冰溪镇2011年工作总结及2012年工作计划
2011年，冰溪镇在新一届县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地围绕县委、县政府的总体工作部署谋划和实施冰溪的发展，坚定不移地树立“依托中心城镇，充分发挥优势，争当发展排头兵”的理念，坚定不移地走“上大项目好项目为经济发展支撑、发展旅游和商贸业富民兴镇，优化环境确保社会稳定”的发展路子，推进了冰溪经济社会创新赶超发展，全镇GDP达到7.4亿元，财政收入完成1.218亿元，占年任务101.5%，农民人均收入实现7700元，分别比上年同期增长19.35%、18.37%和800元，财政收入总量和增量名列全县乡镇首位，招商引资8000万元，经济社会建设迈上新台阶。
一、紧抓第一要务，着力做大镇域经济总量。一是加大项目建设力度，发展后劲不断增强。镇党委、政府紧紧抓住项目建设工作不放松，把大项目建设作为加快经济发展的总抓手和新财源。进一步创新了项目建设运作机制，实施了“一个项目、一名领导、一支人马、一套措施、一抓到底”的“五个一”项目建设工作法，加大招商引资力度。一方面，做到党政主要领导亲自向上跑、外出引，全镇上下全力以赴抓招商引资，以更得力的措施吸引外商投资，大力引进高科技、高附加值的大项目、好项目。全年洽谈引进5000万元以上项目5个，其中投资5000万元的建丽华实业已顺利投产，投资5000万元的巨发实业第一条生产线已投产，投
1 资6000万元的天美华食品于11月底投产，投资3000万元的腾达电器计划明年7月投产，正在加快与浙商洽谈引进总投资2.5亿元的工业缝纫机制造产业园项目进度。另一方面，进一步实施更优质的全程服务举措，对已引进的项目指定专人负责，落实服务责任，全程跟踪服务，全力帮助做好征地、审批、解决水电等协调联系工作，促其尽快施工和投产见成效。二是推进农业产业化，农民收入持续增加。坚持从信息上提供、市场上促销、技术上帮助、资金上扶持等举措，大力发菜“蔬菜、水果、苗木、畜禽”四大特色产业，实施了种植反季节蔬菜800亩、水生菜800亩、特种水果药材800亩和培育畜禽养殖基地80个的基地建设；确保了强农惠农政策的落实和农业专项、直补资金的到位；积极做好了动物防疫、农业防汛抗旱、造林绿化等工作，投入311.7万元用于工干群水库加固及山塘水库维修等水利设施建设，力促“三农”工作基础更扎实、更牢固。三是加强财源建设，财政收入再创新高。一如继往地高度重视财税工作，做到财税计划早制定、任务早下达、措施早落实、工作早到位；切实加强领导，坚持党政主要领导亲临财税工作一线，掌握动态、精心协调、及时调度、破解难题；重视从招商引资引进大项目上开辟新财源，从壮大第三产业上扩大新的财税增长点；不断优化财税结构，提升财税工作质量；加大了税法宣传力度，强化了重点税、车辆税、房产税及契税的征管，严防跑、冒、滴、漏；精心协调国税、地税和 财政等部门的关系，调动方方面面的积极性齐抓共管财税工作，财政收入超额完成了县委、县政府下达的任务。四是发展现代服务
2 业，商贸旅游业彰显特色。充分利用地处县城优势，抓住发展大旅游契机，大力扶持发展吃、住、行、娱、购、游等全程服务的旅游业，发展家政、保健、健身等服务业，进一步巩固和发展“农家乐”经济，整体提升接待、游览、观光、休闲功能，完善服以务功能，打造“农家乐”经济发展的典范。大力发展商贸物流业，积极鼓励和扶持下岗职工和失地农民发展商贸业。全年新发展旅游等服务业68家，“农家乐”已达150余家，旅游等第三产业的税收占财政总收入60%以上。
二、围绕发展大局，着力抓好重点工程建设。一是立足主战场定位，高度重视县城重点工程建设。镇党委、政府始终紧紧围绕地处县城特殊地理区位中的工作新特点，立足和实施主战场定位，进一步增强了围绕中心、服务大局意识，全力确保县委、县政府各项战略决策的实施，全力做好县城重点工程建设的配合、协调、服务工作，全力确保政令畅通。二是切实加强领导，落实强有力征迁措施。对县委、县政府交办的每一重点工程建设任务，坚持做到党政主要领导亲自挂帅，负总责，班子成员明确分工，落实责任，狠抓落实，全镇上下全力以赴。尤其是在8月份以来的重点工程建设“百日大会战”活动中，镇党委、政府对每一重点建设的征地、拆迁工作，实行定期工作调度、限时服务和督促督查制度，及时破解工作中的难题。特别是班子成员在征地、拆迁工作中，既当措挥员，又当战斗员，始终做到关键时刻冲在前头，现场发现问题，分析问题，及时解决问题。确保了重点工程建设每一项工作都能按时、按量、高效推进。三是耐心细致做工
