推荐第1篇：干部选任心得体会
正确认识辨析干部选任的三种关系
2013年6月，中央召开了全国组织工作会议。习总书记明确民主推荐干部不“唯票”取人、竞争性选拔不“唯分”用人、选拔年轻干部不“唯年龄”选人。作为旗县区委组织部门，我们更应该辨析清楚这其中的关系，认真贯彻落实全国组织工作会议精神。 一是正确认识和对待民主推荐和民主测评。在干部选拔工作中，民主是手段而不是目的，而且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主，不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。推荐票只能作为用人的重要参考，不是唯一，所以要正确认识、分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。比如，有个别同志存在两面性，给上级的印象很亲和、谦虚、谨慎、不骄不躁，工作上对待下级的方式很生硬，指手划脚，工作上疾贤妒能耍心眼，导致民主推荐和民主测评情况很乐观。对到一个单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，组织上一定要为他们说公道话，符合条件的应该由党委进行综合考虑。谁最了解干部的德才和实绩？那应该是领导班子、分管领导和组织部门。所以，我们要对那些默默无闻勤勤恳恳的同志负责，不要让老实人吃亏。 二是正确认识和运用竞争性选拔干部。竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，也确实有一大批组织视野外的优秀干部在这种机制下脱颖而出。但从目前各地的实践来看，竞争性选拔干部侧重于知识的考试而不是能力，而且笔试成绩作为第一道关卡，这就让有些善考不善干的人占了先，出现了“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考试专业户”。有的明明有合适的人选，也要搞竞争性选拔，结果“招进女婿气走儿子”。这些年，竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴，委任制干部应该主要按照实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至是唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，更不能搞什么“凡提必竞”。只有在本地区确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才。在竞争性选拔的方式方法上，应引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争，不能搞“一考定音”。 三是正确认识和处理年轻干部的培养选拔。综合考虑班子成员年龄、来源、经历、专业和性格、气质等因素，防止为满足一时的结构需要降低标准，特别是不能简单的以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。有些干部刚过40岁，就感觉提拔无望，干工作就不那么认真负责了，或者干脆做一天和尚撞一天钟了，这种想法是不对的，德才表现好的、群众口碑好的干部，区委是不会简单以年龄划线，该重用的还是要重用的。当前，网络上经常爆料某地区某干部，年纪轻轻就提拔到县级岗位，群众议论多，意见大，究其原因，是这些地区简单考虑班子年龄结构要求，不注意人选内在素质，忽视了必要的履职经历和岗位历练，把一些尚不成熟的干部放到领导岗位。
推荐第2篇：干部选任心得体会
正确认识辨析干部选任的三种关系
2013年6月，中央召开了全国组织工作会议。习总书记明确民主推荐干部不“唯票”取人、竞争性选拔不“唯分”用人、选拔年轻干部不“唯年龄”选人。作为旗县区委组织部门，我们更应该辨析清楚这其中的关系，认真贯彻落实全国组织工作会议精神。 一是正确认识和对待民主推荐和民主测评。在干部选拔工作中，民主是手段而不是目的，而且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主，不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。推荐票只能作为用人的重要参考，不是唯一，所以要正确认识、分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。比如，有个别同志存在两面性，给上级的印象很亲和、谦虚、谨慎、不骄不躁，工作上对待下级的方式很生硬，指手划脚，工作上疾贤妒能耍心眼，导致民主推荐和民主测评情况很乐观。对到一个单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，组织上一定要为他们说公道话，符合条件的应该由党委进行综合考虑。谁最了解干部的德才和实绩？那应该是领导班子、分管领导和组织部门。所以，我们要对那些默默无闻勤勤恳恳的同志负责，不要让老实人吃亏。 二是正确认识和运用竞争性选拔干部。竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，也确实有一大批组织视野外的优秀干部在这种机制下脱颖而出。但从目前各地的实践来看，竞争性选拔干部侧重于知识的考试而不是能力，而且笔试成绩作为第一道关卡，这就让有些善考不善干的人占了先，出现了“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考试专业户”。有的明明有合适的人选，也要搞竞争性选拔，结果“招进女婿气走儿子”。这些年，竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴，委任制干部应该主要按照实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至是唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，更不能搞什么“凡提必竞”。只有在本地区确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才。在竞争性选拔的方式方法上，应引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争，不能搞“一考定音”。 三是正确认识和处理年轻干部的培养选拔。综合考虑班子成员年龄、来源、经历、专业和性格、气质等因素，防止为满足一时的结构需要降低标准，特别是不能简单的以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。有些干部刚过40岁，就感觉提拔无望，干工作就不那么认真负责了，或者干脆做一天和尚撞一天钟了，这种想法是不对的，德才表现好的、群众口碑好的干部，区委是不会简单以年龄划线，该重用的还是要重用的。当前，网络上经常爆料某地区某干部，年纪轻轻就提拔到县级岗位，群众议论多，意见大，究其原因，是这些地区简单考虑班子年龄结构要求，不注意人选内在素质，忽视了必要的履职经历和岗位历练，把一些尚不成熟的干部放到领导岗位。当然，对年轻干部中确有真才实学、有潜力、有发展前途的干部，区委也是敢于给他们压担子的，干部培养要遵循成长规律，年轻干部从参加工作到走向成熟，成长为一名领导干部，需要经过必要的台阶、递进式的磨练和培养，一步登天在现在这个时代是行不通的，年轻干部把基础搞扎实了，后面的路才能走的更稳更远。
推荐第3篇：干部选任何时能走出人情怪圈
干部选任何时能走出人情“怪圈”？
政治路线确定之后，干部就是决定性因素。因此，我党历来高度重视干部选拔任用工作。干部选任必须严格程序、规范操作，不得打招呼、讲人情、搭天线。但是，有些地方，总有一些人们意想不到的干部被特别安排、特殊照顾，而一些平时默默无闻、埋头工作、不事张扬、不善钻营的同志则长期受到冷落；有些热门单位、热点部门班子成员被塞得满满的，而有些单位领导班子配备不足但长期得不到充实，严重影响了地方事业的科学发展和部门工作的正常开展。
没有规矩，不成方圆。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中强调指出，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。干部选拔任用工作，事关党的事业兴衰成败，尤其需要讲规矩、讲规则、讲规范，一切按规矩办事、依法律行事，绝不能任由人情泛滥、关系盛行，更不能被权力绑架、让特权架空，戴着“脚镣”跳舞。
俗话说，干部是块砖，哪里需要哪里搬。但是，干部什么时候该搬，哪些干部该搬，该搬到什么位置，能发挥什么作用，等等这些问题，必须认真思考，并切实加以妥善解决。然而，一些地方，不管岗位是否需要，也不论干部是否符合，只要“有关领导”有提议，便动干部，将常态化的干部调整当成了“临时动议”甚至“突击提拔”，至于推荐、测评、考察、评定等这些程序，则会被简单化甚至虚无化。而一些别有用心之人也便会在“组织关怀”下“平稳”就职。
中国是礼仪之邦，人与人之间的人情往来，也常常被认为是人之常情。但是，干部选拔任用工作是一项严肃的政治工作，绝不能也不允许被“人情”缠绕。各级各地党委政府，特别是组织人事部门，必须树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先，并采取有力措施，走出人情“怪圈”。
公开公示广泛监督。“人情”背后，往往隐藏着权力寻租、权权交易、权钱交易、权色交易等权力犯罪行为。而权力之所以会被异化、被利用、被滥用，说到底，还是缺乏监督、缺少阳光。干部选拔任用工作必须始终坚持公开公平公正的原则，健全干部考察预告、任前公示、重大事项报告、财产公示等公示公告制度，利用各种监督工具和方式，使干部选任的权力运行在阳光下、规范在监督里，其中特别要发挥好社会监督、群众监督等体制外的监督作用，要将评判的标尺交给群众，而不是掌控在某些人乃至个别人手里，从而不断提高干部工作的社会公信度和群众满意度。
固化程序刚化制度。制度管根本，更管长远。干部工作尤其是干部选拔任用工作，从中央到地方，都有着严格的程序、规范的制度，而有关程序和制度，不代表有了就一定能落到实处，必须将程序固化、制度刚化，最大限度地削减和取消自由裁量权，才能使程序和制度走出纸面、落地生根。组织人事部门要充分利用信息化手段，建立健全干部基本信息库和岗位需求信息库，并科学设定人岗相宜的关联指数；要建立健全科学全面的干部考核评价体系，并在干部选拔任用工作中作为重要参考，对于一些用人上的不正之风、不廉行为，要敢于从程序上说“不”、从制度上叫“停”，不形成“破窗效应”，不让制度成稻草人当“摆设”，发挥制度管人管事管权作用，从而减少“人情”的渗透和“怪圈”的形成。
强化责任严肃问责。干部选拔任用工作，是事业发展的重要保障，同时也是各级各地党委政府、党政官员特别是组织部门、组工干部肩负的神圣职责，务必要做到守土有责、守土尽责。对于初始提名、组织考察、决定任用等各个环节都要实行严格的责任制，对于因执行纪律不严、落实制度不力、不讲规矩、不按程序而导致用人不正之风形成的，要严肃追究有关责任人的责任，并且要实行倒查追责，使讲人情者没有市场、送人情者没有好下场，净化干部选任环境和政治生态。要定期开展巡视巡查工作，对于巡视巡查中发现的有关干部选拔任用方面出现的问题，要坚决做到发现一起、调查一起、处理一起，绝不姑息，决不手软，从而倒逼干部守纪律、讲规矩、拒人情，实现干部的合理调配、科学使用。
干部，是人民的公仆，只有将人民群众当亲人，才能在各项工作特别是干部选拔任用工作中替人民着想、为人民服务。反之，如果心里装不下人民，各种人情关系、潜规则等便会占领头脑，各种不正之风也便会滋生和蔓延，不让老实人吃亏，不让钻营者得利，也将成为一句空话。因此，干部选任能不能走出人情“怪圈”，关键看全心全意为人民服务服务的根本宗旨有没有得到有效落实和躬身践行。得民心者，得天下。干部选任讲人情，势必就会失去民心，其后果不堪设想。各级各地党员干部特别是领导干部必须引起深刻警醒。干部选任走出人情“怪圈”，才能走进百姓心坎。
推荐第4篇：干部选任四项监督制度测试小结
洪湖市城市建设执法局
干部选拔任用工作四项监督制度测试
活 动 小 结
为学习、宣传、贯彻好党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，建立健全干部选拔任用机制，弘扬选人用人良好风气，按照洪湖市委组织部《关于开展干部选拨任用工作四项监督制度测试的通知》文件精神，***城管局结合实际，采取多种方式在全局开展“干部选拔任用工作四项监督制度”学习宣传贯彻活动。
一、抓宣传学习，畅通干部职工了解渠道。印发《干部选任用工作四项监督制度》原文69份，确保每位干部职工人手一册学习资料。并充分利用“党员活动日”、“党员培训班”、等活动，加大四项监督制度相关法规的宣传学习；使干部职工能准确把握四项监督制度的精神实质。
二、抓专题培训，加深干部职工对四项制度的掌握。市*****城管局将“干部选拔任用条例学习活动”列入学习型机关建设和党员干部集中学习的重要内容，先后召开局党委理论学习会2次、全体干部会1次、局例会2次。7月底，局党委组织全体机关干部和基层中队主要负责人集中对四项监督制度进行了学习培训。培训会要求在认真学习，深刻领会的基础上，将四项制度贯彻落实到工作之中，坚决做到按制度办事，加强事前监督、事前预防，真正按要求选拔任用干部。
三、抓学习教育，开展专题讨论和知识测试。在讨论会上学习了《干部选拔任用工作四项监督制度》全文，每位干部结合自身实际进行了踊跃发言。并在讨论会结束后，对全局干部进行了“干部选拔任用工作四项监督制度”知识测试，局党委成员、机关科室、直属中队负责人及全体人事、纪检干部共27人参加了测试。并现场测评打分，全体参训人员均能做到熟练掌握四项监督制度的精神实质，培训测试合格率为100﹪。
四、抓对照检查，分析总结问题，调整工作方向。市城建执法局在干部选任工作四项监督制度的学习中，对照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，认真检查总结，重点核对有没有变相和擅自徇私舞弊等行为，把制度执行情况纳入年度目标考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。总结成绩、查找问题、及时调整以后工作努力的方向，有力地增强了干部监督的针对性。
推荐第5篇：干部选任将试行“两书两考”
干部选任将试行“两书两考”
北京市将建立具有独立司考职能的领导人才考试评价中心，今年和今后一个时期市干部人事制度改革将围绕以职责管理为中心，进一步改进干部选任方式，试行“两书两考”基础上的干部任用制和聘用制，变“谁该提拔”为“应该用谁”。
“两书”是指职位说明书和干部推荐书。北京市将选择部分单位开展领导职位调查和工作分析，然后制定职位说明书，开展根据职位要求选拔领导干部的试点。个人或组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。
“两考”是指领导干部职位任职资格考评与组织考察，实行考任分离。后备干部在公开举荐、自荐基础上，须通过考试和素质测评后才能取得任职资格，然后由组织部门优中选优，对领导干部岗位人选进行差额考察。为此，本市将建立领导人才考试评价中心，实行独立司考，使考评向专业化发展。为解决对重要领导干部“票决”无比较选择等问题，在今后“票决”中将试行差额表决和充分披露信息制度，使干部任用更民主、透明。
今年还将研究制定符合科学发展观和正确政绩观要求的，融党委组织部门政治考察、政府综合经济部门经济社会协调发展绩效评估和通过民意调查获取群众满意度为一体的领导班子和领导干部政绩考核体系与考核评价标准；建立领导干部多维信息评价制度，借助干部考察、选拔任用、日常管理和监督等途径，全面采集有关党政领导干部以履行岗位职责情况和工作实绩为主要内容的信息，定期向干部决策管理机构和有关人员提供领导班子、领导干部履行岗位职责的信息，并建立起领导人才信息库。今年将把对领导干部的监督转变为加强对权力的监督，建立以用人失察失误责任追究制和干部选拔任用工作监督责任制为主的干部选拔任用工作监督制度。
推荐第6篇：1加强干部选任监督 对策思考
加强对干部选拔任用监督
进一步匡正选人用人风气
新形势下不断深化干部人事制度改革，进一步完善干部选拔任用监督机制，不断提高选人用人公信度，提高干部队伍素质具有十分重要的意义。认真落实党的十七届四中全会对加强干部选拔任用监督的要求，要从以下四个方面下功夫求突破，营造好风清气正的选人用人环境。
一、要在加强法规学习宣传上下功夫，在进一步树立良好的用人导向上求突破
提高对干部选拔任用工作监督的认识，是提高选人用人公信度的基础和前提。近年来，中央把对干部选拔任用工作的监督提到了极为重要的位置上，多次强调要坚决防止和反对选人用人上的不正之风，先后下发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等“四项监督制度”。我们要充分认识提高选人用人公信度的极端重要性和必要性，认真解决监督工作中存在的畏难情绪和信心不足的问题。我们要把提高政策水平作为加强组工干部能力建设的重要内容和实现目标，认真学习干部监督工作的各项政策法规，准确把握其基本原则、精神实质和各项要求，不断提高正确把握和运用相关政策能力，进一步明确职责，带头遵守和执行选人用人的各项规定。要按照科学发展观和正确政绩观的要 1
