打造品质公交树立杭州品牌
交通是关系人民群众切身利益的重大民生问题，也是大城市在现代化、城市化加快推进中普遍遇到的难题。公共交通作为一种对道路资源高效利用的交通方式，具有在有限城市道路空间中人均时空消耗最小、节约道路和生态资源等优势。近年来，杭州市公交集团通过技术求新、服务推新、体制变新和精细管理等手段，加快“品质公交”建设，推动杭州公交科学发展，在全国公交领域树立起杭州公交品牌。
技术求新，提升公交运营水平
在公交调度指挥室，六位调度工作人员坐在电脑前，有条不紊地操控着城市交通和公交客运信息监控平台。在他们的正前方是一面巨大的电视墙，这面电视墙由18块小显示屏（ 6列）和1块大显示屏组成，通过显示屏可以清楚看到道路路口状况视频、车厢视频、公交停车场视频、中心站和中途站视频、快速公交站台视频、自行车服务点视频以及DIMS系统（GPS监控）等。依托这套城市智能公共交通系统，公交集团实现全面指挥、协调杭州市公交车运营服务，监控道路、车辆、车厢、车站、停车场及公共自行车服务点实时状况，汇集集团下属单位的信息，沟通城建、城投、城管、交警等部门，发布公交服务信息。乘客可以通过智能液晶电子站牌、公交车上的LED显示屏和设置在公共场所的电子显示屏等获取道路状况、乘车咨讯和服务等实时信息，乘坐公交车变得更加方便、准时、快捷，同时在出行过程中还可获得天气预报、社会新闻、旅游动态等多种信息。城市智能公共交通系统是市公交集团与杭州电子科技大学长期合作，通过GPS、
GPRS、GIS、宽带网络（ADSL）系统和计算机网络信息技术的开发和应用建设而成，包括了智能公共交通优化与设计子系统、智能公共交通调度子系统、智能公共交通信息服务子系统、智能公共交通评价子系统等。
在此基础上，市公交集团与杭州电子科技大学进一步合作开展了杭州城市智能公共交通系统综合平台，平台建设已基本完成，处于验收阶段。这个项目将使杭州的城市交通更智能、更便捷、更绿色。 工作人员介绍，乘客在出行时可以充分利用平台，借助手机、电脑上网登陆杭州市“出行者服务平台”网站，通过公交线路电子地图迅速查找到相关公交线路，以及相关公交站点附近都有哪些自行车租车点以及车辆的动态信息，据此确定最佳出行方案；等公交车时，可以通过站台的触摸屏查询机查询相关班次的信息；上网登陆服务平台可以查询IC卡发售点、充值点的信息。利用信息管理和数据交换技术，让乘客充分感受到出行便捷。
除了上述城市智能公共交通系统，市公交集团还积极承担多项部、省级科技项目。承担的住建部科技项目“CJWG150 型铰接式无轨电车的研制”填补了国内空白，“无轨电车供电网络GIS 管理系统”达到了国内领先水平；公共自行车交通工程项目被评为“住建部市政公用和建筑过程科技示范工程项目”；与浙江大学合作承担了浙江省2006 年重大科技专项“城市公交车氢一油混燃关键技术与装备的研发”。公交集团卢智宏副总告诉我们，近几年，通过科技创新，杭州公交的运营车辆技术品质不断提高，公共信息服务水平和企业信息管理水平不断提升，杭州公交集团被建设部科学技术委员会授予“中国城市公交科技创新最佳企
业”。
服务推新，扩大公交受惠群体
借鉴国外城市快速公交运营（BRT）的建设和发展经验，市公交集团积极发展以快速公交为骨干的线路网络。现建成开通BRT1、2 号线和3 号线（一期）。快速公交运营（BRT）系统是一种利用改良型的公交车辆，运行在公交专用道上，保持轨道交通运行特性，具备普通公交灵活性的一种为市民提供方便、快速服务的公共交通运营方式。由于它建设周期短、成本低，而被称作惠及百姓的亲民工程。联合国、世界银行、国际能源机构以及公共交通国际联合会等国际组织与机构，均把快速公交作为当前解决城市交通问题的首选方案，积极向世界各大城市推荐。杭州的BRT 系统，采用了大容量客车、专用车道、站内售票，水平登车和信号优先等国际通用规范，设计应用了检票系统、实时监控系统、远程调度系统、自动门控系统、发车预告系统等较先进的服务和管理设施。同时，创造性地推出了普通公交与快速公交同台免费换乘的运营模式，充分发挥了快速公交运量大、速度快的优势，为市民提供了方便、快捷、经济、舒适的公交服务。目前已形成了由3 条主线，10 条支线，8 条接驳线，18 条同台免费换乘线路，17 条普通公交线路共享快速公交专用道的快速公交网络体系，每天约有35 万人次享受快速公交的便利，2.2万人次享受同台免费换乘的优惠，实现了让10％的乘客快起来和准起来的目标。BRT1 号线高峰时段每小时运送能力达到1.5一2万人次，效率是普通车道15一20 倍。3 条BRT 线路开通后，公交集团通过线网优化，共停驶线路14 条，调整线路20 条，城市中心区域日均减少车辆投放176 辆，减少班次6015 个，减
