充分发挥自己的职能 作用做好人民调解工作
一一西峡县重阳司法所金晓 各位领导、同志们: 我叫金晓，今年51岁，中共党员，我是1981年任村干部， 先后任村团支书、民兵连长、村治安主任、民调主任、村长、村支书之职。在我任团支书民兵连长之时，好似我就爱上了人民调解工作，哪家儿媳不和，妯娌不和，邻里有纠纷，都爱找我。当时在任的村长、支书好似有意给我搭平台，放手让我去调解，我每到一处手到病除，所以百姓信任我，村长、支书信任我，上级领导更信任我。我任团支书，团的工作不仅在县里遥遥领先，而且在团县委也是典范;我当民兵连长和治安主任，不仅走在全乡前头，而且多次被县委、县政府评为新长征突击手，精神文明典范。我当村长和支书后，工作成为全乡的排头兵，被县委、县政府命名的优秀党支部。记得我干团支书那年的一个秋天，有一对年轻人闹离婚，白天吵一天，夜里儿媳要服毒，在这人命天的时刻，公婆异口同声说.“赶紧叫金晓来，非金晓不可。”当时已是夜里10点钟，正是种小麦季节，河里没有桥，有人叫醒我说明情况后，我披衣起来，冒着刺骨的河水赤着脚，挽着裤腿趟水过河，及时起到。用了一夜时间苦口婆心，终于说服了这对年轻夫妇，达成离婚协议后已是第二天早上六点钟。离婚协议达好后，公婆又不给儿媳分口粮食和责任田。无奈，早饭也顾不上吃，也忘记了一夜的劳累，又用了三个小时做通公婆的工作，当场过称称好粮食后，又到地头丈量土地，把儿媳的这一份责任田给分出来。事后，双方家人感激我，一时间传到全村都说我会办事。
就由于我在职期间做人民调解工作出色，1986年我被推 选为县八届人大代表，1987年3月我被聘任到双龙司法所工作， 1995年8月我被调进司法局工作，2006年12月我被聘任为重阳司法所所长职务至今。2007年元月我上任后，重阳镇党委书记与镇长交待我有18个上访案件，那时正值2008年奥运会开幕的前前后后，这18个上访和信访案件时时刻刻都牵挂着我的心。紧接着中华人民共和国又迎来了“六十”大庆，利用这个时机全镇矛盾排查的案件上百起，再加上18起上访和信访案件，自己深感担子重，但我在困难面前从不气馁，不退缩，我自己深知做人民调解工作需花费时间，多跑腿，多磨嘴皮子，多得罪人。说到此，话说白了，咱拿共产党的俸禄，咱就为共产党干活，为百姓办实事。现在实行的支部书记年薪制，我曾在镇民调主任培训班和全县人民调解员培训班上讲过一句话，中央领导曾说过一句话，群众利益无小事。我认为群众利益是大事，凡是有人找我们的，我就认为你能为百姓办点实事，百姓口中有一杆称，百姓最信任我们能办事的调解员。
2007年农历正月十八，我走均上任到重阳镇任司法所长 去和书记、镇长见面，在谈话时书记、镇长分别说：“听县局 领导介绍说，金晓，你农村工作经验很丰富，调解工作你是能 手，你来重阳，今年有18起上访案，你可要发挥你的才华把这18起上访案配合群工站处理好，其它工作可以往后放放。”2007年3月24日，重阳镇一大学生星期天在南阳理工学院喝酒醉死在宿舍，西峡去了200多名亲朋好友，在南阳理工学院大门前打着用白布做的横幅三条、花圈六个，水晶棺盛着尸体挡在学生宿舍楼道口无法行人。在这紧急关头，镇长、人大主席小车将我拉着用了两个小时赶到理工学院，到现场后，先与死者家属见面，并让选出三至五名代表进行谈判。先稳定前来闹丧的家属，后用最快的速度让家长撤离学生大门口横幅和花圈，并规定不许再大门口燃放鞭炮和烧纸。经过两天两夜的时间，经过17轮谈判，第二天早就是星期一，如果处理不好，家属要拉着棺材去市委、市政府闹丧;如果处理不好，将影响到星期一学生的正常上课。