推荐第1篇：三无社区工作总结
三无社区工作总结
20XX年创建三无社区活动总结法所在区司法局大力指导下，开展了“三无”社区创建工作，努力实现全街道无矛盾纠纷激化、无民转刑案件、无群体性事件发生的工作目标。
一、高度重视，加强领导，筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容，又是促进社区稳定的重要举措。今年以来，××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础，摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际，街道制定下发了《××新村街道XX年创建“三无”社区工作计划》，明确了责任，提出了要求，为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势，抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作，××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机，深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时，街道及时召开专题会议，传达文件精神，部署工作，确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境，努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度，抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标，签订创建目标责任书，并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查，力争形成“全面发展，重点培育，横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构，抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划，及时制定各社区创建工作计划，并成立以支部书记为组长，社区主任为副组长，社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组，并召开党员干部、楼幢长会议，部署创建工作，确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点，抓好重点，畅通“三无”创建渠道
(一)开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容，也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨，针对实际，不断完善“三无”社区创建工作措施，营造创建工作的良好氛围。
(二)及时化解纠纷，防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责，在调解工作中，我们按照调解工作走在激化前的原则，高度重视对纠纷的防范处置工作，一旦发现矛盾纠纷苗头，街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止，及时平息事态，把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来，××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起，调解率和调解成功率都达到100%，同时防止民间纠纷激化8起，制止群体性事件3起。
(三)组织业务培训，调解能力渐提高。上半年，街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机，对新调整的调解人员进行业务培训，并邀请专家进行授课指导，着重讲解了人民调解工作技巧，进一步提高调解员的调解能力，为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
(四)规范台帐建设，强化工作常态化。从年初开始，司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议，用以会代训的形式讲解台帐的基本要求，各社区也及时对调解的纠纷进行登记，处理规范，并每日准时汇报排查情况，确保工作有序开展。
三、防调结合，标本兼治，创新“三无”创建工作
今年以来，街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，多管齐下，有效预防矛盾纠纷的发生，切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议，做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会，对排查的矛盾纠纷进行调处分析，明确包案领导和责任人，限期化解矛盾纠纷，并对下周的矛盾纠纷进行预警分析，确保及时排查化解矛盾。
二是建立信息员队伍，及时掌握各种纠纷。今年，各社区充分发挥党员、楼幢长、退休干部等骨干作用，组建由楼幢长、退休干部、居民代表组成的信息员队伍，大家分工包干，责任到人，确保了每个小区有人负责、每个楼幢有人防调、每个家庭有人联系，从而有效化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。
三是普法调解相结合，提升居民法律意识。通过工作实践，××新村街道调委会深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，只是调解中的治“标”工作，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育，来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少矛盾纠纷的发生。街道和社区调委会每季度都安排法制讲座，同时利用“一八”法律广场、“”法制宣传日来开展法制宣传教育活动，大力宣传法律知识，有效提高了公民遵纪守法、依法办事的意识，从而减少因无法可循而上访的现象，有效地维护了社会稳定。
推荐第2篇：裕华里社区创建“三无”社区工作总结
裕华里社区创建“三无”社区工作小结
为全面贯彻落实区委下达《关于开展创建“三无”办镇和“三无”村居活动》的文件精神，根据中大槐树街道党工委的部署，进一步推进平安槐荫建设，夯实基层基础，筑牢第一道维稳防线，确保社区治安综合治理、平安稳定各项工作措施的落实，裕华里社区2010年集中开展争创“三无”社区的活动。
首先，制定工作方案，建立工作体系。裕华里社区针对自身辖区的特点制定了创建“三无”社区的实施方案，并且成立了以社区居委会主任为第一责任人的“安全生产管理站”，以及有社区楼院长、居民代表、低保户和社区志愿者组成的信息员和安全生产管理群防群治队伍。
其次，深入社区排查摸底，制定措施。根据本社区的实际情况对流动人口，房屋出租，重点人物，重点矛盾纠纷等进行摸底，并在《工作手册》上认真做好记录，创建安全生产工作台帐，社区每半月召开一次信息员碰头会，每月进行一次工作梳理，半年一次工作总结。
第三，宣传工作深入民心。为保证清明节期间，居民用户安全，提高防火意识，树立文明祭祖的新风，裕华里社区通过黑板报、宣传标语和“给居民的一封信”等方式积极做好宣传工作，确保在清明节期间做到无烟无火。本社区施工单位较多，根据这一特点，本社区联系社区民警及社区调解员，走进济南四建建筑工地，开展以“关爱生命，安全生产”为主题的安全宣传活动周。 主要加强对施工现场脚手架搭设、施工用电、安全防护以及农民工维权等方面的知识宣传，并发放宣传材料。
裕华里社区 2010年4月19日
推荐第3篇：“三无社区”活动实施方案
哈尔滨市阿城区通城街邻园社区 “三无社区”创建工作方案
邻园社区社区坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，在辖区内广泛开展“倡导科学文化,创建平安社区，促进邻里和谐，加强防范和处理邪教”等活动，坚持依法治理社区，按照上级领导指示，在开展社区反邪教警示教育活动上下功夫，现结合社区实际，制定工作计划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用，全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为建设和谐插花作出应有的贡献。
二、目标任务
要认真开展争先创优活动，围绕中心工作，采取切实措施，着力解决影响社会稳定的热点难点问题，真正把信访问题解决在当地，化解在基层，消除在萌芽。要通过开展争先
创优活动，努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高：即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高；三下降：即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降；三杜绝：即杜绝在北京发生恶性上访事件，杜绝在省发生大规模集体上访事件，杜绝在市发生大规模上访滋事事件；三退位：即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。
三、方法步骤
制定具体实施方案，明确任务要求进行部署，努力营造争先创优的良好工作氛围。一是切实把信访工作全面建设摆到各单位工作的重要位置上来，把信访工作纳入工作大局中进行部署和落实，教育各级领导树立科学发展观和正确政绩观，从源头上减少和防止信访问题的发生，建立“党委政府统一领导、信访部门组织协调、部门各司其职、各负其责”的信访工作运行机制。当前，要着力解决基层领导认识不到位、处理信访问题能力弱、信访工作机构组织制度不健全和接待场所条件不适应问题，要按照“五位一体”办信访工作的要求，把街道信访工作领导、机构设置、人员配备、网络建设、制度完善、条件保证等作为重点来抓，做到有机构、有领导、有人员、有制度、有牌子、有场所，真正把问题发现在基层、解决在源头，使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。
二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所，真正让群众了解条例的内容，掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时，要积极开展教育活动，建立信访法律法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。
三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面，要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”；在接待来访方面，要做到六个规范：即登记和台帐要规范，办理转送分类要规范，处理信访事项责任主体要规范，受理信访问题书面答复意见要规范，接谈询问引导要规范，方便群众要规范。街道对信访事项只办不转，件件都要回访。
