XX镇机关干部管理暂行规定
第一章总则
第一条指导思想：为了加强镇政府机关管理，切实改进干部作风，充分调动机关干部的积极性和创造性，着力把办公室建设成“忠诚、团结、务实、高效”的战斗集体，围绕年初的工作目标，真抓实干，奖优罚劣，特制定《白鹤镇机关干部管理暂行规定》。
第二条追求目标：思想境界高(工作追求卓越、事业追求成功、人生实现价值)，政治敏锐强(讲政治、讲规矩)，工作作风实(能干事、会干事、干成事)，团结风气正(讲团结、顾大局)，整体形象好，满意程度高(上级满意、领导满意、部门基层群众满意)。
第三条基本原则：干部实行线上工作与驻点工作相结合，工作任务与工作业绩相结合，责权利紧密挂钩，严格实行制度管人，鼓励争先创优。
第四条全体机关干部素质要求和行为规范是：
1、端正两个工作态度。视小为大，视常为圣，视平为要；动脑干事，用心干事。
2、发扬三种精神。吃苦耐劳、乐于奉献的精神；与时俱进、开拓创新的精神；一丝不苟、精益求精的精神。
3、塑造七个方面的品性。政治坚定，对党忠诚；勤奋学习，善于思考；敢于担当，勇于负责；坚韧不拔，认真执着；坚持原则，公道正派；遵规守时，严于律己；顾全大局，团结协作。
第五条全体干部要严肃政治、工作、廉政和保密四条纪律，坚持做到“十严禁”：
1、上班时间严禁打牌赌博；
2、生活作风严禁自由散漫；
3、工作任务严禁拖拉打折；
4、工作责任严禁相互推诿；
5、公款公物严禁贪污挪用；
6、待人接物严禁态度傲慢；
7、干部考勤严禁旷工误工；
8、政治学习严禁流于形式；
9、办理公务严禁索拿卡要；
10、进村入户严禁封官许愿
第二章制度规定
第六条规范学习制度
1、年初制定出学习计划，坚持每月一次班子成员理论学习，每周五为干部集中学习日，月末两天为干部自学日，遇特殊情况顺延，全年学习保证48日以上。
2、学习要从实际出发，重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。同时学习法律、经济、科技等知识，提高干部素质和办事能力。
3、创新学习形式，采取专家授课，全体干部轮流授课，点评互动的形式，确保学习效果，做到每次学习有准备、有笔记、有心得体会。
4、无特殊情况，不得缺席；否则，视为旷工。旷工三次以上，取消当年度评先表优资格。
5、坚决服从上级调训，被指派外出学习的干部，必须按时学习，做到学有所获。
第七条 规范考勤制度
1、干部开会、学习、出差等必须凭有关部门的文字通知或电话通知，到办公室进行登记。
2、严格考勤制度，办公室及后勤人员月出勤不得少于24天，驻村干部进村不得少于20天。
3、实行请销假制度。有事请假，必须先写出请假条，并有领导签字，交办公室存查。请假时间在1天以内的，由分管领导签字；1天以上，3天以内的由值班领导签字；3天以上的由主要领导签字。班子成员请假需由主要领导批准。假期满后，要及时进行销假。
4、如特殊情况不能按时到岗或因故延误的，必须经有关领导同意，回单位后，及时销假或补办请假条手续。如不销假或不准假擅自离开工作岗位者，一律视为旷工。
第八条 规范值班制度
