2015年钟楼教育文体工作总结
钟楼区教育文体局 （2015年12月）
2015年，我们以推进教育、文体现代化为统领，以深化教育领域综合改革为重点，以立德树人为根本，以创新制度为动力，以提高质量为关键，努力让钟楼教育更加公平普惠，更主动地服务经济社会发展和每个个体的全面发展。以创建“两个示范区”为抓手，推进公共文体服务体系建设，开展丰富多彩的文体活动，努力让人民群众更加满意、更加幸福，较好完成了年度各项工作。
一、加快推进教育现代化建设
1.规划布局落实有力。今年，位于我区的教育项目共15个。其中，市属项目3个，区属项目12个。配合市教育局做好新五中、北郊初中分校、市教科院附中建设。觅渡教育集团钟楼新城分校、北师大常州附属学校已开工建设，西林实验学校综合楼已交付使用。鸣珂巷幼儿园改造扩建工程、清潭实验小学二校区校安工程改造方案已完成，目前正办理预选址、立项、拆除评估等前期工作。清潭第三幼儿园加固改造已完成，机械幼儿园加固改造提升工程、运河之星幼儿园、保利幼儿园新建工程正在建设中，五星中心幼儿园移建工程12月份主体建成。荆川小学易地新建工程施工单位已进场施工。常外钟楼分校运动场已交付使用，实小平冈校区操场改造工程预计2016年2月完成。
2.体制机制激发活力。引进上海思来氏评估机构，采用第三方评估机构对7所小学集团联盟校进行诊断调研，形成了《钟楼
— 1 — 区小学办学质量调研评估项目方案》，指导引领更多学校科学发展。完善学校办学机制，逐步形成了区域内外的一体化办学、公办民办校并存、集团联盟校共同推进等多种办学类型，着力打造多样化办学的“钟楼模式”。比如，与北师大深度合作，创办体制机制创新学校。该项目由区政府提供教育用地，由企业完成学校建设，北师大全权负责学校的办学，政府将通过购买教育服务的方式来履行义务教育职责。这一项目将为我区引进社会资本办学提供有益经验。
3.集团联盟逐步推进。组建了盛菊影幼儿教育集团，盛幼教育集团西林园区、怀德教育集团西林校区正式挂牌。探索集团、联盟办学新模式，实小借助集团、联盟的双重身份，带领钟实小、新闸小学课程建设的启动。实小综合实践课程、怀德数学课程基地对省、市开放，将优质教育资源最大化。通过组织“联盟课程大家谈”，推进联盟教研方式的实施，联盟研究共同体、联盟分享平台、联盟协商机制逐步形成。
4.学前教育多元特色。康佳幼儿园两园区顺利通过市优质园市级评估验收。目前，我区省、市优质园比例由88.2%提高至92.1%。组织幼儿教师参加课程建设全员培训，进行“幼儿园省《标准》、《指南》社会领域专题研讨”、“幼儿园班级环境创设（微视频）评比”等活动，更好地促进了全区《纲要》和《指南》的学习和实践。采用“请进来指导”和“走出去研讨”两种方式，持续推进“钟楼区金种子培养计划”，开展金种子教师“同课异构”教学评优，鸣珂巷幼教集团钱聚倩老师和西林幼儿园吴春老师在省基本功竞赛中齐获一等奖。开发区率先成为“常州市学前教育现代化
— 2 — 乡镇（街道）”，新闸街道正全力做好市学前教育现代化乡镇街道的创建工作，力争高质量通过评估验收。
5.师德专业齐头并进。全员参与评选“钟楼好教师”，评选出“钟楼双十佳好老师” 20名。持续开展4点钟学校、周末公益导学活动，全区有50家单位、28个基层党组织、2180名教师积极参与，走进40多个社区进行授课，惠及群众近10万人。加强三支队伍培养。举办暑期教育系统干部培训，走进北京、上海名校访学，努力培养一支办学理念新、业务能力强、管理水平高的校园长队伍；提炼名特教师教育经验，组建特级教师及后备人才公开课展示与专题讲座送培活动，发挥高层次人才示范带动作用；启动中年教师评优和新教师培养工程，分类培养促转型，帮助青年教师过好课堂教学关。2014学年，新生成市学科带头人、骨干教师35名，3人获全国课堂教学评比一等奖，4人获省优质课评比一等奖，今年人民教师奖励基金奖励总额115.5万元。
