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扶贫办工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-06-17 07:44:41 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:扶贫办工作总结

扶贫办工作总结

今年以来,我县的扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在上级扶贫部门的重视支持下,深入实践科学发展观,围绕我县第十二次党代会提出的“加速转型跨越、优先富民惠民、建设宜居和谐幸福新沁源”的宏伟蓝图,紧紧围绕增加贫困农民收入,减少贫困人口的总体目标,全力实施扶贫“四大工程”,开创了新阶段扶贫开发工作的新局面,扶贫工作成效显著,并且越来越受到各级领导和全社会的重视。6月26日,省政协副主席李雁红在我县就扶贫开发工作进行调研,他对我县扶贫开发工作给予充分肯定,认为发展思路好、建设标准高,成绩喜人。并对进一步提高扶贫开发的实效性提出了具体要求和殷切希望。

一、全年项目争取和资金到位情况

2012年,省、市共下达我县项目总数5个,资金602万元。其中:①移民搬迁项目资金到位460万元;②劳动力转移培训项目到位资金21万元;③科技培训项目到位资金9万元;④教育扶贫项目到位资金8万元;⑤种草养畜项目到位资金104万元。其中;省级55万元,市级39万元。通过项目的实施,全年减少贫困人口3283人。

二、扶贫移民搬迁2012年,我县移民搬迁任务涉及3个乡镇、3个行政村、288户、1000口人。其中郭道镇阎家庄村整体搬迁680人,与我县重点工程永和水库修建同步进行,目前选址,土地都已落实,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建随工程进度推进。中峪村和李家庄村320人的建房工程正在实施,明年5月份主体工程可全部完工。

三、“雨露计划”开展劳动力转移培训我县的劳动力转移培训基地职业中学,今年共培训3期次,受训人数421人。占年计划420人的100%。通过计算机、环卫,庄园经济等专业知识培训,使受训人员掌握了专业技术,学到了致富的本领,走上了就业之路。

四、科技培训年初我们制定了培训计划,分7期次完成科技培训1050人。涉及各种实用技术和干部培训。现已完成6期950人。主要培训科技知识,小杂粮种植,中药材和蔬菜种植项目。另外,我们还借省扶贫办为我县提供价值20万元“那氏778”植物生长诱导剂的契机,组织了乡镇农科员以及种植大户参加了农业实用技术培训班。

五、教育扶贫通过申报考察等严格的程序资助了16名贫困大学生,资金已全额发放到位。解决了贫困家庭的后顾之忧,家长怀着对党和政府的感激把子女送进学校继续深造。

六、种草养畜资金2012年种草养畜资金省、市下达我县104万元,现在已实施完成通过验收的项目达80%.

七、龙头企业发展情况我县现有省级龙头企业一个:XX县灵空山绿色食品有限公司,市级龙头企业一个,山西裕源牧工商有限公司。2012省办又批复我县贫困地特色农产品支撑项目4个,分别是:沁源沁丰薯业建设5万亩马铃薯种植基地;沁源沁河缘千亩无公害蔬菜科技园区;设施草莓研究示范项目;倪庄益佳综合养殖园区;所有的农业企业通过“公司+基地+农户”的形式,用项目带动贫困人口脱贫增收。

八、“两项制度”实施进展情况2010年,我县在执行1550元扶贫标准时有贫困村63个,贫困人口18900人,新的扶贫标准实施后,省里按新的扶贫标准个各地农村人口总规模,为我县下达贫困人口指标29830人。新增10930人。据此,2012年,我县共识别了14个乡镇、180个贫困村9400户、最终确定29830名贫困人口。截止9月25日,已经全部完成贫困户信息系统的录入和上报工作。

九、严格管理、有效监督,管好扶贫项目,用好扶贫资金

今年省、市给我县下达财政扶贫资金602万元,资金到位后,我们严格执行国家财政扶贫资金管理办法和山西省扶贫资金报帐制实施细则规定,与项目乡镇和项目单位签订责任书,会同纪检、财政部门进行项目公示、接受社会监督。与此同时,我们还定期不定期深入项目实施单位进行检查监督,保证了项目的规范实施和资金的合理使用。

十、全力推进学习型党组织建设,深入开展创先争优活动

自从开展学习型党组织建设和创先争优活动以来,我们按照县委的统一部署,制定了实施方案,成立了领导组,全力推进工作落实和效果产生。在学习型党组织建设中,我们做到了学习内容具体化,学习形式多样化,通过集中学习,自学提高思想认识,通过设立大讲堂交流心得体会。营造了党员干部勤于学习,勇于创新的良好氛围。在创先争优活动中,我们制定了活动的主题和载体,明确方法步骤,围绕主要内容,支部积极创建先进基层党组织,党员人人争当优秀共产党员。努力实现发展更科学、社会更和谐、组织更先进、党员更优秀,群众更满意的发展新格局。

十一、加强党风廉政建设,常鸣安全稳定警钟,干部队伍素质明显提高,机关内部各项工作有序运行

今年以来,我们围绕党风廉政建设和政风行风评议,加强党风廉政建设,全年工作目标通过报纸、电视等手段向社会做了公开承诺、政风行风制订了详细的实施方案,并公开了举报电话,接受社会监督。机关全体工作人员以强烈的政治责任感和工作责任心,在扶贫开发事业中创新观念,转变作风,真抓实干,廉洁自律,勤奋敬业,辛勤工作。与此同时,机关内部的理论业务学习制度、上下班签到制度一以贯之。对外宣传报道、扶贫信息平台运作、电脑、传真、电子邮件等现代化办公手段有序运行。

二、主要工作措施

1、领导重视,责任明确是搞好扶贫工作的基础。

县委、县政府十分重视扶贫开发工作,把扶贫工作摆在了重要位置,列入议事日程,我们经常主动向领导请示汇报,书记、县长多次召集会议研究工作中存在的问题,分管领导经常深入项目实施地检查指导工作,极大地调动了各项目实施单位和广大干部群众的积极性,为推进扶贫工作提供了强有力的保证。各项目所涉乡镇的领导主动配合,大力支持扶贫开发工作,严格履行项目责任书的要求,保证了项目的顺利进展。扶贫办机关领导率先垂范,身先士卒,不仅是组织者,而且是具体操作者,为项目的实施和百姓的脱贫致富倾注了大量的心血,付出了艰辛努力。方方面面的重视与合力推动了扶贫工作的健康发展。

2、科学规划,群众参与是搞好扶贫开发工作的关键。

现阶段的扶贫开发工作,主要体现在群众参与上,因而,在制定扶贫项目规划时,我们紧紧围绕“两项制度”衔接识别出的贫困村,因地制宜搞规划,群众参与搞规划,确保了规划的可行和将带来的实效。在移民搬迁中,首先规划生存条件恶劣,生活极为困难的山庄窝铺实行整体搬迁,改变环境。从选择项目、实施项目、管理项目、监督项目到资金发放都有项目村的群众全程参与,体现了公开、公平、公正,消除了群众的疑虑,增强了干部的责任,从而出现了干群同心脱贫致富的喜人局面。

3、健全制度,规范管理是搞好扶贫工作的保证。

为了确保每个扶贫项目都取得实实在在的效果,我们对于实施扶贫项目都有一套完善的操作规程,并按照国家和省的有关政策规定,制订出台了《XX县扶贫项目管理办法》、《XX县财政扶贫资金报帐制管理办法》、《扶贫项目实行公告公示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法,规范管理。从执行情况看,无论是实施整村推进还是扶贫移民的项目单位都基本做到了资料齐全、程序严密、群众满意、

三、存在的主要问题

1、贫困群众稳定脱贫问题仍未能根本解决。经过多年努力,虽然有些昔日的贫困村和贫困人口已脱离贫困线,但有些过去并不贫困的村却因灾、因病、因教、因家庭变故等原因陷入贫困,而且刚刚越过温饱线的群众一旦遇到疾病和自然灾害也很容易返贫。特别是有煤炭资源的乡镇村农民主要靠煤矿企业劳动获得收入,一旦因为年龄,企业效益等问题不能继续从事井下工作,那么就失去了经济来源陷入贫困。

2、贫困群众的自我发展能力有限,自我管理水平不高。受自然条件、生产条件和生产启动资金的限制,贫困农民普遍缺乏自我发展的内在动力,生产长期处于靠天吃饭的状态,思维单一,缺乏开拓创新精神。没有发展项目观念,不去主动寻求发展机会,即使是争取点扶持资金也是有多少钱办多少事,甚至办不好事,致使有限的资金不能发挥“星星之火”的作用。同时,贫困地区劳动力素质普遍偏低,思想观念较为保守,缺文化、缺技术,缺乏一技之长。

3、扶贫项目资金和其他项目资金难形成合力。为促进农村发展,增加农民收入,国家投入了大量的支农资金,除扶贫资金外,还有水利建设、新农村建设、村村通、农村改厕、村级卫生所建设等资金,但资金管理权分散在各主管部门,资金使用分散,形不成合力。在现行体制下,扶贫资金除扶贫项目外,水利、交通等部门也有部分相类似性质的资金。因管理的部门不同,投资的重点和服务对象也就不同,难以捆绑使用,整体效益就不明显。

在县委、县政府的正确领导下,在省市民政部门的支持指导下,我们牢牢把握服务大局、服务人民、服务社会、服务国防的基本要求,狠抓各项工作目标的落实,以完善机制改革创新为手段,着力推进社会救助体系建设,着力加强基层民主建设,着力完善优抚安置体系,着力提高民政社会事务管理的能力和水平,科学创新,统筹兼顾,促进了民政工作全面科学发展,为我县社会稳定、经济发展作出了积极贡献。

一、2012年工作回顾 (一)社会救助工作成效显著

一是城乡低保工作成绩显著。我们严格按照国家低保政策,坚持“因人施保、分类施保、动态管理、应保尽保”的原则,审核前及时召开会议进行安排部署,并抽调人员深入各乡镇、社区督查指导扩面提标工作,严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公布、乡镇审核、县局审批等程序进行,保证了提标扩面工作公开、公正、透明。在做好新增低保对象调查认定工作的基础上,对原有的低保户进行了抽查,在抽查过程中,对不符合低保条件及亡故人员及时清退。通过检查,防止了“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”问题的发生。截至目前,全县共有城市低保对象1579户3499人,保障标准从年初的350元/月提高到目前的380元/月。经核查确定,目前全县农村低保对象4176户8125人,保障标准由去年的1818元/年提高到1848元/年,全年共发放城市低保保障金808.233万元,农村低保保障金807.4283万元,共计1615.6613万元。

二是城乡贫困群众大病医疗救助工作达到进一步提高。我们始终坚持便民救急原则。加大城乡贫困群众大病医疗救助工作宣传力度,充分利用广播电视、宣传版面、印发传单、悬挂横幅等形式广泛进行宣传,起到了良好的效果,为困难群众提供了方便、快捷的医疗救助服务。截至目前,全县共救助贫困患者347人次,发放救助资金108.064万元。 三是城乡困难群众临时救助规范化程度进一步提高。认真落实贯彻城乡困难群众临时救助工作的精神,对临时救助的对象、范围、救助标准、县乡审批权限、简化审核、审批程序等问题进一步规范。截至目前,全县通过临时救助各类困难群众370人次,发放救助资金32.475万元。

四是农村五保供养工作规范管理,成效显著。全县共有农村五保对象1616人,其中集中供养456人,年人均供养标准6500元(含物质补助);分散供养1160人,年人均供养标准3500元(含物质补助)。今年以来我们认真贯彻执行《山西省农村五保供养办法》,加强规范管理农村五保对象,及时完善规范了农村五保供养协议,申请,审批手续,建立了个人档案,重新统一印制并发放了农村五保供养证。在完善了保障机制的基础上,做到了应保尽保。尤其是加大农村敬老院的管理力度,大力提升敬老院的管理水平。在健全各项管理制度的基础上,不断增加投入,给院民购置了冬春服装,增补了供养人员的生活设施,按规定标准落实了供养待遇,着力解决五保对象的吃、穿、住、医、葬(教)等具体问题。

(二)救灾救济工作有序开展

今年以来,我县遭受了洪涝、风雹、低温冷冻等自然灾害。据统计,受灾面积共达4703公顷,绝收面积777.2公顷,倒塌房屋136间,损坏房屋8间,直接经济损失1603.3万元。面对各种灾情,我局积极组织人员查灾核灾,及时上报有关灾情信息,同时积极争取和组织救灾资金。截止2012年12月,下拨救灾款61.7万元,下拨救灾粮3948袋,救灾物资4796件。以上措施

有效的应对了突发自然灾害,妥善安置了受灾群众的生活,保障了全县社会的稳定。

(三)优抚安置政策全面落实

一是各项抚恤定补及时足额发放。我县现有各类重点优抚对象492人,各类重点优抚对象抚恤定补全部严格按照国家现行补助标准及时足额的发放到位,共发放抚恤定补299.9913万元。

二是退役士兵(官)安置工作进展顺利。2012年底共接收退役士兵67人,经严格审查档案,符合安置条件的有13人。截止目前,安置就业7人,自谋职业安置6人。

三是优抚事业单位建设有新突破。上级投入资金33万元,确保做好我县零散烈士纪念设施的维护工作。根据上级文件精神,我们对我县境内的零散烈士纪念设施进行了详细的摸底和调查。据统计全县共有零散烈士纪念碑(亭)36座,零散烈士墓71座。同时将在XX县阎寨村立项新建一幢烈士陵园,使烈士陵园功能更加齐全,环境更加优美。 四是进一步做好军休干部的服务管理工作。一年来我们坚持优质服务、精心管理的工作理念,认真落实军休干部的“两个待遇”,平时经常走访看望,了解他们生活上的困难,积极为他们排忧解难,使他们安度晚年。

五是积极开展“双拥”活动。春节、“八一”建军节期间,组织召开拥军优属座谈会,做好对复退军人、烈军属的走访、慰问,把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间,共计发放慰问款物20.73万元,发放优抚对象生活困难临时救助5.3万元。

六是复退军人维稳工作常抓不懈。在积极做好现行政策落实,宣传的同时,加大排查工作力度,本着接访热情、耐心解释、处置及时,稳控有序的工作方法,有效维护了优抚群众的基本稳定。截止目前共接访各类优抚对象100多人次,切实做到件件有回复、件件有落实。没有发生群体性上访现象。 (四)基层民主政治建设不断加强

一是大力开展村务公开和民主管理示范单位创建活动。按照各村自建、自查,乡镇复查、申报,县村务公开领导组验收、评定,全县共有168各村被命名为村务公开和民主管理示范村。此外,向市村务公开领导组申报示范乡镇9个。

二是社区建设不断深入,积极推进村务监督委员会建设。今年,全县254个行政村全部按程序建立起村务监督委员会,实现了村务监督委员会全覆盖。目前,全县共有村务监督会委员885名,其中党员代表477名,群众代表408名。通过建立村务监督委员会,切实保障了农民群众的知情权、参与权、监督权。

三是全面推进城市社区网格化管理。按照市委组织部、市民政局统一部署,全县六个城市社区通过认真调查摸底,合理设置网格。目前,各社区已全部绘制好网格地图,并已将单元网格负责人姓名、服务承诺等向社会进行了公示。

四是以推进城乡一体化建设为目标,加强农村社区建设试点工作。根据地理环境、居住状况、经济发展水平等不同特点,结合目前我县农村社区建设发展情况,在全县选取82个村开展农村社区试点工作。目前,各社区已成立农村社区管理委员会,与村委会实行“两块牌子、一套班子”体制。

(五)社会事务和社会福利管理水平得到提升

一是社会养老服务蓬勃发展。免费为全县农村60岁以上老人1.7178万人(包括五保户、特困老人、农村低保户)参加农村新型合作医疗,参合率为100%;对全县70岁以上的老年人每人每年发放180元的生活补助;80岁以上的老年人每人每年发放360元的生活补助;100岁以上的老年人每人每年发放2400元的生活补助,合计152.01万元。县民政局、卫生局、财政局联合下发《XX县农村医疗救助试行方案》,以政府救济、社会互助、子女赡养为原则,对五保供养的、特困的、享受农村最低生活保障的老年人进行住院救助。

