过去的一年，在市委、市政府和市委常委、办事处党委书记XXX的正确领导下，在办事处党委班子成员的协力支持下，我坚持加强邓小平理论和“三个代表”重要思想以及相关的业务知识学习，不断提高自身的政治领导艺术和科学决策能力，与办事处班子成员一起带领办事处全体广大党员以及干部群众，深入贯彻党的十六大以及市第十次党代会精神，按照市委提出坚持“三
个文明”一起抓，“三大产业”齐发展，实施“四大战略”、推动“两个轮子”，打响“一个牌子”的工作思路，进一步解放思想，克服种种困难，艰苦奋斗，努力工作，办事处的经济和社会各项事业都取得了新发展，较好地完成市下达的各项任务。一年来，全办事处完成社会总产值X万元，比去年增长（下同）X％，实现GDP（国内生产总值）X万元，其中工业产值X万元，增长X％。财政税收完成X万元，增长X,其中地方财政一般预算收入完成X万元，增长X。全年实际利用外资X万美元，增长XX。实际利用民资X万元，增长X％。外贸出口产值X万美元。人口自然增长率控制在X‰。办事处被省定为技术创新试点之一的XX专业镇、被评为XX市和XX市的招商引资先进镇，被评为XX市完成财政一般预算考核任务先进单位；办事处武装部被评为省民兵预备役基层建设先进单位；办事处团委被评为XX市党建带团建先进集体；办事处妇联被评为江门市扶持特困家庭先进集体和维权先进单位；办事处司法所被评为2005年度XX市司法行政系统先进单位。我一年来的履职情况报告如下:
一、坚持以经济建设为中心，致力加快经济发展步伐。
1、招商引资实现新突破。
办事处坚持把招商引资作为发展经济的重点工作来抓。面对今年以来各地招商引资竞争异常激烈，招商优惠措施层出不穷，我们充分利用开阳高速开通，XXX国道畅通以及市招商洽谈会、XXX旅游节等好时机，宣传、推介项目、沟通商情，签订项目，使招商引资呈现良好势头，促非公有制经济蓬勃发展。全年新上民资项目X个，超500万元以上X个；新上外资项目X个，其中X个增资，超X万美元的X个。
以工业园为载体，构筑工业招商的平台。按照市委提出“工业立市”的工作思路，为保证办事处经济的持续发展，办事处党委实施“工业立镇”的战略部署，加大了第二产业发展的力度，进一步增强了经济的竞争力。办事处党委在抓好南郊工业园“滚动”式发展的同时，在今年经济较为困难的情况下，仍然想方设法筹集资金X万元进行土地的平整以及下水道的安装等，不断扩大和完善工业园的基础设施，使之成为办事处第二产业发展的有力载体。去年落户工业园的利源机械有限公司，在今年加快资金投入的力度，于4月份正式投入生产，年产X多台，年产值约X万元，解决X多人就业。积极采取“走出去，请进来”，坚持以商引商、中介招商的办法，以及以优惠的政策和信用增加办事处对外资、民资的吸引力。今年1月份，香港商人XXX先生投资X万美元在工业园兴办X玩具有限公司，并于8月份投产，年产值约X万港元。目前，工业园已初具规模，面积达X多亩，落户企业X家，年产值约X亿元，解决社会就业X多人。最近新引进的XX玩具公司奠基上马、XX制衣已进场动工。
发挥城区优势，挖掘潜在资源，力促第三产业。为了弥补工业基础薄弱之不足，办事处深入贯彻落实上级关于发展非公有制经济的指示精神和优惠措施，紧紧抓住我市经济步出低谷，实现恢复性增长的机遇，不断挖掘中心城区发展房地产业、饮食业以及现代物流业等第三产业的资源优势，把握住市招商洽谈会及市旅游节、房地产展销会等招商机会，促进民营经济的发展。一是抓住房地产方兴未艾机遇，居委会充分利用闲置的土地资源，吸引民资分别投入X元和X万元兴建X花园和X园等，推动中心城区房地产市场的发展。二是饮食业势头不减，办事处因势利导吸引民资着力推动南堤饮食街建设，今年又有X记（原X）和X两家酒楼分别投入X万元和X万元相继竣工和对外营业，繁荣中心城区的饮食市场。三是结合我市建设旅游城市之定位，为全面提升的商业服务档次和居民的饮食文化，办事处党政主要领导带领班子成员及招商工作人员，积极放弃节假日的休息时间，主动为投资者“穿针引线”，本着“以诚为本”的宗旨，吸引大型连锁店和著名品牌饮食店。其中超千万元以上的项目有XX超市和XX超市，分别投入X万元和X万元。