1、认真履行值班职责。值班人员负责接听值班电话(电话铃声连响三次无人接听的，视为离岗)，做好电话记录(有事漏记视为离岗)；按要求做好各类电话通知与登记，并及时反馈通知(参加)情况，确保不漏、不错、不延误（否则视为失误）；遇到重大突发事件和重要紧急事项应及时报告领导和有关办，并根据领导安排及时妥善处理（未报告记为失误）；及时做好缠访、闹访人员的拦截劝返工作，耐心做好疏导解释，并及时通知相关部门(因上访人员影响领导和机关正常工作的视为失误)；负责办公室范围内的安全防范，搞好防火、防盗检查，发现情况应及时处理和报告(发生安全事故记失误)；认真搞好交接班，当班未了事项，必须向下一班值班人员作好交接，使值班人员了解情况并继续处理(交接不到位的，责任方记失误)。
2、坚持双休日、节假日干部轮流值班制度。防汛抗旱、森林防火等其他特别防护期要24小时值班。
3、如遇特殊情况，不能值班者，在值班前找好代班人，并通知办公室，报领导批准。否则按旷工论处，并追究值班人员责任。
4、星期一至星期五每天值班时间为：晚5:30—次日早8：30，双休日为早8：30—次日早8：30，特别是正常上班时间确保不断档、来电必接。
5、凡发现在上班时间在公共场所打牌、赌博、打球等视为旷工。
6、镇成立考核组对全镇脱产干部上下班、出勤情况进行抽查，抽查发现达3次以上擅自离岗者进行通报，并以此作为确定不合格公务员重要依据。
第九条 规范卫生管理制度
1、各单位必须保证责任区范围内的卫生，每周进行一次卫生责任区的大扫除。
2、机关工作人员上班后必须搞好办公室的内务整理和室内室外卫生，保持室内干净、整洁，物件摆放有序。
3、注意公共卫生，养成良好的卫生习惯，严禁随地吐痰，乱丢杂物、纸屑、烟头，不准放养家畜家禽。办公大楼卫生要求做到地面无污迹、天花板无蛛丝、桌椅、门窗、灯具、电扇无灰尘、卫生责任区无白色垃圾、无果皮纸屑、无枯枝乱叶和乱倒乱扔等现象。
4、搞好个人卫生，保持衣着整洁，注意个人仪表。
第十条 规范公文办理制度
1、规范公文运转流程。上级所有来电、来文、来函一律由党政办统一签收，统一分流处理。具体分流处理程序是：
①上级来文、传真电报。值班领导→书记、镇长→分管领导→经办人。根据以上领导签署的明确意见具体落实到相关部门和领导。
②下级(镇直单位、各村)上报的请示、报告。分管领导→值班领导→书记、镇长。 ③本级出台的文件由党政办负责把关、送审、编号，校对、缮印、分发、存档。
党委文件：分管领导→党政办主任→值班领导→党委书记签发；
党委办公室文件：分管领导→党政办主任→值班领导签发；
党委、政府联合行文的文件：分管领导→党政办主任→值班领导→党委书记或镇长签发；
“两办”联合行文的文件：分管领导→党政办主任→值班领导签发。
2、打印费本着节约的原则，从严控制，需镇政府核销的由党政办登记，其他单位工作行文，由其他单位核销。
3、对上级来文来电，由党政办登记后，送值班领导阅批，再按文件内容送分管领导阅批（必须主要领导批示的，再送主要领导阅批，按主要领导批示送承办领导）党政办根据领导批示意见，交给有关部门落实并及时向领导汇报。
4、文件传阅办理后及时归档，归档后的文件借阅，要办理借阅手续，按时归还。
5、外单位或个人查阅档案，需要单位介绍信，按内容经分管领导批准后方可查阅。 第十一条 规范会议管理制度
1、镇党委、政府召开大型会议和领导班子会议，由党政办负责通知到人，并做好会前筹备（形成一套会议程序），会中服务（会场清洁、茶水等），会中记录等。
2、建立会议审批制度。各办公室需要以党委、政府名义召开会议，召开村主要干部和镇直单位主要负责人会议要经主要领导审定；召开单位工作会议由分管领导审批；召开机关办公室主任和机关干部会议，由值班领导审定；各表彰会、庆典活动等经主要领导审批方可进行。
第十二条规范保密工作制度
