。七是加强干部队伍建设。八是加强机关规范化建设。
（四）以支持新农村建设，帮扶驻点村开展新农村建设活动
财税系统驻单位，针对在调查过程中了解到的实际情况，制定了宣传的重点。在平时的工作中，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，认真宣传国家的法律法规和有关的惠农政策，对家电下乡等有关国家补贴政策的宣传，对新农村建设具体内容的宣传，做了大量的工作。在宣传过程中，仔细讲解新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上和谐安康的生活。通过宣传，村民对国家农业农村政策和建设社主义新农村有了进一步的认识。工作人员感觉开展新农村建设困难重重。一是对新农村建设宣传不够，大部分村民对新农村建设的认识和了解不深，虽然大家可从电视和报纸等途径对新农村有所了解，但什么是新农村，怎样建设新农村不甚了解，以为建设新农村只是建设新房舍。群众思想观念和认识有待进一步提高。二是农村经济发展比较缓慢，缺乏经济增长点，家庭收入较少，农民群众的整体生产水平不高，
农业产业化建设起点较低。村里没有集体经济，村委没有收入，很多工作因缺乏资金难以开展，精神文明建设落后。三是农村道路硬化、绿化、美化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，村里脏、乱、差现象严重，制约着新农村建设的进程。今年来，财税系统6个单位为开展计生服务工作进入帮扶包干村，派出人员18人，车辆6部，投入资金2.25万元。财政局陈玉强副局长带队到包干的安墩镇洋潭村，派出3人、车辆1部，投入资金0.3万元；地税局施寿义副主任科员带队到包干的多祝镇靖安村，派出3人、车辆1部；审计局潘恩中副局长带队到包干的宝口镇新化村，派出3人、车辆1部，投入资金0.3万元；建行黄细平经理带队到包干的安墩镇黄沙村，派出2人、车辆1部，投入资金0.15万元；农发行刘文亮行长带队到包干的铁涌镇新民村，派出2人、车辆1部投入资金0.2万元；农信社龚冠华理事长带队到包干的白盆珠镇横瑶村，派出5人、车辆1部投入资金1.3万元。财政局还支持1.5万元解决驻点村抗旱资金困难。审计局领导深入驻点村敬老院看望和慰问了孤寡老人，并赠送生活用具4套，价值1200元；同时，还给村15名小学生送去了学习用品和学习资料，鼓励小学生发奋学习，争取成为对社会有用的人才。
（五）以围绕中心工作，抓好各项服务工作和措施的落实
1、抓好税收宣传扩大影响。今年4月1日，财政、国税、地税联合开展全国第18个税收宣传月咨询日活动。财政、税务干部30多人在县城设点宣传和解答企业所得税、个人所得税、车船税、社会保险费、增值税、消费税、契税、耕地占用税及有关下岗失业人员、复退军人就业税收优惠政策等税收业务知识问题。宣传紧扣“税收·发展·民生”主题，广泛宣传“税收促进发展，发展改善民生”，现场进行有奖知识竞赛活动、派发宣传资料、电视媒体全程跟踪报道等多种形式，全面铺开宣传声势。据统计，此次税宣日活动共接受500多人次咨询，发放税收宣传资料2000多份。活动咨询现场还举行了有奖税收知识问答，参与人数近百人。当晚惠东新闻给予专题报道，进一步扩大了税收宣传活动的影响，社会各界反响热烈。
2、抓好财政改革和增收节支工作。财政局一是抓好预算、财政国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理等各个环节的改革协调推进，。二是今年1-4月份，财政一般预算收生活方式完成19978万元，比上年同期增长1658万元，增长9.05%。实现了财政收入稳步增长目标，确保机关正常运作和重点支出的需要。三是切实加强支出管理，提高财政资金使用效益，确保新农村建设及教育、卫生、社保、基础建设、民心工程等重点支出。
3、地税局加强对重点项目的监管。对县“41项重点项目”和“十个方面惠民措施”，一是加大对重点项目的建设进度监控，将有关项目的应税税收即时、足额入库；二是重点就规范市场公平营商秩序和加强文明执法监督积极开展发票专项检查和打击发票违法犯罪行动、开展各行业税收专项检查、加强重点税源监控管理、开展纳税服务和落实内审等各专项工作，组织全系统的党风廉政建设巡视检查，抓好惩防体系信息管理系统问题处理等。
（六）以加强党员教育，进一步强化教育、管理和服务工作
1、通过抓基层党建设加强党员教育，今年上半年财政、国税、地税和审计基层党（总）支部，班子进行调整充实，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，在去年系统11个基层党支部“五个基本建设”量化考核达标后，今上半年又抓好8个基层党支部的达标工作，在党员教育中，着眼永葆先进性，加强思想政治建设，结合学习实践科学发展活动，组织党员撰写学习心得体会。加强党员的反腐倡廉教育，今年3月国税国局组织党员干部266人参观惠东县
看守所，起到了很好的警示作用，能触动党员干部重新审视自己怕世界观、人生观和价值观，使党员干部自觉增强廉洁自律意识，筑牢队伍思想道德、反腐倡廉防线。
2、通过抓作风建设提高党员服务意识。系统各单位不断完善服务制度，规范机关工作，全面推行岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等工作制度，实现以制度管人、按制度办事。加强依法行政，提高工作效率，积极履行法定职责，简化办事程序，提高办事效率。
3、通过健全党建责任制加强党员教育管理。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作；三是注重培养队伍。培养吸收一批政治强、业务精、作风正的青年骨干加入党组织，今年上半年有申请加入党组织的发展对7名，预备党员13名，预备党员转为正式党员9名。
七、以实践科学发展观，扎实推进惠民服务活动
