2020年县住建局局长述职报告
2020年，我和住建局全体班子成员带领系统广大干部职工，紧紧围绕县委、县政府“12348”总体发展思路和“9+2”工作布局，以全面推进城乡建设为目标，紧盯行业监管、领域内“三大攻坚战”、重点工程建设、民生实事落实、代表建议办理等重点工作任务，抓党建，强作风，依法行政，真抓实干，取得了良好的工作成效。现将一年来工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实各项法律法规，自觉接受人大代表监督
住建局作为全县的建设主管部门，负有建筑市场秩序、质量和安全监管的责任，依法行政，责重如山。要更加有效地处理新形势下执法工作中出现的新情况、新问题，就必须把法律法规的学习放在常抓不懈的位置。为此，组织业务部门认真学习《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律；还通过开展“安全生产月”、企业例会等形式，印制普法宣传材料送法到工地、送法到企业，取得了较好的普法效果；在行政执法中，通过制定落实严格的工作制度，加强督查，加强考核，加强追究，树起了依法行政、文明执法和严格执法的新风正气，有效杜绝了野蛮执法和不作为、乱作为、慢作为的歪风邪气。今年以来共办理行政执法案件8起，无发生行政诉讼案件，赢得了社会各界的认可。高度重视人大代表监督工作，把自觉接受监督作为干好本职工作的前提和保证，严格履行《监督法》，在今年市县人大代表政协委员对城建工作的多次视察中，虚心听取他们的意见建议，有力促进了工程的进展；同时充分利用服务企业、包村扶贫的机会，深入基层了解民忧，收集意见，帮助解决各种困难，受到基层的欢迎。
二、高效办理人大代表意见建议
城市建设工作与人民群众的生活密切相关，人大代表的建议对促进建设工作开展发挥着重要的作用。今年，住建局承办人大代表建议、政协委员提案共22件，涉及道路基础设施建设、老旧小区改造、建筑节能、农村环境治理等方面，是承办建议提案数量较多的单位之一。我把建议办理工作摆上重要位置，多次召开班子会，实行班子成员分包，责任到人，对每个办理事项实地调查了解情况，拿出解决问题的最佳方案，经班子会议讨论完善，与代表委员沟通联系面见代表委员答复；对多部门联合办理的建议提案，属我局主办的，主动征求协办单位意见，达成共识后与代表委员沟通行文答复；属我局协办的，积极向联办单位提出我局意见，由联办单位行文答复；其中15件办理结果为“A”级，按时答复率、满意率都达到100%。同时积极开展办理工作回头看，及时与代表委员交流沟通，提升后
续办理成效，受到了代表的好评。
三、扎实推进重点项目建设
按照省市加快洛阳副中心城市建设部署和我县建好北组团、助理副中心工作定位，认真落实“9+2”工作要求，扎实推进项目建设。
（一）加快构建现代基础设施体系项目建设。2020年实施项目54个，概算总投资61.71亿元，计划年度完成投资27.19亿元。截止目前洛吉“绿廊”、县城游园、万泉湖水库扩容、田园综合体绿道建设工程、县城燃气续建工程等35个项目已完成，其余项目按时间节点加快推进，预计12月底完成年度投资计划。
（二）加快百城提质项目建设。2020年实施项目90项（新建83项，续建7项），总投资101.09年亿元，年度计划完成投资35.02亿元。截止目前，完工项目85个，完成投资额31.2亿；完成项目包括生态环境类6个，市政基础设施类7个，公共服务设施类15个，城市功能修补类57个。
（三）牵头做好市县重点工程拆迁服务。成立专班，专人紧盯，协调相关镇区千方百计加快征迁。截止目前，市级重点工程涉及的王城大道项目已经完成拆迁并于12月上旬建成通车，三川大道、机场西路基本完成拆迁；县级重点工程涉及的31项拆迁，尚殿街项目、太和路项目、黄河大道西延伸项目完成拆迁，英才路西地块、正弘地产西地块儿、机场西路扩宽绿化基本完成拆迁，其他项目正在加快拆迁。
