严格执行换届纪律 确保换届顺利进行 ——在乡党委换届工作动员大会上的讲话
（2011年2月10日） 大田洼乡党委书记 陈建义
同志们：
今年是全国省、市、县、乡四级党委的换届年，国家和党中央高度重视，中央纪委、中央组织部于2011年1月17日联合召开“严肃换届纪律、保证换届风清气正”视频会议，要求各级党委、政府认真组织开展学习活动。中央和省委分别出台了“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”和“八条禁令”等换届纪律，我们要以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。我们今天召开这次会议，主要是贯彻学省委关于换届工作有关精神，学习换届纪律，提高预防意识。
一、成立组织，加强领导
换届工作是我乡2011年所面临的头等大事，必须摆上重要议事日程。从制定换届工作方案，到人事安排、组织换届选举，从组织换届选举期间和开展组织工作满意度民意调查到参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，务必“从严从实”。
乡成立换届工作领导小组，办公室下设在乡党委办公室，专门受理我乡换届的举报工作。乡纪检委和组织员办公室要在乡党委和换届工作领导小组的统一领导下，密切配合，在严肃换届纪律上重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管、形成合力。纪检委要认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证。组织员办公室要切实发挥
干部管理方面 职能作用，加强组织协调，把换届纪律落实到换届工作的全过程。
二、加强教育，自觉遵守换届纪律
为做好此次换届工作，要通过深刻的思想教育，使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，从根本上坚决抵制用人不正之风。此次换届教育，要做到两个字“早”和“全”。早就是要早学习、早教育、早谈心、早告知，把教育在先、警示在先的要求落到实处。全就是要广泛宣传，使每一名党员，每一名干部，每一个群众都知晓“五个严禁、十七个不准、五个一律”和我省“八条禁令”。我们准备采取多种方式譬如开展谈心、召开民主生活会、警示教育会、示范引导等，来教育我乡党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，经受住权、利、名、情的考验；来教育我乡党员和代表增强政治意识和大局观念，以党的事业和从人民的利益为重，正确行使民主权利。
三、警示在先，严明换届工作纪律
（一）严禁拉票贿选，既不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照，不准贿赂代表，不准参与或帮助他人拉票贿选。
（二）严禁买官卖官，既不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人，不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。
（三）严禁跑官要官，既不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇，不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。
（四）严禁违规用人，既不准违反规定程序选拔任用干部，不准突击提拔调整干部，不准任人唯亲，指定提拔调整人选，不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作，不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。
（五）严禁干扰换届，既不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权，不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人，不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料，不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
凡是违反换届纪律的，要按照规定严肃处理，既做到 “五个一律”：（1）对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。（2）对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。（3）对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。（4）对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃
追究相关人员的责任。（5）对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
总之，我们就是要通过严肃换届纪律、加强换届监督，上下联动，分工合作，狠刹用人歪风邪气，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度，提高群众满意率。
