新仁乡二 00九年度安全生产 工 作 总 结
2009年, 我乡安全生产工作在县委、政府的关心支持下, 在上级业务部门的指导和乡党委政府的正确领导下,按照县 委、县政府安全工作的部署和要求,认真贯彻和实施《安全 生产法》 ,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真落实 安全生产“两个”主体责任, , 以“关爱生命、安全发展“为 主题, 以消除安全责任事故为目的, 积极开展各项安全工作, 全面加强安全防范意识,组织和开展一系列的安全生产活 动,收到了良好的效果,确保了企业的安全生产,有效促进 和保障了全乡经济建设的顺利进行。现将今年我乡安全生产 工作情况总结如下:
一、明确职责,落实各级安全生产责任制
今年,我乡认真贯彻实施《安全生产法》 、《省人民政府 办公厅关于印发贵州省各地人民政府和有关部门安全生产 监督管理责任的规定的通知》 (黔府办发 „ 2009‟ 30 号 、《省 人民政府办公厅关于印发贵州省生产经营单位安全生产主 体责任的规定的通知》 (黔府办发„ 2009‟ 31号等法律法 规及文件精神,结合我乡的实际,采取相应的措施,把安全 工作抓紧抓好,健全和落实各级安全生产责任制。
(一明确分工,健全队伍;落实责任,齐抓共管 按照“谁主管,谁负责”的原则,乡长是安全生产第一
责任人,对全乡的安全生产负有全面的领导责任;副乡长为 乡安全生产直接责任人,负责全乡的安全生产工作。乡政府 健全了安全生产工作领导小组。全乡 9个村委会相应成立安 全生产领导小组,由村委会主任兼组长、村委会副主任担任 副组长,青年、民兵、治保、妇女等干部任成员,形成一个 多层次、全方位、齐抓共管的组织机构。
(二实行“行政职责负责制”
明确村委会主任,各单位、各企业法人代表 (负责人 为 本单位的安全生产第一责任人 , 对安全生产工作负全面的领 导责任。
(三签订各项责任书
2009年, 我乡制定了有针对性和可操作性的各类安全生 产目标管理责任书, 并将 《安全生产目标管理责任书》 、《消 防安全责任书》签订到单位、到村、到户;与涉及东风湖水 库的村签订了《水上交通安全责任书》;与船工签订了《船 舶安全责任书》 。 严格督促我乡境内企业与岗位人员签订 《安 全生产目标管理责任书》,签订率达 100%。。
(四会议部署
为进一步加强对我乡安全生产工作的管理,召开了 14次安全生产工作会议,研究部署当前的安全生产工作。各行 业管理部门每月召开了两次安全生产例会,贯彻落实各级党 委、政府关于安全生产工作的会议精神。
(五人员保障
配足乡、村专职安全生产监督管理人员,设立安全生产 监督管理站办公室,改善了安监站办公条件和监管手段,并 将安全生产工作经费纳入财政预算,按照人均不少于 3元的 标准划拨专项资金用于安全生产工作,确保了安全生产监管 工作正常运转和综合监管。
二、加大宣传力度,提高全民安全意识
今年,在认真贯彻落实《安全生产法》的同时,根据上 级的有关要求,结合本乡实际,狠狠抓住我乡容易造成重、特大事故发生的危险源,加强对全乡群众的安全意识教育, 利用各种宣传工具,大力开展各项安全生产宣传活动,收到 了良好的效果:一是配合县海事处抓好清明前后的水上交通 整治工作的宣传教育。二是抓好 6月份的“安全生产月” 、“ 119”消防宣传活动的宣传。三是抓好道路交通安全管理 的宣传。四是将安全生产工作纳入各中小学教学计划,各中 小学创办了安全生产宣传专栏 9期。 我乡共张贴宣传标语 42条,悬挂宣传横幅 20多条,发放宣传资料 5000余份、宣传 册子 300多份、宣传挂图 13张、扑克 50盒、帽子 30个。 9月 30日至 10月 3日,我乡境内文化煤矿、大兴煤矿组织从 业人员进行集中培训学习,学习人数
达到 376人次,学习合 格率均为 100%。通过开展内容丰富的安全生产宣传教育活 动,进一步树立群众及从业人员的安全理念,提高了群众安
全意识,从而为安全生产群防群治工作打下了坚实的基础。
三、加强检查监督,防止重、特大事故发生
今年,我乡组织对全乡各行业的安全生产检查共 60多 次,自查安全隐患 142处,下达检查意见书 40多份。为遏 制重大、特大事故的发生,防止群死群伤事故的出现,结合 我乡的实际,我乡今年重点抓好以下安全生产检查工作: (一煤矿安全:我乡高度重视煤矿安全生产工作,把 煤矿安全监管工作作为重点来抓好、抓实、抓出成效,在认 真总结江丰煤矿事故教训的基础上,切实加大了对文化煤 矿、大兴煤矿的安全监管。对大兴、文化煤矿井下检查 18次,查出安全隐患 91条,针对存在的安全隐患,我乡按照 相关规定责令企业限期整改。