财税系统在贯彻落实科学发展观中，制订惠民措施17条，开展服务活动11次，下乡组织宣讲活动6场，送图书下乡2130册，提供惠民信息10条。帮助挂点村发展新项目3个，解决群众生产生活困难20宗。财政局面向农村组织惠民服务，主要领导亲自带队深入驻点村解决实际问题，办好事实事4宗，投入资金17万元。国税局积极采取多种办税申报方式，为纳税人“减负”。在办税服务厅开通多种申报纳税方式，积极推行电话语音和网上申报，提高办税效率。目前共有网上申报用户373户，电话语音申报用户20户，极大地方便了纳税人，纳税人满意度不断提高。同时抓好各项税收优惠政策的落实。一是把涉农税收优惠政策落实到位，办理自产农产品免征增值税纳税人33户。二是积极贯彻增值税起征点相关政策，目前共办理起征点以下免征业户2252户，免征增值税49.544万元。三是继续落实出口退税政策，1至4月，共办理免抵退税总额9927.31万元，其中退税额4927.32万元（外贸企业退税765.04万元，生产企业退税416.28万元）；依法办理“免抵”调库税款4999.99万元。
二、主要存在问题
一是系统党委工作职责不明，人员配置不到位，开展党务活动经费不足。二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。三是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。
三、下半年党建工作意见
下半年，继续开展全面贯彻落实科学发展观活动，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心，服务大局，以改革创新精神推进系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为完成县委、县政府2009年的各项工作任务提供有力的组织保证。
1、深入贯彻落实科学发展观，促进机关党建工作。要坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的机关党建工作指导思想，把贯彻落实科学发展观与落实县委、县政府提出的各项工作任务结合起来，推动财税审各项工作任务的落实和机关自身建设的加强。
2、深化学习型党组织创建活动。开展深入学习实践科学发展观活动，发挥党组织的
领导作用，深化学习型党组织创建活动。抓好干部轮训培训计划，在抓好常规培训的同时，注重加强机关党员干部电教工作。
3、加强制度建设。认真贯彻落实中央下发的四个长效机制文件，结合系统各单位工作实际，建立长效机制，推动基层党组织的工作制度化、规范化。
4、深入开展争先创优活动。创新活动方式，深入开展争先创优活动，深化争创\"五好”基层党组织活动。积极探索基层党组织围绕中心抓党建、抓好党建促发展的方法和载体。
5、积极推进党内民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，营造党内民主环境，努力探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
6、加强对党员的教育、管理、监督和服务。组织党员认真学习和遵守党章，不断增强党员意识。抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》和《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的落实。认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。
7、深入开展反腐倡廉宣传教育。抓好7月份的“纪律教育月”活动，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风建设、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
8、支持群团组织开展工作。指导、支持工会组织主动依法维护职工合法权益，切实为机关困难职工做好事、办实事、解难事;加强工会和妇委会自身建设，加强对共青团工作和青年工作的领导，开展适合青年特点的各类实践活动。
二○○九年六月二十八日
第15篇：国土系统反腐倡廉实施方案
近年来，国土资源系统按照中央的总体要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为推进国土资源事业发展的政治保障，坚持把权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要区位，着力构建具有国土资源部门特点的惩防体系，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了积极成效。但是，社会上涉土涉矿领域腐败案件仍然呈易发高发、高位频发态势，严重损害了部门的公信力和社会形象，国土资源系统反腐倡廉工作环境更加复杂，任务更加艰巨，需要加大改革力度，完善和创新制度，强力推进反腐倡廉工作，为国土资源事业发展创造风清气正的良好环境。
为了贯彻中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议决策部署，落实国土资源部党风廉政工作会议精神，现就深化改革创新制度建立国土资源系统反腐倡廉工作长效机制，提出如下方案。
一、转变管理职能，发挥市场配置资源作用
（一）加快转变管理职能。
深化审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点，对不该管也管不好的职能，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来，稳步减少行政审批事项，把主要精力从忙于审批、项目安排中转移到加强制度设计、宏观调控和市场监管上来。2011年年底前，完成对现有审批事项的梳理，制订土地和矿业权审批制度改革实施方案，明确目标任务和时间安排。
