一、单项选择题
1.加快推进以改善民生为重点的社会建设，必须加快建立覆盖( )的社会保障体系，保障人民基本生活。B.城乡居民 解析：胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
2.中国将始终不渝走( )道路，这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。A.和平发展 解析：党的十七大报告进一步重申：中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。中华民族是热爱和平的民族，中国始终是维护世界和平的坚定力量。我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，秉持公道，伸张正义。
3.两千年前、中国古代思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想——和谐而又不千篇1律，不同而又不相互冲突，和谐以共生共长，不同以相辅相成，和而不同，是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处世行事应该遵循的准则，是人类各种文明协调发展的真谛。在这里“和而不同”体现着( )。D.矛盾是普遍存在的，但我们应采取正确的态度面对矛盾 解析：题干中已经提到“不千篇1律”说明矛盾是普遍存在的;“不相互冲突，和谐以共生共长，不同以相辅相成”说明应正确对待矛盾，面对矛盾，因此选项D是正确的
4.在摩托车赛车场上，有一个“弯道超车”理念，即摩托车因同等马力很难在直道线路胜出，而在弯道线路，车手则可以利用自己的技术优势超车胜出。从思维方式上看，与直道超车相比，“弯道超车”理念体现了( )。D.创造性思维的作用 解析：由于同等马力很难在直道线路胜出，而在弯道线路，车手则可以利用自己的技术优势超车胜出，基于这种经验上的认识，形成了弯道超车这一理念，所以它体现的是一种对事物创新性的思考方式。 5.马克思主义哲学与各门具体学科的关系是( )。B.一般与个别、共性与个性的关系 解析：马克思主义哲学是以各门具体学科为基础，进而从中抽象概括出来的。所以说，马克思主义哲学与各门具体学科之间是一般与个别、共性与个性的关系。故正确答案是B。
6.认为“社会历史是有规律的，所以历史事件可以重复出现”，这一观点是( )。 C.否认了历史事件的具体性 解析：本题考核的知识点是历史事件与历史规律的特征。历史发展规律的重复性是通过一个个不同的历史事件体现出来的。由于每一个具体的历史事件都是历史主客体多种复杂因素相互作用的结果，是一定时间、地点、人物等条件下发生的有重大历史意义的事件，它总是个别的、具体的、不可重复，因此，不能因为社会历史规律的重复性而否认历史事件的具体性，得出历史事件重复出现的错误结论。该题的前提是正确的，但推论却是错误的，没有搞清楚社会历史规律的必然性和历史事件的偶然性之间的辩证关系。 7.依据我国社会主义初级阶段生产力落后的实际情况，我们必须( )。D.抓住经济建设这个中心不放，集中力量发展生产力 解析：在社会主义初级阶段，解放和发展生产力始终是根本任务，改革特别是经济体制改革是解放和发展生产力的基本动力，要不断解放和发展生产力，就必须建立和完善社会主义市场经济体制;同时，社会生产力的不断解放和发展，又为进一步巩固和健全社会主义市场经济体制创造了条件。只有这样，才能实现我国国民经济现代化的宏伟目标。
8.市场经济条件下的收入分配是按照( )来进行的。B.各种生产要素在生产中的贡献大小 9.下列不是我国现代企业制度基本特征的是( )。D.目标管理 解析：现代企业的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。D是现代政府的基本特征。
10.我国在与世界各国和地区发展对外经济关系、扩大对外贸易、吸收和利用外资、发展对外技术交流时，必须坚持的一个共同原则是( )。B.平等互利原则
解析：我国发展对外经济关系必须坚持独立自主,自力更生和平等互利的原则。
11.下列不属于我国社会保障制度中社会救助范畴的是( )。B.司法救助
解析：社会救助一词，有时也称为社会救济。通常来说，救济是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，多表现为暂时性的救济措施;而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责任而采取的长期性的救助。因此，政府的责任而采取的长期性的救助，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保障的最后一道防护线和安全网。司法救助不属于社会救助。
