推荐第1篇:预算绩效管理工作总结
预算绩效管理工作开展情况
近年来,我市认真贯彻中央、省、市有关文件精神,积极稳妥地推进预算绩效管理工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效,已连续三年成功进入全国县级财政管理绩效评价前200名。具体工作开展情况如下:
(一)加强组织领导,明确责任机构
为进一步深化财税体制改革,健全完善预算管理制度,推进财政科学化精细化管理,强化预算支出的责任和效率,安丘市政府召开财政预算绩效管理工作会议,研究印发《安丘市人民政府的通知》(安政发[2015]25号),市财政局将本业务放在了评审中心,并在2016年全市财政工作会议上着重强调要把加强预算绩效管理作为今后一项重要工作来抓,初步拟定了这项工作的主要职责为:
1、拟定全市财政资金绩效管理政策、制度和实施办法
2、研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价系统
3、拟定财政支出绩效评价指标体系和标准体系
4、承担财政专项资金预算绩效目标管理工作
5、组织实施市级财政支出绩效评价工作,管理中介结构。
(二)完善制度体系,夯实工作基础
我市一直把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,根据省财政厅及潍坊市财政局相关文件精神,我市先后出台了关于全面推进预算绩效管理的意见》、《安丘市财政支出绩效评价管理办法》、《安丘市县级预算绩效评价信息公开办法(试行)》、《安丘市预算绩效管理问责暂行办法》、转发《潍坊市县级财政部门预算绩效管理工作考核办法(试行)》、《安丘市财政支出绩效评价操作细则(试行)》、《安丘市预算绩效运行跟踪监控管理办法(试行)》、转发《潍坊市县级财政管理绩效综合评价方案(试行)》等一些列规章制度,今年又多次对规章制度进行了梳理,完善。全面牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,增强支出责任和效率意识,进一步加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。
(三)立足财政职能,强化目标管理
一是加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障。其中,通过安财[2016]70号《关于编制2017年市级部门预算的通知》,要求市直各部门、单位对50万元以上的预算项目,全部制定绩效目标,无50万元以上项目的,必须选择一个项目制定预算绩效目标,由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息,作为项目审核的依据。2016年9月2日,印发了《安丘市预算绩效评价材料》260份,并对各预算单位财务人员进行了培训。另一方面,推进项目支出评价标准体系建设。对可量化支出的项目,核定统一支出标准,推进预算编制的精细化,突出其基础支撑作用。
二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的,在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金,或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。
三是开展绩效目标监控。分节点对绩效目标进行监控,对未如期完成节点任务的单位进行书面通知并督促整改,对拒不整改的单位按照绩效问责机制及相关办法进行严肃处理。
(四)规范评价流程,着力推进实施
为进一步加强预算执行监管和执行结果评价,规范社会中介机构参与绩效目标评审、实施绩效跟踪、开展绩效评价以及绩效管理咨询等工作,投资评审中心积极与政府采购中心联系,在2017年5月,通过政府采购中心公开采购5家社会中介机构,服务期2年。在这之前的2016年8月5日,市财政局参照潍坊市财政局使用的中介机构,随机选择了一家对安丘市畅达公共交通运输有限公司进行了整体绩效情况进行了综合评价,预计2017年9月份,预算绩效评价中心将邀请支出管理科室参加,结合部门单位决算工作,集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动,同时挑选部分重点项目,通过社会中介机构进行预算绩效评价。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息,重点审查资金是否符合规定支出范围,预算执行进度是否及时、合理,部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面,加强财政支出绩效评价。财政支出绩效评价反馈预算科和相关支出管理科室,促进加强支出管理和下年度预算编审工作。
推荐第2篇:预算绩效管理工作总结
2015年预算绩效管理工作总结
为进一步贯彻《预算法》讲究绩效原则,加强预算绩效管理,根据《关于做好2015年度预算绩效管理工作考核的通知》文件精神,现将我单位2015年度预算绩效管理工作总结如下:
一、年度预算绩效管理工作整体开展情况
2015年,我单位以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控。三是深入开展财政支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高了绩效管理工作水平。
二、自评情况
(一)基础工作管理。我校领导非常重视预算绩效管理工作,对该项工作给予大力支持和指导,对上级做出的批示和下发的预算批发非常的关心。在一些制度建设方面我们做的有些欠缺,有待提高和完善。
(二)绩效目标管理。我校严格按照上级的要求在规定的时间报送绩效目标,比如每月按时发放工资,公积金、医疗保险等按时准确发放到位,从无拖欠。
(三)绩效监控管理。我校2015年无项目收支,开始预算的项目都在后期做了及时的调整。
(四)绩效评价管理。2015年我校基本支出管理的各项收入和支出都按预算的目标完成。我校财政收入有在职人员和退休人员工资及公用经费。支出时按国家规定的工资标准发放给职工。公用经费全部用于添置办公用品、办公设备等比如:我校2015年购置饮水机、电脑、电子屏幕、添置办公桌等,为改善教学环境对校园进行了外墙粉刷等。使公用经费用到了实处,改善了学校的教学环境。三公经费主要支出是公务用车维护费,共支出14666元,较上年有所减少。项目支出是2014年结转支出,本年无项目收入。
(五)结果运用管理。在上级部门的领导下,我校出色的完成了2015年绩效管理工作,将为下一年的工作奠定了基础,我校将一如既往,在新的一年里更上新台阶。
三、预算绩效管理工作存在的问题
工作中还存在许多不足,尤其是资金的使用还需要更好与上级部门沟通,杜绝一些不合理的开支。
四、下一阶段工作计划
新的一年即将开始,我校将搞好预算绩效管理工作,按照上级部门的要求做好新的预算,保证预算准确,无失误。希望我们在新的一年工作更加出色。
推荐第3篇:预算绩效管理
对预算绩效管理的几点思考
随着政府公共支出的逐年增加,如何进一步提高财政资金的使用效率和效益,已成为中央关切、社会关注、群众关心的问题。国际上通行的做法就是预算绩效管理。预算绩效管理就是一种以支出结果为导向的管理模式,通俗的讲就是政府公共资金投入与支出效果的比较,实际上就是解决三个问题,一是该不该投入公共财政资金做这项工作,二是花多少钱做这项工作,三是财政的投入是否值得。这三个问题分别对应着预算绩效管理的三个主要内容,即绩效目标、绩效预算和绩效评价。
党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,多次强调要深化预算制度改革,加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,党的十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,“完善政府绩效评估制度”。财政部按照党中央、国务院的要求和部署,积极研究探索预算绩效管理工作,如在中央部门预算中选择部分社会关注度高、专业性强、预算金额较大的行政事业类项目开展绩效评价试点等。但从总体上看,我国的预算绩效管理工作仍处于起步阶段。
推进预算绩效管理,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是公共财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式转变和和谐社会构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。
一是要牢固树立“用钱必问效、问效必问责、问责效为先”的预算绩效管理理念。从为民服务、为国理财的高度出发,花尽量少的资金、为农业、农村、农民提供更多、更好的公共产品和公共服务,
使财政行为更加务实、高效,实现财政支出从注重资金投入到注重支出效果的管理方式转变。
二是科学设定绩效目标。绩效目标是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。预算单位在编制下一年度预算时,要根据本地国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,科学、合理地测算资金需求,编制预算绩效计划,报送绩效目标。财政部门审核并履行法定审批程序后,在单位预算批复中同时批复绩效目标。
三是细化绩效评价指标。现在财政支农专项资金种类繁多,如果要对每类财政支农项目建立评价指标,不仅指标设计工作量庞大,而且也难以在实践中操作。可以对财政支农项目进行适当的分类,按照一定的标准建立不同指标体系。分为通用指标和专用指标两大类。通用指标适用于所有财政支农项目绩效的评价。在评价某一项目的绩效时,所有通用指标都要参与评价。如项目资金到位率、财政资金带动率、项目目标实现率、项目社会满意率、项目组织管理水平等。专用指标可以根据项目的具体情况有针对地按照项目性质特点设置。
四是建立绩效评价结果反馈和应用机制。对绩效评价发现问题、未达到绩效目标或评价结果较差的,应当根据情况调整项目或相应调减项目预算,直至取消该项财政支出。
五是建立健全绩效评价结果的公开机制。按照政府信息公开的有关规定,将评价结果适时在一定范围内公开。
推荐第4篇:西平预算绩效管理工作总结
西平县2017年预算绩效管理工作总结
2017年,我县县级财政支出绩效管理改革坚持以构建绩效财政体制为目标,积极推进财政科学化精细化管理,继续深化对县级财政支出项目的绩效评价,着力创新预算绩效管理机制,积极推行财政专项资金竞争性分配改革,探索完善覆盖财政支出全过程的绩效管理,进一步提高了财政资金的使用效益,取得了一定成效。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况 (一)加强管理制度建设
把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,制定了《西平县预算支出绩效评价管理暂行办法》(西财预[2017]23号),牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。
(二)逐步实施预算项目绩效目标管理
一是加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算,对无具体内容、无明细支出测算的,或支出测算不够细化的项目,一律不予安排。另一方面,推进项目支出标准体系建设。对可量化支出的项目,核定统一支出标准,推进预算编制的精细化,突出其基础支撑作用,扩大“因素法”编审范围,对发展性项目实行一年一梳理、一年一论证审批。财政部门批复下达预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。
二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的,在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金,或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。
(三)积极推进项目绩效评价
在加强预算编制环节的基础上,加强预算执行监管和执行结果评价,将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面,对预算执行结果开展监督审查。每个预算年度结束后,由财政监督牵头,各支出管理科室参加,结合部门单位决算工作,集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息,重点审查资金是否符合规定支出范围;预算执行进度是否及时、合理;部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面,加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上,选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价,并逐步扩大再评价范围和数量。财政支出绩效评价、再评价结果反馈预算科和相关支出管理科室,促进加强支出管理和下年度预算编审工作。
二、存在的问题
一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面,虽然我县绩效评价工作已经开展,但评价项目数量和资金数额占全县项目总量和财政支出比重还不高。
二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,目前虽然上级已经发布共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标,由于设置难度较大,还不能满足目前工作开展需要。
三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,无论是财政部门内部人员还是聘请的社会中介机构人员,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位,由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
三、下一步打算和建议
(一)逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,对于运转保障类项目较多的单位,探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。
(二)加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标,将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库;二是组织人员搜集整理先进省市县制定出台的指标,进一步充实完善个性指标库;三是建立指标更新机制,将以后年度新制定的指标及时纳入指标库,做到随时更新、完善。
(三)积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。
(四)加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式,加大对财政部门和中介机构参与绩效评价的人员培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。
借此机会,向省厅领导提几点建议,供参考。 一是实施全省联动评价,建议省里每年选择部分重点项目,通过市县自评、省级复评的方式,带动市县一级绩效评价工作的开展。 二是省里组织专业力量,加强个性指标建设。建议省里梳理以往年度制定的指标体系,供各市县参照。
三是组织县级绩效管理工作人员培训,由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,人员对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,县级开展工作难度较大。
四是加强绩效评价结果应用。目前,上级对绩效评价结果应用的要求比较笼统,县级落实有困难。建议省里对绩效评价结果应用进一步明确,提高操作性。
西平县财政局 2018年1月26日
推荐第5篇:岳池预算绩效管理工作总结
岳池县2016年预算绩效管理工作总结
今年以来,我县认真贯彻中央、省、市有关文件精神,积极推进预算绩效管理工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效。下面,结合省厅通知要求,从三个方面汇报有关工作。
一、工作开展情况
(一)加强领导,做好绩效管理前期准备工作
为进一步推动我县财政支出绩效评价工作的顺利开展,我局加强了“财政支出绩效评价工作领导小组”的配置,由局长任组长,分管局领导任副组长,支出股室主要负责人为成员。领导小组负责绩效评价工作的组织协调,领导小组下设绩效评价办公室,由预算股及相关支出股室人员组成,负责全县绩效评价日常工作;根据《四川省财政财政厅关于开展2016年财政绩效评价工作的通知》(川财预〔2016〕44号)文件精神,结合《岳池县财政支出绩效评价试行办法》(岳府办发〔2011〕170号)要求,我县出台了《岳池县财政局关于开展2016年财政支出绩效评价工作的通知》(岳财预〔2016〕8号),按照“先易后难、先简后繁、积极稳妥、逐步推广”的总体目标,选取基础设施、民生保障、产业发展等方面有影响和代表性的重点支出项目开展综合绩效评价;同时,为更好推动促进绩效评价工作,总结、交流绩效评价试点单位工作开展情况,2016年8月,由县财政局
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生工程县级资金等15个项目进行评价,涉及资金9700万元,其中7项由单位进行自评,8项由财政局组织各相关股室组成绩效评价组进行评价,资金项目开展绩效考核,打出评价分数,形成评价报告,成为编制下年度预算的重要依据,并在行业系统内部进行公告。同时,从全县191个一级预算单位中选取了13个部门进行部门支出预算绩效评价。有力的促进部门单位加强预算绩效管理。