3 作，坚持原则诚信于民。对每一个重点工程建设的征地、搬迁工作，镇村干部始终坚持做耐心细致的思想政治工作，一次做工作不通二次、三次甚至十次二十次都要做，直至得到征迁户对重点工程建设的支持与理解。对征迁面积的丈量和计算补偿费，坚持一把尺子、一个标准，公开公平公正，严格按照原则办事，促使征迁户都心服口服，普遍满意。据统计，全镇为10余个重点工程建设征地1500余亩，搬迁5.7万余平方米，迁坟700余座。重点工程建设“百日大会战”活动受到县委、县政府的表彰。
三、创新党建工作，着力夯实基层组织基础。一是倡导良好的学风，强化思想建设。进一步建立和完善了镇党委中心组学习和领导班子自我学习、自我教育制度，建立和健全了村、居领导班子和各级干部集中学习制度，定期与不定期地对学习情况进行督查，致力打造学习型的领导班子和学习型的干部队伍，提升了各级干部的整体素质。在学习中，做到紧密联系实际，着力加强对党员干部“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，加强党纪、党风廉政、法律和警示等方面的教育，大力引导广大党员干部倡导社会主义基本道德规范，在群众中树立良好形象，推进良好社会风气的形成和发展。二是从战略高度出发，加强组织建设。进一步加强了领导班子建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持以“发展看项目、经济看效益、工作看效率”为主要内容，定期与不定期跟踪考核村（居）领导班子，从生产、工作一线中考核选拔干部。坚持按发展党员方针发展新党员，全年培养入党积极分子53名，发展新
4 党员24名，为党增添了新鲜血液。进一步探索新形势下的新方法新措施，强化党员队伍的建设与管理，激发广大党员树立良好形象。三是坚持勤政廉洁，狠抓作风建设。进一步建立和健全了镇机关干部职工以及村（居）干部学习、考勤、工作纪律等规章制度，进一步加强了干部职工的管理，以严明的工作纪律、严禁玩风、严格督查、严肃追究责任的得力措施，促使各级干部转变了工作作风。尤其是在重点工作“百日大会战”活动中严肃的工作纪律、冒酷暑、战严寒、夜以继日、快节奏的工作，磨炼了干部队伍，提升了工作效率。尤其在日常工作生活中，各级主要领导做到带头严以律己，带头严格执行上级廉洁自律规定，带头落实党风廉政建设责任制，带头执行镇党委制定的廉洁自律制度，始终在思想上、源头上筑牢拒腐防变的提坝，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口，自觉在工作和社会生活中树立了良好形象。四是明确工作责任，注重抓落实见成效。对每一村、居，镇机关每一工作线、每一办公室、每一干部职工都明确分解工作任务，强化工作责任，实施了工作首问负责制、限时办结制、效率督查制、责任追究制、评优评先奖励制。开展了发展提升年、创先争优和民评23个基层站所（学校、医院）活动。在“七一”期间，镇党委表彰了先进党支部7个、优秀党支部书记9名、优秀共产党员89名，树立了典型、激发了广大党员干部创先争优的积极性。
四、切实改善民生，着力维护社会稳定。一是努力拓宽再就业渠道。全年为下岗职工和失地农民进行再就业培训1000余人次，
5 提供再就业岗位200余个，办理灵活就业社会保险补贴550人122万元。二是扩大了社会保障和社会救助体系。对下岗职工、失地农民和生活困难农民符合低保条件的做到应保尽保。全年共发放救灾大米3500公斤，发放城乡低保特困救助款和生活困难补助款105.995万元，发放城乡低保金2209.92万元，集中时间、集中力量调查摸底和办理廉租房956户。三是加强了基础设施建设。全镇上下全力以赴做好创建工作，投入133.5万元实施了窑山、步行街中段等8条里弄小巷路面的硬质化，全面修复和新安装路灯800余盏，新建垃圾池65个，修建阴阳沟5000余米和创建宣传文化墙500余米，狠抓了72条里弄小巷和城乡结合部的卫生保洁。精心实施了新农村建设，全年5个新农村建设点共投入259.6万元，硬质化道路总长10108米，改水改厕318户、修建排水沟2000余米，绿化种树3600棵，拆旧和新建房屋2800余平方。四是大力发展教育事业。全年投入700余万元用于中小学校舍建设及添臵教学设施，总投资360万元的玉山县培智特殊学校1100平方米的综合楼已竣工，总投资230万元建筑面积2450平方米的瑾山小学教学楼已开工。五是加大了计生工作力度。自8月份计生工作“百日大会战”以来，就完成一男孩育龄对象上环316例、结扎235例、其中二女结扎19例、环孕检12613例，征收社会抚养费8000元以上个案461人，总额416万元，执行“非诉”案件20例，征收名人富人社会抚养费10万元以上个案1例。六是抓住社会治安综合治理不放松。狠抓了安全生产和森林防火，强化了信访工作和信访包案负责制、责任追究制；妥善处理好征地、拆迁
