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节能减排社会报告

发布时间:2020-03-02 09:31:27 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

社会调查报告

一、实习目的:

随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题不断地为人们所认识,大气中二氧化碳(CO2)等温室气体浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战促使人们提出了“低碳经济”的概念

由欧盟和美国所提出的低碳经济概念,引发了国际政治经济利益的角逐,对全球经济利益格局调整和中外贸易产生了深刻的影响。但是对于中国这样一个发展中国家的各个企业来说,无论从技术上还是标准上它们都无法在短时间内赶超其他发达国家的同等企业,要想在国际市场上站稳脚跟就必须想出对策解决好当下低碳减排的问题。

本调查的目的就是分析低碳减排对我国国际贸易的影响并寻找应对的策略。

二、实习方式:

笔者通过亲身走访以及查阅相关资料的方式掌握了相关的信息,再结合自身所学的知识分析信息得出了这篇调查报告,所以该调查具有一定的现实意义。

三、实习内容:

1、低碳减排对我国国际贸易的影响

低碳减排固然是个对地球环境有好处的提议,但是对于中国这个人口众多、正处于工业化进程中、经济发展在某种程度上还相对滞后的发展中国家来说过早的要求我们背负起低碳减排的责任和义务必将影响中国未来若干年的发展速度。经过几十年的发展,发达国家已经走出高能耗工业环节,从目前的全球经济发展情况来看,发达国家正在向着高科技技术密集型经济迈步,各项条件优越的他们可以凭借自己的经济和技术实力雇佣其它发展中国家和不发达国家为其生产高能耗产品。劳动力资源众多的中国自然成了众多发达国家的首选。众所周知,大多数高能耗产品中“中国制造”所占份额非常大。由于能在短期内获得发达国家的先进技术支持和政府的大力支持,我国的很多产品在国际市场上拥有很好的前景。然而在经济危机的影响下,为了使本国企业少受冲击,发达国家势必会对中国这个极具发展潜力的竞争对手施加重压,而低碳减排口号的出台正好为它们提供了一个好借口,很多发达国家借低碳减排提出种类繁多的限制,对我国企业的出口产品进行打压。

美国的碳关税就是第一个壁垒。美国众议院分别于2009年的6月22日通过的《限量及交易法案》,以及6月26日通过的《清洁能源安全法案》,均授权美国政府可以对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税。世界银行和美国彼德森研究所日前发布研究报告预测,一旦实行碳关税,中国制造业出口额将削减五分之一。这无疑给我国企业的出口贸易出了个大难题。

另一壁垒则是“碳中和”。碳盘查和碳中和在欧美企业中较为流行,一些大的跨国巨头甚至加入碳披露的供应链管理,如宝洁、DELL、IBM、惠普等,

这些企业都要求其上游供应商提交相应的碳盘查报告。在进行碳盘查后,一些企业向外界购买碳额度,从而抵消自身的二氧化碳的排放,实现碳中和。2009年11月,我国首笔碳中和交易在天津完成。可以预见,随着国际社会对碳减排工作的日益关注,会有越来越多的中国企业被要求开展碳盘查和碳中和。

与此同时,很多发达国家想依据其在新能源技术及产品领域的先导优势,择劣(高能耗、高排放、低效率)部分转移至新兴的经济体,一方面补偿自身在此次危机中所遭受的损失,另一方面借机完成对本国碳排放产业的改革,从而成为全球该产业的尖端力量,使其拥有产业主导权、规则缔造权和定价权。而在此过程中像我国这样的发展中国家又只能通过技术引进、准入规则等,接受发达国家产业和市场的奴役。这无疑对中国各个产业的发展都会产生巨大的影响。如果我国出口产品要想达到国际标准就必须花费大量人力和资金改进技术,那么我们长久以来的价格优势就会轰然倒塌,这样一来,即减少了利润还要让我们的产品背上污染的罪名。

另外,与我国有着同样经历的部分发展中国家在自身优势产品受低碳减排条件限制的情况下害怕我国同类产品会抢占其在国际市场上的原有地位不断响应发达国家的号召对我国出口产品进行打压。综上所述,在低碳减排号召的笼罩下,我国企业正面临一次新的产品出口危机。

2、我国的应对策略

发展低碳经济,不能影响中国的生产力发展,不能影响百姓生活水平的提高,在这样的前提下,中国必须积极应对低碳的大环境,决不能让低碳给中国的国际贸易带来较大的负面影响,阻碍既定的发展计划。具体来说,

一是政府方面:

第一,加强国际交流合作。我们可以利用相关的一些条款和国际组织的协议,加强与其它发展中国家的交流合作,在国际性条约制订、修改谈判中,共同坚持发展中国家的合法合理的要求,阻止发达国家的一切滥用环境贸易协议条款乱设绿色贸易壁垒,进行贸易保护主义的企图,共同维护发展中国家的利益。同时我国要积极参与国际环境公约和国际多边协定中关于环保条款的制定,拒绝接受超过自身能力的条款内容以保护我国自身的利益。

第二,要认真组织对全球绿色贸易壁垒的研究。在对国际环保公约、国际贸易协议条款的研究中,要充分挖掘某些公约、协议条款中针对发展中国家国情而附加的免受发达国家贸易歧视的保障条款(如给予发展中国家达到标准的过渡期、非歧视原则、补偿原则等),建立绿色贸易壁垒资料库,细化主要出口国低碳税这样的绿色贸易壁垒对我国具体出口商品的影响,提出相应对策。

第三,健全环保法规,强化环保标准。我国作为一个发展中大国,环保法规与标准尤其是与经济贸易有关的尚不健全,与发达国家距离甚远。同时环保法规与贸易法规缺乏协调一致,环保法规中缺少配套的技术标准,环保标准偏低。为了在国际市场中占有一席之地,我国应尽快以国际法规和标准为依据,修正我国不适应国际绿色贸易发展趋势的环保政策,完善绿色环境标准制度。

第四,加快检测队伍的建设。加强基础性科学研究,加大对检测技术设备和相应的检测技术人员队伍建设的投资,尽快建立我国自己的绿色贸易壁垒技术指标体系。目前,全球已有近万家企业获得ISO14000国际认证,而我国只有200多家,差距十分明显。在当今国际贸易中,利用和控制标准争夺市场已是大势所趋,因此,我国必须加快检测设备的研究,加快检测队伍建设。鉴于环保标准刚刚起步,许多企业对认证意识淡薄,又很难支付昂贵的认证费用,政府

有必要对企业获得ISO14000认证费用进行援助,以提高我国产品的出口竞争力。

二是企业方面:

第一,建立新型的现代企业制度。首先,改变高消耗、低产出的粗放型经济增长模式,依靠科技,加强管理,实施集约型经济增长模式的转变。实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变,减少向环境中排放的污染物的数量,减少环境压力。其次,企业的环境管理体制要从传统的环境管理依赖转变为自觉严格依法办事的环境管理法治型。将环境费用纳入成本,使企业被动的接受环境管理为依法自觉约束。

第二,积极调整出口产品的产业结构,改善经营方式。我国出口产品受到低碳税的制约,在很大程度上与我国出口产品的产业结构和出口经营方式有关。目前,我国出口产品中初级成品比重较大,出口经营专业化、规模化、集团化不高。面对这样的形势,我国出口产品要努力调整产业结构,降低初级成品的生产比重。强化出口经营企业的联合,建立集团公司,提高专业化、规模化、集团化的水平,增强市场开拓能力,为我国产品进入国际市场打开通道。

第三,增加科技投入,引导绿色生产。一方面,重视和保护生态环境,维护人类健康安全,倡导绿色生产和消费,已成为一种世界潮流,另一方面,我们必须认识到,随着全球经济一体化和贸易自由化的发展,发到国家为了维护本国的利益,不可能放弃绿色壁垒。因此,我国企业一方面要将生态技术作为高新技术发展的重要内容,因为积极推动科技进步可以提高产品的技术含量,保护环境,降低产品的成本,提高产品的竞争力。另一方面要加强政府、企业、科研机构的合作,缩短将生态环境的新发明用作生产实践的时间,这样才能在最短的时间内生产更多的绿色产品,开拓国际市场,提高我国产品的国际竞争力。

四、实习总结及体会:

低碳减排作为一种为大众广为认可的说法,已经不再是各国在纸上谈兵的方案了,在当今这个发展利益加快的时代,为了保护地球大家不得不采取这个必要的措施。然而面对这个大环境我国这个发展中国家的国际贸易必然会因为各项条件的不健全而受到一定的影响甚至是冲击,为了更好地应对这个问题中国必须要顺应低碳经济发展趋势,通过自身的努力实现“低碳”,加快发展低碳经济和循环经济,加强低碳技术国际合作,积极推动和参与国际碳减排协议谈判,坚持《京都议定书》和WTO基本原则,维护自身利益,只有这样我国的企业才可以在世界市场上立足。

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