推荐第1篇：某镇防汛抗旱工作责任状
XXX镇防汛抗旱工作责任状
为明确责任，切实做好防汛抗旱工作，依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及相关法律法规，特制定本责任状。
一、责任目标
辖区内因发生汛情、旱情，不出现人员伤亡事故，洪灾、旱灾损失得到有效控制，救灾组织指挥得力，灾后社会秩序稳定，自救取得明显成效。
二、责任内容
责任单位负责全面安排和统一部署本行政区域范围内防汛抗旱工作，对防汛抗旱工作实行统一领导和指挥。汛期内，负责组织协调辖区内有关部门和单位，动员全社会力量，采取科学有效措施，开展防汛、抗洪、抗旱、抢险救灾等各项工作。
具体责任（十项工作）：
1、开展汛前检查。对辖区内的水库、塘坝、水电站、河坝、地质灾害隐患点、矿山、尾矿库、危房、校舍等重点防汛部位以及电力、交通、通讯等重要基础设施进行安全检查，对存在的安全隐患要登记备案，及时采取应急除险措施，限期进行整改，确保重点防汛部位不出险、重要基础设施运行正常。
2、严格落实防汛抗旱责任制和防汛抗旱预案。根据本地实际，结合防洪抗旱工程现状和雨洪特点，制定本辖区防汛抗旱预案并抓好落实，对防汛抗旱工作进行统筹安排和全面部署，落实防汛抗旱责任制，制定汛情紧急情况下的度汛措施、抢险方案和避险撤离方案，确保防汛、抗洪、抗旱工作临危不乱。
3、组建防汛抗旱指挥机构和抗洪抢险队伍。成立以本辖区行政首长为指挥长的防汛抗旱指挥机构，对防汛抗旱工作实行统一领导。根据抗洪抢险需要，组建以民兵预备役为主要力量的抗洪抢险队伍，
配备抢险工具，进行抗洪抢险演练，确保险情发生时能够拉得出、冲得上、打得赢。各村抗洪抢险队伍人数不少于50人。
4、做好防汛抗旱物资储备工作。根据防汛抗旱需要，筹备各种防汛抗旱物资就近存储在重点防汛抗旱部位，安排专人负责保管，筹备的物资包括钢筋、铅丝、水泥、桩木、块石、砂石料、草袋、麻袋和塑编袋等，并储备必需的工具如大锤、斧子、铁锹、尖镐以及部分救生衣（圈）、雨具、手电筒、大绳等。同时，制定各种情况下的物资调拨方案和运送路线，确定运输工具，确保险情发生时有备无患。
5、做好河道清障工作。对辖区河道范围内所有堆放的垃圾、渣土、砂石、树木和高杆作物、阻水建筑物和构筑物形成的各种行洪障碍进行清除，严禁河道设障；同时对河道内影响行洪的坑、穴进行填堵，确保河道畅通。汛期严禁在河道两岸两岸50米范围内居住。做好沿河居住、作业人员外迁工作。
6、做好防汛抗旱值班工作。坚持汛期24小时值班和领导带班。主要领导外出要实行请销假制度。水库、塘坝、水电站、地质灾害隐患点、尾矿库、河坝、公路险工险段实行巡查看护制度，设立警示标志，2-4人为长期看护人员和联络员，负责看护巡查和通讯联络，发现险情及时上报。做好值班记录和检查记录。
7、做好各种山洪灾害和地质灾害的防范工作。密切关注雨情、汛情、险情，遇有紧急情况发生，立即组织开展抗洪、抢险工作。对参加抗洪抢险的人员、设备、物资、交通和通讯工具等实行统一调度和指挥，严防死守。必要时，采取紧急避险撤离措施，做好人员转移安置以及灾区的防疫灭病工作。
8、做好灾情统计上报工作。灾情发生后迅速上报镇防汛抗旱指挥部办公室和有关部门，12小时内以文字或表格形式上报详细灾情。人员伤亡事故必须在第一时间上报镇防汛抗旱指挥部办公室。所报灾情必须统一口径，文字报告和报表要有主要领导签字并加盖公章。严禁虚报、
瞒报、漏报、迟报灾情，严禁越级上报。 XXX镇2011年防汛抗旱工作
9、做好灾后重建和生产自救工作。灾情发生后，立即组织群众开展灾后重建和生产自救工作，对水毁工程及时进行抢修，对防洪工程进行加固。农作物受损的，采取补植、补种措施，尽最大努力将受灾损失减至最低，做好灾民安抚工作，排查不安定因素，保持社会稳定。
10、做好防汛抗旱宣传工作。通过广播、电视、会议、培训、板报、标语、明白卡、传单等各种形式提高群众防灾减灾意识，了解掌握防洪自保知识，增强减灾能力。对汛期发生的重大事件及时报告。
三、责任追究
对在防汛抗旱工作中不遵守防汛抗旱值班制度、工作不力、指挥失当、采取措施不及时的责任单位要给予通报批评，限期整改；防汛抗旱工作不作为、乱作为、不遵守灾情报告制度，造成损失和恶劣影响的，要严肃处理，追究有关人员的责任，给予相应的纪律处分；因工作失职造成人员伤亡和重大财产损失的，依法追究刑事责任。
本责任状一式二份，由责任单位和镇防汛抗旱指挥部办公室备案。
XX县XXX镇防汛抗旱指挥部
指挥长：
责任单位：
责任人：
2011年6月20日责任状
推荐第2篇：豫海镇防汛抗旱工作责任书
豫海镇防汛工作责任书
为了确保豫海水库、、丁家二沟下游水库及清水河县城河道安全度汛，保障下游群众的生命财产安全，依据中华人民共和国河道管理条例及区、市、县防办指令和属地管理原则，特签订以下防汛行政首长负责制责任书：
一、根据防洪法属地管理原则，镇党委、政府对辖区内豫海水库的安全度汛负行政管辖责任。
二、镇党委书记担任本镇防汛抗旱工作领导小组组长，作为本地防汛抗旱第一责任人，统一指挥辖区内的防汛抗旱，抢险救灾工作；各社区、村、镇属各单位负责人担任本社区、村、单位防汛抗旱领导小组组长，作为辖区防汛抗旱第一责任人，按照镇防汛抗旱工作领导小组的安排，开展防汛抗旱工作。
三、切实做好防汛抗旱工作的思想、组织、物资、队伍、措施的落实。做到职责到位，思想到位，指挥到位，配强防汛抢险队伍，抓好防汛物资准备，特别是重点防洪区，重点防洪工程，险病工程的物资储备，确保能调得出，用得上。进一步落实水库防御洪水的各项措施，特别是抢险队伍，预警方式和报警信号，一旦发生紧急情况，要及时转移受威胁群众，防止人员伤亡。汛期要严格执行已批准的水库调度计划，决不能擅自超汛限水位运行。坚持24小时职守，加强水库、河道安全监测和巡回查险，发现隐患险情及时抢险并上报，严防事故的发生。
四、在汛期，要密切注视气象、水文发布的重要天气预防和水文测报，应加强防汛值班工作，积极做好防范准备，如接到上级通知，除安排固定的值班人员值班外，主要领导都要在岗带班。一旦发现重大灾情和险情，主要领导要靠前指挥，现场解决防汛 1
抗洪救灾的问题，并及时向上级汇报。对因领导不力，工作失职或处置失当而造成严重后果的，要按照有关规定追究责任。
五、在汛期要安排专门人员进行值班，并做到定时、不定时进行全面检查，发现问题及时组织采取措施。对已发现的安全隐患问题，要整改处理意见要求逐项进行整改，按期保质保量完成，确保安全度汛。
六、随时做好防汛抗旱两手准备，做到有汛防汛，有旱抗旱，在抓好防汛工作的同时，密切注视旱情的发展趋势，采取切实有效措施，认真做好抗旱的各项准备工作。抓紧修复水毁水利工程和维修、配套、改造抗旱设施。水库要千方百计增加抗旱水源，汛末在确保安全的前提下尽量多蓄水，要加强水资源的统一管理和科学调度，切实做好防旱防旱工作。
七、情理辖区各种非法建筑和无证采砂等活动，保证行洪畅通。
八、奖惩
对在抢险救灾中成绩突出的单位、个人，给予表彰奖励，对未按要求参加抢险救灾，给国家和人民群众生命财产造成损失的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
镇防汛抗旱工作领导小组组长： （签字）
社区（村）负责人： （签字）
二O一一年六月十五日
推荐第3篇：防汛抗旱工作总结报告
总结经验明确任务全面做好今年的防汛抗旱工作
为了贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，全面做好今年的防汛抗旱工作，减轻洪旱灾害造成的损失，保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。今天，县人民政府在这里召开2003年全县防汛抗旱工作会议，非常及时，非常必要，会议的主要任务是总结2002年防汛抗旱工作的经验和教训，安排布置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顾
（一）干旱灾害
1—4月，受厄尔尼诺现象的影响，导致我县去冬今春干旱少雨，1—4月全县总降雨量为11.7mm。进入5月后，受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响，我县进入雨季比正常年偏早一个月，大春栽种提前进行，全县实际播种185060亩，其中大春125060亩，小春60000亩。
从5月20日至6月28日，39天降雨70mm，比多年同期偏少76mm，比2001年同期少136mm，6月平均气温24℃，比多年平均值偏高1.1℃。全县大春受旱严重。据统计，全县大小春栽种185060亩，作物受旱面积82900亩，受灾73600亩，其中成灾32800亩，绝收9800亩，旱灾损失粮食3370吨，经济损失212万元，永定、莲池、宜就、维的、猛虎。
面对严重的灾情，全县积极进行抗旱保苗，投入抗旱人数47850人，抽水站348台站，机动抗旱设备755台，机动运水车178辆，投入抗旱资金89万元，其中：省级20万元，地县21万元，群众自筹48万元，县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨，浇灌6万亩次，抗旱15天。抗旱用电35.3万度，抗旱用油39.3吨，抗旱浇灌面积31400亩，92300亩次，临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。挽回粮食3672吨，抗旱效益达232万元。
（二）洪涝灾害
2002年1月1日至10月25日，全年降雨911mm，降雨量正常。进入8月后，由于连续降雨，山体饱和，等乡（镇）发生山体滑坡，造成部分民房倒塌、受损。
8月13日12时至8月14日8时，全县普降大雨，局部暴雨，造成××、××、××、××4个乡（镇）受灾。8月15日，××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡，阻塞溢洪道，险情出现后，×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险，通过20小时抢险，扩临时溢洪道，排除了险情，确保大坝安全。
××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡，房屋受损40间，倒塌30间，紧急转移人员40人，无人员伤亡。
2002年10月2日23时40分至4月8时，我县××镇遭受暴雨袭击，农作物受灾840亩，成灾550亩，直接经济损失75万元。
据统计，全县4个乡（镇）20个村民委员会5100人受灾，紧急转移人口100人，损坏房屋144间2880平方米，倒塌房屋85间1760平方米，洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。面对灾情，县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾，其中领导干部70人次，一般干部350人次，防汛机动抢险车141辆，非机动车辆193辆，挽回粮食1920吨，挽回财产229万元。
（三）防汛抗旱的措施、经验和存在问题
在县委、政府的领导下，在上级主管部门指导下，我们围绕“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，针对我县防汛抗旱特点，掌握主动，防患未然，通过努力工作，顺利完成了2002年防汛抗旱工作任务。主要经验是：
1、及时调整、充实县、乡（镇）防汛指挥机构，从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。
2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。全县×件中型、××件小