二是婚姻登记工作规范运行。我们以强化学习为手段,规范婚姻登记队伍;以制度建设为保障,规范婚姻登记管理;以行风建设为抓手,规范婚姻登记公开;以群众满意为目标,规范婚姻登记服务;以严格管理为方法,规范婚姻登记档案。到目前为止,全县共办理结婚登记1246对,离婚登记97对,补发婚姻证件126份,出具无婚姻登记证明120多份,婚姻登记率、登记合格率为100%。

三是流浪乞讨人员救助管理深入推进。配备救助人员,健全救助机构。全年共救助流浪乞讨人员100多人次,发挥了维护稳定、应急救助的职能作用。

四是孤儿保障工作有序进行。安排各乡镇民政服务中心对全县范围内“所有父母双亡,查找不到生父母或父母一方死亡另一方失踪(包括患有精神病、智障、残疾、艾滋病感染失去劳动能力及五年以上在押服刑)等事实上无人抚养的未满18周岁的未成年人”进行调查摸底。目前为止,全县共有孤儿54名。对核实认定的孤儿,与社会散居孤儿的监护人签订分散供养委托协议书,对孤儿基本生活费的管理、使用及孤儿的养育状况提出相应要求,明确监护人的职责。同时落实孤儿基本生活标准。今年,我县社会散居孤儿基本生活费按每人每月630元的标准发放。成年后,如为全日制在校学生则继续发放基本生活费,非在校学生则一次性发放给个人6个月基本生活费,不再纳入基本生活费发放范围。

五是社会组织健康发展。2012年3月至5月开展了社会团体和民办非企业单位年检工作,其中共有17个社会团体6个民办非企业单位符合年检规定,对2个社会团体和2个民办非企业单位依法予以撤销登记。此外,还完成对全县社会组织的清理整顿并填报了《XX市社会组织基本情况登记表》。 六是成立XX市XX县慈善分会,直接支持我县慈善事业的蓬勃发展。2012年县慈善分会积极开展慈善文化建设,大力宣传慈善理念,不断增强全社会的慈善意识,努力扩大慈善组织的影响力,有力地推进了我县慈善事业持续健康发展。截至目前,累计募集慈善基金295.12万元。其中,本年度累计资助贫困大学生323人,资助资金142.8万元。 七是圆满完成《政区大典沁源分卷》编纂工作。为了顺利完成《政区大典沁源分卷》的编纂工作,局领导对编纂工作非常重视,经常对编纂工作提出意见和建议,为编纂工作的顺利完成提供了领导保证。同时派专人先后赴太原、长治培训,提高了编写人员的水平。成立了专门的编纂委员会,编纂委员会的同志做好分工协作,认真做好资料的收集和审稿工作。目前,《政区大典沁源分卷》的县乡词条已经顺利完成并经市民政局审核通过。

二、2013年民政工作计划:

2013年,全县民政工作将继续坚定不移地贯彻落实党的十八大精神,履行本职,与时俱进,不断满足新时期社会对民政工作的要求,做好新时期民政的工作,为全县的经济社会发展做出新的贡献。鉴于今年各项工作的开展情况,结合我县民政工作发展目标,2013年民政工作的重点是:

(一)社会救助工作方面。一是进一步巩固城乡低保清理整顿工作成果,实现低保动态管理下的应保尽保;二是以落实五保供养标准为重点,完善内部配套设施,提升服务管理质量;三是加大临时救助和医疗救助工作力度,缓解贫困家庭突发性的生活困难;四是做好“元旦、春节”期间的慰问工作。

(二)防灾减灾工作方面。一是在进一步健全救灾应急预案的基础上,做好防灾减灾工作;二是着力抓好防灾减灾各方面的基础建设。 (三)基层民主建设工作方面。一是结合社会主义新农村建设,按照新形势下农村基层民主建设的要求,不断推动村务公开、民主管理工作向纵深发展;二是适时启动农村社区建设试点工作;三是注重对村(居)委会干部的培训,并不断完善基层基础民政设施,努力提高村(居)委会带领并服务群众、发展经济的能力。

(四)优抚安置工作方面。一是全面落实优抚政策,在认真落实各项优待抚恤政策的基础上,重点优化优抚对象医疗保障体系建设。推行“以城镇职工(居民)医疗保险和新型农村合作医疗制度为依托,以政府补贴为支撑,以社会优惠、减免和大病救助为补充”的涵盖全体重点优抚对象的“保险+补助”的新型优抚医疗保障制度;二是认真落实退伍士兵安置任务,不断推动安置体系改革;三是山西省岳北烈士陵园建设项目正式启动。

(五)社会专项事务管理方面。一是加强社会组织管理。加强对社会团体、民办非企业单位的变更登记、审批及监督管理工作;二是进一步做好婚姻登记规范化管理。通过完善婚姻登记信息网络系统,规范服务流程,确保婚姻登记的合格率和档案完好率,提高婚姻登记规范化水平。

推荐第2篇:扶贫办工作总结

自治州2009年扶贫开发情况及2010年

工作要点

2009年,我州扶贫开发工作在自治区扶贫办、财政厅、发改委等有关部门的大力支持和关心下,在州党委、州人民政府和州发改委的正确领导下,以党的十七届三中、四中全会精神为指导,在科学发展观指导下,紧紧围绕年初既定的扶贫开发工作任务和思路,以巩固农村贫困人口温饱和提高农村贫困人口收入水平为中心,坚持以人为本,扶贫到村入户和整村推进方式,加大全社会帮扶力度,不断转变工作方式和工作作风,扶贫办各项工作取得了显著成效,全年预计1663户5412名贫困人口越过低收入贫困线,超额完成自治区下达的解决贫困人口温饱问题计划任务。

一、2009年扶贫开发工作基本情况

2009年,州委、州人民政府继续高度重视扶贫开发工作。动员全州各族扶贫干部群众和全社会力量,在全州扶贫系统紧紧围绕自治区扶贫办主任工作会议精神,层层分解,层层落实扶贫工作任务。通过积极争取自治区扶贫项目资金支持和发挥全社会帮扶单位的力量,加大了贫困乡村的乡村道路、小型农田水利,草场建设、牲畜品种改良、庭院经济、搬迁点住房建设、设施农业等扶持力度,一定程度上改善了贫困乡村的基础设施和农牧民生产、生活条件。全年共争取落实扶贫资金859万元,其中财政扶贫项目资金832万元、财政扶贫培训项目资金27万元,为贫困户购买扶贫牲畜2700头(只),家禽1.5 1 万只,新建牲畜暖圈65座;新修小流量防渗渠道16公里,土渠道3公里,村道路4.5公里,桥涵闸83座,打抗旱井5眼,修牧道27公里、大型调水坝一座、引水闸一座;红枣栽培15万株;建设饲草基地1300亩,修建贫困农牧民搬迁定居房屋68套4100平方米,修建温室大棚100座;举办扶贫培训27期,参加培训人数达0.42万人等。进一步强化扶贫资金项目与稳定解决贫困人口温饱计划、整村推进验收计划、贫困劳动力培训计划、产业化扶贫带动计划有机结合,集中优势资源,确保贫困人口持续增收。2009年财政扶贫项目覆盖了我州6个县27个扶贫开发重点村,可使3674户低收入贫困户受益,预计全州1663户5412人农村贫困人口越过1196元贫困线。

(一)整村推进工作有序开展。按照自治区的统一安排部署,且末县奥亚依拉克乡布古纳村、轮台县草湖乡解放渠村列入自治区2009年整村推进验收计划,要通过自治区扶贫开发整村推进验收,针对重点村的缺项,加大对重点村的资金争取和帮扶力度。经积极争取,2009年为这两个整村推进拟验收村落实整村推进项目6个,资金188万元,这些项目和资金主要用于整村推进验收村基础设施建设。目前,轮台县整村推进拟验收村除了“集体经济有稳定的收入来源”、“贫困户有一项以上的经济来源项目”指标难以达到外,其余指标基本能达到验收标准;且末县整村推进拟验收村因地处昆仑山区,离县城近300公里,基础设施薄弱、缺电等因素,今年难以达到自治区整村推进验收标准。

(二)加强扶贫资金项目的检查监督工作。2009年自治区先后安排我州财政扶贫资金项目48项,资金859万元。由州 2 发改委、财政局、审计局、扶贫办等相关部门组成的扶贫项目检查组,分别上半年和下半年对扶贫开发项目的实施情况、资金使用情况进行检查监督,检查后及时完成扶贫项目检查报告上报州扶贫开发领导小组,对检查中存在的问题向有关县下达整改意见,保证扶贫开发项目及时开工实施并真正发挥扶贫效益。截至12月底,2009年的13个项目已竣工验收,12个项目已完工,3个项目正在建设中,其余年底新增的4个项目正抓紧办理开工前的准备工作。

(三)严格按照《新疆维吾尔自治区扶贫贴息贷款体制改革实施方案》,对新疆拓普农产品有限公司、新疆楼兰枣业有限公司等10家国家和自治区扶贫龙头企业扶贫贷款项目及相关资料进行审核,编制完成并上报《巴州2009年扶贫龙头企业扶贫贷款项目计划》。3月中旬,自治区扶贫办和财政厅以《关于推荐国家和自治区扶贫龙头企业申请扶贫贴息贷款项目的函》的形式推荐给各银行业金融机构,其中我州10家国家和自治区扶贫龙头企业扶贫贷款项目获得推荐贷款金额1.05亿元,贷款主要用于农产品收购、深加工、购买农资等。

(四)培育扶持扶贫龙头企业,充分发挥在扶贫开发中带动辐射作用。截至目前,我州国家级扶贫龙头企业发展到2家、自治区级扶贫龙头企业发展到8家,这些企业通过“公司+基地+农户”、企业就业等联结方式,建设农产品加工基地,就地收购农产品进行深加工、农产品流通等形式,发挥了龙头带动作用,并产生了一定的经济效益、社会效益及生态效益。2009年各扶贫龙头企业贷款总额为19998万元(享受财政贴息资金),带动基地种植面 3 积达68.3万亩,带动农牧户120460户(其中贫困户8986户),安排贫困户子女就业1347人(季节性用工)。同时,2009年年初自治区下达我州到户扶贫贴息贷款指导性计划规模1000万元,到年底,各有关县到户扶贫贴息贷款实际发放贷款1088万元788户,其中和静县450万元302户、且末县245万元200户、若羌县193万元49户、尉犁县200万元237户,覆盖了20个重点村。极大的发挥了扶贫贴息贷款扶持作用,初步体现出了国家、自治区扶贫信贷优惠政策扶贫效益。

(五)拓宽农牧民劳务输出渠道,加快农村剩余劳动力的转移。2009年积极与各有关县沟通,组织农民特别是贫困农牧民开展劳务创收,多途径引导农民开展劳务创收。采取鼓励措施,支持农民实行就地、就近转移,只要本地农民能够参与的,都尽量使用本地农民工,让农民从工程建设中多得实惠。同时,州、县及各帮扶单位都非常重视对农牧民的实用技术培训和文化教育工作。到目前,全州共举办各类培训236期,参加培训人数3.6万人,发放各类宣传资料14710册(份),放映科教片158场次。

(六)积极与州委基层办沟通,开展好扶贫开发包乡住村工作。自治州党政机关及中央、自治区驻州企事业单位、部队、学校等部门单位,深入到各重点村、社区进行实地调研,走贫问苦,积极投入人力、资金、物资和引进项目,对全州108个村和50个社区开展了扶贫开发包乡住村包联社区工作;各级帮扶单位为各县(市)贫困乡(村)、社区村级阵地建设、基础设施建设、贫困户解决实际困难等方面做了大量的帮扶工 4 作,截至目前,为帮扶点捐款捐物达473万元。

(七)积极响应自治区扶贫办开展5.12灾区儿童“爱心包裹”献爱心活动的号召,由州委组织部、州委宣传部、州委基层办、州民政局、州团委、州扶贫办、州邮政局联合向全州发出献爱心倡议书,并将倡议书在巴音郭楞报、政府网站等媒体向社会公布,并今年5月12日,我办与州邮政局在库尔勒中心广场、金都广场、电信广场等地举行广场宣传活动,进一步扩大宣传范围。截至6月20日,全州共捐赠学生包裹7491件、学校包裹131件,捐赠金额88.01万元,其中州、县(市)发改(扶贫)系统干部职工及扶贫龙头企业共捐赠4.46万元。充分体现了我州扶贫系统团结友爱、互助互济的良好品德。

2009年我州扶贫开发工作虽然取得了较好的成绩,但仍然存在一些困难和问题。主要有:

1、整村推进工作难度越来越大。从2004年自治区在扶贫开发重点村实施整村推进以来,截至2008年底,全州已通过整村推进验收村为18个,这些已验收通过的村大部分是农区和牧区条件较好的村,剩下的16个重点村位于高寒高海拔山区或干旱河流下游区域,自然条件恶劣,灾害频繁,基础设施及公益设施基本上是空白,产业结构单一,生产方式传统守旧,收入来源窄且极不稳定,在当地缺乏整村推进的基本条件。2009年自治区将且末县奥亚依拉克乡布古纳村和轮台县草湖乡解放区村列为整村推进拟验收计划村,其中且末县奥亚依拉克乡布古纳村离自治区“五通”、“五有”、“五能”的整村推进验收标准差距还很大,难以达到整村推进验收标准。

2、自治区批复下达的项目建设资金基本上为补助性资金,州县财力很有限,特别是贫困乡村无法筹集配套资金(主要是贫困户住房建设等),项目规模内容难以实施完成。同等规模的项目,由于牧区的实施成本远高于农区,也使得在牧区实施难度加大。同时,个别项目由于牧区气候等原因,不能按时实施,存在跨年度实施的问题。

3、致贫因素复杂多变,扶贫开发难度加大。贫困现象较为复杂,是自然环境、地理位臵、社会和经济等多种因素共同作用的结果。我州贫困地区素质能力型贫困较为普遍;因灾贫困越来越突出;因病、因学贫困令人关注,虽然人数相对较少,但持续时间长,贫困程度深。贫困人口呈现常态性、突发性、交叉性、反复性的特征,在很大程度上抵消了扶贫效果,加重了扶贫开发工作难度。全州目前还存在5.3万贫困人口,这些人口大部分居住在偏远山区和荒漠边缘区,基础设施不完善,生产生活条件差,经济发展基础薄弱等,这些都是巴州今后扶贫开发工作的重点和难点,要实现其脱贫致富难度很大。

4.贫困地区社会公益事业极不健全。因为我州大部分重点贫困乡村远离大电网,当地没有建设电源的条件,文化、卫生、广播电视、邮政等社会事业建设滞后。部分牧区乡镇场卫生院(室)医疗技术水平无法满足牧民群众对医疗卫生保健的需要,部分地方性疾病还没有得到完全控制。虽然扶贫人口基本上参加了农村合作医疗保险,但看病就医仍然是农牧民生活的主要支出,农牧民因病致贫、返贫现象十分突出。

5、区域性贫困问题依然突出,面上贫困日趋明显。从我州贫 6 困乡村分布看,贫困人口相对集中在天山、阿尔金山、昆仑山的高寒山区,荒漠边缘区,缺水河流下游区域。分布在高寒山区的贫困人口占全州贫困人口总人口的36%;荒漠边缘区和缺水河流下游区域贫困人口占全州贫困人口的8%;分布在农区分散的贫困人口占全州贫困人口的56%,成为贫困人口的主要部分。贫困人口分布逐步向“大分散、小集中”方向发展,而扶贫资金投向和扶贫政策界定比较明确,扶贫资金需求与投入矛盾突出。由于扶贫资金投资政策界定,得不到扶贫资金扶持的非重点乡村贫困人口比重越来越高,2009年底,全州5.3万贫困人口中享受扶贫资金的34个区定重点村贫困人口占全州贫困人口的23%,其余分布在面上其他乡(镇)场。

