户籍管理工作是税收征管工作的基础，户籍管理的好坏直接影响着分局税收征管工作质量的高低和税收收入的完成，我们户籍组始终把户籍管理作为全组工作的重心。2004年，我们户籍组在分局总支和科室领导的正确带领下，紧紧围绕省局、市局及分局的工作中心，依靠兄弟科室、组的大力支持和全组同志的共同努力，认真抓好各项税收征管工作，并重点抓了纳税信用等级评定、电子定税、电子申报、户籍清理等工作，使分局的户籍管理工作更加规范化、制度化。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几个方面的工作：sO100
一、规范纳税信用等级评定，促进纳税人依法纳税
4月中旬开始，我们根据市局关于开展纳税信用等级评定工作的通知精神，精心组织，周密安排，严格按照《纳税信用等级评定管理试行办法》规定的内容、标准、程序，用一个月的时间完成了评定对象2002年、2003年两个年度纳税信用状况的综合评定工作。一是加强领导，建立专班，为纳税信用等级评定工作的顺利开展提供有力的组织保证。市局关于开展纳税信用等级评定工作的通知下发以后，我们首先组织全组人员和相关科室部分业务骨干集中学习了总局下发的《纳税信用等级评定管理试行办法》和省局、市局关于开展纳税信用等级评定工作的指示精神。在分局总支和科长的领导下，全组二十几名成员和从各业务科室抽调的6名业务骨干组成了专门的纳税信用等级评定工作专班，为纳税信用等级评定工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二、明确责任，严格标准，确保综合考评结果真实准确。纳税信用等级评定工作是对评定对象2002年、2003年两个年度纳税信用状况的综合评定，涉及我局企业337户，占现有企业总户数的50%，每一个企业涉及的考核指标都有五大类22个，工作量非常大。为了确保考评结果的真实和准确，我们把五大类22个考核指标分解落实到考评专班的每一个人，明确提出谁主管谁考核，谁考核谁打分，谁打分谁负责；我们要求每一个考评人员必须从机内和机外广泛搜集纳税人的户籍管理、发票管理、税款征收、纳税评估、稽查等日常征管信息，严格把握扣分标准，所有扣分项目都要求必须事实清楚，扣分适当，既不可多扣，也不得少扣；我们还从组内抽出责任心强、工作认真细致的黄丹、张桂秀同志对考核结果进行复审，从而确保考核结果真实准确。经过对337户纳税人纳税信用等级逐户认真评定，2002年实得分在95分以上的有101户，60分以上95分以下的有236户；2003年实得分在95分以上的有75户，60分以上95分以下的有262户。
三、认真核对，综合分析，初步确定纳税人纳税信用等级。在纳税信用等级评定过程中，我们严格按照《纳税信用等级评定管理试行办法》，对纳税人纳税信用等级的考核内容逐户逐项进行核对，确定等级。考评分在95分以上，但对具有两年内新发生欠缴税款情形的；不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的；或者评定期前两年有税务行政处罚记录情形的，一律从A级中剔除。考评分在60分以上95分以下，但两年内有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的，一律定为C级。经过对纳税人日常征管信息搜集、整理与核对分析，2002年被评为A级的有10户，B级319户，C级8户；2003年被评为A级的有10户，B级298户，C级29户。按照《纳税信用等级评定管理试行办法》的规定，对办理税务登记不满两年的330户纳税人，一律定为B级。
二、完善电子定税，巩固定税成果