（一）型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡（镇）主要领导负责，××件小
（二）型水库分别由各乡（镇）领导负责，××件小坝塘分别由各村委会领导负责，切实加强了对防汛工作的领导。
3、认真进行汛前安全检查，小
（二）型以上水库全部制订了防汛抢险预案，进行科学指导，一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人，超额完成了蓄水任务。
虽然取得了一些成绩，同时还存在以下主要问题和不足：
一是我县水利工程多建于
五、六十年代，受人力、财力、物力和技术限制，防洪标准低，病险水库多，部分水库带病运行，给防洪蓄水工作带来很大困难。
二是部分乡(镇)对一库一策不落实，该空库渡汛的不空库渡汛，该更换闸枋、钢绳的不更换，后汛期部分水库盲目蓄水，有的水库实际蓄水达到设计洪水位，给水库安全运行留下严重隐患。
三是一些水库管理人员文化水平低，业务素质差，报酬低，责任心不强，给防洪蓄水工作带来困难。
四是通信设施落后，红星、天生
推荐第4篇：防汛抗旱工作安排
防汛抗旱工作安排
为认真贯彻市县防汛抗旱工作会议精神，切实做好今年的防汛抗旱工作，我讲三个方面的意见：
一、2009年防汛抗旱工作简要回顾
2009年我乡汛情总体平稳，长江水位不高（最高水位为10.95米，未超过设防水位11.5米）。主汛期出现了两次集中强降雨，分别是6月底和7月底，降雨量分别达330mm和189mm，强降雨造成局部低洼地区棉花、西瓜等农作物受淹，并造成了一定的损失。
二、明确目标，突出重点，狠抓落实，全力打好今年防汛抗旱攻坚战。
今年我乡防汛抗旱的总体目标是：东、西大堤确保坝埂头1954年实测水位15.12米安全度汛，老观、顺安联圩确保坝埂头水位14.50米安全度汛，万丰圩确保坝埂头水位14.20米安全度汛，柳洲小圩等其它圩口确保洪水在现有堤顶以下1.0米时不溃破。在遭遇超标准洪水时，要全力以赴保住东西大堤及老观圩，金联矿业等两个尾砂库遇设计标准内洪水时要确保安全，抗旱工作要做到凡有抗旱设施的地方，遇到设计保证率以下的干旱能正常灌溉，发生特大干旱时，确保农村居民生活用水安全，并千方百计地组织人力，物力全力投入抗旱，立足抗旱夺丰收。
实现上述目标，任务十分艰巨，我们必须突出重点，认真做好想好各项准备工作，确保各项准备工作真正落到实处。
第一，要突出重点，强化安全度汛工作。
一要着力抓好老观圩及万丰圩的防汛。老观圩、万丰圩的防洪标准低、险工险段隐患多、崩岸频繁，多年来未进行彻底的除险加固，且受人为、动物等危害严重，堤防千穿百孔，险象环生，为此，各责任村要将老观圩、万丰圩的防汛工作放在当前防汛工作的重点来抓好，认真落实各项防汛工作责任制，切实做好防汛队伍组建、防汛抢险物质储备、堤防清障等各项准备工作，特别是要着力做好柳洲一队、老兴十五队、全保圩、哈蟆矶、观兴夹圩等险工险段的密切观察和应急处理准备，以备汛期需要，保证堤防和圩口安全。
二要突出做好农田排涝工作。各责任单位及相关部门要各司其责，早做准备，全面提高防洪减灾能力，努力减少洪涝灾给农业生产带来的损失。乡农综站及各排涝站要切实做好排涝站的检修与维护，保证排涝设备运转正常；排涝站工作人员要明确责任分工，加强24小时值班，保证开机排涝及时；各行政村要切实加强河道清障工作力度，尚未清障及清障未全面到位的必须立即组织人员进行清障，已经清障的要完善河道管理长效机制，进一步巩固清障成果，继续做好次生杂草、阻水作物及河道拦网的清理工作，保证河道行洪
第二，落实4个到位，扎实做好防汛准备工作。
一是思想认识要到位，要克服松懈麻痹思想，充分认识我乡防汛工作存在的薄弱环节及当前的极端恶劣天气形势，真正从思想上认识到防汛工作所面临的重大压力，切实增强防汛工作的危机感和责任感。
二是汛前检查工作要到位。4月份，乡政府对汛前检查进行了部署，但从检查的情况来看，一些单位和人员对汛前检查工作不够深入，甚至根本就没有开展。目前，主汛期已经来临，希望各防汛指挥机构及各责任单位要按照乡党委政府的统一部署，按照分级管理，分级负责的原则，深入一线对防汛抗旱工作进行再检查，再落实，对发现的问题及时处理并上报，严防重大事故发生。
三是防汛队伍及防汛物质要到位。
防汛物质是做好防汛工作的重要物质基础，各行政村要认真清查现有库存防汛物质，摸清家底，做到缺什么，补什么，就近、就地备料，要继续开展常用防汛物质的社会号料工作，保障防汛抢险应急需要。在做好防汛物质储备的同时，要突出做好防汛队伍建设，当前，各行政村应着重做好防汛抢险队、水手队及榔头队的组建，结合本村实际，认真组织调查摸底，登记造册，落实人员，切不可“册上有名，帽下无人”，确保抢险队伍关键时拉得出，顶得上，抢得住，战
四是清障工作要到位。乡党委政府已于4月底对圩堤清障及河道清障工作进行了部署，乡党委钟书记在人代会上也作了强调，自工作布置以来，绝大部分村行动迅速，措施得力，克服了集体经济困难等问题，取得了较好的工作成效，但是少数村对清障工作认识不够到位，大局意识不够强，行动迟缓，甚至没有安排和落实。希望会后，各行政村要按照乡政府下达的工作目标及工作任务，立即组织，迅速行动起来，精心安排，确保在6月15日前完成各项清障工作任务。
三、健全责任体系，提供防汛抗旱组织保障
一是完善行政首长负责制，建立以所长、村长、站长等行政首长负责制为核心的分级分部门责任制、岗位责任制和包工程责任制，做到人人有责任，一级抓一级，一级对一级负责，二是严格落实督查机制，各防汛指挥机构要加强防汛工作督查，重点督查各防汛责任单位责任制、物质储备、防汛队伍、防汛工程措施落实等情况，特别是对影响安全度汛的一些重要问题的整改到位情况，三是严明防汛纪律，做到政令畅通，令行禁止。
推荐第5篇：防汛抗旱工作采取措施
宁陵县2014年防汛抗旱工作采取措施
防汛抗旱工作责任重大。为做好今年的防汛抗旱工作，防患未然，确保我县安全度汛。今年我县采取如下防汛抗旱工作措施：
一、加强防汛法规宣传，增强全民防汛意识
今年以来，县水务局在3月22日“世界水日”和3月22日—28日“中国《水法》宣传周”期间，充分利用宣传车、专栏、标语等宣传工具，采取多种形式广泛宣传《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等有关水利法律、法规，增强了广大干群的水利法律、法规意识和防汛抢险意识。
二、开展汛前检查，制定了防汛抗旱工作方案
4月上旬，县水务局对全县9条骨干河道、15条干、支沟，5条边界沟、29座水闸、黄河故道大堤、申家沟堤防，县城排水沟河等进行了认真检查，对所有防洪除涝工程的闸门，启闭设施进行了认真检修、调试，并在此基础上制定了2014年防汛工作方案和防洪应急预案。
三、尽快搞好水闸维修养护。
为了确保洪水不倒灌、涝水及时排，水利部门及时对下清水河东王关庙闸、贾庄闸、吴庄沟吴庄闸、吴王沟胡平楼闸、解洼闸、民宁干渠三丈寺闸、黄茶排水沟郝庄闸、陈古
干渠北刘庄闸、太平沟郭王庄闸、废黄河二干曹兑河闸等进行了维修养护，确保了这些水闸安全度汛。
四、积极做好机井维修工作
近期，由于气温较高，我县旱情严重，水务局抓紧实施宁陵县2014年财政统筹维修养护项目的机井维修工作，完成维修机井962眼，做护井工程536眼。
五、认真贯彻落实市防汛抗旱工作会议精神
市防汛抗旱工作会议召开之后，我县于5月20日及时召开了全县防汛抗旱工作会议，传达贯彻了市防汛抗旱工作会议精神，分析了今年防汛形势，与各乡镇和县直有关单位签订了目标责任书，认真落实了以行政首长负责制为核心的防汛责任制。各乡镇、部分职能部门能够按照市、县防汛工作会议要求迅速行动，及时成立防汛抗旱指挥部，制定防汛方案和应急预案，建立健全了防汛责任制。组建了18支共1800人的抢险队伍，并加强防汛值班，确保汛情、险情能及时发现和处置。
六、认真储备防汛料物
县水务局储备了编织袋20000条，救生衣100件，铁丝500公斤、雨衣50件、胶鞋50双、铁锹50把等防汛料物，各乡镇在重点防汛部位也号留了部分防汛物资。
七、做好防汛值班
防汛工作严格按照市防汛工作会议的要求，扎扎实实做
好了防汛值班工作。防汛办公室的值班实行24小时值班制，建立健全领导带班制度，交接班制度，明确值班人员职责，落实岗位责任制，认真收集、整理并及时传递明传电报，处理日常防汛工作，及时将雨情、水情、灾情、工情信息反馈。
2014年6月20日
推荐第6篇：防汛抗旱工作 2
夏季临近，汛期也会接着到来。为了认真贯彻落实我市《2012年防汛抗旱工作的通知》的文件精神，圆满地完成今年的防雨防汛工作任务，确保公共和人民财产不受损失，严格坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和“宁可备而不用，不可用而不备”的防汛抗洪原则，做到“防患于未然”，确保总公司及下属各企业安全度汛。
2012年XX年XX日，在XXX总经理的组织和带领下，公司班子成员的陪同下，对总公司及下属各企业防汛工作、设施情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、自查了学校防汛领导和职能指挥体系
1、总公司及下属各企业成立了防汛抗洪安全工作领导小组，成立了防汛抗洪抢险队伍，落实了相关责任；做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。
2、明确了各领导小组成员的具体职能责任。
二、自查情况
1、通过排查，办公楼、炸药库等建筑无漏雨、渗水现象，各楼门窗也完好，无安全隐患存在。
2、排查了公司办公楼用电设施、电源以及楼外的电路线路，无重大安全隐患。
3、排查了公司院内、家属区院内一些设施、排水道，民爆公司炸药库周围山体、建筑物及路段，无汛情隐患存在。
4、总公司及下属企业已召开“汛期防洪、防泥石流、防旱”主题会，对干部职工进行汛期间的安全教育。
三、自查了制度、应急预案和通讯网络
为了加强责任和保证汛期的通讯畅通，我公司制定了相关制度，明确了相关责任；制定了防汛安全应急预案，以防备汛期险情发生时，按照应急预案中的布置要求，有效地落实排险工作。
总之，我公司经过自查，从各方面都已做好了防汛排险工作准备，努力确保
汛期不发生险情。
XXXXXXXXXX总公司
2012年4月23日
推荐第7篇：盐城市防汛抗旱工作
2011年度盐城市防汛抗旱工作
纪实宣传册制作方案
为全面反映2011年度盐城市防汛抗旱工作情况，客观总结一年来的工作成果，拟定将于年底制作2011年度盐城市防汛抗旱工作纪实宣传册，制作方案如下：
一、纪实内容
1、领导重视篇：省、市、各县（市、区）党政、防指领导视察指导防汛抗旱工作；市、县（市、区）、市区防汛防旱会议召开和领导重要批示及其落实情况等。
2、汛前准备篇：汛前检查、防汛责任制落实、度汛隐患整治、防汛预案、防汛物资、抢险队伍、防汛清障等工作情况。
3、工程建设篇：沿海水利、城市水利、农村水利等工程建设情况及其水利工程维修养护、度汛应急工程项目建设管理情况。
4、水情调度篇：省防指指令执行与争取支持，水情雨情监测、应急响应、信息发布、工程运行调度等。
5、防汛抗灾篇：抗洪涝、抗旱灾、抗台风工作等情况。
6、科学决策篇：防汛抗旱会商与决策及其信息化、自动化、指挥系统建设与运行管理、发挥效益等情况。
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7、汛后总结篇：汛后检查、隐患整治及防汛防旱工作总结等情况。
二、资料收集与分工
1、领导重视篇：由市防办、局办公室、各县（市、区）水利（务）局、市开发区社工局、市水利工程管理处、市通榆河枢纽管理处、市区防洪工程管理处负责；
2、汛前准备篇：由市防办、局办公室、市水政监察支队、各县（市、区）水利（务）局、市开发区社工局、市水利工程管理处、市通榆河枢纽管理处、市区防洪工程管理处、市河道处、市机械排灌处、市运东船闸管理所负责；