二、2010年扶贫开发工作指导思想和工作重点

全面贯彻落实党的十七届

三、四中全会和中央农村工作会议精神,在科学发展观指导下,进一步明确新阶段扶贫开发工作面临的形势和任务,深入分析影响农村贫困的主要矛盾和突出问题,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,以巩固贫困人口温饱成果和提高农村贫困人口收入水平为中心,以高寒山区及边远荒漠地区贫困乡村为主战场,以巴音布鲁克、塔什萨依新农村实验区和牧民移民搬迁为重点,大力推进“整村推进”和移民搬迁工程,进一步改善贫困农牧民生产生活条件。加大劳动力培训力度,提高职业技能和就业能力,促进劳动力转移,拓宽就业渠道和增收门路。与民政等部门沟通,做好扶贫开发与农村低保制度的有效对接准备工作。进一步加强和规范扶贫项目 7 管理,提高项目质量,继续加大全会帮扶力度和对扶贫龙头企业的扶持力度,提高扶贫开发整体效益。2010年底,力争使1316户5009人贫困人口越过贫困线。

(1)认真做好新一轮扶贫开发各项准备工作。自《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施以来,我州围绕《纲要》扶贫开发目标任务,按照“突出重点、收缩战线,到村入户、整村推进”的原则,结合贫困地区社会经济发展实际,通过产业结构调整,引进优良品种、加强农牧区基础设施建设、农牧民扶贫培训、开展农牧民劳务创收等一系列措施,全力推进扶贫开发工作的开展,取得了明显成效。2010年是《农村扶贫开发纲要》实施的最后一年,也就是国家研究制定新一轮扶贫开发战略政策的关键一年,为更多争取国家和自治区对我州贫困地区的支持,各县(市)要针对农村贫困人口的分布和特征,进行进一步的摸底调查,完善贫困户档案资料,积极争取在新一轮扶贫开发阶段,将当前的8个自治区扶贫开发重点乡、34个自治区扶贫开发重点村继续保留,并将全州93个困难村以及5个扶贫搬迁点纳入新一轮扶贫开发扶持范围。

(二)认真落实扶贫开发新政策。坚持开发式扶贫方针,开展扶贫开发政策与农村低保制度的有效衔接准备工作,切实把扶贫开发的重点集中到提高农村贫困人口的自我发展能力上。充分利用扶贫贴息信贷优惠政策,让更多的扶贫龙头企业和贫困户得到扶贫贴息贷款。

(三)进一步加强扶贫项目的管理工作。严格按照扶贫开发有关法规,与州财政、审计、监察等部门加强沟通,每季度一次 8 到项目点检查进展情况,进一步加强规范扶贫项目的建设、资金管理使用工作。从2009年的项目起,所有的扶贫项目首先经县级竣工验收合格后,将竣工验收情况报州扶贫办和财政局,由州扶贫办和财政局组织相关部门对县级已验收合格的扶贫项目进行抽查验收,确保扶贫项目保质保量完成,有限的扶贫资金发挥更好的扶贫效益。

(四)做好年度扶贫开发考核工作。严格按照《自治区扶贫开发工作考核办法》在自治州扶贫开发领导小组的统一安排下,组织相关部门对各有关县2009年扶贫开发工作进行年度考核。同时,根据《自治区扶贫龙头企业运行情况考核办法》,会同州财政局、审计局等部门,对各扶贫龙头企业经营运行情况进行年度考核。在自治州扶贫开发工作检查的基础上,迎接自治区扶贫开发工作考核组对自治州扶贫开发工作的年度考核。

(五)加快实施生态易地搬迁扶贫开发步伐。据统计,全州有4256户1.82万人居住在生态环境极端恶劣,自然灾害频繁的高寒山区,解决这部分贫困人口温饱问题最有效的办法是实行异地搬迁扶贫。充分利用自治州社会主义新农村巴音布鲁克试验区和塔什萨依实验区建设的机遇,在自治区的大力支持下继续加快和静县莫呼查汗、若羌县塔什萨依、且末县塔什萨依、肖塘、巴什克其克、萨尔瓦敦开发区扶贫搬迁点基础设施建设的扶持,为集中连片搬迁创造条件。

(六)加大农牧民素质培训的投入,使劳动力由数量资源型向质量效益资源型转变。“扶贫先扶智、治贫先治愚”,应把扶贫 9 的重点放在提高贫困人口素质、文化水平、提高科技运用能力、掌握劳动技能上来。把提高欠发达地区特别是贫困农牧户现有劳动力文化素质和后备劳动力素质摆在整个扶贫开发工作更加突出的位臵,争取2010年培训贫困人口3200人/次,其中劳动转移技能培训390人。

扶贫办

二○○九年十二月三十一日

推荐第3篇:区扶贫办工作总结

2005年,×区扶贫办在×区委、区政府的领导和×市扶贫办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以 个贫困村的脱贫致富为目标,认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》,以扶贫开发规划为工作基础,以“整村推进”扶贫开发村为主战场,以产业开发、基础设施建设和劳动力培训转移为工作重点,坚持开发开放式扶贫方针,坚持扶贫开发综合治理,与时俱进,开拓创新,取得了较好的工作成效。现将一年来的工作总结和2006年扶贫工作计划汇报如下:

一、2005年扶贫工作完成情况

(一)2004—2005年扶贫基础设施项目建设全面完成。

今年以来,我办以广西贫困地区扶贫基础设施项目大会战为契机,把与群众生产生活密切相关的村屯道路、人畜饮水等基础设施建设作为贫困村扶贫开发的重要工作,集中人力、物力和财力,为民办了几个实事好事:一是利用财政扶贫资金 万元,修建了 条四级公路 公里;二是投入 万元,修建 条村屯道路 公里;三是投入 万元建设 个人畜饮水工程, 个项目共覆盖 个乡镇 个村委会 个自然屯,共有 户 人受益。每个项目的建设,我办都认真组织,做好规划、测量和设计,编写工程经费概本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃算,对 等重大工程项目以招投标的方式选取有资质的施工队进行施工,在施工过程中,每一道工序都由交通或水利部门技术员严把质量关,在项目资金的管理上严格采用财政报帐制度。所有的项目都于2005年 月初竣工验收。2005年 月 全部通过了×市政府组织的验收组的检查验收。

(二)已争取得到2005年基础设施项目并开始实施建设

为尽快完成首批“整村推进”扶贫开发工作,我办及早编写了《×区贫困地区项目设施项目计划》,申报到市、自治区扶贫办,并得到批复,共有项目 个,财政补助资金 万元,其中村屯级道路 条资金 万元,修建农村人畜饮水工程 处,资金 万元。项目的建成,将使群众受益 户 人。至 月底,已修建村屯道路 条,修建人饮工程 处。

(三)重点产业扶持促进了农民的增收

重点产业扶持是解决贫困群众增加收入,走出困境的重要手段。2005年重点产业扶持项目内容为 推广种植。项目落户于 镇 个村。按照市扶贫办和区政府的部署,扶贫办职工走村窜户,做好宣传工作,共种下 亩,受益群众 户。如今 已经成熟,部分 已经收获入厂,平均每户增收 元,同时也带动了周边村屯 产业的发展,成为当地农民增收的又一支住产业。

(四)强化科技培训和剩余劳动力转移培训工作,努力提高贫困村群众的综合素质和脱贫致富能力

贫困地区要加快产业发展、提高产业档次,搞好农民实用技术培训和劳动力转移培训,提高贫困群众的综合素质水平是主本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃要的一环。今年以来,×区扶贫办联手与职业技术学校、人事劳动保障局、科技局、农业局、畜牧水产局等部门开展培训工作。共举办 种植培训班 期、饲养技术 期, 受训群众 3人。通过培训,提高了广大农民的种养技术管理、营销水平及市场意识,特别是劳动力转移培训,经过声培训的 人,全部到 就业。

(五)增加扶贫信贷总量,扶持龙头企业,拉动贫困村经济的发展

2005年的扶贫贴息贷款主要方向是扶持能够带动贫困地区经济发展的龙头企业。经过与上级扶贫部门,中国农行×分行的协定,发放给× 厂等 家企业贷款 万元 。

(六)稳步推进,大规模开展沼气池扶贫工程

沼气池开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量,实现农业可持续发展的重要举措,是调整产业结构,发展高产、优质、高效农业的重要基础。今年,我办响应政府为民办实事工作,投入资金 万元,以扶持水泥、炉具的方式扶助农户共建设 座。

(七)“整村推进”工作初见成效

自治区人民政府确定我区 村等 个贫困村为首批“整村推进”

扶贫开发工作实施村。今年以来,我办按照“整村推进”的 大任务 个指标要求,组织人员进村入户进行调查摸底,确定推进方案,组织交通、水电、财政等 部门落实责任,齐抓共管。并以 村作为示范点,点带面,全面实施。至12月止, 个指标中已达标 项,正在推进的有 项。

推荐第4篇:扶贫办年度工作总结

今年,我办扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导和省、市扶贫办的关心指导下,始终以“一体两翼”为重点,以解决贫困人口温饱为中心,以贫困户为对象,以新农村建设为契机,以重点村为主战场,坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的原则,坚持扶贫开发与新农村建设有机结合起来,集中各方力量,形成扶贫攻坚合力,扶贫开发工作取得了突破性进展,使广大贫困群众看到了脱贫致富的希望。在全省的财政扶贫资金绩效考评中,我县被省扶贫开发领导小组评为先进县,并奖励资金30万元用于扶贫开发。现就一年来的扶贫开发工作简要总结如下。

一、抓争资争项,在注重壮大资金总量中加快扶贫开发进程

我办始终把向上争资争项工作当作一项重中之重的工作来抓,认真做好项目包装,积极与省、市扶贫办及其有关处(科)室领导经常保持联系,想方设法掌握省、市各项资金的分配动向,做好争资争项工作。至12月底,已向上争取资金比XX年净增180万元,为历年来争取资金最多的一年,较好地保障了扶贫重点乡(镇)村新农村建设、基础设施建设、产业发展和社会事业发展。同时,争取将县就业培训中心列为市级贫困地区劳动力转移培训基地,大大地方便了我县贫困劳动力参加劳动力培训转移,有力地加快了扶贫开发进程。

二、抓管理,在注重规范中确保扶贫资金安全和效益

今年以来,我办始终把规范资金管理和规范项目管理作为保证资金安全,发挥扶贫资金效益最大化的重要环节来抓。一方面,规范资金管理,确保扶贫资金安全。针对扶贫资金管理中出现的新情况、新问题,按照国家财政部、国务院扶贫开发领导小组、国家发改委《关于印发〈财政扶贫资金管理办法〉(试行)通知》要求,于3月及时出台了《会昌县财政扶贫资金管理办法》,坚持“资金跟着项目走,管理跟着资金走”的原则,突出把好资金审批关、资金拨付关和资金使用关,保证扶贫资金安排落实到项目上,确保发挥效益。另一方面,规范项目管理,提高扶贫资金效益。实施好项目是扶贫开发的立足点和根本,项目实施的好坏是扶贫资金效益的具体体现,是扶贫开发成效的总开关。为此,我办在项目管理中着力把好三关,即项目申报关、项目实施关和项目竣工验收关,确保项目申报准确、项目实施质量合格,实现资金效益的最优、最大化。

三、抓落实,在注重实效中实现新突破

我办始终把抓落实作为工作的根本所在,坚持开拓创新抓落实、持之以恒抓落实、讲求效率抓落实,确保省、市布置的各项工作落到实处,各项工作有新的起色,实现新的突破。

1、整村推进有新进展。一是认真抓好XX年扶贫重点村项目工程建设的收尾工作,对XX年财政扶贫资金项目进行绩效考评,已顺利通过省、市的检查验收,并得到了上级主管部门的好评。二是依托上级下拨的专项资金,并捆绑以工代赈、新村办、交通、水利、农业综合开发等部门资金结合新农村建设,认真抓好31个重点村新农村建设试点和21个重点村项目建设工作。至目前,共安排村庄整治、产业发展项目239个,新修和改造乡村公路79条136.8公里,其中硬化水泥公路46条77.5公里;1021户农户安装了自来水;620户农户改建了卫生厕所,新建公厕6处;建科技培训中心23处5344平方米;新建或维修水陂、水渠等水利设施6处(座);新修果业公路5公里;新(改、扩)建村小学校3所483平方米;架设输电线路2800米。较好地解决了重点村群众行路难、子女上学难、科技培训难、水利灌溉难、村民议事难等问题,村容村貌焕然一新,农民生活水平明显提高。

2、移民扶贫有新提高。我办通过一加强、两坚持、三到位、四注重、四结合等措施,进一步明确工作职责,落实工作责任,着力提高移民扶贫工作水平。今年省、市安排的移民搬迁计划XX人,已落实427户XX人,规划并新建移民集中安置点17个,集中安置移民323户1368人,占68.1%。目前,建房户已建好一层以上(完工)的有324户1601人,占79.7%,自行购房安置的有102户407人,占20.3%,敬老院安置1户1人,已搬迁入住的有409户1901人,占移民总数的94.8%。同时,狠抓移民集中安置点基础设施建设,全县共投入100万元配套资金,硬化水泥路面2公里,架设输电线路1550米,铺设自来水管道2900米,浆砌排水沟预制块1450米。较好地为移民营造了一个良好的人居环境和发展环境。

3、就业扶贫(劳动力转移培训)有新提升。大力抓好贫困农村劳动力转移培训,对培训基地采取“开班前申请、培训中检查、培训后审核验收和经常抽查、电话访查,按抽查结果定补助”的办法,有效地促进基地培训的积极性,提高了培训质量和效果。同时,与工业园招工、发展农业产业相结合,开展订单培训、流动培训等形式,进一步提高了就业率。至8月底,就业率已超额完成培训转移任务,共培训1496人,转移就业1386人,就业率达93%。据调查,这些外出务工人员人均月收入达1000元,基本实现“培训一人,致富一家”的目标。另外,认真抓好了52个扶贫重点村的“一村一名中专生”的招生培养工作,抓好了农函大学员的招生函授工作,为重点村培训培养了留得住、用得着的技能型技术人才,为建设社会主义新农村奠定了基础。

4、社会扶贫有新成效。首先,形式多样开展募捐助学活动。一是开展干职工“一日捐”助学活动。6月在全县范围内开展干职工捐献一天工资,解决贫困家庭子女上大学难的问题,全县共帮助16名贫困子女上大学。二是国土资源部赣南扶贫中心捐资17.3万元,资助49名贫困子女上大学;三是全国总工会原书记处书记、老促会副会长李永海募集700多万元,中国台湾海峡两岸促进和平统一联谊会捐款800万元,以及中国一拖等集团捐赠挖掘机5台、中国法律援助基金会捐赠电脑20台,捐赠款物总值超过1700万元,用于重点乡珠兰兴建示范学校;四是动员本县企业结对帮助贫困子女上学,全县已动员17名企业主结对资助20名贫困子女完成大学学业;五是动员县内外企业或个人捐资370万元建校11所。其次,动员社会力量参与扶贫开发。一是开展企业带村帮户活动。全县企业出资70多万元,用于重点村基础设施建设,仅祥运转鼓公司就出资45万元兴建了珠兰乡河陂村小学教学楼400余平方米,同时还每月为92位困难老人人均发放30元的生活补助。二是认真协调省直4个定点扶贫单位、督促县直52个定点扶贫单位帮扶52个扶贫重点村工作,积极引导和协调对新村点的项目和科技培训中心(村委会)项目建设进行大力扶持,目前共帮扶资金200多万元。三是大力度抓好全县党员干部结对帮扶农村贫困户工作,并要求在“六帮”上下功夫,使贫困户直接受益。结合平时捐款和年节慰问,全县党员干部共帮扶1550户贫困户资金16.9万元,有力地缓解了贫困户的贫困状况。

5、贴息贷款有新进步。今年2月,我办牵头,联合县财政局、农信社下发了《关于做好XX年扶贫到户贴息贷款工作的通知》,抓好抓实扶贫到户贴息贷款工作。目前,已发放扶贫到户贴息贷款1862.5万元,贴息资金61.5万元,扶持了1589户农户发展脐橙、烤烟、生猪等种养产业。同时,还争取扶贫项目贷款681万元,贴息资金22万元,分别比上年增长267%,扶持九州种业、云顺木业和云顺实业3家公司发展壮大企业,带动贫困户发展优质稻制种和竹木等产业,实现农业可持性发展。