6 等各种纠纷，及时化解社会矛盾，全年受理了群众来信来访和省、市、县长热线交办件共85件，调处非正常死亡等各类纠纷116起，为10名信访积案对象分别办理了停访息诉、三级终结和解决了实际问题，提升了人民群众的满意度。高度重视和强化防汛抗灾工作，做到党政主要领导深入一线，靠前指挥，解决问题，确保了全镇山塘、水库和堤坝等地汛期的安全渡汛，确保了人民群众生命财产的安全。七是增强了国防意识。按规定严要求做好征兵工作，为部队输送合格兵员54名。
2011年冰溪经济社会保持了和谐发展的好势头，但仍有差距与不足，一是发展思路不够宽，发展速度不够快，支撑财政收入的大项目、支柱工业项目不多；二是面临新形势，在确保稳定与推进重点工作的关系处理上仍没有更好的方法和举措；三是诸如信访等一些积累已久的问题尚未得到根本解决；四是对干部的教育、管理、监督和干部的作风建设仍需进一步加强。
2012年工作计划
2012年是实施“十二五”规划重要的一年，也是我镇经济社会发展关键的一年。在新的一年里，镇党委、政府将进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，创新促进经济社会科学发展、跨越发展的思路与举措，努力实现冰溪经济社会创新赶超发展，誓当全县乡镇发展的“排头兵”。
新一年，全镇GDP达到8.88亿元，增长20%；财政收入完成1.4亿元，增长16.7%；农民人均收入实现8500元，增加800元。
一、深入贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子建设。要以学习实践科学发展观为动力，把领导班子建设作为政治性、实践性和长期性的课题，使全镇各级领导班子成为“加强学习、改进作风、做好工作、廉洁自律”的第一榜样，树立领导班子“信念坚定、一心为公、老实做人、真抓实干、严于律己”的五种形象，以树立各级干部的好榜样、好形象成为凝聚党心民心推动冰溪经济社会发展的强大力量。
二、紧紧抓住项目建设不放松，进一步加快镇域经济发展。切实把招商引资和大项目建设作为加快发展的总抓手、生命线。一方面，创新项目建设运作机制，加大招商引资力度，以更优惠的措施激发招商引资，大力引进工业、旅游、商贸大项目、好项目。另一方面，实施更优质的全程服务举措亲商安商，巩固招商引资成果，对已引进的项目想方设法促其尽快施工和投产见成效。新一年力争引进5000万元以上项目3个以上、亿元以上项目1个。
三、大力发展商贸旅游业，进一步增强经济建设活力。一方面，继续抓住发展大旅游契机，大力发展吃、住、行、娱、购、游等一条龙服务的旅游业；另一方面，鼓励和扶持下岗职工和失地农民发展商贸业，解决再就业岗位300个以上；努力引进镇外商贾建设较大型物流、大型超市、大型娱乐场等以及人民群众需求的现代服务业，力求新一年旅游、商贸业增加税收15-20个百分点。
四、突出重点工程建设，进一步优化发展环境。认真贯彻落实县委、县政府的重大决策，以领导、力量、措施、工作“四到
8 位”切实做好县城重点工程建设的征地、搬迁等相关工作，全力确保重点工程建设的顺利实施；进一步创新新农村建设模式，新一年计划落实5-6个新农村建设试点。同时，巩固和发展现有的新农村建设成果，赋予新农村建设新的内容，使新农村建设更美、更有亮点，努力发挥其辐射带动作用。
五、努力改善和保障民生，进一步促进社会和谐稳定。坚持以解决好群众最直接、最现实、最迫切需要的问题为根本出发点和落脚点，进一步扩大城乡居民低保和医疗保险等社会保障面，有计划有步骤地对失地农民以及村（居）干部和事业职工实行社会保险，关心和解决好受灾户、困难户的生产生活问题，加大投入里弄小巷卫生保洁、道路硬化、亮化、绿化等基础设施建设，尽力为民办实事办好事，努力在改善民生上做出更多、更实的亮点；充分利用各种有效平台，进一步加强社会治安综合治理，及时调处各种纠纷，强化信访工作，重视安全生产、消除一切隐患，保障人民群众安居乐业，确保社会长期稳定，进一步提升人民群众的安全感和满意度。
2011年12月15日