12.我国发展社会主义科学和文化艺术事业的基本方针是( )。C.“百花齐放、百家争鸣” D.13.根据社会主义市场经济体制的内在要求，现阶段，我国政府主要的经济职能是( )。B.宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务
解析：经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有三大经济职能：①宏观经济调控职能;⑧提供公共产品的服务;③市场监管。 14.“局部服从全局，个别服从整体”体现的原则是( )。 B.完整统一
15.甲(男，22周岁)为达到与乙(女，19周岁)结婚的目的，故意隐瞒乙的真实年龄办理了结婚登记。两年后，因双方经常吵架，乙以办理结婚登记时未达到法定婚龄为由向法院起诉，请求宣告婚姻无效。人民法院应如何处理?( )B.对乙的请求不予支持
解析：本题考查的是对无效婚姻的确认程序。《婚姻法》第六条规定：“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。”本法第十条规定：“有下列情形之一的，婚姻无效：(一)重婚的;(二)有禁止结婚的亲属关系的;(三)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的;(四)未到法定婚龄的。”《婚姻法解释一》第八条规定：“当事人依据婚姻法第十条规定向人民法院申请宣告婚姻无效的，申请时，法定的无效婚姻情形已经消失的，人民法院不予支持。” 16.A县人民政府为建宾馆，向该县B银行贷款500万元，届期未能偿还，B银行以A县人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系是( )。D.是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整 解析：政府向银行贷款属于借贷合同法律关系，在这种法律关系中，政府机关与银行是平等的民事主体。因此该法律关系应当由民法调整。
17.认定公民的出生时间，其证明依据的效力从高到低的顺序是( )。B.户籍证明、医院证明、其他相关证明。解析：《民通意见》第1条规定：公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍证明为准;没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准。没有医院证明的，参照其他有关证明认定。
18.甲下落不明满6年，其妻向人民法院申请宣告死亡，其父向人民法院申请宣告失踪，人民法院应当( )。
C.只按其妻的申请宣告死亡
解析：《民法通则》第二十三条：公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡：(一)下落不明满四年的;(二)因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。甲下落不明满六年，符合申请宣告死亡的条件。
19.甲、乙二人合伙经营一辆长途汽车，由二人轮流驾驶经营。在乙驾驶经营期间，因疏忽大意，将一行人撞伤，则( )。D.应由甲、乙二人对第三人承担连带责任 解析：《民法通则》第三十条：个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。第三十五条：合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
20.在法定代表人和法人关系的问题上，下列哪项表述是错误的?( )C.法定代表人只能是法人单位的行政正职负责人
解析：法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。我国法实行单一法定代表人制，一般认为法人的正职行政负责人为其惟一法定代表人。
21.代理人在代理权限内，以( )的名义实施民事法律行为。A.被代理人
22.甲厂业务员张某被开除后，为报复甲厂，用盖有甲厂公章的空白合同书与乙厂订立一份购销合同。乙厂并不知情，并按时将货送至甲厂所在地，因甲厂拒绝接收而引起纠纷。下列说法中，正确的是( )。B.张某的行为为表见代理，合同有效 解析：本题涉及表见代理和狭义的无权代理问题，狭义的无权代理和表见代理均属于广义的无权代理，其区别是：表见代理是第三人有理由相信行为人享有代理权。无权代理中的第三人一般不能举证行为人享有代理权。本题中，乙厂能够举证张某享有代理权，因为张某持有盖有甲厂公章的空白合同书，且乙厂为善意，张某的行为构成表见代理，其所订立的合同有效。故本题选项为B。 23.行政许可的前提是( )。A.法律的一般禁止 解析：行政许可存在的前提是法律的一般禁止,即非经个别批准、认可或资质确认而不能从事的活动
24.行政组织法是有关行政组织的规范，其内容主要是关于( )。B.规范行政机关设置、编制、职权、职责、活动的程序