求，进一步坚持好德才兼备、以德为先的原则，始终做到注重思想政治素质、选靠得住的人，注重实干精神、选作风好的人，注重工作政绩、选有本事的人，注重群众公认程度、选群众满意的人，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，进一步形成良好的用人导向。
二、要在落实制度上功夫，在进一步严格规范干部选拔工作环节上求突破
建立干部选拔任用工作监督机制，认真抓好监督制度落实是做好这项工作的关键和保证。要认真贯彻中央和市委的有关精神，遵照“四项监督”制度的具体要求，根据我局系统的实际细化制度，坚持不懈地抓好落实。一是进一步加强推荐环节的监督。要实行空职预告制度。当领导职位出现空缺时，在干部选拔前的一定时间内，对拟选任的空缺职位、岗位要求、任职条件、选拔方式等在一定范围内公布，使群众知晓，让群众参与，进一步增强干部选拔工作的透明度；要探索实行民主测评和推荐结果公开制度。将民主测评和推荐情况适度向干部本人和干部的直接领导反馈，并在一定范围内公开，有效发挥其激励和约束干部作用。二是进一步加强考察环节的监督。研究干部考察办法，对考察的方式方法、考察人员的职责要求、结果的评价分析等都要进行细化。要探索实行差额考察，拓宽在不同层面、不同范围、不同地域的立体考察，并通过对多个人选的综合比较分析，努力实现好中择优、优中选强的目标。要大力推行全面考察制，深入
到科所、纳税人、居民社区，全面考察其工作圈、生活圈、社交圈。不仅要考察八小时以内，也要考察八小时以外，不仅要考察政绩，还要考察个人品德、职业道德、社会公德和家庭美德。三是进一步加强讨论决定环节的监督。要积极推行讨论干部票决制，对干部拟任人选采取无记名投票进行表决。表决必须以应到会成员超过半数同意方能形成决定。四是进一步加强干部任职环节的监督。要继续深化任前公示制。要运用多种公示形式，可以同时采取会议、网络、公告的形式进行公示。要扩大公示范围，除在本单位公示还要通过一定的方式向工作服务对象进行公示。公示的内容，除规定的项目外，还要公示拟任职务、相片、业绩和不足。
三、要在完善监督网络下功夫，在进一步提高监督质量上求突破
加强对干部选拔任用过程的开放性监督，要建立上下结合、左右渗透、覆盖面广、渠道畅通、信息共享的干部监督信息网络，不断增强干部选拔任用监督工作的合力。一是加强部门之间的配合协调，强化平行监督。要进一步落实好《干部任用条例》的规定，定期召开干部人事、纪检监察、机关党委、审计等职能部门的联席会议，通过健全相关制度，及时交换与整合各自掌握的监督信息，使干部选拔任用工作始终处于有力监督之下。二是充分运用公众监督力量，强化立体监督。要畅通监督的渠道，注重听取工作服务对象的意见与建议，让群众最大限度地享有对干部选拔任用工作的知情
权、参与权、选择权和监督权，努力形成强大的监督合力。要通过调研、检查、参加任免会议等形式实施自上而下的监督；要通过12380热线、信访网站、局长信箱、民意调查等形式实施自下而上的监督。三要严格落实民主集中制原则，强化内部监督。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则任用选拔干部，努力做到情况不明不决定，手续不全不研究，意见分歧较大的不表决，赞成票不超过应到党组成员半数的不通过，保证决策的科学性和正确性。通过建立起反应灵敏、渠道畅通、体系完整、协同运作的监督网络，共同形成对干部选拔任用工作全过程的有效监督。
四、要在围绕中心、服务大局上下功夫，在进一步营造 风清气正用人环境上求突破
当前，我市发展面临前所未有的机遇和挑战，对经济工作提出了新的要求，能否完成好市委市政府赋于我们的各项任务，关键在班子、在干部。我们一定要增强大局意识、责任意识和服务意识，紧紧围绕新阶段新任务，找准为大局服务的着力点和结合点，不断健全使优秀干部脱颖而出、促进干部健康成长的选拔任用监督机制，确保既出实绩、又培养干部。要认真落实中央和市委的要求，监督关口前移，多提示、多提醒，多做超前工作。通过推广运用干部选拔任用工作记实监督系统、扩大干部工作民主、选拔任用工作信息公开、加大竞争性选拔干部力度等多种形式，大力推行干部选
拔工作满意度测评，实行“一报告、两评议”制度，开展基层一把手离任检查，不断健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，坚决整治拉票等不正之风，进一步营造风清气正良好的用人环境，切实为财税事业的又好又快发展提供坚强的组织保证。
推荐第7篇：干部选任自查情况即年度工作总结
干部选拔任用工作自查情况
即年度工作总结
（2011年度更新）
按照干部选拔任用工作自查的要求，现将我局一年来在干部选拔任用工作中贯彻执行《干部任用条例》及其“四项监督制度”等有关政策法规的情况总结报告如下：
一、干部职数配备基本情况
根据“三定”规定，我局设XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。上述各单位均为正科级机构，共核定行政编制XXX名。
按照“三定”及有关文件规定，我局核定科级以上领导职数XX名，其中正处X名、副处X名、正科XX名、副科XX名。截至目前，实有领导干部正处X名、副处X名、正科XX名、副科XX名。
按照干部编制职数规定，无低职高配、职务名称不规范和超职数配备干部等问题。选拔干部优中选优、强中选强、好中选好，各级班子的素质结构不断优化，为推进经济又快又好发展提供了强有力的组织保证。
二、坚持抓好学习宣传，不断增强贯彻《条例》的自觉性 一直以来，我局党组站在XX事业发展战略的高度，把学习宣传和贯彻《干部任用条例》以及上级的各项配套规定作为加强干部工作的首要任务和根本要求，围绕建设高素质的领导班子和干部队伍，按照科学发展观的要求选干部、配班子，坚持选任标准，
完善选任机制，有效地保证了《条例》的贯彻落实。特别是局党组采取各种有效措施加大《条例》及其配套文件的学习宣传力度，促使各级干部全面把握政策规定，领会精神实质，增强贯彻落实的自觉性。一方面不断加强学习和宣传工作。坚持把《公务员法》、《条例》、“四项监督制度”、《组工干部“十严禁”纪律要求》等法律法规文件作为党组中心组学习的重要内容系统学习；把《条例》等法规文件的学习作为政治理论学习的重要内容组织各级各单位广大党员干部认真学习；人事干部采取精读原文、交流心得、专题讲座、参加培训等方式，全面系统地掌握《条例》等法规文件精神。及时将上级人事干部业务会议精神和各种关于干部选拔任用的文件转发或传达到各单位，确保上级指示精神落实到位。并利用局域网广泛宣传《条例》及其配套规定，让广大党员干部对干部选拔任用工作的原则、程序和制度有全面的了解。每次选拔任用干部时都要向大家广泛深入地宣传《条例》，不留死角死面。另一方面不断加强制度建设，防范工作风险。制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《党组成员约法十章》、《干部人事工作有关事项的办理规则》等制度，对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风提出明确要求，每年年底及时主动进行干部选拔任用工作自查，切实增强运用《条例》等法规文件指导干部工作、解决实际问题的能力。还对干部选拔任用工作责任风险进行了梳理，针对不同岗位、不同责任人确定风险点，制定防范措施，并摆放到办公桌上作为警示。为抓好记实工作，
人事部门按照上级要求并结合工作实际，制定了《干部选拔任用工作全程记实办法》，对干部选拔任用工作各类记实材料的收集、归档和管理做了细致规定，规范了干部选拔任用记实工作，确保干部选任程序的每一步骤和环节都有文书记录，真实全面地反映选任工作情况，加强了人事工作风险点的防范。此外在干部选配上坚持“六个严禁”，即严禁超职数配备干部、严禁不按核定的机构名称任用干部、严禁不按规定程序选拔任用干部；严禁违反记实工作制度、严禁不按要求上报备案材料、严禁违反备案时限。干部人事档案的各项工作制度能够很好地落实到位，各种设备配备齐全，目前我局人事档材料齐全、手续完备，装订和保管均符合要求。
三、坚持标准和程序，不断增强干部工作的规范性
严格执行《公务员法》、《条例》、“四项监督制度”等有关政策法规的规定，以规范的程序和严谨的操作确保干部工作的准确性，不断提高干部工作水平。一是坚持原则，把握正确的用人导向。全面坚持干部选拔任用“六条原则”，把注重实绩、促进发展作为选任干部的根本标准，注重思想政治素质，选拔政治上靠得住的人；注重工作实绩，选拔工作上有能力的人；注重实干精神，选拔作风上过得硬的人；注重公认程度，选拔在群众中有威信的人，形成“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明的用人导向。有计划地对在同一职位上任职时间较长的科级领导干部，尤其是“一把手”和人、财、物等重要岗位上的干部进行交流；对年龄偏大、任职时间较长的班子成员进行调整，改任非领导职务，使年轻化、热情高、有威信的优秀年轻干部走上领导岗位，领导班子结构不
断优化；着力培养和树立“能者上、平者让、庸者下”的竞争意识，进一步激发各级干部的进取精神。二是落实制度，坚持程序的严谨规范。每次选拔干部前，认真研究分析干部队伍状况，制定干部选拔实施方案，确保《条例》规定的六项原则、六项基本条件、七项任职资格、六项程序和干部工作“十不准”纪律落到实处。在选拔工作中，严格依照上级干部选拔流程图确定的民主推荐、组织考察、沟通酝酿、讨论决定、任前公示、任职谈话和廉政谈话、请示备案等程序操作，每个环节都依法依规，环环衔接。在干部资格条件上，进行组织审查，严格把关；在公开透明度上，采取公开选拔职位、公开资历条件、公开符合条件人员、公开工作程序、公开选拔结果的“五公开”方式，坚持考察干部有预告、提拔干部有公示、试用期满考核有预告；在民主推荐和考察关键环节上，严格落实省局对的与会人员范围的规定和广大干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权；在讨论决定考察人选和拟任职人选上，充分尊重民意，不简单以票取人，对群众公认度低、达不到规定要求的决不列为考察对象或提拔，有效地防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题；干部备案及时，如果没有特殊情况，公示期一满就向省局备案。三是完善机制，提高考察质量。按照干部考察工作责任制、考察责任追究制的要求，坚持“谁考察、谁签字、谁负责”的原则，明确考察工作各环节的纪律。考察前，制定考察方案，下发考察预告通知，做到被考察对象、考察时间、考察组成员和监督电话、反映问题途径
和方式“四公开”。考察中不断扩大民主测评和个别谈话范围，人员少的直属单位全体干部职工参加测评；人员多的单位机关副股级以上干部、派出机构正股级以上干部和直属事业单位主要负责人参加测评，确保干部群众广泛参与干部考察工作，并征求干部所在单位纪检、法制、计生等部门的意见，力求对考察对象做出全面客观的评价。考察后，再征求监察部门对拟提拔任用干部的意见，有信访问题或问题未查清的坚决不上会。四是充分酝酿，落实党组集体决策规定。党组集体研究决策注重把好三个关口：第一，方案关。人事部门根据年度考核及职位空缺、有关单位意见等情况提出提拔或调整干部的方案，经党组集体研究通过后执行。第二，考察关。涉及提拔干部的，依据民主推荐和征求意见等情况提出考察对象的建议，报党组会集体研究决定考察人选。第三，任免关。将考察情况向党组会汇报，集体研究做出相关人员的任免职决定。召开上述相关会议之前，党组书记与党组成员之间就相关情况进行广泛深入地酝酿沟通，形成共识。
四、注重公论，主动接受不同层面的广泛监督
一直以来，我局坚持注重从内部加强对领导干部尤其是各单位“一把手”的监督和管理，充分发挥党内监督、群众监督和社会监督在选人用人方面的监督作用，把干部八小时以外的生活圈、社交圈做为重要方面予以监督。并针对群众反映的问题，加大查核督办力度，保障群众知情权、参与权和监督权，从源头上防止和克服选人用人上的不正之风，不断净化干部队伍，维护制度的严肃性。首先是坚持选拔程序监督。对拟提拔干部，通过张贴公告、网上公示等方式在规定范围内进行公示，广泛听取群众意见，让群众监督把关。对群众反映的问题迅速组织调查，并将调查情况
和结论及时向群众作出反馈。对新提拔干部，不论是领导干部还是非领导干部，在任职前都要进行任前谈话和廉政谈话，提出工作责任、思想作风和廉洁自律等方面的要求，同时进行党风政纪廉政法律法规知识考试，并按规定实行任职试用期制度。对干部试用期满的干部，严格按照上级规定进行考核，经考核合格后再予以正式任命。其次是坚持抓好任职期间监督。严格落实“一报告两评议”制定，每年结合领导班子考核对有干部任免权的单位领导和领导班子进行民主评议，利用上评下、下评上和横向互评机制，综合评价领导班子和领导干部，综合运用任前谈话、沟通谈话、提醒谈话、信访谈话、反馈谈话和诫勉谈话等方式对科级干部进行相应谈话，并及时向省局报告评议情况。再次是坚持做好离任监督。坚持对离开工作岗位的领导干部实施离任审计，坚持对离任的有干部任免权的单位负责人实施履行干部选拔任用工作职责检查，增强干部监督工作的有效性。去年以来，我局共完成X名有干部任免权的单位负责人履行干部选拔任用工作离任检查工作，从检查情况上看，未发现相关单位和责任人在干部选拔任用上存在违规违纪问题。同时完成X名领导干部任期经济责任审计。从审计资料上看，结果表明多数被审计领导干部在任职期间，单位财务内部控制制度较为健全、有效，预算经费基本做到收支平衡，财务收支总体上真实、合规合法，财务支出有效地保证了机关内部日常工作和业务活动的开展。未发现被审计领导干部在其任职期间个人存在违反廉政纪律问题。
推荐第8篇：申论写作：干部选任离不开群众参与
吉林延边华图教育
申论写作：干部选任离不开群众参与
公众的“嘘声”，是对干部选任的“监督之哨”
近期，几则消息引来社会热议。湖南湘潭市岳塘区任用90后副局长，曝光后发现确系违规；山西长治提拔80后副处级干部，则因及时澄清质疑，赢得了群众的理解和认可。
群众的质疑、舆论的热议，有可能说中要害，也有可能怀疑错了、让当事人受到一时的委屈，这些都不是矛盾的主要方面。关键还在于组织人事部门在干部选任中，能否把守规矩、讲程序作为第一标准。山西的80后干部之所以能够洗去嫌疑，则在于组织部门守住了线、把住了关，又能及时以事实为依据予以澄清。
实际上，近年来“被围观”的年轻干部，远不止这几位。不管是否合格合规，他们都曾招来众多质疑。这样的习惯性质疑，几乎成为一种思维定势，每有年轻干部出现时，总会引来负面猜想。这种现象值得关注和深思。
“不拘一格选人才”是人人都懂的道理。《党政领导干部选拔任用工作条例》第三条明确规定：应当注重选拔任用优秀年轻干部。看到提拔年轻干部就不分青红皂白，“未审先判”，一棍子打死，肯定不是可取的态度。但也要看到，这种思维定势有其现实的土壤--的确有少数地方误读中央精神，片面追求年轻化，破格提拔缺乏民意与程序基础的“低龄干部”，使得年龄造假屡屡出现。
从这样的角度看，公众的“嘘声”，其实是对年轻干部选任中各种问题的“监督之哨”。选人用人关系到公众的切身利益，公众有知情、参与和监督的权利。通过正常渠道提出问题、要求解答，是对年轻干部选任的正当态度，与干部选任测评、公示的初衷是一致的。
要让哨声不再响起，靠夺走哨子肯定不行。今年初，甘肃武威22岁的年轻干部焦三牛面对巨大质疑时，当地组织部门以完备的公选程序和优异的考试成绩，打消公众种种猜测，更让人看到这位清华毕业生的朴素情怀。这充分说明，及时回应嘘声背后的质疑，有效做好沟通交流工作，是对群众知情权、参与权和监督权的尊重，也是对应该提拔任用的年轻干部的关心和保护。
干部的选任，离不开群众的参与和支持，这是我们做好选人用人工作的基础。只要严把年轻干部选拔关、正确对待公众的质询、及时回应群众的关切，选人用人工作就一定能够更加健康有序。
吉林延边华图教育
推荐第9篇：执行干部选任责任追究制度工作汇报
近年来，为了全面落实群众公认“五条”要求,开严格执行干部选任责任追究制度，收到明显效果。
一是严把条件资格关，把知情权交给群众。新提拔的局科级干部必须具备《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，在干部推荐前,组织部把推荐的职位、条件、资格进行公布，让干部群众提前知晓。
二是严把民主推荐关，把选择权交给群众。在推荐乡镇领导班子人选时，我们采取召开推荐会、填写推荐表、个别谈话等方式进行推荐。参加推荐会的有乡镇机关全体干部，乡镇所在地事业单位的主要负责人、村支部书记。并有意识地选择党委领导成员、机关党员干部、村支部书记中的代表，进行个别谈话，了解他们对推荐人选的意见。在推荐县级工作部门领导成员人选时，由机关全体干部、下属单位负责人参与推荐。对个人向组织推荐的人选，仍要在党员、干部和职工中进行民意测验和民主推荐，对多数人不拥护的，不能作为考察对象。