四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动，并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办，一抓到底，严格责任追究，确保抓一件成一件，件件妥善处理，个个稳控落实，人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来，真正做好信访老户的稳控妥处工作。
五是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制和信访信息网络。要按照下发的关于矛盾纠纷排查调处长效机制的意见和“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效调处本地存在的各种矛盾纠纷和不
稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络，坚持信息预警和零报告制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。
六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设，增强社区领导解决信访问题的责任心，提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员，具体负责信访事项的日常办理。要结合实际，研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施，提高社区信访队伍的整体素质，积极改善工作环境和条件，提高信访信息员的工作积极性。 办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查，总结经验，查找不足，改进工作。
四、工作要求
1、高度重视，加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措，精心组织，科学安排，周密部署，认真抓好落实，务求取得实效。
2、严格奖惩，树立争先进位思想。严格奖惩，使先进受到奖励和表彰，落后受到批评和处理，坚决区分干与不干，干好与干差一个样的现象，努力形成争先创优的良好氛围。
3、严明纪律，严格实行责任追究制。开展争创“四无
街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神，努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识，抓好落实，凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够，导致群众越级集体上访、重复上访，非正常上访，并造成严重影响和后果的，将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。
邻园社区 2015年3月28日
推荐第4篇：“三无社区”活动实施方案
埇桥办事处争创“四无街道”和
“三无社区”活动实施方案
为了进一步深入贯彻落实国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》，努力减少群众越级上访、异常上访，确保信访工作降量退位，按照上级要求，2010年进一步在全街道开展争创“四无街道”（无越级集体上访、无重复上访、无信访老户、无突发性群体事件）和“三无社区”（无进京去省来市非正常上访、无民转刑案件、无刑事案件）活动，结合我处实际，特制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用，全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为建设和谐插花作出应有的贡献。
二、目标任务
要认真开展争先创优活动，围绕中心工作，采取切实措
施，着力解决影响社会稳定的热点难点问题，真正把信访问题解决在当地，化解在基层，消除在萌芽。要通过开展争先创优活动，努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高：即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高；三下降：即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降；三杜绝：即杜绝在北京发生恶性上访事件，杜绝在省发生大规模集体上访事件，杜绝在市发生大规模上访滋事事件；三退位：即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。
三、方法步骤
制定具体实施方案，明确任务要求进行部署，努力营造争先创优的良好工作氛围。一是切实把信访工作全面建设摆到各单位工作的重要位置上来，把信访工作纳入工作大局中进行部署和落实，教育各级领导树立科学发展观和正确政绩观，从源头上减少和防止信访问题的发生，建立“党委政府统一领导、信访部门组织协调、部门各司其职、各负其责”的信访工作运行机制。当前，要着力解决基层领导认识不到位、处理信访问题能力弱、信访工作机构组织制度不健全和接待场所条件不适应问题，要按照“五位一体”办信访工作的要求，把街道信访工作领导、机构设置、人员配备、网络建设、制度完善、条件保证等作为重点来抓，做到有机构、有领导、有人员、有制度、有牌子、有场所，真正把问题发
现在基层、解决在源头，使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。
二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所，真正让群众了解条例的内容，掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时，要积极开展教育活动，建立信访法律法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。
三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面，要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”；在接待来访方面，要做到六个规范：即登记和台帐要规范，办理转送分类要规范，处理信访事项责任主体要规范，受理信访问题书面答复意见要规范，接谈询问引导要规范，方便群众要规范。街道对信访事项只办不转，件件都要回访。
四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动，并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办，一抓到底，严格责任追究，确保抓一件成一件，件件妥善处理，个个稳控落实，人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来，真正做好信访老户的稳控妥处工作。
五是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制和信访信息
网络。要按照下发的关于矛盾纠纷排查调处长效机制的意见和“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效调处本地存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络，坚持信息预警和零报告制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。
六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设，增强社区领导解决信访问题的责任心，提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员，具体负责信访事项的日常办理。要结合实际，研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施，提高社区信访队伍的整体素质，积极改善工作环境和条件，提高信访信息员的工作积极性。
办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查，总结经验，查找不足，改进工作。
四、工作要求
1、高度重视，加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措，精心组织，科学安排，周密部署，认真抓好落实，务求取得实效。
2、严格奖惩，树立争先进位思想。严格奖惩，使先进
受到奖励和表彰，落后受到批评和处理，坚决区分干与不干，干好与干差一个样的现象，努力形成争先创优的良好氛围。
3、严明纪律，严格实行责任追究制。开展争创“四无街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神，努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识，抓好落实，凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够，导致群众越级集体上访、重复上访，非正常上访，并造成严重影响和后果的，将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。
埇桥街道党工委
2010年3月28日
推荐第5篇：社区开展创建三无社区实施方案
**社区开展创建“三无社区”实施方案
我社区坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，在辖区内广泛开展“倡导科学文化，创建平安社区，促进邻里和谐，加强防范和处理邪教”等活动，坚持依法治理社区，按照上级领导指示，在开展社区反邪教警示教育活动上下功夫，现结合社区实际，制定工作计划如下：
一、强化组织领导 健全信息网络
1、成立由社区党总支书记为组长,社区民警和社区副书记为副组长，其他人员为成员的“三无社区”创建工作领导小组。每季度召开一次回头看分析会，不定期安排上门走访，对重点人头做到底数清、情况明，并对重点人头实行“三包一”制度。
2、成立一支居民积极分子、楼幢长为主的“反邪教”信息员队伍，密切注意散发反动宣传册和制造谣言的可疑人员，发现不正常现象，及时反馈信息，遇到节假日和敏感日来临,对重点人头、进行严密布控，以增强广大群众防邪拒邪反邪的意识。
二、加大宣传教育力度 提高居民抵御邪教能力
1、在居民小区以悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报的形式进行广泛宣传，用展板宣传的形式到辖区单位、学校进行宣传，努力营造“崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教”的良好氛围。增强广大群众防邪拒邪反邪的意识。社区还将反邪教警示教育纳入党员教育的内容，利用居民代表会进行反邪教警示教育，利用寒暑假对青少年进行教育，是社区反邪教警示教育率达到95%以上。使居民群众防范邪教意识和识别能力明显增强。