解析：行政组织法主要是关于行政组织的设置权、编制权、行政权限、国家公务员录用权和管理权的规则。行政组织法是规范行政组织，控制行政组织的法，主要涉及行政机关的设置、性质、隶属关系、职责权限、工作原则以及职务设置的内容。 25.行政管理体制和机构改革( )。B.是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新
解析：深化行政管理体制和机构改革，是推进政治体制改革的重要内容，是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新，也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要
26.通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指( )。C.定职能、定机构、定编制
27.在社会主义市场经济条件下，新的行政价值观包括( )。A.民主法制观、公平效率观、物质利益观、平等竞争观
解析：随着我国社会主义市场经济的发展,原有的以“统一”、“服从”为主要内容的公共行政价值观,必将为一种新的即注重民主法制、公平效率、物质利益、平等竞争的价值观所代替。
28.党的十六大报告提出，深化行政管理体制改革，形成( )的行政管理体制。B.行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效 解析：党的十六大报告中提出，要进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 29.公文在制发的程序上，必须履行法定的( )。A.审批手续
30.国务院行文对一些地区和单位违反有关规定进行集资的行为进行了批评，并做出处理，同时提出了有关要求，这份文件的文种应是( )。B.通报
解析：通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀性通报和情况通报三种。第一表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。第二批评性通报。是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。第三情况通报。是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。
二、多项选择题
31.党的十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求( )。A.增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展B.扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义C.加强文化建设，明显提高全民族文明素质。加快发展社会事业，全面改善人民生活D.建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式
解析：党的十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，有以下五个方面：(1)增强发展协调性;(2)扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义;(3)加强文化建设，明显提高全民族文明素质;(4)加快发展社会事业，全面改善人民生活;(5)建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
32.党的十七大报告明确提出，深化政治体制改革必须坚持( )。A.正确的政治方向B.以保证人民当家作主为根本C.以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标D.扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明 解析：党的十七大报告指出：深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家;坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益;坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
33.中国特色社会主义理论体系主要包括( )。B.邓小平理论C.“三个代表”重要思想 D.科学发展观 解析：党的十七大报告指出：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。
