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低保工作自查报告(精选多篇)

发布时间:2021-08-19 07:57:44 来源:工作报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:低保自查报告

低保局班子自查报告

按照《g市民政局二级单位班子集训方案》要求和民政系统班子作风集训动员会总体安排,我们低保局班子在认真总结一年来的工作、广泛征求全体干部职工意见建议的基础上,认真查摆了领导班子集体在思想、作风、工作、团结协作、廉洁自律等方面存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,制定了具体整改措施,进一步明确了下一步的努力方向。

一、班子集体的主要工作成绩

近年来,在民政局党组的正确领导下,低保局一班人牢固树立“以民为本,为民解困”的宗旨,团结共处,扎实工作,各项工作取得了较好的成绩。

1、加强班子建设,增强了凝聚力和战斗力

坚持从班子自身做起,用“五好”标准规范班子的行为,在学习上,坚定正确的政治方向,用 “三个代表”重要思想和科学发展观指导社会救助工作,为完成任务提供强有力的思想政治保证;在团结上,经常开展交心谈心活动,交换意见,沟通思想,统一观点和认识,做到相互理解,相互支持,相互尊重;在作风上,坚持求真务实,充分听取采纳群众意见,为群众办好事、办实事;在纪律上,坚守政治纪律,保证政令畅通,严格执行各项政策;在廉政上,坚持从自身做起,带头遵守各项规章制度。通过加强班子自身建设,低保局领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。被评为209年度民政系统二级单位“优秀班子”,在班子的正确带领下,我市2009年度的社会救助工作被评为荆门市先进。

2、加强思想教育,干部队伍素质明显提高

在实际工作中,我们注重对干部职工的政治理论和思想道德

1 教育,建立了行之有效的工作机制。以开展深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动为契机,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述,不断提高干部职工思想政治素质。学习中做到了人人都有学习笔记,个个都有体会文章,形成了一个比、学、赶、帮、超的良好学习氛围,使每位干部职工都能保持一种健康的心态,坚持工作第一,事业第一,不为物所累,不为欲所惑,时时处处严格要求自己,在单位内部形成了遵纪守法、勤奋工作、积极向上的良好风气。通过思想教育,激发了工作热情。

3、突出工作重点,各项救助工作快速发展

我们把为民解困、为民办好事办实事作为班子集体的首要职责,通过抓落实、抓规范促进各项工作快速发展。一是狠抓救助资金的争取,增强了救助保障能力。去年,我局共争取到位各项社会救助资金10996.3万元,比去年净增2631万元。二是扎实开展“二个核查”,提升了救助管理水平。通过每年一度的城乡低保年审和日常的动态管理,全市的城乡低保管理日趋规范,医疗救助政策日臻完善,救助效果明显增强,农村福利院建设和内部服务管理不断提升。三是落实“六件实事”,化解了贫困群众生活困难。去年,我们把安排好困难群众节日生活、有序扩大保障规模、启动实施临时救助、提升五保供养水平、完善医疗救助政策、资助城市低保对象免费体检这六件实事作为全年工作中心,重点落实,有效保障了救助对象的基本生活权益,得到了社会好评。

二、班子集体存在的问题及原因

回顾一年来的工作,我们班子集体在工作中也存在着一些不容忽视的问题。分析这些问题和原因,突出表现在以下几方面:

1、抓学习不够,综合素质不够高

低保局承担的救助业务多、任务重,平时安排部署工作多,对班子自身和干部职工学习抓得不紧,坚持不够,理论素养和知识水平提高不快,与形势发展不相适应。其主要表现:一是思想上重视不够,没有把学习摆在重要位臵。近年来,我们虽然建立了一系列的学习制度,制定了学习计划,安排了学习内容,但并没有很好地坚持下来。特别是班子成员在学习上带头不够,学习坚持得不够好。一些同志对学习的必要性、紧迫性认识不足,肤浅地认为,凭自己现有的实践经验,干目前的本职工作是完全可以胜任的,因而缺乏抓学习的紧迫感。二是学习内容缺乏系统性、针对性和持久性。政治理论学习缺乏深度,往往是急用急学,不用不学,没有认真研读,对许多方面一知半解。对适应新形势、新任务所必须掌握的经济、法律、科技、网络等相关知识知之不多。由于理论功底不厚实,心胸视野不开阔,理性思维不活跃,导致我们少数同志工作上力不从心。三是不注重理论联系实际。学习停留在本本上,未注重学习成果的转化和应用,特别在运用科学理论武装头脑,指导工作,改造主客观世界上下功夫不深,对社会救助工作缺少长远性的建议和对策。

2、抓发展不够,创新意识不够强

在工作中存有求稳怕乱的思想,改革创新精神不强。少部分干部职工还比较保守,思想还比较封闭,工作安于现状,在为领导出谋划策、对自己当前从事的工作求创新抓改革落实方面做得不够,影响了工作的发展进程。另外,还有一些干部职工在思维方式、工作方法上还不能适应改革与发展的要求。不善于用发展观念、改革观念去研究问题和解决矛盾。胸中没有大目标,工作缺乏积极性和主动性,创一流的精神不强。譬如:对过去改制破

3 产企业整体纳入城市低保的下岗失业职工没有行之有效的管理办法、“关系保,人情保”、城乡低保对象家庭收入的准确核算难等等,这些问题突出表现在对救助对象的认定、保障金额的计算和救助对象的管理等环节上,这主要是由于我们在工作中存在规划指导不力、抓落实不够及缺乏改革创新意识不求进取所带来的后果。

3、抓落实不够,工作作风不够实

一是没有很好地坚持从群众中来到群众中去的工作方法。有的干部职工习惯于呆在机关,习惯于在办公室里安排、布臵工作,深入实际,深入基层调查研究不够,影响了一些工作的顺利开展。入基层搞调查也是带着任务来去匆匆,没能静下心来,深入研究探讨,过多重视完成任务,而轻视工作实效。二是工作责任心不够强。班子成员不同程度地存在公仆意识淡化的倾向,缺乏与群众打成一片的自觉性,身体力行为基层排忧解难不多。这主要表现在全局工作上,遇到问题时互相协调少,不注重工作的综合平衡。三是对群众的困难疾苦体察不够。对群众来信来访主动热情接待少,有的甚至怕群众上访。这主要表现在城乡低保工作不够规范,民主评议走过场、低保对象名单不公开、“关系保,人情保”等现象造成了群众的不满意。

三、采取有力措施,认真抓好整改

针对上述存在的问题,找出的原因,敢于正视自己的问题,不回避矛盾,积极召集低保局全体干部职工座谈,广泛征求意见,认真研究解决问题的方法,决心从以下几个方面,认真抓好整改。

1、加强学习,努力提高干部素质

一是要学习理论,提高政治理论素质。认真学习“三个代表”和科学发展观的重要思想。用科学的理论武装头脑,提高广大干

4 部的政治理论素质。二是要学习实用技能,提高干部职工的业务素质。认真学习救助业务政策知识,不断提高广大干部的业务技能。三是要加强法律法规知识的学习。要努力学习《行政许可法》和涉及民政系统的法律法规,善于掌握和运用法律知识指导工作。四是要学用结合,坚持用党的路线、方针、政策指导自己工作,要坚持联系实际学习,善于把学习与研究解决实际问题结合起来,用学到的知识指导自己的实践活动,做到科学实践,避免盲目行事。学习中要克服“与己无关”、“无所谓”、“时间紧,顾不上”的错误思想。通过深入学习,系统学习,更新知识结构,提高综合素质。

2、加强班子自身建设,塑造良好形象

在班子建设上,坚持民主集中制原则。发扬民主,对工作中的重大问题实行民主决策和科学决策。加强班子集体领导和个人分工负责制,充分发挥每名班子成员的积极性和创造性,增强班子的团结。建立班子成员间相互通气,相互协调,相互支持制度,提高工作效率。增强领导班子工作的透明度,从源头上遏制腐败现象发生。加强思想作风建设,自觉加强党性锻炼,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,吃苦在前,享受在后,做到一切想着群众,一切为了群众,一切服务群众,把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

3、转变工作作风,加快救助事业发展

坚持全心全意为人民服务,强化公仆意识、服务意识,多深入基层,深入群众,多与群众打交道,了解群众的生活,掌握群众的疾苦,努力为群众办实事、办好事。坚持实事求是原则,转变工作作风,提高工作效率。今年的工作,我们将重点做到“四

5 重”。一是城乡低保重核查。通过开展好“城乡低保专项清理监察行动”和“城乡低保年度核查”二个活动,彻底清查“人情保,关系保”,确保群众满意度更高;二是医疗救助重创新。进一步加强医疗救助服务质量,保持先进位臵;三是五保供养重管理。严格五保对象审批程序,按“三化”(工作标准化、服务宾馆化、环境田园化)标准建设好福利院;四是临时救助重及时。进一步规范临时救助程序,准确核准对象,及时有效解决困难群众临时性困难。

推荐第2篇:某街道办事处低保工作自查报告

XXX 街道办事处农村低保执行情况自查报告 2009 年以来,在区委、区政府、街道党工委的正确领导 下,在上级业务主管部门的指导下,XXX 街道办事处圆满完 成了辖区的农村低保工作任务。根据 XXX 政[XXX] XX 号 《关于印发的通知》的文件精神,以全员覆盖,应保尽保为目 标,认真履行职责,充分发挥民政部门“上为政府分忧,下 为百姓解愁”的工作宗旨,确实保障我办事处最低生活保障 线下村民的生活问题。按照 XXX [2011] XX 号文件的通知 要求,我街道办事处于 2011 年 7 月 20 日在全辖区组织开展 农村社区低保执行情况自查活动,现将近期自查情况报告如 下:

一、自查工作开展情况 一是加强领导,制定方案。办事处召开了低保检查专题 动员大会,及时传达学习《全区农村低保政策执行情况专项 检查工作方案》 。成立了以党工委书记为组长的 XXX 街道农 村低保政策执行情况专项检查工作领导小组。同时,制定了 《XXX 街道办事处农村低保政策执行情况专项检查工作方 案》 。二是加大宣传,营造氛围。充分利用悬挂横幅、张贴标 语、设置宣传栏等形式,深入宣传实施农村低保政策的重大 意义及农村低保对象确定、审批程序和基本要求。同时,办 事处公布了低保督查举报电话和举报箱,广泛发动社区群众 1 参与对农村低保工作监督,确保低保检查家喻户晓、低保政 策入心入脑。三是认真自查,务求实效。办事处“逐组、逐 户、逐人”对所有低保对象严格按照“四议两公开”工作法 和“三审三公示”的要求开展自查,发现有不符合低保政策、群众有异议的,坚决予以取消。

二、辖区农村低保执行情况

(一)严格审核审批程序

1、为了确实做好最低生活保障工作,做到公开、公平、公正,各村委会成立低保评议小组。

2、凡申请享受最低生活保障待遇的,按属地管理原则, 以家庭为单位,由户主向其户籍所在地的村委会提出书面申 请,同时提交申请书、户口簿或身份证原件(复印件)、家庭 收入情况证明等材料。

3、村委会接到申请人申请后,对申请人家庭经济、实 际生活状况进行审核,对其家庭收入进行计算,由评议小组 进行评议。经评议符合条件的,张榜公示后填写审批表上报 办事处。

4、办事处社保中心工作人员通过对上报的低保人员入户 调查、走访邻里等方法,对申请家庭人口、经济状况、生活 水平等进项调查核实,合理计算其家庭实际收入。符合条件 的,上报区民政局;不符合条件的,返回村委会。调查中做 到入户率达 100%。 2

(二)加强管理、提高服

务质量

1、严格实行专户管理、专款专用,按月及时足额发放 低保金。

2、加强跟踪,严格按照政策执行低保动态管理制度,实 现动态管理下的应保尽保。

3、做好最低生活保障申请审批表、申请书、收入情况证 明、户口簿、身份证复印件归档工作。

4、热情接待群众来信来访,及时受理群众举报、投诉, 设立群众举报和投诉电话。

三、低保工作相关统计数字 XXX 户,XXX 人,占辖区总人口的 3.2 %。其中,XXX 社区 XXX 户,XXX 人;XXX 社区 XXX 户,XXX 人;XXX 社区 XXX 户,XXX 人。享受低保人员每人每月低保额平均约 72 元。 2009 年每季度最高发放低保金 XXX 元,2010 年每季度最高 发放低保金 XXX 元, 2011 年每季度最高发放低保金 XXX 元。 截止 2011 年 6 月 30 日,全辖区共有农村低保户