二、存在的问题
总的来看,我县预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题需要解决,还有一些不足之处需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有实际工作中遇到的个性问题。
一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面,虽然我县绩效评价工作已经开展,但评价项目数量和资金数额占县级项目总量和财政支出比重还不高;另一方面,县政府文件虽然对各部门预算绩效管理提出明确工作要求,但各部门执行力度还有待进一步加强。
二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,目前虽然中央已经发布共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标,由于设置难度较大,还不能满足目前工作开展需要。
三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,无论是财政部门内部人员还是
聘请的社会中介机构人员,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位,由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
三、下一步打算和建议
(一)逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,对于运转保障类项目较多的单位,探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。
(二)加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标,将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库;二是组织人员搜集整理先进省市制定出台的指标,进一步充实完善个性指标库;三是建立指标更新机制,将以后年度新制定的指标及时纳入指标库,做到随时更新、完善。
(三)积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。
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(四)加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式,加大对财政部门和参与绩效评价的人员培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。建议省市加大对县级财政绩效管理业务培训力度。
附件:1.四川省市县财政预算绩效管理工作考核评分表
2.预算绩效管理机构人员情况表
岳池县财政局 2017年3月9日
推荐第6篇:预算绩效管理工作总结漠河
漠河县预算绩效管理工作情况说明
2017年漠河县财政局认真彻底贯彻落实财政部、省财政厅关于推进预算绩效管理的部署,着力提升以财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,建立完善预算绩效管理体系,积极推进财政资金预算绩效管理工作。现就这一年来我局预算绩效评价管理工作做一简要总结:
一、2017年预算绩效管理工作整体开展情况
(一)狠抓预算绩效评价管理工作的基础建设。预算绩效管理工作是提高财政科学化精细化管理的重要手段,也是落实党中央、国务院关于经济财政工作的具体实施,我局领导高度重视,召开预算绩效专题会议制定了漠河县预算绩效实施方案和工作流程,确定了专门负责管理此项工作的部门,落实了专职人员,明确了职责分工。同时,建立健全了各项指标体系,并进行了细化和量化。
(二)积极开展预算绩效管理工作。一是2017年我局积极督促全县各预算单位开展预算绩效工作,督促各部门预算资金的评价工作;二是做到目标清晰明确,按照流程审核,及时批复考核目标;三是确定绩效管理的资金规模和管理模式;2017年项目预算绩效评价数量39个,绩效评价资金56172.92万元,绩效评价资金占本级财政支出的46.06%,
绩效评价资金占比同比增加30.38%。
二、开展财政预算绩效管理工作存在的问题
我局绩效评价工作开始的时间还比较短,各部门也进行了一定程度的实践探索并取得了初步成效,但是绩效管理是一项新的工作,从实际工作中看,存在着以下一些主要问题:
(一)预算绩效管理理念不足,相关专业知识缺乏 绩效管理是一项新工作,内容丰富、涉及面广、技术含量高,需要大量的数据统计和专业性强的知识。目前刚刚成立财政预算绩效管理机构,工作人员对于绩效管理概念的理解不是特别深刻,理论基础薄弱,缺乏相关的业务知识。所以在工作中还存在如何具体有效进行绩效评价等问题,影响了财政绩效管理工作的开展,“重收入轻支出,重分配轻管理,重项目轻效益”的问题普遍存在。
另外财政预算绩效管理工作能否做好,不是财政一家的事,凡是使用财政资金的部门都应该重视,并需要相关预算部门配合财政部门开展此项工作。但是目前的预算单位对财政资金讲求效益的理念认识不足,对绩效评价的方法较为陌生,致使财政部门预算绩效管理工作的顺利、有序开展有一定的难度。
(二)评价体系不完善,数据支持系统落后,财政预算绩效评价指标应包括定量指标和定性指标。目前绩效考评指标体系中存在定性考评指标较多而定量考评指标较少、投入
考评指标较多而产出考评指标较少等问题。同时现行的绝大部分评价指标只针对少数行业、部门、项目建立了相应的评价指标,且指标设置也比较粗,指标权重的确定等缺乏科学的方法,评价结果不具有很强的可比性。对于很多的项目支出绩效评价只是事后预算执行情况的总结或项目的竣工验收。
有效的财政预算绩效管理需要有相应的数据系统进行支持,目前预算绩效评价资料的数据来源比较分散,开展绩效评价工作主要是从项目单位提供的资料中提取,不能应用现代化的计算机网络技术来实现软件管理,数据共享,降低了预算绩效管理工作的效率。
(三)评价对象范围较小,评价结果应用单一。目前现阶段开展的财政预算绩效评价工作大多数都是通过使用项目竣工验收等一系列简单的考核指标,对大宗的专项资金使用结果进行评价,对基本支出的绩效评价比较欠缺。但是财政资金处于不断的循环过程中,资金流经的各环节都存在绩效问题,只有每个环节都有章可循,有规范有约束,才能达到总体资金使用的高效。因此,不能仅就财政部分专项资金的最终使用成果为对象来评价资金使用的绩效状况。
现行的绩效评价工作大多是先对专项项目资金的使用效果开展绩效评价,然后对改进项目管理提出建议,没有将绩效评价结果与项目安排、预算编制相结合,应将已有的评
估结果用来影响以后的资金预算,目前绩效评价工作并没有从源头上控制没有绩效和低绩效的财政资金支出。同时也因为预算绩效结果的应用没有实际效果,不少预算单位对预算绩效工作认为只是增加了一道办事手续,降低了拨款效率。建议省委、省政府出台相关措施文件,将绩效预算编制、执行、支出绩效评价结果应作为一个整体,相辅相成。
三、对开展财政预算绩效管理工作的建议
经过开展绩效管理工作以来的实践和不断总结,对于更进一步的做好和推进预算绩效管理工作提出以下一些建议:
(一)加强绩效理念宣传力度,提升预算绩效管理水平为更好的开展和推进财政预算绩效管理工作,财政部门内部和各个预算部门首先要逐步建立起绩效管理的理念。所以要充分利用各种方式,积极宣传绩效管理的理念,把绩效目标为导向的理财和用财的观念逐步深入人心。
同时相关人员要不断学习掌握相关的理论知识,不断提升预算绩效管理的业务水平。上级部门也要加大推行预算绩效管理的专业知识培训力度,多组织学习其他地区的先进经验。只有人员素质和水平不断的提高,这样才能当好财政资金预算、支出的“把关人”,让每一份财政资金尽其所用,也使请款用款单位对资金的使用更加规范慎重。
(二)努力建立严密指标体系,借鉴开发数据支持系统 预算绩效管理工作在评价财政资金使用情况到底如何,
有没有达到预期的使用效果时,客观上需要一套科学、规范的,从不同层面、不同行业、不同支出项目等方面建立的在严密数据分析基础上的指标体系来衡量,以满足综合评价的要求。另外绩效评价工作面临着评价对象的跨时间、跨项目等问题,所以需要开发用于进行绩效评价的管理软件,便于数据管理、信息提取以及实现数据资源的共享,一定程度上绩效信息也能够满足外部的需求。
四、2018年工作部署
2018年我局将深入推进预算绩效工作,第一结合部门预算编制,全面推行部门预算单位基本支出预算绩效评价。第二加大控制项目预算,实行先确定绩效目标,后安排项目预算。第三我局将加大民生类支付的预算绩效工作,争取对所有民生类拨款实施预算绩效。
推荐第7篇:鸡东预算绩效管理工作总结
2016年鸡东县预算绩效
工作开展情况
年初以来,我局以省厅的文件精神为工作指导思想,本着统筹规划、突出重点、稳步推进、讲求实效的原则,积极开展我县财政预算绩效管理工作,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
1、加强学习,提高认识。年初以来,为了增强财政人员对预算绩效管理工作的重要性的认识。局机关利用全局干部职工每周五的业务学习时间,由绩效评价股组织开展了4次预算绩效管理专题讲座活动,通过以讲促学的学习方式,进一步丰富全体财政人员的预算绩效管理知识,增强财政人员对预算绩效管理工作开展的认识度,为预算绩效管理工作的扩面开展奠定了良好的工作基础。
2、健全制度,完善管理。为增强财政预算绩效管理工作的可操作性,我局相继出台了5个管理办法和3个操作细则,细化了项目专家库和项目数据库,建立了预算绩效管理交流平台。以上措施的实行增强了预算绩效管理工作的可操作性,形成了各业务股室间的预算绩效管理交流信息共享,提高了预算绩效管理水平。
3、深入推进预算绩效管理工作。年初以来,我局积极开展预算绩效管理工作,工作主要从三个方面着手:一是继
1 续加大项目预算绩效评价工作力度。对全县14个预算项目资金开展了预算绩效评价工作,评价财政资金30095.28万元。其中:重点民生项目14个,评价财政资金30095.28万元。二是强化绩效监控,扩大监控范围。将16个项目资金纳入绩效运行监控管理,监控金额30443.38万元,占财政总支出比重的12.65%,占项目支出比重的28.08%。监控县级预算部门5个,占全县预算部门比重的7.14%。三是积极开展综合绩效评价试点工作,对财政制度和财政支出结构开展了综合绩效评价试点工作。
二、取得的成效
一年来,我局在绩效评价管理工作上采取了一些措施,取得了一些成效。一是绩效评价和监控范围进一步扩大。县级财政绩效评价项目数量从2015年的8项资金增加为今年的14项资金,项目资金监控数量比2015年增加6个,监控资金额度比2015年增加1.4亿元。二是业务规程建设进一步加强。通过出台管理办法和制定管理细则,细化了绩效评价工作流程,进一步提高了绩效评价工作的效率性。三是提高了项目预算编制和管理水平。通过开展预算绩效管理工作提高了项目单位的自我约束意识和责任意识,增强了项目预算编制的科学性。四是规范了财政资金使用行为,提高了财政资金使用效益。通过开展项目绩效评价管理工作,使项目资金的使用更加规范,财政资金的使用效益进一步提高。
三、存在的问题
在开展预算绩效管理工作中我们积累了一些经验,同时也遇到了了一些问题,问题主要表现在三个方面:一是个别预算部门在预算项目支出上“重分配轻管理、重使用轻效益”的思想依然存在,对预算绩效评价认识还有待提高。二是预算绩效评价规模和评价范围有限。预算绩效评价工作的项目和资金规模占财政支出的比重不高,重大支出项目评价和财政部门绩效目标管理工作还未开展,评价范围还需扩大。三是注重事后平价,缺乏事前评价。目前,开展的绩效评价工作主要是以事后平价为主,缺少对项目绩效评价的事前监督和约束,不利于在源头上对财政资金进行绩效管理。
四、下一步工作思路
1、加大宣传力度,提高预算部门对绩效评价工作的认识。通过发放宣传单、组织召开预算部门负责人和财务人员的绩效评价知识讲座,增强预算部门领导和财务人员的预算绩效评价意识,树立以结果为导向的预算绩效管理理念,为预算绩效评价工作的深入开展营造良好的工作氛围。
2、继续加大绩效评价工作开展力度,扩大项目绩效评价规模。深入推进预算绩效评价管理工作,在2016年预算绩效管理工作的基础上扩大项目预算绩效评价的数量和金额规模,提高绩效评价项目和资金规模占财政支出的比重。深入推进部门整体支出绩效评价管理工作,将重大支出项目
3 和财政部门预算绩效管理逐步纳入绩效评价管理范畴。
3、加强事前绩效评价,逐步建立综合绩效评价管理体系。强化预算绩效管理事前评价工作,从源头上进行绩效管理。加强项目预算绩效管理执行情况的监督工作,逐步建立事前绩效目标清晰、事中监控绩效执行、事后进行绩效评价的综合绩效评价管理体系。
推荐第8篇:地方政府预算绩效管理的工作总结
市人大财经办、预算工委组织预算绩效管理全过程跟踪监督工作组成员一行18人,在市人大常委会委员、财经委副主任委员赵巨鹏的带领下,在北京高技术创业服务中心召开了预算绩效管理全过程跟踪工作总结会。会议由市人大财经委副主任委员陈婷主持,专题听取了市科委、市卫生局、市医管局等试点部门2012年预算绩效管理工作情况的汇报和市财政局市级财政预算绩效管理工作的汇报。
市科委郑焕敏副主任将一年多以来市科委在预算执行、绩效目标落实、管理工作、问题和体会及下一步工作等方面进行了详细介绍,重点将近年市科委在推进科技体制改革、优化整体创新环境方面的做法和成果做了汇报。市卫生局张建枢副巡视员、市医管局顾晋副局长分别汇报了本单位的预算绩效管理试点工作情况。市财政局相关处室负责人汇报了我市近年以来预算绩效管理的总体工作情况及下一步主要工作安排。
市人大预算绩效管理全过程跟踪监督工作组对试点部门的工作总体上比较满意。工作组还现场问询了绩效管理工作的具体做法,并从加强预算编制、提高预算效果等方面提出了宝贵的意见和建议。如有代表建议在具备完善的组织体系基础上,进一步加强绩效管理技术体系的研究,在目标管理和奖惩制度上有所突破;有代表认为试点部门项目微观绩效目标很明确,但微观目标与部门的宏观目标、中观目标的对应关系还有待进一步明晰;针对部分项目执行周期较长绩效评价较难实施的问题,有人大代表建议绩效评价工作分阶段实施,将项目中间阶段的绩效评价重点放在实施进度上或者暂时不进行年度预算绩效评价、待项目执行期满后再进行绩效评价。
市人大财经委副主任委员赵巨鹏做了总结发言:认为我市预算绩效管理工作取得了很大的成绩,相关部门采取了针对性很强的措施,预算绩效管理的意识有很大的提高,预算实施效果较为显著;各个部门根据不同业务特点采取了有针对性的管理措施和办法,保障了试点工作顺利开展;市人大代表及相关工作同志高度重视,积极建言献策,充分发挥了人大的监督和指导作用,促进了我市预算绩效管理工作的推进;希望市财政局、市科委、市卫生局、市医管局等部门要进一步加强对试点工作经验的总结和凝练,为今后在全市全面推广打下坚实基础。
市科委办公室、法规处、计划处、条财处、审计处以及市卫生局、市医管局相关负责同志参加了本次总结会。
推荐第9篇:预算绩效管理情况报告
预算绩效管理情况报告
一、预算支出概况
(一)单位基本情况
市住房和城乡建设局主要负责城市基础设施建设、公用事业、建筑业、装饰行业、城市房屋征收、房地产企业资质管理等方面的工作,指导11个县市区城乡建设和村镇建设工作。现有行政编制50人,领导职数6名,内设科室11个。分管6个事业单位(市征收办、市质监站、市安监站、市定额站、市墙改办、市河道处);3个直属企业(城建项目公司、检测站、科林环保);5个特许经营单位(水务公司、中裕燃气公司、重庆康达公司、优艺环保公司、寰慧科技公司)。2017年度主要工作任务:
一是抓好城乡基础设施建设工作。开工建设中原路、东海大道;强力推进黑臭水体治理、海绵城市建设、综合管廊建设工作;实施路灯新建及改造工程,进一步方便市民出行。二是抓好公用事业建设工作。城市供水方面,开工建设苏蔺水厂,完成府城水厂前期;投资4800万元实施供水管网建设,提高供水保障能力;加强供水水质监测,保证水质综合合格率达99.5%以上。城市供气方面,投资2000万元做好城区燃气管网建设工作,新建燃气管网16公里;投资1600万元改造老城区燃气管网70公里,置换用户1.3万户;全年供应天然气1.9亿立方米,发展居民用户1.2万户。城市集中供热方面,投资4604万元铺设供热管网8.75公里。城市污水处理方面,强化污水处理设施运营监管,抓好中站、马村污水管网工程建设,做好中水利用工作。三是抓好建筑业管理工作。狠抓建筑工程质量安全管理,深入开展质量隐患排查治理和安全生产专项整治工作,重点抓好保障性住房、南水北调安置房等民生工程和重大基础设施建设工程质量安全监管;加大市场监管和执法力度,继续开展建设领域突出问题专项治理,严肃处理违法违规行为。
(二)项目绩效目标申报情况
配套费两气返还4197万元、垃圾焚烧处置费380万元,市政设施日常维修1000万,政设施日常维修(路灯维修)路灯电费1300万元,城市供水补贴2475万元,城建项目管理费及十大建设指挥部办公室工作经费170万元,建设大大厦运行经费、水质检测费、普济路大修等项目97.5万元,共计9986.5万元。
1、主要项目申报的合规性、必要性、可行性
路灯电费是保证城市路灯亮化的基本需要,是市民夜间安全出行的必要保障,是城市基础设施必要的支出部分,应由政府财政予以保障。
城市市政设施是关系到市民出行和城市的正常运转,是城市的血脉,通过设施日常养护维修可以有效保证设施的安全和完好,对焦作市城市市管市政设施日常养护维修与城市正常运转情况的具有较大意义。根据《焦作市城市总体规划(2005—2020)》和省住建厅城市精细化管理要求,确定实施本项目。该项目为日常保运行的项目,通过不间断的日常维护,较小的投入成本,实现城市设施高完好率。截至2016年底,焦作市城区道路长度为487.4千米,建成区路网密度为4.3千米/平方千米,排水管道长度为912.38千米,建成区排水管道密度为8.05千米/平方千米,道路面积为1264万平方米,路灯23119盏,建成区人均道路铺装面积为16.13平方米。