加强事业单位和中介机构管理。加强对土地整治、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理，严禁行政管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离，加强领导干部在土地估价、矿业权评估等社会组织中的兼职管理。2011年年底前，部署完成国土资源系统行政管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职情况的清理检查，研究制订领导干部社会组织兼职管理规定。
加强对职能转变的监督和检查。从2011年起，各级国土资源行政主管部门都要制定并公开年度职能转变的具体工作目标接受社会监督，省级国土资源行政主管部门要对下级部门职能转变的情况进行监督检查并纳入年度考核内容，每年年底前将相关情况报部备案。
（二）大力推进市场化进程。
加强土地和矿业权市场建设。加大市场配置资源的力度，营造公开、公平、公正的交易环境，全面规范自由裁量权，各级国土资源行政主管部门通过市场配置资源的比率做到稳步提升，规范土地和矿业权转让市场，严厉打击规避法律、以权谋私行为。2011年年底前，系统总结上海等地经验，制订下发关于推动土地市场交易平台建设的意见；2011年6月底前，部署开展取消县级土地交易市场试点和煤炭矿业权审批权限授权省级国土资源行政主管部门试点。坚持和完善土地和矿业权招标、拍卖和挂牌制度。2011年8月底前，部署开展坚持和完善土地招标、拍卖和挂牌制度试点；2011年年底前，探矿权采矿权一律实行招标拍卖挂牌制度。
大力培育和规范土地和矿业权市场中介机构。确保中介机构的规范性、独立性和公正性，建立中介结构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规的责任追究力度。2011年年底前，研究制订土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法。
（三）强化综合监管平台建设。
加强综合监管平台建设和应用。各级国土资源行政主管部门都要逐步建立土地“批、供、用、补、查”综合监管平台，实现互通互联和信息共享，加大对土地监管的有效性。2011年年底前，研究制订综合监管平台建设、应用、管理等实施方案。
完善矿业权统一配号系统。公开矿业权出让信息，提供社会查询窗口，接受监督和质询。2011年年底前，实现矿业权审批部省协调联动和审批信息网上公开查询。
及时反馈热点焦点问题。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息，每年年中和年末公开发布并接受社会监督。充分发挥12336国土资源违法举报电话作用，畅通违法线索举报渠道，加大对违法案件的查处力度。
二、创新管理制度，加大制度防腐力度
（四）提高制度设计的科学化、系统化水平。
加强国土资源系统惩治和预防腐败制度的顶层设计。加大惩治制度的威慑力，强化预防制度的感染力，提高制度制定的科学性和有效性。每年滚动开展思想作风和党风廉政建设重大课题研究。
坚持实施后评估制度。动态进行制度的“立、改、废”，对惩治和预防腐败有效的制度要强推一批，对有效的经验和做法要通过总结提升催熟一批，针对苗头性、倾向性问题，要通过调查研究总结规律储备一批。完善专家和公众参与制度，提高制度的公信力，建立制度决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约机制。每年年底前，形成国土资源部规章和规范性文件实施绩效年度评估报告，并向社会公开。
（五）增强制度的约束力和执行力。
提升制度执行力。坚持制度面前人人平等，各级国土资源领导干部要率先垂范，带头执行各项制度，形成大家订制度、制度管大家的良好氛围。认真总结依法行政XX—2011年规划实施情况，研究制订依法行政2011—2015年规划。
提高制度执行者素质。要敢于坚持原则，耐得住寂寞，顶得住压力，做执行制度的忠诚卫士，坚持和完善“执行力好班子”年度评选活动。
规范制度执行。严厉打击制度执行中的潜规则和人情化，重点治理在土地和矿业权审批、土地整治和矿产资源重大专项申报过程中打招呼、递条子行为，克服老乡情、同学情和朋友情对制度执行的干扰。2011年年底前，深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。
（六）加强内部监督，规范权力运行。
完善土地和矿业权审批集体会审制度。克服形式主义，真正发挥集体会审、集体把关的优势，坚持接办分离、网上报批，确保行政审批权力依法、公正、透明运行。
规范执法监察行为。严格执法监督，加大对重点案件的挂牌督办力www.daodoc.com度，保障行政执法权的正确行使。2011年年底前，制订下发国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法。
强化干部人事选拔任用工作监督。严把干部提名、考察、讨论决定、交流等关口，加大选人用人违规失职的责任追究力度。
强化预算和财务审计监督。对大额资金管理、重大专项实施等重大经济活动实现在线全程监管，完善预算执行情况报告和通报制度，加强内部经济审计和离任审计制度。
三、加强队伍建设，提高反腐倡廉的自觉性
（七）强化干部教育培训。
加强廉政勤政教育。把廉政勤政教育作为干部培训的必修内容，确保每季度不少于1次，通过请进来和走出去相结合、集中与分散相结合、平面媒体与网络媒体相结合等多种形式强化教育培训，同时加强培训效果的监督检查。
加大党风廉政正面宣传。每年在全系统树立一批先进典型，制作多种形式的宣传品，开展一场大型报告会，大力弘扬正气，树立国土资源管理新形象。
加强党风廉政调查研究。总结国土资源领域案件的特点和规律，把握涉土涉矿腐败案件的风险点和关键环节，健全和完善国土资源领域权力运行预警机制和监控机制。2011年年底前，集中开展一次国土资源领域党风廉政建设专题调研活动。
（八）加大干部交流力度。
