2012年全面推进冶金等工贸企业安全生产
标准化建设工作的实施方案
去年以来，按照国家总局、省局和市局开展安全生产标准化工作的一系列文件要求，结合我区实际，我们紧紧围绕“分类指导、园区引导、突出重点、稳步推进”的总体思路，全年冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等商贸行业（以下简称冶金等工贸行业）安全生产标准化工作开局良好，为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号），以及市局有关会议精神，全面推进我区冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，确保年底前完成市里下达的安全生产标准化工作任务，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持发展为理念，全面贯彻落实安全生产方针，认真落实国家、省、市有关安全生产标准化的一系列文件精神，以落实企业安全生产主题责任为主线，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）和有关冶金等工贸企业的一系列评定标准为依据，通过安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，实现企业管理的制度化，规范化、长效化、有效遏制事故的发生。
二、目标任务
2012年，全区冶金、工贸等行业80%的规模以上企业达到三级以上安全标准。
三、工作原则
（一）统筹规划，分步实施。在冶金等工贸行业企业全面开展以岗位达标、专业达标和企业达标的安全生产标准化建设工作的基础上。2012年底以前。全区80%规模以上的冶金、建材、机械、轻工等行业达到三级以上标准。2013年底以前，全区规模以上的冶金等工贸行业企业全部达到三级以上标准；30%的规模以下企业达到三级以上标准。2015年底以前，全区冶金等工贸行业企业全部达标。
（二）突出重点，分类指导。实现全面达标，抓住规模以上企业是关键，但规模以上企业确因安全条件较差年底达标有困难的，也可选择规模较大，安全条件较好的规模以下企业达标，确保完成市里规定达标数量。
（三）典型引路，全面推进。认真组织我区企业到我市达到国家二级标准的企业和我区已达标企业学习观摩、交流，总结工作经验，以点带面，全面推动各行业企业全面达标。
（四）企业为主，政府推动。立足企业建设为主，注重政府督促和政策引导，要把安全生产标准化工作与深化安全生产专项整治和开展集中整治专项行动有机地结合起来，与年度执法相结合。充分调动各方面积极性，共同推动安全生产达标工作。企业重点要进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，增强人员安全素质，提高装备设施水平，全力推动本区安全生产标准化建设工作的
正常开展。
（五）法律约束，政策引导。今年管委会在安全生产目标签订上，将安全生产标准化建设纳入对各部门考核内容，并辅以较高的考核分值。对没有按时按比例完成达标任务的，对各部门在评优评先方面均要扣分；对没有按时完成标准化达标的企业，要停产整顿，限期达标，并取消企业及其主要负责人本年度评优、评先资格，限期内仍没有达标的，实施关闭。对按时达标的企业要向社会公告，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
四、工作步骤
（一）第一阶段：动员部署阶段（3月20日-3月底）
各部门、各相关企业要制定所监管行业领域、本企业2012年安全生产标准化建设工作方案，成立机构，明确责任，分解任务。要通过召开会议进行再动员，再部署，充分调动企业创建安全标准化工作的积极性。
（二）第二阶段：深化推进阶段（4月-年底）
各相关单位部门要深入计划达标企业进行指导，邀请相关行业的专家对企业达标创建工作进行帮扶适时组织推进会，观摩会，交流会，推进安全标准化工作。组织召开冶金等行业局级联席会议，协调解决标准化创建过程汇中出现的问题，促进行业达标建设工作的正常开展。
五、工作要求
（一）加强组织领导。加强对全区冶金等工贸企业安全生产标准化达标工作的组织领导，落实专门机构和人员，集中精力抓好冶金等工贸企业安全生产标准化达标工作，以安全生产标准化建设带动其它各项安全监管工作。
（二）积极推进达标建设。各局、相关部门要按照达标工作方案的安排和要求，指导和督促企业全面深入开展安全生产标准化建设工作，在确保工作质量前提下，加快工作进。年底前必须完成工作任务。同时督促已达标的企业，要进一步巩固安全生产标准化建设成果，做到持续改进和升级，不断提高安全生产标准化建设水平。
（三）加强检查指导。结合日常安全监管工作，加强对安全生产标准化建设工作的监督检查，督促工作方案的落实，加快企业安全生产标准化建设进度，及时掌握达标进展情况，提高达标进度和质量。