城市市政设施是关系到市民出行和城市的正常运转,是城市的血脉,通过设施日常养护维修可以有效保证设施的安全和完好,对焦作市城市市管市政设施日常养护维修与城市正常运转情况的具有较大意义。根据《焦作市城市总体规划(2005—2020)》和省住建厅城市精细化管理要求,确定实施本项目。该项目为日常保运行的项目,通过不间断的日常维护,较小的投入成本,实现城市设施高完好率。截至2016年底,焦作市城区道路长度为487.4千米,建成区路网密度为4.3千米/平方千米,路灯23119盏。其中,市管路灯设施包括功能性照明16170盏(其中,高压钠灯12058盏,节能灯420盏,大功率LED灯3692盏),LED亮化灯72024盏;照明配电箱176台,路灯杆上变压器83台,箱式变压器39座,塑料管保护电缆811.65千米,架空线路4.4千米。
依据《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)、《河南省住房和城乡建设厅关于进一步做好城市公共供水水质管理工作的通知》(豫建城【2016】23号)的规定,对焦作市水务有限责任公司太行水厂、峰林水厂、中马水厂、中站水厂、新城水厂五个供水厂出厂水及代表性的管网末梢水106项水质指标检测。
配套费两气返还根据政府和中裕燃气公司签订的特许经营协议安排资金。
2、项目基本性质、主要内容、服务对象、涉及范围
路灯电费属于社会公益,服务城市路灯照明及部分景观照明,为广大市民提供必要的夜间安全出行环境。目前,市财政支付的电费主要用于28条市管主次干道的路灯照明用电,路灯设施包括功能性照明16170盏(其中,高压钠灯12058盏,节能灯420盏,大功率LED灯3692盏),LED亮化灯72024盏;照明配电箱176台,路灯杆上变压器83台,箱式变压器39座,塑料管保护电缆811.65千米,架空线路4.4千米。
市政设施日常维修城市道路养护维修工程,养护维修工程是维持道路基本功能的必要手段,城市道路养护维修工程的主要内容有:水泥路面养护、沥青路面养护、人行道设施养护、地下排水设施养护、桥梁涵洞设施养护、路灯及配套设施养护以及中心城区防汛排涝工作。通过日常不间断维护,使全市市管市政设施完好率始终保持在90%以上。
严格按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)、《河南省住房和城乡建设厅关于进一步做好城市公共供水水质管理工作的通知》(豫建城【2016】23号)的相关规定。
3、项目预算和资金投入情况
以上项目全部列入2017年度部门预算安排资金。
4、预期主要的经济、政治和社会效益
本年度项目资金基本为民生项目,保障城市供水和燃气事业的生存和健康发展,对于保持社会稳定和构建和谐社会具十分重大的意义。按照国家住建部和省有关城市照明有关规定,城市主要道路亮灯要在98%以上,其它道路要在95%以上。市政设施日常维修为公益项目,非以盈利为目的。通过设施的日常不间断维护,使全市市管市政设施完好率始终保持在90%以上,保证广大市民的正常出行需求,解决百姓的合理需求,为创建和谐社会、平安焦作做出较大贡献。
二、预算执行情况
1.预算进展及执行中目标、计划调整情况及采取的相关措施
2017年度预算按年度计划执行, 其中城市供水水质检测项目正在进行采购阶段,待确定供应商后将将积极组织实施106项供水指标检测。
2.预算支出实际情况,重点阐述专项资金的使用情况。
供水、燃气项目按计拨付,保证居民安全用水、用气,目前路灯功率约4571KW,全年预计电费约为1200万元。根据年度财政市直部门预算安排(见焦财预〔2017〕24号),2017年市财政安排1300万元(其中市政设施维修1000万元)用于市管路面、人行道、排水、桥梁、路灯等市政基础设施的日常养护维修及汛期防汛抢险工作。
三、绩效目标完成情况的自我评价
1.对绩效评价指标的分析,包括分析指标的科学性、合理性、可量化性、信息可收集性
通过路灯电费与路灯设施保有量的变化,及时掌握路灯设施的运行情况,对存在异常数据的路段进行研判,对现场进行复核,对存在问题进行及时处置,确保路灯亮灯和设施完好。
市管道路市政设施维修累计维修路面47692.24平方米、沥青灌缝1.13万米,人行道2731.93平方米、检查井3023座次、收水井5477座次、道沿石1.45万米,疏挖排水管道68.417公里,桥涵维修16座次,其它民生工作及防汛。市管道路市政设施完好率为95.4%且运行正常,达到该项目标的年度考核绩效指标。以上数据均根据市住建局主管部门、监理单位及维修单位共同定期、不定期实施的检查、抽查结果综合评定。根据12345值班记录中的市民来电报修记录和数字城管下达的记录的维修完成情况来综合评价市民满意度,通过查看上述记录,有效报修记录共计683条,其中655条在规定时限内修复,修复及时率为95.9%,报修信息及时反馈率100%。城市供水水质检测项目组织实施106项供水指标检测。
2.按照绩效评价指标衡量绩效具体目标的完成程度,重点包括专项资金支出后的实际状况与申报绩效目标间的对比分析,阐述项目绩效目标的实现对经济、社会、环境的持续影响等 截至2017年9月路灯电费为868.56万元。项目资金所针对的28条市管主次干道范围内的路灯设施均运行正常,经实际评估后平均明灯率为98.05%(其中主干道明灯率98.4%,次干道明灯率97.7%);设施完好率为98.6%,均略高于申报目标,达到城市精细化管理和国家养护管理水平要求。
按照绩效评价相关指标的要求,目前市政设施维护的基本设施完好率在90%以上,而实际评估后市政设施完好率为95.4%,略高于申报目标,达到城市精细化管理和国家养护管理水平要求。但从资金支出对比来看,全年合计所需资金为1572万元,资金缺口达572万元。之所以实际维修费用高于预定资金,其原因主要有以下几点:一是现有的市政设施老化严重,特别是老城区的排水设施,大都建于上世纪80~90年代,有的排水管道渗水严重,设施老化导致维修率高,维修频率增大进而造成维修费用增加;二是其它工程项目施工时对市政基础设施造成损坏导致不必要的维修,主要是路面破挖造成的排水管道和路面的损坏。
单位供水电耗为308.3千瓦小时/千立方米,比去年同期的325.1千瓦小时/千立方米减少16.8千瓦小时/千立方米,减幅约5.17%。
3.绩效管理经验、做法、存在的问题和改进措施。
为合理节约路灯电费使用,我们响应国家节能要求,按照国家“十三五”城市建设规划,积极推行绿色照明产品: 对既有路灯进行节能改造,减少路灯功耗。近年来,根据市政府工作安排,先后对北环路、新园路、民主南路部分路灯进行节能改造,将原有的钠灯更换为更为节能的LED路灯,由此每年节省电费约30万元。
新建路灯继续采用节能灯具。在中原路、龙源路、人民路、丰收东路、丰收西路、新园西路等近年新建的相关路段中,路灯灯具全部采用LED灯具,可以较钠灯节约用电40%以上。
争取尽快实施路灯集中智能控制系统,通过集中智能控制,进一步优化亮灯时间,调节路灯功率,提高路灯用电的利用率。
计划以PPP模式或类似模式,在市财政少投入的情况下,分批将现有钠灯灯具全部改造为LED灯具,最大程度实现节电。
现有27条市管道路中,多数市政基础设施老化严重,加之运行管理模式落后,管养分开,与周边城市相比存在较大差距。
改进措施:建议加强城市数字化建设,按区域划分,提升运行管理模式,这样才能提高维修及时率。
随着我市城市基础设施建设的不断发展,建设单位分属不同部门,造成各建各的,导致市政基础设施遭到严重破坏,各建设单位与维护单位交涉过程困难、各方推脱扯皮或不予理睬,最后不得不用财政经费为这些遗问题买单。
改进措施:成立统一的专门管理机构,将我市市政设施管理、维修养护统一到一个部门,施行管养一体化,同时给予相关执法权。 市政设施维修资金短缺。按照国家养护维修估算标准和目前市场价格,我市现有市政设施养护维修费用每年至少需要1.8亿元以上,而2017年实际安排日常维修资金仅为1000万元,在此情况下,有限的维修资金只能以保证设施基本运营安全为前提,对一些资金投入较大的设施维护内容有心无力,基本上处于应急抢险维修为主。
改进措施:按照国家养护维修估算标准,合理增加维修养护经费,对工程量较大的市政设施内容,列独立项目并以专项资金方式实施改造;同时每年根据市政设施新增数量,及时调整经费额度。
由于我市市政设施老化,历史欠账较多,实际年度需要的资金约为1.8亿元以上,资金缺口大。因此,建议市政府进一步加大资金投入力度,确保设施完好率,进一步方便市民出行。
在项目的规划、预算、实施以及后续工作中,要求详细安排、分配工作,对于项目中遇到的问题各部门之间做到及时沟通解决。
推荐第10篇:宝鸡预算绩效管理工作情况
宝鸡市2016年预算绩效管理工作情况
2016年,我市积极按照《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》和《省财政厅关于加强预算绩效管理的意见》的要求,从制定完善规范性文件、开展市级重点项目绩效评价、推进县级评价工作、开展部门整体支出绩效评价试点、重大项目绩效监控试点和中期绩效评价试点等多方面着手,不断探索和提升预算绩效管理工作水平;并进一步从优化财政资源配置、增强单位支出责任、提高公共服务质量方面着力推进财政科学化、精细化管理。2016年我市预算绩效管理工作主要做了以下工作:
一、建立健全规章制度,全面推进绩效管理工作。根据中省关于加强预算绩效管理的意见,近年来,我市先后出台了11个规范性文件。分别是:《宝鸡市市级财政专项支出绩效考评办法(试行)》、《宝鸡市市级财政专项支出绩效考评实施细则(试行)》、《宝鸡市预算绩效专家库管理办法》、《宝鸡市预算绩效管理考核办法(试行)》、《关于加强预算绩效管理的意见》、《转发陕西省预算绩效管理工作规划(2013-2015)》、《关于推进2013年预算绩效管理扩面试点工作的通知》、《宝鸡市市级财政专项资金预算绩效管理办法》、《市级财政支出预算事前评审管理暂行办法》、《宝鸡市市级部门预算管理暂行办法》、《市级部门预算管理综合评价暂行办法》、《宝鸡市预算绩效管理工作考核办法》、2016年起草了《市级部门综合预算绩效目标管理暂行办法的通知》,以进一步规范市级部门综合预算绩效目标管理,提高财政资金使用效益。
二、扎实开展绩效评价,在取得实效中力求创新突破。
1、开展重点专项绩效评价。2016年选取重要涉密单位互联网接入口终端保密监控平台设备购置、省级重点重点镇建设配套、高等职业教育发展专项、自主就业退役士兵实行地方一次性经济补助专项等市级财政重点项目支出和社会关注度高的民生重点项目开展财政资金使用情况绩效评价工作,涉及资金12295万元。我们对市级项目专项资金进行评价时,分别成立了相应的绩效评价工作组,采用实地勘察、信息采录、现场考评、成本效益分析法、行业标准达标法、年度发展比较法、专家评议和公众评议等方法,按照《宝鸡市市级财政专项支出绩效考评实施细则》、《宝鸡市市级财政专项支出绩效考评办法(试行)》分别制定出相应的市级专项资金支出绩效评价方案,对项目实施单位分投入、过程、产出和效果四方面考核。考核结果分为优秀、良好、一般、不合格4个等次,优秀率60%。通过评价为项目主管部门提出了改进建议,主管部门依据评审情况进行了整改,为下一年市本级财政重点项目资金安排的科学性、规范性提供了参考依据。
2、逐年扩大市级部门支出管理绩效综合评价。为贯彻落实新《预算法》、《陕西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》精神,强化预算管理的主体意识和责任意识,提高部门预算管理水平,根据中省和《宝鸡市市级部门预算管理综合评价暂行办法》,2016年,我市对市公安局,市工商联、市机关事务管理局、市质监局、市教育局、市科技局、市体育局、市文广局、市环保局、市交通局、市商务局、市住建局、市水利局、市扶贫办、市农业局、市民政局、市残联、市卫计局、市人社局、市国土资源局20个部门开展了2015年度预算管理综合评价和2016年度预算编制事前绩效评审。从部门预算编制、预算执行和预算管理三个方面对部门预算绩效管理进行全面综合评价,通过全方位的财政资金绩效管理评价工作,我们发现各部门预算编制好于预算执行和预算管理,需要进一步强化部门预算执行和管理。
3、积极推进重点支出项目资金动态监控绩效评价。为贯彻落实中省有关预算管理改革的精神,健全全过程预算绩效管理机制,进一步提高财政资金使用效益,根据《陕西省预算绩效管理工作规划(2013—2015年)》精神及中省关于预算管理改革对预算绩效管理工作提出的新要求,印发了《宝鸡市财政局关于开展2016年预算绩效评价工作的通知》(宝市财办预[2016]65号)文件,对2016年市级市政府推进简政放权提升政务服务专项、环保专项、高等职业教育发展专项、退役士兵职业教育和技能培训、重点区域绝绿化等专项资金等专项资金14945万元资金进行了绩效监控,并组织专人对以上项目开展了绩效监控评价工作,针对每一个专项资金监控情况出具了专项资金绩效运行跟踪监控情况报告,从项目组织管理、资金安排全用情况、项目年度绩效定量指标(分数量、质量、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响6方面)等方面进行动态监控,客观公正的肯定了项目实施的阶段性成果、指出了存在的问题、提出了下一步改进意见,为项目的继续实施和下年度项目资金的安排提供了可靠的参考依据。通过对财政重点支出项目实施动态的监控和绩效跟踪检查,强化“事中”绩效跟踪,动态掌握了项目资金支出、项目实施进度以及绩效目标的实现程度,有利于及时纠正绩效执行偏差和确保项目按照绩效目标正常实施。
4、做好预算绩效管理培训工作。为进一步提高我市财政部门预算绩效管理工作人员的业务素质和工作能力,推动预算绩效管理工作的深入开展,强化财政科学化、精细化管理水平和财政预算执行约束力,我们通过以会代训的方式开展预算绩效培训工作,在安排部门预算编制、市级专项资金预算编制、省级项目库系统项目申报、决算布置等工作会议上,市财政局领导逢会必讲开展预算绩效管理工作的对财政资金管理的重要意义,强调预算绩效管理工作的重要性和必要性,提出全市预算绩效管理工作的努力方向。
5、积极推进县级预算绩效管理评价工作。按照《宝鸡市财政局关于加强预算绩效管理的意见》、《宝鸡市财政局转发陕西省预算绩效管理工作规划》等文件规定,要求各县区每年至少选取2个以上的重点专项资金开展绩效评价。同时,要求每年至少选取3-5个县级政府部门开展本级部门支出管理绩效综合评价和出国经费、会议费等项目重点绩效评价试点工作的基础上,进一步加大县级部门支出管理绩效综合评价、出国经费、会议费的试点范围,逐步推动县区财政和政府部门财政资金使用绩效管理评价工作,提高县区财政资金使用效益。我市12个县区均结合实际开展了县级预算绩效管理工作,麟游、太白、渭滨等县区领导高度重视,成立了专门的预算绩效管理领导机构,制定了县级预算绩效管理实施方案及县级预算绩效管理工作意见。千阳、凤县、扶风等县区加强业务培训,积极参加省市培训的同时,组织县区部门负责人和财务管理人员进行县级预算绩效管理和财政业务监督、财经法规等培训,进一步提高县区对预算绩效管理工作的认识,为推动预算绩效管理改革工作打好基础。12个县区在县级财政专项资金申请中规定,凡申请财政资金50万元以上的项目全部纳入绩效目标管理,并对申请财政资金100万元以上的项目由单位开展事前评审,岐山、凤县、渭滨对部分社会关注度高、影响力大、事关民生的保障房建设及安居工程、小型农田水利建设、果业发展等支出项目选取4个以上的重点项目进行了绩效评价,为财政预算资金安排和调整提供了参考。其余县区根据各自实际情况都不同程度的开展了县级重点项目绩效评价工作、县级部门支出管理绩效综合评价、出国经费和会议费绩效评价工作。
三、取得的成效
一是增强了项目管理单位的效益和责任意识。绩效评价工作的实施,改变了长期以来项目管理单位“重预算轻管理、重分配轻监督、重使用轻效益”的观念,使项目管理单位更加认识预算绩效目标完成和取得的社会经济效益的重要性,增强工作责任,加强管理,节约成本,提高科学理财水平和资金使用绩效。
二是提高了财政资金使用效益。我们将绩效评价结果作为安排次年财政专项资金预算和提高项目管理水平的重要内容依据,在编制2016年项目支出预算时,把支出预算安排与项目绩效考评结果相挂钩,凡达不到绩效目标或评价结果较差并且整改不到位的项目主管部门,相应核减或取消部门预算,对拒不开展绩效自评的部门和单位,不予安排2016年部门预算。项目主管部门根据绩效管理中发现的问题,认真加以整改,切实加强了项目管理,财政性投资项目管理水平和投资效益得到提高。
三是绩效评价结果的应用,成为市县财政调整不合理项目资金安排的一项重要措施,增加了财政可安排财力;预算绩效管理的全程监督跟踪,进一步强化了财政预算的执行约束力。
四是初步形成了自我评价、自我监督和财政评价、财政监督两个层次相结合的评价监管体系。通过开展绩效评价分析,通过事前、事中、事后对财政专项资金的全程监督管理,促使项目单位进一步加强了项目资金的使用和管理,进一步完善内控制度和监督机制,初步形成了自我约束、规范运行的良性机制。
第11篇:毕节预算绩效管理暂行办法
毕节市预算绩效管理暂行办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为加强财政资金预算科学化、精细化管理,强化支出责任和效率,提高财政资金使用效益,建立全过程预算绩效管理机制,根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于所有使用财政性资金的市直党政机关、事业单位、企业和其他组织。
财政性资金包括市本级一般公共预算安排的资金、政府性基金预算安排的资金、国有资本经营预算安排的资金、政府和社会资本合作(PPP)预算安排的资金、以及政府依法举债取得的资金等。
第三条 预算绩效管理(以下简称“绩效管理”)是指对财政支出绩效实行以目标为导向,以评价为手段,注重结果应用的全过程预算绩效管理活动。
第四条 绩效管理应遵循下列原则:
(一)全面系统。绩效管理贯穿于财政资金预算管理的每个环节,涵盖资金项目立项、实施、监管、绩效评价和结果运用的全过程;
(二)科学规范。绩效管理严格执行规定程序和工作流程,科学设定评价标准和指标,坚持定量与定性分析相结合,真实、客观地反映财政资金绩效情况;
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(三)对本部门(单位)的预算执行和绩效目标完成情况进行监督,及时纠正预算执行中存在的问题并将整改情况报财政部门;
(四)组织开展本部门(单位)的绩效评价工作;配合财政部门或财政部门委托的第三方开展绩效评价工作;根据评价结果加强财政资金管理,提高财政资金使用效益;
