【编者按】一个支部一面旗，一名党员一盏灯。山东地税系统以科学发展观统领党建工作，将党建工作融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程，融入到落实“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”基本要求的具体工作中，各级地税部门以深入开展创先争优活动为契机，全面加强系统党的建设，极大地激发了党员队伍活力，系统党建工作得到了中组部、省委、省政府等有关部门的领导的好评。
为党旗添彩
为税徽增光
——山东地税系统党建工作纪实
刘键锋 李振斌
6月30日晚7时30分，枣庄市新城会展中心，流光溢彩，党旗飘飘，到处洋溢着喜庆的气氛。山东地税系统庆祝建党90周年暨党建工作道德模范颁奖盛典大幕徐徐展开，山东地税人把心中的真情与感动化作一曲曲党的颂歌！同时，全省地税系统党建工作先进集体、先进个人和道德模范在这里受到隆重的褒奖。
重创新：首创全国税务系统党建工作新机制
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新的形势，新的任务，新的要求。去年以来，面对部分基层党组织软弱、涣散，管理不到位，部分地方基层党组织活力不足、党务工作组织机构不健全、经费保障不足、党务干部培训活动不及时，党员活动不经常的现状，省局党组敏锐地意识到：系统党建工作面临新发展和创新的重大机遇，责任和使命让他们达成了共识：党建工作是打基础、管根本、管长远的大事，抓党建就是抓发展。
2010年4月23日，全省地税系统党建工作动员大会召开，吹响了加强系统党建工作的号角。省局党组书记、局长宋文军提出了党建工作的新要求：创新党建工作机制，形成干事创业合力。加强山东地税系统党建的一系列重大举措随之相继出台。省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》下发。
创新形成新机制。山东地税系统党建工作按照党的十七大关于“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的战略部署，认真贯彻落实中央、省委以及省直工委关于党建工作的一系列要求，确立了“履行第一责任，围绕中心、服务大局、带好队伍”的党建工作思路，构建起一级抓一级、一级促一级、一级带一级，上下联动的党建工作新格局，首创了全国税务系统党建工作新机制。
按照省局党组的统一部署，省、市、县（市、区）地税
2 局党组（党委）建立了党建工作指导组，明确了办事机构，调配了党务干部，为加强系统党建提供了组织保证；省局内部网站专设了“山东地税党建”网页，发布系统党建经验、动态文章，提供学习资料；建立系统党建分片协作交流制度，17个市局机关党委建立了3个协作片区，制定活动章程，定期组织党建交流活动。2010年先后在德州、龙口、沂水召开了
一、
二、三协作片组会议，交流观摩党建工作。
党建工作创新需要坚实的载体，需要丰富多彩的党建活动。去年以来，全系统各级党组织紧紧围绕“服务科学发展 共建和谐税收”的工作主题，坚持把深入开展创先争优活动作为基层党建工作与税收工作的最佳结合点。以创先争优活动为抓手，开展“双争”活动、组织“双优”评选，把创先争优的目标细化到了具体岗位，使每位党员都明确了具体目标和实现途径，激发了队伍的生机与活力，“我要当先锋”成为基层党组织和广大党员的自觉行动；健全完善党员保持先进性的自律机制，引导广大党员把落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用；下发《关于在创先争优活动中公开承诺、践诺的通知》，将承诺事项以书面和网络的形式公开，以基层党支部及所属党员为主体，叫响“我是党员我光荣，我是党员我承诺，我是党员我示范”口号，倡导共产党员佩戴党徽上岗，让“红旗红遍支部，党徽耀亮岗位”。通过党员“提”诺、
3 党支部“议”诺、机关党委（党总支）“审”诺、公开“示”诺、督促“践”诺、年终“评”诺六步走，开展党员公开承诺，让党员身份亮出来，党员意识强起来；深入开展“擦亮窗口，服务纳税人”活动，全省地税基层单位广泛开展了“规范办税服务厅” 建设、“优秀纳税服务明星”评选等活动，不断规范执法行为，提升服务层次，为纳税人办实事、解难事，让纳税人直接感受到创先争优活动的效果。省直机关创先争优活动简报第33期推介了省地税局做法。
制度机制的不断创新为党建工作提供了可靠的保障。省、市、县（市、区）局党组（党委）年初有党建工作计划，分工明确，实行责任制，年底有目标管理考核，党建工作内容列入其中；各级党组织相继建立了党建工作室、党员谈心室、党员活动室等场所，强化了阵地建设；按照继承与创新、完善与提高的原则，进一步加强和促进系统党建工作规范化、制度化和经常化建设，推进党建工作创新发展；建立健全了党组织集体学习、培训、调查研究、主题教育等行之有效的制度，党员的组织观念不断增强。
借东风：唱响庆祝建党90周年的主题歌
90年，是一部交响乐，高唱着中国共产党自强不息、顽强奋进的壮丽。在庆祝建党90周年之际，省局党组提出要