建立关键岗位干部定期轮岗交流制度。按照“三年可以交流、五年必须交流”的原则，推进市、县国土资源行政主管部门主要负责人和管人、管钱、管项目等关键岗位干部的交流。2011年年底前，会同有关部门研究制订国土资源系统干部交流管理办法。
（九）落实反腐倡廉工作责任。
落实党风廉政建设责任。把党风廉政建设责任层层分解，落实到人，对违法违纪案件上升较快的单位和部门，追究本单位、本部门主要负责人的领导责任。2011年年底前，会同有关部门研究制订相关责任追究办法。
加强党风廉政建设考核。2011年起，把违法违纪案件数量和行风评议名次作为硬性指标纳入领导干部考核内容，确保把行风评议的名次提上去，把违法违纪案件降下来。
第16篇：国土系统爱岗敬业演讲稿
国土系统爱岗敬业演讲稿
爱岗敬业铸人生干好工作为人民
这次由单位组织的演讲活动，演讲的主题是“做党的好干部，当群众贴心人”。下面是我参赛的自撰演讲稿。
各位领导、同志们：
大家好！
我是一名普通的青年，从呀呀学语到而立之年，从迷茫慒懂的少年，如今已成为一名国土资源工作者，这期间，我学到了许多。
除了自然科学知识以外，还懂得了许多做人的道理，懂得了作为一名国土工作者应该树立怎样的人生观，懂得了一名国土工作人要想成为人民群众的贴心人最首要的任务是什么。那就是要从自身做起，从小事做起，爱岗敬业，干好自己的本职工作！
我记得，我刚到地矿局基层所工作，被指派的工作是煤矿资源储量管理。刚参加工作的我不懂业务，在位老同志的指导下才慢慢明白了“资源储量”和“管理”的含义，才知道地下资源必须要我们一块一块的审批后企事业才能开采。那(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）时侯，我想，地矿工作不简单！它不是道听途说的只是收费那样单一，重要的是管理！
，我们两局合并后，我在一次次的参与土地管理工作中再次开阔了视野、增长了见识，我惊讶于土地管理工作的细密和周到。当我一遍遍地从图纸上找到我们的村庄，我们日日踏行的小路，甚至每一道踩过的田坎，甚至我家门前的那道山沟，我才知道，土地管理象绣花，分分寸寸在手中，针针线线在眼下。于是我又感叹，不简单，就是不简单！
五年来，我作为一名平凡的国土资源工作者，在最平凡的岗位上倾注着我的爱心，挥洒着我的汗水。随着近年来国土资源工作的快速规范化发展，我们的工作也日渐忙碌起来。也许你会说我们的工作太过繁琐，也许你常常在工作中感到劳累，但是我想，我们更应该为我们所从事的工作感到自豪。老百姓常说：国土资源权力大，上管天，下管地，中间还要管空气。可能，你也会为此自豪，我们的权力就是大。可是，您还应想一想，老百姓头顶天，脚踏地，中间呼吸的是空气，难道我们要管的仅仅是天、地和空气吗？不，不是的，说我们担负着老百姓的生死存亡也不为过！您看，国土资源工作是一项多么神圣而崇高的事业啊！所以说，我们在坐的各位，无论是上层领导，还是中层干部，还是每一个无名小卒，我们都应热爱自己的岗位，崇敬自己的事业，一点一滴干好自己的工作！
作为一名党的忠诚拥护者、一名普通的国土资源工作者，我常常思考这样的问题：爱党要做什么？工作是为什么？
多少个青春岁月里，我常常被党的光辉历史感动，多少次浴血危难的时刻，我们一遍遍被党的伟大形象所感染，于是，我们对党油然而生热爱之情。爱党，就是要坚定党的理想信念，要树立为主义事业奋斗终身的远大理想，还应该要以一个党员的标准来要求自己，在工作的时候心里装着老百姓，我们的工作是为什么？我们的工作就是为人民服务啊！
敬爱的领导、亲爱的同志们，我是一名国土新兵，也许我说不出太多慷慨激昂的言语，但作一名国土人，我心里有人民，我热爱人民群众赋予我的崇高事业，如果我能在自己的岗位上干好、干出色自己的工作，谁又说我不是人民群众的贴心人呢？
我的演讲完了，谢谢大家！
第17篇：国土系统反腐倡廉实施方案
国土系统反腐倡廉实施方案
国土系统反腐倡廉实施方案
近年来，国土资源系统按照中央的总体要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为推进国土资源事业发展的政治保障，坚持把权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要区位，着力构建具有国土资源部门特点的惩防体系，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了积极成效。但是，社会上涉土涉矿领域腐败案件仍然呈易发高发、高位频发态势，严重损害了部门的公信力和社会形象，国土资源系统反腐倡廉工作环境更加复杂，任务更加艰巨，需要加大改革力度，完善和创新制度，强力推进反腐倡廉工作，为国土资源事业发展创造风清气正的良好环境。
为了贯彻中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议决策部署，落实国土资源部党风廉政工作会议精神，现就深化改革创新制度建立国土资源系统反腐倡廉工作长效机制，提出如下方案。
一、转变管理职能，发挥市场配置资源作用
加快转变管理职能。
深化审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点，对不该管也管不好的职能，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来，稳步减少行政审批事项，把主要精力从忙于审批、项目安排中转移到加强制度设计、宏观调控和市场监管上来。2010年年底前，完成对现有审批事项的梳理，制订土地和矿业权审批制度改革实施方案，明确目标任务和时间安排。
加强事业单位和中介机构管理。加强对土地整治、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理，严禁行政管理
人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离，加强领导干部在土地估价、矿业权评估等社会组织中的兼职管理。2010年年底前，部署完成国土资源系统行政管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职情况的清理检查，研究制订领导干部社会组织兼职管理规定。
