界首市安全生产监督管理局文件
界安监[2011]77号
关于开展企业安全生产大检查情况的通报
各有关乡镇、街道，一园四区管委会：
按照阜阳市转发省安监局《关于立即开展工矿商贸安全
生产大检查的通知》（阜安监[2011]176号）和市政府领导要
求，切实加强企业安全生产工作，我局于近期对全市部分规
模以上企业开展了安全生产大检查。现将检查情况通报如
下：
一、基本情况
本次共检查企业19家，涉及纺织、机械、金属冶炼、
塑料加工、绳网、白酒等行业，累计发现各类隐患 45条，
下达隐患整改指令书15份，整改复查意见书4份。从检查
情况看，多数企业对安全生产工作的重视程度较以前有所提
高，企业安全生产主体责任得到进一步落实，特别是一些规模相对较大企业，如金裕皖酒业、华信药业、锦园纺织等，逐步建立了安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，配备安全管理人员，加强作业现场的安全管理，安全生产基础得到巩固和加强。聚力机械、华宇纺织等企业通过开展安全生产标准化活动，安全管理逐步规范，安全条件逐步提高。但也有一些企业，特别是规模相对较小的企业，还停留在家庭作坊式管理层面，企业负责人对安全生产工作重视不够，职工安全意识淡薄，安全管理缺失，安全生产条件较差，存在大量安全隐患。
二、存在的突出问题
1、企业安全生产主体责任没有得到落实。较多企业没有配备安全管理人员，安全管理严重缺失，像建立健全安全生产责任制、制定安全生产规章制度和操作规程、开展职工安全教育等这些基础性工作都没有开展，安全生产条件极差，如西城园区内的鑫林铝业、吉龙服饰、金源纺织等；光武园区内安徽环嘉天一再生资源有限公司、鸭王园区内田园塑化有限公司、聚丰塑化有限公司、丹峰塑业等。
2、安全设施配备不到位或缺乏经常性维护。如鸭王园区的聚丰塑化、顺祥塑业、丹峰塑业等企业为重点防火单位，却没有配备消防器材存在严重火灾隐患。部分企业虽已配备必要的灭火器材，但缺乏维护和保养，部分已失效却没能及
时充装，如吉龙服饰、金源纺织、安徽环嘉天一再生资源有限公司、东锦化纤、华宇纺织等。
3、安全教育培训匮乏，从业人员安全意识淡薄。绝大多数被检查企业没有对员工开展过系统的安全生产知识教育培训，新招收的工人没经过安全培训就直接上岗，不具备必要的安全生产知识，不掌握所在岗位的安全操作技能，事故防范意识差，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象普遍存在。
4、企业安全管理人员的能力有待加强。有的企业虽然配备了安全管理人员，但不具备相应的安全生产知识和管理能力，或者责任心不强，没能认真履行职责，无日常安全隐患检查记录、无整改台账等，企业安全生产工作依然停留在较低水平。
5、部分企业特种作业人员如电工、电焊工、从事金属切割的操作人员，未按有关规定经专门的安全作业培训，没有取得特种作业操作资格证书，无证上岗。
部分企业场区内物品堆放混乱、不按规定发放和使用劳动防护用品、存在较大危险因素的场所（部位）缺少醒目的安全警示标志等问题在一些企业也普遍存在。
三、下步工作要求
1、各园区管委会及有关乡镇街道加强对企业的安全管理和指导，督促企业认真落实安全生产主体责任，加大安全
投入，强化安全管理，提升安全生产基础条件。
2、请将此次通报内容及时传达到辖区内各企业，按照9月19日召开的全省安全生产工作电视电话会议及李磊市长要求，立即开展隐患排查整治活动，对存在的各类安全隐患及时整改，严防事故发生。
3、对此次检查中发现的安全隐患，各有关企业要按照下达的隐患整改指令书的要求，积极落实整改，如在复查中发现未落实整改，隐患依然存在的，将依法进行处罚。
二〇一一年九月二十三日