位于XX东路与XX路交界处的XX广场，由于种种原因成为一座停建近十年的烂尾楼，为了盘活XX广场，历届党委十分重视，但始终未有结果，成为办事处的一块“心病”。按照市委、市政府有关加快盘活闲置资产的指示精神，我们把盘活金城广场作为今年招商引资工作的重中之重来抓，多次召开党委会集体研究。特别是在今年下半年，新一届的党委领导班子集思广益，明确思路，充分发挥各自的职能作用，采取各项积极有效的措施，终于吸引加拿大商人梁先生投入X万元盘活了XX广场，兴建高标准的XX花园，该项目正在兴建之中。此外，还以市
招商洽谈会为契机，主动走走出去，请进来的办法，吸引外资X万美元盘活了原XX酒店和吸引民资X万元开办X置地物业有限公司进行房地产开发，使约X多万元的闲置资产重现生机。
2、财政税收实现新增长。
今年由于受到与中央共享等使镇级库收入减少的不利因素影响，为了确保完成市下达的X万元一般预算收任务和办事处财政的正常运作，办事处党
委在认真总结去年财税工作的基础上，进一步加强了对财税工作的领导，及早制订今年的财政收支管理方案。一是民营企业立竿见影，今年引进的华润超市等X家民营企业，成为财税增长的新亮点。二是继续加强与税务等有关部门的工作协调，全面落实依法征税措施，加强协税队伍的建设，大力加强对国税零散税源和地税房产税、土地使用税的征收工作。今年又从各单位抽调5位富有经验的干部充实到协税队伍，使之增加到20名；上半年组织了100多人的协税队伍，协助地税部门对辖区内的3700多户的私营企业、个体、工商户进行全面的清理和重新登记，共清理出漏登、漏管户305户，有效地防止了税源的流失。三是继续引入有效的激励措施，调动财税干部增财增源的积极性，落实外资企业到期征税工作。这样，通过一系列行之有效的措施，实现了办事处财政税收的稳健增长，使办事处的一般财政预算收入预计完成X万元，增长X。
此外，按照上级的要求和规定，办事处进一步搞好和健全财政结算中心的建设，处理好实施部门预算制度，健全“收支两条线”管理。目前，办事处属下已有X个单位的财会业务纳入结算中心管理。处理了办事处四大派出所罚没“待结案款”X多万元，解决了教师遗属款X万元，以及解决办事处社保费及低保费等一些问题。
通过科学的资源调配，令幼儿园和市建公司更具竞争力和生命力，进一步减轻办事处财政压力。原办事处幼儿园因办学体制以及环境位置等因素的影响，发展受到制约，在财政上成办事处一大包袱，为妥善处理这个问题，我和班子成员深入调研综合多方意见，果断地把幼儿园移交给城西小学开办，并合理安置了幼儿园的教职员工，令幼儿园的资源得到充分的利用。还有办事处市建公司，因近年业务量不断减少，给办事处增加的财政压力越来越重，我们在深入调查研究的基础上，把市建公司在册X名职工进行分流遣散，通过多种模式实施，结果职工满意，使到遣散分流工作顺利进行。
二、狠抓中心城区建设和管理，城市面貌焕然一新。
为了迎接2005旅游节的到来，彻底扭转过去脏、乱、差局面，全面提升城市品位，营造良好的投资环境，办事处积极配合市委、市政府加强中心城区的建设和管理。
办事处坚持“量力而行，逐年变化”的原则，多渠道、多形式筹集资金X多万元，加强中心城区建设改造。其中投入X万元对X街铺设X米宽X米长的水泥路面及布设下水管网设施；投入X万元完成商贸街车行道X米街道铺设；投入X万元完善XX路街道配套工程；投入X万元解决中心城区集水井、砂井，疏通、安装旧城区淤塞下水道及部分道路的维修工程；投入X万元铺设电信北X米宽街道XX米长；投入X多万元，修复两处被台风吹倒的长堤和XX路长堤。这些工程的实施，解决交通阻塞等群众关心的热点问题，完善了城市的配套设施，群众比较满意。
我们积极争取市财政的支持，不断加大了资金投入的力度，今年为环卫处添置了两辆新的垃圾运输车以及X辆人力三轮车，并随着环卫工作量的不断加大而增加了X多名环卫工人。环卫工人认真落实清扫、保洁、运输、后勤等工作的岗位责任制，使城市的卫生有了较大的改观，受到各级领导和市民的好评。市政府还将拨款（X万元）新筹建垃圾中转站X个，投入使用后，将使城区卫生管理上新水平。