34.马克思说：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经群众掌握，也会变成物质力量。”这段话体现的哲学思想是( )B.理论对实践有指导作用 C.理论不能代替实践 解析：本题考查的知识点是：理论与实践的关系。“批判的武器”是指革命理论、精神武器，特指正在形成中的科学共产主义理论和马克思主义。“武器的批判”指的是实际的革命行动、物质武器，特指无产阶级的革命运动。马克思在分析无产阶级的历史使命以及革命理论的作用时说：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经群众掌握，也会变成物质力量。”在这里，马克思实际上指出了物质与精神、理论与实践之间的辩证关系，认为理论批判与现实的革命运动都是人类解放所不可缺少的因素，并强调了物质力量对于革命的重要作用，揭示了精神力量转化为物质力量的辩证途径。在马克思看来，武器的批判所需要的现实的社会力量就是无产阶级
35.毛泽东同志说：“感觉到了的东西，我们不能立刻理解它，只有理解了的东西才能深刻地感觉它”。这一论断揭示了( )。A.感性认识和理性认识有质的不同B.感性认识需要上升到理性认识，理性认识能促进感性认识
解析：本题考查的知识点是：感性认识和理性认识的关系。感性认识和理性认识是统一的认识过程中的两个阶段，它们既有区别又有联系。感性认识和理性认识在内容和形式上都有质的区别。所以，“感觉到了的东西，我们不能立刻理解它”。感性认识和理性认识又是有联系的：首先，感性认识和理性认识相互依存。理性认识依赖于感性认识，这是认识论的唯物论;感性认识有待于发展到理性认识，这是认识论的辩证法。其次，在实际的认识过程中，感性认识和理性认识又是互相交织、互相渗透的。一方面，感性中渗透着理性的因素。人们在获得感性认识时，总是以原有的知识为背景，使用已有的概念和逻辑框架，在理性认识参与和指导下进行。同样接触客观事物，由于理论准备不同，感受就可能大不一样，因此说“只有理解了的东西才能深刻地感觉它”。另一方面，理性中渗透着感性的因素。理性认识不仅以感性认识为基础，而且要通过感性的认识来说明。 36.党的十六届三中全会指出，我国将长期实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。下列对公有制的理解正确的有( )。B.公有制形式是多元化的，股份制是主要形式C.国有经济对经济发展起主导作用，这主要体现在控制力和引导作用上
37.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观控制，凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为( )。A.政府是行使国家职能的行政机关B.能否实现“十一五”目标与政府职能有密切的关系D.转变政府职能是更好地履行国家职能的需要
38.党的十六届五中全会在制定国民经济和社会发展“十一五”规划时，有的理念发生了变化。如在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题“先富论”，已在“十一五”规划中转变为“共同富裕论”。这说明( )。B.共同富裕是社会主义的本质要求C.实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
解析：同时同步富裕是对共同富裕的片面理解，共同富裕是社会主义的根本目的，是社会主义市场经济的根本目标，是社会主义区别于资本主义的本质特征，其基本含义为：贫穷不是社会主义，社会主义要实现共同富裕;少数人富，大多数人穷也不是社会主义;共同富裕并非平均主义，要贯彻按劳分配原则;共同富裕不等于同时同步富裕。共同富裕的实现是以生产力的发展为基础和前提的。允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，根本目的是鼓励竞争，提高效率，促进国民经济的发展。一部分地区、一部分人先富起来后，必然会产生巨大的示范效应，带动其他地区、其他人向其学习，形成未富追先富，先富者向更高目标迈进的大好形势。这种你追我赶的竞争过程，就是大家迈向共同富裕的过程。
39.科学执政是建立在对客观规律认识的基础上的，坚持科学执政就要真正认识并掌握客观规律。当前，实行科学执政最重要的就是落实科学发展观，实现决策科学化。这一关于科学执政的认识包含的哲学道理有( )。A.要想有所建树，必须尊重客观规律C.善于抓住主要矛盾，抓住重点
40.我国公民基本权利和义务的特点包括( )。A.公民权利的广泛性 B.公民权利的真实性C.公民权利和义务的一致性 D.公民权利和义务的平等性
解析：我国公民基本权利义务的特征与行使原则包括：
一、公民权利和义务的平等性。
二、公民权利和义务的一致性。
三、公民权利和自由的广泛性。