3、工程建设篇：由市防办、局办公室、局基建处、农水处、各县（市、区）水利（务）局、市开发区社工局、市水利工程管理处、市通榆河枢纽管理处、市区防洪工程管理处负责；
4、水情调度篇：由市防办、各县（市、区）水利（务）局、市开发区社工局负责；
5、防汛抗灾篇：由市防办、局办公室、各县（市、区）水利（务）局、市开发区社工局、市水利工程管理处、市通榆河枢纽管理处、市区防洪工程管理处、市机械排灌处负责；
6、科学决策篇：由市防办、局办公室、各县（市、区）水利（务）局、市开发区社工局、市水利工程管理处、市通榆河枢纽管理处、市区防洪工程管理处负责；
7、汛后总结篇：由市防办、局办公室、各县（市、区）水
2 利（务）局、市开发区社工局、市水利工程管理处、市通榆河枢纽管理处、市区防洪工程管理处、市机械排灌处、市运东船闸管理所负责。
三、资料汇总
各地、各单位、相关处（室）要注重日常资料收集工作，收集内容务求真实、全面，图文并茂，尤其要注重对影像资料的采集，并形成活动情况简短文字描述资料。各县（市、区）水行政主管部门、市属水管单位、市局机关相关处（室）需明确专人，将有关工作情况资料收集后（含电子文档影像资料），及时交市防办杜军同志汇总。联系电话：87019608，邮箱：1403574755@qq.com。
四、纪实宣传手册制作
12月10日前，将收集整理的资料素材，由市防办会同局办公室请专业人员策划、编辑、排版、汇编成册，形成初稿交领导审定后印制。
五、组织领导
为加强2011年度盐城市防汛防旱工作纪实宣传册制作工作的组织领导，局成立2011年度盐城市防汛防旱工作纪实宣传册制作工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：罗利民 副组长：刘智华
成员：张焕林、罗建林、李云飞、仲跃、余春福。
3 领导小组下设办公室，刘智华同志兼任办公室主任，李云飞同志兼任办公室副主任，梁喜辉、杜军为办公室工作人员，具体负责纪实宣传册相关资料的收集、采编、整理、收存、协调和印刷等日常事务工作。
二〇一一年二月二十八日
推荐第8篇：乡镇防汛抗旱工作
乡镇2012年上半年防汛抗旱工作
情 况 汇 报
全县防汛抗旱工作会议以来，我乡按照县委、县政府的部署，坚持“以防为主、防抗结合、常备不懈、科学抗灾”的原则，于2月21日，由***同志带队组织三十余人，对全乡区域内做汛前自查工作检查，就自查结果，我乡认为目前的防汛抗旱的主要任务是以防汛为主。同时建立健全领导、责任、保障三项机制，强化河灌、渠灌、井灌三项抗旱措施，疏通了内、外三沟和泄洪主渠道三大防汛网络，目前各项准备工作都已全部到位，现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
全乡11个行政村、37个自然村、72个村民小组，2283户、9188人、总面积47.93平方公里、耕地面积7200亩，其中旱土1627亩，水田5573亩。地势南北低，东西高，为丘陵地带，海拔500-700米。
二、防汛抗旱组织机构建立，责任落实到人 成立了以党委副书记、乡长***同志为总指挥的防汛抗旱指挥部，副指挥长由乡人大主席***同志、小***水库所长***同志、党委副书记***同志、乡党委委员***同志、乡政府副乡长***同志担任；参谋部由水库人员***同志和乡水管站站长***同志担任；后勤部由乡工会主席***同志、乡财政
所所长***同志、乡医院院长***同志、乡中学校长***同志、水库副所长***同志、乡民政助理***同志、乡水管站人员***同志、乡政府办公室秘书***同志担任。各村成立了防汛应急小分队，组建20人以上防汛抢险队伍；指挥部成立后，我们制订了防汛抗旱预案，召开了全乡防汛抗旱动员大会，并就各项工作进行了责任分解，修订完善了2012年度《乡镇防汛抗旱应急预案》、《乡镇地质灾害应急预案》、《乡镇山洪灾害应急预案》等防汛应急预案。同时强化防汛责任落实，乡与各村签订了防汛目标责任书，明确了防汛工作任务和职责，将安全排查、防汛抢险、生产自救、卫生防疫、社会治安等工作责任落实到人。
三、物质器械准备情况
1、防汛器械、物质、设施准备情况。我乡防汛抢险各项工作已经准备就绪，组建和落实防汛抢险队伍12支，开展防汛演练1次，落实储备防汛编织袋3000个、砂石40吨，铁丝700公斤，木桩200根，雨衣50件，帐篷50顶，救生衣100套，雨靴100双，手电筒100个，铁锨50把，电缆线1500米、自备拖拉机6辆、面的车1辆、猎豹1辆、双排座农用车7辆，抢险车辆6辆，其中吊车2辆，救护车4辆、疏散群众车辆10辆，并且落实保障经费。
2、抗洪抢险人员准备情况。常备抢险组有200名，分为两个班，每班100人，分15人挖土，25人装土，20人上
车，30人护堵坝，剩下10名人员灵活机动。另有专业巡查队伍10人，机动抢险队伍20人，后备抢险队伍600人。以上人员可随时集结参与抗洪抢险。
3、抗旱器械、物质、设施准备情况。我乡现有由水机23台，电水泵70台，为了确保我乡2720亩天水田不受旱、保丰收，在旱期间，需县防办及农业、农机等部门支援我乡抗旱物质：柴油3000斤、抽水机3台、电水泵5台等，才能使我乡在2012年粮食生产面积达到旱涝保收。
四、措施落实情况
1、防汛措施落实情况
一是组织宣传防汛知识，今年2月至5月，我乡组织五大村干学习防汛抗旱知识4次，至使我乡区域内的村民了解防汛知识，并由村支书主任组织村民全面疏通河沟，水渠、排水道，彻底清理“肠梗阻”，确保聚水能迅速排出；二是以乡政府为单位疏浚小***水库至***的“大、中、小”外三河沟水渠，并由乡水利站牵头，检查维修所有涵闸设施，对各类水利工程进行应急除险加固，确保畅通无阻；三是协助县防汛指挥部疏浚乡域泄洪主渠道，确保乡域洪水入河。
2、对洪涝灾害监测
今年，全国范围内连续降雨，全乡范围内的水容量都达到了饱和，但由于我乡做好信息的传递和报告，坚持24小时对大坝输水及***地质灾害的设施及渗漏点巡逻，掌握雨
情变化，做好记录，坚持按水情汇报制度，防汛值班制度、交接班制度及上级部门的要求做好各项工作，因此，目前小***水库一直保持着安全水位线内，***村的地质隐患也得到了控制，并在***村、小***水库上、乡直与***村建立了地质灾害预警系统，并由专人负责和管理。
五、存在的问题
1、防汛抗旱经费不足，主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。
2、地质灾害防治任务加重，由于连续暴雨，造成山体滑坡现象时有发生，预防难度加大。
3、防汛队伍建设落后，应急水平有待提高。由于经费不足，防汛队伍都是临时组建，没有实战经验。
推荐第9篇：防汛抗旱工作讲话稿
同志们:
我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。
第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。
一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。
二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。
三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。
四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。
第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。
当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。
一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。
二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、**河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。
三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。
四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。
五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。
七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。
八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。
第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。
推荐第10篇：防汛抗旱工作讲话稿
同志们:
我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。
一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。
二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。
三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。
四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。
第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。
当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。
一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。
三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。
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四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。
五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。
七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。
第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。
防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。
一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。
二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。
三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;***开发区、**新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。
同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为**振兴做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第11篇：某镇防汛抗旱工作汇报
xx镇2018年防洪防汛工作汇报