三是严把考察关，把责任交给考察组。县委制定了推荐考察干部错失追究制度，实行推荐干部责任制、自荐和审查责任制、考察回避制、考察责任制和考察保密责任制，实施“谁推荐、谁考察谁签名谁负责”的制度。对拟确定为考察对象的人选，先在一定的范围内公示,而后在发布考察预告，公布考察对象、考察方式、考察组人员、考察纪律、举报电话。在考察中做到考察的范围要宽，考察的内容要全，考察的方式要活，考察的责任要严。在2002年县级部门换届中，公开了3个举报电话，接受广大干部群众的监督，考察派出了5个考察组，从3月7日开始至3月底对机关班子进行了全面考察，共有1600多人参加了本届班子的测评和下届班子的推荐，其中：座谈走访班子成员达到100%，基层单位负责人60余名，机关干部100余名，还有部分人大代表、政协委员和退休干部等。
四是严把领导职数关，把职权还给组织部门。在乡镇机构改革和县级部门机构改革班子调整以及平常的干部调整中，严格执行了领导职数的规定。在乡镇机构改革中，减少领导职务31名。在县级机构改革中，减少领导职务40名。在乡镇行政区划调整中，采取“转、退、调”等办法，减少领导干部29人。去年以来，机关没有违规调入一个人，财政供给人员第一次出现负增长。
五是严把讨论决定关，把决定权交给常委。严格程序，按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定这个基本程序，做到“四听取”和“四不”。即认真听取考察人员的考察意见、认真听取组织部门的使用意见、认真听取分管领导的意见、认真听取纪检、监察部门的意见；没有经过组织部门民主推荐程序和材料不齐全的人选，不上会讨论；多数群众不赞成的人选，不提拔任用；多数常委对任免对象情况不了解的，不上会表决。对上级管理的干部不符合程序的不上报,对本级管理的干部不符合程序的不上会,对下级报来的干部不符合程序的不审批。没有出现减少程序的现象。严格纪律，坚持常委会票决制，集体民主决策，不搞“一言堂”和“家长制”。
推荐第10篇：干部选任过程中的问题与建议
干部选任过程中的问题与建议
事业兴衰，关键在人。选拔和造就一支想干事、敢干事、能干事的高素质干部队伍，是实现经济社会转型跨越发展的基石和保证。但近年来，一些地方在干部选任过程中却出现了不少问题，诚如习近平总书记在全国组织工作会议上指出的主要表现在“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP”四个方面（以下简称“四唯”问题）。新形势下，深入学习领会习近平总书记关于干部工作重要思想，认真抓好新修订《干部任用条例》的贯彻落实，有效防止和克服“四唯”问题，着力建立科学管用干部选任机制，是各级党委和组织人事部门亟待研究和解决的一个重要课题。
一、“四唯”问题的表现及危害
（一）“唯票”问题。“唯票”问题主要发生干部选任过程中的“民主推荐、民主测评”环节。“唯票”是将民意等同于票数，把推荐票数当成选举票，唯票是举，忽视了民意表达的复杂性、条件性，忽略了民主推荐和民主测评结果的真伪和质量，容易滋生拉票贿选、当老好人等不良风气，导致民意失真，用人失察失误，使务实肯干、敢作敢为、刚正不阿的干部因得票较少而无法得到重用，容易挫伤其工作积极性。
（二）“唯分”问题。“唯分”问题主要发生在竞争性选拔干部过程中。“唯分”是将考试分数机械等同于能力，把分数作为评判干部唯一依据，将竞争性选拔等同于“考试选拔”，忽视对干部能力素质的综合分析和工作实绩的核查评判，容易让一部分善考不善干的干部抢占先机，在干部队伍中滋生和助长“干得好不如考得好”的不良心理和浮躁情绪，影响干部选拔的质量和效果。
（三）“唯GDP”问题。“唯GDP”问题主要发生在干部政绩考核过程中。“唯GDP”是在干部政绩考核中，过分偏重GDP等经济指标的考核，以GDP及增长率排名评定领导班子和领导干部的政绩以及考核等次，容易促使一些干部把GDP当作仕途的“敲门砖”，以快速拉升GDP，换取提拔资本，导致一些地方政府只讲发展速度不讲发展质量、只重显绩不重潜绩、只顾当前不顾长远，严重危害地方经济社会全面协调可持续发展。
（四）“唯年龄”问题。“唯年龄”问题主要是把干部年轻化等同于干部低龄化，忽视了干部成长的自然规律，降低选用标准，在干部年龄上搞“一刀切”，把一些尚未成熟的干部放到领导岗位上，让不少经验丰富、年富力强的干部退居二线，造成干部资源的严重浪费，容易使一些年轻干部形成浮躁作风，产生盲目攀比心理。
二、我县防止和克服“四唯”问题的主要做法 围绕新修订的《干部任用条例》的贯彻落实，我县从强化党组织把关作用、完善竞争性选拔机制、健全干部考核体系、遵循干部成长规律等方面入手，建立健全“四位一体”的干部选任机制，着力防止和克服“四唯”问题的发生。
（一）强化党组织把关，克服“唯票”取人。县委始终坚持讲票数而不唯票数的原则，注重从提高干部选任工作的民主质量入手，充分发挥组织把关作用，努力克服“唯票”取人。一是改进推荐测评方式，实行“无预告”式推荐，做到组织推荐前不沟通、不打招呼，减少和杜绝民主推荐前统一思想或拉票等活动。本着增强代表性、知情度和关联度的原则，扩大测评人员范围，将“两代表一委员”、基层一线干部、服务对象列为民主推荐、民主测评和考察谈话的参与人员，以更广泛地了解民意。二是综合运用各种测评手段，全方位多渠道考察识别干部，通过采取民意调查、履历业绩分析、德的正向测评和反向调查、个别谈话等多种方式，深入考察干部的群众公认度、工作实绩和德才素质，着力解决考察失实失真问题。三是强化党组织领导把关作用，正确分析运用推荐测评结果，对于得票情况认真甄别，重点看知情人的票、看关联度大的票、看群众口碑，把得票情况同平时了解、年度考核、“三重”工作督查、民意调查等情况结合起来，综合分析比较，不以得票多少定取舍，着力防止和克服“程序合法、用人失察”和“见票不见人”等问题，真正把德才兼备、实绩突出、群众公认的好干部识真、选准。
（二）完善竞争性选拔机制，克服“唯分”取人。在竞争性选拔干部工作中，始终坚持讲分数而不唯分数的原则，不搞“一考定音”，着力避免“以分取人”。在选拔时机的把握上，明确规定本部门单位没有合适人选或缺乏紧缺专业人才时，才进行竞争性选拔，不搞“凡提必竞”。在报考资格条件上，强化组织把关作用，通过个人自主报名、单位党组织推荐、干部职工和群众联名举荐的方式，把好第一道关口，让参加竞争的都是组织认可、群众推荐的好干部。在考试测评内容上，坚持“干什么、考什么”的原则，把职位所需的核心能力素质体现到考试测评内容中，“量身定制”试题,切实突出能力导向。在考试方式上，灵活设置笔试、面试方式，弱化“考”的功能，降低笔试成绩所占比重，适度扩大面试和考察人选比例，将公选《暂行规定》要求的面试人选与选拔职位的比例由5:1扩大为6:1，考察人选与选拔职位的比例由3:1扩大为4:1，让更多能干不善考的干部进入考察程序，进入组织视野。在考察环节，强化德才素质和实绩导向，开展民意调查、干部履历业绩分析和德的考察，对干部的公认度、工作业绩、适岗性和德才情况进行综合识别、对比分析，防止“高分低能”，真正让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的用起来。
（三）健全干部考核体系，克服“唯GDP”取人。在评价干部工作业绩问题上，始终坚持用实践的标准、发展的眼光评价干部，看GDP而不唯GDP、看显绩更看潜绩，不纯粹以“GDP”增长论英雄，突出科学发展导向。一是改进考核办法。研究制定《领导班子和领导干部科学发展业绩考核办法》，坚持分类考核和差异化考核，根据不同乡镇地域特点、不同部门领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，同一指标在不同乡镇赋予不同的权重分值；特色指标根据乡镇特色产业优势单独设置、单独赋分、单独考核。二是突出考核重点。把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、文化建设、生态文明建设、党的建设作为考核评价的重要内容，加大安全生产、信访维稳等约束性指标的考核权重。乡镇重点考核农民增收、特色产业培育、民生保障、美丽乡村建设；部门单位则根据工作职能和业务特点，划分为党政工作部门、经济工作部门、社会发展部门、执法监督部门和群团工作部门五个类别，实行分类设标、分类考核，重点考核职责任务及“三重”工作、服务群众、自身建设。综合运用测评调查、多元评价、对比分析等方式方法，力求考实评准领导班子和领导干部的工作实绩。三是科学运用考核结果。把科学发展业绩考核评价结果与干部评优评先、管理使用挂钩，作为班子调整、干部选任和奖惩激励的重要依据，充分发挥考核的激励约束和导向作用，真正让办事有灼见、工作有效率、发展重长远、实实在在、不玩虚招的干部得到褒奖和重用，让作风漂浮、执行不力、作秀造势、维稳无方的干部受到曝光和惩戒，进一步激发广大干部推动科学发展的积极性和创造性。
（四）遵循干部成长规律，克服“唯年龄”取人。在干部任职资历和年龄问题上，始终坚持讲年龄而不唯年龄、讲资历而不唯资历的原则，不搞“一刀切”。一方面根据干部德才表现，按照“老、中、青”合理搭配的原则，坚持重德才、重实绩、重公论用人导向，合理使用各年龄段干部，激发调动各年龄段干部工作的积极性。今年以来，全县共提拔使用干部87人，其中35岁以下24人，占27.6%；50岁以上10人，占11.5%；共轮岗交流干部69人，其中35岁以下10人，占14.5%；50岁以上9人，占13.0%，一批埋头做事但年龄偏大、自认为晋升无望的干部得到了提拔，一批积极肯干但资历较浅、自认为还须“排队”的干部受到了重用，切实优化了干部队伍结构，增强了干部队伍活力，激发了干部干事创业的激情。另一方面健全完善机制，注重年轻干部的培养选拔使用工作，按照德才兼备、以德为先的要求，坚持领导班子调整、职位空缺和条件同等时优先使用优秀年轻干部，为其脱颖而出搭建“绿色通道”。同时，高度重视“三方面”干部和年轻干部后备队伍建设，通过“双推双考”（民主推荐和单位党组织推荐、组织考察和参考年度考核）的方式，掌握女干部、非党干部、少数民族干部、优秀年轻干部后备人选100人，对8名在全县领导干部大会上公开推荐得票率较高的年轻副科级干部予以了提拔使用。目前，全县35岁以下副科级年轻干部有53名，其中，24名进入了乡镇和县直部门单位领导班子，有3人担任单位正职。全县副科级干部平均年龄38.4岁，正科级干部平均年龄45.8岁，全县90.6%的乡镇和部门领导班子配备做到了老中青结合。
三、防止和克服“四唯”问题的几点启示
在健全完善干部选任机制，有效防止和克服干部选任中的“四唯”问题方面，我县积极探索，大胆实践，形成了一些好的做法，取得了一定的成效，与此同时，也获得了几点有益启示。
（一）防止和克服“唯票”取人，关键是强化党组织的领导和把关作用。民主推荐是干部选任的必经环节，只有充分发挥好党组织的领导和把关作用，处理好尊重民意与正确集中的关系，才能防止和克服“唯票”取人。实践中，我们紧紧围绕增强民主推荐结果的科学性和真实性上下功夫，坚持民主推荐结果与干部一贯表现相结合，把推荐人选近几年年度考核情况、目标任务完成情况、平时表现、奖惩情况与民主推荐情况相印证，全面了解推荐对象的德才表现，在综合研判的基础上确定考察人选，不简单以票取人，对一些因真抓实干、坚持原则、敢于负责、得票相对不高的干部，全面分析，主持公道，大胆使用，真正做到了“重票”而不“唯票”，有效提升了干部选任的准确度和公认度。
（二）防止和克服“唯分”取人，关键是引导干部在实干、实绩上竞争。开展竞争性选拔干部，只有改进竞争性选拔的方式，引导干部在实绩上竞争，才能防止和克服“唯分”取人。实践中，我们认真把握“考试选人”与组织考察用人的关系，科学制定资格条件和考察程序，在考察上增加干部德的考核、民意调查和履历业绩分析，把参选人员的经历、业绩和潜能作为重点评价指标，突出实践标准、实绩依据、实干导向，引导干部在实干上竞争，做到唯实不唯分，使竞争性选拔更具有科学性，真正变“伯乐相马”为“赛场选马”，使公选“考场”变成了实干实绩竞争的“赛场”，实现了干得好的考得好、用得好。
（三）防止和克服“唯GDP”取人，关键是改进政绩考核评价体系。政绩考核，关系干部工作评价，关系干部选拔的价值导向。只有不断完善政绩考核评价体系，创新设置各有侧重、各具特色的考核指标，才能考实考准干部政绩，防止和克服“唯GDP”取人。实践中，我们认真落实中央和省上政绩考核新规，及时修订完善了领导班子和领导干部政绩考核办法，政绩考核围绕“四看”，即：看经济、社会、文化、生态文明以及党的建设的实际成效，看贯彻县委、县政府重大决策部署和推动“三重”工作落实的成效，看解决新形势下推动转型跨越发展面临的重大问题的成效，看维护稳定、改善民生的实际成效，全面而客观地评价领导干部，从而有效防止了单纯以经济增长速度指标来评定干部工作实绩的做法，进一步引导各级领导干部树牢科学发展观，自觉实现科学发展。
（四）防止和克服“唯年龄”取人，关键是合理使用各年龄段干部。推动党的事业发展，既要大力选拔优秀年轻干部，同时也要注重发挥各个年龄段干部的作用。只有不简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减，用好各年龄段干部，才能不“唯年龄”。实践中，我们坚持统筹兼顾，通盘考虑，坚持看年龄而不唯年龄，根据岗位特点和工作需要梯次配备干部，既大胆使用优秀年轻干部，又适当保留业务骨干，做到了“老、中、青”合理搭配，实现了班子成员之间优势互补、发挥专长，使各个年龄段干部各安其位、各展其才，有力地调动激发了各层面干部工作的积极性。
四、防止和克服“四唯”问题应认识和把握好几个关系 防止和克服干部选拔任用中的“四唯”问题，关键是要把握好度，找到一个好的平衡点，防止从一个极端走到另一个极端。在今后工作中，应认识和准确把握好四种关系。
（一）认识和把握发扬民主与“不唯票”关系。既要发扬民主，又不唯票取人，是新修订的《干部任用条例》的基本精神之一。在干部工作中，要正确处理两者关系，关键是既要充分发扬民主，又要充分发挥好党组织把关作用。发扬民主关键是真实了解民意，正确集中民意，切实提高民主质量。发挥好党组织把关作用，就是要辩证、客观地分析民主推荐得票情况，把干部得票情况与干部的综合素质和一贯表现、工作需要结合起来，把得票多少作为干部选拔任用的重要参考而不是唯一依据，只有处理好尊重民意与正确集中的关系，才能做到“看票不唯票”。
（二）认识和把握竞争性选拔与“不唯分”的关系。公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一，这是《干部任用条例》对竞争性选拔方式的定位。开展竞争性选拔不能以考定人，不能简单以考分论高低、定取舍。“分数”只是竞争性选拔干部的一个衡量标准。竞争性选拔干部的最终目的关键还是引导干部在实干、实绩上竞争。也就是说，既不能把竞争性选拔干部作为干部选拔任用的唯一方式，也不能不搞竞争性选拔。应当坚持有限竞争，合理确定竞争性选拔的职位、数量和范围，引导干部更多地用实干说话、靠实绩竞争，牢固树立“有为才有位”的意识，这样才能有效解决“高分低能”等问题。
（三）认识和把握全面考核经济社会发展指标与“不唯GDP”的关系。考核经济社会发展指标是评价领导干部实绩的重要手段。不唯GDP，要求在考察干部实绩时不能只看GDP一项指标，不能把GDP放到“重于一切”、“先于一切”、“压倒一切”的地位，但这并不等于不用考核GDP、不需要重视经济发展。在实际工作中，要全面客观地把握两者辩证关系，看GDP但不唯GDP，不能简单以GDP论英雄，要让GDP回归本位，不再把发展简单地等同于GDP的增长，真正把考核这个“风向标”拨正，把考核这个“指挥棒”用好，才能把干部的心思和劲头引导到全面深化改革、促进科学发展上来。
（四）认识和把握选拔优秀年轻干部与“不唯年龄”的关系。培养选拔年轻干部，关乎党的事业能否继往开来、薪火相传。“不唯年龄”用干部就是要合理用好各年龄段干部，坚持看年龄而不唯年龄，不搞任职年龄层层递减，不搞“一刀切”，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于搭梯子、给位子、压担子，激励年轻干部奋发进取；对一些年龄虽偏大，但责任心强、精力充沛、经验丰富的干部，要根据班子结构适当给予保留和重用，实现班子成员之间优势互补、老中青结合，让各年龄段的干部政治上有奔头、工作上有劲头，实现干部选拔配备工作的科学化。 作者：中共临泽县委组织部 来源：本站原创
第11篇：某度干部选任工作专题报告—(定稿)
XX年度干部选拔任用工作专题报告
同志们：
根据“一报告两评议”工作要求，我代表省局党组，就2017年度省局党组干部选拔任用工作情况作专题报告，请同志们评议。
2017年，在XX党组的正确领导下，XX党组认真贯彻《干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，树立正确导向，确保公平公正，实现与时俱进。全系统共选拔任用副处级领导干部38人、处级非领导职务XX人，平职重用XX3人。现将有关情况报告如下：
