西部大开发战略学习心得
姓 名：白文军
职 务：副队长 实施西部大开发战略大学习活动，对于抢抓机遇，乘势而上，推动集团公司及梅花井煤矿快速发展，实现“科学发展，对标一流，五年实现神宁经济总量翻两番”和“建设人本化、数字化、园林式国内一流安全高效矿井”发展战略具有重大意义。为全面认真学习深入实施西部大开发战略文件精神，本人紧密联系本职工作实际，书写阅读笔记，理论实践相结合，吃透深入实施西部大开发的内涵，以确保本人在新一轮实施西部大开发活动取得实实在在的效果，做出应有的贡献。
西部大开发战略实施十年来，在国家的政策扶持、资金支持、规划指导下，宁夏进入了发展速度最快、发展质量最好、基础设施改善最明显、城乡面貌变化最大、人民得实惠最多的时期。十年来的成功实践经验，给我们以深刻的体会。
我区是我国少数民族自治区之一，也是革命老区和集中连片贫困地区。既有煤炭、农业、旅游等方面的资源优势，又明显受到水资源短缺和生态脆弱的制约；既有宁东和河套灌区等发展基础较好的地区，又面临中部干旱带和南部山区脱贫致富的繁重任务；既有实现城乡经济社会协调发展的有利条件，又存在基础设施薄弱、市场发育程度较低、人才匮乏等突出问题。因此，深入推进西部大开发战略，是实现宁夏经济社会发展新跨越，促进区域协调发展，不断提高各族人民生活水平，加快全面建设小康社会步伐的需要；也是落实民族区域自治制度，实现各民族共同发展、共同繁荣的需要。
实施西部大开发战略，必须深入贯彻落实科学发展观。以更加开放的思想观念，更加执著的奋斗精神，更加扎实的工作作风，着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境，着力改善民生和提高公共服务水平，着力深化改革和发展内陆开放型经济，着力促进民族团结和社会和谐，走出一条符合宁夏实际、有特色的兴区富民发展道路，努力实现全面建设小康社会和现代化建设的宏伟目标。
首先，中央的坚强领导和大力支持，是实施西部大开发战略的根本保证。西部大开发战略实施以来，在中央一系列政策措施的有力支持下，我们办成了一些多年来想办而办不成的大事，解决了一些多年来想解决而没有解决的问题。成就的取得，得益于中央的坚强领导和大力支持，得益于中央对西部地区的政策倾斜和投资力度的不断加大。对于一个自我发展能力严重不足的欠发达地区来说，宁夏的发展，既要依靠宁夏各族干部群众的自力更生、艰苦奋斗和长期努力，更要依靠中央的大力支持。必须坚持走自力更生和争取国家支持相结合的路子，把自身的艰苦奋斗与中央和先进地区的大力支持结合起来，想方设法争取中央对我区的全方位支持，才能加快发展步伐，逐步缩小与中东部的发展差距，形成优势互补、协调发展的生动局面。西部大开发战略是推动广大西部地区国民经济持续健康发展，实现各民族团结进步，维护社会稳定的强大动力。 其次，坚持基础先行，是实施西部大开发战略的先决条件。大力加强基础设施建设，不断改善发展的基础条件，为增强发展后劲提供支撑，是实施西部开发战略的先决条件。必须始终坚持基础优先战略，紧密结合国家经济社会发展阶段和宏观经济政策的调整，坚持统筹规划，合理开发利用和保护节约水资源，改善公路、铁路、航空等交通基础设施条件，加快通信网络以及电力主网架和输电工程建设，全面提高基础设施网络化和现代化水平。只有这样，才能为全面发展打下可靠基础。
第三，高度重视生态环境建设与保护，是实施西部大开发战略的重大任务。生态环境是可持续发展的物质基础，只有保护好生态环境，才能为经济社会可持续发展提供生态保障。只有始终坚持生态环境建设和保护与经济社会协调发展，才能在促进西部地区大力发展的过程中实现经济社会生态可持续。对于宁夏而言，把生态环境建设和保护置于全区经济社会发展的大局去谋划和思考，主动把生态环境建设和保护的各项工作与全区经济社会发展的总体目标、任务相衔接，积极推进生态文化建设，是由宁夏的特殊区情所决定的。宁夏跨东部季风区域和西北干旱区域，处于我国三大自然区域的交汇和过渡地带，自然环境及其脆弱，因此，只有根据资源和环境承载能力规划全区的经济社会发展，才能实现人与自然和谐、共生的可持续发展之路。
第四，大力调整经济结构，是实施西部大开发战略的必由之路。适应国内外形势的发展变化，不断调整和优化经济结构，根据区域实际发展需要，有选择性的引进产业，是宁夏实施西部大开发战略中面临的一项紧迫任务。加快构建具有比较优势和市场竞争优势的特色产业，是调整全区经济结构的核心内容。必须始终坚持从国家发展大局的高度进行谋划，把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，加快推进经济结构战略性调整，加快推进产业结构调整和升级，因地制宜地发展资源环境可承载的、具有竞争力的优势特色产业，承接东部地区产业转移，千方百计拓展经济发展空间。只有围绕发展特色经济，不断调整优化经济结构，逐步建立有竞争优势的特色产业，才能凭借比较优势，发挥后发优势，加快结构调整升级。
第五，着力改善民生，切实维护群众的根本利益，是实施西部大开发战略的根本目的。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是实施西部大开发战略的出发点和落脚点。宁夏是少数民族聚居地区，与东部沿海发达省区相比，经济社会发展水平偏低。保障和改善民生不仅是提高全区各族人民生活水平的需要，也是加强民族团结、保障国家长治久安的需要。必须始终坚持从实际出发，贯彻以人为本的发展理念，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把提高各族群众收入和公共服务水平作为一个重要目标，加快推进重点民生工程建设，着力解决就业、医疗、住房、养老、环保，尤其是农村基础设施、基础教育和医疗卫生等关系群众身利益的实际问题，才能充分调动各方面的积极性和创造性，促进社会和谐稳定。
第六，加快体制机制创新，是实施西部大开发战略的必然要求。实施西部大开发战略，需要不失时机地解放思想，转变观念，加快体制机制创新，从根本上消除各种妨碍经济社会发展的体制机制，破解欠发达地区发展难题，解决宁夏经济社会发展长期积累的深层次问题。必须坚持制度创新，深化经济社会领域各项改革步伐，以体制机制创新为主攻方向，继续推进经济结构战略性调整，加快推进国有企业改革，大力发展非公经济，培育现代市场体系，建立健全科技创新体制，深化财税、金融、投资、行政管理、社会管理等体制改革，力争在重点领域和关键环节上取得突破性进展。只有这样，才能为继续实施西部大开发战略提供强有力的体制保障。
新的时期，我们一定要抢抓机遇，奋力发展。认真学习贯彻党的十七大精神，切实落实科学发展观，齐心协力，锐意进取，奋发图强，艰苦奋斗，努力把宁夏经济社会发展推向新的阶段。
