镇政发〔2011〕9号
中坪镇人民政府
关于印发《中坪镇森林防火工作应急预案》的
通知
各村（居）委会、镇属各单位：
为进一步加强预防和扑救森林火灾，维护自然生态平衡、保护森林资源、经镇政府领导同意，将《中坪镇森林防火工作应急预案》印发给你们，请严格贯彻执行。
中坪镇人民政府
二O一一年二月二十日
中坪镇森林防火工作应急预案
为进一步提高我镇森林防火能力，确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我镇防火工作的工作实际，特制定本预案。
一、指导原则
努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳森林火灾扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，全年火警、火灾数不突破市控制指标，力争达到全镇全年无森林火警、火灾发生的奋斗目标。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本方案。由镇政府指挥扑救，各镇直属单位、各村和各有关单位、个人必须无条件服从，并指令组织实施。
1、有明火在林地内燃烧，可能造成大面积蔓延的；
2、简单人力扑救无效的；
3、燃烧时间在半小时以上，火势难以控制的；
4、需镇求相邻乡镇和友邻单位支援的；
5、其他情况需要支援扑救的。
三、启动程序
各村发生火警、火灾时应严格按照火警、火灾报告制逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向镇政府或市森林防火指挥部报告，不得延误。
2、镇政府机关值班人员按到报告后，要立即向带班领导及镇主要领导报告，并做好记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体
情况通报镇森林防火指挥部成员，并及时向县森林防火指挥部及县政府报告。
4、根据全镇主要领导指示，镇防火办立即向有关村通报火情，传达领导批示。同时，做好应急工作，采取紧急处理措施，迅速组织人员上山扑救。
5、随时了解掌握火情，为上级森林防火部的有关领导决策做好各项工作。
四、组织机构和职责
（一）镇森林防火指挥部及其职责
镇森林防火指挥部在县政府及县森林防火指挥部的领导下，积极协调各村委会及镇直属相关单位做好森林防火预防和扑救工作。
机构组成：
指 挥 长：史洪奎（镇长）
副指挥长：杨进（副镇长）
陈绍友（党委委员）
成员：彭捷（派出所所长）
甘泽勇（党政办负责人）
王永明（林业站站长）
胡勇（安监站站长）
周文忠（中心校校长）
彭德智（卫生院院长）
田运国（供电所所长）
张雄（水管所负责人）
张维仙（林业站工作员）
李杏（林业站工作员）
李洪（林业站工作员）
各村支部书记、村任。
指挥部下设办公室在镇林业站，杨进兼任办公室主任，王
永明兼任办公室副主任。
值班电话：0857——478801
1工作职责：
1、负责信息传递、排查隐患；
2、实施各项应急措施；
3、发布有关防火命令、指示、通知；
4、统一调度有关方面的人员设备、物资、能源、组织防火；
5、向上级及时报告灾情；
6、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
（二）镇森林防火办职责
镇森林防火办设在镇林业站。
防火办主要职责：
1、及时掌握全镇有关灾情；
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；
3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；
4、负责处理各有关防火的日常工作；
5、加强值班。
五、森林火灾事故的处理程序
1、接警、报警。凡发生在预案启动案件之一情况的，各村委会立即上报镇政府、镇防火办及市森林防火指挥部，镇政府值班人员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案，设立前指。镇政府带班领导及防火办负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时镇森林防火指挥部立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥、协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的组织。镇森林防火指挥部召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施，下达扑火指令，协调有关部门、组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森林防火期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事。对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定给予表彰和奖励。
扑火力量：（1）村委会组织的应急扑火队伍，在第一时间
赶赴现场；（2）镇政府组织的扑火突击队50名；（3）必要时向市森林防火指挥部求援。
4、扑火原则及安全保障。要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中兵力打火战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、死、伤、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障。各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村各单位要协调作战，做好扑救火灾的各项准备。救火期间，镇森林防火指挥部全权指挥政府全部车辆，必要时借调镇直属单位车辆，不足时租借营运车辆，为运输扑火人员，救灾物质提供交通工具，卫生院要做好医疗救助工作。
6、火灾处理。森林火灾扑灭后，除部门人员看守外，要及时组织扑火队撤离火灾现场，同时组织做好扑救火灾的总结工作。
7、火灾查处。镇森林防火指挥部配合市林业公安，及时查明火因。对火灾肇事者依法做出处理，构成刑事案件移交司法机关处理。
8、善后处理。森林火灾发生后，镇人民政府根据有关规定，妥善处理灾后安置和灾后重建工作，受灾行政村及林业站要及时做好火烧迹地的更新造林等相关工作。
主题词：森林防火应急预案通知报：县政府、县防火指挥部
抄送：林业局
中坪镇党政办公室2011年2月20日印发
（共印45份、存3份）