2、加强社区文化建设，创建社区品牌文化，丰富居民的文化生活，并吸引居民广泛参与。如；组织文体队伍、成立志愿者队伍等，倡导健康文明的生活方式，提高社区居民的文化修养，使社区形成健康向上和相互关爱的氛围，并在这种氛围的熏陶下，培养社区居民的社会责任感、正义感和奉献精神，从而树立起居民良好的社会公德和家庭美德，养成高尚的社区风尚，使居民自觉站在反邪教的前沿，促进人和社会的协调发展。
3、利用党员学习日这个平台，对居民进行全方位、多渠道的培训教育，为建设和谐社区打基础。由于社区教育的对象是社区全体成员，包括：儿童、青少年、成人、老年人，因此，针对广泛的教育群体，社区在抵御和防范邪教侵害方面。在反邪教过程中，我们明确教育目标，重点选择教育内容——科普教育和家庭教育，并结合其他社区教育的内容，利用社区教育资源，如图书阅览室、文化休闲广场，开展形式多样，群众喜闻乐见的活动，如：知识培训、展览、专题讲座、影视播放、居民议事会等，加大对反邪教的宣传力度，正确引导社区居民，不断提高人们明辨善恶、认知美丑，以及抵御各种异端邪说危害的能力。
我们社区坚持以“社区之家”为平台,深入开展各类活动,不放松对“法轮功”邪教组织的警惕，并充分利用文化阵地,营造一个健康、文明和谐的社区氛围，把防范和处理邪教工作做好，把工作落到实处。
**社区 2011年3月7日
推荐第6篇：三无学校工作总结
XX中学关于“三无学校”创建活动
工作总结
为贯彻“三个代表”重要思想和党的十八大文件精神，认真落实科学发展观，切实维护好广大师生的切身利益，保护未成年人健康成长，全面推动和谐平安威远建设，营造健康和谐的育人环境，按照县委、县府、县教育局、县关工委的要求，结合学校的实际，我校认真开展了 “无犯罪行为、无吸毒现象、无学生进营业性网吧”学校（以下简称“三无学校”）的创建活动，各项工作均达到了预期的目的，取得了很好的效果，现就创建情况作个小结。
一、高度重视，建立健全了组织机构
“三无学校”创建活动是落实教育部《关于加强中小学网络道德教育抵制网络不良信息的通知》和上级主管部门有关要求的一项重要举措，我们要站在践行“三个代表”重要思想的高度，本着对学生高度负责的精神，扎实开展好教育活动。我们要通过其他途径掌握教育效果。为确保创建活动顺利进行，切实收到良好效果，学校成立了活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：各处室行政领导班主任科任教师及保卫科成员
领导小组下设办公室，办公室设政教处，由校长牵头，副校长负责本次活动的具体实施和指导工作，政教处研究制定了主题教育方案，并认真加以实施。将主题教育与学校“三大工程”相结合，与学生思想道德建设和“平安校园”、“文明校园”创建活动、“文明班级”、“文明寝室”评比活动有机整合，科学设计方案，准确选择载体，扎实开展了各项活动。
二、舆论引导，加强了宣传教育工作
1、利用集体朝会学校组织召开了“三无学校”创建活动启动仪 1
式。
2、成立了创建活动领导小组，结合学校实际研究制定了切实可行的相关教育活动方案和教育活动计划。
3、举行了全校性的以“从我做起，远离网吧，远离毒品，不违法犯罪，健康成长”为主题的誓师签字仪式。
4、组织学生和家长学习了《远离网吧倡议书》和相关的教育材料。多渠道广泛宣传、大造声势，形成良好的教育氛围和正确的舆论导向。
5、通过黑板报、专栏、标语等形式对师生进行了法制知识、吸毒的危害、学生进营业性网吧的害处等方面的宣传教育。
三、摸清家底，对重点学生强化教育和管理
教育的前提是了解学生，了解学生教育才能有的放矢，才能具有针对性。因此，政教处要求各班班主任老师要通过多种方式对本班学生逐一调查，对学生进入网吧情况做到了底数清、情况明，并将统计结果报政教处。
1、寓教育与各项活动之中。政教处和团委集思广益，精心设计了教育方案，开展丰富多彩的教育活动——如：主题班会,团队活动、国旗下讲话、故事会、演讲、征文、等形式的教育活动，使学生在喜闻乐见的活动中受到了教育。
2、充分发挥了课堂教学主渠道教育作用。各科教师根据教材实际情况，尽最大可能渗透网络知识、法律法规知识教育，特别是信息技术课教师认真备好每一节课、上好每一节课。根据学校条件、年级特点和学生接受能力，把网络知识和运用，作为教学内容列入了教学计划，变过去只重视计算机知识和操作技能的教学，在传授计算机知识与操作技能的同时，重点进行网络文化和网络文明道德教育。使学生真正认识了网络的双刃性，树立正确的网络观，提高学生抵制网络诱惑的能力。
3、教师尤其是班主任老师切实承担起了教育的重任。采用多种方式了解学生上网动机，帮助学生解除心理压力，开展针对性的教育活动。有效利用每日的班务课，用学生身边具体形象的典型案例教育学生，耐心做学生的思想工作，并把每个学生的教育转变情况做好详细记录。
4、政教处、团委成立了监管队,不定期组织人员到网吧进行巡查，特别是在每周五放学后、周日两个时间重点检查，本学期通过对街上的支点、千禧网吧10多次的突击检查，对进网吧上网的学生进行了针对性的教育，有效地遏制了学生上网的问题。
5、在师生中开展了结对互帮活动，建立了班级和班级、学生和学生之间互相监督机制，开展学生结对、师生结对帮助教育，加强课余时间的相互监督。对迷恋网吧的学生发现一个，结对一个，帮教一个，转化一个。过去，全校各班经常进网吧学生有120名左右，通过多次教育，现在偶尔进网吧的学生都微乎其微了。
6、建立健全了留守儿童和上网成瘾的学生档案，对这类特殊学生从生活、学习、思想等方面关心、帮助，收到很好效果，各班将班级摸底和教育转化的情况资料，统一交到了政教处存档。
7、请法制副校长为师生进行了法制教育，政教处自己组织材料对师生进行了迷恋网吧、吸毒、青少年违法犯罪等方面知识的集中学习和引领教育。
8、构筑家校桥梁，携手教育学生。
学校通过校讯通、致学生家长的一封信和家访等形式，及时与学生家长沟通，特别是对重点学生，全部采取分班上门家访的形式与家长共同教育，本学期到目前为止全校对重点学生共家访150人次左右。通过家校联系，一是帮助家长提高了对网吧的认识，掌握学生进入社会营业性网吧的危害，管理好自家的网络；二是告知了家长学校的作息时间，请家长加强校外时间学生的监控和管理；三是及时向家
长反馈了学生在学校各方面表现；四是请家长协助网吧专项整治和主题教育，发现网吧接纳未成年人进入，立即拨打政府综治办电话,或所在班级班主任老师电话，班主任老师要及时向学校政教处反馈。
9、开放网络教室，满足了学生网络知识的渴求。
学校的网络有效控制“色情、聊天和游戏”网络三大魔爪等不良信息的进入。学校计算机老师向学生推荐绿色网站，满足了学生学习网络文化的需要，培养了学生收集信息、处理信息、应用信息的能力。
四、协调社会教育，营造了齐抓共管局面。
网吧专项整治是一个复杂的社会问题，单靠一方面努力势单力薄，很难奏效，需要全社会方方面面共同参与、齐抓共管。学校在与家长沟通的基础上，主动与文化、工商、派出所建立联系，定期召开了相关人员参加的联系会，相互沟通信息、交流经验、统一要求，及时调整教育内容和方法，增强各自工作的针对性和时效性。
五、加强了考核总结，形成了激励机制。
1、学校将此次创建活动开展情况纳入了全年工作的计划考核评估和文明班级评比、班主任工作考核评价之中，对工作成绩突出的个人、班级和处室给予了奖励。
2、利用班主任例会总结、交流主题教育经验，重点突出教育措施和教育效果。对优秀学生、优秀家庭、优秀班主任、优秀家长以及转变大的学生进行了表彰。
2013年5月
推荐第7篇：开发区三无创建工作总结
2019年开发区“三无”创建
工作总结
一是加强组织领导，确保创建效果
为确保活动扎实有效开展，开发区成立“三无”单位创建工作领导小组，由开发区党工委书记***任组长，党工委委员、管委会副主任***同志任副组长，信访联席会议成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区信访局，由信访维稳办主任邱伟成同志任主任，具体负责活动的组织开展和日常工作。明确工作任务，坚持抓基层、重排查、保稳定的原则，通过深入基层、深入一线上门服务、谈心交流等形式，切实做好群众的矛盾纠纷排查调解工作，为创建“三无”单位奠定坚实基础。
二、夯实基础工作，压实工作责任
一是坚持矛盾纠纷排查调处机制。乡镇、街道、村（社区）全面排查不稳定因素，上访的苗头隐患。对存在不稳定情况及信访问题，通过定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等形式，使群众的情绪得到缓解、反映的诉求得到处理。对重点人员进行重点排查，及时化解各类苗头性事件，认真查办每一个上访案件。确保信访问题从源头得到化解，做到“小事不出村、难事不出乡镇、街道、大事不出开发区、矛盾不上行”。
二是坚持信访事项交办与限期办结制度。及时办理群众来信访、来访、走访，上级交办转办信访件。今年，开发区信访局接待来访群众123批次，464人次，做到来访即登来信即办，立即交由相关责任部门限期办理，及时跟进督办，对未按期办结的单位，给予督办通报。确保群众信访事项得到及时高效办理，化解在基层。三是坚持信访积案包案、领导接访日制度。落实领导接访日制度和领导包案制度，开发区党工委高度重视信访工作，领导班子坚持领导接访日制度，亲自接访，定期到信访接待室坐班接访。对老百姓反映强烈的、突出的问题，亲自过问、亲自督办落实，为群众排忧解难。对辖区重点信访人员，落实领导包案“五包一”制度，领导亲自包案，部门领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。五是引导群众依法信访逐级走访。向群众宣传依法逐级走访，引导群众网上信访或通过信函方式上访，减少信访成本。规范受理办理程序、压实有权处理责任单位的责任、落实逐级走访工作，改变信访群众“信访不信法、信上不信下”的错误观念，将信访群众吸附在当地，将信访问题化解在基层，有效减少越级走访和非正常上访，减少矛盾上行。
三、大力开展宣传，强化督促指导
认真组织开展“信访法治”、“网上信访”宣传等活动，在开发区、乡镇、街道、村（社区）进行层层发动。通过发放宣传手册、宣传单、悬挂宣传横幅、摆放信访知识宣传展板、现场咨询等多种方式宣传，营造法治信访的浓厚氛围。进一步让群众树立依法信访、有序信访、理性信访的观念，让群众把知法守法、依法办事变成一种自觉行为。
通过督查督导等方式，深入推动“三无”创建工作的落实和开展。对信访问题突出的，开发区信访局联合纪检部门，对下辖乡镇、街道、社区（村）实地进行督查，督查情况作为年终信访工作责任目标管理考核和绩效考评的重要依据。要把普遍要求与精准推动相结合，及时总结经验做法，不断提升创建活动的效能。对创建活动开展不力，处理群众信访问题不及时，引发群体性事件或规模进京到省、市越级上访的，予以通报批评，并对相关责任单位和责任人员倒查问责。
推荐第8篇：三无学校创建工作总结
小天鹅学校
“三无学校”创建活动工作总结
为深入贯彻落实社会主义核心价值观，切实维护好广大师生的切身利益，保护未成年人健康成长，全面推动和谐平安威远建设，营造健康和谐的育人环境，按照县教育局的要求，结合学校的实际，我校认真开展了 “无邪教、无重大非正常上访事件、无重大治安事件”学校（以下简称“三无学校”）的创建活动，各项工作均达到了预期的目的，取得了很好的效果，现就创建情况作个小结。
一、高度重视，建立健全了组织机构