四、自查结果

1、经自查未发现辖区有拆户保、合户保、人情保现象。

2、2010 年度 XXX 社区存在 5 户调整的新增低保户,没 有进行长期公示。

3、XXX 社区经自查取消了 XXX 人继续享受低保的资格。 17 人中,13 人为自然死亡,3 人离婚改嫁,1 孤儿已年满 18 3 岁。

五、今后采取的措施

1、针对自查出的问题及时进行整改,及时取消不应享受 低保待遇的低保户农。

2、村低保做到动态管理下的应保尽保,规范运作,完善 制度。

3、落实优抚政策, 探索双拥工作新途径, 维护社会稳定 。

4、坚持“四议两公开”工作法进行低保申报,把政策交 给群众,接受群众监督。

5、以“解决特殊群体基本要求”为重点,抓好扶老、助 残、救孤、济困等社会福利工作。

6、纪工委对办事处劳动和社会保障服务中心低保复核 认定工作进行适时督查,要经过“三审三公示”后的低保对 象进行抽查、核实。 XXX 2011 年 X 月 X 日 4

推荐第3篇:乡镇农村低保工作自查报告

乡镇农村低保工作自查报告

XXXXX镇农村低保监督检查工作的自查报告

县监察局、县民政局:

按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于2012年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止2012年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保 30户,58人,其中死亡人数 9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访2012年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。 (2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。

(3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。 (4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。 (5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。

(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

XXX镇民政所

2012年X月XX日

推荐第4篇:农村低保工作自检自查报告

农村低保工作自检自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自2007年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

2007年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;2008年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;2009年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,

1 本县财政累积安排**万元资金;累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

2009年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改

2 善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、

3 农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着 “应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增

4 强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

推荐第5篇:城乡低保自查报告

关于西坡乡农村低保工作自查情况的报告

县民政局:

根据县民政局转发《庆阳市社会救助工作局关于立即清查城乡低保工作中乱收费问题的紧急通知》后,我们西坡乡政府高度重视,紧紧围绕文件要求的三个方面,进行了认真地自查,经查2013年我乡农村低保由对象户直接向乡政府提出申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核,村低保申报工作,西坡乡政府高度重视,从严把程序入手,由对象户直接向乡政府提出申请,乡政府分管副乡长牵头抓总,带领民政办工作人员受理申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核、公示。现经查,我乡城乡低保不存在乱收费、搭车收费等一系列问题,低保申报符合上级规定和文件要求。

推荐第6篇:农村低保自查报告

农村低保自查报告

农村低保>自查报告

(一)

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自20**年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政累积安排**万元资金;累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

20**年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务>培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

农村低保自查报告

(二)

县监察局、县民政局:

按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把20**年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。

(3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。

(5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。

(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

农村低保自查报告

(三)

学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学>财务管理工作的意见》,统一思想,明确要求。通过学习,充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义:加强中小学财务管理,提高教育经费使用效益,是落实>科学发展观、办好人民满意的教育重要内容,是促进基础教育持续健康发展的基本保证,是从源头预防经济犯罪,避免国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导,采取有效措施,确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。

学校根据财务管理自查通知的精神,对本校的财务管理工作开展了自查,具体汇报如下:

问题梳理:

经过自查,学校目前不存在《意见》中列举的私设“小金库”、私分公款等严重违纪违法行为;在日常财务、财产管理中也能做到责任明确,制度严格,注意提高公用经费和国有资产的使用效益,确保学校>素质教育活动的开展。

具体举措:

一、严格收入管理。

学校所有收入全额缴入学校基本帐户内,严格执行“收支两条线”规定。学校所有收费项目和标准严格按照“一费制”及《明白收费卡》执行,没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据,开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则,保留原始回执。

二、严格支出管理。

学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支,不虚列虚报,决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等,只要符合政府采购条件的,全部实施政府采购。不符合政府采购条件的,也能做到货比三家,坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制,部门提出申请,校长统一审批,各负其责。重大经费开支项目,严格执行“三重一大”议事制度,由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质,人员之间权责明确,相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取,如有结余及时清退,退费清单全部由家长统一签收。

三、加强资产管理。

学校重视财产管理工作,建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作,确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符,保障国有资产的安全。学校的国有资产报废、报损等,经过学校集体研究决定,按规定程序审批入帐。学校不从事任何风险性>投资活动,避免国有资产的损失。今后,学校还将调整充实财产管理人员,使学校财产管理工作更上一个台阶。

以上,是学校财务管理工作的自查报告,提请教育局计财科审核。谢谢!

推荐第7篇:农村低保自查报告

农村低保工作自检自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是 维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是 国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸 了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自 2007 年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅 改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在 册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其 中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫** 人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为 **元。 2007 年, 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年 支出低保金**万元;2008 年,我县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安 排**万元,当年支出低保金**万元;2009 年,我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万 元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来, 省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元, 1 本县财政累积安排**万元资金;

- 1 障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障金发到最需要的困 难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不 可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公 示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村 委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低 保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不 够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度, 是一个浩大的复杂工程, 涉及到社会的方方面面, 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管 理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些 临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满 足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大, 除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫 富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发 展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救 助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责, 这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能, 但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备 行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增 强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在 实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村

低保的规范化、法制化进程。

第二, 要继续建立健全农村低保, 使之不断呈良性发展。 基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问 题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务 培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠 民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群 众手上。 - 5 -篇二:乡镇农村低保工作自查报告 乡镇农村低保工作自查报告 xxxxx镇农村低保监督检查工作的自查报告 县监察局、县民政局:

按照《xxx县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于2012年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截 止2012年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的 4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保 30户,58人,其中死亡人数 9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立xxx镇农村低保监督检查领导小

组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《xxx镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精

神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定 的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访2012年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。 (2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。 (3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。 (4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。 (5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。 (6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。 (7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。 xxx镇民政所

2012年x月xx日篇三:某镇农村低保工作自查报告 **镇农村低保工作自查报告 **镇有**个行政村,总户数**户,总人口**人,耕地面积 **亩,2010年全镇财政收入**万元,农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中,我镇严格按照低保政策,逐户排查,逐人落实,全面开展了地毯式自查自纠活动,做到了严字当头,阳光透明,程序规范。经全面核查、调整,我镇现有农村低保户 户, 人,其中一类人员 人,二类人员 人,三类人员 人。向将自查自纠开展情况报告如下:

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取了“四建”、“三包”措施,达到人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实基础。

“四建”,即:一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组长,五个管理区总支书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区总支书记是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每

个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。

“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。

通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。

2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。

“三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。 “两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位置张贴公示,做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。

我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。

“三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。

“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。

“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。

镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户 人,新增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户, 人。

二、存在问题及原因

1、保障对象的界定存在困难。

一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。 二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查

取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。

4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一篇四:城乡低保自查报告

关于西坡乡农村低保工作自查情况的报告

县民政局:

根据县民政局转发《庆阳市社会救助工作局关于立即清查城乡低保工作中乱收费问题的紧急通知》后,我们西坡乡政府高度重视,紧紧围绕文件要求的三个方面,进行了认真地自查,经查2013年我乡农村低保由对象户直接向乡政府提出申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核,村低保申报工作,西坡乡政府高度重视,从严把程序入手,由对象户直接向乡政府提出申请,乡政府分管副乡长牵头抓总,带领民政办工作人员受理申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核、公示。现经查,我乡城乡低保不存在乱收费、搭车收费等一系列问题,低保申报符合上级规定和文件要求。篇五:农村低保自查自纠报告

农村低保工作自查自纠报告

县民政局:

根据市、县城乡低保规范宣传年活动实施方案和动员大会精神,我乡结合自己实际及早着手,有计划、有安排、有部署,积极开展低保工作自查自纠工作,现将有关情况报告如下:

一、领导重视,及时部署

农村低保制度的建立和实施,是从制度上保障农村贫困人口(特别是病残、年老体弱、丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体)的重要途径,体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨,对推进我市全面建设小康社会,促进城乡经济社会协调发展,解决困难群众生活和维护农村社会稳定都具有重要意义。我乡领导高度重视农村低保工作,把农村低保工作当作关系群众疾苦,维护社会稳定的一件大事来抓,为确保此项工作落到实处,乡上成立了由乡党委书记柴桂华任组长,乡党委副书记李永文、主管民政的副乡长孟肇伟任副组长的领导小组,成员有财政、计生办、妇联、综治、司法、民政相关负责人组成,并召开专题会议进行了部署,加强对这项工作的组织领导,精心部署自查自纠各阶段工作任务。

二、加强宣传,明确责任

为加强农村低保工作的舆论监督,根据《全县低保规范宣传年活动实施方案》(永民字[2011]30号)文件精神,进一步加强了宣传,把中央和省、市出台的政策通过固定标语、公示栏广为

宣传,力争做到家喻户晓,人人明白,深入人心。同时设立了举报投诉电话,凡是涉及低保工作的,做到即访即查,查实即纠,把矛盾解决在基层。

三、认真自查,及时纠正

我乡农村低保工作在上级业务部门的指导下,在乡党委、政 府的安排部署下,精心组织实施,认真履行职责,加强监督管理,按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求,做到低保对象有进有出,补助水平有升有降,实行以户为单位的银行存折“一折统”社会化发放,

保障了困难群众的基本生活,确保了农村低保制度的顺利实施。 2009年,我乡共有农村低保对象234人,年发放低保金12.6万元,月人均补差45元;全乡共有五保对象25人,发放五保金6.9万元,月人均补差231元;2010年,我乡共有农村低保对象234人,年发放低保金18.3万元,月人均补差65元;全乡共有五保对象23人,发放五保金6.4万元,月人均补差231元。

四、存在问题

1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入给低保户的确定带

来了一定的困难。

2、低保对象评定不符合规定。个别村在评定农村低保对象中

存在“抽人保”现象。

3、整个社会对低保工作的认识存在一定的差别。即“低保终

身制”。给低保动态管理带来了阻碍。

4、部分低保户“等、靠、要”思想严重,缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。

五、下一步计划

根据《全县低保规范宣传年活动实施方案》(永民字[2011]30号)文件精神,我乡计划于6月中旬对2009年以来农村低保工作中发现的问题组织一次“回头看”。及时发现工作中的薄弱环节,解决工作中存在的问题,认真整改,确保农村低保工作有序开展。

推荐第8篇:城乡低保标准调整工作自查报告

城乡低保标准调整工作自查报告

杭州市民政局

为不断加大对我市困难群众的救助力度,提高城乡低保对象的保障水平,根据2009年市政府为民办实事项目的目标任务和省政府有关城乡低保标准动态调整要求,今年年初,我市全面实施城乡低保标准的调整工作,到一季度末,老城区和萧山、余杭区及5县(市)均完成了此项工作。

一、所采取的措施:为确保目标任务的完成,我局将此项工作列入重要议事日程,在全市民政工作会议上提出了明确的要求,要求各地按时完成低保标准的调整工作,并将此项工作列入对各区、县(市)年度民政工作的考核内容,同时加大对各区、县(市)的指导、监督、检查力度,积极争取党委、政府对这项工作的支持和有关部门的配合,从而有效保证了此项工作目标的顺利完成。

二、完成进度情况:早在2008年12月,市政府就下发了《关于调整我市城乡居民最低生活保障标准的通知》(杭政函[2008]259号),明确:杭州市区(不含萧山区、余杭区,下同)城镇居民最低生活保障标准由每人每月355元调整为每人每月400元;杭州市区农村居民最低生活保障标准由每人每月270元调整为每人每月300元,调整后城乡居民最低生活保障标准从2009年1月1日起执行。萧山、余杭区和5县(市)政府也相继出台文件,调整城乡低保标准。截

止今年一季度末,老城区和萧山、余杭区及5县(市)的城乡低保标准全部调整到位,其中城镇低保标准按不低于当地企业最低工资标准的40%确定,农村低保标准按不低于当地城镇低保标准的60%确定。目前,老城区和萧山、余杭区城镇低保标准为400元/人月,农村低保标准为300元/人月;5县(市)城镇低保标准为312—320元/人月,农村低保标准为188—230元/人月。今年6月,市财政局、市民政局联合下发了《关于取消乡镇一级低保资金配套的通知》(杭民发[2009]107号),从今年1月1日起,我市乡镇一级不再承担低保配套资金。