（四）做好我局负责的重点项目建设。英才中路打通工程竣工通车，实现全?a href="http://www.bsmz.net/gongwensucai/fanwensucai/" target="_blank" class="keylink">范文媳惫嵬ǎ籜X路北段雨水管网末端工程完成建设。太和南路（蓝城项目段）建设工程地下管网基本完成，路面碎石层已完成总量55%；兴华西路建设工程土方挖运已完成，正在进行雨、污水管道施工；平乐西路打通工程雨水箱涵已完成，电缆沟已完成90%，地下管网完成95%；尚殿街工程已完成地下管网建设，正在进行道路碎石层、水稳层施工，以上未完工的四条道路确保2020年底全面完工通车。EPC模式建设的两个项目：黄河大道西延伸工程已完成红线内原方便面厂等6家涉及单位拆迁，正在进行沿线防护林树木采伐和雨污水施工，华阳路工程已完成附属物清点。黄河文化传承基地项目已完成前期拆迁工作，开始进行教学楼项目地面清表基础开挖。老旧小区改造13个小区工程大头落地，其余22个小区全面展开，预计年底前改造完成；其中我局直接负责的城建家属院拆违，三周的任务量在一周之内完成，并于半个月完成后期改造。县委主要领导作出批示：“县住建局的做法要充分肯定，在全县范围内给予表扬。”
（五）做好农村生活垃圾治理工作。一是重点抓好乡村振兴示范村提升工作。在做好日常保洁工作的同时，在主街主路提升作业品质，采用扫地车、洒水车进行保洁，加强对路边道牙、栏杆等处进行冲洗保洁，把人员向背街小巷卫生提升延伸，促进示范村环境得到整体提升。二是积极配合县农业农村局做好垃圾分类工作。在常袋镇半坡村、马岭村，小浪底镇明达村分别开展垃圾分类试点。通过试点示范，再逐步推广覆盖，有效推进垃圾分类和资源化利用，实现农村生活垃圾长效持续治理的目标。三是加强镇级临时性垃圾堆放点和中转站的运行监管。对各临时性垃圾堆放点的防护网、喷水等设施进行巡查检查，强化防渗、防风、防燃等环保处理，规范作业管理，并督促落实24小时值守制度，确保无安全隐患并稳定运行。同时按照关于开展非正规垃圾堆放点的排查通知精神，要求各镇对垃圾乱堆乱放形成的各类非正规垃圾堆放点逐村组织开展地毯式排查，对于发现问题立行立改。
四、毫不放松狠抓建设行业监管
加强行业监管，是推进建设领域内重大风险和扬尘污染防治的有效措施。
（一）加强营商环境优化及农民工工资维权工作。围绕优质服务企业，深化“放管服”改革，35项行政审批事项全部实现网上公开办理，共办理施工许可证、竣工验收备案54件，办理消防设计审查4项，办结消防验收16项，办理建筑起重机械设备检测92台次，按时办结率达100%。依法开展招标管理，监督招标项目2项，办理直接发包备案34项。解决建筑领域农民工欠薪案件214起，涉及农民工工资及工程款共计7300余万元（其中农民工工资2100余万元）；加强建筑工程农民工工资保证金征收，全县33个在建项目足额收缴保证金1.4亿元；积极推进全县建筑领域实名制用工管理，在建项目均已落实了实名制用工、工资专用账户、银行按月代发工资等制度，监管发放农民工工资2.92万余人次1.49余亿元；按照“一类一策、一盘一策、一企一策”的工作思路，持续做好问题楼盘化解，红太阳花园二期、朝阳镇安驾怡园、梦之园洋房3个省市确定的问题楼盘均已化解到位。
（二）持续不断加强建筑工程质量安全。加强文明工地创建和优质工程创建工作，全年创建市级安全文明工地7个，创建市级优质工程2项。持续不断开展隐患排查治理活动，对各建筑工地进行深入细致排查，累计检查建筑工地751余项次，督促整改质量安全问题1533余条，有效遏制了建筑市场安全隐患滋生。
（三）扎实做好建筑工地扬尘管控。严格落实年后开复工申请制度，强化建设施工单位主体责任，全面实行“三员”管理，高密度实行巡查、夜查，共督查工地856项次，治理各项扬尘隐患683条，保证了7个100%要求的有效落实。
（四）做好人防业务工作。规范审批流程，审批人防工程9个，人防地下室面积72292.77平方米；通过竣工验收项目5个，面积23587平方米；审批异地建设项目5个，征收易地建设费371.95万元。按照上级要求对2013年以来建设项目进行排查，8个项目追缴易地建设费4755.63万元，累计追缴5614.95万元。