6、产业扶贫有新突破。我办利用扶贫到户贴息贷款积极扶持可直接增收的种养产业,目前以脐橙种植为主导产业的农业产业发展态势良好,全县新发展脐橙3100亩、烟叶3500亩、杂交稻制种3000亩、优质稻5000亩、生猪养殖2.1万头、无公害商品蔬菜1800亩、毛竹油茶各4000亩,初步形成了以脐橙、烟叶、优质稻、生猪等为主的四大支柱产业和以蔬菜、毛竹、油茶为主的区域特色产业,贫困户从产业发展中人均增收320元以上。

四、抓作风,在加强自身建设中塑造扶贫部门形象

“打铁必须自身硬”,做好扶贫工作,关键在干部,重点在作风。为此,我办从制度入手,以强化考核为手段,先后出台了会议、学习、财务管理等九项工作制度和干职工岗位目标管理及干职工挂片联系工作制度,要求干职工加强学习,提高业务水平、政策水平和工作水平;要求干职工要深入基层、深入工作一线,深入到项目中去调查研究,掌握第一手资料,针对性地开展工作,提高工作效率和成效。目前,干职工学习自觉性进一步增强,工作的主动性和紧迫感、责任感得到加强,社会各界对扶贫办干职工评价进一步好转。

今年,我办的工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府和市扶贫办的要求相比还存在较大差距,主要表现在:一是移民安置用地落实难。由于土地政策调整,给移民安置用地的落实增加了困难,特别是集中安置点的用地更难;二是贴息到户贷款落实难。由于信贷责任终身追究制,使得真正的贫困户不符合金融部门的放贷条件而无法得到贷款;三是劳动力转移培训落实难。由于农村青壮年劳力都外出务工,农村在家的剩余劳动力少,而培训基地又在县城,使劳动力培训增加了难度,质量难以提高。

推荐第5篇:县扶贫办工作总结

今年来,我县在省、市扶贫办的正确领导和精心指导下,认真贯彻落实中央1号文件和省扶贫开发工作会议精神,创新思路,完善机制,以农民增收为核心,扎实推进整村推进、产业开发和劳动力转移技能培训,扶贫开发成效显著,2013县扶贫办工作总结。

上半年的工作情况

一、以提高扶贫开发效益的项目管理进一步加强

经过认真论证和筛选,今年上半年已向省办上报财政扶贫资金项目计划4个,申报财政扶贫资金394.6万元。省扶贫办批复下达项目计划5个,其中财政扶贫项目资金总额532万元,已到位420万元,信贷项目1个,资金总额2900万元。

1、科技培训项目申报计划122.6万元。其中劳务技能培训511人次,申报资金65万元,农业实用技术培训申报资金26万元,通丰植物营养液科技推广项目申报计划21万元,科技带头人培训申报计划10.6万元。省办批复下达项目资金112万元。

2、农村能源建设申报计划96万元。计划扶持43个贫困村的贫困农户建设沼气池500口,打节柴灶900座,受益群众3840人。省办批复下达项目资金96万元。

3、畜牧业扶贫项目计划120万元。其中担保金项目计划48万元。计划扶持21个贫困村的贫困户新发展杂交母猪640头,年产杂交仔猪12800头,受益人口3530人。省办批复下达种养业项目资金150万元,其中畜牧业扶贫资金120万元,养猪专业村建设资金30万元。

4、卫生扶贫项目计划56万元,计划扶持清塘、冷市、洞市、库区等4所乡镇卫生院实施设备改造。省办批复下达实施卫生扶贫项目2个。

5、基础设施建设资金18万元。

6、小城镇建设(长益投资公司)扶贫贴息贷款项目2900万元,贷款期限为1年。

二、以产业开发为重点的整村推进工作开局良好

我县第一轮(XX—XX年)整村推进共确定53个贫困村,涉及9个乡镇。争取了省人大和省科技厅驻安化开展定点帮扶,分别帮扶南区的铁炉村和江南镇的大沙村,目前,省直定点帮扶单位已驻村开展新一轮扶贫开发。争取市直帮扶点15个,其余36个村均为县直和乡镇帮扶。为抓好新一轮扶贫开发整村推进工作,我们切实加强了基础工作建设,在组织抓好培训的基础上,完成了53个村的村级扶贫开发规划编制工作,结合村支两委班子换届选举,换选配强了53个村的村级班子。涉及到整村推进的9个乡镇,要求乡镇明确分管领导外,每个乡镇还配备了一名得力的行政干部担任扶贫专干。我们把产业开发扶贫作为农民增收的重点,上半年已投入38万元扶持木子综合养殖小区、柘溪名优鱼养殖小区、东坪优质水果种植小区、梅城土鸡养殖小区等四大扶贫开发种养业小区进一步发展壮大。在全省扶贫开发整村推进养猪示范村东坪镇大沙村、大埠村和双溪村的建设过程中,我们先后6次组织召开了县乡村三级会议进行安排部署,3个村均完成了规划编制、制定了实施方案、成立了养殖协会、抓好了调查摸底、组织了技术培训,目前,正在发动群众建设养殖栏舍和沼气池,组织种苗购进。规划每个村投入财政扶贫资金10万元,县级配套10万元,实现全年每个村饲养牲猪XX头,养殖户户平增收200元。

三、以惠及贫困群众为主要内容的8件实事稳步推进

今年我县按照上级要求,逐项落实涉及到扶贫开发的贫困人口脱贫、农村能源建设和乡镇卫生院建3件实事,效果良好。

一是脱贫人口任务基本实现时间过半任务过半。1—6月,全县通过扶贫开发,共帮助4200贫困人口脱贫,占全年任务的42%,工作总结《2013县扶贫办工作总结》。 其中扶持1000贫困人口解决了温饱,帮助3200人越过了低收入线。

二是生态能源建设成效显著。今年来,先后在43个贫困村实施了以沼气池和节柴灶为主要内容的农村能源建设,1—6月已完成沼气池建设200口,扶持贫困户建设节柴灶300座。另有300口沼气池和600座节柴灶正在建设当中,预计年底可完成全部计划。

三是卫生扶贫进展顺利。今年我县继续将支持乡镇卫生院所发展作为改善农村卫生条件和贫困群众就医的重点,通过精心调查论证和筛选,争取库区中心医院和清塘医院列入国家卫生扶贫对象。目前2所乡镇卫生院均已完成了项目论证,制定了实施方案和受援办法,准备了医疗设备安放场等前期筹备工作。

四、以贫困户增收为目的扶贫培训成效显著。\\

我县将贫困地区劳动力转移技能培训和扶贫开发实用技术培训作为提高贫困人口素质、加速农村富余劳动力转移、直接增加现金收入的重点,上半年已向益阳市输送贫困村青年370人参加由省扶贫办统一组织的劳动力转移技能培训,补助标准为1050——1800元,学习时间为3—6个月,结业后由校方负责推荐安排异地就业,根据跟踪调查和校方反馈,目前在校学员的学习生活情况良好,预计均能100%结业。同时,全县围绕提高扶贫项目开发管理和科技种养,上半年县本级已组织各类培训18期,培训贫困村干部和贫困群众600多人次。

主要工作措施

今年来,我县以农民增收为核心,以整村推进、产业开发扶贫和劳动力转移技能培训为重点,坚持班子建设和扶贫开发“两手抓”,完善扶贫开发机制,积极探索扶贫开发新路子,从而确保了扶贫开发工作的有序推进。

一、加强组织领导,创新工作思路,形成扶贫开发合力

面对新时期扶贫开发的新形势和新任务,全县迅速转变扶贫开发工作思路,进一步充实壮大了由县长任组长的扶贫开发领导小组,明确了一名副县长专管,每个在职县级领导都联系了一个乡镇。县、乡两级落实了单位一把手负总责和“农民不脱贫,帮扶不脱钩”的定点扶贫责任制。在要求继续抓好现轮90个贫困村扶贫开发的基础上,努力争取了2个省直和15个市直单位驻安化开展整村推进定点帮扶,同时,进一步严格了县直和乡镇开展对口帮扶的制度,形成了良好合力。

二、把握工作重点,创新管理机制,全力打造扶贫品牌

在产业开发扶贫过程中,我们以养殖业扶贫为突破口,将1000户养殖大户联合组建成四个扶贫开发养殖小区“集团军”,扶持小区采取发展养殖基地、加强技术培训、搞活产品流通的“三轮齐驱”的办法,壮大产业规模,拉长增收链条,走出了一条“以扶助养、以养促富”的扶贫开发新路子。通过协会的“传、帮、带”,今年已有XX多贫困户加入养殖协会,并初步均掌握了养殖技术。木子、东坪、柘溪、梅城四个扶贫开发养殖示范小区进一步发展壮大,全县年出栏肥猪100头以上的专业户达1600多户,养牛10头以上、养羊100只以上的典型户1500余户,养鸡大户和养鱼大户也达300多户,今年预计全县养殖产值可达12亿元,开展养殖的贫困户户平可增收1200元。

三、加大资金支持,创新扶持方式,确保群众稳定脱贫

一是资金捆绑使用。今年来,我县把扶贫资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、移民开发资金等捆到一起,拿出50%用于农业产业化建设,并要求银信部门加大对农业产业化建设的投入,多渠道加大对扶贫开发的投入。特别是东坪镇3个养猪专业村,县财政和县畜牧局还制定了专门的考核和奖励办法,积极扶持贫困农户发展养殖猪产业。二是保证工作经费。今年县委常委、政府常务会议专题研究扶贫开发工作2次,听取扶贫工作专题汇报3次。县级主要领导表态在人、事、物、权上向扶贫开发工作倾斜保证工作经费,并全部纳入了财政预算。三是加大人力投入。今年来,我县坚持对重点贫困村、贫困农户的扶持不动摇,在继续抓好现轮扶持的90个贫困村扶贫开发工作的基础上,县委、县政府出台了全县扶贫开发整村推进实施方案,明确了资金扶持的重点项目和对象。上半年,对四个扶贫开发示范小区和东坪镇3个养猪专业村,县财政和相关部门已投入资金40多万元,并为木子综合养殖示范小区的木子综合养殖合作社举行了挂牌典礼,全县养殖业扶贫开发的成果还被中央七台拍成专题片向全国进行了推介。

下段全县扶贫开发工作思路

根据我县的县情,今年下半年扶贫开发将继续以中央1号文件精神为指针,以农民增收和改善贫困群众生产生活条件为目标,完善扶贫开发机制,切实加大产业扶贫力度,努力增加农民收入,力争实现全县扶贫开发工作重点村农民年人平纯收入增加200元,减少绝对贫困和低收入人口1万人。下半年工作重点是:

1、抓好规划实施。继续抓好90个省定贫困村的扶贫开发,重点抓好53个整村推进村的项目启动和实施工作,抓好农村能源、卫生扶贫等8件实事落实。通过产业开发扶贫、劳动力转移技能培训等项目扶持,直接增加贫困农民现金收入,力争全年贫困村农民年人平纯收入增加200元,减少绝对贫困和低收入人口1万人。

2、抓好技能培训。全年完成各类种养业培训和岗位技能培训11期,计划培训贫困农民3180人。

3、抓好以畜牧业为主的产业开发扶贫。以贫困村和贫困农户为主要扶持对象,以畜牧业开发扶贫为重点,继续巩固和壮大东坪、木子、柘溪、梅城四大扶贫开发种养业示范小区和东坪镇3个养猪专业村建设,扶持贫困户发展牲猪、土鸡、名优鱼养殖和特色水果种植,增加农民现金收入。

推荐第6篇:扶贫办年度工作总结

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的十七大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2011年工作情况和2011年工作打算报告如下:

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,**市扶贫办、财政局赴**检查组对**XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,2011完成招商引资工作任务XX万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

推荐第7篇:县扶贫办工作总结

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的十七大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2010年工作情况和2010年工作打算报告如下:

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,**市扶贫办、财政局赴**检查组对**XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了2010年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,2010完成招商引资工作任务XX万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

二、下一步工作思路

2010年,我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

(七)抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

推荐第8篇:扶贫办年终工作总结

扶贫办年终工作总结

xxxx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,持续开展一创双优教育活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、产业化扶贫、科技扶贫、雨露计划等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。

一、xxxx年主要工作情况

1、整村推进项目

完成了我县1个扶贫开发整村推进村的整村推进任务。总投资645万元(其中中央、省财政资金57万元,群众自筹75万元)对1个村的村内道路硬化,硬化标准为符合C25标准水泥路。工程已全部结束。第二批整村推进村为马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村等两个村,中、省资金132万元,明年初开始实施。

2、雨露计划培训

xxxx年争取雨露计划培训资金144.6万元,培训任务 1589人,其中:职业技能培训768人;职业教育.金蓝领12人;农村实用技术培训619人,就近就地转移培训1人,现项目以完成。

3、扶贫开发到户增收试点项目

xxxx年我县争取扶贫开发到户增收试点项目5个,中省财政扶贫资金1万元,项目分别为:古城乡董村生猪养殖,纸房乡苏店獭兔养殖、雨淋头獭兔养殖、马村乡宅刘内村獭兔养殖、仙庄乡司家村獭兔养殖,共计扶持贫困户25户,直接带动1余人脱贫致富,现项目以完成。

4、扶贫到户小额贷款发放、贴息

xxxx年我办积极争取贴息资金3万元,共计投放扶贫到户小额贷款6万元,贴息资金3万元,使12贫困户到有效扶持,月平均增收18元以上,现项目正在实施。

5、科技扶贫工作

xxxx年上级批复我县2个科技扶贫项目,中、省财政扶贫资金6万元,项目为xxxx县天密脆梨甜瓜种植推广和xxxx县花生高产栽培技术推广项目,现项目正在实施。

6、产业化扶贫工作

今年我县按照项目准入、贫困户收益、竞争立项等原则成功申报四家企业业为产业化贷款贴息项目,申报贴息总额为91万元。分别为:xxxx县现代农业发展专业合作社、河南七点半食品有限公司、河南科丰种业集团有限公司、河南恒立佳泰农业有限公司,现项目正在实施。

二、主要工作措施

1、加强宣传,提高扶贫开发政策影响力

成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取电视媒体、领导下乡座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,做到家喻户晓。

2、了解贫困农民需求,抓好扶贫项目的申报

为适应地方经济社会发展的需要,结合我县的经济发展状况,针对贫困农村现状,深入基层一线,通过调研、座谈等方式,了解贫困农民需求,充实完善扶贫开发项目库。按照自主申报、严格考核、竞争答辩的步骤确定项目实施单位。

3、明确责任,规范管理

明确主管领导和各岗位负责人的职责,做到工作不重不漏,任务明确,责任到人。

4、加大对项目检查、督查力度,确保项目质量

在项目实施过程中,办领导经常深入项目实施现场,为项目实施单位解决具体问题,严把项目建设质量关、进度关。采取随机抽查、定期和不定期检查相结合的方式,加大对项目检查、督查力度,发现问题及时整改,保证了项目实施的质量。

5、完善项目资金管理

实行资金、任务、责任、权力四到位。实行扶贫项目和资金公示制,做到项目数量、建设内容、公开透明,确保扶贫资金安全及时足额到位,有效使用,主动接受群众和社会各界人士的监督。在资金支付管理方面,我们严格按照县级报账制管理办法执行,县扶贫办和县财政局严格按拨款程序,实行专户存储,专款专用,提款报帐,确保项目资金安全及时到位,规范管理。

6、加强效能,争创一流

我办切实加强了自身建设,积极开展机关效能活动,健全完善各项管理制度,结合一创双优活动,开展外树形象,内强素质,争创一流活动,全面提高干部职工工作效率。

三、存在的主要问题和原因

1、扶贫开发整村推进每年批复的村少,改善扶贫开发重点村基础设施的步伐不快。

2、整村推进工作针对性不强,贫困人口受益面小。

3、项目管理中不同程度存在重项目争取,轻项目管理的情况,争取项目时积极主动,项目实施工程中尚存在个别村干部不负责任的情况。

4、雨露计划培训投入资金少,方式不灵活,在一定程度上影响了农民工培训的开展。下拨资金只能用于培训,必要的培训设施不齐全;一些农民只顾眼前利益,对培训参与热情不高,在一定程度上影响了农民工培训的开展。

