农业部党组印发《学习宣传贯彻党的十八大精神工作方案》，对深入学习宣传贯彻党的十八大精神作出具体安排。这是农业部在召开传达学习十八大精神党员干部大会、下发《中共农业部党组关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、举行部党组中心组（扩大）学习会、举办十八大精神学习报告会之后，贯彻落实《中共中央关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》精神，把学习宣传贯彻十八大精神引向深入的又一项实际行动。
根据工作方案，农业部学习宣传贯彻党的十八大精神分三个阶段推进，第一阶段为动员部署阶段，第二阶段为集中学习阶段，第三阶段为深入贯彻阶段。目前第一阶段工作已基本结束。
从11月下旬到12月底为集中学习阶段，将通过开展轮训班、主题联学、主题实践、深入研讨等多种形式，组织广大党员干部全面准确学习领会十八大精神，并结合实际工作研究贯彻落实。这期间将举办两期农业部学习贯彻党的十八大精神基层党组织书记轮训班和一期青年干部学习贯彻十八大精神与能力提升专题培训班，召开农业部创先争优活动总结交流会，组织“贯彻落实十八大精神青联委员走进现代农业”和“部委与基层主题联学活动”，在机关司局和直属单位普遍开展“基层党组织书记宣讲十八大精神活动”。方案要求各单位结合总结今年工作、谋划明年工作，把十八大精神学深学透，切实做到学以致用、以用促学。从明年初开始，进入深入贯彻阶段，在全面准确领会十八大精神的基础上，把学习成果转化为推进工作的思路和措施，以更好的精神状态、更加饱满的工作热情，推动农业农村经济科学发展。这一阶段将在部机关和直属单位开展“学习十八大精神，为农业农村经济科学发展建言献策”活动、举办学习十八大精神“辛勤耕耘为小康”征文活动，组织召开农业部系统学习十八大精神交流会，组织“贯彻落实十八大精神司局级女干部走基层”等主题实践活动。
11月8日，我们将迎来中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。宣传学习贯彻党的十八大精神，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，是全局系统当前和今后一个时期的首要政治任务。为做好宣传学习贯彻工作，现制订方案如下：
一、指导思想
按照中共乐山市委、乐山市人民政府下发的《关于开展“宣传学习贯彻党的十八大精神”主题月活动的通知》（乐委[2012]39号）要求，以十八大精神为指导，以报告为基本内容，以加快推进我市人社事业发展为目标，按照精心组织，周密部署，扎实学习，卓有实效的工作思路，广泛深入开展学习教育活动，掀起学习贯彻十八大精神的热潮，引导教育广大党员干部职工，充分认识十八大的重要意义，深刻理解十八大精神，明确十八大对人社工作提出的新任务、新要求，统一思想、凝聚力量，创新工作思路，谋划新的发展，开创我市人社工作新局面。
二、总体要求
围绕主题，把握灵魂，结合实际，狠抓落实。通过全面系统的学习，把党员干部的思想和认识统一到党的十八大报告精神上来；通过扎实深入的研讨，引导党员干部紧密结合实际，研究人社事业发展的整体思路，全面贯彻落实十八大确定的奋斗目标。
三、组织领导
为加强对学习活动的领导，特成立宣传学习贯彻党的十八大精神领导小组。
组长：肖瑶伦
副组长：何锐
成员：徐亮胡宁辜明均叶晓琼黄敏朱万春唐丽
办公室主任：何锐（兼任）
办公室副主任：万小容
办公室工作人员：单剑吴虹
宣传学习贯彻党的十八大精神领导小组办公室负责宣传学习贯彻党的十八大精神活动的组织实施和日常工作。
四、具体安排
（一）宣传阶段
开展系列主题活动，营造热烈、喜庆、文明、和谐的社会氛围。
1．造声势。按照市委宣传部《关于认真做好喜迎党的十八大召开社会氛围营造工作的通知》精神，结合创建省级卫生城市的要求，局机关、局属各单位至少要悬挂、张贴一幅宣传标语，有电子显示屏幕的单位要充分利用电子显示屏幕显示标语；有条件的单位应适当摆放花卉景观。同时要开展一次卫生大扫除活动，打造我局整洁优美的工作环境。
2．展成就。11月3日，乐山日报刊登了我局《民生为本，人才优先，开创人力资源和社会保障事业新局面》的专题文章，同时通过即将制作完成的“乐山乐水•和谐人社”画册、“民生创和谐•人才促发展”电视专题片的呈现，全面宣传党的十六大以来我市人社事业担当民生重任、构筑人才高地、打造阳光人社取得的辉煌成就。
3．集民智。结合“服务群众亲民年”活动的开展，进一步深入基层调研，进一步深入开展网络在线问政活动，进一步深入落实民情观察员制度，广泛倾听群众心声，吸纳群众建议意见，集群众之智丰富和完善我局“十二五”规划，借群众之力推动人社事业的新跨越。
