架空线入地的成本及效益分析
在相同输电能力情况下，用于地下电缆的建设成本远远高于电力架空线，这已经是一个不争的事实。
英国架空线入地实践，证明地下电缆与架空线的成本差异至少在2倍以上，并随着功率的增加而增大，高压可达10倍以上。据英国全国电网公司“架空还是地下”的报告显示，400 kV电缆成本的比率是15到20倍。法国“2001-2003电网与环境的协调”报告显示，63kV、90kV和225kV电缆的成本比率是2-3倍，400kV电缆的成本比率是5-7倍。
电力架空线入地成本费用，主要由电力排管费，电缆费，箱变、开关站、环网站、电力分支箱等电力设施费，施工费，动迁费，以及道路修复费等组成。
上海市道路管线监察办公室在APEC会议前期曾对电力架空线入地费用进行过一次调查测算。测算充分考虑工程复杂性，还在满足现有架空线的输送能力基础上，提高了综合供电水平，结果是需要463-623万元/公里道路之间。
上海电力部门也曾提供数据，电力公司两年的实施电缆入地项目，平均成本费用达到1588万元/公里道路，不但高于上海管线办的测算费用，也远高于国内外其他城市电力架空线入地的花费。
有统计表明，一般架空线与地下电缆的建设费用之比是1比4。而在美国是4-27倍，澳大利亚是3-5倍，欧洲大多是2-10倍，上海约4倍。
似乎从眼前看，不免觉得架空线入地的成本过于昂贵，对于城市是个较沉重的负担，也是城市地下电缆建设的障碍所在。然而，如果以长远的眼光来衡量，地下电缆的效益就会明显强于架空线，对城市发展有百益无一害，而且不说给城市带来环境的改善，天空的纯净，其实也带来许多意想不到的实际效益。
其一，现在经过电缆制造和敷设技术的发展，以及无维护解决方案的开发，地下电缆成本在逐渐降低。欧美国家就通过新技术的采用降低了架空线入地的成本，荷兰等一些国家通过电缆及其附件制造技术的革新，敷设方法也变得更加有效，这一切大大减少了地下电缆的建设成本。法国在过去1-2年内，RTE公司已经将400kV电缆的估计成本从架空线的20倍降低到10-12倍。而澳大利亚更是依靠日趋成熟的入地技术，在275KV的XLPE电缆技术上引领亚太地区，加上浅开挖技术的采用，回填、安装、分享服务等技术的提高，使入地成本从20倍于架空线降低至10倍以下，平均下降了65%。最近十年电缆成本持续降低，主要就是由于固体绝缘材料的发展、电缆结构的优化、预制式电缆附件的使用和更先进的电缆敷设技术的使用。
其二，电缆可敷设在为其他用途建造的现有隧道或专有隧道中，有时使用未使用的隧道也可极大地降低地下电缆的成本费用。
其三，为提高供电安全性，欧洲采取了一项将部分电网地下化的通用政策，让社会各界受益匪浅。降低电价（通过建造缺电电力线路），减少输电损耗，降低维护成本，提高电力服务质量，减小风暴破坏，减少事故（如野生动物触电），景观和不动产升值，健康和环境（如噪声、电磁波、植被管理）等带来的各种效益和可能，使电力部门、电力用户、本地居民和广大社区都受益。如果考虑整个工程寿命期间内地下电缆损耗的降低，地下电缆与架空线的总成本比率将变得有利于地下电缆。
其四，地下电缆的运行和维修成本明显比架空线低。根据澳洲Balink项目建议的一部分数据，从1999年开始英国国家电网公司交流输电系统的大概维修成本：架空线需要600英镑/回路公里/年，而地下电缆只需要70英镑/回路公里/年。在意大利Terna公司报告中，架空线的年维修成本要大些，约需要1000欧元/公里。还有必须详细考虑架空线系统的维护和整修的成本以及铁塔和导线的预防性维护成本，如果线路通过森林地带还必须加上将修剪树林的高额费用。
其五，地下电缆决不会受到风暴和恶劣天气的影响，也就没有破坏损失。而在欧洲经常会发生架空线受小风暴损坏事件，尤其是中低压线路。1999年12月发生在法国的风暴一下子导致8%的高压和超高压输电网产生故障，虽然90%的变电站在4天内重新接通，但完成线路修复却花了6个月的时间，总损失达到13亿欧元，电力中断持续了大约1500万用户日，还无法估计所有中断的活动所造成的经济损失。
其六，电力架空线导致的触电事故也是个令人担忧的问题，法国2000年有19人因接触架空线而死亡，但没有人因接触地下电缆而死亡的。
其七，对于电磁场而言，城市市民更容易接受地下电缆。通常电力架空线30米处的电磁场会产生1.29v/m电场和1.8μT磁场，的确给人与环境带来较大的负作用。而敷设地下电缆，电磁场距离居住处2米就会低很多，显得绝对微弱，假如经过巧妙设计还能使外部电磁场几乎归零。
除此之外，还可以通过城市政府的相关政策和法规，以及支持力度变相地降低架空线入地的成本费用。比如，提高投资效益取得降低架空线入地的管线企业成本。这是需要深化厂网分开的改革，打破电力管线建设的垄断局面，引入社会资本，实行招投标制度，形成电力管线建设全面竞争市场，充分运用市场竞争机制降低管线工程费用，提高投资效益。
另外，还可以加强政府价格监管，完善管道经营机制。管道经营可根据“合理配置资源，补偿成本为主，考虑供求因素，兼顾用户承受，适当灵活调整”的原则，实行政府指导价，定价原则上不超过权属单位自行建设成本。如此政府建立有效的机制，加强价格监管，使管道经营更好地发挥整合资源、节约投资、规范管理的作用。
统而言之，我们应“风物长宜放眼量”，千万不要被架空线入地一时一地的昂贵建设成本所捆缚，而应该想方设法，降低成本，并看到地下电缆毕竟给我们城市带来的诸多好处和现实效益，以为城市的现代化作出我们的贡献，为造福子孙后代竭尽我们的全力。如果这样一核算一分析，我们恐怕就觉得值，就觉得责无旁贷，必须做好架空线入地这项庞大而具有深远意义的美丽城市工程。