去年，我们结合分局个体税收征管的实际，积极推行了计算机定税这一新的管理办法，使个体税收初步实现了公平、公正，促进了增值税起征点政策的有效落实。今年，在巩固成果的基础上，我们进一步完善电子定税工作。一是抓好新开业个体户电子定税资料的收集、房租费用的核定及经营面积的测量、核实等工作。我们对每个新开业的属于电子定税范围的个体户实地采集经营地址、所属行业、经营面积、房租费用等情况，并进行严格核查，由纳税人和核查人员分别在核查表上签字，以确保采集数据的公平、公正、真实可靠。2004年共采集电子定税数据657户，通过电子定税程序计算后，585户未达起征点，72户达到了起征点，并按月缴纳税款。二是向纳税人宣传新的税收政策和电子定税方法，每月对电子定税情况进行公示。我们在日常户籍管理工作中积极向纳税人宣传电子定税的方法，电子定税工作得到了纳税人的广泛支持和理解。为了保证电子定税工作更加公正、公开、透明，税负更加公平、合理，每月初我们把上月的电子定税情况打印出来，并在分局和每个站的公示栏上进行公示，杜绝了人情税、关系税的发生。三是不定期的检查电子定税工作，确保纳税人房租费用、面积测量和定税的准确。为了防止电子定税工作中出现“暗箱操作”，保证电子定税工作的真正公开、透明，成立了包括科长、书记、组长、站长在内的电子定税工作检查小组，不定期地对辖区的个体户定税情况进行抽查、检查，每月抽查面不低于20%。首先到纳税户实地测量纳税人的经营面积、查看房租合同，看经营面积是否准确，误差是否超过0.1平方米，房租费用是否真实，对纳税人提供的房租费用明显偏低或偏高的是否进行了合理地核定，行业是否正确等。其次检查电子定税计算是否准确，行业系数、面积系数、房租系数适用是否正确。最后检查定税文书送达是否到位，受送达人是否在文书上签字等。定税公平了，个体户自觉申报
三是搞好廉政学习，增强廉政意识。户籍管理人员几乎天天和纳税人打交道，加强廉政教育，对户籍管理人员来说尤其重要。我们将市局《国税工作人员廉政手册》发放到每位干部手中，要求大家对税务干部“五要”、“十五不准”及分局有关廉政要求的规定耳熟能详。通过学习，大家能够自觉抵御腐朽思想的侵蚀，在工作中做到自重、自盛自警、自励，不在纳税人中吃、拿、卡、要、报；牢固树立了清正廉洁、全心全意为纳税人服务的廉政意识。
六、全面抓好日常工作，理顺完善工作程序
户籍组是一个大组，日常工作多而繁杂，点多面广，理顺抓好日常工作尤为重要。一年来，我们共核查个体开业税务登记1022户，核定纳税和调整纳税定额372户次，办理注销税务登记426户，认定非正常户138户，办理停复业121户次，并着重抓了以下三个方面的工作：一是明确责任分工，齐心协力合作。为了确保每项工作落到实处，我们除了对在站里办公人员和组里办公人员进行分工外，并分别对站里、组里人员又进行了详细的分工，而且一项工作同时涉及几个岗位时，还明确了各岗位之间的传递手续和衔接问题，从而增强了大家的责任感，事业心。在工作中，大家既兢兢业业的完成自己的本职工作，又齐心协力干好份外工作，充分体现了既有分工，又有合作的团结精神。二是规范资料管理，建全存档制度。为了使征管资料健全完整、管理有序、查有依据，我们安排了专人管理资料，要求每月的征管资料填写规范、装订整齐、分门别类，按时间、内容，进行归档保存，较好的保证了各个时期资料的完整性、规范性和延续性。三是严肃组织纪律，自觉遵守规定。古人云：“没有规矩不成方圆。”纪律是规范约束人的准则，是做好各项工作的保证，因此我们要求每个同志不但要学习和遵守党纪国法，还要遵守国家税务总局对税务干部的有关纪律要求，更要遵守好市局和分局的有关规定。通过学习，我们的每个干部在平时工作中都能从难从严，一点一滴，严格要求自己，自觉遵守各项纪律规定，自觉树立国税干部的良好形象。
总之，一年来，在全组同志的共同努力和拼搏下，较好的完成了各项税收工作任务，但与上级领导的要求和与兄弟科室、组相比还有一定的距离。在新的一年里，我们要以党的“三个代表”为指针，以分局和科的正确指导为目标，再创佳绩，再做贡献，以新的面貌、新的精神、新的行动，积极完成好上级下达的各项税收征管工作任务。