三、取得的成效。截止11月底,全市有城乡低保对象48136户、88902人,其中:城镇低保对象10957户、17639人;农村低保对象37179户、71263人。1-11月份,全市共支出低保金1.65亿元,11月份,全市城镇低保人均补差额为292元,农村低保人均补差额为141元,同比分别增加14.96%和22.61%。全市城乡低保对象得到了更多实惠、保障水平进一步得到提高,维护了社会稳定,促进了和谐社会和生活品质之城建设。

二〇〇九年十二月十一日

推荐第9篇:某镇农村低保工作自查报告

**镇农村低保工作自查报告

**镇有**个行政村,总户数**户,总人口**人,耕地面积 **亩,2010年全镇财政收入**万元,农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中,我镇严格按照低保政策,逐户排查,逐人落实,全面开展了地毯式自查自纠活动,做到了严字当头,阳光透明,程序规范。经全面核查、调整,我镇现有农村低保户 户, 人,其中一类人员 人,二类人员 人,三类人员 人。向将自查自纠开展情况报告如下:

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取了“四建”、“三包”措施,达到人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实基础。

“四建”,即:一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组长,五个管理区总支书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区总支书记是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。

“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。

通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。

2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。 “三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。

“两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位置张贴公示,做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。

我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。 “三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。

“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。

“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。

镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户

人,新增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户, 人。

二、存在问题及原因

1、保障对象的界定存在困难。

一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。

二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。

三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面,特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加,有很大一部分申请人的生活状况都大致相当,在名额有限的情况下,谁能纳入,谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入,人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐,村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。

4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一系列照顾措施,而这些优惠政策更是让人羡慕。因此,这些人“争低保”争的不是低保金,而是低保身份,实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下,就容易产生上访,甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。

四、农村低保工作的建议

农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活,必须规范政策,完善制度,强化监督,发挥好“低保”应有的作用。

一是政府部门结合低保工作实际,出台一些操作性较强的政策,以规范农村低保工作标准界定,杜绝违法违纪现象发生。

二是采取社会化的工作方式,动员全社会共同参与,支持监督,推进低保工作的各项政策措施落到实处。

三是转变群众观念,实现群众增收。对老百姓加强政策宣传,倡导“要低保”为耻,自食其力,勤劳致富光荣的大环境,转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想,积极帮助低保户寻找致富路子,实现群众增收,逐步取消低保。

推荐第10篇:段村乡农村低保工作自查报告

段村乡农村低保工作自查报告

县民政局:

根据县有关会议精神和渑纪字[2011]42号文件的规定和要求,乡党委政府对这次专项检查工作高度重视,于8月5日下午召开了党委扩大会议,结合本乡实际及早着手,有计划、有安排、有部署,积极开展低保自查自纠工作,现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,及时部署

段村乡属省级贫困乡,贫困人口相对较多,农村低保是保障农村贫困人口,特别是病残、年老体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的低收入人群基本生活的重要保障,体现党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨,乡领导高度重视,把农村低保工作当做关系群众疾苦、维护社会稳定的一件大事来抓。为确保此项工作落到实处,乡成立了以纪委书记为组长、主管民政的副乡长为副组长、纪检、党政办、民政等相关负责人为成员的专项检查工作领导小组,并召开专题会议进行部署,加强对该项工作的组织领导,精心部署自查自纠各阶段工作任务。

二、加强宣传,明确责任

为加强本次工作的舆论监督,根据渑纪字[2011]42号文件精神,通过层层召开会议和村政务公开栏进一步加强宣传,力争做到家喻户晓,人人皆知,同时设立了举报箱和投诉电话,凡是涉及到低保工作的,做到即访即查,查实即纠,把矛盾解决在基层。

三、认真自查,及时纠正

我乡农村低保工作按照县要求,认真履行职责,加强监督管理,按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求做到“应保尽保”。实行以户为单位的银行存折“一折通”社会发放,保障了困难群众的基本生活,确保了农村低保政策的顺利实施,自开始发放以来没有保障对象反映资金未拿到手的问题。2009年我乡共有农村低保对象185户,455人,2010年共有农村低保对象186户,492人。2011年共有农村低保对象179户,476人。通过乡村全面自查,我乡几年来低保对象除几个特殊群体(21基地、自卫反击战、艾滋病患者)的个别户外,其他低保户完全符合条件,审批程序经过入户核查审查、民主评议、张榜公示等非常严格,不存在拆户保、合户保、人情保现象。

四、存在问题

1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入给低保户的确定带来了一定的困难。

2、部分低保户“等、靠、要”思想严重,缺少生产自救意识,养成了他们的懒汉作风。

3、基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上是以评议为主。

第11篇:农村低保工作自检自查报告[1]12

XX镇农村最低生活保障工作运转情况汇报

XX镇位于XX县最东部,辖20个行政村,63个自然村,256个村民组,6.4万人,耕地面积54909亩,是中州名镇,工业强镇,河南省民政工作全优镇。

XX镇的农村低保工作在镇党委政府的统一领导下,在县民政局的精心指导和大力支持下,以“全员覆盖、应保尽保”为目标,相关职能部门干部职工认真履行职责,充分发挥“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨,经过近四年的不懈努力,使得我镇的农村低保工作基本走上了健康、稳定、和谐的发展大道,并于2010年底代表我县顺利通过了省民政厅检查。现将工作开展情况汇报如下。

一、我镇农村低保基本情况

自2007年开展农村最低生活保障制度以来,我镇困难群体的基本生活条件和生活水平得到大幅改善,截止2011年7月底,我镇在册的农村低保对象有730户1448人,占我镇农业人口的2.2%,其中,A类52户130人;B类529户924人;C类149户394人。A、B、C低保的保障标准分别为112元、72元、52元。

二、严格审批程序

1、成立组织。为了确实做好最低生活保障工作,做到公开、公平、公正,各村委会分别成立低保评议小组。

2、严格程序。我镇凡申请享受最低生活保障待遇的,按属地管理原则,以家庭为单位,由户主向其户籍所在地的村委会提出书面申请,同时提交申请书、户口簿或身份证原件(复印件)、家庭收 1 入情况证明等材料。

3、民主评议。村委会接到申请人申请后,对申请人家庭经济、实际生活状况进行审核,对其家庭收入进行计算,并通过“四议两公开”工作法进行审核,再由评议小组进行评议。经评议符合条件的,张榜公示后填写审批表上报镇政府。

4、入户调查。镇民政所通过持证入户调查、走访邻里等方法,对申请家庭人口、经济状况、生活水平等进项调查核实,合理计算其家庭实际收入。符合条件的,上报县民政局;不符合条件的,返回村委会。

三、实行低户动态管理

1、协调我镇财政所对低实行专户管理、专款专用,按季及时足额发放低保金。

2、加强跟踪,严格按照政策执行低保纳入制度,实现动态管理下的应保尽保。

3、做好最低生活保障申请审批表、申请书、收入情况证明、户口簿、身份证复印件归档工作。

4、热情接待群众来信来访,及时受理群众举报、投诉,设立群众举报和投诉电话。

四、农村低保工作取得的成效

通过近四年的努力工作,我镇农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,尽量将全镇最困难的群众都纳入了保障范围,基本达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,严把入口,疏通出口,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。2009年以来,共退保人259户663人,其中2009年退保 2 43户,退保人数139;2010年退保121户298人;2011年退保75户127人。截止到2011年6月底,全镇享受低保是730户1448人,2011年第一季度共发放低保金378312元,入户调查与公示整改问题户95户226人,关系户10户,人情户8户,退出户77户。切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

五、存在的问题及解决办法

(一)通过前段时间对低保全面审查存在的问题有

存在关系户、人情户

虚报家庭户收入

发现以上情况一律取消低保资格并要求严格按照实施条例重新上报困难户,为此申请低保救助。

(二)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作欠实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是个别村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(三)宣传工作不到位,主导思想需端正。我镇农村困难群众普遍存在文化水平低,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

(四)基层人员少,部门配合力度还需增加。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政所去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政所力量薄弱。现在只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。

(五)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着

“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

针对以上问题的存在,在下一步的工作中,我们将整合各方面力量,以对人民群众负责的态度,把低保工作做好做扎实,真正把这项惠民工作落实好、贯彻好。

XX县XX镇人民政府

二0一一年八月十四日

第12篇:最新农村低保自查报告

2015最新农村低保自查报告范文(一)

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自20**年我县展开农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政积累补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。

二、农村低保工作获得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳进了保障范围,到达了应保尽保的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿得手中,维持好保障对象的基本生活。

一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又避免了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

20**年,我县低保工作认真依照相干低保政策,有序展开,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确切困难的群众全部纳进,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜尽错保、漏保现象,做到了应保尽保下的应退则退。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的题目

(一)操纵行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收进的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操纵无实效。低保公示基本上是结合村务公然在村委会进行,有的村民组间隔村委会较远,对公示其实不知晓也在情理当中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是依然有个别低保对象与低收进水平不符合。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,致使了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也致使了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,乃至产生歪曲:很多群众以为只要年老或是身带残疾即可以领取低保。

(三)基层职员少,部分配协力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,触及到社会的各个方面,仅仅依托民政部分往动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办气力薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,均匀每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、调和性等工作,致使工作展开难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺少同一的可操纵性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收进,在实际操纵中也是一个困难。随着应保尽保的落实,保障面的进一步扩大,除带有共性的银行存款没法查实、务工收进及隐性就业、弹性就业收进难于核实外,农村低保对象的饲养收进、农作物收进的估算也很难做到尽对正确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收进缺少有效的审核手段,致使了在实际执行时标准掌控没法同一的题目。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想延续调和发展,必须在规范化、制度化上下工夫。我县城市居民最低生活管理所不只是展开城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一位称和定位已远不能适应社会救助工作的延续发展。另外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前仍然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具有行政执法主体资历。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理职员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监视、检查等都会有很多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作气力薄弱室影响低保工作顺利展开的重要题目,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

2015最新农村低保自查报告范文(二)

县监察局、县民政局:

依照《XXX县农村低保监视检查工作实施方案》的文件要求,我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织展开了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报以下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清算,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监视检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全同等志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同道兼任办公室主任,负责调和平常工作。确保清查工作的序推动,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监视检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监视。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织展开自查工作,要求各村必须把20**年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每一个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监视。

3、同一思想熟悉,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,同一思想,深入熟悉展开农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现题目主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清算检查期间查出题目的,一概从严从重处理。

4、结合三送工作,细化清查范围。结合三送工作,要求各三送干部,逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清算以下情形。

(1)、村干部本人或支属违规享受低保政策的,一概果断予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操纵的,一概果断予以清退。

(3)、对死亡了的职员仍吃低保的,必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。

(5)、低保对象购买房产的,必须一概清退。

(6)、享受低保名单中存在合户现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一概清退。

三、存在的题目

1、有部份村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部份村拆户保,存在一户保一人现象。

3、部份低保户意识差,普遍以为低保毕生制。

4、村级低保公示栏样式不同一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺少。

6、村干部业务水平较底,特别是家庭收进的很难核算,低保户界限较难掌控,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举行低保业务知识培训,进步村干部的业务水平。

4、设立全镇同一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

第13篇:—低保、医疗救助自查报告

弹子镇社保所

城乡低保及医疗救助工作自查小结

城乡低保及医疗救助工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障城乡困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。按照上级有关文件要求,结合本镇实际,对2007至2010年农村低保及医疗救助资金落实情况进行了自查。

一、积极做好城乡低保工作,切实保障城乡贫困居民的基本生活

我镇城乡低保工作自2007年开始实施以来,严格执行城乡居民最低生活保障条例,实行动态管理,张榜公示,有效杜绝了暗箱操作;申请、审核、审批和资金发放规范有序;各项制度健全,确保资金落实到位。