2018年，xx镇防洪防汛工作在县防洪防汛指挥部的具体指导下，在相关部门的用心配合和大力支持下，通过全体人员的共同努力，使防洪防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有安排、任务有落实的良好局面，保证汛期内人民群众的生命和财产安全，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛。现将具体工作汇报如下：
一、基本情况
xx镇位于桐柏县最西南部，总面积xx平方公里，辖xx个村， xx万人。境内山多地少，俗称“八山一水一分田”，境内溪河较多。辖区有小二型水库xx座（含新增xx个），分布于xx个行政村。由于山高沟狭，雨季山洪极易爆发，其特点是来的快去的猛，造成灾害大。
二、防洪防汛工作准备情况
(一)、严格落实防洪防汛责任制。镇党委、政府高度重视防洪防汛工作，迅速将此事列入议事日程，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防洪防汛责任制。2018年调整了防汛防旱指挥机构，镇成立了以书记任总指挥长，有关部门负责人为成员的防汛指挥部。镇政府分别与xx个村委会签订了防洪防汛防旱责任书，分别与xx个小二类水库签订了小水库度汛责任卡。做到了任务明确，责任到人，各负其责，确保防汛工作扎实有效的开展。
(二)、认真落实各类防洪度汛措施。首先认真落实三个责任人和两项措施。结合库区实际，对各库区的《防汛预案》进行了修改完善，突出了防洪防汛重点，确保每个水库不留死角，组织各行政村、水利、住建、国土等有关部门、对辖区河道的阻水障碍、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查，详细地掌握现状等基本情况，将问题梳理整改。其次对重部位专人负责。对各重点防洪防汛部位，制定了专门的防洪防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情，对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。最后科学合理调节水位。指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化职责意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。如今年在防洪防汛日常巡查中发现我镇石头屋水库的闸门出现问题，巡查人员及时上报。并向县水利工程部门反映，迅速得到维修，保证了该水库安全度汛 。对发现有白蚁活动的寨下、和湾水库加强巡查，密切关注，确保安全度汛。
(三)、进一步修订完善各村防洪防汛预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上，我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善，调整了防指成员单位及职能，加强抢险措施，落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程保障，进一步完善了防洪防汛指挥体系，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤，使其针对性、操作性更强。
(四)、严格落实防洪防汛物资储备。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照镇政府常备号料物资储备，确保防洪防汛防旱物料的及时供应。储备以实物储备和签储备协议相结合的原则，落实防洪防汛料物。按照有关部门的相关要求，用心储备防洪防汛物资，并在汛前逐项检查防洪防汛物资的完好状况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。
(五)、积极抓好防洪防汛抢险队伍建设。今年，在防洪防汛抢险队伍建设上，我们坚持按照上级要求和工作需要，对防洪防汛抢险队伍进行了调整充实，镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体，成立了常备队、抢险队、后备队，开展汛期应急救援演练活动。镇级组建了30人的以专职防洪防汛人员为队长的专业防洪防汛抢险巡查队和具有必须专业技术的工程抢险队，各村分别组建了20人-30人防洪防汛抢险应急队伍，提前练好内功，为防洪防汛抢险工作做好充分的人力准备。专业防洪防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防洪防汛检查，对检查中发现的问题，明确职责单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防洪防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，同时，向镇防洪防汛指挥部汇报，确定处置方案。
(六)、加强值班，密切监控。为充分做好防洪防汛工作，我们十分注重提高全镇干部和群众的防汛意识，印发各类防洪防汛宣传单，发放到每家每户，做到警钟长鸣。通过加强防洪防汛宣传，让广大干部和人民群众的自觉行动起来，提高了全民的防洪防汛意识。同时，制定并完善了干部防洪防汛值班制度，坚持三个责任人和值班领导24小时值班制度，密切注意天气情况，做好预报和信息上传下达，确保了政令畅通。在汛期，坚持24小时值班制度，并保证通讯设备24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照要求及时将雨情、汛情向镇指挥部通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自我处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向镇防洪防汛指挥部报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
三、下步工作打算
(一)、进一步加大宣传力度。我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防洪防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息，做到有的放矢，警钟长鸣，努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识，切实克服麻痹思想和侥幸心理，以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。
(二)、进一步扎实有效地做好各项防洪防汛常规工作。做好防洪防汛宣传发动、工程安全检查、雨、水灾情测报、防洪防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防洪防汛的常规工作。以基干民兵为骨干，汛前集中进行技能培训和实战演练，掌握抢险技术，熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。
(三)、进一步抓好防汛队伍建设。严格管理，科学调度，突出抓好防洪防汛重点、难点，严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。继续加大对防汛物资的投入，尽量多储备一些防汛物资，落实切实可行的物料储备方案，以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍，进行培训演习，提高抢险装备，确保抢险时来之能战，战则能胜。
在今后的工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防洪防汛工作作为一项长期工作来抓，进一步加强宣传教育工作力度，注重提高干部和群众的防洪防汛意识。为群众的生命、财产安全提供良好的环境和有力的保障。
xx镇人民政府 2018年x月x日
第12篇：镇防汛抗旱应急预案
逊镇政发[2012] 号
关于印发《洪水灾害应急预案》的通知
各村（屯）及相关单位：
现将《防汛抗旱应急预案》印发给你们，望结合各自实际情况，认真抓好贯彻落实。
人民政府
二0一二年六月五日
防汛抗旱应急预案
一、编制目的
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
二、编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《逊克县突发公共事件总体应急预案》，结合我镇实际制定此预案。
三、适用范围
本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。包括江河洪水、泥石流、山体滑坡、洪涝灾害、干旱灾害、风雹等。
四、工作原则
坚持行政首长负责制，分级分部门负责；坚持“安全第
一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。
五、工作要求
（一）深入贯彻落实国家和省、市、县有关防汛工作的法律法规，确保政令畅通。
（二）加强防汛机构建设和队伍建设。按照《中华人民共和国防洪法》的要求，各村（居）民委员会、镇直单位要建立健全防汛抗旱机构，制定本辖区防汛抗旱工作预案，并配备专（兼）职工作人员。
（三）建立和完善防汛抗旱责任制，逐级签订责任书，并将防汛抗旱工作纳入年度工作考核的重要内容。
（四）严格落实防汛抗旱工作预案，各单位必须各司其职，各负其责。
六、组织指挥体系和工作职责
（一）指挥机构
1、成立镇防汛抗旱指挥部。镇党委书记、镇长任总指挥长，由负责水利工作的分管领导担任指挥长。成员单位为镇水利站、派出所、民政办、财政所、中心学校、国土资源所、规划建设管理站、农业服务中心、卫生院、文化广播站、林业站、、水产畜牧兽医站、供销联社、镇武装部各村（社区）委会。负责全镇防汛抗旱突发事件应对工作。
镇防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在镇办公室，主任由镇安全生产工作人员兼任，负责日常工作，办公室实行24小时值班，值班电话、传真：4485072。
2、有关单位应根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。
（二）工作职责
1、镇防汛抗旱指挥部负责领导、组织、指挥全镇的防汛抗旱工作。其主要职责是制定本辖区防御洪水方案、抗旱救灾方案、山洪灾害防御预案，并组织实施；根据我镇洪水规律，规定汛期起止日期（4月15日-10月15日）；统一调度和调控全镇水利、水电设施；根据防汛抗旱的需要，调配防汛抗旱物资、设备和交通运输工具，采取消除阻水障碍物等必要的应急措施。
2、镇防汛抗旱指挥部办公室负责镇防汛抗旱指挥部的日常工作，负责传达执行镇防汛抗旱指挥部的决定，负责各类信息的收集、整理、报送和保管，负责全镇防汛抗旱的协调、督办和检查。
3、部门职责
党政办：协调全镇的防汛抗旱抢险工作。
水利站：负责防汛抗旱技术指导及工程治理。
国土资源所：负责地质灾害的监测、预警及防治工作。
供电所：负责防汛抗旱电力调度。及时搞好险区的断电和供电工作。搞好所属水电站和在建水电工程的防汛抗旱工作。
镇武装部、、水利站、民政办、中心学校、规划建设管理站、文化广播站、林业站、水产畜牧兽医站：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作。组织核实、上报灾情，统一发布灾情及救灾工作情况。负责组织、管理和发放救灾款物并监督其使用情况，指导和开展救灾捐赠等工作。
卫生院：负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。组织医疗卫生员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