5、政策宣传不到位,扶贫开发政策知晓率低,导致部分贫困农民享受不到政策扶持。

四、xxxx年度工作计划

(一)xxxx年工作目标

1、整村推进项目

计划争取项目资金3万元,硬化5个扶贫开发重点村的村内街道,解决贫困村饮水难、上学难、出村难、耕作难、和居住条件差等问题,为改善我县贫困村落后的基础设施做出积极贡献。

2、雨露计划培训

xxxx年计划争取雨露计划培训职业技能培训任务6人,其中:3个月培训2人,农村实用技术培训4人。通过开展3个月贫困家庭劳动力转移就业及农村实用技术培训工程,实现贫困劳动力的转移就业增收。

3、扶贫开发到户增收试点项目

xxxx年计划争取扶贫开发到户增收试点项目3个,以贫困村为单位,按照项目扶持到村、措施落实到户、坚持竞争立项等原则,根据产业发展统一组织实施,以提高贫困户收入水平和自我发展能力,稳定解决贫困人口脱贫致富。

4、扶贫到户小额贷款发放、贴息

xxxx年计划争取贴息资金5万元,充分发挥扶贫职能作用,为符合贴息贷款的贫困人口争取小额贷款贴息,使我县贫困人口得到直接有效扶持。

5、科技扶贫工作

xxxx年计划争取1个科技扶贫项目,通过扶持优势龙头企业,带动贫困乡村经济发展,实现产业增效,农民增收。

6、产业化贷款贴息项目

xxxx年计划争取产业化扶贫贷款贴息企业2个,继续抓好以扶持产业化龙头企业和农民专业合作社加快发展、培育和壮大贫困地区特色优势支柱产业、带动和帮助贫困农民提高收入水平为目标。

(二)xxxx年工作的具体措施

1、切实抓好扶贫项目和资金争取工作。坚持以项目建设为中心,结合贫困村实际需求,进一步抓好项目的规划、申报和资金争取。

2、瞄准贫困群众,实施扶贫开发项目

在规划项目上,一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重,首先通过扶贫开发项目带动,解决贫困群众的生产生活,达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目,彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则,确立基础设施作为贫困村村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大的原则,尽可能满足绝大多数人的需求。

在项目的实施上,积极引导贫困村群众参与开发式扶贫,各扶贫开发重点村村成立项目质量监督、理财小组,加强群众自身对项目的管理,使群众积极参与投资投劳,逐步形成 项目群众议、资金群众管、工程群众抓的良好局面,保证扶贫项目的顺利实施。

3、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事,坚持实行县级财政报账制原则,按项目建设进度和质量拨付使用项目资金,加大监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生,提高扶贫资金的使用效率。

4、做好扶贫开发政策的宣传发动,使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求,做到项目规划群众议,增强政策的透明度,充分调动群众参与扶贫开发的积极性。

推荐第9篇:乡镇扶贫办工作总结

乡镇扶贫办工作总结

2010年是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要一年,乡镇扶贫办工作总结。**县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十七大和县委十四届五次会议精神为指导,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将2010年工作完成情况及2010年工作打算汇报如下:

一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《**市2010年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。 (一)、整村推进工作扎实推进。 整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿,组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,2010年争取到财政扶贫资金**余万元。 在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。 (二)、产业化扶贫工作力度加大。 2010年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期,直接参与培训**人,辐射带动***余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强,工作总结《乡镇扶贫办工作总结》。 我县**个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收***元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪***多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力***人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。 (三)、创新方式,“雨露计划”。 做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为***人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100,实现转移就业***人,转移就业率为***,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**。 (四)、社会扶贫工作有了新的突破 整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

1、社会扶贫工作参与性增强。当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,**县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六•一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果

推荐第10篇:扶贫办扶贫工作总结

扶贫办扶贫工作总结

我市扶贫开发工作在市委、市政府的坚强领导和省主管部门的关心支持下,认真贯彻落实中央和全省扶贫开发工作会议精神,牢牢抓住国家武陵山片区扶贫攻坚试点契机,长谋发展思路。坚持以科学发展观为指导,以贫困地区为攻坚平台。紧紧瞄准贫困人口,以帮助解善生活生产条件为突破口,致力培植发展贫困地区增收产业,突出以提高贫困农民素质为重点,竭力拓宽贫困人群创业门路,稳定增收渠道。较好完成了全年的扶贫开发工作任务。

一、主要成效

一是扶贫资金投入大幅增加。2012年,我市整合各类资源,努力增加对贫困地区的投入力度。全年共投入各类扶贫资金66076万元,其中财政扶贫资金5357万元,小额信贷资金3230万元,社会帮扶资金6482万元,群众自筹18905万元,协调部门资金31103万元。资源的有力整合,为贫困地区发展打下了坚实的资金基础。

二是贫困地区扶持面进一步扩大。2012年,我市新化、涟源、XX市被列入国家武陵山片区扶贫攻坚试典示范区,农业大县双峰也挤身于全省扶贫开发工作重点县。按照国家2011年划定的贫困线标准,我市143万农村贫困人口在“两项制度”衔接和“雨露计划”培训中赢得了扶持,得到了实惠。40个特困村列入了国家级扶贫开发工作重点村,181个贫困村被列入省级扶贫开发工作重点村,其中第一轮的11个国定村全年投入资金超过200万。 三是扶贫规划更加有效。为了落实中央和省扶贫开发工作会议精神,确保我市贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势,到2020年,在我市贫困地区稳定实现“两不愁三保障”(稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,和老有所养。一有有一项谋生基本技能),基本上消除绝对贫困现象的目标。根据《中国农村扶贫开发纲要2011-2020年》和《湖南省新十年农村扶贫开发规划》,市扶贫办组织人员,专门对全市贫困地区进行调研,编写武陵山片区规划,报省并得到批复。到2020年,我市贫困地区发展规划建设项目共3000个,总投资达1.8万亿元。根据国家要求,项目分为基础设施、产业发展、公共服务、民生改善、能力建设及生态环境六大类。覆盖新化、涟源、冷水江三个县市人口291万,约占全市总人口的69%。其中基础设施项目49个,投资648亿元;产业发展项目43个,投资303亿元;民生改善项目25个,投资212.2亿元;公共服务项目32个,投资95.6亿元;能源建设项目11个,投资7.7亿元;生态环境项目8个,54.6亿元。规划顺利实施,到2020年,全市将基本上消除绝对贫困现象,贫困地区的生产生活将到得彻底性的改变。

四是扶贫成效更加突出。2012年,我市全年共减少贫困人口11.6万人,整村推进村农民人均纯收入比上年增加768.25元,达3652.5元。贫困地区产业发展来势喜人,新化的黑猪、黑茶,涟源的黑牛,XX县的生猪养殖、中药材等种养殖业成为我市贫困地区增收的主打产业。社会扶贫事业也得到了较大发展,全市市县党政机关、企事业单位共派出600多名工作队员进驻300多个贫困村实施驻村扶贫,整合筹措协调各类资金过亿元,全市86%整村推进村村级公路得到了硬化,94%整村推进村人畜饮水得到了改善和保障,82%的整村推进村建立了村级活动场所,在家符合条件的贫困村民100%得到了一次以上的种养业和专业技能培训。贫困地区的交通、水利、电力、文化、教育状况得到较大改善,群众的生活质量进一步提高,扶贫开发呈现良好的发展势头。

二、主要做法

一是科学规划,对接融入片区发展奠定基础。一年来,市扶贫办多次会同发改委、协调林业、农业、交通、水利、畜牧、电力、国土等多家部门,集思广益,指导和协助新化、涟源、冷水江三县市制做了《XX市武陵山片区十年发展规划》,报送省扶贫、财政、发改等部门审核通过后,并已纳入国省发展规划重点支持范畴,项目总体规划额度达1.8万亿元,项目涉及到重点基础设施项目建设,产业发展项目建设,改善农村基本生产条件项目,社会事业与公共服务项目,农村人力资源开发项目,生态建设与环境保护项目等,项目规划充分利用和发挥娄底的地理资源自然人文等优势条件。同时还指导新进省级贫困笼子的XX县摸清了贫困人口底子,为贫困对象登记造册,建档立卡,帮助XX县制定新十年扶贫开发规划。XX县、XX市、XX县在规划制做中,按照市办要求,专门从各部门抽调精兵强将组成规划制作领导小组办公室。在规划制作中采取封闭式管理,开放式思惟,挖掘当地资源,高标准规划的模式,有效地为融入国省新十年扶贫开发规划奠定了坚实基础;其次是挖掘娄底产业发展潜力,建立了《娄底2013-2015年重点产业项目库》。4月,根据国、省农村扶贫新十年规划,省扶贫办、省财政厅要求各地市州要根据当地特色建立重点产业发展项目库,报送省扶贫、省财政备案,原则上没有进入项目库的以后不予扶持,根据上级文件要求,市扶贫办立即组织人员,对三个重点县市产业发展项目进行调查,摸底,现场进行论证,筛选出XX县湘中梅山黑猪、中药材、有机茶、稻田养鱼,XX市软籽石榴、油茶林、湘中黑牛、优质大米,XX县中药材、油茶林开发、莲藕基地建设、生猪养殖、名贵经果林开发等共计19项(其中XX县4项、XX市7项、XX县8项)主导优势特色产业发展项目作为XX市2013-2015年省扶贫重点项目库产业项目,预计总投资137048万元,其中财政专项扶贫资金12100万元(新化为2700万元、XX市为7500万元、双峰为1900万元),项目覆盖全市3个重点县市216个乡镇,扶持农户达1136685人。项目建成后项目区农民年增收预计可达108254万元。在项目库的建立中,市县扶贫部门加班加点,精心组织,为我市贫困地区今后产业发展赢得支持打下了基础,拓宽了路子。

二是办好实事,提升贫困地区发展后劲。今年,省委、省政府继续把两项制度衔接及雨露计划列为重点督办项目,给我市下达为民办实事的任务是直接帮扶贫困户1.7万余户,帮扶人口3.5万人(其中新化1.75万人、XX市1.25万人、XX县0.5万人),直接帮扶资金1435万元,帮助贫困两后生劳务技能培训455人。两项制度衔接工作量大,情况复杂,工作程序多,管理难度大。为了让贫困农民真正得到实惠,市扶贫办就两项制度及雨露计划工作多次召开会议,探讨工作方法,并前往双峰进行现场业务指导,在县市区扶贫办会议上请管理工作规范的单位做经验介绍,同时推荐分管和负责具体工作的人员前往怀化等地市考察学习取经,这种以典型带动,参观取经,现场指导,同时市扶贫办建立了月报制度,指定专人负责制,规定每月4号前上报上月两项制度衔接与雨露计划培训进度情况,针对进度及时进行指导和讲评等方法,促进了工作任务按时完成,大大加快了我市为民办实事的步伐,规范了操作流程,确保了贫困农民利益,助推了贫困户的产业发展。市扶贫办对三县市两项制度衔接对象的帮扶计划,帮扶措施,联户对象,产业发展规模情况进行了检查,从农户反映的情况来看,XX县把互助金与两项制度衔接及农林牧等政策统筹互动,90%以上的帮扶对象发展产业效果较好,特别是吉庆、温塘、天门等乡镇两项制度贫困对象户利用党员干部带贫困户,先富带后富,大户带小户等方法,使吉庆的红心李子,礼品西瓜、天门的花菇种植,温塘的生猪养殖业等产业发展来势好,增收快。

雨露计划培训是帮助贫困农民掌握一技之长,实现培训一人,就业一人,致富一家,带动一片的素质工程。新化、涟源抢抓春节农民工返乡、寒暑假及中高会考之机,与培训学校一道利用农村赶集,广播、电视、报刊等新闻媒体,在公共场所制作大型醒目宣传牌,发放宣传资料,利用村、乡镇党员干部会议等机会,宣传党的扶贫雨露劳务培训政策,动员贫困农民谋求一技之长,为稳定脱贫,生态移民,缓解贫困地区资源紧张矛盾,增加贫困农民收入寻求突破口,全年雨露计划培训贫困地区学员达805人,远远超出省办下达给我市的455人的计划数。培训共开设模具、电焊、家电维修,财务会计等劳务技能课达16门,补助到学生个人帐户资金达650元。不交学费学技能在贫困地区两后生中再次掀起再进校门的高潮,也成为为家庭和社会做贡献的新起点。

三是强化管理,力求工作规范务实高效。管好用好财政扶贫资金项目,是落实中国扶贫开发纲要和各地扶贫开发规划,按计划稳定脱贫,确保到2020年在中国全面实现消除绝对贫困现象的重要环节,是建设小康社会目标的重要保证,是保证扶贫规划项目顺利实施,确保扶贫项目效益最大化的重要手段,更是扶贫依法行政的重要内容。今年是财政扶贫项目资金管理年,国省两级先后下发通知,要求各级加强对扶贫项目资金管理。国务院专门组成检查组于5月下旬对湖南部分地区进行了抽查。市扶贫部门在强化管理上,把严格财政扶贫项目资金管理做为重要内容,按照《国务院财政扶贫资金管理办法》和省里的要求,市扶贫办、市财政局及时成立了财政扶贫资金专项检查领导小组。4月11日,又专门下发了娄贫办2012]1号《关于做好财政扶贫资金专项检查工作的通知》通知。按照“统一行动,分步实施,各负其责,突出重点,确保效果”的原则,确保财政扶贫资金自查自纠活动不走过场,不摆花架子,管理规范,成效明显。市扶贫办与市财政局联合制定出台了《XX市财政扶贫资金项目实施管理暂行办法》,明确规定扶贫资金拨付,市本级原则上不得超过15天,县级不得超过30天拨付到村到项目。XX县、XX市也相续出台了《财政扶贫项目资金管理暂行办法》和《产业化项目管理办法》等措施和制度。各级明确了专人对财政扶贫资金项目进行管理。5月中旬,市扶贫办与市财政局联合行动,分别对全市六县(市、区)2010-2011年度扶贫资金的使用、管理和效益情况以及各县市区自查自纠情况进行了一次抽查。XX县在接到省、市通知后,县委、县政府高度重视,专门召开了扶贫开发领导小组会议,部署自查自纠专项检查工作,成立财政扶贫资金专项检查领导小组,由原分管扶贫副县长王沅资任组长,扶贫办、财政局、审计局等单位为成员。并从扶贫办、财政局、审计局抽调人员组成5个自查小组,分片对全县2010-2012年财政扶贫资金管理情况进行了自查。XX市联合纪检、审计、财政等部门进行扶贫资金专项检查。坚持“三查三看”:一查账目,看资金拨付是否足额到位、是否按程序报账、手续是否齐全完备;二查项目,看项目实施是否按计划完成、工程质量是否达标;三查效益,看项目是否发挥应有效应、群众是否满意。通过实地督查,确保自查自纠工作质量。同时对涉及到扶贫资金的冷江、娄星、开发区三个面上市县区纳入到严格管理的范围,进一步规范扶贫项目资金的管理,理清管理程序。