(一)、加强领导,基本实现了应保尽保目标。

镇党委、政府高度重视、加强领导,认真研究解决工作中的重大问题。坚持公开、公平的原则,适时将符合条件的城乡贫困人员家庭纳入了低保范围。

(二)、严格管理,合理确定保障对象的范围和标准。

在城乡低保工作的过程中,我们认真贯彻上级文件精神,严格按照相关规定,切实规范保障金的申请、审批、发放和监督程序。

(1) 以村(居)为依托,规范申请、审批程序。

一是由户主向所在村(居)委提出书面申请,村(居)受乡镇人民政府委托,开展入户调查,对申请人家庭成员及收入状况进行初审和评议,严格执行听证程序,实行驻村干部签字制,对符合条件的张榜公布后上报; 二是镇人民政府按规定进一步审核申请人家庭的收入情况和困难程度,并签署审核意见,将符合条件的二榜公布后上报区民政局。

(2)认真贯彻属地管理原则,全面落实城乡居民最低生活保障制度。将符合条件的城乡贫困居民按村(居)纳入低保范围,并由村(居)做好管理服务工作。

(3)全面实行动态管理,定期进行重新审核。审核中,按规定测算低保对象的家庭收入,对不符合条件的,停发保障金。

(4)认真落实分类施保,调整了残疾、三无、多子女、重病、教育负担重等的低保标准。

(5)完善监督机制和操作程序,实行民主评议,接受群众监督,将最低生活保障金数额、保障对象人数等情况做成喷绘长期张贴向社会公布,做到政策公开、资金公开、保障对象公开。

(6)加强保障资金管理。镇统一建立个人账户,并将低保卡发放到低保户本人手中,确保低保户按时足额领取保障金,有效杜绝了将低保金再次分配的现象。

(三)、资金落实情况

**************************

(四)、存在的问题

我镇城乡低保工作在镇党委、政府的领导下,经过努力取得了很大进展。但是,此项工作发展不平衡,还存在一定不足和问题。

1、隐形收入核实难,缺乏必要的操作依据,尤其是打零工、做小生意等难以全部掌握,使得家庭收入的计算不完全合理;

2、听证工作有一定的局限性;

3、低保对象劳动年龄内就业积极性不高;

4、由于农村户口有它的特殊性,村干部认为全户保不利于工作开展。

5、农村低保存在二次分配和改变用途等现象

二、进一步完善社会保障体系,逐步建立城乡医疗救助制度

为进一步健全和完善社会保障体系,加快新型社会救助体系建设,逐步解决城乡居民因病致贫、因病返贫问题,我镇根据上级文件(万州民发[2010]108号)精神对所有城乡优抚对象和城乡低保、五保对象等进行了医疗补助和救助,对普通居民进行了临时医疗救助。其中对城乡优抚对象和城乡低保、五保救助对象无需再实行个人申请、审核、审批,可直接纳入城乡医疗保险和医疗救助数据库,全面实行基本诊疗费减免、医疗保险补偿、医疗救助、个人自付 “一单清”的同步结算服务。对普通家庭,还是需要救助对象本人来申请,村里张榜公示,镇审核,区民政审批制度。

严格监督管理,在工作推进中,在救助对象的确立上,推行了公示、公开制度,即村级评议公示、镇核查公示;救助程序公开、救助对象公开、救助内容公开、救助标准公开,确保救助对象认定正确,群众公认。

总之,下一步我们将进一步强化管理,严格按政策规定,把好审核和审批关,杜绝截留、挪用、虚报、套取、克扣、冒领、骗取、贪污等违规违纪违法问题,切实提高保障和管理水平,努力创造一流的城乡低保和医疗救助工作业绩。

万州区弹子镇社保所

2011年6月30日

第14篇:低保工作记录

阳和村低保工作记录

农村低保民主评议情况

地点:村委三楼会议室时间:2013年月日 主持人:龙建华职务:书记

记录员:龙文文调查员:覃胜凌、龙文文 参加人员:村两委成员

民主评议结果:

一、评议同意的申请人:

二、评议不同意的申请人:

农村低保村级民主评议结果公示情况 公示时间:2013年月日——2013年月日 公示地点:村委大院村务公开栏、阳和市场 记 录 员:龙文文

公示结果:

农村低保审批意见公示情况

公示时间:2013年月日——2013年月日 公示地点:村委大院村务公开栏、阳和市场 记 录 员:龙文文

公示结果:

第15篇:低保工作材料

低保工作培训材料

一、新增低保的申请审批

(一) 申请审批程序

过去:十步流程。户主申请-村(居)受理-村(居)调查-村(居)组织听证评议-张榜公示-乡镇审核-张榜公示-区县审批-张榜公布-发放低保证和低保金。

现在:八步流程。户主申请-乡镇受理-乡镇组织调查核实-乡镇组织民主评议-乡镇审核-区县审批前公示-作出审批决定-发放低保证和低保金。

四个变化:

1.十步变八步。三榜公布变审批前公布。

过去:是三榜公布,村(居)听证评议后在村居张榜公示,乡镇审核后在政府张榜公布,区民政局审批后再张榜公布。存在的问题:申请人认为只要村上张榜公示了就应该享受低保,如果镇上审核或区上审批未通过,申请人会误认为是政府不作为,故意刁难,甚至还会误认为是关系不到位或未请客送礼等。

现在:实行区上审查后,作出审批决定前进行公示,确保群众监督和审批结果的一致性,避免群众误解,提高公信力。

2.村(居)受理和调查变乡镇受理和调查。

过去:新增低保是委托村(居)受理和调查,由村(居)启报。 现在:明确乡镇是责任主体,由乡镇负责受理和调查。村(居)民委员会只是受申请人委托代为递交申请,由乡镇(街道)启报。

3.听证评议变民主评议。

过去:听证评议是由村(居)组织村民代表参加,申请人在评议会上说明自己的家庭相关情况,参评人员根据申请人说明的情况和对申请人家庭情况的了解进行无记名投票,决定是否上报申请人享受低保。

现在:民主评议由乡镇组织村(居)低保评议小组人员参加,村居低保评议小组人员由村居社干部和村民代表组成,组成人员30-40人,每次参加评议人员不得少于15人,村民代表可轮流参加也可由申请人所在社的代表参加。申请人在评议会上说明自己的家庭相关情况,低保调查人员就所调查的申请人家庭收入、财产和消费支出、赡养、扶养、抚养义务人等相关情况作说明,参评人员根据申请人和调查人说明的相关情况,以及对申请人家庭情况了解进行评议,评议申请人和调查人说明的情况是否真实。参评人员全部认可的,视为调查结果真实有效。参评人员有不认可的,应当写明不认可的原因。调查人员就不认可原因进行再次调查核实。申请人对评议结果无异议的,在家庭经济状况核查表上签字确认(样表1);有异议的,须提供新的证明材料,镇政府将再次调查核实。

听证评议更多趋向于民主决策,表决确定保障对象。民主评议更多趋向于听取群众意见。作为核实经济状况的一个环节。

4.纸质件审批变网上审批

过去:区民政局接到乡镇递交的低保申请材料后,组织人员进行入户抽查,并根据抽查了解的情况和提供的材料,在城乡最低生活保障审核审批表上进行审批。

现在:镇上将已调查评议后的申请家庭的相关信息录入低保系统,在低保系统里提交区民政局审批,区民政局在接收到乡镇低保申请审批信息后,组织人员进行入户抽查,对抽查结果作出审批决定,并将决定审批的申请人家庭相关信息在网上公示,公示期满无异议的,再进行审批。

(二)申请审批的时间

过去:农村低保的报批时间为每年一报,城镇低保的报批时间为每季度一报,一般在每年10月前各村(居)完成所在村(居)的新增人

员的申请、入户调查、听证评议和张榜公布,报镇审核,镇上将审核公示后的材料交区民政局等待审批。

现在:农村低保的报批时间为每季度报批,城镇低保的报批时间为每月报批,根据区低保中心的日程安排,结合我镇的实际情况,今后我镇城乡低保的申请审批时间安排如下:

1.接收低保申请的时间:每季度首月的1—10日。2.入户调查时间:首月的11日至30日; 3.民主评议和审核时间:次月1日至15日;

4.信息录入提交区民政局审批时间:次月的16日至25日;

5.区民政局接收申请入户抽查和决定审批时间:次月26日至末月 的10日;

6.审批前公示时间:11日至19日为;7.区民政局正式审批时间:20日至28日。

说明:二季度因之前未明确时间安排,所以接收申请的时间延至了4月30日,入户调查的时间从5月5日起至5月15日才结束。从三季度起,社会事务办低保工作时间安排将按以上执行,请各村居向群众作好宣传解释工作;

(三)申请人提交申请 1.实行居住地申请。

过去:申请人在户籍地申请,要求其居住地与户口应一致,因拆迁安置等特殊情况造成户口暂时无法迁移的,凭户籍管理部门出具的证明材料在居住地申请。其结果最终还是居住地申请。

现在:申请人在居住地申请。居住地应当是有固定住所且连续居住3个月(含)以上的住地。连续居住不到3个月的在户籍所在地提出申请。

实行居住地申请,便于基层调查核实,避免低保对象长期人户分离难以动态管理。

特殊情况:

共同生活的家庭成员因特殊原因未居住在一起的,其家庭可选择在户主或者其主要家庭成员的居住地提出申请。

2.申请人需提交的材料

申请人在提出申请时,应提交以下资料:本人申请书、户口本、身份证复印件、劳动年龄阶段要提供丧劳证明(是残疾人的提供残疾证复印件、患重大疾病的提供县级以上医院近期的大病诊断书和病历复印件),夫妻离婚的要提供离婚证和离婚协议书,18岁以上的在校学生要提供就读学校证明,长期卧床不起和失踪3年以上要提供村居证明(并附5户以上的邻居签字),城镇的要提供近3个月的水电气发票等等,以及其他相关的证明材料。

申请人递交申请材料时,除提交以上相关资料外,还应填写重庆市最低生活保障家庭经济状况核查授权书(样表2),同意区民政局和所在的乡镇向所有涉及到申请人家庭经济状况信息的部门或机构查询、核对本家庭的财产和收入状况,并签上申请人和所有家庭成员的姓名、身份证号和联系电话并加盖拇印。

(四)低保保障标准

去年:农村低保的保障标准为2220元/年,城镇低保的保障标准为330元/月。

现在:农村低保的保障标准为2400元/人/年,城镇低保的保障标准为350元/人/月。意思就是农村人均年收入不足2400元的,补足2400元。如张三(农村家庭)有2个人,家庭年收入为2500元,根据低保保障标准2400×2=4800,减去家庭收入2500元,此家庭年补差标准为2300元。

有这样一些家庭,因家庭成员生重大疾病导致家庭生活特别困难,重病人员从此又经常生病住院,但家庭的收入又超过了低保保障标准,不能申请享受低保的,可申请重病人员个人纳入民政的特殊困难家庭

(每年9月份向所在的村居申请,由村居审核评议后交社会事务办。享受的政策:一是资助参加医保;二是享受大病医疗救助。就是和低保对象的医疗救助政策一样,生病住院医保报账后,自费部分在医保报账范围内的,又按比例报销)

(五)家庭成员的认定

最低生活保障的家庭成员应是具有本市户口且具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的共同生活的家庭成员。三个条件:①本市居民;②具有法定赡(扶、抚)养关系;③共同生活。

主要包括:配偶、未成年子女、不能独立生活的成年未婚子女(包括在校接受本科及其以下学历教育的成年未婚子女和因病因残无法维持正常生活的成年未婚子女)和其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并共同居住3个月以上的人员。

过去:更多强调的是户口。

现在:主要是依据是否具有赡(扶、抚)养关系。

如正常的三口之家,夫妻加未成年子女(或不能独立生活的成年子女),无论是否在一起居住,无论是否一起生活,均为低保认定的共同生活的家庭成员,一起申报,一起保障。

特殊情况:

1.共同生活的家庭成员分别持有非农业户口和农业户口的,按户籍类别分别申请城市低保和农村低保;

2.家庭月人均收入在当地月最低生活保障标准3倍以内、已成年未婚且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可与其父母、兄弟姐妹共同生活的可分户计算。例如李四,农村户口,38岁,未婚,先天性肢体残疾二级,无生活能力,长期与父母一起生活,三人家庭年收入12000元,人均收入4000元,超过农村低保保障标准2400元/年,不能全家申请低保。但李四确无生活能力,完全依靠父母生活,家庭人均收入又低于保障标准的3倍(2400×3=7200),所以张三可以单独申