为防止发生重大群体事件、重大非正常上访事件和重大治安事件，确保社会和谐稳定和长治久安，推动全县跨越发展、和谐发展、统筹发展创造和谐稳定的社会环境，我们在全校范围内开展了“三无学校”创建活动。为确保创建活动顺利进行，切实收到良好效果，学校成立了创建活动领导小组。
组 长：丁天成 副组长：郑 杰 张 斌
组 员：葛爱君 亢红娟 贠明亮 杜亚琴 张玉萍 张连芳 张亚丽 王月锋 赵小春 梁丽娜 苏发苗 张爱英
任文娟
二、舆论引导，加强了宣传教育工作
1、利用集体晨会组织召开了“三无学校”创建活动启动仪式。
2、成立了创建活动领导小组，结合学校实际，研究制定了切实可行的相关教育活动方案和教育活动计划。
3、通过黑板报、专栏、标语等形式对师生进行了法制知识宣传教育。
三、摸清底子，对重点问题进行疏导化解
“三无”创建的前提是摸清底子，只有摸清底子，才能做到有的放矢，才能具有针对性。因此，学校通过多种方式对全校师生逐一调查，并将统计结果报办公室。学校通过微信群、签订责任书等形式，及时与教师、家长、学生进行沟通，对重点问题，采取个别谈话、心理疏导和上门家访的形式，使问题得到化解。
四、加强了考核总结，形成了激励机制。
1、学校将此次创建活动开展情况纳入了全年工作的计划考核评估和文明班级评比、班主任工作考核评价之中，对工作成绩突出的个人、班级和处室给予了奖励。
2、利用班主任例会总结、交流主题教育经验，重点突出教育措施和教育效果。对优秀学生、优秀家庭、优秀班主任、优秀家长以及转变大的学生进行了表彰。
2018年9月
推荐第9篇：三无证明
证明
：
兹有我县大质量安全事故、无骗取中标、无拖欠农民工工资，建造师（姓
特此证明
2013年1月4日
推荐第10篇：三无证明
证明
兹证明我单位王纪民在近三年执业过程中，无造
成工程质量事故、无造成施工安全事故、不存在违法违规行为。
特此证明
新建县建设工程监理有限公司
2009年12月15日
证明
兹证明我单位黄风雷在近三年执业过程中，无造成工程质量事故、无造成施工安全事故、不存在违法违规行为。
特此证明
新建县建设工程监理有限公司
2009年12月15日
证明
兹证明我单位监理工程师屈文满在近三年执业过程中，无造成工程质量事故、无造成施工安全事故、不存在违法违规行为。
特此证明
新建县建设工程监理有限公司
2010年02月05日
第11篇：三无工作计划
双沟镇“无矛盾纠纷激化、无民转刑案件、无群体
性事件”工作计划
以构建和谐社会为总目标，以建设“平安双沟”为主线，认真落实综治领导责任制，为了推进建设“平安双沟”工作深入开展，取得明显成效。特制定本计划：
一、建立综治责任机制，做到“四个强化”，维护社会稳定
首先强化思想认识。双沟镇综治工作能够及时传达贯彻全县综治工作会议精神，结合实际，对今年综治工作进行了全面安排部署，并把会议精神传达到各村各有关单位，进一步提高了干群开展综治工作和建设“平安双沟”重要性的认识。同时党委书记、镇长、分管政法副镇长认真总结综治工作并形成述职报告。其次，强化责任意识。政府主要领导签订了综治工作领导责任状，同时各责任单位层层下发了责任状，做到任务明确，责任到人。再次，强化奖惩措施。年初制定了目标管理考评办法，全年总分50分，实行每月考评，对发生治安案件的单位扣10分，发生刑事案件的单位扣20分，发生重大纠纷或其它事件无及时报告每起扣30分，矛盾纠纷上交镇以上处理的扣25分，造成越级上访或群体上访的，该项不得分。第四，强化基础设施建设和业务经费保障。
二、建立治安打击和防范工作机制，突出“四个重点”，创造良好社会治安秩序
根据县综治委工作部署，认真开展维护社会治安的专项行动 1
和重点区域重点整治，主要突出四个重点。
1、严厉打击非法赌博专项行动。根据县政法、综治工作会议精神，积极开展禁赌活动，在机关、企业单位，各行政村加大巡查和布控。
2、开展重点事项的重点整治。今年，拆迁纠纷等存在各种社会不安定因素。根据这个特点，成立了双沟镇社会治安重点整治工作领导小组，制定了工作方案，明确了工作职责。整治工作以村居为核心，健全治保、调解组织，进一步增强群众安全防范意识、法制意识、综治参与意识和自我管理意识，今年来无发生刑事、治安案件，治安状况明显改善，群众安全感普遍增强。
3、开展校园的治安整治。校园内外的治安整治是今年中小学校开展“平安学校”建设的重要内容。在学校内开展学生带法回家活动，邀请派出所干警到学校上法制课，对未成年人开展法制教育和“平安学校”演讲比赛等一些活动。同时，在校园内外开展治安巡逻，为校园创造良好的学习环境，今年来无发生刑事治安案件。
4、开展刑释解教人员安臵帮教工作。认真开展刑释解教人员排查清理工作，开展帮教活动，鼓励他们重亲新就业，预防他们重新违法犯罪，今年来无发生刑释解教人员重新违法犯罪。
三、建立平安乡村工作机制，从“四个加强”入手，积极推进“平安双沟”建设
召开建设“平安双沟”工作会议，认真传达贯彻省、市、县关于平安创建会议精神，成立了以党委书记为组长、分管领导、为副组长，由各职能部门为成员的建设“平安双沟”工作领导小组。
制定了工作方案，确定双沟镇李庄村、花园村、双东居委会、毛嘴村作今年创建平安合格村。创建平安合格村主要做到“四个加强”。
1、加强宣传教育。由分管领导，驻村领导参加，分别召开村两委会、村民代表大会，认真学习上级文件精神，成立建设“平安村”工作领导小组，制定《建设平安村工作实施方案》，加大宣传建设“平安村”的工作力度，提高群众知晓率，在上半年认真开展了“五个一”活动，即：每 户张贴一张宣传提纲，每月出一期建设“平安双沟”宣传栏，每个村有一条固定标语，每年学校开展一次宣传建设“平安双沟”活动，每阶段抽查一次宣传效果。
2、加强群防群治组织网络建设。调整充实治保会、调委会，建立三级调解网络(调委会、调解小组、调解员)，治安巡逻队、老人、妇女禁赌会，加强了群防群治的组织力量。
3、加强治安排查和巡逻。村以片为单位认真入户座谈，排查社会不安定因素，设立举报电话，加强夜间值班和巡逻。
4、加强督促检查。乡领导经常深入基层检查指导，及时发现问题并督促整改，对影响平安建设活动重大紧迫问题的真抓实管，有力地促进平安创建的深入开展。
五、完善调处工作机制，落实“四项制度”，推进规范化调委会建设
为了把各类矛盾纠纷问题解决在基层，化解在萌芽状态，双沟镇进一步健全和完善矛盾纠纷排查调整工作机制。一是建立信访工作制度。对群众来信来访，进行零距离接触，广泛听取他们的呼声，综治委派人调查核实，对能解决的问题马上解决，一时难
以解决的问题记录在案，并向群众解释清楚，待条件成熟时予以解决，二是坚持排查和例会制度。认真开展“进百姓家，、知百姓事、解百姓难、暖百姓心、保百姓安”为主题的政法干部进农户活动。根据实际情况，实行每月一排查、季度一例会，由村填写基本案情，并提出处理意见;每季度召开工作例会，由各村、各部门负责人汇报本季度工作情况，并对下一季度工作提出意见;对重大疑难矛盾纠纷和影响稳定的治安问题，实行定责任单位、定责任人、定责任领导、定办结时限，由党政主要领导进行督查督办，直至办结销案，防止因时间过长或调处不力而导致群体性事件或民转刑事案件的发生。三是建立预防和处臵突发性事件工作制度。镇成立了预防和处臵突发性事件工作领导小组，并制定了《双沟镇处臵突发性事件工作预案》，一旦发生群体性事件，党政主要领导亲自到场，分管领导和驻片领导要靠前指挥，做好思想工作，防止群体性纠纷缴化或上访。四是完善周边矛盾纠纷排查调处机制。积极探索实践“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前，建立周边联席会议制度，互通情况，不断完善打防协作机制;采取“走出去、请进来”的办法，进一步落实配合民间纠纷调解协作制度，充分发挥整体作战和信息共享的效能，有效维护边界地区的社会治安稳定。
六、完善治安防控体系，促进综治工作的深入开展
双沟镇在坚持严厉打击各种违法犯罪活动的同时，在深化防范工作机制上下功夫。
1、开展综治宣传月活动。年初召开的全镇综
治工作会上，认真学习中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》及中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，并在各村认真开展活动。
2、开展普法教育活动。为建设“平安双沟”，提高领导干部、村民的法制意识起到积极促进作用，同时认真准备“五五”普法检查验收的准备工作。
3、开展治安巡逻活动，进一步充分发挥群防群治组织作用，维护农村社会稳定。全镇达到“无矛盾纠纷激化、无民转刑案件、无群体性事件”，群众对社会治安秩序满意。
双沟镇司法所
二0一0年三月五日
第12篇：三无证明
证 明
兹证明截至年月日xxxxxxxxxxxx(公司、单
位····名称)，近三年来未发生过重大工程质量事故、安全、信誉及不良行为，未拖欠农民工工资行为。
特此证明
年月日
第13篇：三无证明
三 无 证 明
编号：
(地区)管证（
）
: 兹证明
(公司名称)近三年无违反建筑市场规定的不良行为；无重大质量、安全事故；截止目前，未接到反映该公司拖欠农民工工资的投诉。拟派建造师
及(注册证书号码)
目前无在建工程。
特此证明！
年
月
日
（此证明三十日内有效）
第14篇：三无证明
证 明
兹证明截至 年 月 日xxxxxxxxxxxx(公司、单位····名称)，近三年来未发生过重大工程质量事故、安全、信誉及不良行为，未拖欠农民工工资行为。
特此证明
年 月 日
第15篇：综合社区信访工作创“三无”活动情况
社区信访工作创“三无”情况汇报
2011年我社区认真贯彻落区、街有关文件精神，认真开展创建“三无”活动，努力实现区委、区政府提出的无群众进京非正常访，无群众赴省到市、区集体访，无一年以上信访积案的工作目标，经过我社区狠抓落实，积极工作，基本实现了这一目标，2011年全社区政治稳定，社会治安秩序良好。我们主要做好以下几个方面的工作：
一、统一思想，提高认识，明确责任
维稳信访工作是一项长期复杂的工作，新情况、新问题不断出现，且突发性增强，尤其是今年辛亥革命100周年、建党九十周年大庆活动，维稳信访工作任务艰巨，责任重大，社区分析形势，理清思路，多次召开专题会议，传达学习上级维稳信访工作会议精神，并对本社区维稳信访工作进行了全面的分析和研究，罗列了全社区易发生的矛盾，针对不同的人员和不同的案件进行剖析，根据其难度和性质、特点，确定一名社区干部包案，责任到人，并制定了比较严格的措施，使每一名群众反映的每个问题，切实到人、到位。使每一名社区干部将维稳信访工作想在心中，拿在手中，落实到工作中。同时，多次专题召开了社区维稳信访工作会议，明确了各门栋长的职责，形成了维稳信访工作齐抓共管的良好局面。
二、加强领导，明确任务
为了切实开展创建“三无”活动，社区成立了创建“三无”活动领导小组，由社区党支部书记任组长，社区信访专干任副组长，社区片警、社区群干为成员的领导小组。实行每周值班制度，对居民反映的问题做到能解决的尽量解决，不能解决的要给予答复，做到问题不过夜，及时调处居民群众生活中的困难和矛盾。
三、抓好重点问题的落实
我社区因门面餐馆油烟扰民一事，居民反映强烈。社区一方面多次做餐馆的工作，要求他们安装油烟净化器，一方面将此事写成书面报告报给街道和有关部门。通过多方面做工作，才使得矛盾逐步化小。一直以来，铁机西区因治安费收费标准低，所有费用只够维持治安人员的工资，无人清扫楼梯成了居民最烦心的一个件事。社区针对这一问题召开了专题会议，研究解决方法。最后，社区决定借“大城管”之际，先对楼梯乱堆乱放杂物进行了彻底的清理，然后由聘请了一名保洁员来负责楼梯的清扫工作。居民称赞社区办了一件大实事，促进了社区的和谐发展。