四是扩大影响,竭力营造大扶贫格局。今年4月12日,市扶贫办专门向市委市政府主要领导撰写了扶贫开发汇报材料,详细汇报了中央和省委两级扶贫开发工作会议精神,娄底当前扶贫开发工作概况,下步工作计划和建议。5月下旬,又向市人大撰写了扶贫开发工作汇报,5月30日,市人大副主任龚彧组织召开了全市人大关于农业农村暨扶贫开发工作座谈会,听取全市扶贫开发工作情况汇报后,深感我市扶贫开发工作任重而道远,明确表示市人大要为全市贫困地区发展尽好自己的力,为扶贫开发工作创造良好的工作环境。7月31日,市人大召开常务委员会,专门听取和审议市人民政府《关于全市扶贫开发工作情况的报告》,9月份,市委专门召开常委会,研究我市扶贫开发工作。XX县委县政府今年已两次集体专门研究扶贫开发工作,并成立了XX县重大项目联系办公室,以对接武陵山片区扶贫发展规划。为了扩大扶贫工作影响,让更多的人来关心关注扶贫事业,10月份,市扶贫办、市建扶办联合举办了“创先争优促发展,建设扶贫连民心,向党的十八献礼”即XX市首届建设扶贫大型图片展,图展历时月余,扩大了扶贫工作的社会影响力,取得了良好的宣传效果,引起了社会上广泛好评。 五是上串下联,夯实贫困地区发展平台。市扶贫办把创先争优贯穿于工作始终,转变干部工作作风,把服务基层,帮助贫困地区争资金,争项目,争政策做为落实创先争优的重要举措。改变过去跑领导要小钱解决小困难,小打小闹的工作作风,转变到争取扶持依托做大做强项目上来,改变过去单打独斗进省上京,转变到动员县市区主要领导一起上省进京争政策扶持上来,并取得了明显效果,为贫困地区发展奠定了长期支持的平台。为了进一步让我市更多的贫困人口得到国家扶贫政策的扶持,享受党和政府的阳光雨露。2012年,市扶贫办多次陪同新化、涟源、XX县市委、政府主要领导前往省扶贫办、省财政厅、省发改委,国务院扶贫办等相关部门,就我市部分地区进入武陵山片区及部分大型项目进入片区规划,XX县进入省级扶贫开发重点范围后财政扶贫资金基数起点问题多次汇报,并形成书面报告;就娄底的三黑产业发展,涟源、新化的交通、软籽石榴产业、中药材基地建设等项目进京省汇报多次,共撰写书面报告12份,同时联动市县发改委、财政等部门采取共同谋划,分头行动,互通情况,各个击破的方法,赢得了国省职能部门及领导们认同,获得了大力支持。终于将我市的优势项目挤进了国省发展规划之列,同时今年我市财政扶贫资金达到5357万元,破历史同期新高。为基层提供服务,传递信息,上串下联,帮助他们穿针引线,最终目的是让贫困农民得实惠,为贫困地区夯实发展基础,赢得长期更多的支持是市扶贫部门开展创先争优转变工作风中的具体体现。

三、主要体会

我市扶贫开发能够顺利推进,取得好成效,得益于以下几个方面:

1、领导重视是搞好扶贫开发工作的基础

市委、市政府主要领导十分关心扶贫开发工作,今年3月,市委书记龚武生、市政府副市长刘益丈在百忙中挤出时间亲自参加省委扶贫工作会议,市人民政府市长易鹏飞亲自为扶贫开发工作提出“村干强、村风好、村业兴、村民富、村基实、村容美”的工作指导思想,并经常为贫困地区解难题,做批示,帮钱送物,其他主要市领导也十分关心关注我市贫困地区的发展。市县扶贫部门把握机遇,及时将中央、省有关领导会议精神及讲话当面汇报给主要领导。市、县(市)、区各级领导对扶贫开发工作高度重视,均将扶贫帮困列入了重要工作日程,XX县还成立了以县委书记为扶贫开发领导小组组长的高规格领导机构。今年,市直派出的55支工作队驻村扶贫热情空前高涨,市委、市政府、市人大、市政协四大家主要领导率先垂范,多次深入贫困一线现场办公,部分市领导打破以往联村扶贫只管自己联系点的格局,贫困村只要有困难,有需求,领导就出现在贫困一线现场解难。市委农村工作部借市委万名干部下基层,三转三联三提高活动开展之机,把温暖带到了贫困地区贫困农户家中,为贫困农民捐钱送物,制订帮扶计划措施,谋求脱贫发展之路。据市委建扶办初步统计,市师级联村领导深入贫困村调研现场办公达2.6次,部分领导到不同的贫困村调研、现场办公达3次以上,市直55支工作队帮扶资金最高的达460余万,其中50万以上的帮扶单位达到32个,最低的帮扶单位也已完全规定的帮扶标准。

2、加强队伍建设是扶贫开发的关键

加强扶贫干部队伍建设,努力提高干部队伍素质,培养一支思想硬、作风良、业务精、能吃苦的扶贫干部队伍是圆满完成扶贫开发工作任务的关键。市扶贫办坚持理论学习制度,做到人员少,学习内容不能少;工作任务重,学习任务不放松;时间紧,学习时间不压缩。为了提高本办人员的专业技能,多次选派人员参加国家和省办组织的业务培训和专业讨论交流会。同时,还组织全市扶贫系统人员认真学习了中央和省委召开的扶贫开发工作会议和党的十八大精神,并结合我市扶贫开发工作组织了讨论。XX县在搞好干部队伍建设中,为了更新观念,解放思想,先后组织扶贫干部前往革命根据地学习、考察先进经验,大大提高了基层骨干素质;XX市在加强干部队伍建设中注重制度建设,实行岗位责任制、首问责任制、承诺服务制、限时办结制、一次性告知制、公开办事制等10项机关效能建设制度,做到制度管人、有章可循,工作规范化、制度化。XX县扶贫办在加强扶贫干部队伍建设中,对干部工作作风、工作实绩、办事能力,廉洁自律等方面实行社会问卷式调查,在全县贫困村代表的问卷中,满意率达98%以上。通过长期不懈的干部队伍建设,我市扶贫部门工作人员思想素质明显提高,业务能力明显增强,为确保全面完成全年扶贫开发任务提供了可靠的保证。

3、搞好协调是拓宽工作平台的重要环结。随着各级党委政府的重视,大扶贫格局也悄然形成,我市专业扶贫与行业扶贫合力雏形初现。2012年,我市扶贫部门把协调融洽好部门关系,争取部门支持做为工作中的重要环节,为推动全市扶贫开发工作快速,良性发展起到了重要作用。今年是武陵山片区扶贫攻坚规划年,市县扶贫部门主动联系发改、财政、统计、民政、移民、农业、林业、畜牧等部门,齐心协力,形成合力,科学合理制定了我市2011-2020年片区发展规划。同时会同国家统计局调查总队科学评诂监测了全市贫困人口生产生活状况,和贫困人数,为领导扶贫开发科学决策提供了第一手资料。

四、面临的困难与问题

1、贫困人口总体规模大、扶持任务重。按2300元的贫困线标准,我市现有贫困人口达143.57万人,约占农业总人口43%。截止2012年底,全市贫困农民人平纯收入才3652.5元。远远低于全市乃至于全省农村人均水平,与发达地区农村相比至少有20年以上的差距。贫困人群素质较低,生活生产水平差,抵抗自然灾害能力弱,因灾因病返贫严重,脱贫任务相当艰巨。

2、贫困村扶持资金小,且投向极不平衡。我市今年启动132个重点村的扶持,其中19个国定贫困村、84个省定贫困村、市扶村29个村。这些贫困村都是地处水库库区或高寒山区,自然条件极差,水、路、电等基础设施尚未解决,农民增收渠道窄,多年来积贫积弱、恶性循环,急需上级大力扶持。今年虽然我们加大对贫困村的投入但与其实际需求仍有相当差距。19个国定贫困村全年投入各类资金5120万元,村平投入269万元。但省定贫困村全年投入财政扶贫资金村平才15万元左右。投入与需求矛盾极大,难以实施既定目标。而且,村与村之间资金投入极不平衡,一是国定贫困村之间不平衡。二是省直建扶点和市县主要领导建扶点投放不平衡,这些点往往是其它贫困村投入的几何倍数。三是国定贫困村与省定贫困村资金投入差距更大,省定贫困村无法组织规模开发,不利于整体脱贫致富。

3、贫困农民增收瓶颈仍难突破。当前扶贫工作的重心是提高贫困人口的自我发展能力。我市贫困农民的主要增收渠道是发展产业和外出务工。由于农村产业脆弱性、劳务经济局限性,贫困人口的收入层次低、总量小、增长慢,几年来虽然农民人均纯收入平均增幅达到10%左右,但扣除物价增长因素后,增幅很小,而且收入构成不合理,工资性收入比重较高,经营性收入和财产性收入比重较低,收入稳定性差。

4、扶贫部门经费短缺。扶贫工作政策性强,涉及面广,工作量大,具体事务多而繁杂,需要大量的经费保障。而现状是少得可怜的经费往往难以保障正常工作的开展,更谈不上更多层面,更深层次地开展相应工作。

五、2013年度工作思路

2013年,我市扶贫开发工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、中央和省扶贫开发工作会议精神,坚持“片为重点、工作到村、扶持到户”的工作机制,全面执行新的扶贫标准,更好地瞄准扶贫对象,集中力量抓好连片特困地区扶贫攻坚,有效实现扶贫开发和农村低保“两项制度”的衔接,更加注重提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力,推动贫困地区科学发展。

目标任务:2013年,全市贫困人口总数比2012年减少18万人,全市贫困农民人均纯收入增幅达到10%以上,贫困人口人均纯收入增长15%以上。 重点工作:

1、科学规划,切实做好武陵山片区扶贫攻坚工作。摸清底子,理清思路,有效实现县(市)规划与国家、省规划有效对接。及早谋划,积极争取项目,全力高效优质推进片区规模开发。

2、以整村推进为抓手,推进贫困村扶持工作。制定年度规划,以21个国定贫困村为主战场,兼顾省定贫困村,以稳定增加贫困人口收入为核心,以改善贫困人口基本生产生活条件为重点,全面推进基础建设、素质建设、产业建设、组织建设、生态建设、社会事业建设六个方面的工作,为贫困村整体脱贫打好基础。

3、办好实事,着力改善贫困地区民生。扩大扶贫开发与农村低保“两项制度”有效衔接试点面,落实到户帮扶和“雨露计划”等帮扶政策,确保扶贫对象受益;完善信息管理体系,实行动态管理。

4、创新扶贫开发机制体制,不断提高扶贫开发水平。抓好贫困村互助金、扶贫贴息贷款等工作,创新增加贫困地区融资渠道,增强贫困农民自我发展能力。认真抓好“专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的扶贫工作,促进形成“大扶贫”格局。加强扶贫项目和资金管理,更好地发挥资金使用效益。加强对扶贫工作的考核检查督促和考核评估,推进扶贫机构队伍建设和基层组织建设。

第11篇:县扶贫办工作总结

2019年县扶贫办工作总结-范文汇编

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了2012年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,2010完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

二、下一步工作思路

2012年,我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

(七)抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

第12篇:扶贫办上半年工作总结

加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。下面就是小编给大家带来的扶贫办上半年工作总结,希望能帮助到大家!

【扶贫办上半年工作总结一】

我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,下面小编整理了相关的工作总结,欢迎阅读!

按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。

第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。

州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。

一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。

6、财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。

一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。

二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。

三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。

四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。

五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。

一是规范项目申报和审批程序。

二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。

三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。

四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。

五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。

六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。

今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。

3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。

4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。

5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。

一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。

二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。

三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处.

【扶贫办上半年工作总结二】

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十七大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2012年年工作情况和下半年工作打算报告如下:

一、2012年工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年年和2012年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对崇仁XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元。

移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好2012年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了2012年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。

6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三).村集体经济差,项目资金缺口大。

我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十七大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2012年年工作情况和下半年工作打算报告如下:

【扶贫办上半年工作总结三】

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,是实施扶贫开发“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我办认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人关于扶贫开发工作的重要讲话以及全国、全区扶贫开发工作会议精神,继续以连片特困地区、国家和自治区扶贫开发工作重点县(区)及224个贫困村为主战场,以贯彻落实中央、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》和自治区《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》为抓手,加快贫困群众脱贫致富和贫困地区全面建成小康社会步伐。现将工作汇报如下:

(一)贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神

一是深入学习、贯彻落实相关文件。2013年底,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号),自治区随即出台了《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(桂发[2014]12号)等文件。要求建立精准扶贫工作机制等。我办组织全体干部职工深入学习文件精神,准确把握“更加科学精准有效”的扶贫八字要求,把思想统一到中央、自治区和市委政府的部署和要求上来,明确下一阶段工作目标任务。

二是认真按要求,研究分解全市贫困人口和贫困村规模。根据自治区的文件精神,自治区将622336贫困人口和421个贫困村分配到南宁市。我市结合实际,召开南宁市贫困人口和贫困村规模分布讨论会,按要求将贫困人口和贫困村规模分解到县(区),再由各县(区)逐级分解到乡(镇)、村,并要求各级不能随意扩大规模,分解工作要依法依规,要事实就是,杜绝平均主义。并及时召开相关会议和培训,做好人员培训工作。

(二)加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件

2014年,我市继续加大实施贫困地区基础设施建设力度,全年计划投入贫困地区基础设施建设财政扶贫资金1亿元以上,修建屯级硬化路200公里,砂石路280公里。

1.实施好2014年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施建设项目。2014年自治区下达第一批财政专项扶贫资金8390万,目前,各县区正在对此批资金进行项目规划。

2.实施好2014年南宁市本级财政贫困村基础设施建设项目。总投资5670万元(其中市财政投入5282万元,县区财政配套388万元),修建贫困村屯级硬化路160条189公里。目前,项目计划已经下达,市财政已下拨财政资金至各县区,各县区正有序的开展组织实施开工建设。

3.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”基础设施建设项目。落实帮扶资金1760万元,帮扶修建贫困村通屯道路60公里及相关基础设施设备。目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。

(三)抓好产业化扶贫工作,加快贫困地区群众脱贫致富步伐

2014年,进一步加大产业化扶贫项目投入力度,全年计划投入产业化扶贫资金1亿元以上。

1.实施好广西“十百千”产业化扶贫工程项目。已争取到广西“十百千”产业化扶贫工程专项资金1240万元,继续推进马山县百香果种植项目、隆安县栀子种植项目、上林县桑菇配套发展项目和邕宁区园林花卉种植项目。

2.抓好自治区旅游扶贫合作试点项目。我市已争取到自治区专项旅游扶贫资金200万元,用于上林县大丰镇东春村下水源旅游扶贫建设工作。

3.监督好2014年自治区第一批财政专项扶贫资金产业化扶贫项目。重点侧重于“十二五”时期前三年投入产业开发项目未达35万元的贫困村。

4.规划好南宁市本级财政产业化扶贫项目。2014年,市本级财政继续安排4000万元用于发展扶贫产业。目前,正在研究项目资金分配情况及组织实施方案。

5.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”贫困村产业化扶贫项目。落实帮扶资金1760万元,目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。

(四)积极发挥扶贫龙头企业带动辐射作用,为贫困地区脱贫致富注入持久动力

目前争取到中央、自治区第一批扶贫贴息贷款项目贷款总额为18200万元,引导贴息额546万元。引导10家以上扶贫龙头企业到贫困地区带动发展扶贫产业,目前各个龙头企业项目实施计划正在申报会审中。

(五)社会扶贫取得新进展

一是区直、中直驻桂单位定点扶贫工作取得好成绩,帮扶资金总投入667.435万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入、文化活动等。二是市直单位定点扶贫工作稳步推进。共投入贫困村资金4324.6万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入等。三是区内对口帮扶工作取得新突破。两县帮扶示范村项目累计完成投资600万元。四是村企共建有新进展。我市参加村企共建新农村建设的企业总共有32个,投入帮扶资金224万元,实施社会主义新农村建设项目。

(六)认真组织开展“美丽南宁·清洁乡村”、道路绿化植物养护工作

按照自治区的部署和要求,结合我市扶贫开发工作实际,全市224个贫困村的第一书记、新农村指导员是贫困村“美丽南宁·清洁乡村”活动的责任人,将该活动与年度扶贫开发工作任务同布置、同落实、同督查。认真贯彻落实市委政府关于道路绿化夏季管护的要求,办领导牵头,组织全办干部职工每个月集中开展管护活动3次以上,每周开展日常巡3次以上。上半年共投入植树、管护施肥、浇灌等费用共计34300元。

二、存在问题

(一)基层工作任务繁重,建档立卡工作推进缓慢。

(二)基层对贫困村、贫困人口的识别标准、分解步骤等内容理解存在偏差。

(三)责任、权力、资金、任务“四到县”后,项目规划、实施和精准帮扶工作滞后。

三、下半年工作计划

(一)认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神,制定配套落实文件

自治区出台了涉及扶贫对象识别、生态移民、金融扶贫、财政扶贫资金管理、教育精准扶贫等系列配套文件,我办加强向市委政府的汇报,做好参谋助手,同时与市相关部门沟通,研究制定我市的配套落实文件。深入调研,广泛学习兄弟省市的先进经验。6月23—28日由市委常委、副市长田文东带领市扶贫办、发改委、财政局、金融办等有关部门相关领导共10人前往福建省三明市沙县、贵州省贵阳市开展关于创新金融扶贫方式、推进扶贫造血功能先进经验的考察学习。按照自治区党委常委、南宁市领导批示,我办正和有关部门一起研究选一个县一个产业作为金融合作、金融扶贫试点,探索我市的新模式,推动我市农业产业实现更大规模化和效益化发展,最终实现脱贫致富。