请农村居民最低生活保障。

(六)家庭收入的计算

家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内扣除缴纳的个人所得税、个人按规定缴纳的社会保障性支出后的全部可支配收入。规定期限内:城市是指上一个月,农村是指上一年。

重点:赡(扶、抚)养费计算。无文书约定或协议确定金额,赡(扶、抚)养费明显偏低的如调查时申请人说其子女每年只给赡养费200元,每位被赡养、抚养、扶养人的赡养、抚养、扶养费收入按照义务人家庭人均收入减去最低生活保障标准后余额的20%计算。意思就是我们调查时申请人说子女没给赡养费,或每年只给极少的赡养费的情况。如王五城镇家庭3口人,家庭月收入6000元,人均收入2000元,(人均收入)2000-(城镇低保保障标准)350=1650,1650×20%=330。计算王五向父母交赡养费就是每月330元。

不计算赡养费的情况:父母与子女共同生活的,子女的收入计入家庭收入,不重复计算向赡养费;子女是低保户的,可以不计算赡养费(要提交低保证复印件);子女年满60周岁以上,无劳动能力的,可以不计算赡养费。

(七)家庭财产的核查

过去:不纳入低保保障家庭财产表述在消费水平明显高于低保标准,不直观。

现在:家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的银行存款、有价证券、机动车辆、船舶、工程机械、房屋等全部动产和不动产。

申请人家庭拥有以下财产不纳入低保保障:

1.银行存款、有价证券、债券的总值超过共同生活的家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的12倍。

2.拥有商业门面、店铺。3.拥有注册的企业、公司。

目前,市上正在筹建信息比对系统,我区也在研究自行开发和实行与相关部门的信息比对。

以上是新增低保的申请审批的相关政策,在申报程序上强化了政府的责任,将以前村(居)的责任改由政府承担,但并不代表低保申请审批与村居就没有关系,新增低保的报批还需要村居干部包括驻村驻社干部的大力支持配合:一是村居干部要做好低保政策的宣传,让群众了解低保的相关政策;二是村居干部对申请低保的对象要严格把关,从三季度起,凡申请享受低保待遇的家庭,基本符合条件的,请书记主任在低保申请书上签字并加盖村居委会公章;完全不符合条件的,请村居干部向申请人作好政策解释,不予签字;三是镇干部入户调查和民主评议时请村居干部积极支持配合,协助镇干部做好入户调查和组织低保人员参加民主评议。这次的低保入户调查得到村居干部和驻村驻社干部的大力支持,请各村居干部和驻村驻社干部今后继续支持配合低保工作人员工作,共同做好全镇的低保工作。

二、低保对象的管理

低保是群众关注的热点,也是我们工作的难点。涪陵区现有农村低保15012户27929人,占全区农村人口的4.22%,城镇低保4645户9204人,占全区城镇人口的4.83%。珍溪镇现有农村低保对象1897户3414人,占全镇农村人口的5.0%,占全区农村低保人员的12.2%,现有城镇低保对象526户1194人,占全镇城镇人口7.5%,占全区城镇低保人员的13.0%。珍溪镇的农村低保和城镇低保都超过了全区的平均水平。5月份,珍溪镇发放城镇低保金320327元(包括5.1节慰问金),发放农村低保金535832(包括5.1节慰问金)元,按此计算,全年将发放低保金900多万元。低保人员在不断增加,群众的满意度却在下降。所以低保工作的重心已经从申请审批转为对在册低保对象的管理。针对低保对象的管理,重庆市民政局和涪陵区民政局提出了要求,主要有以下六个方面。

(一)低保对象的分类。低保对象共分为A、B、C三类。分类之前我先讲一下分类救助:分类救助是指对低保家庭中70岁以上的老人、重病人员、残疾人员、学龄前儿童和在校学生,除发放低保补差资金外,还发放分类救助资金。区民政局印制了城乡低保分类救助花名册(样本3),会后请各村居到社会事务办领取,请各村居对分类救助人员做好登记。低保的分类就是根据低保家庭中享受分类救助人员的情况来分的,A类是指低保家庭成员全部是分类救助人员(即低保家庭中全部是老弱病残,无正常劳动力),B类是指低保家庭中部分成员是分类救助人员(即低保家庭中部分老弱病残,部分是正常劳动力),C类是指低保家庭中全部都不是分类救助人员(即低保家庭中全部都是正常劳动力)。把低保对象分成ABC三类后,实行分类管理,定期复核。

珍溪镇5月农村低保家庭名册已下发到各村,请各村严格按照分类原则,将所在村低保家庭进行分类,并填写在名册的类别栏。城镇低保家庭名册随后下发。

(二)续保申请处理。续保申请就是城乡低保家庭定期向所在村(居)委会提出继续享受低保待遇的申请,填写重庆市最低生活保障续保申请书(样表4),村(居)经调查核实,提出处理意见,并交镇社会事务办办理。根据对低保对象分类的情况,A类家庭一年一次,B类家庭是半年一次,C类家庭每季度一次。请各村居根据实际情况,安排低保家庭续保申请的时间,并通知所有的低保家庭定期续保,若低保对象不按时到所在村居提出续保申请的,村居可视为自动放弃低保,并按程序报批停发其低保。请各村居在6月30日前,完成所有低保家庭的第一次续保申请,并将复查处理意见填在5月城乡低保家庭名册复查意见栏(样表5),请书记主任签名,并加盖村居委会公章,于6月30日前交社会事务办。

(三)低保对象签到。低保对象签到就是低保对象定期到所在村居签字盖章。区民政局统一印制了城乡低保金发放领取簿(样本6),各村

居认真填写好领取簿,农村低保对象每季度到所在村签到,城镇低保对象每月到所在的村(居)签到,名字签在月份下面,各村居根据实际情况安排签到时间,并通知所有的低保对象定期签到。若低保对象两次不按时到村居签到的,村居可视为自动放弃低保,并按程序报批停发其低保。

(四)低保信息比对。就是建立低保家庭经济状况的相关信息比对系统(如银行存款、有价证券、商业门面、机动车辆、二套房、微型企业、养老保险等等),通过信息比对,将低保家庭的相关信息情况比对出来,并将不符合享受低保待遇的家庭按程序予以停发。目前,涪陵区民政局正在筹建低保信息比对系统,重庆市民政局已建立了信息比对系统,并定期对全市的低保对象进行信息比对,特别是机动车辆的比对,每季度1次,同时将比对的结果用于考核涪陵区的低保工作,涪陵区也将比对结果用于考核乡镇街道的低保工作,所以请各村居认真复查低保对象,并将不符合条件的低保家庭按程序予以停发。

(五)管辖迁移。为方便管理,低保对象居住地发生变化,由低保对象提出申请,迁出和迁入两地民政部门移交档案资料,办理管辖迁移手续。迁移条件:已迁移居住3个月以上。

(六)长期公示。按照国务院45号文件要求,低保对象建立长期公示制度。

公示范围:辖区内享受低保的所有家庭。季度复核有变化的,应及时更新公示名单。

公示内容:家庭成员、收入情况、保障金额等信息。

公示方式:固定公示栏长期公示。镇社会事务办已为各村(居)印制好了低保公示栏,并在低保公示栏留有低保举报电话。请各村居将低保公示栏张贴在村(居)务公开栏里或旁边,并将所在村居的低保对象在低保公示栏长期公示,接受群众监督。

第16篇:低保工作实施方案

低保工作实施方案

各村委会、场 为全面建立和实施城乡最低生活保障制度切实维护和有效保障我镇农村困难群众的基本生活权益实现我镇困难群众的最低生活保障全面覆盖的目标。根据市有关文件和会议精神结合我镇实际制定本方案。

一、指导思想、基本原则和组织机构 一指导思想 建立和实施城乡最低生活保障制度的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届

三、四中全会议精神为指导全面贯彻落实科学发展观努力构建社会主义和谐社会完善城乡社会救助体系切实保障农村贫困居民基本生活权益促进全镇经济社会协调发展推进社会主义新农村建设。二基本原则 建立和实施城乡低保制度应遵循以下基本原则

1、保障最基本生活需求的原则

2、政府救助与家庭赡养、抚扶养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则

3、坚持民主票决、三榜公示原则

4、坚持以户审报、重点保障原则

5、属地管理、动态管理和分类施保的原则。三组织机构 为加强我镇低保工作的组织领导确保低保工作平稳、有序地顺利开展经镇党政联席会议研究决定成立低保工作领导小组和低保评审委员会。

1、低保工作领导小组 组 长李木兰 副组长占阳钧 成 员各包村领导 领导小组下设办公室办公室设在镇民政所由江敏 担任办公室主任。

2、低保评审委员会 主 任李木兰 副主任占阳钧 委 员江敏 祝冬菊 刘优标 黄金彪 江峰

二、保障对象和保障标准 一保障对象 凡属我镇户籍的特困居民其共同生活的家庭成员年均纯收入和家庭实际生活水平低于城乡低保标准的均可纳入城乡低保范围享受城乡低保待遇。主要包括以下几类人员

1、无劳动能力、无生活来源无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年人和未成年人已享受五保供养的除外

2、因家庭成员患病导致家庭生活常年困难的

3、家庭主要劳动力严重残疾导致家庭生活特殊困难的

4、因生存条件恶劣自身无法维持基本生活、常年贫困的

5、因受重灾或其它特殊原因导致家庭生活特别困难的 有下列情形之一的不能享受农村低保待遇 1家庭成员有使用空调、非经营性机动车辆、计算机等高档非基本生活所需品的 2二年内购买商品房或高标准装修现有住房 3经常出入餐饮、娱乐等高消费场所的因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的 4安排子女高费用择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的 5在法定劳动年龄内有劳动能力在校就读学生除外无正当理由不参加生产劳动的 6不按规定如实申报家庭收入或不按规定参加低保待遇年度审核的 7有子女在机关和事业单位工作或直系亲属担任村两委主要领导干部的 8家庭成员违反计划生育政策处理未结案的。 9其他按市政府规定不予批准享受低保待遇的 二保障标准 城市低保标准在原260元的基础上提高到300元月人均补差水平由180元提高到200元。 按照应保尽保、分类施保、特困重保的要求我乡农村低保待遇实行差额补助。差额补助分为三类一类月补差额95-130元二类月补差额65-90元三类月补差额45-60元。补助标准做到测算与评议相结合实行分类划档就近靠档。

三、家庭收入测算 一城乡居民家庭收入是指共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入的总和。具体包括

1、从事农业、林业、养殖业及副业生产和经商扣除必要成本后的收入

2、外出务工、自谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入

3、工资性收入包括奖金、补贴、福利等

4、出租或变卖家庭财产获得的收入

5、法定赡养人、扶养人或抚养人应当给付的赡养费、扶养费或抚养费一般按照法定赡养、抚养、扶养人年人均收入高于低保标准的30计算

6、依法继承的遗产或接受的赠与

7、按规定应计入的其他收入。二下列项目不计入家庭收入

1、优抚对象享受的抚恤金、优待金

2、对国家、社会和人民做出特殊贡献由政府给予的奖金及市级以上劳动模范享受的荣誉津贴

3、奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给予困难学生的救助金

4、因工公负伤和意外伤害的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡人员的丧葬费和一次性抚恤金等

5、独生子女费、农村计划生育政策奖励扶助金

6、政府下拨的救灾、扶贫、移民扶持款物

7、新型农村合作医疗报销的医疗费

8、农村

贫困家庭成员因病享受的大病医疗救助费

9、政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金

四、申请、审核、审批程序 居民最低生活保障金按照分类施保、动态管理的要求实行差额救助。具体程序是个人申请理事会把关——村民委员会初审——镇政府审核——市民政局审批

五、具体实施步骤和时间安排 第一阶段宣传发动和申请阶段。时间4月26日前。镇成立机构制定方案召开两级干部动员大会。各村委会要按照工作要求成立农村低保工作领导小组组织召开村两委、党员、村民代表、理事长、组长会学习传达相关文件精神研究建立30人左右的听证会代表人员库听证会代表人员主要由辖区内人大代表、党员干部代表、居民代表、低保监督员代表、理事会成员等组成。采取召开会议、发放宣传单等多种形式宣传农村低保政策做到家喻户晓。并把享受农村低保待遇的条件向村民公告凡符合条件的人员均可向村委会写出书面申请。 居民申请城乡低保待遇以家庭为单位由户主向户籍所在地的村民委员会提出享受农村居民最低生活保障待遇的书面申请并提供有关证明材料报村民委员会。 申请享受城乡低保待遇应当提交下列材料