(五)其他应承担的绩效管理工作。
第三章 绩效目标管理
第八条 绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果。主要包括预期产出,预期效果,服务对象或项目受益人满意程度,达到预期产出所需要的成本资源,衡量预算产出、预算效果、服务对象满意度的绩效指标等内容。
预算部门(单位)根据财政部门下发的预算编制要求编制预算,申报绩效目标,并对本部门(单位)提出的绩效目标负责。
第九条 财政部门依据国家相关政策、财政支出的方向和重点、部门职能和事业发展规划、部门自评情况等,对预算部门(单位)申报的绩效目标进行审核,绩效目标符合要求的项目方可进入预算编制流程;审核结果作为安排预算资金的重要依据。对不符合相关规定的,要求其调整、修改。
第十条 财政预算经市人民代表大会审查批准后,财政部门在部门(单位)预算批复中同时批复绩效目标,并由预算单位在预算公开时,一并公开。
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第十七条 绩效评价结果应用方式主要包括:结果反馈与整改、结果公开、预算安排与调整、结果报告与问责等。
第十八条 建立结果报告和反馈制度。绩效评价结果采取评分与评级相结合,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。财政部门按规定向市人大、市政府报告绩效管理情况。
第十九条 建立项目资金绩效激励约束机制。财政部门应当及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。预算部门(单位)应将绩效评价结果作为调整下属单位资金使用的依据。根据评价结果,财政部门可采取以下措施:
对绩效评价结果较好的,在安排项目资金时优先保证和重点支持;对绩效评价发现问题的、达不到绩效目标的,责令其整改。不进行整改或整改不到位的,应根据情况调整项目或相应调减项目预算。
第二十条 财政部门、预算部门(单位)在绩效评价过程中发现违法违规行为,依照国家、省、市有关规定追究责任,情节严重的移交有关部门处理。
第二十一条 绩效评价结果应当按照政府信息公开等有关规定向社会公开,接受公众监督。
第七章 保障措施
第二十二条 财政部门应根据绩效管理工作的需求,建立科学规范、符合实际、便于操作的绩效管理工作流程;在坚持全覆盖的基础上,围绕市委、市政府中心工作,突出重点、兼顾一般,优先选择重点专项资金、重点民生支
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第12篇:谷城预算绩效管理工作情况
谷城县预算绩效管理工作情况
一、2016年开展的主要工作
2016年,按照省财政厅、市政府的有关要求,紧紧围绕预算绩效管理“全过程、全覆盖”的目标,抓住重点,突破难点,稳步推进预算绩效管理工作,取得了明显成效。具体情况如下:
1、切实加强组织领导。为了认真做好谷城县预算绩效管理工作,我们根据局党组和相关科室负责人的变动及时调整了财政局预算绩效管理工作领导小组;由总会计师、预算科长具体分管预算绩效管理工作;成立了局预算绩效管理科,由3名同志负责组织协调、收集资料和组织相关科室、单位开展重点项目评价。
2、积极推动预算绩效管理工作。一是为了推动预算绩效管理工作有序进行,年初我们制定了《谷城县财政局2016年度预算绩效管理工作计划》,对编制2016年绩效目标、实施绩效跟踪运行监控、开展绩效评价作了明确规定;二是根据省财政厅《预算绩效管理激励性资金管理暂行办法》,制定了《谷城县财政局预算绩效管理激励性资金管理暂行办法》,对预算单位、财政部门相关科室、乡镇财政所预算绩效工作考核作了具体规定,对预算绩效管理工作优秀的单位给予一定的经费奖励;三是下发了《关于开展2016年度预 1 算项目支出绩效跟踪监控管理工作的通知》,要求各预算单位加强项目资金预算监控管理工作,按要求填报《谷城县预算项目支出绩效跟踪监控分析表》,县财政局对口科室对照预算部门(单位)设定的绩效目标,审核报送的相关材料,并在10个工作日内,将《谷城县预算项目支出绩效跟踪综合意见反馈表》反馈至预算部门。
3、加强绩效学习和培训。一是积极参加省财政厅预算绩效管理处组织的培训。2016年9月,分管预算绩效管理工作的领导参加了培训;2016年12月5日至9日,具体负责预算绩效管理工作的人员参加了培训;二是在2016年1月5日,谷城县财政局召开了2016年度预算绩效管理培训会,县直行政事业单位财务负责人、局主要业务科室及乡镇(场)财政所(分局)预算会计等80多人参加培训。培训会对《湖北省预算绩效管理工作方案(2013-2015)》、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》等文件进行了解读;对预算绩效目标的填报、绩效指标的设计和预算绩效管理自评报告的撰写等基本操作方法进行了讲解。
4、建立两个智库。一是利用资源共享,与谷城县政府采购办专家库相结合,建立专家学者库。目前谷城县政府采购办专家库有经济财务类、计算机科学类、给排水工程类、土木工程类、消防工程类、医疗设备类、电气电梯类、综合类等17个类别,200多人;二是聘请党代表、人大代表、
2 政协委员、纪检监察部门、审计部门、部分人民群众代表组成监督指导库。
5、开展绩效评价工作。一是聘请专家对预算单位部门预算中申报项目,由局对口业务科室、预算科、预算绩效管理科、财政投资评审中心对项目立项的依据、项目申报的可行性、项目申报的必要性、项目实施内容、绩效目标、项目申请资金等情况进行评审,评审合格后对绩效目标随部门预算进行批复。二是聘请第三方机构开展预算绩效评价工作。2016年5月,聘请湖北锦程土地规划整理有限公司对国土资源局《谷城县茨河、庙滩两镇土地开发整理重大工程项目》、《南水北调汉江沿线土地开发整理谷城石花等四个镇项目》进行了绩效评价工作,金额13801万元;三是对24个项目开展了预算绩效评价工作,金额81815万元。
二、2017年工作安排
新的一年,我们将认真查找工作中存在的薄弱环节,以问题为导向,进一步完善管理制度,创新工作方式,狠抓督办落实,提高管理水平,推进预算绩效管理工作再上新台阶。
1、继续加强预算绩效目标的管理。要求预算部门在编制项目支出时要谨慎,不能擅立项目。在部门预算公开的同时,选择部分项目的绩效目标进行公开,使预算管理工作得到更好的监督。
2、在绩效评价方面,2017年以预算部门绩效自评和财 3 政重点评价为主,选择涉及“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保、保障性安居工程等项目进行重点评价,预算绩效评价金额占项目支出的比重达到50%以上。
3、选择四至五个重点项目开展第三方机构评价。
4、推动乡镇财政所开展预算绩效管理工作。选择2-3个乡镇,每个乡镇选择一个项目开展预算绩效评价工作。
5、加强绩效评价结果的应用,合绩效评价结果落到实处。
第13篇:预算绩效管理制度
财政预算绩效管理制度(试行)
第一章 总则
为确保各部门、单位及项目的工作目标与全县整体战略目标的一致性,在全县范围内形成以绩效为导向的财政资金管理机制,建立统
一、规范的绩效管理体系并全面正确实施,特制定本制度。
1.1绩效管理释义
第一条 绩效管理是对全县整体绩效、部门绩效、单位绩效等进行系统考核、评估、分析以及持续改进的管理过程。绩效管理包括绩效目标设定、绩效考核、绩效评估、绩效分析、绩效改进、绩效沟通辅导、绩效激励等在内的一个完整的系统性管理循环过程。绩效管理过程,既是对部门、单位及决策者者的检验过程,还是对全县战略、管理体制的检验过程。
1.2绩效管理的意义
第二条 绩效管理意义:绩效管理是一个完整的系统,在系统中,决策者和执行者全部参与进来,各级领导和群众通过沟通的方式,将全县的战略、各部门、单位及领导的职责、管理的方式和手段以及各种绩效目标等管理的基本内容确定下来,在持续不断沟通的前提下,各部门之间、上下级之间通过协作、协调,为解决工作中出现的困难和问题,提供必要的支持、指导和帮助,与群众一起共同完成绩效目标,从而实现组织的远景规划和战略目标。
第三条 绩效管理目的
1.本制度旨在加强对全县各部门、单位绩效考核工作的指导、监督和管理,统一和规范地推行员工绩效管理制度,保证和促进全县各部门绩
1 效考核工作的顺利进行。绩效管理的目的是既“做正确的事”,还要“正确做事”,推动全县绩效的整体改进。通过绩效评估、绩效分析,找出影响绩效的根本性问题,形成绩效改进措施,通过绩效沟通辅导和绩效激励等手段,提高各级领导、各部门、各单位的系统思考能力和系统执行能力,推动全县整体绩效的迅速提高。
2.本制度旨在建立全县统一的绩效管理体系。通过设定针对性的绩效考核指标、客观的考核标准和考核方式可以充分反映各级领导、各部门、各单位工作业绩,并且通过将绩效考核结果与财政资金的拨付挂钩。同时,绩效考核的结果可以为干部职位晋升与培训方案的设计提供依据,从而促进人力资源管理工作的科学化、公正化,并进一步激发各部门、各单位的工作积极性和创造性,各级公职人员工作效率和基本素质,逐步促进全县整体业绩水平的提高。
第四条 绩效管理结果的运用
1.了解各部门、各单位及各级公务员对组织的业绩贡献 2.提高各级干部、群众对单位管理制度的满意度 3.指导全县合理的配置财力资源
4.为干部的晋升、降职、调职和离职提供依据 5.为人力资源规划提供基础信息
1.3绩效管理的定位与目标
第五条 绩效管理的定位
预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平,运用绩效理念和方法,将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入
2 预算编制、执行、监督全过程,实现“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式。
第六条 绩效考核的基本目标
1.通过绩效考核体系实施目标管理,保证全县整体战略目标的实现,提高在市 场竞争环境中的整体运作能力与核心竞争力。
2.通过绩效考核帮助每个员工提升工作绩效与工作胜任力,实现员工个人职业生涯的发 展与辉煌,同时建立适应企业发展战略的人力资源队伍。
3.依靠制度性的规范与约束,建立起自我激励、自我约束、促进优秀人才脱颖而出的人 力资源管理体制。
4.在绩效考核的过程中,促进管理者与员工之间的沟通与交流,形成开放、积极参与、主动沟通的团队氛围,增强企业的凝聚力。
5.通过对各部门的工作绩效进行评估,促进其实现业绩的改善与提升。
第七条、绩效考核的考评范围
根据县委、政府研究决定,对全县乡镇、党群综合部门、经济发展部门、管理服务部门等预算绩效管理工作,纳入2015年度预算绩效管理工作考核,具体单位为:
第一组 乡镇(11个)
迭部县电尕镇、益哇乡、卡坝乡、达拉乡、尼奥乡、旺藏乡、阿夏乡、多儿乡、桑坝乡、腊子乡、洛大乡。
第二组 党群综合部门(20个)
3 县委办(含相关办公室)、人大机关、政府办、纪委(监察局)、组织部、宣传部、统战部、政法委、编办、信访局、老干局、工会、团委、妇联、科协、文联、工商联、残联、党校、档案局(馆)。
第三组 经济发展部门(14个)
经信局、发改局、科技局、住建局、粮食局、财政局、交通运输局、农牧局、水利局、林业局、商务局、供销社、招商局、国土资源局。
第四组 管理服务部门(21个)
法院、检察院、公安局、人社局、卫计局、司法局、审计局、环保局、文化广电旅游局、统计局、教育局、民政局、安监局、政务服务中心(含公共资源交易管理中心)、物价局、体育局、扶贫办、城管行政执法局、药监局、广部电视台、公积金管理中心。
第二章 绩效考核体系
2.1绩效考核体系综述
第八条 绩效考核体系定义
1.绩效考核体系是由一组既独立又相互关联,并能较完整地表达评价要求的考核指标组 成的评价系统,绩效考核体系的建立,有利于评价各部门、单位工作状况,是进行考核工作的基础,也是保证考核结果准确、合理的重要因素;
2.考核指标是能够反映各部门、单位工作执行状况、目标完成情况的数据,是绩效考核体系的基 本单位。
2.2绩效考核体系的结构
绩效考核体系强调各部门、单位绩效与组织绩效的统一性。
4 第九条 绩效考核指标组成表由考核指标、考核周期、权重、指标定义、评价标准、信息 来源、指标得分和备注八项组成。
第十条 选出最重要的5-8项工作作为衡量工作绩效的指标。 第十一条 各部门、单位暂定为年度考核。
第十二条 权重:根据组成某部门、单位的5-8个业绩考核指标对部门、单位业绩影响的大小确定它们 各自的权重,业绩指标考核权重随着不同阶段工作重点而进行调整,为了使部门、单位员工投入更多的资源开展某项工作,可以加大该项工作的权重。
第十三条 指标定义:对选出的考核指标内容给予定义和说明。 第十四条 评价标准:考核指标最终得分的计算公式或衡量各项考核指标得分的依据。
第十五条 信息来源:考核者为指标打分时所依据的信息内容的提供部门。
第十六条 选择评价指标的原则
1.少而精原则:业绩考核指标应能够反映出部门单位工作的主要要求,简单的结构可以使 考核信息处理和评估过程缩短,提高考核工作效益
2.细分化原则:业绩考核指标是对工作目标的分解过程,要使业绩考核指标有较高的 清晰度,必须对考核内容细分,直到业绩考核指标可以直接评定
3.界限清楚原则:每项绩效考核指标内涵和外延都应界定清楚,避免产生歧义
5 2.3绩效考核体系内容
第十七条 绩效考核是对部门、单位当期履行职务职责或对工作结果的考核,是相对公司部门、单位工作贡献程度的衡量和评价,直接体现出员工在企业中的价值大小。
第十八条 财政预算绩效管理是以部门工作目标和绩效方案为基础,在部门负责人的领导下,部 门全员参与的,对部门工作目标和绩效指标的分解和细化。以建立对部门目标及全县目标如期实现的有力支撑。
第十九条 员工绩效管理指标体系构成说明:
1.考核项目的选择:部门、单位财政预算绩效管理表中的考核项目秉承绩效管理的核心精神。
2.员工绩效管理指标体系构成表: 【月度考核】
考评 周期
指标 指标值 权重 分值 备注 绩效指标 月度
绩效指标 见附表 50% 50
1、劳动纪律指标见“劳动纪律指标扣分
项”
2、指标值由考核人与
被考核人协商确定 能力指标 见附表 30% 30 态度指标 见附表
6 20% 20 劳动纪律指标 辅助指标(加分项) 辅助指标(扣分项)
标准分合计 100分 【季度考核】 考评 周期 指标 指标值 权重 分值 备注
季度岗位 评价指标 季度
态度指标 见附表 20% 20 注:季度绩效综合分=(∑月度绩效考核分 /3)×50%+态度考核分×20%+能力考核 分×30%) 季度 能力指标 见附表 30% 30 绩效指标 季度 绩效指标 50%
7 50 标准分合计 100分 【年度考核】 考评 周期
指标 指标值 权重 分值 备注
第 6 页
年终岗位 评价指标
年度 态度指标 见附表 20% 20 与年终绩效工资、年
度调薪、岗位晋升等 直接相关
(注:年度绩效综合分=(∑季度绩效考核分/4)×50%+态度考核分×20%+能力考
核分×30%) 年度 能力指标 见附表 30% 30 绩效指标 年度 绩效指标 50%
8 50 标准分合计 100分
3.考核项目的权重:根据考核项目对工作绩效影响的大小可确定指标权重,可根据不同 阶段工作重点的变化进行调整,例如,公司为了引导职位员工投入更多的资源开展某项工作,可以加大该项工作的权重。
4.考核项目指标计分采取百分制,但对于加分与扣分指标,则根据实际的计算方法,有 可能超过100分(最高120分,低于60分以0分计)
2.4确定考核体系时的其他注意事项 第二十三条 确定考核指标值 1.确定指标值须参考历史数据。
2.确定指标值需要考核人与被考核人进行充分沟通,不应由考核人单方面决定。
3.确定指标值可以根据业务流程与特点,通过将公司战略目标进行层层分解的方式 获得。 4.指标值应切合实际,不宜太高和太低。 5.每年年初由公司决策层依据公司总体经营状况确定公司当年度总体绩效系数(一般在1.2-0.9之间),各部门年终考核加权平均值不得高于此系数。 第二十四条 确定考核指标的评分标准
9 1.考核指标的评分标准应尽量细化。 2.考核指标的评分标准应公开。 第二十五条 确定考核指标的权重
1.关键指标权重可以加大,其他指标权重可以减小;2.重点有待加强的指标的权重可以加大; 3.量化指标的权重可以加大。
第二十六条 对于在考核期内换岗的员工,其绩效考核办法如下:
1.如果到考核期结束时,该员工换岗不足2个月的,主要按照原来职位的指标进行考核,考核人为原来的直接上级,但考核人需要听取该员工目前直接上级的意见。
2.如果到考核期结束时,该员工在新职位已经超过2个月,则主要按照目前职位的指标 进行考核,考核人为目前的直接上级领导,但考核人需要听取该员工原来直接上级的意见(考核人应制订该员工的新岗位的考核指标)。
第二十七条 对于在公司内部兼任数个职位的工作的情况,公司应主要对该员工的核心职位进行考核。
第三章 绩效管理流程及实施 3.1绩效考核的时间及流程
第二十八条 绩效考核的时间
1、月度考核定于每月25日启动,30日前完成。考
10 核结果作为员工职级升降、评定奖罚和人员优化的依据;
2、季度考核定于每季度最后一周启动,当月30日前完成。考核结果作为员工职级升降、评定奖罚和人员优化的依据;
3、年度考核定于每年12月25日启动,当月30日前完成。考核结果作为员工职级升降、评定奖罚和人员优化的依据.第二十九条 绩效考核流程:具体详细流程表详见《绩效管理细则》
3.2绩效管理评估
第三十条 考核人对被考核人各项指标的评估要公正、公平,对数据的真实性、准确性负责, 否则发现一处视情况扣1-5分。
第三十一条 对于绩效考核表中的加分项和扣分项,公司决策层有权进行抽查并要求考核 人提交相关数据和资料等。
第三十二条 5人以上的部门,在绩效评估结果中 “绩效考核分100分及以上”的人数比例应不高于部门人数的10%。
第四章 绩效考核结果的应用 4.1岗位绩效工资的发放
第三十三条 岗位绩效工资=岗位绩效工资标准×上
11 年度绩效考核分(百分比)
第三十四条 年度绩效考核分超过100分按实际分计算,低于60分按0分计算
1.岗位绩效工资 2.上年度绩效考核分
3.本年度实际岗位绩效工资计算公式 4.100分及以上
5.岗位绩效工资标准×1.2 6.