4．促和谐。安排部署首届职工运动会，并将这项活动融入到全市庆祝党的十八大胜利召开的宣传活动中，全方位、多角度宣传党的十八大。
（二）学习阶段
分二个层次，深入学习，全面领会，准确把握党的十八大精神实质。
第一个层次，学习领会。
1．专题研究。11月6日下午，召开局党组（扩大）会议，专题研究市本级人社系统宣传学习贯彻十八大精神安排。
2．安排部署。11月8日，下发《乐山市人力资源和社会保障关于宣传学习贯彻党的十八大精神的通知》，对局机关各科室、局属各单位学习贯彻十八大精神作出部署。
3．集中收看。11月8日9：00组织局机关各科室负责人、局属各单位班子成员、党委委员在局机关五楼中会议室集中收看大会现场直播。
4．支部（总支）学习。11月10日，以各党支部（总支）为单位，组织党员干部利用党日活动，研读党的十八大报告原文及相关文件，全面系统地学习党的十八大报告，准确把握报告的主要内容，深刻领会报告的精神实质。
第二个层次，研讨交流。
1．统一培训。按照统一安排，组织局机关中层以上干部及下属各单位负责人分期分批参加市里举办的十八大精神集中学习培训班。
2．专家讲解。邀请市委讲师团辅导人员作报告，解读党的十八大精神。
3．交流体会。11月28日（周三）至30日（周五），在普遍学习的基础上，局机关各科室、局属各单位组织党员干部分专题开展学习交流，并撰写学习体会，局直属机关党委制作学习十八大展板择优刊登并在《人力资源社会保障》期刊上设专栏刊登。
4．共谋发展。12月上旬召开党组中心组扩大会议，党组成员、局属各单位主要负责同志结合分管工作和本单位的实际，围绕十八大提出的奋斗目标，研究本单位工作新思路。
（三）贯彻阶段
学习贯彻党的十八大精神，着力点要放在推动我市人社工作大跨越上，要把十八大精神和我局工作实际有机地结合好。
1.突出重点，在服务发展上抓落实。围绕“两化”互动、统筹城乡总体战略，落实城市新区、产业园区和新村新寨建设的部署要求，结合人社工作任务实际，在统筹上出思路、在互动上做文章、在援企稳岗上研究措施。在促就业上注重做好彝区就业、富士康招募、藏区“9+3”、大学生就业工作，在强保障上确保积极完成社保基金征缴任务，在稳企业上突出构建和谐劳动关系，在聚人才上要加大人才引进力度，在牢基础上加大经办机构和信息化建设。
2.攻坚克难，在完成目标上抓落实。认真梳理各项目标任务完成情况，遵循规律抓工作，围绕中心求发展，紧紧围绕市委、市政府工作部署，结合人社工作实际，抓纲带目，抓点带面，不断增强主动性和系统性，全力促进年度工作目标任务顺利圆满完成。在确保各项
工作有序推进同时，攻坚克难，重点围绕企业军转干部、破产转制企业职工安置、征地农转非社保安置、农民工工资拖欠及公务员公招考试等容易发生信访问题的领域扎实做好工作。
3.奋发有为，在转变作风上抓落实。结合人力资源社会保障实际，认真查找在思想认识、服务态度、遵守纪律方面存在的不足，进一步转变作风、整改提高。引导广大干部职工强化服务理念，改进服务方式，提高服务效率，始终带着感情、带着责任做好群众服务工作，不断优化工作流程，减少办事环节。按照市委关于开展创先争优活动的部署要求，全面加强基层党组织和干部队伍建设，扎实推进“磐石工程”，深入开展共产党员示范窗口、示范岗建活动，形成学先进、创一流、做一流的良好氛围。
五、保障措施
各单位要高度重视，把学习贯彻活动纳入第四季度和明年重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，确保思想到位、工作到位、责任到位、落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。
1．强化组织领导。局机关、局属各单位党组织主要负责人为第一责任人，要及时组织学习贯彻，指导做好学习计划的制定，切实抓好组织实施。
2．加强舆论宣传。可利用单位板报、宣传栏、专刊、局网站等形式和载体进行宣传学习教育。局直属机关党委将不定期在局网站及党委工作信息展板上及时交流各单位学习贯彻情况，在局机关和局属各单位迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮。
3．统一购买学习资料。将根据学习需要，及时购买有关学习资料，分发至局机关和局属各单位。
六、学习要求
1．正确处理工作与学习的关系。年底工作任务重、事情多，局机关和局属各单位要处理好工学矛盾，认真做好局党组今年确定的各项工作任务，切实做到“两不误、两促进”。
2．发扬理论联系实际的优良学风。学习贯彻要与人社工作的实际相结合，确保学习时间、任务、措施和目标“四落实”。
3．建立健全学习档案。学习过程中，要做好学习和考勤记录，党员要做好学习读书笔记，并及时将学习贯彻情况报局直属机关党委办公室。