(二)继续加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件

下半年,要加大实施贫困地区基础设施建设力度,加大督促检查,确保按时、按质、按量完成全年建设计划。

(三)继续加快推进产业化扶贫工作,拓宽贫困群众增收渠道

按照精准扶贫有关要求,瞄准贫困户、贫困村,落实好2014年自治区第一批、市本级和城区对口帮扶等财政专项扶贫资金产业化扶贫项目有效规划工作。

(四)建立精准扶贫工作机制

按照中央、自治区和市委政府的统一要求和部署,在开展“建立精准扶贫工作机制”的工作中,要努力抓好以下三个工作:一是完善扶贫对象识别和建立卡工作。按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,按照统一的扶贫对象识别办法,在全市范围内开展贫困农户精准识别

工作,并对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立全市扶贫信息网络系统,并与全区、全国扶贫信息网络系统联网。制定贫困人口动态管理办法,每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新。对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶,对已脱贫的对象及时退出。每三年对贫困户进行调整。

二是健全干部驻村帮扶机制。完善到户定责机制,继续选派优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记,确保每个贫困村都有驻村干部,每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。落实保障措施,建立激励机制,实现驻村帮扶工作长期化、制度化。结合整村推进验收,对定点扶贫单位和驻村扶贫工作队帮扶目标任务完成情况进行考核。对成绩突出的单位和个人给予表彰。对考核验收不合格的单位予以通报批评+对领导班子进行问责。

三是落实帮扶措施。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,对有劳动能力的贫困农户、贫困村深入分析致贫原因,分贫困程度层次,村逐户分类制定帮扶计划,项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,逐村逐户落实帮扶措施,集中力

量予以扶持,特别要做好零星分散贫困户的扶贫工作,切实做到真扶贫,扶真贫。加强精准扶贫监测和绩效评估,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

(五)继续加大财政资金投入力度、强化监管

把加强专项资金管理作为监督的重点,结合财政专项资金特点,逐项建立健全具体管理办法。

(六)进一步做好社会扶贫工作

加强定点帮扶工作的检查、督促和指导,督促市、县区定点帮扶单位完善帮扶计划和落实帮扶项目,组织市直有关单位开展社会扶贫工作督查。继续完善好我市对口帮扶那坡、靖西两县项目建设规划。

【扶贫办上半年工作总结四】

半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:

一、半年来项目实施情况

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。

上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。

在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170㎡,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;

在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。

(二)专项安居工程

,扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导

我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;

二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。

【扶贫办上半年工作总结五】

上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事多的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标,积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

一、扶贫开发的主要工作及成效

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红

(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液

整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科

学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。

(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理

(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困

为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。

陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎

村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。

河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”。

一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策

根据鄂政扶电[]4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。

农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。

郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。

二、扶贫开发工作的几个特点

(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环

境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。

(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。

在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。

(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施“雨露计划”,加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。

第13篇:县扶贫办工作总结

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了2012年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,2010完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

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(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

二、下一步工作思路

2012年,我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

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(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

(七)抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

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第14篇:扶贫办上年工作总结

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十七大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2011年年工作情况和下半年工作打算报告如下:

一、2011年工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好2011年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

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进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三).村集体经济差,项目资金缺口大。

我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。

第15篇:扶贫办宣传工作总结

扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。20xx年崇仁县的扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容,做到重点突出,机制健全,有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。在党的十七大,特别是三中全会召开后,崇仁县扶贫办认真学习、贯彻党的十七大三中全会的精神,把十七大精神三中全会落实到扶贫开发工作的整个过程当中去。

一、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹,有针对性地加以报道。

20xx年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点,创办了农村贫困户 “培训超市”,建立了科普长廓为农民“充电”,贴息贷款扶持3家企业,解决千余贫困劳力就业,为贫困户增收奠定了良好的基础,为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫,实施“一村一品”工程,也有典型,如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂,**乡**村部分贫困户养牛致富;**镇**村村民刘勇养猪致富;**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体,为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少,为不影响扶贫宣传工作,特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员,我扶贫办提供素材,为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来,中央级新闻媒体用稿3篇,省级媒体用稿9篇,市级媒体用稿6 篇,省《两报》用稿5篇,市简报8篇。

20xx年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩,但离上级的要求还存在差距。20xx年我县将乘十七届三中全会东风,再接再厉,不断开创扶贫宣传工作新局面。

第16篇:扶贫办半年工作总结

XXX扶贫办2011年上半年工作总结

半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针,以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象,认真积极地开展工作,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:

一、项目实施情况

半年来,乡扶贫办主要工作是实施2010年第二批扶贫开发项目,根据X扶办发[2010]46号文件“XXXXXXXXXXX扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办 市财政局《关于对2010年度第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”,我乡2010年第二批扶贫重点村项目共四个,项目情况如下:

(一)、2010年第二批扶贫重点村项目共四个,分别是:XXXXX村民小组项目、XXXXX村民小组项目、XXXXX村民小组项目、XXXXX村民小组项目。

(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元,其中中央及省财政投入资金60万元,群众投工投劳折资52.95万元。

(三)、四个项目实施任务包括:种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。

(四)、项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,四个项目目前已经完全竣工,群众满意率达95%以上,已达到验收标准,乡扶贫办正在编制验收、

报账等材料。

(二)安居工程

2011年,扶贫安居工程项目总投资50000元,覆盖贫困农

户5户19人,每户补助10000元,该项目正在实施当中。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导

我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。三

是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节。

一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。

三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。

四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,指定由村组领导落实管理,扶贫办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;

四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱,增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫办工作人员不足,项目推进缓慢,总结、财务报账不及时,项目验收滞后,现在有未验收项目9个。

二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。

五、下半年工作计划

1、申报重点扶持村项目4至5个。

2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。

3、完善已经竣工项目的全部手续,完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。

总之,通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下,村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高,扶贫工作取得明显成效,这得益于党委政府的正确领导,各级扶贫帮扶单位的关心和支持,真诚感谢之余,我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注,帮助乡扶贫工作,力争把扶贫工作再上新台阶,再创新业

绩。

第17篇:扶贫办终工作总结

扶贫办2011年终工作总结

2011年,扶贫办以深入学习实践科学发展观的重要思想为指导,紧扣省、市扶贫办下达给我单位的责任目标,采取强有力措施,扎扎实实地组织实施扶贫开发工作,较好地完成了目标任务。

(一)扶贫龙头企业扶贫贴息贷款

获得扶贫贴息贷款扶持的扶贫龙头企业认真履行扶贫义务,积极主动地把贫困村贫困农户的产业开发纳入企业的原料基地建设范围,合理兼顾贫困村贫困农户的利益,明显发挥了龙头带动作用,产生了较好的扶贫效益。我县龙头企业确定为*****有限公司,每个龙头企业扶持资金10万元,计20万元,带动贫困户2000人。有效地促进了贫困村贫困农户增收致富。

(二)贫困劳动力转移培训

在劳动力转移培训工作方面,我们主要做了三项工作:一是加强宣传,使贫困群众充分认识到劳动技能培训的重要性和紧迫性;二是与县农机校、农广校密切配合,共同做好贫困户劳动技能培训工作;三是进一步强化培训基地的工作,使其充分发挥作用。今年下达我县培训任务200人,其中**县农机学校培训100人,**县农业广播学校培训100人。

(三)扶贫统计监测

根据中央、国务院《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》(中发【2011】10号)的通知和省委、省政府扶贫攻坚动员会精神,进一步做好我县贫困人口建档立卡工作。从今年7月开始,到10月底已完成我县10个乡镇的扶贫统计监测基期调查。

第18篇:市扶贫办工作总结

今年以来,扶贫工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实粤办发[2009]20号文件和全省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作电视电话会议精神,坚持以科学发展观统领扶贫开发工作,结合梅州扶贫工作实际,全面推进新阶段扶贫开发“规划到户责任到人”工作落实。

一、2009年工作情况

(一)主要成

1、制定新时期目标任务

为促进新阶段扶贫工作的落实,我办在深入调研的基础上,针对全市农村贫困面仍较大,相对贫困问题仍较突出和面临新阶段扶贫工作的形势和任务,积极向市委、市政府汇报建议,制定出台了《中共梅州市委、梅州市人民政府关于实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的若干意见》,明确提出了当前和今后一个时期扶贫工作的指导思想、目标任务和工作措施。力争通过5年的帮扶,贫困户达到“八个确保”:确保有自我发展和稳定收入的主业并实现稳定脱贫、确保危房得到改造、确保符合低保条件的做到应保尽保、确保参与农村合作医疗、确保小孩接受义务教育并不辍学、确保考上大中专院校学生能顺利完成学业、确保能免费参加职业技能培训并至少输出一个劳动力、确保学会1—2门种养或其他技能。贫困村实现“六有”:有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。

2、扶贫开发“规划到户责任到人”工作全面普开

全省“规划到户责任到人”电视电话会议后,我市认真贯彻省委、省政府的部署,认真落实扶贫工作“规划到户责任到人”工作。目前,我市551个村全部落实了对口帮扶单位,农村贫困户落实干部一对一结对对帮扶,帮扶单位和干部也陆续到位。在551个帮扶单位中,其中省直(中直)73个单位有近八成的单位已到位对接落实帮扶工作;广州市对口帮扶我市230个贫困村工作也在周密地筹划中,通过我办与广州协作办多次沟通联系,广州市对我市贫困村的帮扶将达到“三有”的目标,即:保证每个贫困村都有一个单位帮扶;每户贫困户都有干部帮扶;每个村、户都有资金扶持。根据任务的分解情况,我市市、县两级负责的248个贫困村,也分别作出安排,由市机关单位负责帮扶119个贫困村,还有129个贫困村由各县(市、区)负责安排机关单位挂扶,目前,市、县两级正在认真落实梅市办[2009]82号文件精神,结合各地各部门的实际,陆续进村入户开展帮扶工作。

3、贫困户建档立卡基本完成

贫困户建档立卡工作是“规划到户责任到人”基础性工作,我市根据省的要求和全省贫困户建档立卡电脑管理工作会议精神,在认真进行调查核实的基础上,按照要求摸清对象,同时将贫困户数据采取一户一卡,输入电脑,建立贫困户数据资料库存,实行电脑管理,目前我市8.5万户贫困户建档立卡已基本完成数据输入工作,电脑数据软件的升级工作也正在加紧进行中,预计年底前可全面完成。

4、扶贫资金投入逐步增加

为确保“规划到户、责任到人”的帮扶取得成效,除争取省每年下达的项目资金支持外,我办还积极争取市财政的支持,大幅增加扶贫资金投入。为扶持扶贫龙头企业的发展,增强辐射带动贫困农户的能力,市政府对获得国家级扶贫龙头企业称号的企业给予一次性奖励10万元,对获得省级扶贫龙头企业称号的企业给予奖励5万元,对获得市级扶贫龙头企业称号的企业给予奖励2万元,每年拿出700万元,用于扶贫农业龙头企业的贷款贴息;大力支持农村贫困户危房改造,经规划改造验收的,市财政给予每户1000元补助;大幅增加老区建设专项资金投入,市财政每年安排老区建设专项资金由52万元增加至170万元;按同等优先的原则,对300人以上自然村通机耕路给予每公里2万元的扶持;鼓励市、县机关挂钩扶贫单位支持挂点村建立“发展种养小额贷款担保金”,拟设立梅州市扶贫基金会,筹集社会帮扶资金,努力增加扶贫资金投入。

5、老区建设扶持力度加大

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强对革命老区建设工作的意见》及去年6月省委汪洋书记来梅视察革命老区的重要讲话精神,我市党、政领导高度重视,市委刘日知书记亲自到梅县南口金声村、梅南九龙村调研,李嘉市长、陈小山副书记、邓建华副市长以及其他市领导也分别到各自的挂钩点调研。我办根据市委、市政府和市领导的指示精神,就如何加大对我市革命老区建设的扶持力度和抓好老区建设工作的具体意见建议,提出老区发展要达到“五通三改三提高一保护”目标方案,得到市委、市政府认可,2009年新春上班第一天就以市委办、市政府办的名义印发了《关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见》,《工作意见》明确提出了老区发展要达到“五通三改三提高一保护”目标,对老区建设加大了扶持力度,老区专项建设资

金投入从原来52万元增加到170万元,使我市的老区建设资金财政投入增幅走在全省前列,为加快我市老区发展打下了一定基础。我市加大对革命老区建设扶持力度的做法以及老区村庄搬迁工作成效得到省委、省政府和省扶贫办、省老促会的充分肯定。

6、移民后扶工作成效显著

一年来,我市省属水库移民工作以解决移民“住房难

”为重点,增加移民收入为核心,认真落实后期扶持政策,各项工作进展顺利取得了显著的成效。据统计,2009年我市规划完成改造移民住房418户,1731人,34168平方米,预计春节前可全面完成规划改造任务;为库区和移民安置区解决移民生产生活用水困难解15宗,受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里,架设桥梁3座80多米;完善移民村输变电线路1宗1.5公里;扶持移民种植化洲桔、烤烟、油茶、脐橙等经济作物70多公顷,经济林600多亩,同时扶持移民网箱养鱼和养蜂等生产项目、扶持兴办

二、三产业28宗。投入资金19.7万元,按每人补助15元标准,扶持移民13134人参加新型农村合作医疗;举办移民劳动培训班12期,培训移民540人次,输出移民剩余劳动力780人,实现培训一人,输出一人,致富一户。通过后扶工作,库区及移民安置区的“行路难、饮水难、上学难、就业难、看病难”五难问题有了不同程度的改善,使移民自身的生产生活条件得到了较大改善,生活水平有了较大的提高,今年我市移民年人均收入2560元,比去年增长510元。同时,各级移民办高度重视移民信访工作,列入重要议事日程,常抓不懈。全年实现省、市两级零上访,有效地维护了库区和移民安置区的社会稳定。

7、产业扶贫工作巩固发展

在省扶贫办和市委、市政府的大力支持下,我市的产业化扶贫工作得到巩固发展。扶贫农业龙头企业经过多年的培育发展,龙头企业的数量不断增加,企业规模不断增大,企业效益稳步增长,辐射带动能力不断增强,企业的经营生产实现经济、社会效益双丰收,当地贫困户在企业的辐射带动下,实现增收。目前,全市共培育发展市级以上扶贫农业龙头企业47家,其中,国家级2家,省级12家,市级33家;据统计,至2008年底,全市市级以上扶贫农业龙头企业总资产达10.2亿元(其中固定资产达5.08亿元),资产达3000万元以上的企业有10家;实现销售收入达15.7亿,上交税金9960万元,净利润达1.5亿元。带动农户6.6万户,其中贫困户2.1万户,户均年增收1779元。按照龙头企业动态管理的办法,我办对现有的33家市级扶贫龙头企业和新申报市级扶贫龙头企业称号的10家企业进行考核,我市扶贫龙头企业在质和量方面将会有新的发展。

8、智力扶贫工作实现“双赢”

根据省、市扶贫办的要求,我市省扶贫技能培训基地调整为梅州市商业学校后,在我办的领导的高度重视和具体组织指导下,加强领导,加大宣传,大胆创新,收到较好效果。该校开展特定年龄段即年龄在16~45周岁、文化程度在初中以上(包括初中)的贫困劳动力资源状况调查,建立“贫困劳动力资源信息库”,全面了解和掌握贫困劳动力资源状况,准确掌握市场用工信息,加强与本市和市外企业间的沟通与合作,开展“订单、定点、定向”培训,实现培训一批、输送一批,学员稳定就业与企业用工顺畅的“双赢”目标。据统计,今年在该校举办的第七期扶贫培训班共有231名贫困劳动力参加扶贫技能培训,结业考核合格(有70%的学员已获得相关技能证书),全部实现推荐就业,转移就业率达100%,取得了贫困户受益、用工企业满意、政府部门放心的良好社会效果。此外,我办还积极配合市劳动保障部门抓好省下达给我市1930名贫困学生免费读技校的有关工作以及全市各县(市、区)农村实用技术培训工作。