7.第 8 页
8.80—99分 岗位绩效工资标准×1.1 70—79分 岗位绩效工资标准×1.0 60—69分 岗位绩效工资标准×0.8 60分以下
9.岗位绩效工资标准×0 第三十五条 绩效工资在年度考核结束之后,根据年度综合考核分数计算分配一次发放。
第三十六条 合同期内单方违约者不享受年终绩效工资。
4.2职位绩效工资的调整
第三十七条 年度综合考核分100分及以上者,将下一年度的绩效工资上浮二级,由部门负责人上报办公室审核,公司决策层批准实施。
12 第三十八条 年度综合考核分80--99分者,将下一年度的绩效工资上浮一级,由部门负责人上报办公室审核,公司决策层批准实施。
第三十九条 年度综合考核分低于60分者,将下一年度的绩效工资下调一级,由部门负责人上报办公室审核,公司决策层批准实施。
4.3职位调整 第四十条 职位晋升
年度综合考核分数80--100分以上可作为公司提升员工职位的重要参考依据。
第四十一条 换岗或者辞退
绩效考核分连续两个季度考核期低于60分的员工,公司给予3个月的留用成长期或换岗、辞退。
第四十二条 职位增减
办公室根据绩效管理数据资料,分析各岗位饱和度情况,为年度优化组织结构提供依据。
4.4员工培训
第四十三条 员工培训
办公室应将员工的绩效考核结果形成分析报告,在年度绩效考核结束后20天内,参考绩效考核所反映的员工能力素质状况制定全体员工年度培训计划,上报公司决策层审批。
13 第五章 绩效管理制度修订 第四十四条 修订议案的提出
任何对公司绩效管理制度有疑问的员工都有权向办公室提出绩效管理制度修订提案,提案发起人必须将修订建议的书面报告提交给办公室。
第四十五条 修订议案的受理
办公室负责在平时随时收集员工关于绩效管理制度的任何修订议案。办公室负责将议案妥善保管并审核,确认需要修改时,在年度考核时提交公司决策层审议。
第六章 绩效考核申诉 6.1申诉条件 第四十六条 申诉条件
在绩效考核过程中,员工如认为受不公平对待或对考核结果感到不满意,应先与考核人沟通,沟通无效后,有权在考核期间或考核结束5天内直接向公司决策层申诉。
6.2申诉形式
第四十七条 申诉形式
1.公司决策层授权办公室负责受理和记录员工申诉。
2.员工申诉应提交书面申诉报告。 6.3申诉处理 第四十八条 申诉处理
14 1.办公室在与申诉人沟通后对其申诉报告进行审核。
2.因考核人对绩效考核操作不规范所引起的申诉,办公室有权让考核人按照规范的 绩效考核流程重新进行考核。
3.因被考核人对考核内容有异议所引起的申诉,办公室应会同考核人进行沟通解决 问题,如沟通无法解决问题,则办公室须向公司决策层汇报有关情况,由公司决策层进行处理。
4.因考核过程中存在不公平的现象所引起的申诉,则办公室负责进行调查,如经办公室确认属实,则由公司决策层决定对考核人进行适当的处罚。
6.4申诉反馈
第四十九条 申诉反馈:办公室在申诉评审完成后2个工作日内将最终处理结果反馈给申诉人,如果申诉人在10个自然日内未向办公室提交要求二次评审的书面报告,办公室将视作申诉人接受申诉评审考核结果。
第七章 绩效考核文件使用与保存 7.1绩效考核文件保存方法与期限 第五十条 绩效考核文件保存方法
1.由办公室统一保管绩效考核文件,考核结果以书面和电子文档形式存档,在聘员 工考核结果原则上保存
15 三年,解聘员工的考核结果保存到被考核人离职后半年止。
2.在每次绩效考核完成后15天内,办公室应将所有参加考核的员工的绩效考核资料收集整理归档。
3.各部门留存的员工绩效考核表等相关资料由各部门负责统一整理保存。
7.2绩效考核文件查阅权限
第五十一条 绩效考核文件查阅权限
1.为便于相关员工查阅文件,绩效考核文件设定查阅权限,查阅权限分为查阅和复印两 种。
2.公司决策层有权查阅、复印公司全体员工绩效考核文件。
3.分管副总经理有权查阅本系统员工绩效考核文件。
4.办公室负责人在公司决策层授权下有权复印全体员工绩效考核文件。
5.为了解下属员工历年绩效考核情况,部门负责人有权查阅其所属部门下属的考核资
第14篇:浦东新区预算绩效管理实施办法(推荐)
浦东新区预算绩效管理实施办法
第一章
总
则
第一条(目的、依据)
为加强预算绩效管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用绩效,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》、本市《关于全面推进预算绩效管理的意见》精神以及《上海市预算绩效管理实施办法》,结合浦东新区实际,制定本办法。
第二条(概念)
预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念和要求,将绩效目标管理(绩效预算编制)、绩效跟踪管理、绩效评价及结果应用管理纳入预算编制、执行、监督的全过程,以提高财政资金使用效益的一系列管理活动。
第三条(管理主体)
浦东新区各级财政部门、预算主管部门和预算单位(以下简称“预算部门(单位)”)是预算绩效管理的主体。
财政部门是指区财政、各镇财政。
预算部门(单位)是指与财政部门发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条(适用范围)
预算绩效管理主体对纳入政府预算管理的所有财政性资金开展预算绩效管理各项活动,适用本办法。
第五条(基本原则)
(一)绩效导向原则。预算管理各个环节的活动都要以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理的全过程,实现财政资金运行和预算管理效益最大化。
(二)目标管理原则。预算编制时要设定明确的绩效目标、预算执行中要实施绩效跟踪,预算完成后要评价绩效目标实现等情况,围绕绩效目标及其实现的途径和方式开展全过程预算绩效管理。
(三)有序推进原则。以预算绩效管理工作规划为指导,有序推进预算绩效管理工作,要借助各级人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力量,合力推动,逐步实现预算绩效管理范围和内容的全覆盖。
(四)科学规范原则。采用科学的体系、规范的程序、适当的方法、明确的措施,保障各项预算绩效管理工作的有效性,提高全过程预算绩效管理质量。
(五)绩效问责原则。强化预算支出责任和管理责任,将预算绩效管理主体实施绩效管理情况纳入政府绩效考核范围,促进政府职能部门履职能力的提升。
(六)信息公开原则。预算绩效管理主体要按照政府信息公开有关规定,建立健全预算绩效信息公开制度,完善预算绩效信息公开机制,推进预算绩效信息的逐步公开,自觉接受各方监督,不断提高财政资金使用的透明度。
第二章
组 织 管 理
2 第六条(组织保障)
各预算绩效管理主体要建立健全本部门、本单位预算绩效管理制度和工作机制。各级财政部门要成立预算绩效管理工作领导小组,明确本部门各相关单位预算绩效管理工作职责;预算部门(单位)要确定本部门(单位)的预算绩效管理工作牵头部门,明确内部各相关职能机构的工作职责,加强本部门(单位)内部各职能机构之间的配合和协调。
第七条(财政部门职责)
(一)负责制定预算绩效管理规章制度、工作规划、年度计划、操作规范等。
(二)指导本级预算部门(单位)和下级财政部门开展预算绩效管理工作,对有关实施情况进行监督、检查和考核。
(三)对重点项目开展预算绩效管理工作。
(四)负责建立和完善绩效评价共性指标体系,推进预算主管部门开展绩效评价行业指标体系建设。
(五)负责预算绩效管理信息化系统建设。
(六)按规定实施预算绩效管理信息公开。
第八条(预算主管部门职责)
(一)负责制定本部门预算绩效管理的相关制度、工作计划、配套措施等。
(二)组织实施本部门的预算绩效管理工作,指导、督促和检查所属单位的预算绩效管理工作。
(三)研究并建立本行业绩效评价指标体系。
(四)按规定编报绩效目标,实施绩效预算编制工作, 3 并配合财政部门开展绩效预算编制评审工作。
(五)对预算执行进行绩效跟踪,并将执行中存在的问题和整改措施报财政部门。
(六)组织开展本部门和所属单位的绩效自评工作,并配合财政部门开展绩效评价工作,根据评价结果落实整改措施,加强本部门预算管理。
(七)按规定实施预算绩效管理信息在本部门公开和向社会公开,接受各方监督。
(八)按要求向财政部门报送本部门年度预算绩效管理工作报告和专项工作报告。
第九条(预算单位职责)
(一)组织实施本单位的预算绩效管理工作。
(二)按规定编报绩效目标,配合财政部门、预算主管部门开展绩效预算编制工作。
(三)对预算的执行进行绩效跟踪,并将预算执行中存在的问题和整改措施报预算主管部门和财政部门。
(四)组织开展本单位的绩效自评工作,并配合财政部门开展绩效评价工作,根据评价结果落实整改措施,加强本单位预算管理。
(五)按规定实施预算绩效管理信息在本部门公开和向社会公开,接受各方监督。
(六)按规定向预算主管部门报送本单位预算绩效管理工作报告和专项工作报告。
第十条(绩效工作报告)
预算主管部门、财政部门应根据预算绩效管理工作年度考核等要求,及时总结预算绩效管理工作开展情况,并进行自我评价,撰写预算绩效管理工作报告。工作报告主要内容:
(一)基本概况。预算主管部门基本情况应包括部门职能履行情况、事业发展情况、预算完成情况等。财政部门基本情况应包括年度财政收支基本情况,开展预算绩效管理总体情况。
(二)自评情况。对照年度预算绩效管理工作考核等内容和要求,对本部门的预算绩效管理工作进行自评,并就相关工作进行总结和说明。
(三)问题建议。分析存在问题、提出改进措施及下年度工作安排和建议等。
第十一条(实施工作考核)
各级财政部门根据预算绩效管理工作考核要求、结合年度预算绩效管理工作的重点,制定年度工作考核办法,对本级预算主管部门和下一级财政部门实施预算绩效管理(包括基础工作管理、绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果应用、绩效管理创新以及监督发现问题等)工作情况进行考核。将考核结果在一定范围内予以通报,纳入政府绩效考核范围,为有关部门实施行政问责提供依据。
第十二条(聘用、委托第三方)
预算绩效管理主体组织开展预算绩效管理活动,可以根据需要聘用和委托或在部分环节聘用和委托专家、中介机构等第三方实施。属于政府采购范围的,按照有关规定和要求 5 实施政府采购,并严格遵守政府购买服务相关管理办法的规定。
财政部门应加强第三方管理,对第三方参与预算绩效管理及咨询等工作进行规范。加强业务培训,监督履约质量,推进第三方机构、专家队伍建设。具体管理制度由财政部门另行制定。
第十三条(信息化管理)
财政部门要加快推进以绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价管理、结果应用管理为核心内容的预算绩效管理信息化建设,为预算绩效管理提供支撑。各级财政、预算部门(单位)要积极运用预算绩效管理信息系统,规范预算绩效管理,提高绩效管理的质量和效率。
第三章 绩效目标管理
第一部分 绩效目标管理
第十四条(绩效目标管理总要求)
绩效目标管理是全过程预算绩效管理的基础。预算部门(单位)要根据国民经济和社会发展规划及相关专项规划、部门(单位)职责,编制本部门、本单位年度事业发展计划和总体目标。根据部门(单位)事业发展计划和总体目标编制年度预算,并按财政部门的要求编报科学、合理、清晰、量化的项目绩效目标,部门整体支出绩效目标和基本支出绩效目标。
项目绩效目标是现阶段绩效目标管理的重点。预算部门 6 (单位)要重视绩效管理与项目管理的有机结合,按照财政部门有关要求,不断提升项目绩效目标设置的科学性、合理性和可操作性。财政部门根据预算部门(单位)上报的项目绩效目标,依据年度政府工作重点,结合项目绩效预算编制评审结果,确定项目、项目预算和绩效目标。
第十五条(项目绩效目标概念)
项目绩效目标是预算部门(单位)使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果。预算部门(单位)在申请项目立项时应设置项目绩效目标,在申请项目预算时应按规定同时申报绩效目标。
第十六条(项目绩效目标内容)
设置和申报项目绩效目标主要内容应包括:
(一)预期产出目标,包括提供公共产品和服务的数量、质量、时效目标,以及达到预期产出所需要的成本和资源等。
(二)预期效果目标,包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等。
(三)衡量预期产出、预期效果和相关方满意程度方面的绩效评价指标等。
(四)为实现项目绩效目标所需要的保障制度、措施和工作计划,以及项目管理内容和相应目标要求等。
第十七条(项目绩效目标设置要求) 项目绩效目标设置应当符合以下要求:
(一)指向明确。绩效目标符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出范围、7 方向、效果紧密相关。
(二)具体细化。绩效目标从数量、质量、时效、成本等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分级分档形式表述。
(三)合理可行。制定绩效目标要以结果为导向,要经过调查研究和科学论证,有科学合理的实施依据,符合客观实际;制定绩效目标要与编制项目预算有机结合,要结合项目管理的基本要素和相应要求,进行成本效益分析。
第十八条(项目绩效目标编报)
预算部门(单位)在设立项目和编制项目预算时,应按财政部门明确的比例编报项目绩效目标;部门预算中纳入中期预算试点的项目,预算部门(单位)应编制该项目的预算总额和总体绩效目标,根据每年预算安排,编制年度项目绩效目标。项目绩效目标编报表式见附件1。
第十九条(项目绩效目标审核)
预算部门(单位)和财政部门的具体分工及审核内容如下:
(一)预算单位:在申请项目预算时应按照指向明确、具体细化、合理可行的要求设置和编报项目绩效目标。
(二)主管部门:应在“一上”前,对预算单位填报的项目绩效目标进行审核,包括目标依据的充分性、目标设置的合理性以及目标实现的保障度等,审核汇总后报财政部门。
(三)财政部门:主管部门审核上报项目绩效目标后, 8 财政部门重点审核项目绩效目标编报的专项资金比例的合规性,项目绩效目标的科学性、合理性以及完整性等。
第二十条(项目绩效目标公开)
预算批复后,预算部门(单位)应按照本部门(单位)预算绩效信息发布制度管理要求,将项目绩效目标在本部门(单位)公开,接受内部监督。项目绩效目标公开的内容包括:项目基本情况、预算安排、产出目标、效果目标、影响力目标,以及绩效目标的目标值等。
第二十一条(项目绩效目标调整)
预算执行中,因预算调整引起绩效目标调整的,或因相关政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现,确需调整绩效目标的,由预算部门(单位)提出绩效目标调整申请,随同预算一并报批调整。财政部门应根据需要对申请调整预算的项目,实施绩效目标的再审核。
第二十二条(项目绩效目标管理与项目管理结合) 预算部门(单位)要加强项目绩效目标管理与项目管理的有机结合。负责项目实施的预算部门(单位)要根据项目任务和细化的绩效目标,加强项目各要素(范围、时间、成本、质量、人力资源、沟通、风险、采购等)的管理,提高项目管理要素与项目绩效目标的关联度和融合度;要健全项目管理的各项制度,明确保障措施、实现途径和工作程序,对项目的各个发展阶段进行有效管理和目标控制,为实现项目绩效目标提供保障。
第二十三条(部门整体绩效目标)
9 预算部门要根据财政部门的要求,编制部门整体支出绩效目标,以反映部门整体支出与实现本部门事业规划的关联性、经济性、效益性和效率性,促进部门整体支出绩效的提升。部门整体支出绩效目标的编制办法,由财政部门另行制定。
第二十四条(基本支出绩效目标)
基本支出的绩效目标管理,应重点加强对支出范围、资金渠道、定额标准,以及对重点支出内容控制等方面的管理,充分发挥基本支出对事业发展的基础保障作用。基本支出绩效目标的编制办法,由财政部门另行制定。
第二部分 绩效预算编制
第二十五条(绩效预算编制总要求)
绩效预算编制是全过程预算绩效管理的重要组成部分。预算部门(单位)要在编报绩效目标的基础上,以改善管理、优化资源配置、提高公共服务水平为目标,根据年度工作计划与预算编制的需要,按照财政部门的要求开展项目绩效预算编制工作。
项目绩效预算编制是现阶段绩效预算编制的重点,预算部门(单位)要重视项目绩效目标编报与项目绩效预算编制的有机结合,不断提升项目绩效预算编制工作的质量和效率,项目绩效预算编制的数量和资金规模应与项目绩效目标编报同幅增长。进一步拓宽项目绩效预算编制覆盖面,从整合后的区级专项资金中选取重点项目纳入编制范围。
10 第二十六条(项目绩效预算编制概念)
项目绩效预算编制,是指预算部门(单位)根据本部门事业发展规划和年度计划,对需要纳入下一年财政预算的项目,确定项目绩效目标,制定绩效指标,填报项目绩效预算编制报告。各主管部门、财政部门按照绩效引领、结果导向原则,分类开展项目绩效预算编制评审,根据评审结果进行财政资源配置和预算资金的安排。
第二十七条(项目绩效预算编制原则)
(一)结果导向,科学合理。预算编制与执行管理的重心要逐步从投入控制转向结果导向,强调用明确的目标,量化或可衡量的指标来反映项目预期或执行结果。
(二)突出重点,兼顾一般。纳入预算绩效管理的项目要能够反映经济社会发展中的热点难点问题、财政重点改革事项,在聚焦重点领域重点项目的同时,兼顾面上平衡。
(三)公正透明,有序推进。要通过深化预算绩效管理改革为提升财政透明度夯实基础,同时,也要将逐步提高财政透明度作为推进预算绩效管理改革的有效抓手和促进因素。
(四)明确职责,分工协作。预算绩效管理改革是一项涉及面广、综合性强的系统工作,需要相关各方明确职责、分工协作、密切配合、共同推进。
第二十八条(项目绩效预算编制报告)
项目绩效预算编制工作主要由填报项目概况表、制定明确的项目绩效目标,建立绩效评价指标体系,对项目立项进 11 行评级,并把评价结果与预算编制紧密结合起来等环节组成。相关工作主要通过项目绩效预算编制报告来实现。
项目绩效预算编制报告(附件2),由项目概况表、项目绩效预算指标表、项目绩效预算编制表组成,具体如下:
(一)项目概况表
主要反映申报项目的基本情况。具体包括项目基础信息、项目依据、项目投入、项目活动、项目产出、项目成效等内容。
项目依据:经济社会发展背景,法律规定,政策依据,要解决的主要问题。
项目支出:预算金额,资金来源,支出明细。 项目活动:为实现项目目标使用公共资源的各项工作和活动。
项目产出:开展各项工作和活动形成的产品和服务。 项目成效:项目产出的直接影响和效果。