四、大力开展矛盾排查化解工作 我社区长期坚持矛盾月排查制度，每月由社区群干对自己包片包栋的范围各自开展矛盾排查，充分发挥和谐使者在矛盾排查方面的特殊作用，做到矛盾早发现、早化解、不留隐患，对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，社区坚持每周召开一次专题分析例会，研究解决办法，及时化解，在处理难点问题时主要领导亲自挂帅，出面协调。2011年我社区共排查矛盾纠纷12起，矛盾化解率100%，群众对处理结果都很满意。
五、积极推进社区群干接访下访约访活动
接访制度，每天确定一名街办领导在信访办公室接访，听取群众诉求，坚持领导和机关干部下访制度，街道党工委书记、办事处主任每周下访工作日不少于两天，副职领导不少于三天，包村科室必须坚持每天有人到村下访，排查了解详细情况，领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，热心服务，坚持公开透明，规范有序，提高工作效率。今年，共接待来访11批次，主要涉及庄基、婚姻、家庭矛盾、邻里纠纷等，都逐一登记，建立台账，主要领导都做了批示，落实了责任部门和责任人，做到了排查一处，解决一处，努力做到小事不出村，大事不出街道，坚决杜绝群众越级上访。
六、切实加强社区信访工作组织建设
社区成立了以党支部书记朱应彩为组长的信访工作领导小组，同时充分发挥社区门栋长的作用，使和谐使者既为信访陪访员又为调解员，切实加强上下沟通，制定预防措施和化解办法，社区对所发生的突出问题、矛盾纠纷都做了详细归档。
社区开展创建“三无”活动以来，深入开展矛盾纠纷化解工作，充分依靠广大居民群众，充分征求群众意见，充分考虑群众利益，努力以民生的改善、社会的和谐为稳定基础，设身处地体谅民生疾苦，满腔热情帮助群众解决困难，千方百计回应群众期待，一个一个解决实际问题，夯实了维护稳定的群众基础，确保了我社区“三无”工作目标的实现。
第16篇：.6.28创建“三无”社区 稳定和谐相处
创建“三无”社区 稳定和谐相处
在振兴街街道党工委的正确领导下,在司法所、稳定办的支持与帮助下，丁字山社区全面贯彻落实《关于开展创建“三无”办镇和“三无”村居活动的实施意见》，精心组织，狠抓落实，努力进取，从解决居民闹心、领导操心、人人关心的事情入手，一心一意做好辖区稳定工作，确保辖区无群体性事件、无越级上访事件、无重大安全事故。半年来社区开展各项工作如下：
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建“三无社区”活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建“三无社区”活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年上半年，我社区充分发动老党员、楼组长和低保户家庭组成义务巡逻队，在节假日和“两会”期间义务巡逻近200人次，为辖区的安全稳定尽了一份力。
年初，社区与辖区42家单位签订消防安全责任书，做到职任落实，职责分明。
二、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生法轮功习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。
三、围绕普法依法治理工作、抓好重点任务防控、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习多次，学习《信访条例》、“普法读本”等，取得良好成效，《消费者权益保护法》让居民朋友能在日常生活中正确对待消费侵权行为，鼓励大家拿起法律武器积极维护自己的合法权益；《婚姻法》增强了大家对家庭的责任意识，有助于家庭和谐与稳定等等。通过开展这些法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。今年6月初，丁字山社区还与山东舜达律师事务所建立良好关系，为辖区百姓提供免费法律咨询和法律援助。
2、对辖区内的军转企、济正等重点对象进行摸底建档，积极走访、多加沟通，关注其思想动态，及时了解其活动状况，通过“怀柔”政策，化解其心中的矛盾，杜绝上访等极端现象，而针对辖区唯一矫正人员钟孝儒，我们是采取监控有教育并举的方式，确保其在矫正期间老实本分、过渡到社会正常人，实现社区和谐团结的良好氛围。
⒊积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。丁字山路21号居民因用电问题与原用电单位发生纠纷，要群体上访，居委会得知后，耐心细致的了解具体情况，做好安抚工作，把有关单位的居民召集在一起，协商解决，最后圆满地解决了。安装天然气问题，25号，孙玉本不在家，楼长找不到，居民议论纷纷，居委会出面单位找人（因两人不合闹离婚），最终同意解决问题。刘广传系精神病2级，疯狂行动严重影响了四邻日常生活，引起很大的民愤，强烈要求将其送入精神病医院。刘广传虽然有3个兄弟姐妹，但由于家庭矛盾、监护不清一直无法安臵住院治疗，社区联合律师，积极去做其兄弟姐妹的工作，希望尽快达成一致，避免了居民集体上访局面。④为保障辖区居民的人身财产安全，丁字山社区争取雨季来临前对辖区内的下水道、化粪池全部淸挖一遍，上半年，社区共清挖化粪池86处，为居民疏通各类管道625米，为灭白蛾喷洒树木约216棵。
通过上半年的工作运行，取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道稳定办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
丁字山社区 2010.6.28
第17篇：解决社区“三无”问题的方法与对策
解决社区“三无”问题的方法与对策
解决社区“三无”问题的方法与对策
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。认真解决社区党支部无办公用房、无办公经费、党支部书记无工作报酬问题，是适应社区党建的新要求，扩大党
的工作覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和战斗力的重要课题。我们通过座谈、个别访谈等形式，对西林区社区“三无”问题进行了比较全面深入的调查与分析，拿出了解决社区“三无”问题的新思路和新办法。
一、***社区党支部存在“三无”问题及成因分析
***有三个街道办事处党工委，12个社区党支部。改革开放以来，随着**区城镇化进程明显加快，街居事务不断增多。一是原先由机关、企事业单位承担的部分社会职能逐步分离、转移到社区中来；二是下（待）岗人员、离退休人员、外来务工人员等大量来到社区；三是社区内非公有制企业、社会中介服务组织等数量剧增；四是实行“双休日”后，在职人员在社区生活时间明显增多，与社区关系日趋紧密等。面对新情况、新问题，区委、区政府从实际出发，积极探索社区党建工作新路子，但从总体上看，社区“三无”问题尚未得到较好的解决，党建工作基础还相当薄弱，有些问题还相当突出，主要表现在：
1、社区党支部无办公用房。2001年以前，**区12个社区党支部只有2个党支部有自己独立的办公用房，但每个办公用房的面积不足40平方米，其余的10个社区党支部有的设在居民家里，有的设在所在的街道办事处。存在这种问题的主要原因是由于区政府是纯行政事业单位，市政府每年拔给的行政办公经费有限，没有多余的资金用于社区基础设施建设，由于计划经济和街居管理体制的影响，社区内许多单位、党员和居民对什么是社区、什么是社区党建、社区党建怎么开展等概念不清，认识比较模湖。辖区资源单位与社区没有形成共同参与、资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的街道社区党建工作新格局。社区党支部因退休党员大量转入，活动场所远远不能适应组织生活的需要。
2、社区党支部办公无经费。以前，**区虽然实现了“一社区一支部”。但社区党支部办公无经费的问题一直存在，据调查，社区党支部的办公经费平均每月不足100元，导致社区党支部无钱安电话、购买各种书籍和必备的办公用品。由于无原始资金、发展空间狭小等原因，集体收入寥寥无几，仅靠收缴一些居民的卫生管理费和治安管理费等来维持运行，工作起来难免捉襟见肘，组织活动形式单一，只能简单地过过组织生活，看看录像片。
3、党支部书记无工作报酬。前几年**区社区干部编制问题严重地困扰着社区党支部的核心形成，社区干部中，只有民政部门下达社区主任的编制，并按编制每月下拨岗位津贴，而党支部书记没有正式编制，党支部书记的岗位津贴缺乏“官方”来源。而社区党支部书记处于最基层，对驻在辖区内的机关、企事业单位几乎没有约束、监督的权力，更不能得到他们的帮助，所以党支部书记报酬问题一直困扰着党支部各项工作的开展，工作无人抓，无人管，有的成了挂名书记。
4、社区党组织的工作缺乏保障措施。目前，社区党组织的主要职能是做好党务工作，并配合区委、区政府做好城镇建设和管理等服务性工作。由于创收渠道窄，自我发展的能力较弱，普遍存在\"等米下锅\"、\"无钱办事\"的现象。绝大多数社区党组织面临活动经费短缺的困难。不仅干部的工资报酬不能够及时兑现，甚至个别社区党支部连通讯费用、办公用品费用等也无法支付，这在一定程度上削弱了社区党员干部的工作积极性，影响了社区党建工作的正常开展。
二、解决社区“三无”问题的方法
针对社区“三无”问题成为严重制约社区党支部开展工作的瓶颈这一现实问题，一年来，**区不断加大了社区基础设施建设力度，使社区“三无”问题基本上得到了解决。
1、建场所，筑牢社区党组织工作阵地。**区委抓住在西林区建成一个市级社区党建工作示范点和四个区级社区党建工作示范点的有力契机，专门召开了社区设施基础建设帮扶共建动员大会，区委书记、副书记、组织部长和其它处级干部亲自参与帮扶共建工作进行动员。安排34个区直部门和驻区单位与12个社区结成结对帮扶对子，充分发挥辖区资源单位的经济和资源优势。区委还成立了西林区社区建设指导委员会，下发了《西林区基础设施建设工作方案》，按照“明确责任单位和责任人、明确目标、明确完成时限、明确奖惩措施”的要求，把帮扶任务分解到对口帮扶单位，切实把解决“三无”问题当做加强社区基础建设的大事紧紧抓在手上，摆上重要日程，并组成督导组，逐个单位、逐个社区进行督促检查，将帮扶情况列入年度考核目标，落实奖惩措施。并采取了区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的“四
第18篇：解决社区“三无”问题的方法与对策
解决社区“三无”问题的方法与对策是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。
解决社区“三无”问题的方法与对策 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。认真解决社区党支部无办公用房、无办公经费、党支部书记无工作报酬问题，是适应社区党建的新要求，扩大党的工作覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和战斗力的重要课题。我们通过座谈、个别访谈等形式，对西林区社区“三无”问题进行了比较全面深入的调查与分析，拿出了解决社区“三无”问题的新思路和新办法。