加强对职能转变的监督和检查。从2011年起，各级国土资源行政主管部门都要制定并公开年度职能转变的具体工作目标接受社会监督，省级国土资源行政主管部门要对下级部门职能转变的情况进行监督检查并纳入年度考核内容，每年年底前将相关情况报部备案。
大力推进市场化进程。
加强土地和矿业权市场建设。加大市场配置资源的力度，营造公开、公平、公正的交易环境，全面规范自由裁量权，各级国土资源行政主管部门通过市场配置资源的比率做到稳步提升，规范土地
和矿业权转让市场，严厉打击规避法律、以权谋私行为。2010年年底前，系统总结上海等地经验，制订下发关于推动土地市场交易平台建设的意见；2011年6月底前，部署开展取消县级土地交易市场试点和煤炭矿业权审批权限授权省级国土资源行政主管部门试点。坚持和完善土地和矿业权招标、拍卖和挂牌制度。2010年8月底前，部署开展坚持和完善土地招标、拍卖和挂牌制度试点；2011年年底前，探矿权采矿权一律实行招标拍卖挂牌制度。
大力培育和规范土地和矿业权市场中介机构。确保中介机构的规范性、独立性和公正性，建立中介结构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规的责任追究力度。2010年年底前，研究制订土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法。
强化综合监管平台建设。
加强综合监管平台建设和应用。各级国土资源行政主管部门都要逐步建立
土地“批、供、用、补、查”综合监管平台，实现互通互联和信息共享，加大对土地监管的有效性。2010年年底前，研究制订综合监管平台建设、应用、管理等实施方案。
完善矿业权统一配号系统。公开矿业权出让信息，提供社会查询窗口，接受监督和质询。2010年年底前，实现矿业权审批部省协调联动和审批信息网上公开查询。
及时反馈热点焦点问题。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息，每年年中和年末公开发布并接受社会监督。充分发挥12336国土资源违法举报电话作用，畅通违法线索举报渠道，加大对违法案件的查处力度。
二、创新管理制度，加大制度防腐力度
提高制度设计的科学化、系统化水平。
加强国土资源系统惩治和预防腐败制度的顶层设计。加大惩治制度的威慑力，强化预防制度的感染力，提高制度制定的科学性和有效性。每年滚动开展思想作风和党风廉政建设重大课题研究。
坚持实施后评估制度。动态进行制度的“立、改、废”，对惩治和预防腐败有效的制度要强推一批，对有效的经验和做法要通过总结提升催熟一批，针对苗头性、倾向性问题，要通过调查研究总结规律储备一批。完善专家和公众参与制度，提高制度的公信力，建立制度决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约机制。每年年底前，形成国土资源部规章和规范性文件实施绩效年度评估报告，并向社会公开。
增强制度的约束力和执行力。
提升制度执行力。坚持制度面前人人平等，各级国土资源领导干部要率先垂范，带头执行各项制度，形成大家订
制度、制度管大家的良好氛围。认真总结依法行政—2010年规划实施情况，研究制订依法行政2011—2015年规划。
提高制度执行者素质。要敢于坚持原则，耐得住寂寞，顶得住压力，做执行制度的忠诚卫士，坚持和完善“执行力好班子”年度评选活动。
规范制度执行。严厉打击制度执行中的潜规则和人情化，重点治理在土地和矿业权审批、土地整治和矿产资源重大专项申报过程中打招呼、递条子行为，克服老乡情、同学情和朋友情对制度执行的干扰。2011年年底前，深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。
加强内部监督，规范权力运行。
完善土地和矿业权审批集体会审制度。克服形式主义，真正发挥集体会审、集体把关的优势，坚持接办分离、网上报批，确保行政审批权力依法、公正、透明运行。
规范执法监察行为。严格执法监督，加大对重点案件的挂牌督办力度，
保障行政执法权的正确行使。2010年年底前，制订下发国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法。
强化干部人事选拔任用工作监督。严把干部提名、考察、讨论决定、交流等关口，加大选人用人违规失职的责任追究力度。
强化预算和财务审计监督。对大额资金管理、重大专项实施等重大经济活动实现在线全程监管，完善预算执行情况报告和通报制度，加强内部经济审计和离任审计制度。
三、加强队伍建设，提高反腐倡廉的自觉性
强化干部教育培训。
加强廉政勤政教育。把廉政勤政教育作为干部培训的必修内容，确保每季度不少于1次，通过请进来和走出去相结合、集中与分散相结合、平面媒体与网络媒体相结合等多种形式强化教育培训，同时加强培训效果的监督检查。
加大党风廉政正面宣传。每年在全
系统树立一批先进典型，制作多种形式的宣传品，开展一场大型报告会，大力弘扬正气，树立国土资源管理新形象。那一世范文网
加强党风廉政调查研究。总结国土资源领域案件的特点和规律，把握涉土涉矿腐败案件的风险点和关键环节，健全和完善国土资源领域权力运行预警机制和监控机制。2010年年底前，集中开展一次国土资源领域党风廉政建设专题调研活动。
加大干部交流力度。
建立关键岗位干部定期轮岗交流制度。按照“三年可以交流、五年必须交流”的原则，推进市、县国土资源行政主管部门主要负责人和管人、管钱、管项目等关键岗位干部的交流。2010年年底前，会同有关部门研究制订国土资源系统干部交流管理办法。
落实反腐倡廉工作责任。
落实党风廉政建设责任。把党风廉政建设责任层层分解，落实到人，对违