一、坚持党管干部原则，切实提高选任干部的群众公认度 一是突出党组的把关作用。根据中央的精神，为有效防止“以票取人、以分取人”的问题，省局党组强化对干部选拔工作的把关作用，在选拔过程中所有环节均不设定分值，各环节成绩仅作为党组决策的参考。在省局机关副处级干部选拔中，无论是提出启动意见、进行酝酿沟通、形成工作方案，还是开展民主推荐、确定考察对象、讨论决定任职，每一个程序、每一步推进，都充分体现省局党组的主导地位和集体把关作用。二是强化各级党组的担当意识。通过一级抓一级、一级管一级、一级带一级，强化各级局党组党管干部意识，层层压实党组织在选人用人中的工作责任。X月份，在开展XXXX主要负责人选任工作中，先由X局党组根据干部队伍建设需要、干部德才表现和日常掌握的群众公认
- 1备部分市局纪检组长和同级转任XX名班子成员时，都充分考虑班子年龄结构，优化班子配备。三是突出基层工作经历和任职经历。严格落实《条例》中关于两年以上基层工作经历要求，大力开展挂职锻炼工作。省局印发了干部上挂锻炼、跨部门交流、国地税交流等工作方案，积极构建多层次、多方位、立体式干部交流机制。全系统与地税系统交流互挂XXX人，选派XX3人驻村帮扶，安排X名处级干部到市局挂任党组成员，选派X2名领军人才到市局锻炼，从基层选定XX名优秀干部到省局挂职，省局机关内部岗位交流调整XX人。四是优先考虑任职时间较长、工作较认真的干部。省局机关非领导职务选任中，省局党组在注重选拔实绩突出、群众公认、表现优秀干部的前提下，对作风上公道正派、工作上兢兢业业、岗位上甘于奉献，任职时间较长、工作较认真的干部优先考虑，强化干部队伍梯次建设，为进一步推动全省国税事业科学发展提供坚强的组织保证。
三、坚持公开公平公正，坚决维护干部选任工作的严肃性 一是严把条件关。始终坚持《条例》规定的6项基本条件和7项任职资格，先定规矩后议人选，合理设置选拔条件，科学确定选拔范围，注重思想政治素质和干部作风，把工作实绩作为选人用人的重要依据，努力把干部队伍中的优秀人才及时发现出来、合理使用起来，做到以事择人、依岗选人、人岗相适。二是严把推荐关。把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序。民主推荐前，
- 3谈话推荐，再进行会议推荐，取得了较为明显的成效。二是把握干部工作新动向。根据中央精准扶贫工作部署，结合《安徽省选派帮扶干部管理办法》文件规定，省局党组出台了《进一步加大扶贫支持力度关爱激励扶贫干部的若干措施》等规定，引导和鼓励优秀干部到基层扶贫一线、艰苦地区和“急难险重”岗位积极作为、磨砺锻炼。在省局机关非领导职务选任中，补充了优先考虑表现优秀、实绩突出的扶贫干部。三是深化系统基层建设。认真落实总局党组《关于新形势下加强税务系统基层建设的若干措施》，研究提出了15条具体落实办法，进一步深化干部队伍建设，充分调动各年龄段干部的积极性，激发干部队伍活力。
总的来说，2017年在XXX党组的关心指导下，在同志们的支持配合下，省局党组在干部选任方面做了一些卓有成效的工作，实现了“三个突破”：一是转变了风气。坚持公开透明，在方案拟定、干部报名、资格审核等环节都做到了不遮不掩，打破以往干部选拔工作的神秘感。强化过程监督，纪检监察部门参与监督，严加督查、严肃追责，有效杜绝了跑风漏气、拉票贿选等情况的发生。二是弘扬了正气。加强理想信念教育，树立正确的用人导向，强化了责任意识、担当意识，营造了领导干部干事创业的良好氛围。三是鼓舞了士气。注重干部工作实绩，坚决做到不让老实人吃亏，不让投机钻营、善于自我设计的干部有市场，提振了全系统干部锐意进取、奋发向上的精气神。
在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全系统干部
- 5
第12篇：机关处级干部竞岗选任和处级
在省安监局机关处级干部竞岗选任和处级
领导职位轮岗动员大会上的讲话
杨宝田
（2011年12月13日）
同志们：
今天，我们召开全局干部大会，对局机关处级领导职务竞争上岗、处级非领导职务选任和处级领导职位轮岗工作进行动员部署。这是局党组研究确定加强局机关干部队伍建设的一项重要工作。刚才忠民同志宣读了《工作方案》，下面，我就做好这项工作，讲几点意见。
一、提高认识，统一思想，高度重视和积极参与这次干部竞岗、选任和轮岗工作
实施干部竞争上岗和干部轮岗是干部制度改革的重要举措，是提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀干部成长的重要内容。这项工作对于建设高素质的干部队伍，充分履行职能，高质量、高效率、创造性开展工作，推动安监事业发展将起到至关重要的作用。实施干部竞岗、选任和轮岗的重大意义可以从以下五个方面来认识：
一是实行干部竞岗、选任和轮岗是激发干部责任心和工作积极性的内在动力。应该说，我们全局干部队伍整体素质是好的。在完成省委、省政府安全生产重大决策部署、推动全省安全生产形势持续稳定好转方面做了大量卓有成效的工作。但由于2002年建局以来，我们没有有计划的进行干部岗位交流，一些干部在一个岗位上工作时间过长，致使工作经历单
一、视野不宽，热情逐渐衰减，工作主动性不强等问题逐步显现。通过竞争上岗，引入竞争激励机制，能够进一步增强干部的责任感、紧迫感和危机感，调动干部的积极性，促进干部加强学习、更新观念、努力提高自身素质，更好适应繁重的监管工作需要。二是实行干部竞岗、选任和轮岗是培养干部的有效途径。干部长期在一个部门、一个岗位上工作，环境相对单一，观念容易僵化，能力容易退化，思路受限，工作中缺乏兴奋点和创新意识，不利于开阔视野和丰富经验。实行干部竞岗、选任和轮岗，有利于激发干部潜能、增强工作活力，有利于干部拓宽视野、增长才干、提高能力，有利于把干部培养成一专多能的复合型人才。从我局干部队伍现状看，适时进行干部调整，有利于促进全局干部队伍始终保持最佳精神状态，有利于在新的岗位上历练干部，有利于干部成长进步。三是实行干部竞岗、选任和轮岗是实现人才合理配置的现实需要。竞岗、轮岗秉持的是公开、平等、竞争、择优的原则，是对我们每一位干部年龄、专业知识、工作经历和个人能力、现实表现及工作绩效的客观、综合考核。通过竞岗、轮岗，能让每位干部在不同的岗位上进行锻炼，可以对其在不同岗位上的表现进行全面的了解掌握，真正发现其特长，帮助其成长，
为合理配置人才资源、正确选拔使用干部提供第一手资料，真正将人才选拔到“合适”的岗位上，实现人尽其才、才尽其用的目的，发挥人才的最大功效。四是实施干部竞岗、选任和轮岗是关心爱护干部的重要手段。长期在一个部门或岗位工作，特别是在行政审批、执法等重要岗位工作，干部不仅容易受人情、关系的束缚，更有可能滋生腐败的苗头。干部竞岗、选任和轮岗有利于打破由于长时间在同一岗位、同一领域工作而可能形成的利益纽带，具有防止不正之风乃至腐败问题发生的重要作用。张荣吉案件给我们加强干部队伍建设带来很多思考，教训深刻、令人警醒。对重要岗位干部进行轮岗交流，是关心干部、爱护干部，促进干部健康成长的一项重要举措。五是实施干部竞岗、选任和轮岗是促进全局事业发展的可靠保证。近年来，在省委、省政府的高度重视和直接领导下，安全生产工作地位不断提高，我局职能不断强化，队伍不断壮大，人员编制和领导职数相继增加，干部年青化日趋明显。但与此同时，省委、省政府和全社会对安全生产工作的要求和期盼也越来越高，对安监干部的能力素质要求也越来越高。特别是处级干部，是我局工作的中坚力量，这层干部的选用、任用，直接关系到全局干部作用的发挥，直接关系到全局事业发展。切实加强我局中层干部队伍建设，选好人、用好人，进而推动安监事业发展，继续开创全省安全生产工作的新局面显得尤为迫切。
为此，全局上下要高度重视这次竞岗、选任和轮岗工作，符合条件的同志要积极参加，这是展示和表现自己的一次难得机遇，是对个人能力素质的一次综合检验，更是对我们每一位机关干部政治觉悟、大局意识和进取精神的现实考验。我们一定要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度，正确对待这次竞争上岗和交流，全力以赴把这项工作做好。
二、把握政策，坚持原则，积极稳妥推进干部竞岗、选任和轮岗交流工作竞岗、选任和轮岗交流工作政策性、原则性都很强，能否取得党组满意、干部群众满意的效果，把握政策、规范操作十分重要。认真贯彻党的干部路线方针政策，全面落实《公务员法》、《党政干部选拔任用工作条例》，《党政领导干部交流工作规定》和《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，坚持正确的用人导向，树立良好的机关风气，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干事、能干成事的德才兼备的人才，选拔调整到合适的岗位上来，是我们这次竞岗、选任和轮岗交流工作的根本出发点和落脚点。为此，我们要认真把握好以下三个重点环节：
第一，要明确竞岗、选任和轮岗方式与范围。这次机关处级领导职位的空缺，采取竞争上岗的方式，参加人员仅限于机关干部中符合条件的人员。机关非领导职务出现空缺，不进行笔试面试，只进行民主测评、民主推荐和组织考察。这次竞争上岗和选任采取不定职位方式，避免有的人可能利用各种因素和条件，影响公平竞争。局党组将根据竞争上岗结果，综合各方面因素，统筹考虑，确定岗位人选。
第二，要严密竞岗、选任和轮岗程序。从这次方案可以看出，程序设计有两个显著特点，一是严格依照《党政干部选拔任用工作条例》以及竞争上岗的规定进行。具体包括公开报名、资格审查、笔试、面试、民主测评与民主推荐、组织考察等步骤，每个步骤环环相扣，交替进行。二是对笔试、面试、民主测评进行量化打分。处级领导职位轮岗交流，采取自愿申报、民主推荐、组织任用，充分发扬民主，根据岗位匹配和工作需要，合理安排职位。之所以这样做，就是为了
做到全面、客观、科学、公正，防止和减少拉票等不正之风。由于本次竞争上岗采取的是不定职位方式，局党组在确定任职人员岗位时将依照考试成绩、民主测评与民主推荐结果，从工作需要出发综合考虑决定。每个任职干部都要服从局党组对其工作岗位的安排。
第三，要坚持竞岗、选任和轮岗的基本原则。这是在坚持党管干部的前提下选好人、用好人的基本保证。要坚持德才兼备、以德为先。全面考察衡量德、能、勤、绩、廉，把思想道德品质放在第一位，重能力、重业绩、重廉政、重公论，不搞论资排辈。要坚持民主、公开、竞争、择优。严格执行竞争上岗程序，规范各项操作，坚持以竞争结果作为用人依据，公平公正地对待每一位同志。要坚持民主集中制。在操作过程中，要扩大透明度，让大家对人选情况、具体操作情况有更多的了解，保证大家在干部选拔中的知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持依法办事。重制度、重规则。多搞统一的规范动作，不因人而异而乱开口子，努力做到规则面前人人平等。要坚持有利于干部锻炼成长和丰富干部的工作经历。客观公正，任人唯贤，既注意听取干部本人的意见，也要坚持个人服从组织的原则，服从轮岗决定，对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予思想帮助，批评教育，并按组织决定办理任免手续。
为了保持全局和干部队伍的总体稳定，我们这次干部竞岗、选任和轮岗工作将本着从实际出发，实事求是，积极稳妥推进的原则，不做大范围调整，重点解决空缺岗位干部任用和部分岗位轮岗交流问题。通过干部竞争上岗，进一步净化局机关用人环境，努力形成重品德、凭本事、比业绩，你追我赶、奋发向上的工作氛围。
三、加强领导，严肃纪律，确保竞岗、选任和轮岗工作顺利实施
当前，正值岁末年初，各项工作任务繁重。这次竞岗、选任和轮岗交流工作时间紧，环节多，我们一定要充分认识这项工作的艰巨性和复杂性，切实加强领导，认真组织，严肃纪律，确保工作取得预期成效，努力做到干部选拔和日常工作两不误、两促进。
第一，要加强领导，明确工作责任。为保证这项工作顺利进行，在局党组的领导下，成立竞岗、选任和轮岗工作领导小组，成员为局领导和人事培训处主要负责同志，工作小组下设办公室，具体负责组织实施。实施过程中，对笔试和面试试题要严格保密，严防跑题泄题，判分要认真细致、客观公正；面试考官要实事求是，出以公心，不偏不倚；纪检监察部门要对考试、测评、推荐等全过程进行监督；具体工作人员要严守纪律，坚决避免跑风漏气。凡是工作不认真负责，造成严重失误或违反纪律、泄露秘密的，一经查实要严肃处理。
第二，要严格程序，保证操作质量。在报名和资格审查上，要把好关，严格按照规定的条件组织报名；在笔试环节上，无论是试卷保存，组织考试，还是阅卷工作，每一个环节都不能出一丝一毫的问题。特别是要严肃考场纪律和规定，决不能出现工作人员舞弊、参考人员作弊现象；在面试工作上，坚决不要把平时印象带到考场，更不能把个人恩恩怨怨、感情亲疏带到考场，要一碗水端平；在民主测评和民主推荐上，每个参加测评的同志一定要实事求，认真负责，客观公正，决不能掺杂个人恩怨，凭个人好恶，避免全部打高分或故意压低分的现象。请大家珍惜手中的权利，本着对党组负责的态度正确行使投票权；在组织考察上，要实事求是。对考察期间收到的实名来信、来电和来访举报要高度重视，认真核
查，避免造成用人上的不当，以严格的操作程序保证工作质量。
第三，要强化教育，严肃组织纪律。干部选拔任用涉及到干部个人的切身利益，难免会产生这样那样的想法和议论，如果处理不好，就会带来负面影响。因此，我们每位干部要自觉增强大局意识和组织纪律观念，加强自我约束，不要不负责任乱发表观点，作无中生有的议论。同时，要引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与组织需要的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题。凡因发表不正当言论，对全局造成恶劣影响，导致严重后果的，要严肃批评。
同志们，这次干部竞岗、选任和轮岗工作是一项严肃的政治任务，希望大家树立正确的人生观、价值观和荣辱观，积极参与竞争，接受组织和群众挑选，服从组织安排。局党组希望，通过这次干部调整，能够调出团结，调出干劲，调出士气。局党组相信，全局干部一定能从大局出发，做到客观公正，遵守纪律，积极参与，公平竞争，确保这次干部竞岗、选任和轮岗工作取得圆满成功。
第13篇：破解科级干部选任中的难题
破解科级干部选任中的难题
2013年12月23日 第A5版：党的建设
作者：张富国 来源：学习时报 字数：250
2习近平同志指出，“要努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制，把好干部及时发现出来、合理使用起来”。科级干部是我国现行干部序列中最基层的力量，是产生“好干部”的重要源头。加强这支队伍的选拔任用和管理，对于我们从组织上保证党的十八大提出的建设一支高素质执政骨干队伍的新要求具有重要意义。
四川省乐山市委组织部近年来致力于在科级干部选任中探索一套“有效管用、简便易行”的办法，针对大家普遍反映的科级干部选任“责权分化、管理虚化、监督弱化、活力退化”等“四化”问题，制定了《市级机关科级领导干部选拔任用和管理办法（试行）》《市级部门乡科级非领导职务管理暂行办法》和《乐山市科级干部选拔任用工作月报告制度》“2+1”选任制度，实行科级干部选任“层级管理+过程监督”新模式，着力为好干部成长成才提供优质土壤。科级干部选任中的“四化”问题
科级干部作为基层干部队伍的中坚力量，是党政机关各项决策决议的主要执行者和落实者，在推动经济社会发展进程中扮演着承上启下的重要角色。能否选好用好管好科级干部，直接关系到机关的工作效率，也直接影响着党和政府在人民群众心目中的整体形象。然而，在科级干部选任中仍存在一些问题，主要表现为“四化”。
一是权责分化。市级部门科级干部任免权集中在市委组织部，任免审批流程“被拉长”，不利于部门按岗位需要及时配置干部，一定程度上造成了事权和人权分离。二是管理虚化。市委组织部决定市级部门科级干部任免，无形中承担了对这些干部的管理职责，组织部由于精力有限管不了，部门因为权责不明不愿管，容易出现“两头放空”现象。三是监督弱化。集中审批市级部门科级干部任免的初衷是强化选人用人监督。然而审批主要依据是干部任免审批表，实则是对任免结果的认定，对上游选任环节质量难以把控，实质是放松了监督。同时，县（市、区）科级干部选任工作由于没有备案管理环节，实际上是监督缺失。四是活力退化。事权、人权相对分离使得市级部门加强干部选拔和管理监督的主动性不足，干部进步机会不多、成长渠道不宽、循环流动不畅，容易造成他们工作热情减退和素能上的缺陷。
规范科级干部选任、管理和监督
我们针对科级干部选任“四化”问题，着眼充分调动用人主体科学用人、规范管人的主动性和积极性目标，认真把握干部选任规律突出“四性”，着力在合理放权、规范用权、科学管理上创新举措求实效。
突出管理权责一致性。干部工作只有真正落实权利与责任的统一，才能提高部门科学管人用人的自觉性。我们把市级部门科级干部任免，从过去由市委组织部审批回归到由各部门党组（党委）按管理权限审批，真正把任免权限下放到了
部门。市级部门担负起对本部门科级干部选拔任用、日常管理和纪律监督等方面的权利和责任，做到管人与管事相统
一、权利和责任相一致，才是真正实现干部层级管理。
突出竞争选拔规范性。竞争性选拔是干部选拔任用的方式之一，需要科学设计、系统实施，确保人岗相适、好中选优。我们切实规范了科级干部公开选拔和竞争上岗办法。单位无合适人选或人选较少，形不成竞争的职位可面向社会公开选拔。推行中层干部竞争上岗，按照制定方案、公开报名、资格审查、民主推荐、组织考察、党组（党委）讨论、公示、任用等程序选任干部。