按照市委使中心城区不断“绿起来”的要求，办事处投入工程资金X多万元，调整和完善了新平路段、西门路段、温泉路等道路绿化带，对部分旧路路树不齐整、缺株多和树种杂乱等进行了统一种植，对X公园、X公园、X文化广场、体育中心以及城区出入口等人流集中地段作重点绿化，改善城市窗口地带。进一步扩展了专用绿地，提高城市绿化中的点、线、面空间布局，令城区的人均绿地面积达X平方米，绿化覆盖率达37。
围绕迎接2005年旅游节开幕式和市第三届温泉旅游节的到来，办事处成立了整治中心城区市容市貌，环境卫生、园林绿化工作领导小组，多次采取联合行动和突击行动相结合的方式，大刀阔斧地对中心城区的“脏、乱、差”开展了专项的整治。城监中队日夜奋战，宣传发动、突击整治X路、X路、X路、X路、X路等“严管路”占道乱摆乱卖、乱搭乱建、乱堆乱放现象。积极配合上级有关部门完成各项城市管理任务，全年共处理违章、违规事件7833宗，其中乱摆乱卖3812宗，依法处罚违章罚款12.38万元。以良好的环境，全面提升了城市品位。
三、坚持落实“三为主”工作方针，圆满完成计划生育各项指标任务。
在市计划生育局的指导下，在市直各部门单位、各社区居委会的支持配合下，办事处认真依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广东省人口与计划生育条例》，积极落实“三为主”工作方针，立足于“以人为本”，全心全意为人民服务的宗旨，把优质服务与防“非典”以及“关爱女孩行动”有机结合起来，全面开展人口与计划生育各项工作。按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计划生育工作管理机制，办事处计划生育工作面貌发生了可喜变化。在进一步严格控制人口增长、提高人口素质、控制二胎出生、杜绝多胎出生、稳定低生育水平等计生工作中取得一定的成绩。一年来，全办事处人口出生率控制在X‰，人口自然增长率控制在X‰,计划生育率达到X，节育率为X。全年共落实四术X例，其中结扎X例（纯二女扎X例），上环X例，人流X例，引产X例，依法征收社会抚养费X万元，圆满完成市下达计划生育的各项指标任务。并顺利通过XX市计生的考查。
四、加强精神文化建设，维护社会稳定。
结合《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强思想信念、思想道德教育，全办事处教育、文化、体育事业不断进步。办事处先后筹集资金290万元改善校园环境和充实教育设施。继2004年引进外商XX投入资金500万拆建X中的教学楼后，2005年又吸引郑先生投入200万元为X中再兴建一幢新的教学楼，使办事处引入民资办学的做法得到进一步的发展。教育部门积极推进素质教育，进一步巩固普九成果，教学质量逐年提高，所属9所学校已实现了市“美的校园”，已上等级的学校占办事处学校总数89。
社会治安综合治理工作得到加强。按上级的统一部署，办事处坚持“打防结合，预防为主”的方针，组织开展打击非法传销和“六合彩”赌博的专项整治行动，清退非法传销人员2860人，抓获六合彩赌博20宗90人，缴获脏款脏物一批，刑事扣留3人。一年来，办事处共侦破各类刑事案件502宗，查处治安案件638宗，抓获各类犯罪嫌疑人1452人。深入开展对“法轮功”邪教组织的斗争，积极预防并妥善处理了群众性案件，极大地震摄了犯罪分子，维护了社会稳定。
一年来，在办事处各级干部和广大职工、居民的共同努力下，办事处经济和社会各项事业都取得了新的成绩，但仍存在一些不足：一是工业基础薄弱，经济总量少；二是工业园受到土地制约，发展空间狭小；三是财政收支矛盾突出，缺口较大；四是社区治安形势还比较严峻，“黄赌毒”等问题仍较突出；五是原拖欠的集资款和原材料款未能兑付清，还潜伏着一些不稳定因素等；六是干部队伍建设工作力度有待加强。
针对这些矛盾和问题，要以党的十六大、十六届五中全会以及市第十次党代会精神为动力，在今后的工作中将采取积极措施克服各种困难，埋头苦干，把我办事处改革开放和经济建设事业继续推向前进。
二OO六年一月八日