1、书面申请书

2、家庭成员户口簿、身份证复印件

3、家庭成员收入证明

4、家庭成员有下列情况之一的还应当提交下列材料 1患重特病的应提交市级以上的医院证明 2患残疾的应当提交残疾证 第二阶段入户调查和听证评议阶段。时间4月30日前。此期间各村委会要组织村、组干部和理事会对申请享受农村低保的家庭进行入户调查要做到“户户上门家家见面”主要调查家庭年收入、劳动力、住房和家庭成员健康状况等并由调查人填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》。 村委会在完成入户调查的基础上组织召开听证会随机抽取11名听证会代表参加并邀请市民政部门低保工作人员、镇分管民政领导、民政所长或民政干事列席听证会对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议。听证会由村委会主要负责人主持按以下程序进行申请对象陈述申请理由----入户调查人员介绍申请对象家庭情况----听证会成员对申请人和调查人进行质询----无记名投票----当场唱票、主持人宣布投票结果。 评议结束后将评议结果张榜公示7天一榜公示让广大群众知晓。公示结束后对无异议的填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》并签署意见连同居民户口本、居民身份证复印件、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料上报乡政府审核。对经评议或公示后复审不符合条件的要及时通知申请人本人并告知原因。 为确保听证会不走过场和方便查询监督各村要建立完备的听证会档案资料库。听证档案应包括参加听证会工作人员和到会被评议对象签到记录、入户调查情况记录、申请对象家庭成员就业及经济收入情况记录、申请对象自我情况介绍记录、参加评议的工作人员询问情况记录、发票数和投票情况记录等内容。 第三阶段镇审核。时间5月8日前。镇政府在收到上报材料后对村委会上报的家庭收入调查表进行逐一调查核实成并由镇民政干部在《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》、《农村居民最低生活保障待遇审批表》上签署意见调查核实之后及时召开评审委员会会议对全镇的低保户进行评审并将评审结果在村务公开栏进行公示7日二榜公示。对审核不符合条件的要书面通知申请人本人并告知原因。公示期满后将有关证件和证明材料一并报市民政局审批。 第四阶段市审批。时间5月16日前。市民政局对镇上报的农村低保对象进行抽查。抽查结束后召开低保评估评审委员会全体会议批准符合条件的城乡低保对象享受低保待遇确定城乡最低生活保障补助金数额同时将名单反馈各村进行张榜公示三榜公示。公示期7天。公示无异议的确定为低保对象。公示有异议的组织调查处理。经审查认为不符合享受农村最低生活保障待遇条件的向申请人书面说明理由。

第五阶段资料归档。时间5月25日前各村在申报低保对象过程中要做好资料整理、归档工作做到一户一档。并要求各村对低保对象入户调查情况及召开听证会过程用专用记录本如实做好记录并归档备查。镇民政所对低保工作的所有材料、报表、图片按一村一档的要求完整归档由专人管理并建立低保对象基础信息数据库以备上级检查。

六、保障对象管理 农村低保对象实行动态管理所有对象都要申请、审核、审批健全档案按程序对农村低保对象实行年度复核季度适时调整。

七、农村低保金的领取 为进一步加强对农村低保金的监管力度按照

省、市要求对农村低保金发放采取社会化发放方式统一要求在金屯信用社开设农村低保对象存折一卡通并将存折账号复印报镇民政所由镇民政办直接发放到户杜绝农村低保金被挤占、挪用现象任何单位和个人不得调整资金进行“二次分配”确保农村低保金及时、准确、足额发放到低保对象手中确保及时得到救助。

八、工作要求 一农村低保工作是一项民生工作各村委会务必要牢固树立执政为民的工作理念认真抓好每一个阶段的工作落实切实把改变困难群众生活现状为己任真心实意地为困难群众把好事办好、实事办实。 二此项工作时间紧、任务重各村委会要按规定时间组织开展好各阶段的工作按要求完成好宣传、入户调查、测评评议、公示、审核工作及报表填报工作确保工作质量。 三各村在开展农村低保评定工作时要体现公平、公正、公开的原则杜绝优亲厚友应付行事。 四各村在开展此项工作时要加强领导统筹兼顾要把农村低保评定工作当作一项政治任务来抓严格执行农村低保评定的条件和程序严明各项工作纪律切实把党和政府的关怀送到最需要关心的困难群众手中确保全镇社会稳定。

第17篇:民政局低保工作

严把“四道关口”打造“阳光低保”

***县辖15镇29乡,幅员面积1108平方公里,全县总人口63万(其中农业人口52.79万),是一个典型的农业大县。虽然近年县委政府抢抓机遇,大力推进县域经济发展,经济社会取得了快速发展,但由于起点低,底子薄,全县贫困人口数量仍然庞大。近年来,我县低保工作坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,恪尽职守,深入贯彻落实党的惠民政策,逐步完善社会救助体系,为维护社会稳定,促进经济发展发挥了积极作用。全县现有城市低保户****户***人,月发放保障金***万元;农村低保户8***户8****人,月发放保障金****万元。2009年1至6月共发放低保资金 8****万元,城乡大病救助***人****万元,有效保障了困难群众的基本生活。

一、以强化领导为保障,“健全网络”把“关口”。

为确保我县低保扎实有效开展,我们把加强组织领导、提高领导重视程度作为推进低保工作的重要前提条件,把城乡低保作为一项重要工作,建立目标考核责任制,作为对各乡镇民政工作的重要目标考核内容。一是加强了组织领导,县民政局成立了低保工作领导小组、低保稽查大队,负责全县低保的审批、核查、管理。各乡镇、村(居)委也成立了低保工作领导小组、低保评审委员会,负责本辖区低保工作的申报、评议、上报工作,基本形成了县、乡镇、村(局)三级网络。二是实行低保工作责任追究制度,行政首长为

1第一责任人,坚持“谁主管、谁办理、谁负责”的责任制度。三是加强对工作人员的业务培训,通过以会代训、低保工作业务培训等形式,提高了工作人员的业务能力和政策水平,为低保工作的公开顺利推进提供了保障。

二、以入户调查为重点,“三榜公示”严“入口”。

我县城乡低保审批程序始终坚持属地管理、三级评议、三榜定案、定期审批原则;以入户调查为重点,坚持“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度。审评中严把“四关”,做到“三级评议”、“三榜公示”: 一是申请关,申请对象本人向户籍所在地村(居)委会书面申请,如申请人本人无法作出书面申请的,可以委托群众代为申请,或村(居)委会根据掌握情况代符合条件的困难群众申请。二是初审关,村(居)委会在收到申请后,组织人员入户了解申请对象家庭情况,重点了解生产经营收入、外出务工收入、财产性收入、转移性收入。组织知情群众代表进行初审评议,评议合格后进行“一榜公示”,对公示无异议的申请对象填表上报所在乡镇审核。三是审核关,乡镇在收到低保上报后,组织力量进行入户调查,组织低保评审委员会在调查基础上进行评议,对每个申报对象进行审核,对评议符合条件的申报户进行“二榜公示”,公示合格后报县民政局审批。四是审批关,县民政局低保领导小组成员会审,确定保障金额,审批后进行“三榜公示”,公示无异议后才能确定为低保对象。在上报审批每个关口都有评议人员、经办人和分管领导签字,从而保证在低保申报审批的过程中,始终坚持公正、民主的

立场,不搞一人说了算,杜绝低保审核审批的暗箱操作。通过严把“入口”关,我县既做到了困难群众应保尽保,又有效防止了“人情保”、“关系保”现象的发生,今年我县因低保对象确定问题引发的上访数量大大降低。

三、以上门核实为依据,“动态管理”畅“出口”。

我县自启动城乡低保以来,先后进行了几次扩面提标,基本做

到了应保尽保,今年我县低保工作重点转向规范化管理上来,对低保对象实行“动态管理”。 一是规范低保户档案管理制度,实行一户一档,并按规定归档,改变过去低保档案装订成册和材料不齐的缺点,所有低保资料县、乡、村三级均有保存。 二是建立低保对象分类管理制度,将低保对象分为长期保障对象,相对稳定的保障对象、不稳定的保障对象为三类,根据分类的不同,采取不同的动态管理方式,即第一类对象,一年入户审核一次,第二类对象,半年入户审核一次,第三类对象为重点核查对象,每个季度入户审核一次。对不配合核查、不主动申报家庭收入变化、不提供准确住址及联系方式的保障对象,依法进行取缔其享受资格。三是由于我县自启动低保工作以来,经历了几次扩面提标,工作量大面宽,力量不足,部分乡镇、社区对低保户的家庭情况不甚了解,特别是企业转交给社区管理的低保户,有的连低保户住在哪里都不知道,导致少部分不符合低保条件的家庭混入低保之列;另一方面由历次提标和按照不同计算家庭收入的方法,造成低保对象出现保障金额高低不平衡的问题。县城乡低保稽查大队今年组织力量,分成六个工作组

深入社区和村组逐户逐人核实,准确掌握低保对象家庭收入变化情况,根据就业、家庭收入等变化情况,对家庭经济收入超过保障线的及时取消其享受资格,并对他们讲清政策,做好思想工作,到目前为止,已清理退出不符合政策的低保对象****户***人,在清理调查的同时,及时发现符合条件因各种原因未纳入保障范围的及时纳入保障范围,新增低保对象***户***人。在“应出尽出”的同时做到“应保尽保”的动态管理。

四、以群众参与为依托,“社会监督”防“缺口”。

为保证低保工作的公正性、公开性,防止低保审批、监管上的

缺位现象,县民政局以群众参与为依托,充分利用社会监督的力量加强监管。一是在各乡镇民政办设置低保政策公告栏,将城乡低保有关政策、申报程序、享受标准、审批时限和监督电话等公布于众,自觉接受社会各界监督,让群众监督有据、举报有理;二是全县聘请10位人大代表、政协委员为低保监督员,参与低保调查和评议,增强工作透明度。三是请人大代表、政协委员视察低保工作,倾听他们对低保工作的意见和建议,争取他们的理解和支持,请他们向领导汇报低保工作,为在依法施保方面争得了领导的支持,为取消刘家咀社区部分不符合低保政策的被征地农民低保享受资格奠定了基础。四是县乡各级设立举报电话、举报箱、接待群众来访,倾听群众意见和建议,对群众举报、投诉的低保案件进行了及时调查、认真处理、限时办结,为改进各项工作、落实城乡低保政策奠定了坚实基础。五是县设立低保资金专户,实行社会代发放,低保户凭

存折到各邮政所领取低保金。六是加强对低保工作的督查考核,配合纪检监察、财政等部门,对全县低保审批、资金发放进行检查,发现问题现场进行纠正和督办,保证了全县低保规范化管理工作在正确的轨道上推进。对乡镇低保进行细化考核,并且将考核分数与乡镇民政工作经费直接挂钩。

为了确保低保工作的顺利实施,县民政局积极争取区委、区政府领导和区财政、监察等部门的重视和支持,积极筹措低保资金,保障低保对象基本生活;争取县教育局、卫生局、工商局、地税局等相关部门支持,在低保对象子女就学、治病医疗、务工经商等方面给予优惠减免政策。

我县城乡低保工作虽然取得了一定的成绩和经验,但离上级的要求还有一定的差距,我们决心以学习实践科学发展观为契机,进一步加大工作力度,强化举措,为我县“两个建设”的顺利推进做出更大的贡献。

***县民政局

二○○九年六月二十四日

第18篇:低保工作实施方案

醒民镇响应村2012年农村低保提标工作

实施方案

2012年,省委、省政府高度重视保障和改善民生,将农村低保提标工作列入省委、省政府今年民生工程所办实事之一。为认真贯彻落实省委、省政府的部署,根据《贵州省民政厅 贵州省财政厅关于认真做好2012年农村低保提标工作的通知》(黔民发„2011‟45号和习府办发

[2012]26号及醒办通[2012]03号文件精神,结合我村实际,特如下实施方案:

一、基本原则

(一)严格入户调查、审核、审批原则。

2012年农村低保提标工作,要在认真开展家庭收入核查的基础上,严格按程序开展农村低保对象,谁负责的原则,确保一个环节不少,一个程序不漏,每个步骤都做扎实。

(二)坚持收入补差发放保障金的原则。

此次提标工作不是对每一个对象在原来补差金额的基础上平均每人提高一定的补助金额,要充分运用入户核查结果,以入户核查的城市低保对象家庭月人均收入、农村低保对象年人均纯收入与新保障标准之差确定基本保障金,并在此基础上按规定给特殊困难对象增发补助金。

二、组织领导

为搞好我村2012年农村低保提标工作,村委成立2012年农村低保提标工作领导小组,其组成人员如下:

组长:罗祺(镇党委副书记)

副组长:陈贵书(支部书记)成员:周寿先(村委主任)

方泽刚(村委副主任)

陈纪芳(村委副主任)

各小组组长

领导小组下设办公室在村办公楼。由方泽刚同志主要负责日常工作。

三、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。

农村低保提标工作是2012年省委、省政府列为民生工程所办实事之一,事关广大困难群众切身利益,事关社会和谐稳定,各组务必高度重视,切实增强做好农村低保提标工作的责任感和紧迫感。

(二)严格执行政策,杜绝违规行为。

各组要广泛深入宣传农村低保政策,提高干部群众执行的自觉性,工作透明度,严格按照政策规定、规范申请、审核、审批程序,完善评审小组评议制度和“三榜”公示制度,正确落实提标工作,杜绝违规行为。

(三)强化监督检查,严肃工作纪律

农村低保提标工作期间,村委将组织督查组对各小组开展工作情况监督检查,定期组织开展督查活动,及时协调解决工作中出现的问题,严肃工作纪律,确保这一民生工作落到实处。

醒民镇响应村村民委员会

二O一一年三月五日

第19篇:做好低保工作

做好低保工作稳护社会稳定

近年来,把加强城市低保工作,完善低保审批程序作为解决群众生活困难的“民心工程”来落实,经过不断的探索和实践,已逐步建立了严格的低保管理组织体系,基本实现了应保尽保、按时足额发放的目标,对于保障城市贫困人口基本生活需要、维护社会稳定、促进经济社会发展,发挥了重要的作用,切实提高群众对低保工作的满意度。

一、采取的主要作法:

一是领导重视,机构健全。为了进一步规范城市低保工作,制定了《**镇城市低保工作实施方案》并下发各社区,对年度的评议工作目标、评议重点、评议程序、评议要求等项内容都作了具体详细的安排部署。同时,镇、社区分别成立了城市低保工作领导小组,加强对评议工作的组织领导,认真研究确定民主评议代表,充分发挥民主评议代表既是城市低保工作宣传员,又是城市低保工作监督员的作用。社区成立了由热心服务群众、辖区情况熟悉、处事公道正派、基层群众信任、身体比较健康的县乡人大代表、政协委员、群众代表、低保对象代表和低保专干参加的城市低保工作民主评议小组。全镇共成立民主评议小组6个,共有评议代表人。

二是强力宣传,营造氛围。为使社会各界对城市低保工作有一个全面深入的了解,镇上不定期地在县电视、广播等新闻

媒体上以滚动字幕、公告、广播新闻摘要的形式,广泛宣传《城市居民最低生活保障条例》的有关政策规定。在办公经费十分紧张的情况下,多方筹措资金制作了低保工作宣传板面,定期在主要街道、居民聚居区进行展示。同时,将民主评议的方法、范围、对象、标准、条件及民主监督的形式、途径等以公告的形式印制500余份,在大街小巷、居民集中居住区、休闲娱乐广场等地段予以张贴,广为宣传,让民主评议工作的有关规定、要求进入千家万户之中,不断构筑民主评议低保工作的社会氛围。

三是严格程序,阳光操作。为了进一步提高城市低保工作透明度,准确核定低保对象,在工作实践中,制定了一套严格的程序,具体为:个人申报——居委会入户调查----召开评审小组会议初审——张榜公示----报镇政府复查——镇党委会议讨论复查结果——二次张榜公示——报县民政局审批——三次张榜公示。在入户调查核清低保对象时,由社区干部、评议领导小组成员、监督小组成员组成调查组,采取一看二问三走访的办法,即看住房面貌、室内摆设、家庭消费情况,问家庭成员从事职业、家庭收入及家庭成员健康状况,走访三户以上邻居等办法,分别入户对申报对象的情况进行核实,同时作好笔录。入户调查工作结束后,分别以镇和社区居委会为单位,在坚持公开、平等、民主的原则下,对低保对象进行民主评议。首先由调查组工作人员逐户逐人向民主评议小组汇报低保对象家庭基本概况,评议小组成员在听取汇报、充分了解掌握每

户家庭成员基本情况、收入状况、生活居住健康现状的基础上,对照标准,严格把关,充分酝酿,沟通意见,然后逐户拿出评议意见。对不符合条件的,立即取消其低保资格,确保了城市低保对象的准确性,有效防止错保、漏保、人情保、关系保现象的发生。在民主评议低保对象的过程中,民政局工作人员、镇民政办工作人员以及社区民主推荐出来的居民代表、党员代表等列席旁听,随时对评议依据是否充分、评议对象是否准确、评议结果是否公正等问题提出质询,评议小组根据质询的事项分别予以答复,较好地发挥评议代表与旁听代表的互动作用。调查工作结束后,逐户写出评议意见,归类梳理后存档备案。在民主评议工作结束后,为了进一步扩大社会各界对低保对象的知情权和监督权,我们对符合条件的保障对象分别实行县、镇、社区居委会三级张榜公示七天,广泛接受社会各界和基层群众的监督,确保城市低保工作取得实实在在的社会效果。从而保证了有限的低保资金真正用在社会中最需要救助的贫困群众身上,使之成为一项领导满意、社会满意、低保对象满意的“阳光工程”。

四是完善制度,规范管理。在城市低保工作启动之初,镇上根据县政府研究制定的《城市居民最低生活保障试行办法》,在实施过程中又根据实际需要,先后制定和完善了《低保工作申请审批制度》、《低保财务管理制度》、《低保工作动态管理制度》、《低保申报审批工作流程》、《低保对象与社区居委会月联系制度》等制度,有效促进了各项工作的规范运行。通过开展

“城市低保示范社区、诚信低保进万家”创建活动,建立了“四公开(低保政策、办事程序、保障对象及保障金额公开)、三公布(居委会调查初审意见、乡镇审核意见、县民政局审批结果张榜公布公示)”的工作制度,健全了镇、社区民主评议和张榜公示制度。各乡镇成立了社区民主评议小组,制作了公示栏,对所有享受低保的家庭户主姓名、户主照片、家庭住址、共同生活家庭人口、家庭收入状况、补助金额等进行张榜公布。同时,不断加强低保对象档案管理,镇、社区都实行了“一居一柜”、“一户一档一袋”的低保对象个案化管理,并按保障对象类别分类建档,切实将规范化管理落到了实处。

五是全员监督,及时核查。向群众公开了举报电话,审批程序全面接受社会监督,切实增强了低保透明度。镇上多次组织人员对全镇低保对象进行全面入户核查,建立了一类对象年审核、二类对象半年审核、三类对象季度审核、四类对象月审核制度,使全镇城市低保工作做到了“底子实、对象准,有出有进、退保有据”。

二、存在问题及建议

(一)部分贫困群众过分依赖低保、不思劳动自救

城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合的方针,鼓励劳动自救,但部分低保户过分依靠低保金生活,认为“政府不会不管我”,终日游手好闲,热衷于赌博,不思进取,取消其享受低保资格又不依不饶,撒泼抵赖,成为社会的“寄生虫”。对此,

建议有关部门、单位要加强协作,在社区范围内多开展健康向上的文化、教育、科普等知识宣传,从主观上端正他们的生存态度,提高他们的素质,做好有能力的低保户的培训和再就业指导工作,扩大就业机会,帮助他们找到谋生道路,成为对社会有用的人。

(二)返贫现象引发的问题不能有效解决

随着市场经济的发展,一部分国营企业因经营不善或不适应市场竞争而走向衰退甚至破产,其职工收入也随之减少,部分人员失业下岗,而在企业效益好、职工收入相对较高时所修建的住房(包括楼房)以及购臵的家电等,却成为其收入锐减后申请最低生活保障的一大障碍,虽然这部分人家庭成员月人均收入已低于城市居民最低生活保障标准,但由于其住楼房、有家电,按照《城市居民最低生活保障条例》而不能得到解决,群众对此也多不能理解,认为他们本来就不该享受低保待遇,民政部门在进行入户调查时也常常否决这样的申请,这就造成了他们的实际生活困难。因此对返贫现象引发的问题,建议有关部门应寻求更为有效的解决方式。

(三)动态管理难度大

在实际工作中,由于现行低保法规、政策的不完善,对有的单位或部门出具虚假收入及家庭情况证明无法约束,加之城市改造、居民住房的拆迁,导致人户分离,造成跟踪调查工作困难。还有居民家庭收入的复杂多元,个人存款,赠予收入和赡养收入难以界定和核实的原因,导致低保享受对象家庭收

入核实难,从而影响了城市低保工作的动态管理。针对这种情况,要继续严格把关,确保公开透明。进一步推行政务公开,规范申请、审核、审批、发放程序,实行公开透明运作;特别是在核查家庭收入,全面掌握低保对象家庭经济状况上要狠下功夫,实行“谁调查、谁负责”的责任追究制度;对享受低保对象的家庭人员组成、经济收入状况等情况张榜公布,在社区建立群众监督制度,由居民代表组成群众监督组织,加强对低保资金发放的检查监督工作,做到既不能漏保,更不能错保。

第20篇:低保工作心得体会

低保工作心得体会

导语:所谓“全民低保”,较为完整的表述应是:凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

低保工作心得体会

我叫xxx,目前在aa县bb镇当民政助理。说起民政助理的工作,那可真是繁琐极了。我的服务对象面广量大,全镇有人口19万多,辖33个行政村,属于我业务范围的也有个5—6万人之多。每天我都要接待50多人次的群众来访,其中有城乡低保户,有五保老人和孤儿,有参加革命的伤残军人、烈军属、老复员军人,有残疾人,还有庄稼遭受自然灾害的困难群众等等。说起来我的每天生活,那真是精彩啊!当然也有人说我,那不是精彩是辛苦,那我可就不同意了,因为我工作着我快乐!

一、清早时遇上报丧的。

今年3月6日早上5时45分,我的手机响了,在睡梦中我拿起了手机。“喂!老周吧,我们村的刘某某死了,她的后事你看咋办”,手机那边传来武庄村支部书记武宜坤声音。他在电话中向我叙述了该村一名特殊低保户刘某病故无钱安葬的事。刘某,女,50多岁,聋哑人,单身未嫁,与80多岁的老母亲相依为命,突然病故,请求民政解决一点丧葬费。这事发生突然,如果按正常程序走,等镇上将钱拨下来肯定要误事的。于是我毫不犹豫地在电话中说:“武村长,我们民政上先想办法解决200,你们村上也要解决一部分,火化费和运尸费我再想办法了”。我答应想办法替死者解决200元丧葬费,其实办法也只能是从自己的工资里先拿而已。但是火化费和运尸费也不是小数目,需要和他们具体负责人沟通一下才行。于是,我硬着头皮、厚着脸皮给县殡仪馆责任人徐永佳和殡葬车承包人郭明分别打了电话,在得到他们火化费和运尸费可以减免正面答复后,我悬着的心才算放了下来。放下电话,看看时间也就要到上班时间了。

二、上班时遇到缠访的。

早上7时50分,一进办公室,就看到办公室的沙发上已经坐满了各类来访对象。我像医院“门诊大夫”接待“病人就诊”一样,拿出“民政对象来访登记簿”,一个一个地进行了耐心地询问和记录,一一给予解释和答复,半天的时间很快就过去了。刚要喝口水,喘口气。大约11点40分左右,残疾人周华拄着拐棍一瘸一拐地破门而入,一进门,就冲着我嚷着:“周助理,今天我有病了,到现在早饭还没有吃呢!给我点钱我要看看病。”我心平气和地对她说:“周华,县里每月给的那点临时救济,bb镇这么大,早就安排完了,要不到你先去医院看病,诊费先欠着,等月底你再来,我多少给你解决一点。”。听我这么说,她很是不高兴地说:“我今天来!就没有打算空手回去,不给我钱,你就别想下班!”。在场的民政会计张同能见此便上前解释道:“周华,凭良心说,民政办对你怎么样”。周华说:“对我不错,但今天非解决不可,说着,她就抡起手中的拐棍向张会计的办公桌上砸去。我看事态严重,便向她所在村的惠村长打了个救援电话,请他们协助处理这件事。半个小时后,惠村长带着周华的弟弟来到民政办,将周华劝了回去。这样的事,我们每月都要碰上几起。你说,谁让我干了民政助理了,我们民政助理的肚子不仅要能盛饭而且也要能盛气。事后,我们还是一如既往地照顾周华,并且通过县残联给她免费配备了一辆四lun残疾车。后来,她逢人就夸:“民政办对我真是太好了,他们跟我的亲人一样。”