法违纪案件上升较快的单位和部门，追究本单位、本部门主要负责人的领导责任。2010年年底前，会同有关部门研究制订相关责任追究办法。
加强党风廉政建设考核。2011年起，把违法违纪案件数量和行风评议名次作为硬性指标纳入领导干部考核内容，确保把行风评议的名次提上去，把违法违纪案件降下来。
第18篇：国土系统党风廉政建设调研材料
党风廉政建设调研材料
今年以来年，国土局党风廉政建设工作坚持以科学发展为指导，认真贯彻落实中纪委的工作部署，把科学发展观的学习与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强领导干部党性修养，认真解决领导干部作风方面存在的突出问题。党的十七届四中全会指出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。国土局坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，严格执行党风廉政建设责任制，明确目标，突出重点，围绕局里工作重点，不断推进
党风廉政建设，取得了良好的成绩。
一、加强领导，落实责任。
国土局始终把党风廉政建设工作放在重要位置，做到
领导思想认识到位，责任分工明确。2月底，局党组召开会议，专题研究部署我局的党风廉政建设工作，通过全局干部职工大会进行传达，对工作任务进行了部署落实，同时，为了把党风廉政建设和反腐败工作做到基层，落实到实处，确保党风廉政建设工作有计划、有制度、有落实。
二、加强制度建设，深刻理解党风廉政建设的重要性
和必要性。
为了更好地学习党风廉政建设，同时把上半年开展的实践科学发展观活动紧密结合起来，以学习提升素质，以实践推进党风廉政建设工作，不断提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。按照市纪委有关文件要求，国土局认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。在此项工作中：一是抓好了党风廉政宣传教育工作，利用局里的党组会、支部会、职工大会等形式进行党风廉政建设的宣传学习教育活动，同时紧密结合工作实际，不断创新国土局党风廉政教育工作。二是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件，深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。三是把党风廉政建设和旅游工作同步进行，国土局按照市纪委文件精神就党风廉政建设工作再次进行专题研究，针对我市旅游业的实际情况，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系，深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性，自觉加强党性锻炼，坚持党的优良传统和作风。
三、明确责任，扎实做好反腐倡廉各项工作。
深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好领导干部廉洁自
律工作。反腐倡廉建设，教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动之中，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真遵守和自觉履行中央、省、市党风廉政建设的各项制度，使干部职工能经常性的接受党风廉政教育，提高干部职工自我防范意识。完善机制，落实责任，坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任，严格履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制。国土局今年来无重大违规违纪现象。
四、加强制度建设，完善监督制度。
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度资金的使用，由领导班子集体讨论决定;
2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实增强班子团结和协调，党内的团结和协调，以优良的党风促政风带机关作风;
3、严格执行政府采购有关规定，进一步完善内部采购制度;
4、严格执行“四项问责制度”;
5、严格执行廉洁自律有关规定;
6、进一步完善政务、财务公开制度正常化、规范化。坚持党员发展、转正前公示，干部任前公示。
第19篇：国土系统重点工作促进会
在全系统重点工作促进会上的讲话
同志们：
经局党组研究决定召开全系统重点工作促进会，其主要目的是汇报交流年初签订目标责任书的完成情况，查找工作中存在的问题和差距，制定切实可行的整改措施，争取在半个月之内全面完成各项任务的扫尾，顺利接受市局的考核。会上，各所（分局）和局属各单位对各自的工作进行了汇报交流，各分管领导都对自己分管的工作做了分析安排，我完全同意。下面，我根据这段时间了解掌握的情况，讲四个方面的问题：
第一：全年工作简要回顾
今年以来，在市局及县委、县政府的正确领导下，全系统坚持以科学发展观为统领，以党的十七届五中、六中全会精神为指引，扎实开展“双保”行动，优化国土服务，加强队伍建设，各项工作任务取得了长足的发展。
一是耕地保护持续有力。将耕地保护工作列入县政府目标责任书，县政府与各乡镇政府签定了耕地保护责任书，各国土所建立了台帐和耕地保护区片包干制度，责任到人。扎实开展了基本农田保护动态巡查，坚决制止、查处违法占用基本农田行为。
- 1认真做好卫片执法检查工作。及时对国土资源部下发的22个本年批准、本年修建图斑和7个疑似图斑781.8亩土地逐一进行了实地核查。经核查，29个图斑涉及25宗土地，其中合法用地21宗332.4亩,违法用地4宗449.4亩，对核查判定的4宗499.4亩先建后批的违法用地采取了相关处理措施，实现了零问责的目标。同时加大土地动态巡查和执法力度，有效遏制了土地违法行为势头。
