农机行业发展现状分析及建议
兖州市作为山东省乃至全国重要的农机制造基地，现有五征山拖、大丰、国丰、玉丰等农机生产企业32家，产品涵盖动力机械、小麦、玉米、水稻、大豆收获机械、耕种机械等8大类160多个品种，其中近80%品种入选国家和山东省农机购置补贴目录，农机产品年销售额达10亿元。山东国丰机械有限公司生产的背负式玉米收割机和山东大丰机械有限公司生产的大豆收获机、水稻收获机产销量居全国前列；五征山拖农机装备公司大中马力拖拉机国内市场占有份额位居全国第六。今年1—4月份，五征山拖装备有限公司实现销售收入1.5亿元，同比增长135%；山东大丰、玉丰、国丰机械有限公司分别实现销售收入7865万元、884万元、741万元，同比分别增长12%、214%、323%。虽然该市已经具备了发展壮大农机产业的基础和优势，但要实现快速发展、跨越发展，还存在一些亟需解决的突出问题： 一是产业发展规划相对滞后，集群优势未得到充分发挥。自2004年国家出台农机购置补贴政策以来，该市农机制造企业已由5家发展到现在的32家，年产机具也由15000台（部）增加到46000台（部），企业数量增加五倍，产能扩张近三倍，已发展成为极具成长性的战略性新兴产业。但长期以来，由于缺少专门的管理机构或专业的行业协会进行宏观层面的规划、规范和指导，导致企业发展定位不准、产业发展短期化明显、市场存在不良竞争等现象发生。同时，该市大部分农机企业主要是依托大企业或迎合国家补贴政策发展成长的，普遍存在规模较小、生产经营方式粗放，领先型技术和绝对优势产品缺乏，抗击市场冲击能力不足等问题。并且企业间的关联与合作没有充分显效，行业集群优势未真正发挥。如：现在几乎所有企业都采用产运销自我独立运营模式，没有实现“抱团”发展;同一销售区域同款玉米收割机，出现兖州5家企业同时竞争的局面。
二是技术研发投入不足，农机产品技术水平相对较低。该市农机产品除大丰、玉丰、国丰机械有限公司生产的4YW—2背负式玉米收割机、五征山拖生产的90马力拖拉机等60多个品种达到省级先进水平外，其他近100种产品的科技含量、技术水平仍然较低。如在产品自动化方面，仅有山东大丰机械有限公司生产的4LZ—1.5型自走式水稻收获机自动化程度较高，但也仅占其全部产品的30%，根本无法与一拖、福田等大型农机装备制造企业竞争。另外，受自身资金实力相对薄弱、行业利润率不高、资金周转时间长（生产8个月、销售3个月）等的影响，企业生产、销售环节投入多，科研投入少，技术人才吸引力缺乏，制约了产品技术研发和产品更新换代，造成市场占有份额减少。据初步统计，该市企业技术研发投入平均只占到企业投入的1%。2004年山拖厂由于产品更新换代不及时，没能提前一年生产50马力以上拖拉机，错失了年可增收1亿元的良机。
三是品牌推介和成果交流平台缺少，限制了农机市场拓展。当前，该市农机生产企业主要依托传统的农机销售公司巩固占有市场，4S店经营、连锁经营、服务外包等新型营销模式不完善，农机专业市场建设也相对滞后，农机产品的对外宣传、品牌包装、消费引导也有欠缺，影响了农机市场的进一步拓展。同时，由于本地缺少推介平台，企业自己组织或参加外地品牌推介、成果交流会，但效果不佳，挫伤了企业品牌推介和市场拓展的积极性。2009年，山东大丰机械有限公司举办的哈尔滨大豆收获机推介会仅达成合作意向160份、签订合同70份、收到预付款1800万元，与推介预期差距较大。品牌推介和成果交流平台缺少造成产销信息流通不畅，广大农机购买户对新产品、好产品缺乏认知，影响了新技术、新产品的推广使用。在2009年兖州市农民购买的369套玉米收获机中，传统的两行玉米收获机多达350多套，而性能、技术更好的三行玉米收获机却只有10多套，出现滞销。因此，构建产业成果与外界交流平台，加快农机产品销售和品牌推广已成为发展之必须。
今年，国家农机购机补贴额已增加到155亿元，农机购买热情高涨，4月19日，国务院原则通过了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，对今后农机工业发展又
施以强大推力。同时，在我国水稻、玉米两大作物的机械化水平依然偏低刚性需求强烈、农机具更新换代用户增多、经济发展落后地区农机市场渐趋活跃等因素综合作用下，农机市场潜力大，发展前境好。据预测，到2012年，全省将需要大马力拖拉机及配套农机具13600多台套，而全省农机产品在省内市场所占份额仅有20%，新型农机产业发展市场空间巨大。另一方面，在优惠的农机购置补贴政策、较低的技术门槛和庞大的市场需求趋动下，国外农机企业开始进入、国内大型农机企业加速膨胀发展、行业外大型企业借助资金与技术优势加快介入，其产品科技含量更高、自动化程度更强。面对旺盛的市场需求和日趋激烈的农机市场竞争,兖州农机产业也面临不进则退的危险,对此，提出如下建议：
一是强化规划引导。成立类似农机工业协会、农机工业联合会的行业机构，以企业为主，政府积极参与，具体承担全市农机产业现状和发展趋势的分析研究，中长期产业发展规划的编制论证、农机市场体系培育和新型农机营销模式的探索，达到整合资源、全面推进、加快发展的良好局面。
二是完善政策扶持。兖州市农机产业已发展成为济宁市装备制造业的重要组成部分，以落实国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》为契机，结合“十二五”规划编制，将兖州农机产业纳入济宁市装备制造业产业发展总体规划，壮大该市农机行业规模，带动全市乃至整个鲁西南地区农机产业发展。出台进一步促进农机工业科技研发和技术创新奖励政策，通过以奖代补，强化农机企业技改扶持；设立科技研发专项资金，重点开发科技含量高、具有自主知识产权的产品，鼓励引导高水平技术人才的引进和培养。
三是健全服务平台。建立信息交流服务平台，由农机部门牵头，整合政府、企业、农民生产经营等信息资源，及时交流与反馈信息，协助企业科学安排生产销售；建立产品宣传推介平台，每年定期举办1—2次农机产品博览会,产品集中推介、实现产业招商，借势发展。建立政府引导，企业与高校、科研院所合作开发的高层次的技术研发平台，加快推进技术创新、产品升级,不断增强市场竞争力。