6.课堂教学持续聚焦。以校长课程领导力提升为核心，通过校长持续聚焦课堂，10分钟课程阶段成果推介，展示了中小学课程建设的整体水平。实小的林树课程、觅渡的英语课程、怀德的数学课程、花园的科学课程、花二的棒垒球课程、西新桥的语文和“幸福小公民”课程、五星实小的数学课程，引领和推进着学校课程建设。实小林树课程、鸣幼的“主动性学习理念下的幼儿园混龄教育实验研究”成为2015年江苏省首届基础教育前瞻性教学改革实验项目，刘美幼、花园小学、花园二小成为省、市基础教育课程基地。开展“园长教学评优”、“课程领导力你我谈”活动，我区园长分获市3个一等奖、3个二等奖。
— 3 — 7.信息工程强力推动。主动引入多样化数字化应用平台服务学校研究与实践，积极推进觅渡教育集团和勤业幼儿园的省级数字化学习研究项目，觅渡教育集团获苏南唯一全国教育信息化先锋学校。完成8所市数字化学习试点学校的项目中期评估申报，同时又新增6所市数字化学习试点学校。逐步推进“创客教育”研究，花园小学的智能机器人创新教育课程与新闸中心小学的CMOS课程均已申报区课程基地，成立了区小学创客教育研究工作室，我区创客教育研究项目从原来的4所学校拓展到近10所学校。不断提升信息装备应用实践效能，促进教育装备管理信息系统的有效应用，提高图书馆工作在教育教学中的服务能力及区校平台的课程服务能力，开发推出了“钟楼课程”栏目，为学校提供了一个课程建设分享交流空间，还不断提升师生信息技术应用水平，开展中小学电脑制作活动，共4件作品获得省级奖项。
8.学生素质全面发展。广泛开展校级美德少年、区“百优美德少年”、“十佳美德少年”宣传推荐活动，评选出了10位 “钟楼区十佳美德少年”。谭市小学500名学生代表参与了全市庆“六一”暨美德少年表彰活动。把开展未成年人文明礼仪养成教育作为落实立德树人重要举措，钟楼实验小学承办了“常州市未成年人文明礼仪养成教育现场会”，教文局荣获全市未成年人思想道德建设工作先进单位，区“公民意识与养成教育”项目荣获全市未成年人思想道德建设工作标兵项目。承办了市青少年车模比赛，参与了全国、省市级各项科技竞赛，大批青少年在科技活动舞台获得锻炼。在全市校园环境文化建设典型案例有奖征集活动中，获得2个特等奖，4个一等奖。落实体艺“2+1”工程，清潭实小、实小
— 4 —平岗校区分获市合唱、朗诵第一名赴省参赛。盛小、怀小分获市武术锦标赛团体第
二、第三名，邹区实验小学、泰村实验学校分获市女排、男排联赛第
三、第四名，新闸中学获市运动会甲组团体总分第四名，花二获全国棒垒球比赛第二名，西横街小学参加市游泳锦标赛，获大市第一名的好成绩。
9.办学行为严格规范。全面实施责任督学挂牌督导工作，19名责任督学通过随机听课、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式，对学校进行经常性督导。全年共对1所初中、7所小学的素质教育进行了督导评估，对9所幼儿园进行了综合督导评估，为学校发展“坐诊”“把脉”“支招”。6月初，我区接受了全国义务教育基本均衡区督导检查。健全网络舆情监控机制，及时掌握网上舆论态势。召开了第四届新闻策划会，坚持月报制度，将新闻宣传工作纳入中小学（幼儿园）年度考核。进一步规范招生行为，出台了2015年钟楼区小学招生工作意见、入学指南，设立进城务工人员子女入学招生咨询点、接待站，确保招生工作规范、有序展开。从制度建设、食品安全、财务监督检查等方面入手，进一步加强后勤的规范化管理。为区属3万多名学生办理了校园意外伤害险。
二、深入推进学习型城区建设
1.完善阵地标准化建设。2015年，我区共申报省级标准化社区教育中心2个、全国社区教育示范街道2个，常州市社区教育示范街道1个，常州市数字化学习先行社区3个，11月份省教育厅、市教育局将组织评估验收。创建成功后，我区省级标准化社区教育中心比率将达到87.5%，全国社区教育示范街道比率将