农经站：负责防汛抗旱资金的筹集、分配，及时下拨资金并监督使用。 派出所：负责防汛抗旱期间社会治安、交通管制和组织抢险突击工作。
电信、移动：负责通信恢复工作，确保防汛抗旱抢险期间的通讯畅通。
武装部：负责组织民兵参加防汛抗旱抢险。
文化广播站：按照镇防汛抗旱指挥部的要求，及时发布异常天气预报情况、防汛抗旱抗洪等有关通知、决定和命令。 农业服务中心：及时收集、整理和提供农业旱、涝等灾情信息。指挥农业防汛抗旱灾后救灾抗灾工作。负责组织种苗、农药等救灾物资的储备和调剂。
七、信息预报
（一）当水库水位超过汛期限水位时，按水库防汛抢险应急预案的要求，实施供水调度，并向下游预警，果断处置险情。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应迅速启动水库防汛抢险预案，提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围和预案中明确的危险区发出预警，迅速把群众转移到安全区，并积极组织抢险救灾。
（二）洪涝灾情信息
洪涝灾情发生后，相关部门和村及时向镇防汛抗旱指挥部办公室报告受灾情况。镇防汛抗旱指挥部办公室应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇人民政府和县防汛抗旱救灾指挥部报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到县防汛抗旱指挥部办公室，并积极核实灾情，及时上报。
（三）旱情信息
镇防汛抗旱指挥部应随时掌握水、雨情变化、蓄水、农田土壤和城乡供水等情况，加强旱情监测，态势严重时应及时上报。
八、预防预警行动
（一）预防预警准备工作
1、组织准备。建立健全各级防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施。
2、工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急出险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
3、预案贮备。修订完善集镇防洪预案、洪水预报预案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案、抗旱预案。
4、物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛抗旱指挥部办公室要储备必需的防汛物资。在防汛重点部位（病险水库、在建工程、山洪灾易发区）应储备一定数量的抢险物料和工具，以备应急之需。
5、通信准备。充分利用电信、移动、联通通信公网，确保防汛通信畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递；各水库和在建工程必须保证与镇防汛抗旱指挥部办公室的通信畅通。
6、防汛抗旱检查。镇防汛抗旱指挥部办公室实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
7、汛期河道管理工作。对工程建设弃渣、弃土堵塞河道影响行洪的问题，限期整改，并上报县防汛办。
（二）预警
1、渍涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时，镇防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
2、山洪灾害预警
（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的堤防，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。
（2）编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制定安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实监测措施。村、组和相关单位都要落实监测员，一旦发生危险征兆，立即向周边群众报警实现快速转移，并报镇防汛抗旱指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
3、供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等而出现供水危机时，由水厂向社会发布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
九、应急响应
（一）进入汛期、旱期，镇防汛抗旱指挥部及成员单位应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动抢险应急程序。
（二）洪涝、干旱等灾害发生后，由镇人民政府和镇防汛防旱指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。并及时报告县人民政府和县防汛抗旱指挥部，以便组织力量抢险救灾。任何人发现堤防、水库发生险情时，应立即向镇防汛抗旱指挥部办公室报告。
（三）因水、旱灾害而衍生的疾病流行等次生灾害，镇防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和妥善处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县防汛抗旱指挥部办公室报告。
十、信息处理
（一）汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报、归口处理和同级共享。
（二）防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、祥实。重要信息应由镇防汛抗旱指挥部办公室立即上报县防汛抗旱指挥部办公室；因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（三）属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，报送镇防汛抗旱指挥部处理。凡险情、灾情较重，需上级帮助、指导处理的，经镇防汛抗旱指挥部指挥长审批后，可向县防汛抗旱指挥部办公室上报。
十一、指挥调度
（一）出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应立即启动应急抢险预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向县防汛抗旱指挥部办公室报告。
（二）镇防汛抗旱指挥部负责人及成员应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。
（三）发生重大水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。
十二、抢险救灾
（一）抢险
1、出现水旱灾害或预防工程发生重大险情后，镇防汛抗旱指挥部应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
2、镇防汛抗旱指挥部应根据事件具体情况，按照预案立即采取紧急处置措施。
3、镇防汛抗旱指挥部应迅速调集本辖区的资源和力量，及时支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置和救援工作。水库等重大险情的抢险应按照事先制订的应急抢险预案进行。
（二）医疗救护
1、各级防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
2、抢险人员进入和撤出现场由镇防汛抗旱指挥部视情况做出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时进行消毒和去污处理。
3、出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
4、镇防汛抗旱指挥部应按程序及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
5、对转移的群众，由镇人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
6、出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗工作组，对受伤人员进行紧急救护。
（三）社会力量动员与参与抢险救灾
1、出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部可根据事件的性质和危害程度，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
2、必要时可广泛调动社会力量积极参与应急事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防汛抗旱抢险。
十
三、信息发布
（一）防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
（二）信息发布形式主要包括电视、散发新闻稿、组织报道。
（三）汛情、旱情及防汛抗旱动态，由镇防汛抗旱指挥部办公室统一审核发布。
（四）滑坡、山洪、泥石流、地震等地质灾害信息由镇国土资源所审核发布。
十
四、应急保障
（一）通信与信息保障
县通信运营部门要依法保障防汛抗旱信息畅通，出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，尽力保证防汛抗旱通信畅通。在紧急情况下，应充分利用广播、电视等媒体以及手机短信等手段，通知群众快速撤离，确保人民生命、财产的安全。
（二）应急支援与装备保障
1、现场救援保障
镇防汛抗旱指挥部要储备常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，满足抢险急需。
2、应急队伍保障
公安干警和民兵是抗洪抢险的重要力量。国土、交通等部门应成立以本行业技术人员为主的专业抢险队伍，为领导指挥决策提供科学依据。
3、物资保障
镇防汛抗旱指挥部办公室应储备一定数量的防汛抗旱抢险物资。
4、资金保障
镇人民政府应当在镇财政预算中安排防汛抗旱经费和应急经费，要保证防汛抗旱的日常工作经费。
十五、宣传、培训和演习
（一）公众信息交流
1、汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可通过媒体向社会发布。
2、当河流发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由镇防汛抗旱指挥部办公室统一发布汛情、旱情通报。
（二）培训
1、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。
2、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛期至少组织一次培训。
（三）演习
镇防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
十
六、善后工作
镇人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（一）救灾
1、镇社会事务办负责受灾群众生活救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
2、卫生员负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延。