少停站95549 次，有效改善了交通环境。
在国内率先自行开发公共自行车服务系统。建成的杭州公共自行车服务系统具有60分钟内免费使用、固定租车点可通租通还、绿色环保等特点。通过公共自行车服务系统，构建公共交通与自行车换乘（B+R ）及停车换乘（P+R）组合交通模式，可以延伸公交服务，解决公交出行“最后一公里”的问题，提高城市公共交通机动性和可达性，吸引小汽车出行者改变出行方式，节约道路资源，减少环境污染，缓解“出行难”问题。根据“一次规划，分步实施”的要求，公交集团开发的杭州公共自行车服务系统自2008年5月1日开始试运营，同年9月16日正式运营，经过两年来的建设发展，规模从当初的61个服务点，2800辆公共自行车，日最高租用量5000余人次，发展到遍布杭州五大主城区、两大周边城区及各景区2 000余个服务点，50000余辆公共自行车的规模，日最高租用量达32 万余人次。根据浙江理工大学、中国计量学院和浙江大学城市学院三所院校承担的《杭州市自助式公共自行车运行状况及实施效果调查研究》课题调研发现，在杭城每天有近25万人次在使用公共自行车，累计有90%以上的公共自行车使用者，用车时间不到1个小时，这表明，这些群体很好地享受到了免费单车带来的“城市福利”。 在来杭州旅行的游客看来，骑自行车游西湖是一种特别的旅行体验，既满足了观光需要，又别有一番情趣，还避免了景区附近停车难、打车难的烦恼，旅游变得更舒畅。对杭州而言，公共自行车已经成为一张新的城市金名片。
体制变新，推进城乡公交一体
近年来，市委、市政府提出了建设“8+5”市域一体化大公
交线路网络的公交发展目标，即推进8城区与5县（市）公交一体化，形成市域一体化并辐射杭州都市经济圈的大公交网络体系。为推进城乡公共交通统筹发展，市公交集团统一思想认识，加大管理体制的调整，2008年以来分别合作组建了余杭客运公交有限公司、萧山公共交通有限公司，完成了余杭区、萧山区与主城区的公交一体化工作。目前，杭州主城区与富阳、临安、建德、淳安、桐庐及都市经济圈内的德清、安吉、桐乡等县（市）的“公交一体化”，正在陆续开展，其中，杭州主城区和德清之间已开通了K588 路公交线，完成了临安公共交通有限公司组建，富阳公交一体化已进入资产评估阶段，年内将完成组建，其他县（市）的公交一体化工作年内将有新的突破。
以余杭区为例，城乡公交一体化工作成功推进后，基本实现了一体化经营、同城同待遇。杭州市公交集团收购了连接主城与余杭区之间的线路，推出10个方面120项服务优化举措，落实应急支援公交车辆135辆，培训259人，整合优化线路18条。整合后的余杭公交线路总长度增加116.9公里，线路配车总车辆增加59辆，车班增加111班，日均总驶折标里程增加2.7万公里，日均客运量增加3.2万人次。在公交服务上做到“五统一”，即车辆设施配置统
一、标志标识统
一、站牌统
一、票价统
一、运营规范统一，大大地提高了余杭公交服务质量，真正为老百姓出行提供了便利。
“余杭区的老人早上可以坐公交车免费到杭州西湖景区来锻炼，杭州的老人也可以坐公交车到余杭去买菜。公交一体化延伸了都市圈。”卢智宏副总说，公交一体化后促进了人的流动，人的流动又促进了消费，进而带动了整个经济的发展，公交就是
其中的一条线。
管理创新，倡导交通文明新风
公交车是城市文明的窗口，公交集团结合市文明办组织开展的“文明从脚下起步”教育实践活动，积极组织开展“关爱生命，文明礼让，安全行车”安全专项活动，坚持将公交车辆“人行横道须减速礼让”作为提升公交社会形象和提高司机安全文明行车意识的重要抓手。2009年8月8日，杭州市建设委员会、市交通局（运管局）、市公交集团向全市公交车、出租车、工程车驾驶员发出“文明行车，关爱生命”的倡议。倡议发出后，公交集团内部更是加强落实文明出行各项工作，当好排头兵。通过加强集团、公司和基层车队三个层面的培训教育、完善安全行车管理制度、严格检查考核、推行激励机制、实施关心关爱员工等多项措施保障，公交行车文明礼让活动持续开展下来。
今年以来，随着“礼让”工作的逐步深入开展，公交集团行车事故中的人伤事故呈明显下降,共收到其中表扬件2386件，同比上升9.35％，上报上台表扬件552件，同比上升1.46％。据一位公交热线的工作人员介绍，现在市民投诉司机的少了，表扬司机的越来越多。公交车的文明让行，给社会车辆带来示范效应，带动了许多出租车、私家车等社会车辆的让行行为。目前越来越多的出租车、私家车等社会车辆学习公交车的文明行为，也加入到斑马线前停车让行的队伍中，成为杭州城市交通的新风景。
市公交集团在“人行横道礼让”的做法被中央、省、市级多家媒体作专题报道，逐渐在全国赢得口碑，得到了社会各界与广大市民的认可和赞扬。