一、***社区党支部存在“三无”问题及成因分析 ***有三个街道办事处党工委，12个社区党支部。改革开放以来，随着**区城镇化进程明显加快，街居事务不断增多。一是原先由机关、企事业单位承担的部分社会职能逐步分离、转移到社区中来；二是下（待）岗人员、离退休人员、外来务工人员等大量来到社区；三是社区内非公有制企业、社会中介服务组织等数量剧增；四是实行“双休日”后，在职人员在社区生活时间明显增多，与社区关系日趋紧密等。面对新情况、新问题，区委、区政府从实际出发，积极探索社区党建工作新路子，但从总体上看，社区“三无”问题尚未得到较好的解决，党建工作基础还相当薄弱，有些问题还相当突出，主要表现在：
2、社区党支部办公无经费。以前，**区虽然实现了“一社区一支部”。但社区党支部办公无经费的问题一直存在，据调查，社区党支部的办公经费平均每月不足100元，导致社区党支部无钱安电话、购 买各种书籍和必备的办公用品。由于无原始资金、发展空间狭小等原因，集体收入寥寥无几，仅靠收缴一些居民的卫生管理费和治安管理费等来维持运行，工作起来难免捉襟见肘，组织活动形式单一，只能简单地过过组织生活，看看录像片。
3、党支部书记无工作报酬。前几年**区社区干部编制问题严重地困扰着社区党支部的核心形成，社区干部中，只有民政部门下达社区主任的编制，并按编制每月下拨岗位津贴，而党支部书记没有正式编制，党支部书记的岗位津贴缺乏“官方”来源。而社区党支部书记处于最基层，对驻在辖区内的机关、企事业单位几乎没有约束、监督的权力，更不能得到他们的帮助，所以党支部书记报酬问题一直困扰着党支部各项工作的开展，工作无人抓，无人管，有的成了挂名书记。
4、社区党组织的工作缺乏保障措施。目前，社区党组织的主要职能是做好党务工作，并配合区委、区政府做好城镇建设和管理等服务性工作。由于创收渠道窄，自我发展的能力较弱，普遍存在\"等米下锅\"、\"无钱办事\"的现象。绝大多数社区党组织面临活动经费短缺的困难。不仅干部的工资报酬不能够及时兑现，甚至个别社区党支部连通讯费用、办公用品费用等也无法支付，这在一定程度上削弱了社区党员干部的工作积极性，影响了社区党建工作的正常开展。
二、解决社区“三无”问题的方法 针对社区“三无”问题成为严重制约社区党支部开展工作的瓶颈这一现实问题，一年来，**区不断加大了社区基础设施建设力度，使社区“三无”问题基本上得到了解决。
2、创机制，多渠道筹措党支部办公经费。为加快解决社区党支部办公无经费的老大难问题，**区委建立了为社区党支部筹措经费工作责任制。各街道党工委也成立了相应机构，做到分工明确，责任到人，真正体现了一级抓一级，层层抓落实。同时，还建立了区级党员领导干部联系街道制度，区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员坚持经常深入街道、社区进行调研，指导工作；形成了区委书记、区长亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓的局面。由于全区党政联动、上下齐抓共管，全区12个社区在经费筹措力度上普遍加大。一是普遍采取“党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法筹措办公经费；二是靠社会支持。区委要求街道辖区内的各个单位要帮助社区解决经费不足的问题。根据单位大小、经济实力的强弱、受益多少等，确定款额，现已落实到具体单位。三是开展创收解决。各个社区在办好原有企业、利用好已有资源的同时，依靠自身的优势和与辖区内单位的良好关系积极主动地创办实体或服务队，扩大增收渠道。
3、细运作，解决党支部书记工作无报酬的问题。为激发社区党支部书记的工作积极性，解决报酬过低的问题，**区委按照社区主任的工资标准，确定了社区党支部书记与主任同报酬 ，作为过渡，先从各街道办事处抽调素质好的党员干部到社区担任党支部书记，解决社区党支部书记工作无报酬的问题。
三、存在的问题
四、几点对策 加强社区基础建设工作,认真解决社区“三无”问题，是社区建设 工作的当务之急，重中之重。这就需要调动全区方方面面的力量，举全区之力，办为民之事，齐心合力，共同搞好社区基础建设工作，彻底解决“三无”问题。
1、要进一步落实好“四包”责任制。要采取区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的措施来解决社区“三无”问题。要真正动起来，认真地去落实，要通过“四包”，形成资源共享、共建共育、分工负责、合力推进的工作机制，集中解决好社区办公用房、办公用经费、活动经费等一些突出问题，做到落实责任，一包到底，包出成效，确保各项任务的落实。
2、要建立多元的社区基础建设资金投入体制。解决社区 “三无”问题需要人力、物力、财力的支持，要采取财政拨一点、责任领导和部门协调一点、社区共建单位资助一点、街道办事处解决一点的方法多方筹措资金，加大投入，逐步改善社区基础条件和服务环境。社区内的企业、驻区单位应把闲置的房屋、利用率低的房屋主动拿出来，与社区一起共同携手、同舟共济，做好解决“三无”问题这篇大文章。
3、要加强制度建设，建立一级带一级，一级抓一级的解决“三无”问题的领导责任体系，形成党委领导、党政齐抓、各方参与的工作格局。要成立以区委、区政府党政领导为组长和副组长，有关责任单位和部门负责人为成员的西林区解决“三无”问题领导小组，负责对解决社区“三无”问题的督办、检查和验收。
4、务求实效，形成解决社区“三无”问题的长效机制。全区各单位和部门，无论是区属，还是行业、系统垂直单位，要为解决社区“三无”问题提供必要的人力、物力、财力上的支持和帮助，要把本单位和部门的资源优势整合为解决社区“三无”问题的优势，真正实现资源共享、设施共建、实事共办、共谋发展，务求社区基础建设取得实效。各街道办事处要不等不靠，出主意，想办法，本着“与驻区单位共驻共建、资源共享”的原则，积极主动向包点领导、责任单位和部门提供有关情况，主动与驻区单位沟通协调，满腔热情地投入到社区基础建设的工作中去，使社区的“三无”问题近期内彻底得到解决，各项制度建立起来，社区各项活动开展起来，各项工作运转起来。区委要把各级领导班子和领导干部帮助社区解决“三无”问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并做为一项制度长期坚持下去。
5、完善财力机制。充实街道财力，改变当前街道社区靠三产创收为主要经济来源的现状。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即区级财政收入中街道经济上交的财税收入，按一定比例返还街道，用于社区建设管理；区财政要将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费相应核拨给街道，实行“条费块转”、定向支出；街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例），社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭。社区的办公经费和专职社区干部的工资福利等开支，街道社区建设发展基金给予保障。
6、要加强社区配套设施建设。区政府要按照“以人为本”和资源共享的原则，从全局出发，考虑全区大的公建配套设施和公益性综合活动场所的布局和建设；区政府要严格按照居住区的规划要求，督促检查，确保规划实施，搞好居住区内公建配套设施，特别是公益性服务设施的建设；街道办事处要维护好，管理好这些设施和活动场所，同时还要通过共建活动，挖掘、开放辖区内机关单位文体等资源，以满足广大居民的需求。要建立多元投入机制，切实搞好社区公建配套设施建设，真正做到想在心里、挂在嘴上、画在纸上、建在地上，逐步改善街居办公用房、社区服务中心、社区文化活动中心等设施紧缺的状况。
7、继续加大对社区党建工作的投入力度。一是规范经费来源渠道。同级党委政府要将社区建设资金列入全年财政预算的范畴，定期拨付经费，保证社区党建工作正常运转。组织部门也要采取下拨党费的办法，支持社区党组织开展各项活动。二是建立干部保障制度。要注重落实好居民区干部的政治待遇，特别优秀的要及时予以提拔使用。要适当提高他们的收入标准，帮助他们解除后顾之忧，增强工作的主动性和创造性。三是强化社区党支部的活动阵地建设。要在巩固现有规范化建设成果的基础上，按照 “一支六有”，即每个支部有计划、有活动、有考核、有场所、有园地、有设备的要求，采取措施，强化社区党支部的基础设施建设，努力使社区党支部的规范化建设水平再登新台阶。
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第19篇：解决社区“三无”问题的方法与对策
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。认真解决社区党支部无办公用房、无办公经费、党支部书记无工作报酬问题，是适应社区党建的新要求，扩大党的工作覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和战斗力的重要课题。我们通过座谈、个别访谈等形式，对西林区社区“三无”问题进行了比较全面深入的调查与分析，拿出了解决社区“三无”问题的新思路和新办法。
一、***社区党支部存在“三无”问题及成因分析
***有三个街道办事处党工委，12个社区党支部。改革开放以来，随着**区城镇化进程明显加快，街居事务不断增多。一是原先由机关、企事业单位承担的部分社会职能逐步分离、转移到社区中来；二是下（待）岗人员、离退休人员、外来务工人员等大量来到社区；三是社区内非公有制企业、社会中介服务组织等数量剧增；四是实行“双休日”后，在职人员在社区生活时间明显增多，与社区关系日趋紧密等。面对新情况、新问题，区委、区政府从实际出发，积极探索社区党建工作新路子，但从总体上看，社区“三无”问题尚未得到较好的解决，党建工作基础还相当薄弱，有些问题还相当突出，主要表现在：
1、社区党支部无办公用房。2001年以前，**区12个社区党支部只有2个党支部有自己独立的办公用房，但每个办公用房的面积不足40平方米，其余的10个社区党支部有的设在居民家里，有的设在所在的街道办事处。存在这种问题的主要原因是由于区政府是纯行政事业单位，市政府每年拔给的行政办公经费有限，没有多余的资金用于社区基础设施建设，由于计划经济和街居管理体制的影响，社区内许多单位、党员和居民对什么是社区、什么是社区党建、社区党建怎么开展等概念不清，认识比较模湖。辖区资源单位与社区没有形成共同参与、资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的街道社区党建工作新格局。社区党支部因退休党员大量转入，活动场所远远不能适应组织生活的需要。
2、社区党支部办公无经费。以前，**区虽然实现了“一社区一支部”。但社区党支部办公无经费的问题一直存在，据调查，社区党支部的办公经费平均每月不足100元，导致社区党支部无钱安电话、购 买各种书籍和必备的办公用品。由于无原始资金、发展空间狭小等原因，集体收入寥寥无几，仅靠收缴一些居民的卫生管理费和治安管理费等来维持运行，工作起来难免捉襟见肘，组织活动形式单一，只能简单地过过组织生活，看看录像片。