四是矿产资源管理更加规范。积极配合搞好灵台南部煤炭资源的精查和北部煤炭资源详查。到目前，灵台北部煤炭资源普查工作野外作业已经完成。灵台南部煤田勘探现已正式提交了详查地质报告，探明地质储量12.98亿吨。高度重视并做好地质灾害防治工作。对全县排查确定的143处地质灾害隐患点，均确定了监测人，落实了责任人，发放了地质灾害防灾明白卡和避险明白卡，建立了气象与地质灾害预警信息平台，配置了锣鼓、口哨、铁锹、雨衣雨鞋等监测应急救援装置。坚持定期不定期巡查和24小时值班制度，确保地质灾害抢险救灾指挥有力、处置科学、抢救高效。
五是基础管理业务开创新局面。土地二次调查扫尾、土地规范化登记、测绘管理、土地利用规划修编、永久基本农田划定等工作均按照阶段性工作要求完成了任务。
第二：存在主要问题
总体上看，各项工作都稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力依然巨大，工作中仍然
- 3县已进入了经济发展快速期、用地需求扩张期，也是违法用地高发期，土地管理面临的形势更加复杂；加之国家实行越来越严格的土地管理政策，资源需求刚性上升与资源供给刚性制约的矛盾将异常突出。经过我局与省、市的对接，全年的正常建设用地指标已经用完，但省上从国家又争回部分建设用地指标，为此我们必须抓住这一时机，一方面，极积向市政府、省国土资源厅汇报，审批已开工建设的项目用地；另一方面，对已完成了用地地表清理的县城西城开发区进行种草，窥避土地卫片执法的监测。
二是继续加强政策法规宣传，营造良好的土地执法环境。做好领导宣传。让领导及时了解掌握国土资源动态情况和法规政策，引起领导重视，转变领导思想观念，在招商引资用地方面树立科学发展观和依法用地观。做好用地单位法律宣传。采取送法规、讲案例等多种方式进行宣传教育，促使用地单位和个人以法律和政策为准则，自觉遵守国土资源法律法规，依法合理用地。做好群众宣传。以墙标、广播电视、宣传彩页、宣传车等为载体宣传土地国情、国策和法规政策，让他们意识到违法用地的严重后果，增强保护耕地和依法用地的法制观念，提高依法维护权益的能力。
三是构建共同执法制度，实行部门联动。要在全县建立“县乡党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作机制。及时召开专门会议，对今后全县新农村建设、小城镇建设及土地卫片执法检查工作进行安排部署，使全县各级各部门都能深刻认识土地管理工作的新变化和
- 5分发挥惩处的震慑和警示作用，达到处理一案教育一片的社会效果。
第四：几点要求
一要注重学习抓实效。将学习制度坚持经常，重点学习党的十七大六中全会和县党代会，人代会精神，以及各自业务知识。重调研，重交流，重积累，真正加大解放思想，转变观念力度，真正使全体干部职工成为知识型，指导型干部，真正把各项工作统筹到科学发展的主轨道上来。
二要靠实责任促成果。结合这次会议的通报，各单位要对前段工作进行认真梳理，对照检查，深入分析存在的差距和不足，职责再明确，措施再细化，真正把目标定严，把责任靠实。既要分工负责，又要相互协作，促成果。
三要转变作风求落实。目前，各项工作任务重、时间紧，各单位主要负责人一定要把功夫用在抓落实上，一门心思抓工作，促进度。要把落实的力度体现在工作节奏上，体现在质量效益上，体现在攻坚破难上。绝不允许四平八稳，落而不实。
四要严格考核兑奖罚。有效兑现奖惩是确保各项制度落实的前提。制度的制定只是提供了基础，为使制度不被架空，就要及时兑现奖惩，做到奖罚分明，这样才能使工作任务达到应有的效果。各股室要切实统筹安排，赶时间，抓进度，确保完成各项任务，届时县局将严格按照目标责任书对照考核，量化评分，兑现奖罚。
- 7
第20篇：神池县城乡党建结对共建工作总结
神池县城乡党建结对共建工作总结
神池县自从开展城乡党建结成共建以来，坚持以\"三个代表\"重要思想为指导，按照市委组织部的文件精神，围绕“实现机关党组织与农村党组织党建工作双促进”的目标要求，结合基层工作的实际情况，不断丰富共建内容，创新共建载体，有力推动结对共建活动深入开展、取得了实效。
一、主要做法和成效
一年多来，我们按照“优势互补、资源共享、共同提高”的原则，围绕“三大主题”精心安排结对共建活动，并以活动为载体，吸引双方党员干部群众积极参与，促进各项共建工作落到实处。
1、围绕和谐农村建设的主题，组织开展法律进农村活动。结成共建对子后，我们始终紧密结合各单位职能特点和农村的实际需要，同城乡党支部共同携手，聚合力量，搭建宣传平台，搞活教育形式，深入开展法律进农村活动，为创建和谐农村营造了良好的法制氛围。我们将农村作为我县的法制宣传教育主阵地，从人力、物力和财力上进行支持。至今已投入普法宣传经费三万元。为打牢共建基础，我们以法制宣传教育基地为载体，扎实开展以下几项工作。一是共谱法制教育新篇。选派理论知识扎实的青年党员下到农村，为群众开办了以《援助弱势群体、共享法制阳光》为主题的法制讲座，宣传老年人权益和法律援助制度，吸引了农民、党员代表及部份老干部等3000余人参加。结合“6.25”土地日，“6.26”国际禁毒日等活动，组织机关党员为农村送去
4000多册有关禁毒知识，受到群众欢迎。二是共办法律服务活动。我们组织律师所、公证处和法律援助中心的党员， 下到农村开展法律咨询、法律援助活动，向 群众发放公证指南、法律援助须知等宣传材料，为居民群众现场答疑解惑。同时进一步农民申请法律援助的手续，发动党员为符合法律援助条件的社区残疾人、老年人、妇女、儿童等弱势群体提供上门法律服务。农村党支部也积极配合开展法律援助条件、程序、意义等法律援助常识的宣传普及工作。三是共抓农村青少年法制教育。我们将农村青少年的法制教育作为共建活动的一项重要内容来抓。结合综治宣传月活动，举办了农村中学生“法律、科普”教育活动，和“学科普、拒毒品、堵黄丑”等知识竞赛，并发动机关支部党员积极参与。通过组织农村青少年参加法律知识有奖竞赛、未成年人思想道德建设讲座、参加公益劳动、开展读书心得演讲活动等形式，在青少年中开展有针对性的爱国主义教育和科普法律普及活动。在双方共同努力，农村法制宣传教育阵地的建设不断取得新进展，有效地满足了农村群众的法律需求，切实提高了农村群众的法律素质。