3、镇人民政府组织人员对可能造成环境污染的污染物进行清除。
（二）防汛抢险物料补充
根据当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
（三）水毁工程修复
对水库应力争在每年的汛期来临之前恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能；遭到毁坏的交通、电力、通信、以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
（四）灾后重建
各相关部门应尽快组织在后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。
十
七、防汛抗旱工作评价
镇防汛抗旱部门每年应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。建立科学评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，对防汛抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
十
八、预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
第13篇：采桑湖镇防汛工作表态发言
采桑湖镇2010年防汛工作表态发言
(2010年5月)
各位领导：
采桑湖镇三面环水，东濒东洞庭湖，南临华容河，北有华洪运河穿境而过，东北有采桑湖蓄滞洪区。全镇总人口18002人,总集雨面积10.3万亩，其中耕地面积5.7万亩。穿堤涵闸15处，外排机埠5座，间堤8400m，防汛堤线长，防汛任务繁重，防汛形势不容乐观。
做好今年防汛工作，确保安全度汛，是摆在镇党委、政府面前的头等大事。根据全区2010年防汛工作的总体安排，结合我镇的实际情况，我镇将继续坚持“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的一切准备工作，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的思路，进一步强化工作措施，夯实工作责任，确保全镇安全度汛，切实保障人民群众生命财产安全。在今年我们从以下几方面做好防汛减灾工作：
1．提高认识，扎实做好2010年防汛工作。2010年是我区“四区”建设关键一年，也是农村经济发展的关键时期，保障人民群众生命财产安全，确保安全度汛更显重要。因此，面对今年我镇防汛抗旱工作形势，按照区防指的总体要求，继续落实“在遇保证水位不溃垸、蓄洪时不死人、水库遇设计频率暴雨不垮坝、确保人民生命财产安全”的要求，突出工作重点，做到早部署，早安排。牢固树立：“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”的思想，扎实细致地工作，做到有备无患，防患于未然。
2．及早安排，完善预案。针对今年防汛形势，我镇已于3月初组织专业人员，研究制定了2010年防汛预案，部署了今年防汛救灾工作。这次会后，我们将马上召开我镇防汛工作会议， - 1 -
及时抽调由领导带队，部门和干部参加，对全镇险工险段，特别是临湖大堤采桑湖堤段、华容河、华洪运河等主要防汛地区进行汛前大检查，摸清全镇防汛工作基本情况和重点部位，使防汛预案更有针对性，实效性和可操作性。
3．健全机制，落实责任。实行领导连片、干部包村包户防汛责任制，建立健全岗位工作责任制，机关值班制度，汛情报告制度，雨情检测责任制等一系列防汛工作制度，同时，明确重点部位领导包抓责任制和镇防汛指挥所各成员单位的责任制，将防汛工作责任到部门、到村组、到个人。严格按照《度汛方案》落实好防汛物资和经费，保证防汛救灾，及时到位。
今年防汛工作任务艰巨，责任重大，我们决心认真落实此次会议精神，进一步强化防汛措施，早安排，早动手，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢防工作，确保我镇安全度汛，万无一失。
谢谢大家！
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第14篇：观音镇卫生院防汛抗旱工作应急预案
观音镇中心卫生院防汛抗旱工作
应急预案
为做好2015年水灾、旱灾害的防范和处置，确保我院抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，以保障我院全体职工安全和医院财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我院实际情况，制定本防汛工作预案。
一、组织领导
1、成立防汛抗旱工作领导小组：
组 长：晏金发 院长、党支部书记
副组长：李吉国 副院长
柯善义 副院长
金意琴 副院长
成 员：汪文惠 会计
彭贵春 院办公室主任
徐辉军 公共卫生科长
李经秀 内科主任
胡先忠 外科主任 余清澈 药剂科主任
刘新军 120司机
主要职责：负责全院防汛、抗旱工作的协调、部署、指挥，及救治方案的制定；负责应急救治中人员、车辆、资金、设备、物资、药品的调配；负责防汛、抗旱应急门诊、病房的设立，督促各项工作的具体实施及奖惩；负责救护人员的培训、组织救治演练；负责与上级领导部门联系，与其他相关部门协调。
2、分别下设3个工作组：
第一组是后勤保障组：晏金发任组长，汪文惠、徐辉军为成员，主要负责做好防汛抗旱应急事件中的后勤保障工作。
第二组是医疗救护组：业务副院长李吉国、金意琴任组长，李经秀、胡先忠、余清澈、刘新军为成员，主要负责参加上级及本院组织的各种实战演练；全院防汛、抗旱工作的具体实施，120急诊急救及外请上级医院转入患者的会诊、救治，对其他医院的技术支援及指导。
第三组是卫生防疫组：分管公共卫生副院长柯善义任组长，徐辉军、彭贵春为成员，主要负责灾害现场的流行病学调查、疫情监测报告和消毒灭菌工作。
二、工作目标
以“预防为主、常备不懈，属地管理”为指导，在党委政府和县卫计局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情旱情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
三、主要措施
1、做好120车辆物资的应急管理，驾驶员做好车辆的维护检修，协助医护人员检查救护车上的急救药品和抢救设备，随时处于应急状态，确保快速出车开展救护工作。
2、加强宣传教育，做好防汛抗旱宣传工作，提高全体职工的防汛意识，确保职工无伤亡，医院无损伤。
3、做好应急培训工作，组织相关人员做好急救技术培训，积极开展急救演练，培养一支技术过硬，能快速开展工作的急救队伍。
4、同时开启急救绿色通道，因汛情旱情发生的重症患者采取先救治、再结算的工作办法。
5、防汛抗旱工作实行责任制管理，对玩忽职守，不服从工作安排者，依照医院规章制度及相关法律法规追究其个人责任，对于突发事件处置过程中表现突出者予以通报表扬。
2015年6月4日
第15篇：黄河口镇六项措施周密安排防汛抗旱工作
黄河口镇六项措施周密安排防汛抗
旱工作
为全面提高我镇防御水旱灾害的能力、处置突发险情的能力和管理洪水的能力，最大程度地减轻灾害造成的损失，汛前全镇按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，围绕“防洪保安全、抗旱保用水、减灾保发展”的目标，积极构建防汛抗灾减灾体系，采取了以下措施：
一是建立建全防汛指挥机构。汛前防汛抗旱指挥部调整充实了成员单位及成员，落实了以行政首长负责制为核心的各项制度，将行政首长责任制落实到防汛抗旱工作的全过程。
二是落实人员，明确责任。落实了灾害常发区及重点险工段的监测人员、制定责任制，明确责任，要求做到发现及时、指导正确、处理到位、安全可靠。
三是各地抓紧实施工程修复和防汛应急工程建设。广泛发动群众，加大了防洪工程修复和除险加固的投入，去冬今春，全镇共修复生产堤2.69公里，为局部抗御洪水，安全渡汛打下了有利基础。
四是充分储备防汛物资。按照 “分级负责、分级储备”的原则，各村及有关部门储备了必要的抢险物料，落实了防
汛物资储备责任人。据统计，今年全镇共储备麻袋、编织袋共14.2万条、编织布750平方米、汽柴油3.9吨、桩木25立方米、雨具52套、铅丝4.5吨、救生船2艘、救生衣60件、抢险车辆6辆、抢险机具25件、抢险工具321件、发电机3台、照明设备48套、抢险队伍36支、抢险人员3962人。
五是督促各村做好防汛准备工作。按照上级部门加强防汛安全要求，镇防汛指挥部要求各村做好汛期防洪协作方案，确保嫩滩的防洪安全。
六是充分准备农业抗旱工作。水利部门抓紧对现有灌溉设施进行维修、配套和改造，集中人力、物力、财力，重点抓好病害水利设施的恢复重建，做到多管齐下，先发治害，趋利避害。
第16篇：某镇开展防汛抗旱工作的情况汇报
xx镇开展防汛抗旱工作的情况汇报
4月27日县防汛抗旱工作会议召开后，xx镇立即行动起来，按照“统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运作高效”的应急管理体制，全面做好今年防汛抗旱各项工作。
1、加强领导，成立组织。我镇成立了以党委书记xx同志为政委、镇长xx为指挥的防汛抗旱指挥部，农业、水利、农机、民政、交通、医院、财政等职能部门为成员。切实加强我镇防汛抗旱工作。
2、明确目标，强化责任。我镇在4月28号上午在三楼会议室召开镇党政联席（扩大）会议，对今年防汛抗旱工作进行了动员，并对各防段明确了责任单位和责任人，实行责任制和责任追究制。
3、广泛宣传，提高工作意识。通过发传单、书写标语等多种宣传方式加大了对广大人民群众的宣传力度，进一步增强了广大干部群众防汛抗旱的责任意识。一是镇上利用广播、电视、板报等形式在人口流动大的地方进行宣传；二是各村（居）委会也召开了党员、村民小组大会，对防汛抗旱工作的部署情况进行了传达，并讲解了防汛抗旱的相关知识，确保了防汛、抗旱工作抓好抓实。
4、制定措施，奠定工作基础。我镇结合实际制定了相应防汛抗旱预案，并下发到各村、单位，同时要求各村在5月5日完善了相应应急预案。镇村两级组织成立了防汛抗旱工作机构，并充实了防汛抗旱工作人员队伍，目前全镇共筹备木桩2000根；尼龙袋34000条；备土8500方；各村防段人数颍淝村123人；xx村70人；xx村71人；镇抢险队员15人，为防汛抗旱工作奠定坚实的基础。
通过以上各项工作的顺利实施，使我镇防汛抗旱工作有序推进，提供了强有力的保障。
第17篇：防汛工作表态发言
立足早字 严防死守 全面筑牢防汛抗灾防火墙
——在全市防汛工作会议上的表态发言
（2012年6月3日）
各位领导、同志们:
我镇地处*河、*河之间，小型河道有*河、*河、*河，其中，*河、*河多次采煤塌陷复堤，未稳沉，给我镇防汛工作带来了很大的难度，加之上游客水较多，极易发生洪涝灾害，防汛形势不容乐观。此，镇党委、政府历来十分重视防汛工作。根据全市的防汛总体安排，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，做好防大讯、抗大灾的一切准备工作，牢固树立抗大洪、抢大险、防大汛的工作思路，进一步强化工作措施，落实工作责任，确保全镇安全度汛，切实保障全镇人民生命财产安全。
一、早安排、早部署，全面赢得防汛抗灾主动权
工作中，我们落实一个“防”字，狠抓一个“抢”字，突出一个“早”字，充分做好思想、组织、工程、资金、物资、防洪预案、防汛队伍等各项措施的准备和落实，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。5月初，召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式