3、党支部书记无工作报酬。前几年**区社区干部编制问题严重地困扰着社区党支部的核心形成，社区干部中，只有民政部门下达社区主任的编制，并按编制每月下拨岗位津贴，而党支部书记没有正式编制，党支部书记的岗位津贴缺乏“官方”来源。而社区党支部书记处于最基层，对驻在辖区内的机关、企事业单位几乎没有约束、监督的权力，更不能得到他们的帮助，所以党支部书记报酬问题一直困扰着党支部各项工作的开展，工作无人抓，无人管，有的成了挂名书记。
4、社区党组织的工作缺乏保障措施。目前，社区党组织的主要职能是做好党务工作，并配合区委、区政府做好城镇建设和管理等服务性工作。由于创收渠道窄，自我发展的能力较弱，普遍存在\"等米下锅\"、\"无钱办事\"的现象。绝大多数社区党组织面临活动经费短缺的困难。不仅干部的工资报酬不能够及时兑现，甚至个别社区党支部连通讯费用、办公用品费用等也无法支付，这在一定程度上削弱了社区党员干部的工作积极性，影响了社区党建工作的正常开展。
二、解决社区“三无”问题的方法
针对社区“三无”问题成为严重制约社区党支部开展工作的瓶颈这一现实问题，一年来，**区不断加大了社区基础设施建设力度，使社区“三无”问题基本上得到了解决。
1、建场所，筑牢社区党组织工作阵地。**区委抓住在西林区建成一个市级社区党建工作示范点和四个区级社区党建工作示范点的有力契机，专门召开了社区设施基础建设帮扶共建动员大会，区委书记、副书记、组织部长和其它处级干部亲自参与帮扶共建工作进行动员。安排34个区直部门和驻区单位与12个社区结成结对帮扶对子，充分发挥辖区资源单位的经济和资源优势。区委还成立了西林区社区建设指导委员会，下发了《西林区基础设施建设工作方案》，按照“明确责任单位和责任人、明确目标、明确完成时限、明确奖惩措施”的要求，把帮扶任务分解到对口帮扶单位，切实把解决“三无”问题当做加强社区基础建设的大事紧紧抓在手上，摆上重要日程，并组成督导组，逐个单位、逐个社区进行督促检查，将帮扶情况列入年度考核目标，落实奖惩措施。并采取了区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的“四包”措施，在不到3个月的时间里，投入资金达20余万元，共为全区12个社区解决了办公用房8幢800余平方米，配备微机12台，安装电话12部，配备了电视机、VCD机，购置了图书和音像资料，保证了每个社区党支部均有办公室和活动室。目前，市级社区党建工作示范点钢城社区的基础建设已全部完成，仅办公用房维修就投入5万元，办公设施投入2.4万元；区级社区党建示范点前进社区的基础建设提前完成，各项投入达万元；此外，苔青社区办公用房面积达到210平方米，维修投入达1.5万元以上，微机、电视、办公用品等投入近万余元。
2、创机制，多渠道筹措党支部办公经费。为加快解决社区党支部办公无经费的老大难问题，**区委建立了为社区党支部筹措经费工作责任制。各街道党工委也成立了相应机构，做到分工明确，责任到人，真正体现了一级抓一级，层层抓落实。同时，还建立了区级党员领导干部联系街道制度，区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员坚持经常深入街道、社区进行调研，指导工作；形成了区委书记、区长亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓的局面。由于全区党政联动、上下齐抓共管，全区12个社区在经费筹措力度上普遍加大。一是普遍采取“党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法筹措办公经费；二是靠社会支持。区委要求街道辖区内的各个单位要帮助社区解决经费不足的问题。根据单位大小、经济实力的强弱、受益多少等，确定款额，现已落实到具体单位。三是开展创收解决。各个社区在办好原有企业、利用好已有资源的同时，依靠自身的优势和与辖区内单位的良好关系积极主动地创办实体或服务队，扩大增收渠道。
3、细运作，解决党支部书记工作无报酬的问题。为激发社区党支部书记的工作积极性，解决报酬过低的问题，**区委按照社区主任的工资标准，确定了社区党支部书记与主任同报酬 ，作为过渡，先从各街道办事处抽调素质好的党员干部到社区担任党支部书记，解决社区党支部书记工作无报酬的问题。
三、存在的问题
通过调查，我们了解到***区社区“三无”问题虽然得到了较好的解决，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面：一是办公用房未达标。按照有关规定，每个社区的办公用房总面积不能低于80平方米。目前全区社区办公用房面积远远低于这一标准。全区12个社区办公用房的总面积840平方米，其中有5个社区的办公用房在40平方米左右，缺口达120平方米，另有西林区繁荣社区的办公用房被拆迁，这还不包括必要的活动场地和服务设施。受办公场所、办公设备、服务设施以及活动场所的制约， 社区党组织不能组织规模较大的党员活动和社区文化活动。二是社区公益场所和居民公共活动场所严重不足。全区三个街道办事处自办活动场所总计不足500平方米。三是社区党支部办公经费在筹措上还有一定的难度。据调查，目前，西林区每年拨给街道的管理经费仅占街道正常开支的20%左右，缺额部分只能通过收取计生罚没款、城管卫生费和街道自行建房出租金等渠道解决，可谓“皇粮不足，杂粮补”，辖区资源单位的帮扶资金在一定的程度上还没有到位。
四、几点对策
加强社区基础建设工作,认真解决社区“三无”问题，是社区建设 工作的当务之急，重中之重。这就需要调动全区方方面面的力量，举全区之力，办为民之事，齐心合力，共同搞好社区基础建设工作，彻底解决“三无”问题。
1、要进一步落实好“四包”责任制。要采取区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的措施来解决社区“三无”问题。要真正动起来，认真地去落实，要通过“四包”，形成资源共享、共建共育、分工负责、合力推进的工作机制，集中解决好社区办公用房、办公用经费、活动经费等一些突出问题，做到落实责任，一包到底，包出成效，确保各项任务的落实。
2、要建立多元的社区基础建设资金投入体制。解决社区 “三无”问题需要人力、物力、财力的支持，要采取财政拨一点、责任领导和部门协调一点、社区共建单位资助一点、街道办事处解决一点的方法多方筹措资金，加大投入，逐步改善社区基础条件和服务环境。社区内的企业、驻区单位应把闲置的房屋、利用率低的房屋主动拿出来，与社区一起共同携手、同舟共济，做好解决“三无”问题这篇大文章。
3、要加强制度建设，建立一级带一级，一级抓一级的解决“三无”问题的领导责任体系，形成党委领导、党政齐抓、各方参与的工作格局。要成立以区委、区政府党政领导为组长和副组长，有关责任单位和部门负责人为成员的西林区解决“三无”问题领导小组，负责对解决社区“三无”问题的督办、检查和验收。
4、务求实效，形成解决社区“三无”问题的长效机制。全区各单位和部门，无论是区属，还是行业、系统垂直单位，要为解决社区“三无”问题提供必要的人力、物力、财力上的支持和帮助，要把本单位和部门的资源优势整合为解决社区“三无”问题的优势，真正实现资源共享、设施共建、实事共办、共谋发展，务求社区基础建设取得实效。各街道办事处要不等不靠，出主意，想办法，本着“与驻区单位共驻共建、资源共享”的原则，积极主动向包点领导、责任单位和部门提供有关情况，主动与驻区单位沟通协调，满腔热情地投入到社区基础建设的工作中去，使社区的“三无”问题近期内彻底得到解决，各项制度建立起来，社区各项活动开展起来，各项工作运转起来。区委要把各级领导班子和领导干部帮助社区解决“三无”问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并做为一项制度长期坚持下去。
5、完善财力机制。充实街道财力，改变当前街道社区靠三产创收为主要经济来源的现状。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即区级财政收入中街道经济上交的财税收入，按一定比例返还街道，用于社区建设管理；区财政要将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费相应核拨给街道，实行“条费块转”、定向支出；街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例），社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭。社区的办公经费和专职社区干部的工资福利等开支，街道社区建设发展基金给予保障。
6、要加强社区配套设施建设。区政府要按照“以人为本”和资源共享的原则，从全局出发，考虑全区大的公建配套设施和公益性综合活动场所的布局和建设；区政府要严格按照居住区的规划要求，督促检查，确保规划实施，搞好居住区内公建配套设施，特别是公益性服务设施的建设；街道办事处要维护好，管理好这些设施和活动场所，同时还要通过共建活动，挖掘、开放辖区内机关单位文体等资源，以满足广大居民的需求。要建立多元投入机制，切实搞好社区公建配套设施建设，真正做到想在心里、挂在嘴上、画在纸上、建在地上，逐步改善街居办公用房、社区服务中心、社区文化活动中心等设施紧缺的状况。
7、继续加(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)大对社区党建工作的投入力度。一是规范经费来源渠道。同级党委政府要将社区建设资金列入全年财政预算的范畴，定期拨付经费，保证社区党建工作正常运转。组织部门也要采取下拨党费的办法，支持社区党组织开展各项活动。二是建立干部保障制度。要注重落实好居民区干部的政治待遇，特别优秀的要及时予以提拔使用。要适当提高他们的收入标准，帮助他们解除后顾之忧，增强工作的主动性和创造性。三是强化社区党支部的活动阵地建设。要在巩固现有规范化建设成果的基础上，按照 “一支六有”，即每个支部有计划、有活动、有考核、有场所、有园地、有设备的要求，采取措施，强化社区党支部的基础设施建设，努力使社区党支部的规范化建设水平再登新台阶。
第20篇：解决社区“三无”问题的方法与对策
解决社区“三无”问题的方法与对策
解决社区“三无”问题的方法与对策2007-02-10 16:49:56
解决社区“三无”问题的方法与对策
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。认真解决社区党支部无办公用房、无办公经费、党支部书记无工作报酬问题，是适应社区党建的新要求，扩大党的工作覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和战斗力的重要课题。我们通过座谈、个别访谈等形式，对西林区社区“三无”问题进行了比较全面深入的调查与分析，拿出了解决社区“三无”问题的新思路和新办法。
一、社区党支部存在“三无”问题及
成因分析
有三个街道办事处党工委，个社区党支部。改革开放以来，随着区城镇化进程明显加快，街居事务不断增多。一是原先由机关、企事业单位承担的部分社会职能逐步分离、转移到社区中来；二是下（待）岗人员、离退休人员、外来务工人员等大量来到社区；三是社区内非公有制企业、社会中介服务组织等数量剧增；四是实行“双休日”后，在职人员在社区生活时间明显增多，与社区关系日趋紧密等。面对新情况、新问题，区委、区政府从实际出发，积极探索社区党建工作新路子，但从总体上看，社区“三无”问题尚未得到较好的解决，党建工作基础还相当薄弱，有些问题还相当突出，主要表现在：