1、加强安全保密工作。办公室文件（特别是秘密文件）不得乱传阅，严格按程序办理。公章、介绍信、文件头纸等要妥善保管。办公室废纸一律火化处理。
2、加强公章管理。党委、政府及两办印章由办公室主任负责保管，加盖公章要坚持审批制度，做好登记。携带外出时要经主要领导或值班领导批准，并做好交接签字。除文件外，凡需加盖公章，必须分管领导签字，主要领导或值班领导批准后才可使用；凡需加盖各办公室印章的，由分管领导把关，各办公室负责登记；关于人事调整、干部任免、材料等要盖章者，要由主要领导和分管领导批准。
第十三条规范公务招待审批制度
1、接待工作一律由党政办具体负责，所有接待按领导审定的单项接待方案实施。因公接待需就餐的，经主要领导或值班领导批准后，一律在机关内部食堂就餐。
2、实行对口接待，部门来人由部门报值班领导安排，办公室开派餐单，写清楚来客人员及陪同人员。
3、陪餐人员一般不超过3人，即在家主要领导和分管领导，特殊情况需多人陪餐的由在家主要领导确定。
4、后勤客餐费每月结算一次，由后勤人员将餐单交值班领导签字，办公室主任审核后予以结算。
5、为节省开支，原则上不在县城及外地宴请客人，确需招待，须经书记或镇长批准，并在指定单位就餐，由陪餐领导签单，注明接待事由。
第十四条 规范公务车管理制度
1、确保领导工作用车，努力做到优质服务。
2、司机要保持车况良好，经常维修养护，保证行车安全，车辆卫生，特别是上班时间做好随时出车的准备。
3、车辆的较大维修、年检由司机写书面报告，经主要领导审批后在指定地点进行，维修后连同发票和材料清单、单项修理工时费等资料一并报党政办审核，值班领导签字后核销。
4、用车实行派车制，司机要服从安排，未经允许，不得私自出车。主要领导之外的用车要经主要领导批准后方可出车。
第十五条 规范财务管理制度
1、镇机关财务管理坚持“保证工作需要，注重勤俭节约”的原则，严守财政纪律，严格审批权限，增收节支，量入为出。确保财政收支平衡，坚决杜绝贪污、挪用、坐支等现象发生。
2、实行办公经费和客餐限额制度。办公室办公经费每月包干10000元，后勤客餐每月10000元，由值班领导严格把关，签字入账，超支不补，（包括水电费、车修燃料费、电话费、打印费、办公用品等）烟酒茶和其他大宗物品购置及其他非办公经费开支，由办公室写书面申请，报书记、镇长审批方可购买，其费用另行列支。
3、所有开支须坚持事先报告请示制度，1000元以下的开支须镇长同意，1000元以上由书记和镇长研究决定，5000元以上大额开支必须经书记办公会讨论决定。
4、坚持一月一台帐，一季一结算制度，所有发票必须在当月28日前入账，办公室每月最后一天扎好帐，每季度最后一天结算，发票入账确无现金结算的，由办公室负责财务的人员打出欠条，适时结算。书记、镇长每月审查一次账目，一季度在班子会上通报一次。
5、建立和完善资产登记管理制度。固定资产登记管理由党政办负责，做到账物相符。一般设备800元以上、专项设备l000元以上、使用年限在一年以上的财产都要列为固定资产予以登记。配给各办的办公桌椅、打印机、照相机、档案柜等由各办负责日常管理，责任到人，防止损坏、遗失和被盗。办公用品购置要建立登记台帐，并建立领发登记制度。固定资产的借用要办理手续，借时检查，还时验收，损坏由借用人修复，遗失按折旧后赔偿。职工调出或离退休时，应退还公共物品。
第三章附则
第十九条本暂行规定由各办全体机关干部执行，镇直单位干部职工参照本制度执行。 第二十条本暂行规定从印发之日起执行。