突出干部岗位流动性。干部岗位不应固定化，只有实现内部无障碍轮岗交流，才能进一步激发干部队伍活力。我们要求部门党组（党委）加大干部“纵向”和“横向”交流力度，通过轮岗交流和多岗锻炼，增强机关干部阅历和能力。“横向”推进单位内部综合口、业务口、执法口等科室干部的有序流动，“纵向”畅通市、县、乡三级机关干部交流。我们同时加大了重要岗位干部的轮岗交流力度，规定竞争上岗应与管钱、管物、管人和具有行政审批职能等重要岗位的干部轮岗交流相结合，在同一职位连续任满5年以上的，原则上进行轮岗交流。
突出选任监督过程性。只有严格干部选任过程监督，才能有效堵塞干部选任制度执行中的漏洞，进一步提高选人用人公信度。我们严把选任事前报告，市级部门如有一次性变动科级领导干部人数超过规定比例的，或是属于有关事项应报告范围的，必须事前书面报批。县（市、区）和市级部门将科级干部任免信息、科级职数及配备等情况通过制度性的月报告反馈市委组织部，市委组织部定期开展干部选任工作情况分析，适时组织抽查并通报结果。对发现的一般性问题及时提醒，重大问题严格追究用人单位一把手、分管领导和干部（人事）科（股）长的责任。
强化制度执行提升选任质量
我们把“2+1”制度执行情况纳入市委对县（市、区）委和市级部门的党建工作目标考核内容，通过经常性的调研检查和总结推动，保证制度执行力度，取得一定效果。
从“用管分离”到“权责统一”，干部选任工作更加规范有序。实行干部层级管理，进一步明确了部门的干部管理权责，增强了部门规范用人、科学管人的自觉性。各部门努力结合自身实际，在识人、选人、用人、管人等环节不断畅通渠道、健全机制、形成常态。一些部门在民主推荐中实行自荐报名加上两推一述方式差额产生考察人选；在讨论环节通过个别酝酿和党组（党委）酝酿集体研究，党组（党委）书记末位表态方式确定考察对象；在干部考察中突出一线考察、日常考察和联合考察，试行新使用干部“试用期”制度等，以制度选人、以制度谋事，形成鲜明的用人导向，促进干部成长和事业发展的“双赢”。
从“坐等机会”到“主动争取”，干部主动作为意识更加强烈。科级干部任免权限下放，各部门能够根据工作需要有节奏地“安排”干部选任工作，节省了行政成本，提高了工作效率。通过规范推行中层干部竞争上岗，加大对重要岗位干部的轮岗交流，干部感到“进步”的机会多了，参与干部工作的积极性更高了。从“事后纠错”到“事前、事中监督”，干部选任监督更加科学有效。实施科级干部选任事项事前报告和月报告制度，通过定期掌握研判情况，及时发现纠正问题，强化了干部选任工作的宏观控制和日常监管，使干部选任工作监督重心从事后转变为事前、事中，从对选人用人的结果监督转变为有针对性的过程监督。
干部选拔任用工作月报告制度看似一次小小的技术创新，却有效遏制了选人用人上的不正之风，提高了干部选任工作的公信度。
第14篇：干部选拔工作报告
中共********委员会
2010年度干部选拔任用情况报告
2010年，学校党委始终坚持以科学发展观为指导，严格执行《干部任用条例》，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，积极探索“为发展配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制，使干部选拔任用工作步入了程序化、制度化、规范化的轨道。
一、具体做法
1、以强化学习宣传为抓手。校党委始终把学习宣传《干部任用条例》作为重要任务来抓，坚持学习与宣传双管齐下，不断深化干部和群众对《干部任用条例》的认识，增强对《干部任用条例》精神实质的把握和理解，提高了执行《干部任用条例》的自觉性和坚定性，增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
2、以规范程序为主线。牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。校党委委常委会讨论干部任免坚持做到“四个不研究”，即未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，未按规定征求意见的不研究，程序不符合规定的不研究，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。
3、以坚持群众公认为准则。做到选拔任用干部的政策让群众熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让群众明白，干部上岗的具体条件和要求让群众掌握，干部的基本情况让群众了解， 1
民主测评结果适时适度向群众公开，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大群众，以公开见公平，以监督保公正。
4、以深化干部人事制度改革为重点。校党委坚持“凭政绩用干部”的工作思路，不断优化机制，坚持以“用”的角度出发，有针对性的做好“备”的工作。对后备干部坚持民主推荐、民主测评，实行优胜劣汰、滚动培养，使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。坚持拓宽后备干部的培养渠道，采取上挂、下派和轮岗交流等方式，切实加强后备干部实际工作能力的锻炼，增强了后备干部锐意进取、开拓创新的能力。
5、以健全机制为保障。校党委坚持关口前移，未雨绸缪，狠抓监督工作制度建设，切实加强对领导干部的日常监督管理。认真执行述职述廉、亮牌警告、诫勉谈话等一系列制度，逐步完善了干部监督管理的各项措施，初步形成了一套适应学校干部队伍建设需要的监督管理工作机制。2010年12月，校党委结合年度考核，对中层干部进行群众满意度测评，从评议反馈情况来看，群众对中层干部总体还是比较满意的，公认度比较高。
二、存在的问题和改进措施
校党委在学习宣传和贯彻执行党的干部路线方针政策方面，总的情况是好的，但对照上级的要求，还存在一些差距。对此，我们作了认真分析和深刻反思，将努力在以下几方面加以研究和改进。
1、学习宣传再深入。为了提高干部选拔任用的质量，我们将进一步加大力度，深化提高，在学习领会的深度、掌握使用的程度上下功夫。
2、贯彻执行再加强。在严格执行《干部任用条例》的基础上，注重抓规范、抓深化、抓长效。
3、完善 2
制度再落实。我们将对照《干部任用条例》要求，逐步健全完善贯彻《干部任用条例》的配套制度体系，使《干部任用条例》的贯彻落实有更可靠的保障。
3 ********委员会 2010年1月中共
第15篇：工作站干部工作报告
提供一篇工作报告范文，作为参考！
工作站在乡党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的“十七大”精神，贯彻落实上级党委、政府会议精神，紧紧围绕发展与稳定这两大主题，根据年初确定的总体工作要求和各项工作目标，坚持科学、创新的工作思路，分阶段、有重点地组织落实。在全站上下的共同努力下，各项工作开展有序，较好地完成了交给的训项工作任务。现将一年来的工作情况作如下汇报：
一、加强基层组织和党员干部队伍建设，不断优化经济发展环境，努力创建[xiexiebang.COM整理得]和谐社会。夯实农村工作基础，推进农村经济和社会各项事业的全面发展，必须加强基层组织和党员干部队伍建设，必须处理好改革、发展、稳定的关系，切实转变干部作风，推进民主法治进程，确保社会稳定，不断优化经济发展环境。一是加强党员干部的教育管理，不断推进党风廉政建设。严格执行党员干部廉洁自律承诺制，建立举报预警制度，对苗头性问题及时发现、及时疏导，切实加强对党员干部的教育管理；二是认真执行村级集中办公日制度建设，要求各村每月5日必须召开集中办公会议，进行村财务集中审批、集中议事、建决有关问题，10日以工作站为单位召开民情分析例会，由各驻村干部汇报集中办公情况，汇总后每月向班子会议汇报；
二、加大重点工程建设，改善环境，促进农业增效、改善民生条件。
1、稳定粮食生产，促进种粮农户增收。围绕粮食生产第一位的总体工作要求，积极采取措施，鼓励农户种粮。结合的实际，坚持“多种、高产、增收”的技术路子，提高土地的利用率和产出率，有效促进农民增收。通过广播会、黑板报、发放宣传资料等形式全面宣传国家对粮食生产的扶持政策，落实有关种粮优惠政策，通过这些措施的编辑xiexiebang.COM落实，极大地激发了广大农户的种粮积极性，保证了粮食生产的稳定。
2、围绕创特色、绿色产品为目标，积极培育珍珠、柑桔和肉鸡养殖等优势产业。一方面注重科技创新，积极发挥农技110作用，加强信息和技术服务。加大柑桔优质果工程建设，打造品牌，提升档次。另一方面，正确处理粮食生产与产业结构调整关系，积极发展多种产业，协助外来种、养殖户做好土地流转、水利设施配套建设等相关工作，为农业投资者创造良好环境。以温氏企业为龙头，通过“公司加基地，基地连农户”的运作模式，充分发挥农业龙头企业作用，鼓励农户发展规模养殖业。
3、加强农业农村基础设施建设，不断改善农业生产和农民生活环境。工作站饮用水进村入户重点工程从6月份全面铺开，涉及全站10个行政村，面大量广，作为工作站精心组织，全站上下齐动员，明确分工，并针对各村实际情况，逐村召开生产队长以上人员参加的会议，分析研究村情民情，制订出行之有效的工作措施和工作方案，切实整理文章xiexiebang.COM把自来水进村入户工作作为一项最重要的民心工程、健康工作来抓好做好，同时及时协助乡、村上门做好政策宣传和问题处理工作，确保了全站各村村民饮用自来水工程顺利施工，至目前已有6个村约1560户完成了自来水进村入户安装工作。剩下的4个村约1750户也将在11月中旬全面完成。
4、加强新农村建设。按照“十村示范、百村整治”工作要求，结合“道路硬化、布局优化、路灯亮化、水体净化、四旁绿化、卫生洁化”的村庄整治要求，完成了村上张自然村村庄整治工作，到目前已进入工程验收阶段。同时扎实开展清洁工程工作，全面整治全村站各村清洁卫生，有效改善全站村民的人居环境，提高群众的生活质量。
三、坚持统筹发展思想，大力发展社会各项事业。
1、推进农民健康工程建设，全面开展新农保工作。全面完成新型农村合作医疗保障工作，全站参保率达90%以上，有效提高农民的医疗保障水平。积极协助县人民医院对参保对象进行健康体检，完成应检任务。按照县政府工作要求，认真核查、规范、调整，完成低保调整工作。做好新农保宣传工作，扩大参保面。
2、做好畜禽防疫工作，确保人民生命财产的安全。为确保辖区内人民生命财产的安全，认真做好畜禽防疫工作，防疫率达100%。
3、继续抓好计生工作，今年人口与计生指标执行情况良好，社会抚养费征收部分到位，综合治理机制逐步完善。
4、信访工作。层层落实信访工作责任制，结合工作实际，确定信访重点对象，由专人负责联系，及时掌握信息，做好劝阻工作。同时及时抓好纠纷调处工作，防止事态扩大。
5、按时保质完成乡党委、政府交办的其他中心工作和阶段性工作任务。
四、存在问题。一年来，各项工作都取得了新的进展，但对照各块工作目标和任务，也还存在不少困难、问题和不足，主要表现在：一是招商工作较难开展，工业发展较难；二是换届选举后少数村班子战斗力不强，村班子内部工作上相互扯皮，以致影响部分工作；三是行政执法能力减弱，影响一些工作的正常开展，如计划生育工作难度增大，离上级的要求和工作目标还有较大的差距。四是个别村由于历史遗留问题未能解决，特别是村财务管理和执行制度方面问题，目前仍然影响着村里经常性工作的顺利开展。
第16篇：大队干部工作报告
大队服务岗位干部
工作小结
副大队长：5.1班陈俊希
吴老师好！我是副大队长陈俊希，在上两个星期里，我发现隔着栏杆买东西的情况变少了，但是我发现同学们喜欢把东西带进来吃，我已经发现并阻止3个不同年级的同学带零食，吃零食，扔包装纸了。我喜欢打篮球，单发现边打篮球边骂人的情况很多，我每次都马上阻止，现在大家都能专心打篮球了，听说最近有同学吸烟，所以我在班上倡导不吸烟、不喝酒、不嚼槟榔。这就是我上两个星期为同学们服务的事。
副大队长：5.1班宋彦颖
在上几周中，我每天进行巡视，发现有情况时立即报告老师进行处理，并在我同学的帮助下解决了一些班上的矛盾和小事。 旗手：朱汉钦
校园学生素质：素质不错，但仍有低年级同学有下课在铁栏哪里购买垃圾食品，已进行了批评指正。
校园升旗：只训练了4.2班学生，因下雨原因，部分改到室内，在号鼓队比赛中，获得了较好的成绩。
宣传委员：李雅婷
上周四，我和周安琪在栏杆那边看到一个小男孩在那买零食，我们立即去制止，可他一看到我们就立马跑，不知道是哪班的，好像是
二、三年级的。
宣传委员：陈妍
上一周，我认真做好了本职工作——放广播和在教学楼巡视。 某天上午，我在围墙边上发现了一个低年级小朋友在爬栏杆买水，我及时制止了她，并告诉她这样是非常危险的。
体育委员：侯俊弘
帮同学把牛奶盒扔到一楼垃圾桶，还帮班上把垃圾桶里的垃圾倒了。
体育委员：6.1班蒋亦宸
帮老师端饭、送牛奶、送碗；帮倒老师办公室的垃圾；捡地上的白色垃圾；带小弟弟回教室。
文娱委员：吴佳颖
在操场上，我发现有一堆垃圾，觉得好恶心，但是我还是丢进了垃圾箱，我一定要查查是谁？
生活委员：陈卓艺
我作为大队生活委员，这周我调解了同学们之间的一些矛盾，同学们和睦相处。比如：周五，在上体育课时，同学们在玩跳皮筋，王子鱼不想牵绳，和同学们吵架，就哭了，我正好从她旁边经过，就来调解矛盾。过了几分钟，她们又成了好朋友。
文明劝导员：4.1班马瑞阳
上周三，我在学校门口旁的栏杆看见许多低年级的同学买零食，我就去劝导他们，然后他们听从了我的劝导没买了。
文明劝导员：谭元嘉
我帮别人阻止打架事件，还帮一个小朋友那会了他的跳绳；把一个吃零食的人劝了一下，说下次就扣分了，在栏杆还有人在卖零食，进行劝导，可他们不听，所以要注意一下。
卫生督察员：3.2班向歆妍
在这期间，我认真负责工作，制止了许多同学乱扔垃圾、滑扶手、讲脏话、打架等一些不文明的行为。利用课余时间巡视，不让那些同学做不文明的事，我还发现了一个问题，有一些
一、二年级很调皮的男同学，喜欢在女同学跳橡皮筋时，在里面走来走去，跳来跳去，于是我立即制止了他们。
卫生督察员：宋雅轩
在上周，我每天下课都在校园内巡视，发现了许多牛奶盒和废纸等垃圾，于是我便把垃圾一点一点的扔进了垃圾桶，同时也希望同学们多多重视一下，不要乱扔乱丢。
卫生督察员：佘思钰
我是一名卫生督察员，我十分尽职尽责，上周做了一件好事，那天中午，我们班的同学由于在学校吃中饭，之后他们在校外的小卖部买东西吃，吃完后随意乱扔，我在下午及时劝导了他们，并将垃圾扫进了垃圾桶。他们也再也没有买零食吃的习惯了。
矛盾调解员：徐璨
我看见两个二年级小朋友吵架，我过去进行调解。看见学校有垃圾，把垃圾捡起来扔到垃圾桶。
矛盾调解员：4.1班杨卓炜
周五，在打球时，有人打了架，陈浩东咬了小斌，然后小斌哭了，我就去调解了。
矛盾调解员：王碧瑶
作为一名矛盾调解员，我上周做了一件难忘的事，那节体育课，有几个低年级男生在打架，欺负另一个男生，我上前把几个拉开，救了那个男生。并且劝告他们，不要再打架了，同学们拍手叫好，我心里也乐滋滋的。
第17篇：好干部的成长方向和选任标准
“20字标准”：好干部的成长方向和选任标准
2013年6月.习近平总书记在全国组织工作会议上强调，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。为此，我们必须按照这“20字标准”解决好“怎样是好干部”，“怎样成长为好干部""怎样把好干部用起来”这三个问题，培养选拔党和人民需要的好干部。充分认识好干部"20字标准"的时代内涵.认真按照好干部成长的规律与特点锻造自己，自觉遵循干部选拔任用与考核评价的制度规定，把自己锤炼成人民满意、党满意的好干部。
一、好干部“20字标准”的时代内涵
好干部"20字标准"的提出有着丰富的时代内涵。
（一）好干部“20字标准”的是“德才兼备，以德为先”标准的具体化
培养选拔党和人民需要的好干部，不断提高广大干部推动改革发展的能力，关键是要制定与此相适应的时代标准。标准是干部成长的方向标，是培养、选拔、考核干部的指挥棒和依据。对此，我们党一贯重视干部的制定，总是依据任务、环境的变化，适时提出相适应的具体标准。
1.“德才兼备、以德为先”标准的提出
早在战争年代.毛泽东就针对“任人唯亲”的干部路线.提出了“任人唯贤”的干部路线.服从党的纪律.和群众有密切的联系.有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利，为主要内容。邓小平根据社会主义现代化建设的需要，提出“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部"四化"方针.并强调 在“四化”中“革命化”是第一位的、首要的、根本的.它是关系到领导权是否掌握在马克思主义者手中的重大问题。进入21世纪以来，我们党面临着全面建成小康社会的崭新任务，党的十七大提出必须坚持正确的用人导向。2008年，胡锦涛在全国组织工作会议上首次提出"德才兼备、以德为先"的用人标准。2009年，党的十七届四中全会《决定》指出:" 把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。"坚持"德才兼备、以德为先”的用人标准，具有很强的现实针对性。德与才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才。难以担当重任；有才无德.终究要败坏党的事业。与改革开放初期相比，干部队伍在年龄结构、知识结构、专业结构等方面都发生了历史性变化，现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。所以，选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。