⒈社区党支部无办公用房。年以前，区个社区党支部只有个党支部有自己独立的办公用房，但每个办公用房的面积不足平方米，其余的个社区党支部有的设在居民家里，有的设在所在的街
道办事处。存在这种问题的主要原因是由于区政府是纯行政事业单位，市政府每年拔给的行政办公经费有限，没有多余的资金用于社区基础设施建设，由于计划经济和街居管理体制的影响，社区内许多单位、党员和居民对什么是社区、什么是社区党建、社区党建怎么开展等概念不清，认识比较模湖。辖区资源单位与社区没有形成共同参与、资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的街道社区党建工作新格局。社区党支部因退休党员大量转入，活动场所远远不能适应组织生活的需要。
⒉社区党支部办公无经费。以前，区虽然实现了“一社区一支部”。但社区党支部办公无经费的问题一直存在，据调查，社区党支部的办公经费平均每月不足元，导致社区党支部无钱安电话、购买各种书籍和必备的办公用品。由于无原始资金、发展空间狭小等原因，集体收入寥寥无几，仅靠收缴一些居民的卫生管理费和治安管理费等来维持运
行，工作起来难免捉襟见肘，组织活动形式单一，只能简单地过过组织生活，看看录像片。
⒊党支部书记无工作报酬。前几年区社区干部编制问题严重地困扰着社区党支部的核心形成，社区干部中，只有民政部门下达社区主任的编制，并按编制每月下拨岗位津贴，而党支部书记没有正式编制，党支部书记的岗位津贴缺乏“官方”来源。而社区党支部书记处于最基层，对驻在辖区内的机关、企事业单位几乎没有约束、监督的权力，更不能得到他们的帮助，所以党支部书记报酬问题一直困扰着党支部各项工作的开展，工作无人抓，无人管，有的成了挂名书记。
⒋社区党组织的工作缺乏保障措施。目前，社区党组织的主要职能是做好党务工作，并配合区委、区政府做好城镇建设和管理等服务性工作。由于创收渠道窄，自我发展的能力较弱，普遍存在等米下锅、无钱办事的现象。绝大
多数社区党组织面临活动经费短缺的困难。不仅干部的工资报酬不能够及时兑现，甚至个别社区党支部连通讯费用、办公用品费用等也无法支付，这在一定程度上削弱了社区党员干部的工作积极性，影响了社区党建工作的正常开展。
二、解决社区“三无”问题的方法
针对社区“三无”问题成为严重制约社区党支部开展工作的瓶颈这一现实问题，一年来，区不断加大了社区基础设施建设力度，使社区“三无”问题基本上得到了解决。
⒈建场所，筑牢社区党组织工作阵地。区委抓住在西林区建成一个市级社区党建工作示范点和四个区级社区党建工作示范点的有力契机，专门召开了社区设施基础建设帮扶共建动员大会，区委书记、副书记、组织部长和其它处级干部亲自参与帮扶共建工作进行动员。安排个区直部门和驻区单位与个社区结成结对帮扶对子，充分发挥辖区资源单位的经济和资源优势。区委还成立了西
林区社区建设指导委员会，下发了《西林区基础设施建设工作方案》，按照“明确责任单位和责任人、明确目标、明确完成时限、明确奖惩措施”的要求，把帮扶任务分解到对口帮扶单位，切实把解决“三无”问题当做加强社区基础建设的大事紧紧抓在手上，摆上重要日程，并组成督导组，逐个单位、逐个社区进行督促检查，将帮扶情况列入年度考核目标，落实奖惩措施。并采取了区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的“四包”措施，在不到个月的时间里，投入资金达余万元，共为全区个社区解决了办公用房幢余平方米，配备微机台，安装电话部，配备了电视机、机，购置了图书和音像资料，保证了每个社区党支部均有办公室和活动室。目前，市级社区党建工作示范点钢城社区的基础建设已全部完成，仅办公用房维修就投入万元，办公设施投入万元；区级社区党建示范点前进社区的基础建设提前完成，各项投入达万元；
此外，苔青社区办公用房面积达到平方米，维修投入达万元以上，微机、电视、办公用品等投入近万余元。
⒉创机制，多渠道筹措党支部办公经费。为加快解决社区党支部办公无经费的老大难问题，区委建立了为社区党支部筹措经费工作责任制。各街道党工委也成立了相应机构，做到分工明确，责任到人，真正体现了一级抓一级，层层抓落实。同时，还建立了区级党员领导干部联系街道制度，区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员坚持经常深入街道、社区进行调研，指导工作；形成了区委书记、区长亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓的局面。由于全区党政联动、上下齐抓共管，全区个社区在经费筹措力度上普遍加大。一是普遍采取”党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法筹措办公经费；二是靠社会支持。区委要求街道辖区内的各个单位要帮助社区解决经费不足的问题。
根据单位大小、经济实力的强弱、受益多少等，确定款额，现已落实到具体单位。三是开展创收解决。各个社区在办好原有企业、利用好已有资源的同时，依靠自身的优势和与辖区内单位的良好关系积极主动地创办实体或服务队，扩大增收渠道。
⒊细运作，解决党支部书记工作无报酬的问题。为激发社区党支部书记的工作积极性，解决报酬过低的问题，区委按照社区主任的工资标准，确定了社区党支部书记与主任同报酬，作为过渡，先从各街道办事处抽调素质好的党员干部到社区担任党支部书记，解决社区党支部书记工作无报酬的问题。
三、存在的问题
通过调查，我们了解到区社区“三无”问题虽然得到了较好的解决，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面：一是办公用房未达标。按照有关规定，每个社区的办公用房总面积不能低于平方米。目前全区社区办公用
房面积远远低于这一标准。全区个社区办公用房的总面积平方米，其中有个社区的办公用房在平方米左右，缺口达平方米，另有西林区繁荣社区的办公用房被拆迁，这还不包括必要的活动场地和服务设施。受办公场所、办公设备、服务设施以及活动场所的制约，社区党组织不能组织规模较大的党员活动和社区文化活动。二是社区公益场所和居民公共活动场所严重不足。全区三个街道办事处自办活动场所总计不足平方米。三是社区党支部办公经费在筹措上还有一定的难度。据调查，目前，西林区每年拨给街道的管理经费仅占街道正常开支的左右，缺额部分只能通过收取计生罚没款、城管卫生费和街道自行建房出租金等渠道解决，可谓“皇粮不足，杂粮补”，辖区资源单位的帮扶资金在一定的程度上还没有到位。
四、几点对策
加强社区基础建设工作，认真解决社区“三无”问题，是社区建设工作的当
务之急，重中之重。这就需要调动全区方方面面的力量，举全区之力，办为民之事，齐心合力，共同搞好社区基础建设工作，彻底解决“三无”问题。
⒈要进一步落实好“四包”责任制。要采取区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的措施来解决社区“三无”问题。要真正动起来，认真地去落实，要通过“四包”，形成资源共享、共建共育、分工负责、合力推进的工作机制，集中解决好社区办公用房、办公用经费、活动经费等一些突出问题，做到落实责任，一包到底，包出成效，确保各项任务的落实。
⒉要建立多元的社区基础建设资金投入体制。解决社区“三无”问题需要人力、物力、财力的支持，要采取财政拨一点、责任领导和部门协调一点、社区共建单位资助一点、街道办事处解决一点的方法多方筹措资金，加大投入，逐步改善社区基础条件和服务环境。社区内的企业、驻区单位应把闲置的房屋、
利用率低的房屋主动拿出来，与社区一起共同携手、同舟共济，做好解决“三无”问题这篇大文章。
⒊要加强制度建设，建立一级带一级，一级抓一级的解决“三无”问题的领导责任体系，形成党委领导、党政齐抓、各方参与的工作格局。要成立以区委、区政府党政领导为组长和副组长，有关责任单位和部门负责人为成员的西林区解决“三无”问题领导小组，负责对解决社区“三无”问题的督办、检查和验收。
⒋务求实效，形成解决社区“三无”问题的长效机制。全区各单位和部门，无论是区属，还是行业、系统垂直单位，要为解决社区“三无”问题提供必要的人力、物力、财力上的支持和帮助，要把本单位和部门的资源优势整合为解决社区“三无”问题的优势，真正实现资源共享、设施共建、实事共办、共谋发展，务求社区基础建设取得实效。各街道办事处要不等不靠，出主意，想办法，本着“与驻区单位共驻共建、资源共享”的
原则，积极主动向包点领导、责任单位和部门提供有关情况，主动与驻区单位沟通协调，满腔热情地投入到社区基础建设的工作中去，使社区的“三无”问题近期内彻底得到解决，各项制度建立起来，社区各项活动开展起来，各项工作运转起来。区委要把各级领导班子和领导干部帮助社区解决“三无”问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并做为一项制度长期坚持下去。
⒌完善财力机制。充实街道财力，改变当前街道社区靠三产创收为主要经济来源的现状。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即区级财政收入中街道经济上交的财税收入，按一定比例返还街道，用于社区建设管理；区财政要将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费相应核拨给街道，实行“条费块转”、定向支出；街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例），社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通
畅不竭。社区的办公经费和专职社区干部的工资福利等开支，街道社区建设发展基金给予保障。
⒍要加强社区配套设施建设。区政府要按照“以人为本”和资源共享的原则，从全局出发，考虑全区大的公建配套设施和公益性综合活动场所的布局和建设；区政府要严格按照居住区的规划要求，督促检查，确保规划实施，搞好居住区内公建配套设施，特别是公益性服务设施的建设；街道办事处要维护好，管理好这些设施和活动场所，同时还要通过共建活动，挖掘、开放辖区内机关单位文体等资源，以满足广大居民的需求。要建立多元投入机制，切实搞好社区公建配套设施建设，真正做到想在心里、挂在嘴上、画在纸上、建在地上，逐步改善街居办公用房、社区服务中心、社区文化活动中心等设施紧缺的状况。
⒎继续加大对社区党建工作的投入力度。一是规范经费来源渠道。同级党委政府要将社区建设资金列入全年财
政预算的范畴，定期拨付经费，保证社区党建工作正常运转。组织部门也要采取下拨党费的办法，支持社区党组织开展各项活动。二是建立干部保障制度。要注重落实好居民区干部的政治待遇，特别优秀的要及时予以提拔使用。要适当提高他们的收入标准，帮助他们解除后顾之忧，增强工作的主动性和创造性。三是强化社区党支部的活动阵地建设。要在巩固现有规范化建设成果的基础上，按照“一支六有”，即每个支部有计划、有活动、有考核、有场所、有园地、有设备的要求，采取措施，强化社区党支部的基础设施建设，努力使社区党支部的规范化建设水平再登新台阶。