(二)项目绩效预算指标表
项目绩效指标表,主要反映申报项目的指标体系,具体包括绩效指标、预期完成情况两方面内容。绩效指标是测量项目绩效的标准或统计数据,应充分反映项目目标。绩效指标应以结果指标为主,产出指标为辅。原则上每个项目的绩效指标不超过5个。
(三)项目绩效预算编制表
项目支出预算绩效编审表,是预算绩效编审的核心工具,旨在系统反映和审查项目支出预算绩效。具体包括三项 12 内容:一是项目定位,旨在评价项目定位是否科学合理,具体包括项目依据是否充分,目标是否明确。二是项目计划,旨在评价项目计划是否可行,指标是否科学,资金是否合理。三是管理是否规范,具体包括项目管理是否有效,财务管理是否规范。
第二十九条(项目绩效预算编制评审机制) 主要包括分类评审、集中评审和日常评审。
(一)分类评审
具体分为区重点项目、部门重点项目、部门一般项目三类。区重点项目主要包括履行部门核心职能的项目、贯彻区委区政府战略方针的项目、涉及民生社会关注度高的项目、落实市区两级政府重点工作的项目等。部门重点项目主要包括对本部门事业发展起到重要作用的项目、体现本部门主要职能的项目等。部门一般项目主要包括部门自身关注的项目、计划财务部门绩效跟踪的项目、履行本部门职能的其他项目等。
区重点项目主要采用第三方评价机构评审方式,部门重点项目和部门一般项目主要采用专家评审方式和第三方评价机构评审方式。
(二)集中评审
根据部门预算“二上二下”工作流程,项目绩效预算编制集中评审分五阶段开展,具体如下:
1、明确要求,做好准备。部门项目预算“一上”时,根据年度预算编制的指导思想和原则,明确项目绩效预算编制 13 的具体要求。预算部门(单位)在上报项目预算“一上”时,应同时报送“项目绩效目标编报表”以及拟开展项目绩效预算编制的项目情况。
2、确定名单,下达计划。部门预算“一下”时,根据预算部门(单位)上报的项目情况,财政部门审核后确定其他项目名单,并下达项目评审计划。同时,确定参与评审的第三方评价机构名单。
3、填报报告,完成自评。部门预算“二上”前,各预算单位根据财政部门要求,按照规定的文本格式和程序,对相关项目实施自评,并将项目绩效预算编制报告经主管部门审核后报送财政部门。
4、选择方式,分类评审。部门预算“二上”时,财政部门和主管部门根据项目实际情况,分别选择专家评审或第三方评价机构评审方式开展评审。
5、结果应用,资料备案。人代会召开前,根据评审结果,财政部门的业务处室调整项目预算,并按照规定的文本格式和程序进行备案。
(三)日常评审
为有序推进预算部门(单位)开展项目绩效预算编制工作,扩大项目绩效预算编制的覆盖面,提高评审质量,在开展集中评审的基础上,积极开展日常评审。对纳入中期预算试点的项目,鼓励预算部门(单位)开展日常评审。日常评审分四阶段开展,具体如下:
1、预算单位根据新区中期财政规划和本单位事业发展计 14 划,结合年度工作需要,提出日常评审项目申请,填报项目绩效预算编制报告并提交主管部门。
2、主管部门对预算单位提交的项目绩效预算编制报告进行初审后,报送财政部门对口业务处室。
3、财政部门业务处室根据主管部门报送的项目,会预算处和财政专项资金评审中心商研后,签报局长室,确定评审项目分类以及开展评审的时间、方式等。
4、根据确定的评审方式,由相应的评审组织者分类开展项目日常评审。对评审通过的项目,优先考虑纳入下一年预算。同时,根据评审结果,财政部门按照规定的文本格式和程序进行备案。
第三十条(财政部门职责)
(一)牵头项目绩效预算编制相关制度和方案的设计、项目的选择、项目计划的组织实施等工作。
(二)对主管部门报送的项目绩效预算编制报告进行审核、复核、备案等。
(三)负责指导对口联系部门开展项目绩效预算编制工作,对项目绩效目标和指标提出完善建议,指导主管部门提出改进和加强各单位绩效预算管理工作的意见。
(四)负责区重点项目、部门重点项目的集中评审和日常评审,协调落实评审会议组织等相关工作。
(五)负责评审专家团队管理及日常维护工作。
(六)负责对第三方评价机构评审工作的考核等。
第三十一条(预算主管部门职责)
15
(一)负责指导预算单位开展项目绩效预算编制工作。
(二)对预算单位提出的项目绩效目标、指标和项目绩效预算编制报告,进行审核修改后,报送财政部门。
(三)负责部门一般项目的集中评审和日常评审,协调落实评审会议组织等相关工作,并将评审结果报送财政部门。
(四)组织在部门内部公示项目绩效预算编制评审结果。
(五)根据项目绩效预算编制评审结果提出本部门优化资源配置、加强项目绩效管理等改进意见和建议。
第三十二条(预算单位职责)
(一)负责科学设立项目绩效目标和绩效指标,开展项目自评工作,形成项目绩效预算编制报告报送主管部门。
(二)配合主管部门组织开展项目绩效预算编制评审工作。
(三)根据项目绩效预算编制评审结果和主管部门、财政部门的意见,改进本单位的预算绩效管理工作。
第三十三条(项目绩效管理机制)
财政部门要建立和完善项目绩效管理机制,将预算编制、预算调整、进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理等环节的管理要求与项目绩效管理有机结合,以项目绩效管理为纽带,对财政项目资金运行的全过程实施监管。
第四章
绩效跟踪管理
第三十四条(绩效跟踪概念)
绩效跟踪是全过程预算绩效管理的重要环节。预算绩效管理主体根据确定的项目绩效目标,通过动态或定期采集项目管理信息和项目绩效运行信息,对项目管理的各相关内容和目标要求的完成情况进行跟踪,并在归纳分析的基础上,及时、系统地反映预算执行过程中的项目绩效目标的运行情况和实现程度,纠正绩效运行偏差,促进项目绩效目标实现的管理活动。
第三十五条(绩效跟踪内容)
预算绩效管理主体要建立绩效跟踪机制,重点选择当年项目预算中通过项目绩效预算编制评审的项目和上年结转的跨年度项目,对其预算执行过程中的项目管理和目标要求的完成情况(目标保障)、目标实现程度、目标偏差和纠偏情况等进行跟踪。
(一)目标保障情况。重点跟踪保障项目各阶段有效实施相关制度(包括基本制度、专项办法、管理措施)的完整性,项目实施中相关制度执行的有效性(其中:进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理制度执行是目标保障情况跟踪的重点),以及目标保障中存在的问题。
(二)目标实现程度。重点跟踪预算执行情况,为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况,以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。
(三)目标偏差情况。跟踪重点目标在项目实施中的偏差度和影响度。
(四)目标纠偏情况。重点跟踪纠偏措施的制定和整改落实情况。
第三十六条(实施跟踪时间)
绩效跟踪在预算项目启动后实施,实施跟踪的具体时间可根据项目的特点确定。在一个财政年度内,绩效跟踪次数一般为1-2次。
第三十七条(绩效跟踪流程)
(一)确定跟踪目标。在核对项目基本信息基础上,根据实际需要对相关绩效目标按类细化,并确定绩效跟踪的重点目标。
(二)开展绩效跟踪。依据确定的重点目标,对项目管理的相关内容和目标要求的完成情况实施绩效跟踪,归集跟踪信息,填制《绩效跟踪表(项目分阶段完成情况表)》(附件3-1)。
(三)进行偏差分析。根据绩效跟踪信息,对照重点跟踪的目标,发现绩效运行偏差、分析偏差原因。填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》(附件3-2)。
(四)提出纠偏路径。依据偏差分析,结合项目实际,提出实施纠偏的路径和方法,并填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》(附件3-2)。
(五)及时实施纠偏。绩效运行情况与设定的绩效目标要求发生较大偏离时,应及时查找问题,分析原因,采取措施,及时纠偏。绩效运行有重大偏离的,应将相关情况及时上报主管部门或财政等相关职能部门。对绩效跟踪发现无绩 18 效或低绩效的项目,要按规定调整执行或停止执行。
(六)形成跟踪结论。依据项目基本情况、目标设定情况、项目组织实施情况、绩效目标完成及偏差情况、存在问题及纠偏情况等,撰写《绩效跟踪结果报告》(附件4),形成跟踪结论。
第三十八条(报送绩效跟踪报告)
预算部门(单位)应在绩效跟踪完成后10个工作日内,将本部门(单位)的《绩效跟踪结果报告》报送财政部门。
第五章
绩效评价管理
第三十九条(绩效评价概念)
绩效评价是全过程预算绩效管理的重要手段。预算绩效管理主体根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
绩效评价按照评价的对象可分为项目支出绩效评价、部门整体支出绩效评价、基本支出绩效评价和财政政策综合绩效评价。部门整体支出绩效评价、基本支出绩效评价和财政政策综合绩效评价办法由财政部门另行制定。
第四十条(绩效评价依据)
(一)国家、本市相关法律、法规和规章制度。
(二)国家、市、区各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策。
(三)预算管理制度、政府采购管理制度、资金及财务 19 管理办法、财务会计资料。
(四)预算部门(单位)的职能职责、中长期发展规划及年度工作计划。
(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范。
(六)预算批复、绩效目标、专项转移支付、年度决算报表和报告、财务会计资料。
(七)审计报告及决定、财政监督检查报告。
(八)其他相关材料。
第四十一条(绩效评价内容)
(一)绩效目标与战略规划、事业发展的适应性。
(二)财政资金使用情况、财务管理状况,资产配置、使用、处置及其收益管理情况。
(三)项目管理情况,包括项目投资、项目实施、成本控制、财务监理、政府采购、合同管理、质量控制情况等。
(四)为加强管理所制定的相关制度、采取的保障措施及其执行情况。
(五)绩效目标的实现程度,包括预计产出、效果和影响力等。
第四十二条(绩效评价指标)
绩效评价指标是依据细化量化的绩效目标而形成的衡量绩效目标实现程度的考核工具。
财政部门负责制定《财政项目支出绩效评价共性指标框架》(附件5),规范绩效评价指标及分值。评价指标包括项目决策、项目管理和项目绩效三方面。
实施评价时,应按照定性指标可衡量、定量指标应量化的要求,依据评价项目特点和评价工作需要,在绩效评价三级指标的基础上,对评价指标逐级分解和细化。
预算主管部门负责制定本行业分类项目支出绩效评价指标,以适用于本部门、本行业的项目绩效评价需要。预算主管部门应当通过已实施的绩效目标评审、绩效跟踪和绩效评价情况,分析研究并逐步建立符合本部门、本行业特点的分类项目绩效评价指标体系,经财政部门确认后纳入预算绩效管理信息系统进行管理。
第四十三条(绩效评价指标确定原则)
(一)相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。
(二)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。
(三)可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价标准的规范和评价结果可相互比较。
(四)系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,定量指标应量化,定性指标可衡量,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
(五)经济性原则。应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。
第四十四条(绩效评价标准)
绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准的选用应当坚持客观公正、规范有效的 21 原则。根据评价对象的特点,可以选用不同的评价标准。绩效评价标准主要包括:
(一)计划标准,是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。
(二)行业标准,是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
(三)历史标准,是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
(四)其他标准。
第四十五条(绩效评价方法)
绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价。绩效评价方法主要包括:
(一)成本效益分析法,是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以评价绩效目标实现程度。它适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。
(二)比较法,是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。
(三)因素分析法,是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。
(四)最低成本法,是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。
22
(五)公众评判法,是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(六)其他评价方法。
第四十六条(绩效评价工作流程)
(一)确定绩效评价对象。预算绩效管理主体要选择反映部门特点、行业特色和涉及重大民生、社会关注、政府购买公共服务等重点项目,结合财政预算管理及预算绩效管理考核要求,以及具体实施项目的重点环节和关键要素,组织开展绩效评价。
(二)确定绩效评价实施主体。绩效评价实施主体为预算绩效管理主体指定的工作机构,也可以在全部或部分评价环节委托中介机构。
(三)制发《绩效评价通知》(附件6)。
(四)确定绩效评价工作方案。绩效评价工作方案是评价实施主体为开展绩效评价而撰写的工作方案,评价实施主体应参照财政部门《财政项目绩效评价工作方案编写要求》(附件7)具体制定。
原则上,绩效评价工作方案应由评价组织方(预算绩效管理主体,下同)组织专家进行评审。重点评审方案的科学性、合理性、可操作性。具体内容包括:评价指标体系结构、评价指标标准和评价指标权重是否合理;相关依据是否充分;数据采集的方法是否适当、可行,采集的数据是否满足绩效评价客观性、合理性的需要;具体组织实施是否满足评 23 价工作要求等。
(五)实施绩效评价形成评价结果。包括收集、整理、分析绩效评价相关资料,并形成评价结果。绩效评价结果采用综合评分定级的方法,总分值为100分,绩效评级分优、良、合格、不合格。评价得分高于90分(含90分)的,绩效评级为优;得分在75(含75分)—90分的,绩效评级为良;得分在60(含60分)—75分的,绩效评级为合格;得分在60分以下的,绩效评级为不合格。
(六)撰写与提交绩效评价报告。评价实施主体完成绩效评价任务后要撰写《财政项目支出绩效评价报告》(附件8)。绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。原则上,绩效评价报告应由评价组织方组织专家进行评审。重点评审报告格式是否规范、绩效评价工作方案确定内容和要求是否得到落实、引用数据是否真实合理、揭示的问题是否客观公正、提出的改进措施是否有针对性和可操作性等。
(七)建立绩效评价档案。第四十七条 绩效评价结果反馈
绩效评价报告完成后,评价组织方应将绩效评价结果在15个工作日内,以《财政项目支出绩效评价结果反馈表》(附件9 )的形式反馈给被评价方。如为自评项目,请填写附件9留存备查。
第四十八条 绩效评价结果整改及应用情况反馈 被评价方应根据评价结果及整改建议,及时研究制定整 24 改及结果应用措施,切实改进预算管理和项目管理,并在收到评价报告后30个工作日内,将整改及结果应用情况向评价组织方反馈,并附《财政项目支出绩效评价结果整改及应用情况表》(附件10)。如为自评项目,请完成相关工作后填写附件10留存备查。
第四十九条 绩效评价结果公开
评价组织方应当在收到被评价方整改情况报告后(自评项目为完成整改后)20个工作日内,将绩效评价的结果信息对外公开,公开的内容主要包括:项目名称及单位、预算金额、主管部门、评价分值、评价等级、主要绩效、主要问题、整改建议、整改及结果应用情况、评价机构等方面(见附件11 :《财政项目支出绩效评价结果信息公开情况表》)。
第五十条 绩效评价结果应用情况报送财政部门 各预算主管部门、镇政府应加强对本部门及下属预算单位组织开展的绩效评价项目的结果应用情况报送工作。在评价工作完成(包括结果应用及信息公开工作)后15个工作日内,由各主管部门负责将这些项目的具体开展情况(附填写好的附件)逐项书面报送区财政局,同时,将电子文档提供给新区绩效评价中心(电子邮箱:pdjxpj@pudong.gov.cn )。
第六章
附
则
第五十一条(解释权)
本办法由浦东新区财政局负责解释。
25
第五十二条(实施日期)
本办法自印发之日起施行。
附件:
1.财政项目支出绩效目标申报表; 2.项目绩效预算编制报告;
3.绩效跟踪表;
4.绩效跟踪结果报告(参考格式);
5.财政项目支出绩效评价共性指标框架;
6.绩效评价通知;
7.财政项目绩效评价工作方案编写要求;
8.财政项目支出绩效评价报告(参考格式);
9.财政项目支出绩效评价结果反馈表;
10.财政项目支出绩效评价结果整改及应用情况表;
11.财政项目支出绩效评价结果信息公开情况表。
26
第15篇:预算管理工作总结
百乔罗管理咨询(上海)有限公司
预算管理工作总结
——体系建立和全程实战
2011年01月08-09日 上海 2011年01月08-09日 深圳
【主办单位】百乔罗管理咨询(上海)有限公司
【培训对象】企业董事长、总经理、企业负责预算编制、控制的相关人员、企业经营管理层、中层管理人员、企业财务人员、财务经理、财务总监等
【证书颁发】颁发《“全面预算管理与绩效控制”高级研修班结业证书》 【授课方式】内容讲述、案例分析、游戏互动、讨论点评、情景演练
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一、什么是全面预算管理
1、预算,您的直觉是什么?