— 5 — 达到75%。
2.实施社区教育公共课程。加大公共课程配送力度，根据各社区需求，2015年全年计划实施公共课程343次，到10月份累计实施234次。其中五星街道实施5次，永红街道36次，北港街道44次，荷花池街道48次，西林街道20次，新闸街道23次，南大街街道58次。
3.做好社区教育课题申报。5月份，省社会教育服务指导中心开展了2015年度“江苏省社会教育规划课题”申报。为提升我区在建设学习型城区建设的理论研究水平，区社区教育委员会、区社区培训学院组织申报了“教师进社区的实践创新研究”和“社区教育特色课程探究——以《常州的民风民俗》课程为例”2个课题。
4.加强社区教育理论研究。组织对2014年社区教育课题进行专家指导并结题，指导各街道根据本区域特色，围绕学习型城区建设，开发社区教育实验项目；召开推进学习型城区建设理论研讨会，举行了《爱的港湾——成功母亲宝典》首发式，编辑出版了《母亲素质工程》社区教育读本。邀请市开放大学专家，指导各街道结合本区域特色，开展2015年钟楼区社区教育实验项目申报。根据市教育局要求，申报《教师进社区服务》等六项社区教育特色项目，共获得2个一等奖，3个二等奖，1个三等奖。
5.组织拍摄社区教育微课程。5月份，区社区培训学院组织编写了包括《传统兔子灯制作过程》、《多肉的养殖技巧》、《环保酵素救地球》、《糯米红豆粽的制作》、《平衡脂肪酸，健康心血管》等六门微课程的拍摄计划，并组织人员拍摄制作。
— 6 — 6.开展“书香钟楼”微信征文大赛。9月中旬，“钟楼社区教育”微信公众号正式开通，同时“书香钟楼”微信征文大赛正式启动。活动共收到各类稿件近900篇，参与人员涵盖社区居民、在校师生、退休干部、在职人员等各类人群，稿件整体质量较高，体裁多样，寓意深刻，经过专家组评审，共评选出一等奖10篇，二等奖30篇，三等奖100篇。
三、积极推进公共文体服务体系建设
1.做好两项创建工作。以创建江苏省公共文化服务体系示范区、江苏省公共体育服务体系示范区为抓手，制定了钟楼区创建两个示范区的《建设规划》、《工作方案》及《任务分解表》，召开全区公共文化服务体系示范区创建动员大会，落实创建责任，对照指标逐一过堂，确保创建工作完成到位。组织实地参观考察，专程赴苏州市姑苏区学习公共文化服务体系示范区创建的成功经验。目前，正在筹备全区公共文化服务体系示范区创建工作推进会。4月,我区成功创建江苏省首批公共体育服务体系示范区；10月，接受了市基本实现体育现代化考核组的评估验收。
2.开展文化惠民活动。举办“文明社区天天乐”惠民演出600余场，其中主题巡演一期。举行“常州人、常州梦”原创音乐作品大赛启动仪式，原创音乐剧《六号车间》在全区艺术节开幕式期间展演三天。举办区原创小品、小戏、曲艺及校本剧比赛，共收到作品50件，送审市级参赛作品达12件。免费举办群众性艺术讲座与培训10期。为先进人物许巧珍创作歌曲《红衣奶奶》、快板《龙城先锋许巧珍》、小品《“小巷总理”的一天》。积极参加全市“文化100”惠民工程，组织的“纪念杨守玉”乱针绣研讨、
— 7 — “中国梦”原创音乐大赛、钟楼区原创小戏、小品大赛等活动均在全市有影响力，并取得了良好的社会效益。
3.做好文化遗产保护。开展非物质文化遗产宣传、展示活动，配合有关部门做好非物质文化遗产记录和整理工作，保存非物质文化遗产有关原始资料、实物。加强各级非遗项目及传承人的保护，评选了区第四批非物质文化遗产名录和第二批非遗传承人，留青竹刻被定为区非遗名录，17人评为区非遗传承人。推进非遗进校园工作，结合非遗日，“让非遗文化扎根孩子心田——常州市非物质文化遗产进校园”系列活动在勤业小学举行启动仪式。目前，常州非遗保护中心制作的几十块常州非物质文化遗产介绍展板正在我区各中小学流动展出。