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干部包村、包户防汛责任制，确保不出现任何问题。同时，加大责任追究力度，对于麻痹大意、盲目乐观造成严重后果的，一律从重、从快处理。
三是建立健全制度。建立健全岗位工作责任制、值班制度、汛情报告制度等一系列防汛工作制度，同时明确重点汛段领导包抓责任制，将防汛工作责任落实到相关单位、村和个人，各司其职，各负其责。
各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信有市委、市政府的正确领导，有市防指的精心指导，我们将进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
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第18篇：镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案
防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全，必须树立为党为人民高度负责精神，认真贯彻执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，从“立足于早来洪水，来大洪水，抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则，力争不死人，少损失的指导思想，把人民生命安全放在首位，为
建设和谐社会，特制定如下抗洪抢险措施预案。
一、切实加强领导，落实包库责任制。
为了切实加强领导，做好防汛抗旱工作，根据盖政［］36号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的通知精神，其名单见附表
（一）
为了确保安全渡汛，镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责，把防汛工作落到实处，一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位，防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班，指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作，包库领导要深入水库管理单位，掌握水情、工情（工程）、雨情，确保水库安全，各包库包山塘防汛责任人名单见附表
（二）。万方以上山围塘防汛责任人名单见附表
（六）
二、严格控制水位，确保水库大坝安全。
水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据，包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求，不得超蓄，以避免产生不必要的险情，各水库的汛限水位，按县防汛指挥部下发《关于汛期水库限制蓄水位的通知》执行。
三、全力抢险、确保安全渡汛。
镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小
（二）型以上水库工程做了全面的检查。聚仙、来狮、乘风、顶坑水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库，请各有关村马上采取措施，筹资、投工投劳，组织抢修，确保渡汛安全。
四、明确职责，齐心协力抗灾抢险。
《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此，本部决定：在防汛抗洪抢险期间，各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资（见附表＜三＞）。听取本部指挥使用。通力协作，尽一切力量协助抗洪抢险。
五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全。
为确保人民生命财产安全，拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时，根据木兰溪两岸以及小
（二）型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附
（四），供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责，各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。
六、加强通讯设施建设和记号联络，确保联系及时和迅速指挥转移疏散。
抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施，在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路，切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话，保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况，作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下，各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。
七、认真收听天气预报，掌握气象信息，做好准备工作。
为了减少灾害损失的威胁，应注意气象情况，认真收听气象预报，经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息，互通情报，及时通知，做好准备工作。
八、组织巡逻队伍，暴雨、洪水时巡查。
汛期间，对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查，一定要组织巡逻队，巡逻队伍应由责任心强，有抢险知识和熟悉情况的人组成，守护水利工程大坝堤岸，监视水情和水流状态。
九、组织抢险队员，备足物资、车辆、立足防患于未然。
落实抗洪抢险的队伍，掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来，来之能战的强有力的战斗队伍，安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。物资及车辆安排见附表
（五）。
十、明确分工、各负其责，各司其职。
为了充分发挥防汛指挥部职能，本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。
1、指挥组由组成，研究抗洪抢险决策，指挥全面工作。
2、抢险组由组成负责。
3、后勤组由负责。
4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。
5、治安组由及派出所成员组成负责。
十一、集中精力、全力抢险，及时安全撤离险区。
为了保证及时抢险救灾，灾情发生前，镇党政包片包村领导，应各负其责，各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战，各村两委干部必须集中精力，组织力量，把村主干、巡逻队，抢险队伍集中各所在村部待命，接到危险警报，指挥村民全力以赴抢险抗灾，救灾并把群众及时撤离危险区，转移到安全区并做好治安安全保卫工作，确保人民生命财产安全。
镇人民政府
4月13日
第19篇：玉井镇防汛抗旱值班制度
玉井镇防汛抗旱值班制度
第一条 为加强全镇防汛抗旱值班工作，依据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、以及《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，特制定本制度。
第二条 本制度适用于全镇各级防汛抗旱指挥部办公室的防汛抗旱值班工作。
第三条 防汛抗旱值班工作必须本着“认真负责、及时主动、准确高效”的原则，实行领导带班和工作人员相结合的24小时值班制度。
第四条 防汛抗旱值班时间每年通常自6月1日至9月30日，特殊情况可提前或推迟值班时间。
第五条 带班领导由各级防汛抗旱指挥部负责人担任，每天值班人员不得少于2人。
第六条 防汛值班期间，各级防汛抗旱指挥部负责人、防汛工作分管领导手机要24小时保持开机，遇有险情，确保能够在第一时间上岗指挥。
第七条 值班人员不得擅离职守，不得无故离岗、脱岗，要安排好交接班时间，交接班和吃饭期间不得有空档。值班期间带班领导要保持24小时手机开机状态，并要坚持在夜间值班岗位带班。值班期间，相关值班人员严禁饮酒、醉酒。
第八条 值班人员必须熟悉防汛抗旱业务，掌握水旱灾害应急处理程序。
第九条 值班人员职责及要求:
1、及时了解雨情、水情、工情、旱情、灾情和防汛抗旱、抢险救灾情况。堤防、水库、河道出险和发生山洪灾害，要立即了解相关情况并及时上报。
2、及时掌握防洪抗旱工程运行及调度情况。
3、认真做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。重要信息要立即向领导报告。
4、对水旱突发事件，要密切跟踪了解，及时做好续报工作。
5、做好与上下级防汛抗旱指挥部办公室、各有关部门的信息沟通，确保不漏报、不错报、不迟报。
6、值班人员应在电话铃响五声之内接听电话。
7、认真填写值班日志，逐项注明办理情况。
8、认真做好交接班，交班人员要介绍目前值班情况，指出关注重点，交待待办事宜，接班人员要跟踪办理。
第十条 值班人员必须强化值班信息管理，遵守保密规定。
第十一条 值班人员必须经常关注国家、省、市、县电视天气预报，掌握第一气象信息，真正做到提前防范，密切关注防洪事态发展。
第十二条 对值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，直至追究责任。
第十三条 严禁与防洪无关人员擅自进入值班室，防碍正常值班。 第十四条 必须设置专用的防汛抗旱值班室，配备必要的值班设施和休息室。各级防汛办根据村庄人口多少，明确20---30名预警应急队伍，配备必要的高音喇叭和铜锣及口哨，便于把预警信息覆盖每一户。确保人民生命和财产安全。 第十五条 本规定自印发之日起施行。
玉井镇防汛抗旱指挥部 (电话:7085247)
2011年7月8日
第20篇：临泉镇防汛抗旱应急预案
临泉镇防汛抗旱应急预案
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》、《江西省防汛抗旱条例》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱灾害的预防和应急处置，包括洪涝、干旱、山洪，以及供水危机和山洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口等灾害或重大险情。
二、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部 组 长： 薛孝泽 副组长： 刘元日
成 员： 郭海顺 刘继清 刘生斌 刘清泉 刘林顺
李志芳 李改秀 苗改平
组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、市、县防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇内河流防御洪水方案；组织全镇的防汛抗旱
1 工作；对全镇水利设施和重要河流、水库实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责