2、什么是预算?
3、什么是预算管理
4、什么是全面预算管理 如何理解全方位? 如何理解全过程? 如何理解全员?
5、全面预算管理不同于传统计划管理
6、全面预算管理不同于传统财务预算
7、全面预算管理不同于经济责任承包
二、为什么要开展全面预算管理
1、众多优秀企业的管理实践
2、国家有关部门的强力推荐
3、全面预算管理的自身价值 战略目标落地化 经济活动目标化 管理方式精细化 经营活动受控化 资金控制提前化 绩效管理依据化 成本控制约束化
4、中国企业预算管理现状
三、企业如何搭建全面预算管理体系
1、从“过程”上看全面预算管理体系——全面预算管理五大过程
2、从“内容”上看全面预算管理体系——全面预算管理的四大内容 经营预算的主要内容 资本预算的主要内容 资金预算的主要内容 财务预算的主要内容 对预算管理的认识误区 加强预算管理的紧迫性
TEL:
百乔罗管理咨询(上海)有限公司
3、从“时间”上看全面预算管理体系——全面预算管理的四大层次 年度预算的功能和流程 季度预算的功能和流程 月度预算的功能和流程 周计划的功能和流程
4、从“组织”上看全面预算管理体系——全面预算的四级组织
四、如何确定预算目标
1、企业年度目标确定的“理念转换”
2、企业应确定哪些年度目标——年度目标体系 财务与非财务思维
平衡积分卡的思维——国际企业的运用 改进的平衡积分卡思维——本土企业的实践
3、如何测算和确定年度目标 年度目标测算思路 三年历史数据分析 经营性质类目标测算 管理性质类目标测算 非量化的重要管理工作确定 如何召开战略研讨会
4、年度目标的分解 年度目标的横向分解 年度目标的纵向分解 某集团年度目标分解示例
5、各部门KPI表格的设计
6、员工PBC的设计
五、如何编制预算 1.预算编制内容体系 2.预算编制起点的选择 3.预算的编制方法介绍
4.三级预算编制表格体系(某集团预算编制表格体系示例) 5.经营预算的编制 销售预算的编制 生产预算的编制
TEL:
百乔罗管理咨询(上海)有限公司
采购预算的编制 成本预算的编制 日常费用的预算编制 固定费用的预算编制 变动费用的预算编制 项目费用的预算编制
6.资本预算的编制 7.资金预算的编制和平衡 8.预算中的信息传递
六、如何进行预算执行控制 1.预算执行控制的责任划分 2.建立预算执行台账
3.严格预算外的控制流程和权限 4.严格资金支付控制 5.绩效分析与经营预警控制 6.如何召开经营分析会 7.绩效沟通与管理改进 8.预算追加 9.预算调整
10.绩效考核如何和薪酬体系对接
七、成功推行全面预算管理的关键要素 1.正视预算环境,合理选择预算模式 2.明确预算主题,逐步发挥预算功能 3.牢记战略导向,促使目标落地 4.塑造预算文化,全员参与预算 5.健全预算体系,保障预算有效实施 6.健全预算体系,保障预算有效实施 7.借助预算信息化,提高预算管理的效率 8.坚定信念,强力推行,经受时间的炼狱
专家讲师团:
上海班讲师:杨立国
杨立国,国际注册咨询师(CMC),中国注册会计师(CPA),工程师,工商管理硕士(MBA).实战派财务和管理专家。清华大学、复旦大学、华中科技大学等高校EMBA班和财务总监班特聘讲 TEL:
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师。
十年央企(特大型航空制造企业)从业经历,从车间技术员做起历任技术主管、企管处长、副总经理等职,负责过技术、生产、企管、财务等多个领域的工作,熟悉企业的整体运作。期间,组织和参与了公司发展战略规划、结构调整、并购重组、质量技术攻关、财务系统变革等多项重要工作,为提升企业整体管理水平和竞争能力做出了较大贡献。
八年管理咨询从业经历,曾承担上海视野经济研究所副所长、咨询总监,现为上海视野知成企业管理咨询公司总经理。曾担任中国商飞、中国航天科技四川研究院、中国航空工业洪都集团、开滦集团、东风本田、潍柴动力、湘潭电机、许继电气、金堆城钼业、东贝集团、淄矿集团等多个中央企业、上市公司和大型企业集团的高级财务和管理顾问,尤其以集团管控、财务战略、全面预算管理、内部控制、成本管理等见长。依靠先进的理念和丰富的企业管理实战经验,从企业家决策视角出发,为企业提供务实的咨询方案,并通过系统的培训辅导企业实施,促使方案有效落地。其还在在复旦大学管理学院、清华大学深圳研究生院、华中科技大学管理学院、东方视野远程培训中心等机构多次发表演讲,收到学员的普遍欢迎。
授课风格与特点:
所获荣誉:
2006年荣获“中国有影响力的500名管理咨询专家” 国家人事部管理咨询师水平考试《财务管理咨询》参编人员
“2005年度中国企业管理咨询精品案例” —全面预算管理案例主编人员
学术著作:
在《上海企业》、《中国总会计师》等核心期刊上发表了多篇文章 核心课程:
《总经理的财务管理》 《非财务经理人的财务管理》 《财务管理提升企业价值》 《优秀财务总监的财务创新》 《财务战略与现金流管理》 《集团财务管控》 工程师背景,授课逻辑思维清晰
十年央企技术、管理、财务工作经验,授课务实,生动
八年管理咨询经历,领导过多个咨询项目,案例丰富,实战性强 不乏战略高度,却又简明易懂 视角独特,生动活泼
TEL:
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《全面预算管理与绩效控制》
《全面成本控制三大视角十一大环节》 《财务报表阅读与财务分析》 《内部控制体系建设》 《财务风险管理与控制》 服务过的咨询与培训客户代表有:
中国商飞公司
中国航天科技集团四川航天技术研究院 中国航空工业集团洪都航空股份公司 中国兵器工业集团江麓科技集团公司 中国印钞造币总公司南昌印钞有限公司 中国联通湖南公司 开滦集团 东风本田 潍柴动力 许继集团 淄矿集团
安徽交通投资集团 安徽能源集团 金堆成钼业集团 山东省盐业总公司 湘潭电机 骆驼股份 东贝集团 三环集团 泰地控股集团 湖南云锦集团 复旦大学财务总监班 清华大学深圳EMBA班 中南财经大学浙江EMBA班 华中科技大学财务总监班 安徽省国资委 湖南省国资委 山东省国资委 山西省国资委
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湖北省国资委 四川省企业家协会 湖北省企业家协会 湖北省总会计师协会 浙江省总会计师协会 北京东方视野远程培训中心 湖北职业经理人培训中心 „„
深圳班讲师:曾国庆 美国特许财务管理师 高级会计师
皇家大学工商管理硕士
企业家赢利型财务管理推广
第16篇:绩效管理工作总结
附件:
XX单位年度绩效管理工作总结模板
一、年度绩效考核工作总体情况
要全面总结工作思路、开展的主要工作、采取的重点举措、取得的主要成绩。
二、工作亮点
重点编写。
三、存在的主要问题
四、下一年度绩效管理工作重点工作安排
主要编写年度重点工作计划、需要落实的主要工作,拟采取的工作举措等。
五、对公司绩效管理工作的建议
(总篇幅不少于1000字)
第17篇:绩效管理工作总结
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行
绩效管理这个词对大家来说必定都不陌生。自从绩效管理系统上线后,从绩效指标1.0一直到现行的绩效指标5.0,绩效管理在税收工作中发挥的积极作用日益凸显,也越来越受到大家的重视。
以我自己为例,2016年12月起在„„分局做绩效联络员,从对绩效管理一窍不通到现在能按照绩效系统安排开展好工作,可以说经历了一段非常不易的过程。
思想上的转变
一切改变都是从态度开始的。一开始,我对绩效管理、绩效指标、绩效系统、绩效考核完全一头雾水,自然也无法理解绩效管理工作的重要性。也曾产生过“有必要吗?”这样的疑问。在当时的我看来,只要做好税收征管的本职工作,完成好上级领导交代的任务就可以了,再抽出时间来应对绩效系统完全是多此一举。后来局里以一月三次的密集培训和会议让我意识到,它绝不像我以为的那样不重要。
党的十八大报告提出“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”。在新形势下,各级地税机关面对的是经济快速发展、社会全面发展进步的环境,国际国内形势的许多深刻变化,给地税工作带来发展机遇的同时,也对地税管理提出了许多新的挑战,地税系统推行绩效管理,构建地税管理绩效体系,是转变政府职能、创新行政管理方式的重要举措,有利于提升税收工作站位、增强税务部门公信力和执行力。
“火车跑得快,全靠车头带。”按照税务总局的部署要求,
要抓好工作落实,必须完善领导干部考核评价机制,必须设置科学的考评指标,必须用好绩效管理的工具,明确工作目标,指导日常工作。
行动上的探索
早在今年年初,分局全员就都参与到绩效管理工作任务分解责任分担中,培训会议也场场必到,全程全神贯注并做好笔记,大家集思广益,为指标编制提出参考意见。在区局的密集培训指导下,绩效考评工作有条不紊的开展起来,大家都积极参与投入到这项工作中去。
我虽然明白了绩效管理工作的重要性,但是在落实行动上却碰到了不小的难题,看到长篇累牍的绩效文件就头皮发麻,不知从何下手,甚至连在绩效系统中填报指标都不懂如何操作。
在同事们的热情指导帮助和领导的全力支持下,我收集了包括《全省地税系统组织绩效管理办法》等各项制度,绩效管理5.0版、绩效管理信息系统2.0版以及省局印发的2017年对市地税局组织绩效考评规则和考评指标等资料,认真学习,积极向同事请教,逐渐建立起了一个基于自身对绩效了解情况之上的绩效工作框架,“知其然,然后才能知其所以然”。
对照指标清册做好时间表,把该完成的工作事项和时间对应登记,按照工作的轻重缓急列好工作计划并逐项落实;提前把工作做好,走在时间截点之前,宁愿加班加点也绝不拖延遗漏,保质保量申报各项指标和相关材料;每次指标分数公布,第一时间查询并和其他分局对比,寻找自身差距和不足,分析扣分原因和改进措施;认真对待区局组织的绩效讲评会议,学习其他分局的先进工作方法。
不得不说绩效系统的存在让我们更科学合理的对工作进行安排部署和考核,能够更有效的指导督促我们推进和完成工作,客观上提高了我们的工作质效。
亲历后的感悟
我亲眼目睹了全系统绩效工作人员的劳苦付出,感受到各级领导对于绩效工作的全力支持,见证了每个人为了做好绩效工作付出的艰辛。无论是绩效办里永不停歇的电话铃声,还是业务骨干对各项指标的如数家珍,包括临退休的老前辈们仍在锲而不舍的学习。我相信,辛苦的付出必将有所回报。
还记得我们分局长曾多次语重心长的对我说,……在绩效管理方面的工作开展的非常好,每次考评都稳占鳌头,我们要加强学习,多向优秀的同事取经,不能落在后面。今年几次季度绩效结果出来的时候,果不其然,……都是名列前茅,并且取得了相当多的荣誉,例如安徽省地税系统纳税服务星级分局、全区地税系统绩效管理先进单位等,让我羡慕的同时也更加认识到自己的不足,也坚定了我加强学习继续努力的决心。
绩效管理是我们开展税收工作的计划表、指挥棒、冲锋号,使每一位基层税务干部认得准工作目标,分得清轻重缓急,鼓得起蓬勃动力,督促税务机关成为依法行政、创新进取、优质服务的排头兵。它是一种工作方式,而不是一个目的。我们并非是为了绩效考核而去开展绩效管理,而是要通过绩效管理,指导我们的税收征管工作,形成一种科学规范的工作习惯,不漏掉每一件工作,不放过每一处细节,做到职责更清晰,任务更具体,指标更明确。这就是我在分局从事绩效联络员的最大收获。
绩效管理与我们每个人的工作开展和个人发展都切身相关,只有亲身投入过才能真正理解它的内涵。揭开绩效管理的神秘面纱,唤醒更多基层税务人员的认同感,让绩效管理成为常态化、制度化,让绩效管理理念在基层得到深入贯彻,充分发挥其导向作用与凝聚作用,必将推进我国的税收事业更上一层新台阶,推动我们的税收工作打开一个更为广阔的新天地!