三、生病时遇上命苦的。

下午我的胃有些疼,我知道是老毛病,吃了点药就坚持去办公室。一到民政办,老远就见到办公室门旁边有一位70多岁的老人,勾着头在那里睡着了。我轻轻地将老人唤醒,将他扶到我的办公桌前坐下,老人介绍道:“我是大胜村人,名叫孙延荣,今年78岁,参加过淮海战役等战斗。后因患重病回家休养,等康复后与部队失去联系,故一直在家种田。本人3个儿子,目前已经去世2个,还有一个也年老多病,自顾不下,现在我风烛残年,请民政办给想想办法。”听完老人的一番介绍,他不幸的身世让我很是同情。我不顾病痛立即与民政会计驱车前往大胜村进行走访调查,并整理成书面材料。同时按照老人提供的原部队领导电话号码,打电话进行求证。尔后,向县民政局分管局长进行了汇报。后来,这位老人被确认为复员军人,每月开始享受260元生活补助。

四、夜半时遇上病危的。这一天,是我参加工作28年以来最难忘的一天。虽然苦点累点,但心里很踏实。我们每天面对着的都是需要帮助的广大人民群众,我们虽然因种种原因很多困难群众的问题还无法得到彻底解决,但我们真诚去做好每一件事,因为每一件事,都是我们代表党和政府去做的,只要每天都能为困难群众解决一点难题,我都自豪,我都快乐。

低保工作心得体会

基层民政是民政工作的基础,也是社会主义和谐社会建设的保证。做好基层民政工作,对于把党和政府的爱民之心、亲民之义和为民之举落到实处,对于加强社会管理和维护社会稳定,具有十分重要的意义。本文结合近些年来我们从事基层民政工作的实际,谈一点如何做好基层民政工作、发挥基层民政作用的想法,供一切从事基层民政工作的同志参考。

感情问题

所谓感情,是指对人或事物关切、喜爱的心情。民政工作是直接为人民服务的,是为群众排忧解难的。这种工作性质,决定了要当好民政干部和做好民政工作,最重要的是要对群众有深厚的爱,有真挚的感情。只有对群众特别是困难群众有真挚的感情,才会心里装着群众,时刻想着群众,视人民群众如父母,视优抚、救助对象如亲人;才会把群众呼声作为第一信号,把为民解困作为第一要事,把群众满意作为第一标准;才有“去民之患,如除腹心之疾”的高度责任感,无论任何时候和任何情况下,都深怀爱民之心,恪守为民之责,做到“思民之所想,忧民之所愁,急民之所难,办民之所需”,真心实意为人民办实事,满腔热情为老百姓办好事,尽心竭力为困难群众解难事,切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利,用实际行动证明我们在思想上真正树立了“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,在工作上真正履行了“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责,真正在做人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人和权益上的维护人。我区有位名叫郝军的社区干部,原先在部队服役,复员后到社区工作,任党支部书记兼居委会主任。为了做好社区工作, 他像在部队给首长服务一样,热情对待社区的每一位群众,时时刻刻都在想着社区群众想什么、盼什么,困难群众缺什么、愁什么,以对群众高度负责的精神,团结和带领社区干部做好事关社区群众切身利益的救灾救济、抚恤优待、最低生活保障、社区环境治理等各项工作,不仅社区跨入了省市先进行列,他自己也被评为全国优秀社区工作者,受到中组部和民政部的表彰奖励。

民生问题

“民生”两个字,时下的使用频率相当高。党和政府高度关注,人民群众也非常关心。因为我们搞改革开放、搞市场经济、搞现代化建设,搞经济结构调整和经济发展方式转变,集中到一点,都是为着从根本上保障和改善民生,用温家宝总理的话讲,“我们所做的一切都是为了人民的福祉”。基层民政,离民生最近,与民生的关系也最为密切。“以民为本”,从本质上讲就是以民生为本,以保障和改善民生为本,以人民的福祉为本。我们把“解决民生、落实民权、维护民利”作为核心职责,也是把“解决民生”放在第一位的。因为民生问题不解决好,什么民权的落实、民利的维护,都无从谈起。人民群众遇到困难时,想到的第一个部门就是民政部门,要找的第一个干部就是民政干部。民生无小事,责任重如山。我们要时刻牢记温家宝总理在接见出席第十二次全国民政会议代表时对民政工作者的殷切希望:“所有的民政干部,从部长到每一个工作人员,都要做一个心诚的人、心重的人,心诚就是要诚心诚意地为人民服务,心重就是要把人民的事情看得比泰山还要重,还要做一个有心人,就是要用心来办事,用心来了解社情民意,用心来帮助群众解决困难”,真正做到以情系民生为荣,以关注民生为乐,以服务和改善民生为己任,坚持以设身处地之心去体会老百姓的困难,以情同手足之亲去关心老百姓的疾苦,以刻不容缓之急去为老百姓分忧解愁,以守土有责的“为民”实践,去开创新时期基层民政工作新局面。

服务问题

“服务”这两个字,人们耳熟能详。因为我们党的根本宗旨,就是全心全意为人民服务;我们民政人的核心理念,就是为民服务。日前,人民日报报道了山东省淄博市博山区八陡镇民政办主任吕绪兰的先进事迹。吕绪兰说,民政工作要服务八类人:最可爱的人、最可敬的人、最需要救助的人、最需要照顾的人、最可怜的人、最幸福的人、最痛苦的人、最难管的人。由此可见,做基层民政工作,归根结底一句话,就是为各类不同群体服务。这就告诉我们民政干部最需要树立的就是服务意识。基层民政干部处在社会最底层,长年同群众特别是困难群众打交道,工作条件比较艰苦,工作待遇也比较低,工作任务又相当繁重和相当艰巨,确实很不容易。只有牢固地树立起服务意识,才能爱岗敬业、淡泊名利,在工作思路、任务部署和落实措施上,坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把为人民群众做好事、解难题作为的职业道德、工作要求和检验标准,贯穿到每一项民政业务全过程,落实到基层民政工作目标任务的方方面面,并体现到每一个民政对象的身上,才能忘我投身和无私奉献民政事业,在平凡的基层民政工作岗位上倾注真情、奉献真爱,为做好新时期基层民政工作建功立业,为发挥民政在加强社会管理和公共服务、构建和谐社会中的重要基础作用多做贡献。

政策问题

所谓政策,是指国家或政党为实现一定时期的路线而制定的行动准则。民政工作是一项涉及面广、政策性强的工作。从低保救济到优抚安置,从社区建设到老龄工作,都有明确的政策规定,都要求民政干部严格按政策办事、按程序办事,而不能有任何的随意性。以城市低保为例,究竟谁该保谁不该保,并不是民政干部说了就能算数的,而是要看居民家庭的人均经济收入是否符合享受低保的条件。这里说的条件,实际上就是享受低保的政策界限。在政策界限以内,都应当要及时纳入低保范围;在政策界限以外的,不管是谁,都无权享受低保。这就叫执行政策,或者说按政策办事。如果不能严格按政策办事,把不该保的保了,该保的却没有保上,那就严重地违背了低保政策,就会在居民群众中造成思想混乱,甚至会引发群体性事件。我们民政部门尽管很清苦,但并不是清水衙门。由于工作需要,我们掌管着救灾救济款、低保金、抚恤金、福利彩票公益金和慈善基金等款物,还有一定的行政审批权、行政许可权和行政处罚权。这些钱是公款善款,是救急救命款,是碰不得的“高压线”;这些权是公权,是党和人民赋予的神圣职责。只有吃透和把握好政策,才能把这些钱花好,把这些权用好,才能让党和人民放心满意。这就告诉我们,在开展各项民政工作时,一定要注意政策,一定不可粗心大意,因为政策任何时候都是党的生命。

作风问题

作风问题很重要。对民政部门和民政干部来说,作风就是形象,关系我们在群众中的威信;作风就是力量,关系民政队伍的凝聚力、创造力和执行力;作风就是保证,关系民政工作的成效以及在党和国家工作大局中的地位和作用。民政工作是党和国家非常重要的工作,是政府公共服务和社会管理的一项重要工作,在构建社会主义和谐社会中发挥着重要的基础作用。民政工作的重要性和民政工作的性质作用,决定了民政部门和民政干部必须具有求真务实和艰苦奋斗的良好作风。所谓求真务实,就是真正把心思用在干事业上,把功夫下在察实情、出实招、办实事上,努力在以保障和改善民生为重点的各项民政工作中不断取得实效。所谓艰苦奋斗,就是始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗,永葆共产党人的先进性和政治本色,脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印地履行好“为民解困、为民服务”的神圣职责。我们任何时候都要懂得这样一个道理:民政工作就是做人的工作,必须坦诚实在,来不得半点虚伪和马虎;民政工作是在做有困难人的工作,必须设身处地,来不得半点娇纵和奢华;民政工作是深入细致的工作,必须眼睛向下看,身子向下沉,来不得半点浮躁和懈怠。一个求真务实,一个艰苦奋斗,有了这两条作保证,基层民政工作就会越做越实、越做越细、越做越具体、越做越深入,民政干部才会不辱使命和不负重托,基层民政工作也才会无往而不胜。

低保工作心得体会

XX年初入民政,成了一名让我至今一直感到自豪的民政人。和老民政一起工作,并在工作中学习。在与老民政的工作接触中,我感受最深的是对本职工作的认真态度,更感受到对服务对象的关心与爱心。每逢佳节时,他人合家团聚,民政人却是陪伴在光荣院、敬老院的革命功臣、孤寡老人身边;地冻天寒中,别人躲在温暖的室内,民政人却在街头,护送流浪乞讨人员踏上回家的路;灯火阑珊处,人们惬意在电视机前观看节目时,民政人还在与自己的“穷亲戚”亲切攀谈,访贫问苦。平凡民政人的言行感动着我,教会我怎样成为一名合格的民政人。

从初入民政的适应到如今的工作从容,我向身边的同事们学习,在工作中践行着“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,我用炙热的心灵感悟民政工作的内涵与创新发展的动力。那关切的眼神、那认真的态度、那美丽的笑容、那热情的服务,肩负起了党和政府的重托,撑起了困难群体的保护伞,架起了党和政府与困难群众的连心桥,赢得了群众的信任,这就是民政人。“民政”这两个字,在我的心中也有了更生动的形象,那就是爱与温暖。

记得有一年春节前夕,随局领导慰问低保对象和困难群众,接过我们送上的米、面、油和慰问金,不善言谈的他们流下了泪水,“谢谢!谢谢!”,领导说:“不要气馁,有党、有政府在关心着你们,生活一定会越来越好的。”看得出那朦胧的泪眼中带着坚毅和执着,那是希望,是民政人带给他们的希望,有了希望带来的动力,就有了向往美好生活前进的方向!许久许久,我的脑海中时常闪现那天的情形,因为那一刻我真正的明白了:“以民为本,为民解困,为民服务”的真谛。

曾记,走访城乡低保对象和困难群众,带给我心灵的震撼和灵魂的洗礼。那低矮的房屋、那破旧的家具、那病床上的人、那残疾的孩子……就像一块巨石压在胸口,此情才下眉头却上心头,让我感到民政人肩上的担子依旧是那样的沉重。

在光荣院那些开朗乐观、不求索取的革命功臣身上,那些在战斗中失去儿女、丈夫和亲人的烈属身上,我看到了新中国的来之不易,正是有了他们的流血和牺牲才有了我们今天的美好生活,心充满了敬仰之情。同时,我也感受到了新时代民政工作的内涵,我爱自己的工作。

低保工作自查报告
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