1、镇文化站：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协调、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
2、镇水利站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责江河水和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设。
3、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
4、镇民政所：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防指提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
5、镇财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
6、镇国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
7、镇农业综合服务站：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导，协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。
8、镇卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
三、预防和预警机制
（一）洪水预警
镇防汛抗旱指挥机构根据天气预报和水情变化情况，向全镇人民发布洪水预警区域、级别和洪水信息。
（二）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度和信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（三）干旱灾害预警
3 镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同等级，提出相应对策，发抗旱指挥决策提供科学依据。
四、应急响应
（一）应急响应分级
按水、旱灾害的严重程度和范围，应急响应级别分为四级。
１、特别重大级。出现下列情况之一的，为特别重大级应急响应。
（1）重要河流发生50年一遇及以上洪水。 （2）发生500万元以上直接经济损失的山洪灾害。 （3）全镇范围内发生极度干旱。
2、重大级。出现下列情况之一的，为重大级应急响应。 （1）重要河流发生30年一遇及以上洪水。 （2）小
（二）型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝。（3）发生300万元以上直接经济损失的山洪灾害。 （4）全镇范围内发生重度干旱。
3、较大级。出现下列情况之一的，为较大级应急响应。 （1）重要河流发生20年一遇及以上洪水。 （2）山塘水库及以上水库发生洪水漫坝、垮坝。 （3）发生100万元以上直接经济损失的山洪灾害。
4 （4）全镇范围内发生严重干旱。
4、一般级。出现下列情况之一的，为一般级应急响应。 （1）重要河流发生10年一遇及以上洪水。 （2）发生50万元以上直接经济损失的山洪灾害。 （3）全镇范围内发生中度、轻度干旱。
（二）应急响应行动
1、特别重大级应急响应行动。
（1）镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报县防指及相关领导，必要时报请县防指防汛抗旱工作；镇政府派工作组赴一线慰问、指导防洪抗旱工作；镇防指密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，由防指副组长带班，加强防汛值班，每天均应发布汛（旱）情通报，报道汛（旱）情及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。
（2）受灾村（居）、社区居委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员部署防汛抗旱工作，派出专职人员赴一线指导工作；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情。
（3）以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应
5 按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
2、重大级应急响应行动。
（1）镇防指指挥长主持会商，将情况上报县防指及相关领导，镇防指派出相关领导率工作组、专业组赴一线指导防汛抗旱工作；由镇防指副组长带班，加强值班力量，密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情旱情预测预报；在全镇发布汛（旱）情通报；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。
（2）相关村、社区居委会的主要负责人主持会商，具体安排防汛抗旱工作，派出专职人员，指导防汛抗旱工作；加强防守巡查，及时控制险情。
3、较大级应急响应行动。
（1）镇防指指挥长主持会商，作出相应工作安排；镇防办密切监视汛情、旱情发展变化；镇防指派出工作组、专家组指导防汛抗旱工作；镇防办将情况上报镇党委、政府，通报镇防指成员单位，并向县防办报告。
（2）镇主要负责人主持会商，派出工作组指导防汛抗旱工作。
4、一般级应急响应行动。
6 镇防指副组长主持会商，作出相应工作安排；镇防办派工作组、专业组指导防汛抗旱工作，并将情况报告镇防指指挥长及相关领导。
（三）应急响应措施
1、河洪水。当水位超过警戒水位时，组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防。
2、山洪灾害。当发生洪灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止山洪灾害形势进一步恶化。当山洪灾害易发区降雨量达到一定数量或山体发生变形有滑动趋势时，山有关部门及时发生警报，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生山洪灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
3、堤防决口。当堤防决口出现前期征兆时，镇防指迅速调集人力、物力全力组织抢险，及时向镇防汛指挥机构报告，尽可能控制险情，为抢险应急转移赢得时间，同时，镇防指发出预警信息，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件。在水库有溃坝险情时，全力采取措施延长溃坝、垮塌时间，为下游群众转移、减少损失赢得时间。
4、干旱灾害
（1）特大干旱。强化抗旱水源的科学调度和用水管理，确保全镇人民生活和重点企业用水安全，必要时报经镇政府
7 批准，宣布进入紧急抗旱期。密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势，掌握旱情灾情及抗旱工作情况，分析旱情灾情对经济社会发展的影响，落实应急抗旱资金和抗旱物资。加强旱情灾情及抗旱工作的宣传，动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。
（2）严重干旱。加强旱情监测和分析预报工作，掌握旱情灾情及其发展变化趋势，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，适当限制供水。
（3）中度、轻度干旱。加强旱监测，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，及时通报旱情息息和抗旱情况。及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度。根据旱情发展趋势，适时对抗旱工作进行动员部署。
（四）信息报送和处理
各类防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，信息共享。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。
五、应急保障
（一）通信保障
8 出现水旱灾害后，通信部门要调集力量抢修损坏的通信设施，保证防汛抗旱通信畅通。在紧急情况下，利用广播、电视等媒体发布信息，通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。
（二）现场救援和工程抢险保障
对重点堤防、水库的易出现的水利工程设施，提前编制工程应急抢险预案；出现险情后，派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险实施方案，并由防汛行政负责人负责组织实施。防汛抗旱指挥机构以及受洪水威胁的其他单位，要储备常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材。
（三）应急队伍保障
1、防汛队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务、专业抢险队主要完成急、难、险、重的抢险任务。
2、抗旱队伍。各村、社区居委会和镇防指成员单位应组织动员社会公众力量投入抗旱减灾工作，直接为受旱地区提供流动灌溉、生活用水，维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱信息和技术咨询方面的服务。
（四）物资保障
1、物资储备
（1）镇防汛抗旱指挥部以及受洪水威胁的其他单位应储备必要的防汛抢险物资。
9 （2）镇防办储备的防汛物资，主要用于解决和支持遭受特大洪水灾害地区防汛抢险物资的补助和应急需要。
（3）各村、社区居委会要贮备一定数量的抗旱机具等物资，缺水城镇并建立应急供水机制。
六、善后工作
（一）救灾善后工作
镇民政所负责调配救灾款物和倒塌房屋的恢复重建，组织安置灾民，做好灾民临时生活安排。镇卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理。当地政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
（二）防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
（三）水毁工程修复
对遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，各相关部门应尽快组织修复，恢复功能。
（四）灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。
（五）防汛抗旱工作评价
10 镇防汛指挥部每年针对防汛抗旱工作进行定性和定量的总结、分析、评估，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设施、运行、管理等方面提出改进建议。
七、附则
（一）奖励与处罚
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《山西省防洪条例》、《公务员法》等法律法规追究当事人的责任。
（二）预案的解释与实施
本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。
2009年5月5日 临泉镇人民政府