(二非煤矿山安全。 乡国土所、安监站等相关单位人 员对全乡非煤矿山企业进行了全面的排查,正在办理相关手 续的非煤矿山企业 1家(陈家丫口砂石场 。目前,我乡境 内无非法开采的非煤矿山企业。
(三道路交通安全。 为有效预防农村道路交通事故的 发生,保障人民生命财产安全,根据《毕节地区行政公署办 公室关于进一步加强农村道路交通安全管理的通知》 (毕署 办通 [2008]188号文件精神,针对目前我乡农村道路交通 安全的严峻形势,我乡组建了新仁乡道路交通协管中队,中 队人员全部按要求统一标识和服装。我乡协管中队按照时时
查、常常宣的方式开展道路交通安全检查和宣传工作,对超 载、无证驾驶、非法载客、非法营运等违法行为予以严厉打 击。共开展道路交通安全宣传 51次,出动人数达 400多人 次,组装道路交通安全宣传车 1辆,制作宣传警示展板 10块,向过往群众发放宣传册、宣传单 10000余份,发现道路 交通违法行为 91起,查处违法车辆共计 88辆。
(四水上交通安全。 我乡对水上交通安全高度重视, 建立健全了水上交通安全规章制度,安监站、海事处等相关 单位人员加大了对库区的巡查,共开展巡查 26次、集中整 治 7次,严厉打击“三无”船舶,纠正船舶航行过程中的不 安全行为 5起。
(五烟花爆竹安全。 为进一步贯彻落实《县安监局关 于印发开展烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作方案的通 知》 (黔安监字 [2009]82号文件精神,加大全乡烟花爆竹 安全监管力度,安监站相关人员对全乡范围内烟花爆竹零售 经营点进行了全面的排查,共开展检查 4次,查出安全隐患 11条。要求证件齐全的 5家零售经营点实行专库、专柜、专 人管理,并在库房处和放置柜前配备灭火器材;责令非法从 事烟花爆竹零售经营的商店立即停止其非法经营活动,自行 下柜处理。
(六消防安全。 按照 “政府统一领导,部门依法监管, 村(单位 全面负责, 群众积极参与”的消防工作运行机制, 全面落实消防安全责任制,深入开展消防安全宣传和检查。
派出所、安监站等相关单位深入到化屋度假酒店、烟花爆竹 零售经营点、各中小学校共开展消防安全 4 次，查出安全隐 患 25 条，责令整改单位（零售点）11 家；同时，各村委会 加大了消防安全宣传和检查力度，深入到全村范围内的“五 类”人员家庭（老、弱、病、残、酒）进行消防安全检查和 宣传教育 4 次，对农户家中用灶、用电等不安全规范的行为 予以了现场指导纠正。
（七）应急救援体系。我乡完善了《公共突发事件应急 应急救援体系。 预案》《消防应急预案》《生产安全事故应急预案》《地质 、、、滑坡应急预案》等相关应急预案，并组建了新仁乡民兵应急 救援队，从而提高了我乡应对突发事件的处置能力。
四、存在的问题
（一）部分企业安全管理不到位，安全制度不落实。一 些私营企业老板片面追求经济效益，安全生产意识淡薄，安 全管理不到位，制度不健全。
（二）少数企业负责人安全意识淡薄，安全管理人员业 务生疏。在检查中发现，少数企业负责人对安全隐患熟视无 睹，安全防护措施不到位。
（三）部分单位存在的安全隐患整改力度不高，存有侥 幸心理，工作不够扎实。
五、下一步工作打算 虽然我乡在安全生产工作中做了许多工作，但还有一定 第 6 页 共 7 页
差距，今后，我们将严格贯彻落实省、地、县安全生产工作 会议精神，对照签订的责任书，积极探索适应我乡实际、能 够高效运转的安全生产工作机制。
（一）认清形势，坚定信心，认真抓好当前安全生产工 认清形势，坚定信心， 作。 根据地、县安全生产工作会议的安排部署，坚持“以人 为本，安全第一” ，用科学发展观统领全局，以落实安全生 产责任制和企业责任制为主体，强化宣传教育和培训，坚定 信心、排难而上，深化安全专项整治，建立安全生产长效机 制，全力做好安全生产各项工作。
（二）加强领导，明确责任，确保各项工作落到实处。 加强领导，明确责任，确保各项工作落到实处。 我乡在今后工作中将各村委会和各企业安全生产的领 导、监管、主体责任落到实处，全面贯彻落实相关法律法规， 强化监督、落实措施、严格管理，确保安全生产各项工作责 任到人。 积极宣传， 营造氛围， 认真开展安全生产大检查。
（三） 积极宣传， 营造氛围， 认真开展安全生产大检查。 充分利用标语、横幅等形式开展安全生产宣传教育，树 立“以人为本、安全第一”的思想，在全乡营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，加大对煤矿、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹生产经营单位的检查力度，及时排查整改安全隐 患，确保我乡经济和社会各项事业安全发展。 新仁苗族乡人民政府 二○○九年十二月十八日 第 7 页 共 7 页