五、扎实做好行业扶贫工作
（一）狠抓行业扶贫工作。围绕2020年我县农村四类重点
对象危房动态清零，对各镇排查出的4类重点对象危房户，逐户开展住房安全鉴定，对构成C级和D级危房的，确定31户进行危房改造。其中建档立卡18户、低保9户、农村分散供养特困家庭1户、贫困残疾人家庭3户；C级修缮20户，D级新建11户。同时完成了对承担危房改造的建筑工匠共30余人，进行政策、施工技能、改造质量和改造房屋安全等内容的培训工作。目前改造工作已全部完成。
（二）狠抓包村扶贫工作。我局分包2个镇5个村的驻村帮扶工作，分别是横水镇红光村、铁楼村、元庄村、新华村，小浪底镇柳树滩村共200户583人。其中红光村85户255人；元庄村58户201人；铁楼村41户90人；柳树滩村15户35人；新华村1户1人。前三季度按照县扶贫办的要求，对驻村第一书记进行了调整，坚持每周进村入户完善档卡资料，宣传扶贫政策，使贫困群众更全面的知晓政策，理解政策，用好政策，应享尽享，不留空档。邀请农业专家对红光村村民进行谷子种植培训70余人次，完成新农村建设污水管道铺设4300米，安装路灯74盏，投资50万元发展村奶牛养殖项目一个。协助铁楼村完成田间道路扩宽670米，争取项目资金50万元投入红光奶牛场，每年为铁楼村增加集体收入4万元。支持元庄村通过发展金融扶贫、花椒树种植、培养致富带头人等措施，直接受益农户达到44户，同时为其他农户做出带动示范。
（三）扎实有效做好招商引资工作。引进招商项目2个，已完成年度招商任务。一是引进荣初（洛阳）石油洛阳销售有限公司的基础油、润滑油、重油仓储项目。该项目位于常袋镇马岭村，用地规模10亩，完成投资4000万元，已完成厂房建设并投产。二是引进安徽郎川金鹏塑业有限公司项目，该项目位于横水镇文公村孟横路南侧，总投资2.5亿元人民币，规划面积40余亩。已完成投资0.96亿元。建设标准化厂房2栋，建筑面积1.5万平方米，配备智能化生产线11条，主要产品有HDPE双壁波纹管、HDPE中空壁缠绕管、高压电缆护套管等各种塑料管材。已投入生产。
六、全面做好党的建设及党风廉政工作
实行“党组书记带头抓、党组成员负责抓、支部书记专职抓”的党建工作体制，压实工作责任。狠抓理论学习。采用领导专家授课、播放视频、座谈交流等多种形式，有效推进了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育常态化、制度化。深化基层建设。从主体责任落实、基础工作、重点工作、意识形态工作、特色工作等方面对各支部实行百分制考核，有效夯实了党建工作基础。勇担重大任务。突出政治功能，扎实落实中央、省委巡视反馈问题和县委巡察反馈问题整改及“三大攻坚战”、“乡村振兴”战略、9+2工作体系和“12348”总体方略承担任务，相关工作得到上级业务部门的充分认可。
严格落实“主体责任”和“一岗双责”。围绕县委下达的“主体责任”清单，通过会议、党课、签订承诺书和责任书等有效载体，凝聚了党员干部的廉政共识，营造了风清气正的氛围，确保了领导班子表率作用发挥和廉政责任的落实。围绕住建系统排查出的廉政风险点，制定并扎实落实“三重一大”事项报告、主要领导“五不直接分管”等相关制度，进一步筑牢了制度笼子。要求班子成员在工作生活中时时处处以“廉洁自律准则”、“省委20条自律规定”严格要求自己，认真执行中央八项规定，加强亲属和身边工作人员教育管理，及时如实报告个人事项，自觉接受组织和群众的监督，尽到党风廉政建设的职责。
回顾一年来的工作，虽然取得了一点成绩，但距上级的要求还有很大差距，恳请各位代表一如既往的监督、指导、帮助，多提宝贵意见和建议。在下步的工作中，我将对标目标，查找问题，完善措施，强化落实，不断提高履职能力，为奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章XX答卷做出应有贡献。