四、公民权利和自由的现实性。
五、公民行使权利和自由的原则。 41.行政行为的内容包括( )。A.赋予权益或科以义务 B.剥夺权益或免除义务C.变更法律地位 D.确认法律事实与法律地位 解析：行政行为的内容：①赋予权益或科以义务。赋予一定的权益具体表现为赋予相对方一种法律上的权能、权利或利益。科以一定的义务是指行政主体通过一定方式命令相对人为一定行为或不为一定行为。②剥夺权益或免除义务。剥夺权益是指使行政相对人原有的法律上的权能或权利、利益丧失，如吊销执照。免除义务，是指行政行为的内容表现为对相对人原来所负有的义务予以解除，不再要求其继续履行义务。③变更法律地位。是指行政行为对相对人原来存在的法律地位予以改变。④确认法律事实与法律地位。确认法律事实是指行政主体通过行政行为对某种法律关系有重大影响的事实是否存在，依法予以确认。确认法律地位是指行政主体通过行政行为对某种法律关系是否存在及存在范围的认定。
42.行政行为的效力包括( )。A.确定力 B.约束力C.公定力 D.执行力
解析：行政行为的效力：①行政行为具有确定力。它是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。②行政行为具有拘束力。它是指行政行为成立后，其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力，有关人员或组织必须遵守、服从。主要表现为对行政主体和行政相对人的拘束力。③行政行为具有公定力。所谓“公定力”是指行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关的当事人都应当先加以遵守或服从。这是行政效率原则的要求。④行政行为具有执行力。它是指行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力。
43.根据我国选举法的规定，享有选举权的基本条件是( )。A.具有中国国籍 B.年满18周岁C.享有政治权利
44.我国选举制度的原则包括( )。A.普遍性原则B.平等性原则C.直接选举和间接选举相结合的原则 D.秘密投票的原则
45.下列属于公民的社会经济文化权利的有( )。B.受教育权C.继承权 D.退休权
46.下列原则中属于民法基本原则的有( )。A.公平、诚实信用原则 B.保护公民、法人合法民事权益的原则
解析：我国民法的基本原则：
1、平等原则：平等原则是由民法调整的市民社会关系的平等性决定的，是指民事主体的法律地位平等及适用法律的平等和受到法律的平等保护。法律平等地位，是指权利能力平等，自然人的权利能力平等(相同)，法人有与其自身活动相应的权利能力(不相同)，法律地位也是平等的。适用法律平等是指法律面前人人平等。平等保护是指法律对民事主体的保护规定是相同的，适用法律时不能区别对待，是由法律地位平等，适用法律平等决定的。宪法第12条第1款“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”应修改为“财产神圣不可侵犯”。
2、自愿原则：自愿是指在民事活动中体现当事人的意志，排除他人强迫，欺诈及其他不当影响和压力自己作主。这一原则也是由市民关系的平等性决定的。我国民法的自愿原则主要表现为合同自由、婚姻自由、遗嘱自由。
3、遵守社会公共道德原则：社会公共道德，就是广大市民公认的道德准则，与共产主义道德有区别。调整市民社会关系的民法，必然以市民的公共道德为准则。这是由道德和法律的一致性决定的。民法与市民道德精神一致，民事立法、执法、适用法律均不能违背公共道德。在法无规定的情况下，道德可以成为民法的渊源，成为解决法律纠纷的依据。
4、诚实信用原则：诚实信用原则是指按照诚实不欺、信守诺言的道德准则平衡当事人之间及当事人与社会之间的利益的原则。此项原则要求当事人在民事活动中实事求是，自觉履行义务，也赋予法官一种解释法律及法律行为的裁量权，即以一个诚实信用人的理解进行解释。
5、禁止权利滥用原则：权利滥用，是指民事主体在行使权利时超出权利本身的目的和社会所容许的界线。此种行为是违法的，故为法律所禁止。行使权利损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序，专以侵害他人为目的，以绝小瑕疵拒绝对方给付
47.下列权利中( )是知识产权。A.专利权 B.商标权C.著作权 解析：知识产权包括：工业产权和版权(在我国称为著作权)一共两部分。发明专利、商标以及工业品外观设计等方面组成的工业产权。工业产权包括专利、商标、服务标志、厂商名称、原产地名称、制止不正当竞争等。在我国，著作权用在广义时，包括(狭义的)著作权、著作邻接权、计算机软件著作权等，属于著作权法规定的范围。这是著作权人对著作物(作品)独占利用的排他的权利。狭义的著作权又分为发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、使用权和获得报酬权(著作权法第10条)。把著作权分为著作人身权和著作财产权是不妥当的。著作权与专利权、商标权有时有交叉情形，这是知识产权的一个特点。