4.促进文化市场稳定。规范行政许可事项，共接收许可事项17件，结办12件，并全部上“全国文化市场技术监管与服务平台”和“区三合一平台”。做好城市长效考核工作，发布相关信息，制定考核巡查计划，进行专项整治，对违规经营单位及时劝导教育并责令整改。联合开展“黑网吧”、“演出场所经营单位”专项整治行动，取缔 “黑网吧”3家，严厉打击淫秽色情表演活动，净化了演出市场环境。继续推进技术监管与服务平台建设，进一步优化审批程序，规范管理流程，实现信息共享。对重点部位进行全面检查，敦促责任单位落实整改。签订《互联网上网服务营业场所安全生产责任书》，促进了娱乐场所健康有序发展。
5.完善体育基础设施。实施健身路径工程建设，新建全民健身站点23个、更新全民健身点器材33处，人均公共体育面积增至2.81平方米。着力提升全民健身场馆档次，荷花池街道全民
— 8 — 健身活动中心年底将实现对居民开放，永红街道全民健身活动中心已正式开工，钟楼区全民健身中心（新闸）和西林街道全民健身活动中心已与市体育产业公司正式签约，开发区全民健身活动中心已完成规划。城西足球公园已于9月中旬建成，并对社会实施开放。五星实验小学、西横街小学2所学校体育设施已向社会免费开放。
6.开展全民健身活动。3月，永红街道全民健身月在荆川公园正式启动；4月，区健身气功交流展示活动在荆川公园举行，区体育达人秀活动在青枫公园上演；5月，西林街道举行了为期一个月的全民运动会；举办了区“深业华府杯”象棋、围棋、国际象棋大赛、区全民健身日活动启动仪式暨健身柔乐球培训、区残疾人运动会，并承办了常州市健身柔力球交流展示活动。创建了2个3A体育社团，成立了钟楼区健身气功协会；免费培训各类社会体育指导员103名，其中，一级及以上8名，二级38名，三级57人，并完成了“体育管理在线”网上注册登记工作。区“荷之悦”舞蹈队代表常州市参加2015年江苏省广场舞大赛荣获二等奖，区舞龙代表队在市2015年舞龙大赛中包揽了金银铜3个奖项，区秧歌代表队在市2015年秧歌舞大赛中夺得第一名，区健身气功特色团队获市集体比赛优胜奖和个人比赛一等奖，区柔力球队特色团队、永红街道腰鼓队获市优秀展演奖。
7.发展文化体育产业。搞好调查摸底，梳理全区文体产业发展状况，对辖区内具有一定规模的体育场馆、服务与培训类文体企业单位进行了实地调研，并积极开展组织相关产业单位申报省级文化、体育产业发展引导资金项目工作，对符合申报条件的单
— 9 — 位多次给予现场指导，并落实专门人员负责相关联络、服务工作。已有3家体育企业顺利通过市级初评，正进入省评审环节，共有9家企业申报了省级文化产业引导资金。
四、存在的问题和困难
一是“入学（园）难”矛盾仍需不断化解。教育优质均衡水平还不能满足老百姓的需求，“择校热”依然需要疏导。学校、幼儿园规划布点与资源优化亟待有效落实。
二是教育体制机制仍需不断完善。学前教育体制还未完全理顺，现代教育制度还需要完善，学校精细化管理还不够深入，办学体制管理机制的探索还刚刚起步，办学效应还未显现。
三是课程教学改革仍需不断深化。课程改革还基本停留在浅表层面，课堂教学变化不大。希望能着力提升课程领导力，努力在课程规划、课程结构上有所突破，积极推动课改走向深处。
四是教师素质工程仍需不断提升。教师队伍素质还不能充分适应全面推进素质教育的要求。由于缺乏名校长、名师的引领，我区教育内涵还不够丰富，品牌学校和教育项目尚未形成，区域的教育品质有待提升。
五是公共文体设施配置还不能满足老百姓的要求。按照基本实现体育现代化指标，我区体育基础设施尚有差距，且后继乏力，新增公共文化体育设施的面积、新建街道全民健身中心还要争取各方支持；根据省公共文化服务体系示范区创建要求，要加快钟楼区图书馆建设，并达到相关要求。
三、2016年工作思路
1.进一步优化完善教育布局。一是规划重心上移。抓好皇粮