2.以德为先内容的发展与完善
党的十七届四中全会《决定》提出:从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。2011年11月，中组部下发 的《关于加强对干部借的考核意见》指出.要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点.加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质.主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现；考核道德品行.主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美满。2013年6月.习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话 中明:确拉出:好干部要做到’信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这20个字的好干部标准.就成为新时期干部’以德为先’的 具体体现.成为干部政治品质和道德的具体表现。
（二）好干部“20字标准”的具体内容
作为衡量与评价一个好干部是否名符其实的“20字标准’.它的五个方面具体内容相互依存、相互联系、缺一不可.1.信念坚定是好干部的第一要义
理想信念是共产党人的政治灵魂，是党员干部经受住任何考验的精神支柱。
（1）坚定理想信念是党员干部安身立命的根基。党员干部的理想信念包括对马克思主义的信仰.对社会主义和共产主义的信念.这是共产党人的政治灵魂，是党员干部经受住任何考验的精神支柱。不同时代.不同阶级、不同地位的人都有自己各自不同的理想信念，只不过这种理想转念有高与低、科学与不科学、美好与庸俗之分罢了。作为社会的引导力量和先进分子的共产党人，之所以把实现共产主义作为自己的最高理想，正是基于共产主义是建立在人类社会发展规律和必然趋势这个科学知识上。据此，这个理想，无论是在生与死的考验面前，还是在金钱与道德的选择面前，都支配着我们一代又一代的共产党人，使他们不惜为这个伟大而壮丽的事业牺牲生命。革命先烈李大钊、方志敏、赵一曼等就是用自己的生命，谱写了为共产主义献身的壮丽凯歌。
(2)坚定理想信念是党员干部经受住任何考验的力量之源。我们共产党执政60多年，正面临着一个长期执政的党躲不开、绕不过的严峻问题，即"执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败 危险的更加尖锐地摆在全党面前"。目前我们面临的这一系列新考验和新危险，对党员干部提出了如何应对权力的腐蚀、金钱的诱惑、机遇与风险的双重压力、能力不足的困境等严峻问题。而理想信念正是党员干部经受住任何考验的强大力量。习近平说:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念.理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’.就会 得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题.说到底是信仰迷茫、精神迷失。”
(3)合格的共产党员必须坚定理想信念。没有远大理想的共产党员.不是合格的共产党员，离开现实工作而空谈远大理想的共产党员也不是合格的共产党员。今天衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想.最主要的就地看他是否做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。历史和现实告诉我们.只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。我们党执政60多年来，历代共产党人为之奋斗.终于找到了中国特色社会主义道路。这条道路是当代中国的马克思主义.是中国共产党和中国人民团结奋进胜利的旗帜，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的必由之路。所以，党员干部必须树立道路自信、理论自信、制度自信，不走封闭僵 化的老路.不走改旗易帜的邪路.坚定不移地走中国特色社会主义康庄大路。 2.为民服务是好干部的为政核心
是否真心服务人民，是否心系群众.是衡量党员干部是否合格的试金石。
(l)全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们党的根基在人民，血脉在人民，力以在人民。一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众 ，是我们做好各项工作的出发点和落脚点。对此，能否牢记宗旨、心系群众、服务人民，是衡量党员干部是否合格的试金石，也是人民群众对党员干部 进行取舍的关键。好干部应该不论职务高低.不管在什么工作岗位.都把 立党为公、执政为民落实到全部工作中，将人民群众的利益举过头顶 .把人民放在心中最高位置，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗 .贯彻党的群众路线，解决好“为了谁、依靠淮、我是谁”的问题.努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，带领人民创造幸福美好的生活。
(2)脱离群众是党执政后的最大危险。从客观上说’权力腐蚀”是任何执政党都会面临的共同难题。权力不仅有正面作用它能够为执政党施展抱负提供平台和机遇.同时权力也具有汲太的负面影啊，他能够诱惑和腐蚀掌捩权力的党心干部。在现实中存在一些严峻问题，如有的党员干部宗肓意识淡薄.脱离实际.言行不
一、弄虚作假，个人主义严重有的党员干部对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁.置群众生命安全于不顾:有的党员干部贪图安逸，奢侈浪费.甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，生活腐化、享乐主义严重;少数领导干部利欲熏心、见利忘义用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利，一些领域腐败现象易发多发等，都印证了权力腐蚀的危险性。所以.好干部必须牢固树立人民旧仇收视，以此米抵御权力的腐蚀。
(3)党员干部要牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立执政为民的价值观，具体表现在牢记手中的权力来源于人民，干部仅是人民的代言人。手中的权力要时时刻刻运行在为民谋利的轨道上，切不可滑向为个人或小集团谋利上。要用手中的权力，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，要在想问题、作决策、干工作时，坚持 以群众满意为导向，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。始终情系群众，与群众心连心、同呼吸、共命运，把群众当作自己的父母、兄弟姐妹一般，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。这既是我们党执政为民理念的充分诠释也是践行党的宗旨的根本要求。
3.勤政务实是好干却的应有作风
勤政就是要有所作为.让人民满意务实就是要真抓实干.开拓重新。
(l)勤政就是要勤于政事而不是勤于"政绩”。坚定中国特色社会主义信念，树立执政为民的执政观，具体体现在党员干部的行为上、作风上.以及实绩成果上。一方面.这一行为和作风，表现为斗志昂扬、拼 搏进取、有所作为。而长期执政的党、做出了巨大成就的党极其容易出现丧失斗志、不思进取、无所作为等问题，甚至有贪图享乐、精神懈怠的 危 险。这种危险来源于信仰危机、人生价值观偏离、心理颓废、斗志丧失 。这将给一个党、一个党员干部带来从骄傲自满到个人专断、再到丧失民心的严重后果，党员干部对此绝不可小视。另一方面，实绩成果也不 是简单的以GOP的增长为唯一标准，更不是好大喜功、急功近利、乱铺摊串、做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程"。这样的"政绩"越多，群众利益反而越受损，人民反而越不满意 。
(2)务实就是要埋头苦干、真抓实干。要求党员干部开拓创新、拼搏进取、有所作为.但是这种创新，不是吹出来的、捧出来的，而是脚踏实地干出来的;这种作为，不是喊出来的、走出来的，而是一步一个脚印走 出来的。那种责任心不强，对工作不负责任，作风漂浮，得过且过，会议成风，文件成堆，形式主义严.R.公款消费泛滥.超标准享受，“官僚主义严重”失职渎职酿成大祸等做法.是要误国误民的。空谈误国.实干兴邦.喊破嗓子不如甩开膀子.,事业是干出来的.不是吹出来的;全面建成小康社会.完成伟大缸兴， 不是画在图上写在报告上的 .而是要落实到十几亿人民群众的切身利益、生活改善和满意度上。这些都离不开干部勤政务实的工作作风，一切难题只能在实干中才能破解.一切办法只能在实于中才能见效.一切难题只打在实干中才能抓住和用好，唯有埋头苦干、真抓实干， 以实干促发展， 以实绩论英雄 .才能促进美好蓝图的实现。
4.敢于担当是好干部的责任本色 党员干部要担国家大任，勇挑重担，成为时代的"真金”.
(1)敢于担当就是要有历史担当意识。中华民族5000年的发展的近代中国170多年的奋斗史，中国共产党90多年革命建设改革的奋 斗蚋都说明:近代以来，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世 界业已历史上都是罕见的。但是.中国人民从未屈服，不断奋起抗争，不断艰 辛探索，代代相传苦苦追求一个伟太的梦想，那就是中华民族的伟大复兴。今天，我们共产党人比历史上任何时候都更接近这个目标，比历史上任何时候都更有信心、更有能力实现这个目标。面对这一历史使命我们要接好历史的接力棒，树立责任重于泰山的历史担当意识.增强忧患意识、使命意识、进取意识，始终把责任扛在肩上，当时代先锋，努 力创造出经行起实践、人民、历史检验的新业绩。
(2)敢于担当就是要坚持原则、认真负责。敢于担当是一种工作态度 ，是干好工作的重要保证。作为一名党员干部，树立历史担当意识具体就 体现在要有天下为公的宽阔胸襟.摒弃私心杂念.无私才敢担当，夙夜在 公，勤勉工作。面对现阶段出现的大量复杂的新旧矛盾，要敢于迎难而上.啃"硬外头".闯"险滩",面对是非敢"亮剑",面对矛盾敢于上。要 "言必信、行必果”.讲真理不讲面子.讲原则不和稀泥，敢于正视问题不回避，承 担责任不推诿.立面矛盾不上交。要坚守公道正派之心，一切按政策办事，一切按法规办事.不当"老好人”,不做"墙头草”.坚决抵制各种世俗之风。要始终坚持党的事业第
一、人民利益第一 .做到在重大政治考验面前有政治定力，在患难险重任务面前勇挑重担.不辜负人民期待和历史重托。
5.清正廉洁是好干部的做官底线
党员干部要把清正廉洁当作一种境界去追求.自觉接受法律约束、人民监督，守好清正廉洁的底线。
(l)清正廉洁是党员干部的做人之本和从政之基。一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本;洁身自好、克己奉公，是党员干部的从 政之基。党员干部严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神和情趣追求，做到秉公办事、不徇私情、不谋私利、清白做人、明白做官。这些不仅是党 员干部的做人本分，更是职业操守。干部工作岗位是一种特殊职业，其工作不仅关乎个人，更是影响全局、关乎群众利益的重要职业。干部在履于职责的过程中，时刻面对各种各样的考验与诱惑，极其容易出现以权力谋取私利的腐败现象。为此，要求党员干部必须具有较高的职业操守.耐得住寂寞，抵得住诱惑，管得住小节.守得住清贫，抵御物质和 金钱的诱惑。清正的品质是党员干部清清白白做人的重要保证，廉洁的 品质是党员干部明明白白做官的重要前提。
(2)要敬畏权力，慎用权力，反对特权思想、特权现象。权力来自于人民，人民是权力的主人，做官不足享受特权.而是在宪法和法律规定的 范围内执行职责。这种以人民主体的理念、权力必须受到制约的理念，要求 党员干部必须敬畏手中的权力、慎用手中的权力，反对特权思想和特权现象。几千年来"官本位"思想的影响，执政后权力高度集中的体制机制 的存在，使不少干部习惯于把自己当成特殊人物，认为党规党纪是管群众的 .自己可以凌驾于其上，甚至会以权谋私，严重违纪违法。要求党员干部敬 畏权力、慎用权力;一方面要对党员干部加大做劳动人民普通一员、在宪 法和法律范围内行使职权的教育力度。另一方面，还要规范党员干部手中的 权力，让权力在阳光下运行，将权力运行全过程公开，而不是仅仅公开结 果.将高度集中于少数人甚至个别人手中的决策权、执行权、监督权适当分解达到权力制约与监督的目的。
(三)好干部"20字标准"五个方面的相互关系
好干部“20字标准"所包含的五个方面内容，各自既是独立的、有又是相互联系、密不可分的。其中，信念坚定，是好干部的测定内涵的，心与灵魂.它着力解决的是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问 题，有了它，才能为好干部的言行奠定坚实的基础。为民服务.既是党的根本宗旨，也是好干部信念坚定在执政条件下的具体体现，因为执政党面临的最大危险是脱离群众，党员干部坚定理想信念就表现在筑牢立党为公执政为民的执政观上。勤政务实、敢于担当、清正廉洁可以说是立党为公执政为民的执政现在党员干部作风上、工作态度上、为人做官上的表现。好干部既要开拓创新.又要埋头苦干;既要树才对立高度的历史和时代责任感，又要直面问题、勇挑重担;既要清白做人、明白做官，又要 适应用制度管权管事管人的法治思维与法治方式。这五个方面的内容，层层递进、相互关联、相互渗透，既有外在表现上的要求，也有内在"总开关”上的要求，共同组成了新时期好干部的基本而全面的标准。这些内容具有很强的针对性，是从当前在干部队伍中存在的严重问题出发、从群众反映强烈的问题出发、从建设一支适应历史重任需要的执政骨干出发西向具有强烈的时代感和现实性。
二、好干部成长的规律与特点
习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。"一个好干部如果没有自身努力和组织培养是不可能成长的。
(一) 靠自身努力——加强党性修养和锻炼
习近平说:"干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高.也本会随着职务的升迁而自然提高，而需要终身努力。成为好干部.就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格 陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。 老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白做官。”
l.终身加强党性修养和锻炼
对党员干部来说，加强党性修养和锻炼，需要一辈子持续不断的自觉行动。
(l)贵在持久。对于一个党员干部来说，加强党性修养和锻炼，只有起点，没有终点，是一辈子的自觉行动，而决不是只修养一阵子。正像周周恩来所说:"要活到老，学到老，改造到老。”党性具有时代性.时代 不断前进，事业不断发展，党员干部只有不断完善自己.跟上时代步伐.才能 不落伍，始终站在时代前列。
(2)贵在自觉。辩证唯物主义告诉我们，外因是事物变化的条件.内因是事物变化的决定因素。党组织的教育.同志们的帮助，都是促选党员干部进行党性锻炼的外在条件.决定性的因索还在于党员干部本身的自觉性。历史和现实部说明了这样一个道理:在大体相同的时间和环境中，在同样的党的教育和管理下，有的人进步较快.有的人进步较慢.有的人反而倒退了。出现这些差别的根本原因.就在于本人是否接受党的培育教育.是否坚持自我学习、自我改造、自我提高。因此，充分凋动 觉员干部内在积极因素.促使党员干部自觉进行党性修养和锻炼.对于提高党员干部素质有着极其重要的作用。
2.加强党性修养和锻炼的途径
对党员干部来说.加强党性修养和锻炼需要在学习中积累.在实践中提高。