48.行政合理性原则的具体要求有( )。 A.行政行为的内容应当合乎情理 C.行政行为的动因应符合行政目的
解析：行政合理性原则的具体要求是：第一，行政行为的动因应符合行政目的;第二，行政行业应建立在正当考虑的基础上;第三，行政行为的内容应合乎情理。
49.下列有关具体行政行为合法性审查原则的表述，正确的是( )。A.审查的主体是人民法院C.只对具体行政行为进行审查，不对抽象行政行为进行审查 D.原则上只作合法性审查，不作合理性审查 解析：具体行政行为合法性审查原则，是指人民法院对行政主体作出的具体行政行为拥有司法审查权，审查的内容主要是具体行政行为的合法性，而不是适当性。这一原则的具体要求是：
1、人民法院审理行政案件，审查的对象是行政主体的具体行政行为，不包括行政机关制定行政法规、行政规章及发布具有普遍约束力的命令、决定等抽象行政行为。
2、人民法院审理行政案件，应审查具体行政行为是否合法，对行政主体运用自由裁量权过程中作出的具体行政行为是否合理与适当，原则上不予审查。
3、对具体行政行为合法性的审查标准，主要是根据《行政诉讼法》第54条的规定，即主要证据是否充分、适用法律和法规是否错误，是否违反法定程序、是否超越职权和滥用职权、是否不履行或拖延履行法定职责。
4、审查具体行政行为是否合法的依据，是法律、行政法规、地方性法规以及自治条例和单行条例，并参照行政规章。
50.下面有关公文的说法中，不正确的是( )。B.引用公文应先引发文字号C.公文就是指本机关制成发往外部的文件
解析：引用公文先引标题后引字号。公文并不全部是发往外部的文件。
三、判断题(下列命题正确的在答题卡上涂A，错误的涂B，全涂A或全涂B不给分。每小题1分，共10分) 51.发展就是变化，不仅包括新事物的产生旧事物的灭亡，也包括事物数量的增长和场所的变更。(B ) 52.经济体制和经济制度的关系是指同一经济制度下可以有不同的经济体制。( A) 53.我国社会主义精神文明建设的根本任务和目标是适应改革开放和现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。(A ) 54.“三农”问题从根本上讲是解决城乡二元结构问题。( A) 解析：“三农”问题的根子是在历史上形成的城乡二元结构;解决“三农”问题、建设社会主义新农村也要从根本上解决城乡二元结构问题。
55.科学发展观的基本价值取向是又好又快地发展经济。( B) 解析：以人为本是科学发展观的基本价值取向，我国经济社会的发展必须以满足人的需要为出发点和落脚点。
56.解放思想、实事求是的思想路线，是建设有中国特色社会主义的首要问题。(B ) 解析：正确认识中国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的基本依据。
57.全国建设小康社会的重点和难点在于我国科学技术的发展水平和资源的可持续利用。( B) 解析：全国建设小康社会的重点和难点在于农村，进一步解决好“三农”问题仍然任重道远。
58.公文在报刊上公开发表后，不再具有正式公文的效力。(B ) 59.民主集中制是党的组织原则，适应于实施党委集体领导体制。在实行行政首长负责制的政府部门和实行法人负责制的经济活动中，不存在民主集中的问题。( B) 60.档案主要是从公文转化而来的，今天的档案是昨天的公文。(A )
四、综合分析题
(一)
建设服务型政府，是我们党在新的历史条件下从建设中国特色社会主义全局出发提出的一项重要任务，对于深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重大意义。
2007年4月24日，广受社会各界关注的《中华人民共和国政府信息公开条例》公布，并将于2008年5月1日起施行。《条例》首次从法律上对政府信息公开做了明确规定，使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然，保障了群众的知情权、参与权和监督权。许多老百姓说，这是“用法律打造透明政府”，是加快推进服务型政府建设的一个重大举措。
61.关于建设服务型政府的必要性，下列论述正确的是( )。A.建设服务型政府根本上是由人民政府的性质决定的B.是构建和谐社会的必然要求C.是完善社会主义市场经济体制的迫切需要D.是加强政府自身改革和建设的要求
62.服务型政府应该具有的特征有( )。A.服务型政府是以人为本的政府 B.服务型政府是透明政府C.服务型政府是法治政府 D.服务型政府是责任政府
63.下列属于服务型政府表现的有( )。A.“政务超市” B.“中央人民政府网站正式开通”C.“行政审批大厅” D.“市长信箱”