9、贫困村生产生活条件有效改善

通过实施“大禹杯”竞赛活动,贫困村的基本发展环境和贫困户的生产生活条件得到逐步改善,完成了2008年至2009年度20个“大禹杯”项目点的建设,经初步验收,全部达到良好以上的标准。此外,在五华县5个贫困村开展的生产发展互助金试点工作,为贫困户发展生产筹集小额启动资金融资创造了条件,为增加贫困户收入有开展了有益的探索。

9、宣传报道力度不断加大

为加强对全市扶贫工作特别是新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作的宣传报道力度,我办形成了由第一把手亲自抓好,党组成员根据业务分工具体抓,指定一名副调研员专门负责宣传报道工作,各科室支持配合的宣传报道体系,取得较好成效。一年来,我办结合学习实践科学发展观以及平时工作进展情况和当前的“规划到户责任到人”,以编印《扶贫工作动态》、报送省扶贫办、市政府信息系统、报刊、电视广播、新闻媒体等形式,大力宣传报道我市的扶贫工作,据统计,省扶贫简报共转发我市的扶贫工作经验和做法共6篇,编印《扶贫工作动态》43期,市级报纸、广播电视等新闻媒体采用报道5次,市学习实践办转发我办的专题有3次。

(二)主要做法

1、领导重视,亲自部署

为促进新阶段扶贫工作的落实,年初市委、市政府专题召开全市扶贫工作会议,市委、市政府和市主要领导和分管领导高度重视,在会上对全市新一轮的扶贫工作进行全面动员部署。提出在新的历史条件下,扶贫工作只能加强,不能放松,扶贫政策力度只能加大,不能削弱。要求全市各级、各部门要站在“保增长、保民生、保稳定”的高度,进一步解放思想,以创新的举措,务实的作风,认真抓好市委、市政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”实施意见的贯彻落实,扎实做好新阶段各项帮扶工作,确保改革发展成果惠及更多农村贫困人口。

2、抓好调研,理清思路

市委、市政府高度重视扶贫工作,为推进我市新时期扶贫工作的落实,市委刘日知书记亲自带头带领我办和有关部门负责同志到贫困(老区)村梅县金声村、九龙村开展工作调研、李嘉市长到兴宁章峰村调研,陈小山副书记、邓建华副市长和其他市领导也分别深入到各自的挂点村开展扶贫调研工作。通过调研,市委、市政府制定出台了《中共梅州市委、梅州市人民政府关于实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的若干意见》,明确提出力争通过5年的帮扶,贫困户达到“八个确保”:确保有自我发展和稳定收入的主业并实现稳定脱贫、确保危房得到改造、确保符合低保条件的做到应保尽保、确保参与农村合作医疗、确保小孩接受义务教育并不辍学、确保考上大中专院校学生能顺利完成学业、确保能免费参加职业技能培训并至少输出一个劳动力、确保学会1—2门种养或其他技能。贫困村实现“六有”:有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。为促进我市革命老区建设发展,以市委办、市政府办的名义印发了《关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见》,加大了财政扶持力度,老区专项建设资金投入从原来52万元增加到170万元,提出老区发展要达到“五通三改三提高一保护”目标,五通:即老区300人以上大自然村全面实现通路、通电、通邮、通电话网络信息、通广播电视,有条件的自然村通水泥路,全面改善老区发展环境。三改:即改房、改水、改厕。三提高:即提高经济收入、提高劳动力素质、提高保障水平。一保护:即做好革命活动旧址、革命历史文物和革命烈士纪念碑的保护维修工作,充分发挥其爱国主义教育功能。

3、制定措施,抓好落实

在实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作中,我市坚持瞄准8.5万户、29.8万人农村贫困户,力争通过5年的帮扶,贫困户达到“八个确保”、贫困村达到“六有”的目标,为实现这些目标,认真抓好“五到户”的帮扶措施落实。

一是干部结对帮扶到户。按照“规划到户责任到人”工作要求,继续实施“领导办点、单位挂村、干部帮户”的扶贫责任制,实行市、县两级机关一个单位挂点一个贫困村,一个干部挂扶一户贫困户的做法,市机关安排119个单位挂扶119个贫困村,119个单位干部职工结对挂扶村的贫困户,实现贫困(老区)村、有能力和发展意愿的贫困户单位和干部职工挂扶全覆盖。

二是产业发展扶持到户。对有劳动能力和有意愿发展种养的贫困户,给予种子种苗的无偿资助,以县为单位,扶持建立2~3个直接为贫困农户发展特色种养业提供种子种苗的扶贫基地。积极引导和帮助贫困户挂靠扶贫农业龙头企业或专业经济组织发展特色产业,引导农业(扶贫)龙头企业、涉农企业、专业合作经济组织采用产业带村办法,发展“一村一品”特色产业,以产业带村带动贫困户发展特色产业。

三是教育培训安排到户。保证贫困户子女顺利完成义务教育,不辍学。贫困户子女初中毕业后,就读中等职业技术学校或技工学校,给予免学杂费3500元和每年每人补助生活费1500元。组织有意愿外出务工的劳动力免费参加短期技能培训,并推荐就业,力争有条件的贫困户都有一个以上经培训转移就业的劳动力;对在家搞种养的贫困户提供免费农业实用技术培训,使其掌握一至二门种养实用技术。

四是危房改造资金直补到户。在册贫困危房户优先列入改造计划,列入当年改造计划的贫困危房户,经改造并验收合格的,按省定补助资金标准给予直补到户。对个别特别困难危房户,由县、镇政府统筹,加大扶持力度,提高补助标准,搞好危破泥砖房改造,以达到安居解困目的。同时,抓好省属水库移民住房改造和边远分散老区群众搬迁。

五是保障措施落实到户。在册贫困户符合农村低保条件的全部列入最低生活保障,做到应保尽保;对农村贫困户、低保户参加新型农村合作医疗的个人缴费部分,由县级人民政府统筹解决;落实农村房屋统一保险工作,将贫困群众列入重点保障对象;鼓励和支持农村贫困户参加农村社会养老保险,解决贫困户老有所养的问题。

(三)存在问题

1、扶贫开发“规划到户责任到人”工作时间紧、任务重、压力大,市、县扶贫部门存在技术人才不足,经费紧缺、电脑等办公设备不足的问题;

2、部分帮扶单位以及基层干部新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作还存在模糊认识,思路不清的现象;

3、扶贫部门与省直(中直)和广州对口单位的衔接联系还有待加强。

二、2010年工作计划

2010年全市扶贫工作要根据省委、省政府新时期扶贫开发“规划到户责任到人”的新战略的部署,抓好各项工作的落实,主要就是要围绕“一个中心”、实现“两个转变”、抓好六项工作的落实。

1、围绕一个中心:

2010年扶贫工作,就是以“规划到户责任到人”工作为中心,落实好省直(中直)、市、县机关定点帮扶工作,力促贫困户达到“八个确保”和贫困村实现“六有”的工作目标。

2、实现两个转变

一是新阶段扶贫工作要转变帮扶工作重点。要从以往传统的帮扶工作转变到当前的“规划到户责任到人”工作上来,要突出以帮扶贫困户带动贫困村发展为主的工作上来。

二是扶贫工作部门要转变工作思路。要从直接抓扶贫转变为负责统筹协调,主动搞好为职能部门、挂扶单位、基层单位、扶贫爱心人士等服务工作上来。

3、抓好六项工作:

一是认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的文件和工作的部署,全面推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作落实。

二是着力抓好干部结对帮扶到户、产业发展扶持到户、教育培训安排到户、危房改造资金直补到户、保障措施落实到户等“五到户”帮扶工作措施的落实。

三是千方百计落实扶贫资金的投入。整合扶贫资金、开展扶贫日活动等,动员社会广泛参与“规划到户责任到人”的扶贫开发工作。

四是落实省、市加强革命老区建设的各项措施。

五是加大扶贫开发“规划到户责任到人”工作的宣传报道力度。

六是抓好扶贫开发“规划到户责任到人”工作进展和完成情况的考核检查。

第19篇:县扶贫办工作总结

县扶贫办2019年工作总结

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今年来,我县在省、市扶贫办的正确领导和精心指导下,认真贯彻落实中央1号文件和省扶贫开发工作会议精神,创新思路,完善机制,以农民增收为核心,扎实推进整村推进、产业开发和劳动力转移技能培训,扶贫开发成效显著。

上半年的工作情况

一、以提高扶贫开发效益的项目管理进一步加强

经过认真论证和筛选,今年上半年已向省办上报财政扶贫资金项目计划4个,申报财政扶贫资金394.6万元。省扶贫办批复下达项目计划5个,其中财政扶贫项目资金总额532万元,已到位420万元,信贷项目1个,资金总额2900万元。

1、科技培训项目申报计划122.6万元。其中劳务技能培训511人次,申报资金65万元,农业实用技术培训申报资金26万元,通丰植物营养液科技推广项目申报计划21万元,科技带头人培训申报计划10.6万元。省办批复下达项目资金112万元。

2、农村能源建设申报计划96万元。计划扶持43个贫困村的贫困农户建设沼气池500口,打节柴灶900座,受益群众3840人。省办批复下达项目资金96万元。

3、畜牧业扶贫项目计划120万元。其中担保金项目计划48

万元。计划扶持21个贫困村的贫困户新发展杂交母猪640头,年产杂交仔猪12800头,受益人口3530人。省办批复下达种养业项目资金150万元,其中畜牧业扶贫资金120万元,养猪专业村建设资金30万元。

4、卫生扶贫项目计划56万元,计划扶持清塘、冷市、洞市、库区等4所乡镇卫生院实施设备改造。省办批复下达实施卫生扶贫项目2个。

5、基础设施建设资金18万元。

6、小城镇建设(长益投资公司)扶贫贴息贷款项目2900万元,贷款期限为1年。

二、以产业开发为重点的整村推进工作开局良好

我县第一轮(XX—XX年)整村推进共确定53个贫困村,涉及9个乡镇。争取了省人大和省科技厅驻安化开展定点帮扶,分别帮扶南区的铁炉村和江南镇的大沙村,目前,省直定点帮扶单位已驻村开展新一轮扶贫开发。争取市直帮扶点15个,其余36个村均为县直和乡镇帮扶。为抓好新一轮扶贫开发整村推进工作,我们切实加强了基础工作建设,在组织抓好培训的基础上,完成了53个村的村级扶贫开发规划编制工作,结合村支两委班子换届选举,换选配强了53个村的村级班子。涉及到整村推进的9个乡镇,要求乡镇明确分管领导外,每个乡镇还配备了一名得力的行政干部担任扶贫专干。我们把产业开发扶贫作为农民增收的重点,上半年已投入38万元扶持木子综合养殖小区、柘溪

名优鱼养殖小区、东坪优质水果种植小区、梅城土鸡养殖小区等四大扶贫开发种养业小区进一步发展壮大。在全省扶贫开发整村推进养猪示范村东坪镇大沙村、大埠村和双溪村的建设过程中,我们先后6次组织召开了县乡村三级会议进行安排部署,3个村均完成了规划编制、制定了实施方案、成立了养殖协会、抓好了调查摸底、组织了技术培训,目前,正在发动群众建设养殖栏舍和沼气池,组织种苗购进。规划每个村投入财政扶贫资金10万元,县级配套10万元,实现全年每个村饲养牲猪XX头,养殖户户平增收200元。

三、以惠及贫困群众为主要内容的8件实事稳步推进

今年我县按照上级要求,逐项落实涉及到扶贫开发的贫困人口脱贫、农村能源建设和乡镇卫生院建3件实事,效果良好。一是脱贫人口任务基本实现时间过半任务过半。1—6月,全县通过扶贫开发,共帮助4200贫困人口脱贫,占全年任务的42%。其中扶持1000贫困人口解决了温饱,帮助3200人越过了低收入线。

二是生态能源建设成效显著。今年来,先后在43个贫困村实施了以沼气池和节柴灶为主要内容的农村能源建设,1—6月已完成沼气池建设200口,扶持贫困户建设节柴灶300座。另有300口沼气池和600座节柴灶正在建设当中,预计年底可完成全部计划。

三是卫生扶贫进展顺利。今年我县继续将支持乡镇卫生院

所发展作为改善农村卫生条件和贫困群众就医的重点,通过精心调查论证和筛选,争取库区中心医院和清塘医院列入国家卫生扶贫对象。目前2所乡镇卫生院均已完成了项目论证,制定了实施方案和受援办法,准备了医疗设备安放场等前期筹备工作。

四、以贫困户增收为目的扶贫培训成效显著。\\

我县将贫困地区劳动力转移技能培训和扶贫开发实用技术培训作为提高贫困人口素质、加速农村富余劳动力转移、直接增加现金收入的重点,上半年已向益阳市输送贫困村青年370人参

第20篇:扶贫办炎陵县扶贫办工作总结

2011年炎陵县扶贫办工作总结

一年来,我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导,县直有关部们的密切配合和乡(镇)村基层组织的共同努力下,顺利推进,取得了较好的成效。现将一年来的工作情况总结如下:

一、工作落实到位,基础工作全面完成。

从县乡机关抽调人员,专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办),明确了扶贫专干。对全县“十二五”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查,并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统,上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上,制定了全县16个国定贫困村“十二五”规划,上报到了省市扶贫办。

二、为民办实事工作圆满完成。

两项制度项目全面启动,今年考核的任务是帮扶贫困农民8850人。截止目前,我县已帮扶贫困户9549人,发放扶持资金300万元,已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行,今年考核的任务是贫困农民培训180人,截止目前已完成194人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训,重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织,在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期,培训1800余人次,完成劳动力转移就业培训205人。

三、整村推进工作扎实开展。

2011年,列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元,其中财政资金257万元,整合部门、社会资金486万元,群众投工投劳自筹103万元。目前已完成新修村组公路2.4公里,维修改造村组公路4公里,修建独立桥1座,新修和维修水渠9公里,维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整,发展油茶林300亩,高标改造笋竹林2200亩,新种金银花200亩,新建1个红砖厂,发展高山特色水果200亩。

四、项目争取取得新突破。

经过多方艰辛的争取,我县扶贫项目资金达到了1000万,炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。

二、2012年工作和措施

2012年,我县扶贫开发工作总的指导思想是:深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,以整村推进、“两项制度”为平台,突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作,着力增强贫困人口自我发展能力,不断加大扶持力度,积极创新扶贫方式,努力把扶贫开发工作提高到新的水平。

目标任务:在20个贫困村实施“整村推进”扶贫开发,重点扶持6个国定贫困村。在全县15个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发,扶持贫困对象1.25万人,实现人均增收1000元以上。雨露计划培训671人。计划通过项目扶持,实现脱贫人口3000人。

围绕上述总体要求和目标,2012年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)深化贫困村整村推进工作

帮助2011年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案,项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接,与贫困群众的意愿相统一,充分调动广大群众参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源,集中投入,分期分批实施整村推进。

(二)扎实抓好扶贫培训工作

一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断加大“雨露计划”的组织实施力度,采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式,提高农民实用技术培训质量,确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务297人、实用技术培训1000人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训,提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。

(三)全面推进“两项制度”有效衔接工作

一是要切实加强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干,专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”,即:项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户,帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的信息数据。以乡镇为单位分类整理存档,真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是加强调研,及时总结经验,积极探索扶贫新机制。

(四)切实做好扶贫基础工作

加强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续,不断探索和完善管理措施,切实管好用好扶贫资金;完善项目村扶贫工作基础资料,建立好扶贫资金使用管理台帐,健全档案,完善相关手续,巩固已取得的扶贫开发成果;加强扶贫宣传、政策研究及督查工作;按要求做好各项统计监测等基础性工作。多深入基层调研,积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关信息资料,精心策划,包装项目,完善“项目库”建设。

(五)进一步加强自身建设

建立和完善内部管理规章制度,加强扶贫方针、政策理论和业务的学习,切实提高扶贫干部整体素质,提高服务水平和质量,树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设责任制,继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步转变机关工作作风。加大政务公开力度,进一步提高扶贫开发工作的透明度。

二О一一年十一月五日

扶贫办工作总结
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