开始从40万、30万谈到12万、8万元。利用多种方法给双方施压，因势利导，苦口婆心以案说法，在星期一早上六点以8万元达成协议，我与县、镇领导和200多名家属一起拉着棺材，踏上回西峡的路。在车上，县、镇领导说：“你为镇里信访案真出了不少力，镇里的上访和信访案件还真离不开司法所哩。”到家后，我把8万元钱交给家属后，死者家属千恩万谢 2008年镇里信访和案件下降到16起， 2009年下降到8起，今年下降到4起。啥原因呢:一是加强对各村民调主任的两次业务培训;二是积极参与大案、疑难案件的调解;三是多鼓励村级调委会成员及时指导他们调解，发挥他们的职能作用;四是通过排查矛盾，发现有纠纷苗头及时与各村和有关单位提供息，及时参与和指导化解;五是多部门配合，发挥各自的职能作用，团结协作;六是多向镇领导汇报、请示，做到件件有回音、有结果。自2007年至今，四年之间我参与调解和主要依赖于指导各调委会，调解案件460多起，成功率达98%，化解调处上访、信访案件50余件。2008年元月，重阳人民调解委员会被省最高人民法院、省司法厅评为“优秀人民调解委员会”，我作为其中一名代表参加了这次会议。如我在“大走访”活动开展以来，化解3起上访和信访案件。一是奎岭村农建工地上淹死一六岁小男孩，工程是镇村上报申请的项目工程，工程是水利局招商项目工程，对六岁小男孩的赔偿该有谁赔呢?我选准的对象是工头和奎岭村。赔偿多少呢?从40万、16万、12万说到8万元，利用四天四夜时间达成协议。再如燕子村三组的相邻关系上访到县信访局;云台村六组的邻里关系利用一天的时间与有关单位配合成功调处。
2010年3月21日，重阳司法所在重阳镇党委、政府召开的三级干部会上受重奖。今年7月1日，我被重阳镇党委评为优秀共产党员。重阳司法所在2009年度中成功调解26起民间纠纷，调成率达100%，成功化解和调处信访和上访案件2起，依法治镇、法制宣传、两牢帮教工作做得得体到到位。故，我被评为特殊贡献奖，荣获资金500元，司法所被评为“平安建设”先进单位，颁发奖牌，我又被评为先进个人通过表扬。书记和镇长在颁发奖励仪式结束时，讲评说：“司法所金晓为啥能评为特殊贡献奖呢？是因为他化解的矛盾多，成功率高，是调解纠纷能手，在我们重阳威望很高，所以他才得此殊荣。” 重阳司法所的特点是人民调解工作走在前，2007年的上方和信访案，下降为目前4起，都是因为司法主动调解和指导调解而得来的社会效益，2010年重阳被市委、市政府评为四无乡镇。2009年被省司法厅、省高院
特点二是重阳的法律援助案件做得多，做得好。去年输法律援助案17件，今年22件，2011年9月8日被西峡县电视台“龙乡清风”栏目做了专题采访报道。
特点三是法制宣传、法制创建工作到位。2010年8月被省司法厅命名为“民主法制创建进社区”先进集体奖，连续五年被县委、县政府评为依法治县先进单位，我本人评为先进个人。2010年我被评为社会治安稳定先进个人。
特点四是两劳帮教工作。从2006年至今重阳两劳帮教回归人员32个，一人一档，建立了帮教组织。
特点五是信息宣传报道在全县位于先进位次，在市司法局、省司法厅也很有名气。
存在的不足：一是全县19个司法所有14个所是一人所，前走后空，满足不了社会需求。二是办公经费保证不了。三是交通工具没有车辆，不乡工作进行不便。四是司法所长职级待遇长期解决不了，公安、检察院、法院三家都解决了一大批的副科级待遇，而未独我司法行政系统解决不了。