第18篇:绩效管理工作总结
强化管理
狠抓落实
全面提升教育质量
——小河初中2008年绩效管理工作总结
为了不断加强教师队伍建设,提升办学效益,优化育人环境,2008年我校认真贯彻执行旬教党发(2008)11号、旬教发(2008)142号等文件精神,结合学校制定的《绩效管理考评指标项目任务》,广大教师统一思想,提高认识,以乐于奉献的精神,爱岗敬业的工作作风,以干克难,完成了“双高普九”、创建教育强镇等的工作任务。由于实施绩效管理,极大地提高了广大教师的工作积极性,进一步优化了学校的管理提高了教育质量,为来年创建省级教育强县打下了坚实的基础。现将我校绩效管理工作予以总结。
一、基本情况:我校地处旬北边陲、南羊山麓、乾佑河畔。学校服务面积18平方公里。服务区内人口1.6万人。学校占地总面积12644平方米,建筑面积7794平方米,其中教学楼1100平方米,图书实验楼1120平方米,学生宿舍楼840平方米,办公、生活用房3520平方米,其它用房1214平方米,校园活动场地及绿化面积8904平方米。全校现有学生866人,其中住宿生625人,有13个教学班,教职工有50人,其中专任教师47人,岗位合格率100%,巩固率99.27 %,按时毕业率100 %。高中升学率达87.33%,位居北区前列,素质教育和校本研修成绩突出。
由于强化管理,狠抓落实,我校整体工作与上级步调一致,以创新求发展,以效益求生存,特别以“双高普九”,创建教育强镇为契机,校容校貌、办学条件、育人环境发生了极大地变化,领导班子队伍建设得到进一步加强,为来年工作奠定了良好的基础。
二、指标完成情况: 1.基本职能。
① 认真贯彻国家的教育方针,依法规范办学行为,实施素质教育,培养学生德、智、体等方面全面发展。学校成立了13个以思想教育为主的校本课程培训小组,16个兴趣活动小组(书画、器乐、文艺等),期末通过检查,学生的养成、感恩自我教育业已形成。
② 优化管理,分工明确,履行职责。本学期我校进一步完善《领导班子成员工作考评细则》,做到各项工作有专人负责,一抓到底。各部门在分管领导的带领下,制定工作目标,做到检查、落实、评比、考评、总结工作。
由于端正办学指导方向,规范办学行为,学校整体工作竟然有序,和谐平安,育人
1 氛围浓厚,教育质量不断提高,深受社会好评。
2.重点任务。
① 义务教育双高普九:入学率100%,辍学率控制在0.73%,毕业学生与升学考试报考率100%、毕业生升入高中阶段(含上职校)87.33%,实验教学开出率90%。在保学控辍工作中,我校教师采取多种办法,确保“一个也不能少”,坚决杜绝人为造成学生流失,登门动员,解决困难,依托政府使适龄少儿接受九年义务教育。
② 教师队伍建设:我校教师学历达标率100%,学历提高率为58%,教师继续教育培训按要求完成各级各类教育培训任务。
③办学条件:无危房校舍,教学设施及装备建设达双高普九要求。
④完善学生体质健康档案,数据上报及时准确,排全县第二家上报。设立了心理健康咨询室,远程教育资源管理与应用得到落实,全体教师都参加了远程教育培训。义务教育档案管理符合规范要求,建立健全了毕业生去向档案。
⑤留守学生底子清档案齐,留守学生的代理家长落实率达100%。
⑥教育教学质量:以联片教研促校本研修,开展各类教育教学活动,激发师生教与学的积极性。七年级、八年级升学成绩有大幅度提高,九年级升学率达87.33%。
⑦职教任务:春季向职中输送新生33人,秋季3人,向县外职业学校输送113人,超额完成县局下达的84人任务,举行了两期人人技能工程培训,请职中教师前来讲课,前来培训人数达55人,完成勤工俭学任务4.5万元,安康日报采用信息1篇,县局采用信息9条。
⑧教育强县建设:双高普九顺利验收,促进了创强工作,2008年12月17日我镇顺利通过市、县两级教育强镇的验收。相关工作也达到省验收标准。
3、作风管理。
①三创工作:成立了“三创”领导班子小组,落实各自的领导职责,制定了工作计划,按期进行了工作总结,领导班子成员在双高普九中带领各部室人员出色地完成了各自的任务,并起到了模范带头作用,校长被政府表彰为双高普九先进个人,各项工作突出了创业、创新、创先特色,校本研修、素质教育成绩显著。
②稳定工作:依法治校,社会治安综合治理工作常抓不懈,聘请了公安派出所指导员杜荣安同志、交警队交警刘改明同志为我校法制副校长,本学期共开展法制讲座6次,教职工50人参加政府组织的法律知识考试,平均分在85分以上,参与率100%。 2 学校与全体教职工签定了禁赌承诺书,无人参与邪教组织,无黄赌毒现象。
③廉政教育行风建设:狠抓行风建设,强化师德师风,执行计划生育政策,推行校务公开,廉洁自律,全体教师为人师表,乐于奉献,无违法乱纪行为发生。
④工作纪律:校长认真填写了校务日志,对学校一日常规做到每日巡查一次,对重大事件认真记录、反思,及时总结,调整工作方法。我校认真贯彻执行绩效考核有关政策,制定了本校绩效考核办法,上报县局绩效办公室,加强了平时的管理,重抓过程落实,此项工作严谨有序,稳步推进。
开展绩效管理工作极大地促进了我校整体工作,强化了教师的育人意识,优化了管理机制,推进了素质教育,各项工作有了质的飞跃。
三、主要做法与工作亮点。
加强领导,夯实责任,提高广大教师工作积极性,主要做法:
1、进一步凝聚班子战斗力,统一思想,提高认识,依照绩效管理工作,制定本校实施方案,领导以身作则,既当指挥员,又是战斗员,与广大师生奋战在工作一线。
2、优化管理,狠抓落实,各项工作不留断茬。各职能部门步调一致,依据指标项目开展相应工作,在工作中力求创新有特色,各项工作有计划、落实、检查、评比。
3、特别在双高普
九、创建教育强镇工作中,广大师生思想统一,以干克难,利用双休、假日牺牲休息时间冲刺在工作一线,充分发挥主人公精神,受到社会好评。
4、开展多项教育活动,引导学生养成良好的品德行为习惯,充分发挥共青团、学生会作用,加大常规学理检查力度,实行周评月考制度,表扬先进,促后进,形成了“遵规守纪、发奋向上”的良好风气。
由于优化管理抓落实,以下几方面工作有了新的起色:
1、加强校园文化建设,创设温馨的育人环境。教学区、运动区、生活区名人名言、温馨提示醒目上墙;绿化场地、林荫过道草木繁茂、叶绿花红;以人为本、师生和谐,处处彰显团结、务实、创新、奋进的良好局面。
2、规范部室建设,发挥职能作用。为了充分调动部室管理责任人积极性,各部室制定相关制度,建立健全各种使用、登记表册,做到规范管理,满足教学需要。
3、为了创建市级文明校园,学校年初掀起了“讲文明、树新风、改陋习、守纪律”活动,通过一系列行之有效的活动,学生讲文明、守规矩的多了;说脏话、举止粗鲁的少了;讲卫生、爱锻炼的多了;邋遢懒惰的少了;守纪律、争当先进的多了,贪玩耍、3 不求上进的少了。
4、加强住校生管理,用关爱之心引导学生的养成教育。为了切实管好住校生生活、纪律等方面工作,我校落实相关教师具体负责相应宿舍管理。首先,每周召开专题会议,总结优缺点,提出整改方案;再是进一步落实舍长工作职责,对不称职者及时更换,及时表彰先进宿舍,树立典型,使住校生学有榜样,赶有目标。然后进一步规范管理制度,管理员温馨提示,创建先进宿舍誓词入框上墙,时刻提醒学生遵规守纪,学会生活,学会做人。
创办特色学校,打造办学亮点是我校今后工作的奋斗目标,我们将发扬成绩,借鉴兄弟学校经验,扬长避短,为振兴山区义务教育做出新的贡献。
四、存在不足。
1、向市级投稿采用率不够。
2、为本县职中输送新生任务完成还有差距。
针对上述不足,主要原因是调动广大教师投稿氛围不到位,奖励机制不健全。在向职中输送新生工作中,部分家长老筋僵化,读书就业观认识模糊,学校工作方法力度不够。因此,今后将针对不足,及时调整工作思路,改进工作方法,按时出色完成相关任务。
总之,实行绩效管理工作,有力地推动了学校工作步伐,对加强教师队伍建设,提高办学效益,推进素质教育,提高教育教学质量等方面起着举足轻重的作用。我校将在新的一年里再接再厉,勤奋务实,以“三创”精神为工作动力,把各项工作做得更好。
小河初级中学
二00八年十二月二十五日
第19篇:工作总结(绩效管理)
2012年工作总结
时光荏苒,2012年转瞬即逝,回首过去的一年,内心不禁感慨万千。我在各领导以及同事的关系与帮助下,顺利完成了各项工作,经历了很多酸甜苦辣,认识了很多良师益友,获得了很多经验教训,感谢领导给了我成长的空间、勇气和信心。我的工作紧紧围绕公司的方针和目标开展,紧跟公司各项工作部署,积极贯彻实施公司的“绩效管理年”,在核算、管理方面做了很多的工作。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将2011年度的工作做如下总结:
一、2012年工作计划完成情况
1、按要求完成日报、周报、十日报、月报报表的编制及报送,„„„„;
2、统计部门员工考勤、审批加班及报批相关单据;
3、参加复核小组一起对已入库样品进行复核,并记录、统计复核的具体情况,以便为考核各组业绩提供依据,„„„„;
4、年终盘点原材料的实物数与账面数一致;
5、统计搬运工劳务收入并录入明细账;
6、按时完成领导交办的其他各项临时性任务;
7、在„„组全体人员的努力下,各项日常工作和收购量及质量均按计划完成;
二、存在的主要问题及解决思路
1、改用机械化后,设备进行检修是降低故障率,减少事故、进行正常管理和作业的有效手段。我认为要定期对设备进行检修与校准才是关键,提前发现大多数设备故障和事故的隐患,尽早解决;
2、熟悉电子地秤及打印机的简单维护和使用办法,提高电子秤使用队伍的整体素质;(你那句感觉不是很通顺,而且和后面一句重复了)
3、在录入单据时可能一点小差错就会造成大的工作事故,所以需要多次核对的过程,避免同样的错误发生两次。细心和仔细是需要日积月累,在日常工作中逐步提高;
4、防止原料多次翻堆,提高库房利用率;
5、我们大批同仁都只是对自己的工作了解,对其他的环节基本没认知,为
加强大家的知识面,我建议交叉学习,这样就会给同事间增加互相沟通与学习的机会,并大大提高个人的综合素质,最后提高我们储运部的整体素质;
三、2012年绩效目标达成情况
存货台账管理规范性,未发现不安规范操作。
四、工作没做到位的方面
1、欠缺专业的管理知识;
2、对其它环节工作了解程度不够;
3、对毛茶的认知度不足;
4、缺乏与同事的沟通与交流;
五、2012年主要工作计划事项
新的一年意味着新的起点新的机与遇新的挑战,在未来的一年里,根据公司的发展战略将大大提高产量,这就意味着原料的收购量也会大大提升,工作压力会比较大,这就需要我们吃苦耐劳,勤勤恳恳,踏踏实实地做好每一项工作,处理好每一个细节,努力提高自己的专业技能和执行力,尽快的成长和进步。其中,以下几点是我下年重点要提高的地方:
1、确保报表的编制及报送做到及时性与准确性;
2、做好电子账录入数据;
3、认真做好复核工作;
4、做好考勤、搬运工相关统计;
5、加强茶叶方面理论学习、业务学习提高工作效率;
6、按公司要求积极参加各项培训和其他工作;
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。今后我依然要加强学习,补充知识的不足,去提高自己素质,提高自己在工作中的技能。学与致用服务于生产和工作中,做一名优秀的(你现在的职称),更好的为公司做贡献。
储运部:XXX
2012年12月26日
第20篇:绩效管理工作总结
2011年绩效管理工作总结
时光荏苒,岁月流逝,2011年眨眼就过去了,在各位领导和同事的支持配合下,人力资源部充分结合生产经营目标任务,不断完善绩效考核管理体系,确保绩效管理工作有序开展。
现在作简单总结如下:
一、2011年绩效考核工作开展情况
1、修订各部门岗位绩效考核方案
围绕公司绩效管理目标的设定、绩效责任体系的构建、绩效目标的推进与实施、绩效目标的信息收集、分析与监控、绩效评估的组织和绩效的激励与改进等六方面内容,着力构建科学可行的制度框架、常态化的工作机制。在此基础上进行分类细化,形成各级指标内容和评分标准。
根据公司领导和人力资源部的要求,在总结2010年绩效考核存在的问题和不足之后,修订和完善了公司各部门各岗位绩效考核方案。新方案充分结合了各岗位的工作职责特点,更加全面、细致,可操作性、实用性更强。
特别修订的部门有:人力资源部、原工艺工程部、售后服务部、物控管理部、制造管理部、科研管理部、总经办、国际贸易部、品牌文化部等。涉及到我公司85%以上的部门及相关岗位。
新考核方案强化了绩效考核的组织领导,使部门负责人能够充分发挥作用;进一步量化了专项考核标准,促进各部门更好的完善了各项基础工作,健全了各类标准,提高了制度的执行力。
2、认真开展员工绩效管理工作
员工考核方面,员工考核分经营管理人员和技能操作人员。经营管理人员考核权重主要分为两个部分:70%与工作业绩考核挂钩,30%由自评和直接上级打分得出,打分内容主要涉及德、能、勤等个人能力方面。
技能操作人员考核由部门负责人每月从目标完成、工作方法、工作效率、工作能力、工作质量、工作态度、工作饱和度、安全意识、遵章守纪、工作协调等方面进行评分。
为确保绩效评估工作的全面性、客观性与准确性,我们要求各部门负责人加强对员工工作过程的监督与管理,在考核标准中记录关键事件(主要优点和
主要缺点)。通过记录,我们能够更好的发现问题,并责成改进,及时发现员工的点滴进步,并给予认可,从而充分调动员工工作的积极性。同时,考核结果由人力部绩效专员汇总,这样使考核更加专业化、合理化。
3、考核工作流程及作用
我公司考核遵循公平、公正的原则,实行“严格考核、结果申诉、领导审定、公布结果”四步流程,并将考核结果同个人收入挂钩,实行严考核,硬兑现,起到了以考核促进工作落实、以考核激励工作热情的目的。
考核过程中,从考核负责人到参与考核的人员基本都能尽职尽责的对待考核,坚持原则,严格按照考核细则打分,保证了考核结果的准确性和真实性。
绩效专员认真履行职责,每月及时组织开展考核,准确收集各类数据,分析汇总每月绩效情况,并保存各种考核原始资料,较好的完成了绩效考核工作赋予的使命。
4、实施绩效面谈
积极建立绩效面谈管理并实施。让绩效考核充分体现了部门领导重视、全体员工参与。以绩效考核及绩效面谈为契机,进一步完善了各种制度、明确了岗位责任、理顺了工作关系、改进了工作中不规范的现象,提升了公司各部门,特别是经营管理人员的日常管理水平。同时,通过考核也进一步增强了员工的责任感,激发了员工的工作热情。
但我们还应认识到,绩效面谈在我公司是新生事物,较多的部门负责人还不太善于使用此类工具。虽然进行过相关知识培训宣讲,但总体来讲,各部门自行进行绩效面谈的情况并不多见,可以从《绩效管理问卷调查表》中的分析结果得知。
目前员工对我们的绩效体系,最为诟病的是,绩效考核的及时反馈和沟通。相当多的部门负责人的绩效沟通意识完全没有建立,需要有绩效专员进行督促和跟进。更有甚者,在绩效专员督导和催促下,仍未系统的进行绩效面谈工作。在今后相当长的一段时期内,都需要真抓实干此项工作,将此养成部门管理的工作习惯。
同时,我们在初期推进绩效面谈时应根据公司现状,切合实际,将进一步由绩效专员负责跟进,对个别部门需要由人力资源部主导开展。
二、考核过程中存在的主要问题及整改措施
1、部门负责人绩效考核未实施和开展。
我公司目前的绩效体系虽然有要求每月对部门负责人进行绩效管理,但由于现实情况是无考核方案、无考核人、无考核原始数据等情况,导致部门负责人绩效管理形同虚设,未切实开展。
整改措施:力争在2012年上半年对部门经理进行考核,先通考一次,得到相关数据,然后修改相应指标及权重,量身定做各自的考核方案,在实践中不断的优化考核体系。
2、有部分岗位中的部分考核指标不够细化,没有充分结合生产经营目标任务。
部门负责人的团队管理意识僵化、固化,不能够充分利用绩效工具来调整和提升部门工作效率。特别是市场部、技术部,督促多次均未见明显改善。(市场推广、工程管理、技术开发岗位的绩效考核方案迟迟不能提交)
整改措施:已同市场及技术负责人沟通并要求,其业已承诺于2011年年底对考核表中的考核指标进行修订,并提交绩效专员后组织部门进行评审。在此项工作上,还要加大工作力度。
3、员工绩效考核方面,在公司现行的考核体系中,未明确将“员工职业道德”纳入员工考评中。
整改措施:在2011年年末组织员工年度考评时,将“职业道德”的内容纳入中层干部和员工的综合考核表中。
4、积极及时公布考核结果。
在《绩效管理问卷调查表》分析可以了解到,员工对考核的公开透明,有着较高的期待。
整改措施:考核结束后,及时在OA等公共平台公布考核成绩,让员工认识到自己在考核期内主要的工作成绩与不足,提高员工的对绩效管理工作了解和监督的积极性和主观能动性。
5、员工对绩效考核的认识还需进一步提高。
整改措施:2012年通过多种形式对员工进行培训,提高认识。要建立培训机制,对新入职员工、老员工分批分期进行绩效管理的培训宣讲。
主要从绩效结果分布及运用和绩效考核方案指标设立等方面进行讲解。 要让员工充分理解绩效考核是要突出重点岗位劳动和业绩贡献,使员工的
收入与其岗位责任、技术水平、劳动业绩挂钩;
要打破以往在员工心目中绩效管理就是“走过场、填表游戏”等思想认识。使绩效管理真正起到对员工有激励作用,从而改进和提高工作效率。
2012年,绩效考核专员将深入了解本公司的生产业务内容,充分结合生产经营目标任务,不断完善对部门、员工的考核体系。
从公司和员工的利益出发,进一步修订绩效考核制度和岗位工作量化标准,认真做好绩效考核管理工作,及时收集员工的建议和意见,相互沟通,做好解释、协调工作,使我公司的绩效管理工作更上一层楼。