(l)在读书学习中进行。认真读书学习.是党员干部加强党性修养的基础工程。因为不掌握马克思主义及相关科学文化知识，就不能正确认识人类社会发展的客观规律，就不能坚定共产主义理想和信念，就不能深刻理解党的历史使命和应尽的义务，就不会在错综复杂的社会中明辨是非，就难以抵御腐朽没落思想的侵蚀和影响。因此，认真学习对党员干部的修养起着"奠基"的作用。学习马克思主义理论，这是党员干部做好工作的看家本领。学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是党员干部开展工作的基本素养。学习党史、国史、经济、政治、历史、文 化、社会、科技、军事、外交等知识，这是党员干部履行岗位职责必要的知 识储备。在学习时，不仅学习内容要全面、系统，学习方法更应理论联系 实际，要带着问题学，在于中学、学中干.学以致用、用以促学、学用相长。
(2)在社会实践中进行。离开理论指导的实践.是盲目的实践:离开实践的理论学习，是空头的理论学习。实践是认识的来源.是认识发展的动力.是检验真理的唯一标准。只有在实践中才能把书本上获得的知识变为自己的世界观、方法论。党员干部积极主动地参与社会实践方面改造自己的主观世界.通过实践牢固树立无产阶级的人生观、价值观;另一方面.通过实践不断提高自己认识事物、认识社会的能力，使 主观认识符合客观实际。因此，把向书本学习与向社会学习、向群众学习结合起来，发扬理论联系实际的学风，才能成长为一个好干部。党员干部要深入基层、深入实际、深入群众.在改革发展的主战场、维护稳定 的第一线、服务群众的坂前沿砥砺品质.提高本领。
(二)靠组织培养-加强思想教育，从严管理监督
重视思想教育是我们党的优良传统。在战争年代，我们党依靠强有力的思想政治工作，激发了党员干部的献身精神和带头作用，赢得了战争的胜利。今天，我们也只能通过思想教育，才能提高党员干部的觉悟和素质， 激发党员干部在国家建设和改革开放中发挥先锋带头作用。
l.加强思想教才是根本性工作
实践证明，一些党员干部思想落伍.对一些重大问题认识模糊.难听起到带领和带头作用;一些党员干部拜金主义、享乐主义和极端个人闵义充斥头脑，成为腐败滋生和蔓延的重点对象。出现这些问题的原因之一.便是放松了对党员干部、特别是领导干部的思想教育。对此，我们 必须从保证新时期党的任务的实现、从保持党的先进性和纯洁性的高度来认识到.加强党员干部思想教育比一般党员更重要，更要严格，更要多 花功夫，认真做好这一根本性的工作。党员干部教育要取得实效.必须注重教育内容和方式方法的改进。在当前和今后一段时期内，要着重对党员干部进行中国特色社会主义理论的教育;进行党的路线方针政策的教育;进行党的基本知识，特别是 党章的教育;进行科学文化知识、经济知识、历史知识、法律知识等方面 的教育，以提高他们应对复杂环境和繁币任务的能力。教育的方式方法要随着时代的发展而改进，要与时代的需求相适应。衡量党员干部 教育工作成效的标准，不是行党组织上了多少次课.开了多少次会.办了多 少次学习班，关键是看这些工作的实效，教育是否人脑人心，是否真正落 实到党员干部的行动中去了。
2.从严管理监督是必要之举
我们的党员干部来自社会各个阶层，其经历不尽相同.其思想觉悟程度也不同.如果仅靠思想教育，不加以必要的组织管理和监督.即使 是觉悟程度较高、严于律己的党员干部，也有可能逐渐放松对自己的要求 ，甚至走上违纪违法的道路。一个人离开了组织，就失去了规范自己言行的约束力。党员干部要以先进分子的形象出现在广大党员和群众之中就必须经常受到组织的管理和约束.受到组织的批评和监督。当前.党组织加强对党员干部的管理监督主要体现在:一是严格督促检查党员干部是否做到带头和表率作用。党章和法律规定的，党员干部是否做到了;要求普通党员做到的.干部是否先做到了;要求普通党员不做的.干部是否坚决不做了。这种千部带头意识和表率作用，我们多年来 严重疏忽了.因此必须强化对这方面的检查与督促。二是严格组织生活。 批评与自我批评是解决党内矛盾的有力武器，是清除党内各种政治灰尘 和政治微生物的有力武器。然而，多年来.在民主生活会上，多是表扬与自 我表扬相结合。在此次党的群众路线教育实践活动中.党中央带头开展揭短、亮丑、指名道姓的批评。今后要本着对党、对人民高度负责的精神.大胆使用、经常使用批评与自我批评的武器.使之恢复原有的武器作用。三是 严格检查各项规章制度的落实。包括干部深入基层调查研究制度，干部直 接联系群众和服务群众制度，会议公文制度，财务预算、核准和审计制度 ，选人用人专项检查和责任追究制度，政绩考核制度，领导干部工作生活保 障制度，领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关 制度。四是严格监督。加强上级对下级的监督，强化纪检、监察、司法、审计等专门监督机关的职能作用，加强社会、群众的监督作用。
三、以完备的制度机制把好工干部选用起来
把好干部选用起来.需要科学有效的选人用人机制。深化干部人事制度改革，才能造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。党的十八届三中全会，适应全面深化改革的需要，对进一步深化干部人事制度改革作出了新部署。主要有：
(一) 深化干部人事制度改革的总要求
党的十八届三中全会《决定》指出:“坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革.构建有效管用、简便易行的选人用人机制.使各方面优秀平加充分涌现。'这是对干部人事制度改革总的方向、目标和思路的新 概阔.是进一步深化改革的总要求。
1.坚持党管干部原则
干部人事制度改革，是为党的政治任务提供组织保证和人才支撑.因此.要放到全面深化改革的总体布局中去谋划、去推进，要把握好深化干部人事制度改革的正确方向。随着全面深化改革的展开，特别是市场在资源配置中起决定性作用的发挥，干部工作需要充分走群众路线，进一步扩大民主，增强透明度。但这种改革的目的是为了提高党管干部的水平，更好地为党选拔优秀人才.而决不是放弃党管干部的原则。干部人事制度改革的每一项措施，都应有利于加强而不是削弱党的领导.有利于巩固而不是动摇党的执政地位。 2.构建存放管用、简便易行的选人用人机制
有效管用，就是改革措施的推出，要服务于选准用好干部的需要，更加注重实际效果.遵循干部人事工作规律，坚持形式服从内容，过程服 从结果。简便易行，就是改革制度的设计.要坚持于法周延、于事简便， 既坚持标准、严格程序.又提高效率、降低成本。
3.当前推进干部人事制度改革的着力点
推进干部人事制度改革，需要发挥党组织领导和把关作用。
(1)坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先.按照“20字标准”.把好干部及时发现出来、合理使用起来。
（2）发挥党组织领导和把关作用，强化党委（组织）、分管领导和组织部门在干部选拔中的权重和干部考察识别的责任。完善民主推荐、民主评制度.坚持全面、历史、辩证看干部.注重一贯表现和全部工作.纠正以票取人现象。改进竞争性选拔干部办法.引导干部在实干、实绩上 竞争.纠正以分取人现象。区分选任制和委任制干部选拔方式，探索不同类型干部人选产生方式和票数权重，避免"一刀切"。改进优秀年轻干部培养选 拔机制，注意用好各年龄段干部，既重视选拔优秀年轻干部，又合理使用其他年龄段干部，不能简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。
(3)改革和完善干部考核评价制度。 (4)建立集聚人才的体制机制。
(二)改革和完善干部考核评价制度
l.改革开放初期干部考核评价制度的缺陷
改革开放初期，在"注重考核实绩"的原则下，对干部实行了以责任目标为基础的实绩考核方式。这种方式，极大地调动了干部发展经济的主动性.使考核工作也有了定量的依据和有砚标准。然而.随着经济的发展，这种考核方式的局限性也日益凸显。 局限性主要表现在：
(1）考核指标单一甚至唯一，出现“干部出数字、数字出干部”现象和“唯GDP论英雄”现象。 （2）造成短期效应，出现弄虚作假。由于片面强调经济指标.一些干部急功近利、好大喜功，热衷于上项目、铺摊子.搞华而不实、劳民伤 财的"形象工程""政绩工程",严重损害了群众的利益和要求。
2.改革完善干部考核评价制度的指标设计与办法
全面深化改革，要求改革干部考核评价机制.其指导思想为:纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向:加大资源消耗、环境污染、生 态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。据此在指标设计和考核 办法上应做到以下三个方面：
（1）实行不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核指标，不可"一刀切",工业地区、农业地区、生态保护地区、发达 地区、欠发达地区，基层干部、地方干部、高级干部等都要有相应的指标侧重 。
（2）改进德的考核办法，细化干部德的评价标准，检验干部理想信念坚定不坚定，主要看是否在重大政治考验面前有政治定力，是否树立牢固的宗旨意识，是否对工作极端负责，是否在急难险重任务面前勇挑重担，是否经得起权力、金钱、美色的诱惑。
（3）把考察识别干部的功夫下在平时，健全到基层干部群众中，从履职过程中考察干部制度，完善谈心谈话、民主生活会了解干部办法，增 强考核的全面性和准确性。
(三)建立集聚人才的体制机制
全面深化改革.不仅需要高素质的执政骨干，而且还好干部的成长方向和选任人才，因为世界综合国力竞争归根到底是人才的竞争，这就需要建立集聚人才的体制机制。
l.建立人才工作的重要理念
改革开放以来，我国经济社会发展为人们提供了广阔发展空间.同时也出现了社会分层"凝固化"和社会流动"缓慢化”趋势。这不利于 把大批优秀人才凝聚到党和国家事业中来，同时容易激发社会“仇官心理"。因此必须建立要打破体制壁垒，扫除身份障碍.大力营造机会公平、规则公平的制度环境的重要理念.让社会各阶层人员都能意识到自己能够通过平等竞争获得向上发展的机会和通道.2.要抓住人才工作的着力点
(l)完善党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系。现在，许多社会优秀人才.包括非公经济组织、新社会组织中的 人才以及普通工人农民等.由于受到体制和身份限制.难以进到党政干部队伍中。要进一步拓宽选人用人视野.畅通进入党政领导岗位和公务员队伍渠道。
(2)健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激 励机制。当前面临的迫切问题是:基层人才缺乏、中西部地区人才匮乏、艰苦岗位人才留不住。因此，要在待遇、职称、选拔任用等方面真正向基层、中西部地区、艰苦岗位人才倾斜，促进人才向缺乏人才地区聚集。大力倡导服务基层、奉献社会精神，鼓励年轻人到基层和艰苦地区锻炼成长。
(3)加快形成具有国际竞争力的人才制度优势。李光耀曾说，中国和美国之间竞争.关键在人才，中国从13亿人中选人才.而美国是从全球70亿中选人才，此话虽不完全正确，但也有一定的道理，要适应开放型经济的需要，就要敞开大门招四方之才建立吸引国(境)外优秀人才回国或来华创业发展的有效制度。
第18篇：破解干部选任难题的探索与思考
破解干部选任难题的探索与思考
编者的话：
党的十七届四中全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。
为进一步贯彻落实中央精神，各地不断创新实践，在干部选拔任用机制等方面进行积极探索，取得良好效果的同时，也得到了丰富的启示。本版今日特别刊出江西、山东等地的实践经验，以资各地借鉴。
提名主体不规范、提名责任主体不确定，怎么办？
规范行为细化流程消除“潜规则”
党内外群众高度关注的党的干部选用制度改革的一个关键问题，就是规范选人用人初始提名权。近日，江西九江市委组织部专门组织课题组，就当前干部初始提名机制方面普遍存在的问题及原因进行了认真研究，并在结合本地工作实践的基础上，提出了对策建议。
难点1：一些基层组织部门的同志反映，“必须经过民主推荐提出考察对象”的规定在实际操作过程中，会出现党委有了人选意向，再让组织部去履行程序，或由书记办公会推出人选后，让组织部直接考察的现象。
难点2：要把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。这就说明不能把“得票数”作为提名的唯一依据，必须结合多方面的情况综合考虑。正是由于这种衡量标准的不确定性，造成了领导干部履行提名权时有了过大的伸缩余地和弹性空间，往往带来提名的随意性。
难点3：组织上考虑对空缺职位进行配备时，一般都是到民主推荐阶段时在目标推荐单位进行小范围公开，其他主体较难获取相关信息，导致一些条件好、有优势的干部无法参与自己理想岗位的竞争。
难点4：提名的多样化和复杂性导致了提名的权力主体即责任主体的不确定性，这是制约落实提名责任的一个重要因素。难以明确干部推荐提名环节的责任主体，使得推荐者只行使提名权力，却不承担提名责任，出现用人失误也无法追究、无人负责。
对策一：规范初始提名方式，解决“怎样提名”
干部的提名推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。但在实际工作中，要对推荐提名的用权行为进行一些规范，努力消除一些“潜规则”的不良影响。①单位推荐提名。单位党组织集体推荐领导干部初始提名人选的，必须在民主推荐得票较多的基础上，经过集体讨论后才可推荐。对于个别提拔任职的，由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，经集体研究确定考察对象。对于民主推荐不集中的人选，必须实行民意否决，让更多群众充分行使其参与权和选择权。②个人推荐提名。个人向党组织推荐领导干部人选的，必须经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选未经组织部门审核、未按照规定程序推荐提名，或者不是所在单位多数群众拥护的，均不得列为考察对象；如果在常委会上某个领导临时推荐提名，也必须提出书面推荐提名并署名，凡未署名提名，一律不得确定为考察人选。③会议推荐提名。主要是结合每年的干部年终考核，召开民主推荐大会，通过党员干部或群众以民主推荐方式，填写推荐表，提名推荐人选到组织部门后备干部人才库中，以便于培养选拔。④组织部门推荐提名。组织部门的推荐提名，主要是从后备干部人才库中进行提名。⑤公推公选提名。公开选拔是党政领导干部选拔任用工作方式之一，也是干部选拔任用初始提名的主要方式之一。这种公选推荐提名选拔任用干部的方式，更能反映干部任用工作中的公平、公正和公开原则。
对策二：细化初始提名工作程序，解决“如何提名”
为进一步扩大干部推荐提名中的民主，科学合理地提名任用干部，按照“缺位公推”的原则，应该对干部初任始提名的工作流程进行细化：①发布空缺职位预告及推荐提名公告。在推荐提名干部前，组织部门应通过新闻媒体以及会议或通告等形式，在一定范围内就推荐提名空缺职位、任职资格、推荐提名条件向全社会进行公布。②个人自荐和民主推荐提名，初步确定推荐提名人选。空缺职位发布后，符合任职资格和职位条件的领导干部可以到组织部门领取自荐表，进行个人自荐报名；也可通过党委（党组）进行集体推荐提名或联名推荐，提出初步推荐意见。③汇总统计，初步提出参考人选。组织部门对推荐情况进行统计，并对众多推荐结果进行严格审核，结合平时掌握的情况和年度考核结果，根据推荐对象的德才表现、工作业绩、自身特点以及推荐职务的需要和得票数量，按照一定的比例差额确定每个职位的重点推荐提名对象。然后将差额推荐提名名单提交常委会研究确定。④二次推荐提名，差额确定考察对象。根据第一次公推确定的初步人选，组织部门分别到提名人选单位和推荐任职单位再次进行较小范围的民主提名推荐。最后，常委会根据空缺职位的要求、民主推荐结果，综合分析各方面情况后，每个职位按照３∶１的比例最终研究确定正式考察人选，实行差额定向考察。
对策三：健全干部初始提名责任追究制度
首先，明确提名责任人和推荐责任。要明确提出，以党委（党组）名义通过内部测评、集体研究后向上级党委或组织部门提名的，本单位党委（党组）书记是第一责任人，“一把手”要对推荐结果负责；以组织部门名义推荐提名的，组织部长是第一责任人，组织部长要对推荐结果负责；以领导干部个人名义提名的，由提名者个人承担责任。其次，明确责任追究情形。例如推荐人选在考察时发现有明显问题的，对主要责任人给予通报批评；推荐情况严重失实的，视情予以通报批评或纪律处分。再次，明确责任追究时限。由于业务及工作能力的限制而不胜任本职工作，至少需要经过一年时间的试用期限才能被发现。因此，对于推荐提名人的追究期限至少需要一年以上。如果是在提拔任用前有问题，在提拔任用后一经发现，不论任职时间长短，都应追究提名责任人的责任。对提拔任用后犯了错误对提名者的追究时限，应以一年试用期时限为宜，如果在试用期内出现问题，应追究提名人和考察组人员的相关责任。
“带病提拔”、“考察失真”，如何防止？
“双向锻炼”检验干部行不行
近年来，江西南康市创新干部选拔任用机制，在干部选任过程中推行“双向锻炼”、“离岗学习”等制度，有效防止了干部“考察失真”、“带病提拔”等问题，提高了组织部门选人用人公信度和满意度。 双向锻炼检验干部能力