2、围绕扶贫济困和安臵帮教的主题，积极开展捐资助学和结对帮教活动。在开展结对共建活动时，我们始终把握住以服务群众为重点这个关键环节，从群众最需要的地方做起，化解群众之难，满足群众之需，切实为民办实事好事，避免搞花架子，走形式、走过场。如在帮助促进农村开展好各项工作的同时，我们加大了对困难群众和弱势群体的扶助力度。通过在机关支部党员中发起了\"爱心捐助\"活动，每人捐款50元，对农村困难学生给予资助。机关全体党员积极响应踊跃捐款。现在“捐资助学”已在我县机关支部中成为
一种制度。每逢 “六一”、春节前夕，就组织党员干部到农村走访慰问农村家庭困难、品学兼优的贫困家庭学生，送去机关党员捐献的助学款和学习用品，也送去了关心和关怀。在群众中引起了热烈的反响。另外，根据农民反映说少部分村内有吸毒人员的情况，帮教任务重，我们立即着手进行专题研究，并组织机关党员干部，依托乡镇司法所，走访了解帮教对象的思想动态，配合农村帮助刑释解教人员解决生产、生活中的实际困难，预防和减少重新犯罪。通过和农村干部一起去面对面接触群众、了解群众、帮助群众，进一步密切党群、干群关系，提升党和政府在人民群众心目中的形象，增强基层党组织的号召力和凝聚力。
3、围绕文明社区创建的主题，全力开展争当“文明先锋” 活动。在推动结对共建深入发展的过程中，我们始终突出一个“共”字做文章，鼓励机关支部党员积极投身农村事务，参与新农村建设，农村也提供积极各种平台机关党组织加强党员教育，形成共同提高、相互促进的共建工作局面。一是配合农村村委会工作人员，主动走上街头，自愿承担起“文明使者”的责任，对农村内的生活陋习、卫生死角以及无证经营等问题进行文明督导。二是发挥机关单位特有的优势，向在文明督导中有抵触情绪的居民宣传社会公德、家庭美德和法律法规，认真细致地进行劝导，并对相关问题作出妥善安排，使得文明督导工作得以顺利展开。三是选派有一定档案经验和文字功底的党员，帮助农村整理相关文字材料。机关党员在参与创建新农村活动中得到了锻炼，改进了工作作风，以实际行动践行了“为人民服务”的宗旨，也体现了党员的先进性。
二、几点体会
回顾共建活动开展以来的工作，我们深深感到，强化沟通、开展交流、狠抓落实，建立完善的共建机制是开展共建活动的关键所在。具体讲，有三个方面的体会。
1、思想上沟通，建立起双向的沟通协调机制是结对共建顺利开展的基础
结对共建之初，我们就提出了要在认真协调沟通的基础上开展结对共建活动，并采取措施逐步建立起双向沟通机制。县领导多次带领队，深入农村，实地参观农村党员活动室、电教室等，仔细了解农村党组织建设情况。同时,主动邀请农村书记、主任到县直机关参观指导,共商共建的相关事宜；定期召开以加强机关和农村党建为主题的座谈会, 交流和通报各自在组织建设、党员教育、活动开展等党建工作的成功做法和典型经验, 总结结对共建活动的进展情况，分析存在的薄弱环节,研究应对措施;确定双方的共建联络员,协调联络各项共建活动的有关事宜.以及时沟通情况，明确活动安排。通过沟通、交流，进一步增进了双方的了解,明晰了共建的目标任务，促进了共建活动的顺利开展。
2、心灵上交流，形成互动的党员教育机制是结对共建深化发展的关键
在开展结对共建活动的过程中，我们注重通过组织双方党员开展以提高党员政治思想素质为目的心灵交流活动，形成互动式的党员教育机制，推动结对共建活动的深化发展。我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展, 邀请部分农村书记、主任结合多年来立足农村、服务农村的工作经历进行现身说法，畅谈工作体会，使机关支部党员在如何改进工作作风，沉入基层、贴近群众，反映基层群众的心声，满足农民要求等方面有了更深的体会，从而进一步增强机关支
部党员全心全意为人民服务的意识。行为常委也经常下到农村，紧扣先进性教育的学习内容，联系个人成长经历、工作实践，同农村党员交流自己在学习实践\"三个代表\"重要思想、树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉保持共产党员先进性的认识和体会。使农村党员对做好农村工作重要性有了更深层次的认识，进一步坚定了农村党员安心基层、服务群众的信念。这种以相互支持党员学习教育工作为切入点，以组织开展双方党员交心活动为着力点的共建方式，有利于双方党员学习对方的长处和优点，达到共同提高，相互促进的目的。
3、行动上落实，构建长效的工作运行机制是结对共建取得成效的保证
要确保结对共建活动开展好、有成效，就必须构建长效的工作运行机制，并以实际行动抓好每一个环节，落实每一项措施。在这一方面，我们的主要做法是：首先，从实践“三个代表”重要思想的高度，把结对共建工作列入全县党建重要议事日程、纳入年度党建工作目标，并同党员发展、党员教育等工作挂钩全力抓紧抓好。同时，加大对结对共建活动的组织领导，做到认识到位，任务到人，责任落实，活动务实。其次，在深入调查研究和沟通协调的基础上，结合双方的工作特点和现实需要，选准共建内容，并于每年初共同签订共建协议，确定总体的工作目标，然后把共建的目标任务逐项分解，落实到每一个时间段。第三，从提高共建的质量和层次入手，充分利用机关党组织在人力、物力和财力上的优势，找准工作结合点，以机关宣传、服务等活动的开展和建设新农村为载体，为农村开展环境卫生、社会治安、法律
服务等方面社区提供力所能及的帮助，确保共建工作取得实效。
今后，我们将根据机关工作的实际情况，继续以转变机关工作作风为核心，以提高干部队伍素质为主线，努力在提高有效性和增强针对性上下功夫，深化城乡党支部党建共建活动，进一步对新时期机关党建工作在拓宽工作思路、提高有效性方面进行新的有益的探索。
中共神池县委组织部
2009-3-26