4 通过举办系列庆祝活动，开创系统党建工作新局面。全省地税系统各级党组织按照省局党组的部署要求，精心谋划，推进落实，庆祝活动有声有色，取得良好效果。
举办山东地税庆祝建党90周年暨党建工作、道德模范颁奖盛典。在省局党组理论学习中心组读书会期间举办的山东地税庆祝建党90周年暨党建工作道德模范颁奖盛典，热情歌颂了中国共产党带领人民打天下和全心全意为人民谋幸福的丰功伟绩，深情回顾了全省地税系统党建工作取得的突出成绩，隆重表彰了系统党建工作先进单位、先进个人及道德模范。承担晚会大型合唱任务的滕州市地税局100多名干部职工，把创先争优精神带到演练之中，连续奋战，加班加点演练，与会的专业人士评价他们是“业余队伍、专业水平”。
为表彰全省地税系统党建工作先进集体、先进个人，营造争先进、学先进、赶先进的良好氛围，“七一”前夕，全系统经过自下而上全面评选，评选出了6个市地税局党组（党委）、17个县（市、区）地税局党组（党委）为党建先进集体，32名党务干部为党建工作先进个人。党建工作先进集体和先进个人为全系统党建工作树立了学习的榜样和标杆。
用身边的事教育身边的人。组织各市局机关党委广泛推荐，推选出17名事迹最突出、最能感染人、最能教育人的共产党员，他们是各个层面优秀的党员代表，有的是长期战
5 斗在税务战线的模范，有的是永葆军人本色的军转干部；有的工作在市、县局机关，有的工作在基层一线；既有老税干，也有税务新兵；既有堂堂男子汉，也有巾帼女税官。组织演讲报告人先后在省局党组理论学习中心组读书会和5个市局作了6场先进事迹巡回报告，听众6000多人次，优秀党员的事迹感人至深、发人深思、催人奋进，在全系统引起强烈共鸣。17名优秀党员的先进事迹，从不同侧面诠释了共产党员先锋模范作用的内涵，体现了地税系统优秀党员的鲜明特点。报告人在宣传优秀党员事迹的过程中，本身也在受到感动、教育、鼓舞。在颁奖盛典晚会上，9名事迹报告人见到了代表已病故的丈夫许中堂接受颁奖的许大嫂，他们自发向许大嫂捐款，尽自己的一点力量，场面感人至深。省直机关创先争优活动简报报道了巡回报告情况。
书写征文抒发爱党情怀。在全系统举办了庆祝建党90周年优秀征文评选活动，共收到优秀征文200多篇。上报的征文体裁多样，内容丰富，有论文、调研报告、小说、诗歌，有歌颂党的，有赞颂地税事业飞速发展的，字字句句饱含对党的歌颂。经过专家评选，产生一等奖征文10篇，二等奖征文20篇，三等奖征文30篇，省局下发通报表彰，并将
一、二等奖获奖作品结集出版《税海扬帆跟党走》，发放全省地税系统学习交流，产生良好反响。
6 建和谐：努力建设文明高效新机关
“依法治税，从严带队，科学管理，共建和谐”是全省地税系统新时期的基本要求。党建工作落实“围绕中心，服务大局”原则，必须从建设高效文明和谐机关氛围入手。全省地税系统坚持把建设学习型党组织和机关，作为一项长期的根本性的建设来抓，把建设学习型党组织、学习型机关的目标叫得响响的，多管齐下，多措并举，全力推进。
举办“山东地税大讲堂”，先后邀请中央党校教授钟国兴和淄博市委副秘书长、市直机关工委书记田建民作了建设学习型党组织、党建工作规范化建设等专题辅导，深刻阐述了全面认识建设学习型党组织机关、党建工作规范化建设问题，全系统通过视频进行了收看，受到普遍欢迎。
开展好书荐读活动，用好书提升干部职工的思想境界，丰富干部职工的知识储备，激发干部职工的工作热情。省、市局经过广泛征求意见，确定推荐给干部职工年内必读的5本书，统一购置发放，在全系统形成读好书、好读书、读书好的良好氛围。省局机关的2篇读书故事获省直机关奖励并入选读书故事选集。
为提高党务干部综合能力与素质，举办了全省地税系统党务干部培训班，邀请省委讲师团、省直工委等5名专家，就创先争优等当前工作重点进行专题讲解。各市局机关党委
7 专职副书记、部分县（市、区）局的党务干部80多人参加了培训，为促进学习型党组织建设发挥了积极作用。
为把省局领导关心和重视机关干部职工的文体活动的要求落到实处。省局机关党建工作把组织开展文体活动作为机关干部职工健身强体、陶冶情操、加强交流、促进和谐的重要举措，全力抓好省局党组的暖心工程。目前，书法、摄影、乒乒球、羽毛球、篮球、登山、太极拳等兴趣小组活动经常，各兴趣小组负责人、召集人积极组织开展各类系列文体活动，丰富了机关文化生活。上半年，省局机关先后举办了乒乓球、羽毛球等友谊赛，受到了机关干部职工的欢迎。
一名党员就是一面旗帜，一个基层党组织就是一个战斗堡垒，党建工作为推动全省地税工作实现新的发展和跨越做出了新的贡献。全省地税系统党建工作经过各级党组织和广大党员的共同努力，取得了跨越性的发展。今年2月，在省直机关党建工作会议上，我局作了典型发言，介绍了加强系统党建工作的经验；4月份，中央组织部到山东调研期间，听取了宋文军局长关于系统党建工作、创先争优工作情况的汇报，中组部副部长王秦丰给予充分肯定和高度评价。
（作者单位 省地税局机关党委）
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