难点：后备干部库动态管理不够，能够真正反映干部德、能、勤、绩、廉等各方面情况的资料比较少，在某一职位尤其是重要职位、热点岗位出现空缺时，后备干部库难以提供适岗性强的参考人选。 对策：为规范干部选任初始提名权，南康市对各单位推荐的后备干部原则上要经“双向锻炼”，即市直单位后备干部要到乡镇挂职锻炼，乡镇后备干部要到市直单位挂职锻炼。干部初始提名一般从有“双向锻炼”经历、且表现突出的后备干部中产生。每年开展一次民主推荐科级后备干部工作，建立或更新科级后备干部库，从基层单位反映优秀的后备干部中，按计划遴选出挂职锻炼对象，锻炼时间根据工作需要从3个月到两年不等。锻炼单位负责对锻炼对象进行日常管理，市委组织部负责对锻炼干部进行考核。
对经考核表现突出、民主测评反映良好的，列入离岗考察对象进行离岗考察；工作表现一般、民主测评不称职票占20%及以上比例的，回原单位任职或平职交流；工作表现较差、考核不合格的，是领导干部的改任非领导职务，是一般干部的取消后备干部资格并进行调整交流。 离岗学习考察干部表现
难点：由于多种原因，组织部门在追溯考察工作中经常遇到不愿、不敢说真话的现象，考察的可信度不高，难以为领导干部选人用人提供正确依据。
对策：除班子换届、公开选拔和破格提拔的干部考察外，其他干部提拔使用都要实行“离岗学习”考察。
该市制定出台《科级领导干部离岗学习考察实施细则》，对经挂职锻炼后确定为拟提拔任用对象进行离岗考察，将考察对象免职调离，安排到党校待岗集中教育学习2个月。教育培训期间由市委组织部和党校对学员分别进行离岗考察、培训考核。为提高考察可信度，考察从三个层面进行，既到学员原工作单位考察，又延伸到挂职锻炼工作单位考察，对经历过2个及2个以上工作单位、而在现单位工作又不满3年的，还要延伸到前一个工作单位进行考察。由于免去考察对象现任职务，调离了干部原工作岗位，考察时干部群众更愿意讲真话，有效提高了考察的可信度，一些在原工作单位了解不到的问题也“浮出水面”，极大地提高了干部考察的科学性。“离岗学习”期满，经离岗考察符合提拔条件的，予以提拔，并根据专业特长以及岗位需要，安排职务。不符合提拔条件的，回原工作单位安排或平职交流，其中不宜担任领导职务的改任非领导职务。
高分低能、论资排辈、人情干扰，如何解决？
“两推一述”落实民主公开
近年来，围绕提高选人用人公信度，山东胶南市在甄别“高分低能”干部、防止论资排辈、排除人情干扰等四个方面进行了积极探索，效果良好。
群众公认中获应试资格，工作积累中找应试答案
案例：2008年4月，在公开考选过程中，胶南市有单位反映，个别同志把工作丢给别人，把精力放在了应付考试上。经调查了解，确有少数同志业务能力一般，工作业绩平平，但在公务员、职称评定、单位内部竞聘等考试中，具有较高的应试技巧。
对策：针对“高分低能”现象，胶南市采取两项措施。一是让民意来甄别干部。采取了“先推后考”的办法，明确规定，凡是参加公开选拔，必须具备后备干部身份。二是让科学规范的考试机制来甄别干部。严把“命题、考试”两个重要环节，在命题环节，加大主观性试题的比重，偏重于考生平时知识积累和储备；在考试环节，加大面试成绩的比重、加大面试中岗位能力测试的比重，提高选拔考试的科学性和实效性。
“两推一述”树立正确导向
案例：2008年，在部分单位调整中层干部时，有的单位主要负责人提出，能否不开展竞争上岗，照顾一下那些工作时间长、年龄大的同志，特别是那些即将达到干部最高任职年龄的同志。
对策：对此，胶南市明确规定，要晋升中层岗位，除特殊工作岗位需要、特别任务需要等情况外，必须通过竞争上岗的方式。要确保在任职条件允许的范围内，把能力素质作为选任干部的主要指标。二是公开透明，用干部选任工作全程的“阳光化”运作赢得大多数群众的理解与支持。在中层干部选拔中推行“两推一述”办法，即：民主推荐初步人选、个人演讲陈述、二次推荐确定人选。让民主公开贯穿于干部选任的整个过程，既赢得群众的支持，又整治平衡照顾的不正之风。
异地交流力避“人情干涉”
案例：2007年5月，在公开考选科级干部面试环节中，有个别人猜测面试主考、副主考、考官是哪些人，并私下议论。有的人因此感慨“躲不开人情风干涉”。
对策：在具体操作中，胶南市采取考官异地交流制度。与有关城市建立了考官互动机制，采用公开考选面试考官跨市异地交流办法，把相互之间抽调考官纳入正常的工作范畴。同时做到异地命制试题。考官、考生每场面试前分别抽签确定考场及编组顺序，实现了考官、考生的有效回避。
观点：
选人用人就是要让人民满意
雷世界
树立科学的选人用人观是干部选任工作坚持人民满意价值取向的本质要求，是提高选人用人公信度的前提所在。之所以提出这个命题，是基于对选人用人工作的规律性、实践性和现实性的把握。规律性把握，人民满意的价值取向是选人用人最根本的规律。组织工作从本质上讲，是一门选人用人的实用性学科，具有极强的实践性和社会性，其中最根本的应该也必须是人民满意的最高价值取向。实践性把握，人民群众的满意程度是影响选人用人公信度最为关键的因素，抓住了这一因素，就抓住了公信度的根本，掌握了提高公信度的主动权。现实性把握，人民满意是干部工作让群众得实惠最现实的体现。中央在深入学习实践科学发展观活动中提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”要求，立足在群众得实惠，而得实惠的最终体现在群众是否满意。
落实人民满意的科学选人用人观，必须鲜明用人导向、扩大干部工作民主、增强干部有序竞争、优化舆论宣传环境。提高选人用人公信度，重在解决当前选人用人中的一些与人民满意价值取向不符合不适应的突出问题。为此，我们进行了有益的探索。崇尚实干用人导向。用人导向问题是增强干部选任公信度的首要问题。我们在工作中形成了“组织一心一意想干部、干部一心一意想工作”的用人导向。完善干部结构化选拔机制。遂宁探索实施了“四票制”考核推荐选拔干部。通过A票，即“领导票”，体现党管干部管人与管事相结合；B票，即“身边同事票”，体现党内民主和身边干部的评价；C票，即“服务对象票”，吸收广大群众特别是服务对象参与，体现基层民主；D票，即“自我业绩票”，体现自我推荐、凭实绩竞争，收到了坚持和完善民主的双重效果。同时，推行干部选任报告、公示、发布制度，提高社会层面对选人用人的知晓度、理解度和支持度。
构建人民满意的选人用人长效机制，提高选人用人公信度，重在从观念、思路和工作措施上深化、创新。构建人民满意的选人用人长效机制，优化选人用人工作，必须科学地谋划、科学地提高选人用人公信度。科学谋划提高选人用人公信度重点要明确一个大思路：就是以阳光操作作为提高选人用人公信度的大方向，不断提高广大干部群众对干部选拔的知情权，让群众在了解中理解；以扩大党内民主特别是干部工作的民主作为提高选人用人公信度的大路径，不断提高广大干部群众对干部选拔的参与权，让群众在参与中支持；以平等竞争作为提高选人用人公信度的动力，以激发整个社会的活力。科学提高选人用人公信度要突出重点：树立科学的选人用人导向，这是提高选人用人公信度带根本性、长远性的措施；夯实群众公信的基础，这是提高选人用人公信度的源头所在。特别是要扩大基层公选面，不断扩大社会评价试点工作面，重点对基层领导班子、民生部门进行评价。
第19篇：656+ 四个一提升干部选任精细化水平工作总结
656+
2019年四个一提升干部选任精细化水平工作总结
近年来，x县深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，创新“四个一”举措，加强干部管理，全力提升干部选拔任用工作精细化水平。
1：上好一堂业务理论课。为提高组工干部的理论知识和业务水平，县委组织部实行“每周一课”学习制度，组织部机关干部认真研读《党政领导干部选拔任用工作条例》，对撰写考察材料及干部人事档案政策进行业务培训，强化业务指导，通过授课与研讨相结合的方式，提高组工干部的工作水平。
2：展开一场竞技擂台赛。以年轻干部“演讲比赛、信息宣传、基层调研、业务测试、考察材料撰写”五项竞赛为抓手，开展干部政策业务考试，以赛促学，以学促干，以干促提，通过年度竞赛积分制，激励年轻干部尽早成为干部工作的行家里手，营造年轻干部“比学赶帮超”的工作氛围。
3：制作一张考察流程图。为适应对干部推荐考察工作的新要求，县委组织部认真总结归纳，突出抓好推荐考察环节，制作《干部推荐考察工作流程图》，使推荐考察工作各个步骤清晰流畅，一目了然，考察组实现挂图作战，提升了干部推荐考察工作的效率和质量。
4：建立“一总四分”文书卷。本着“详收集、细分类、利监督”的原则，建立了以“干部选拔任用工作全程为总卷，分析研判和动议、民主推荐、考察、任职四个环节为分卷”的全程纪实文书档案，对干部选任工作实现了360度无死角纪实，形成了“全程记录、严格程序、过程监督、责任追究”的干部选任链条，增加了干部选拔工作的透明程度，确保干部选任每个环节留痕有印、有据可查，进一步提升了干部选任工作的制度化、规范化、科学化水平。
第20篇：公开透明干部选任机制 切实改进干部选任方式
公开透明干部选任机制 切实改进干部选任方式
健全机制,完善制度,形成科学规范、综合配套的干部选任和干部监督工作制度体系,是深入整治用人上不正之风,提高选人用人公信度的重要保证。近几年来,伊春市委组织部门不断完善干部选拔任用机制和管理监督机制,有效杜绝了选人用人上的不正之风,营造了风清气正的良好环境。
一、围绕建立规范完备的干部制度体系,扎实推进干部制度配套改革,为预防干部选任工作不正之风提供制度保障
为有效规范干部工作,加强对权力运行的监督,建立防微杜渐的保廉防腐机制,我们扎实推进干部制度配套改革。依据《干部人事制度改革纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要》,出台了以公开选拔领导干部、党政领导职务任期制、调整不称职领导干部、党政机关中层干部竞争上岗、干部监督、民主推荐、干部考察、干部选拔任用决策、领导干部交流和干部培训为主要内容的《深化干部制度改革的十项制度》,初步构建了干部制度体系的基本框架。为使干部制度改革的各项措施相互衔接配套,更加完善,颁布了《关于进一步深化干部制度改革的若干规定》,即实行市委常委会讨论干部票决制,市委全委会无记名投票表决县、(市)区、市直部分单位党政正职,署名推荐领导干部,差额考察领导干部等制度。同时,注重健全完善相关的制度措施,相继制定出台了《党政领导干部选拔任用工作程序》、《党政领导干部差额选任制暂行办法》、《关于各县(市)、区全面实行领导干部差额选任制的通知》、《干部任职试用期管理考核办法》、《关于加强组织部门干部监督工作的实施办法》、《关于建立干部监督巡视检查制度的实施意见》、《干部监督联席会议制度》、《关于市纪检、政法、宣传、统战部门协助市委管理干部工作的意见》、《关于做好调整不称职领导干部工作的实施意见》和《关于加强科级“二线”干部管理的原则意见》等制度,实行了领导干部任期制,全面推行了县(市)区(局)党委选拔任用干部票决制。通过几年的不懈努力,干部工作的各项制度逐步形成一个有机整体,初步建立了科学规范、成龙配套的干部工作制度体系,推进了干部工作制度化、规范化进程,为惩治和预防腐败构筑了制度屏障。
二、围绕健全公开透明的干部选任机制,切实改进干部选任方式,从源头上预防干部选任工作中的不正之风
从2000年开始,我们就把公开选拔领导干部作为深化干部人事制度改革、从源头上预防和治理干部选任工作中不正之风的突破口,制定出台了《实行公开选拔领导干部制度》,并在实践中积极探索提高公选科学化水平和降低工作成本的方法途径,健全完善公选工作的量化考察机制,在考务工作、监督环节、考察过程、任用决策阶段都建立了相关的工作机制、措施和办法,实现了选人用人上的新突破。截至2006年6月底,先后有57名市内外优秀年轻干部通过公选走上处级领导岗位,有370名优秀年轻干部进入乡镇或县(市)区部门领导班子。
为改进干部选任方式,解决干部能上能下,使干部选任工作得到有效约束,我们还出台了《关于在机构改革中全面推行竞争上岗的实施意见》,对市、县、乡三级党政机关在机构改革中实施干部竞争上岗的基本原则、范围、程序、方法作了具体规定。2004年又制定了《市直机关科级领导职位竞争上岗工作试行办法》,在全市党政机关全面推行了竞争上岗,一些县区的党政机关内设机构也实行了中层干部竞争上岗。在2001年全面实行党政群机关科级干部竞争上岗的基础上,2004年以来,全市市直部门共有498名干部通过竞争上岗的方式走上科级领导岗位。
为提高干部选拔任用质量,规范选拔任用程序,我们制定了《党政领导干部差额选任制暂行办法》,明确规定市、县两级提任领导职务和非领导职务全部实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。推荐提名环节,在符合条件的后备干部中按每个职位2:1的比例进行民主推荐,按推荐结果确定提名人选。考察环节,对推荐后确定的差额人选同等对待,按同一标准进行考察。酝酿环节,根据考察情况,对人选进行差额酝酿。票决环节,对每个职位的两名人选,提交常委会无记名差额投票表决,当场公布表决结果。目前,我市处、科两级干部提拔任用全部实行了差额选任制,三年来共差额选任处、科级干部1 438人。通过改进选任方式,既拓宽了干部选拔任用的视野,提高干部选任工作质量,又解决了干部任用上少数人说了算的问题,从源头上有效预防了干部选任工作中的不正之风。
三、围绕提高选人用人公信度,扩大干部工作民主,从各个环节上防止干部选任工作中的不正之风
一是在推荐环节上扩大民主。《干部任用条例》颁布后,市委健全完善了民主推荐、民意测验、民主测评制度,建立了署名推荐领导干部等制度,公开任职岗位、任职条件、推荐范围及推荐方式,把人选推荐的范围扩大到人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休老同志、职工代表和群众代表。特别是在换届中,扩大了参加全额定向民主推荐人员范围,对拟提拔人选进行了二次会议推荐,并扩大了谈话推荐范围;在市委委员、副市级领导干部、现职县(市)、区党政一把手、市直机关和企事业单位负责人大会上对县(市)、区党政正职人选进行“海选”推荐,把“海选”出的人选作为全委会推荐的提名人选。二是在考察环节上扩大民主。实行了考察预告制和差额考察制,对拟提任干部和后备干部人选事先通过新闻媒体和公告等形式发布预告;对有关单位和部门拟提职干部,根据工作需要,以多于考察对象数量1~2名确定差额人选实行差额考察,横向比较,排出顺序。三是在酝酿、决定环节上扩大民主。扩大了参加酝酿人员的范围,实行了市委常委会讨论干部票决制和全委会无记名投票表决县(市)区和市直部分单位党政正职等制度。2004年以来,共有474名干部通过票决方式予以任免,县(市)区委提任科级干部也全部实行了无记名投票表决。四是在任职环节扩大了民主。完善了任前公示制,实行了试用期制。同时,积极拓展任前公示和任职试用期的范围,将任前公示制、任职试用期制由处级干部扩大到科级干部,由委任制干部扩大到选任制干部,由党政机关干部扩大到事业、有关企业单位干部。
四、围绕完善干部管理监督机制,强化监管措施,积极防范易发生不正之风的重点部位和重点对象
一是实行全程监督。在民主推荐环节建立了署名推荐制和推荐责任追究制,党委和领导干部个人向上级推荐提名干部人选,党委书记和领导干部作为推荐责任人负失察责任。在考察环节实行了考察责任制和失察失误责任追究制,考察组对拟任干部考察环节承担责任,对造成考察失误的,区分性质,予以处理。考察实行纪委全程参与和征求纪检监察机关意见制度。严格落实群众举报查处制度,通过新闻媒体和公告向社会公布“12380”干部监督专项举报电话和网上举报信箱,换届期间安排专人24小时受理群众举报;建立了查办责任制,对受理的群众举报,做到责任单位、责任领导和责任人员“三落实”。讨论决定环节实行了任前公示制和用人失误责任追究制,任职环节实行了试用期制和试用期考核制,使干部选任工作的全过程都处于有效的监督之下。二是突出监督重点。突出正职领导干部这一监督重点。完善了领导干部述职述廉、任职廉政承诺制度、市管处级党政领导班子正职年度报告、回复组织函询和诫勉谈话制度,制定了领导干部重大事项报告、公示、通报、署名表决制度和常委会向全委会负责、报告工作接受监督制度,完善了领导班子议事规则和决策制度,约束了领导干部的决策行为。建立了领导干部经济责任审计制度,有经济责任的领导干部离任全部实行了经济责任审计;按照“三年审一次,一次审三年”要求,全面开展了任期经济责任审计工作,有效规范了权力运行。2003年以来,全市共审计处级干部148人,提出审计建议163条,移交纪检部门案件线索9个,对1名处级干部进行了诫勉谈话。三是加强日常监督管理。建立了定期巡视考察制度,每年都组成由组织、纪检、人大、政协等部门和老干部监督员等各方面人士参加的巡视组,对县(市)区和部分市直机关党政领导班子和正职领导干部进行全面的巡视检查,及时处理违反《干部任用条例》任用干部的行为。我市开展干部巡视工作的做法在全省干部制度改革专项会议上交流了经验,并在新华网上登载。全面实行了科级干部任职审查备案制度,对全市科级干部配备情况和任用程序进行审查把关,有效遏制了超职数、超职级配备干部问题。制定《公示过程中群众反映(举报)问题的调查处理办法》,下发《组织部门受理群众举报调查处理办法》。2004年以来,共受理群众举报115起,查实11件,其中3人取消任职决定,5人进行组织处理,2人进行诫勉谈话,1人责令检查。2004和2006年我市被评为全省干部监督工作先进单位。□
(编辑/刘新)