64.推进服务型政府的建设的措施包括( )。A.着力完善基本公共服务体系 B.坚持依法行政D.进一步完善公共财政体制和制度
65.建设服务型政府为我国带来的好处包括( )。B.党和政府为人民服务的宗旨更加职能化、制度化C.有利于建设和谐社会D.政府与老百姓会越来越近，干群关系会越来越好
(二)
材料1：从2007年11月9日到15日，国家法定节假日调整方案在新华网、人民网等网站上公布，引起强烈反响。据初步统计，大约155万网民参加了此项调查。国家法定节假日调整方案在网上开展民意调查的同时，也印发给中央和国家机关、各地党委和政府、军队系统、各民主党派、各人民团体等征求意见。在此次调查期间，部分群众还通过电话、电子邮件、书面等形式得出了意见。此前，为研究和改善国家法定节假日制度，国家有关部门一年多来组织开展了多方面的工作，包括开展专题调研，召开多次座谈会，不断听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议，较为广泛地进行了民意调查。
材料2：1999年9月18日，国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日，2007年12月7日，国务院第198次常务会议通过了《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障。
66.从公共政策角度看，国务院对《全国年节及纪念日放假办法》修改的做法属于( )。A.政策调整 解析：修改节假日放假是为了调整相关公共政策。
67.以上材料表明( )。A.公众具有较强的参政意识B.在政策过程中政府更加注重民意C.公众影响公共政策的形式是多样的 解析：由材料1第一句话可知公众具有较强的参政意识;第二句话体现了政府注重民意;“在此次调查期间，部分群众还通过电话、电子邮件、书面等形式得出了意见。”体现了形式多样性。
68.我国公民参与政策过程的主要途径有( )。A.通过参加听证会影响政策制定 B.通过选举人大代表参与政策制定D.通过大众传媒等手段影响政策过程 解析：公民影响政府公共政策的5种途径：(1)以国家主人或主权者身份，对某些重大政策直接行使主权;(2)用间接或代议方式，选出自己的代表者参与公共决策;(3)使用各种威胁性方式反对某些政策，或表达制定新政策的要求;(4)通过参加利益集团，或通过舆论或游说的方式去影响政策;(5)对政府的政策采取合作或不合作的态度，从而影响到决策。
69.关于《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪休假规定》，下列表述正确的是( )。A.两个规范性文件都属于行政法规B.行政法规的立法应当遵循与制定法律、地方性法规相同的原则
解析：《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪休假规定》都是国务院为落实职工休假的权利制定的行政法规。行政法规的立法和制定法律、地方性法规一样都要遵循《立法法》中规定的基本原则。故AB两项正确。另据《立法法》第六十一条规定，行政法规由总理签署国务院令公布。第七十六条规定，部门规章由部门首长签署命令予以公布。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。第七十九条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章
70.国家对节假日进行调整和实行职工带薪休假制度( )。A.坚持了“以人为本”的价值取向B.保障了宪法赋予的公民休息权的实现D.体现了对民族习惯的尊重和对民族传统节日的重视
解析：国家的相关政策调整体现了政府“以人为本”的价值取向和对传统文化的重视。
(三)
材料一：近几年，全国大部分城市房价上涨较快，为此国家出台了一系列宏观调控政策。不少人包括一些专家认为，房价上涨应该会受到遏制。然而，从2006年下半年到2007年上半年，全国房价上涨之势依旧强劲。当前的房价到底高不高?房价还会不会一直涨?如何保障广大中低收入者的住房问题?对这些问题，处在不同位置的人明显有不同的看法。打开电视，翻开报纸，往往会看见一些针锋相对的观点，似乎让人无所适从。
材料二：近年来，我国宏观经济运行过程中出现了固定资产投资增长过快，导致煤、电、油和建材等主要生产资料供给紧张和价格上涨。同时，肉类和主要副食品价格也出现过快上涨。据国家统计局2007年9月12日发布的月底形势报告，8月底，CPI总水平同比上涨6.5%，创下10年来的新高。我国经济运行中的通货膨胀风险加大。
71.CPI是指( )。D.居民消费价格指数
解析：CPI即居民消费价格指数，英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标。