— 10 — 浜湿地公园教育板块的打造，将西林片区学校的布点到位，重点引进优质教育资源，让“3332”发展思路快见成效；加快邹区学校的规划与新建，实现城镇一体发展格局，逐步弥补教育功能缺失，解决资源紧张矛盾，控制学校规模容量，减少简易学校个数，守住安全责任底线。二是加快项目推进。以钟楼新城和开发区为核心，力推市、区两级重点项目手续办理、开工建设，让功能项目快见形象；力促北师大常州附属学校、新五中地块的三所学校、荆川小学等交付使用，抓好邹区实验小学等改扩建工程，确保早竣工、早投用。
2.进一步提升教师综合素质。严格教师资格制度，严查代课教师资格准入，规范代课教师合同管理及解聘、补偿等制度。重点解决体罚变相体罚、违规补课、有偿家教、从教不廉洁等突出问题。全面调研分析区域教师队伍状况，争取觅渡教育集团钟楼分校、北师大钟楼附校等新开办学校编制核定到位，完善新教师招聘和优秀教师引进机制，畅通特色人才的招聘与引进渠道。进一步加强优秀教师队伍建设，做好市学科带头人、骨干教师的培养、参评工作，做好各级各类教师培训工作，以及职称评审、教师资格注册与认定、教师流动、考核等工作。借助“省课程游戏化”项目、“省市课程基地”及“校园长培养工程”，组织校园长外出学习，分专题开展“校园长论坛”活动，有针对性地促进校园长课程领导力和管理水平的提高。
3.进一步推进学校主动发展。继续探索南师大12年一贯课程教学改革。启动新三年主动发展规划，构建现代学校制度，并以项目引领，强化集团品牌建设，打造并彰显办学特色。实施新
— 11 — 一轮《钟楼区学前教育五年行动计划》，进一步拓展办学思路，依托民间资本，引入优质学前教育资源，将机械幼儿园合作举办成普惠性民办幼儿园，让优质资源惠及钟楼百姓。加快各类优质创建工作，2所学校接受市优质学校复评，新增省、市优质幼儿园2所，市特色园1所，市学前教育现代化乡镇（街道）1-2个，促进学前教育优质均衡发展。
4.进一步推进课程改革。尊重学校发展实际，区域层面顶层架构教育发展新格局，各集团（联盟）启动新一轮集团（联盟）发展战略；依托三年学校主动发展规划的制定，采用以点带面的形式，各中小学启动学校课程体系的建设，完成方案的编制，确定研究的方向与着力点；在小学各科《课程标准》的指导下，初步形成区域质量提升与监控机制；加强区域教学常规调研，以课题研究的方式排查摸底教学常规管理中存在的突出问题，为后续改进教学积累详实资料。出台《钟楼区幼儿园课程建设三年行动计划（2016—2018年）》，将课程建设与园所文化提升、特色打造、教师队伍提升和资源建设相结合。幼儿园立足现有基础，通过对优秀项目、特色课程的梳理及建构，整体架构幼儿园课程建设方案。
5.进一步推进学习型城区建设。继续开展“书香钟楼”系列主题活动，结合学习型城区建设，围绕“幸福钟楼、和谐钟楼、优美钟楼”主题，开展主题摄影或书画比赛。完成1-2个省级标准化教育中心创建，1-2个全国社区教育示范街道，8个市级标准化社区居民（村民学校），省标中心创建率达到75%，市标居民学校创建率达到30%。完成公共课程配送200课次，结合楼宇经
— 12 — 济，送课进楼宇，扩大社区教育受众人群，终身教育覆盖率达到55%。改版数字化学习的平台，搭建移动终端学习网络，提升数字化学习资源质量，完善数字化学习激励模式，数字化学习覆盖率达到10%以上。
6.进一步加强公共文体服务体系建设。采取切实有效的措施，推进钟楼区文体惠民工程，继续以省级公共文化服务体系示范区创建为抓手，确保圆满完成创建任务。以图书馆装修、开馆为契机，完善全区图书馆总分馆网络系统。以区文化馆为主阵地，各街道积极开展各类文化活动，继续开展专题文化巡演、书画摄影展、免费讲座、“社区天天乐”等活动，丰富广大群众的文化生活，丰富广大群众的文化生活；大力创作文艺精品，提升文化软实力；切实做好我区历史文化遗产的保护工作，加强文物巡查和文保队伍建设。加强文体志愿者队伍培养，增加文化惠民、体育惠民的活力。
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