72.以下关于CPI说法错误的是( )。A.CPI通常作为观察通货紧缩水平的重要指标B.一般来说，当CPI>5%的增幅时，就表示存在通货膨胀C.一般来说，当CPI>7%的增幅时，就表示存在严重的通货膨胀
D.CPI过高的升幅往往受到市场的欢迎 解析：CPI通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。如果CPI升幅过大，表明通胀已经成为经济不稳定因素，央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险，从而造成经济前景不明朗。因此，该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。例如，在过去12个月，消费者物价指数上升2.3%，那表示，生活成本比12个月前平均上升2.3%。当生活成本提高，你的金钱价值便随之下降。也就是说，一年前收到的一张100元纸币，今日只可以买到价值97.70元的货品及服务。一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为Inflation，就是通货膨胀;而当CPI>5%的增幅时，我们把它称为Serious Inflation，就是严重的通货膨胀。
73.关于我国目前采用的CPI计算方法的说法不正确的是( )。B.目前的CPI中包括房价指数C.价格的高低等于价格指数的高低D.CPI反映价格平均水平的变动趋势和程度 解析：我国从1951年就开始编制CPI了，以前叫“职工生活费用价格指数”，1994年更名为“居民消费价格指数”。计算方法一直在调整，目前的这套计算方法是从2001年开始采用的。
CPI居住类价格中包括的是建房及装修材料价格、租房价格和水、电、燃料价格。房价不计入CPI是国际惯例，也是联合国推荐的计算方法。房屋属于一次购买、多年使用的商品，与当年的消费价格指数计算不能同步。所以，国际上通行的标准，把商品房价格不放在CPI当中，也不算居民消费，而是算作投资。另外，根据国民经济核算分类，商品房购买属于投资行为，而CPI关注的是消费，只能反映与居民即期消费密切相关的消费品及服务项目的价格变动，不必要也不可能反映房地产和股票等资产类价格的变动。
价格与价格指数不同，价格是绝对数，价格指数是相对数，价格的高低不等于价格指数的高低。
CPI反映价格总水平的变动趋势和程度，而不是价格平均水平的变动趋势和程度。
74.关于房价上涨的原因的说法，以下哪些是正确的?( )B.与房地产业市场化程度不高有关C.与市场秩序比较混乱有关。解析：房价上涨有着复杂深刻的成因，不是某一种因素决定的，也不是一朝一夕形成的。房价上涨，主要原因仍然是供需之间的矛盾。房价上涨，还与有些地方政府落实宏观调控政策不力有关。房价上涨，与房地产相关的税收也会增加，并会推动地价上涨，增加土地转让收益。因此从某种意义上讲，一些地方政府特别是城市政府是房价上涨的直接受益者，他们对房地产宏观调控政策的执行是缺乏内在动力的，这就导致中央的调控政策在实践中往往得不到充分落实。比如，对于保障性住房建设，有的城市政府没有真正将其作为自己的职责，而是当做负担。据统计，近几年来，全国经济适用房的投资增长率一直是负增长，而廉租房保障资金也远未充分利用。
房价上涨，与房地产业市场化程度不高、市场秩序比较混乱有关。由于我国市场经济体制还不太完善，不同行业的市场化程度不一，房地产市场中还存在着许多权利不对等、信息不对称、竞争不充分的因素，消费者处于弱势地位，知情权、选择权严重缺失，而几个大的房地产商往往很容易操控、哄抬房价。同时，地方政府既是市场中土地的所有者和出卖人，又要承担市场监控人和仲裁者的角色，导致在土地协议转让以及土地招拍挂中容易出现违反公平竞争的权钱交易、暗箱操作。此外，某些房地产商无视市场法律法规，假按揭、骗钱、骗贷行为层出不穷;通过虚报销售量、瞒报供应量，误导市场;通过捂盘惜售、囤积居奇，操纵实际供应量;通过投入巨额广告费用操纵媒体，经常发布一些不实的判断、预测，以期让买房者产生恐慌心理，如“地荒论”、“供不应求论”、“房价永远都上涨论”等。
75.关于商品房买卖的有关问题，下列说法中正确的是( )。A.消费者因为商品房所使用的建筑材料不合格与开发商产生的纠纷受产品质量法调整B.消费者欲取得买受的商品房的所有权必须登记C.开发商应保障所售房屋的质量品质与其所作的承诺相符
解析：《产品质量法》所称的“产品”是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用《产品质量法》规定;但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用本法规定。
商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。
