县农办创建服务型机关活动实施方案
为进一步推进服务型机关建设，全面强化机关服务职能，切实转变机关工作作风，着力提高机关执行力，提升机关服务水平，树立昂扬向上、求真务实、严明有序的工作作风，建设亲民、务实、高效、廉洁的机关工作人员队伍，营造加快发展、奋力崛起的良好氛围，根据单位工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，以“提神（干部提神）、提速（办事提速）、提质（服务提质）”为主题，进一步提高机关工作人员服务保障和服务基层、服务群众、服务发展的质量和水平，着力打造“规范有序、运转协调、优质便民、廉洁高效”服务型机关，为我县美丽乡村建设和经济社会持续健康稳定发展，提供坚强的组织支撑和高效的政务环境保障。
二、总体目标
以创新和加强机关管理为动力,以提高工作质量和效率为重点，以落实制度和督察检查为手段，以基层和群众满意为标准，全面加强机关建设，围绕“提神、提速、提质”主题，力争在四个方面取得实效。
一是机关作风明显改进。通过活动开展，在全办掀起大兴真 1 抓实干之风、艰苦奋斗之风，使党的优良传统和作风得以坚持和弘扬。
二是服务水平明显提升。通过活动开展，我办干部职工为基层服务的意识越来越浓，为基层服务的本领越来越强，为基层服务的水平越来越高。
三是工作质量明显提高。通过活动开展，工作效率得到提高，行政行为得到规范，工作程序得到简化，行政成本得到降低，基层满意率得到提升。
四是各项制度明显健全。通过活动开展，进一步推进我局办各股室职能优化设置，健全各项制度，机关工作运转顺畅。
三、主要内容
围绕改进和提高机关服务的态度、环境、效能、机制等四大目标，实施以下五个重点行动。
（一）拓展多种途径，提升服务形象
1、强化教育，提高服务意识。强化机关干部职工理论学习和廉政教育，通过二五学习、职工大会、点评会、座谈会等多种形式，进一步强化干部职工的素质教育，强化全办干部职工的服务意识，立足本职岗位，做好本职工作。
2、强化规范，树立服务形象。一是规范工作机制。建立调研决策、指挥协调、督查反馈、总结提高四个工作机制，使各个环节职责分明，责任到人，工作有序推进。二是规范机关管理。 2 严格执行各项管理制度，进一步完善公文处理、重大事项、财务管理、物资采购、仓库管理、固定资产管理等管理体系。
（二）结合多项活动，强化服务保障
1、与“两学一做”活动有机结合，加强党性修养，践行党的宗旨，服务发展大局。在机关职工中广泛开展“服务标兵”评比活动，着力打造勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关，努力在我办形成相互比拼、彼此赶超的良性工作氛围。
2、与节能减排工作有机结合，以加快推进节约型机关建设为目标，以节约能源为突破口，在服务中贯穿节能意识，切实搞好机关节电、节水、节能和节支工作，严格规范公务消费。
3、与机关文化建设活动有机结合，服务中心工作。以先进文化引领全办干部职工工作生活，运用多种形式和载体，加强全办干部职工文化理念宣传，提升服务水平。
（三）健全多项制度，优化服务效能
按照提神、提速、提质的要求，拓展服务方式，在机关进一步建立完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考核制四项便民服务制度，改进办事流程，缩短办事周期，增加工作透明度，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”的理念全面树立。
（四）强化多种能力，提高服务水平
1、强化学习研究能力。通过开展创建学习型机关等活动， 3 加大对干部职工的教育培训，提高我办干部职工的学习领悟能力。
2、强化科学决策能力。要通过深入农村基层，倾听基层的意见，集思广益，提高干部职工的科学决策能力，使改善农村人居环境、建设美丽乡村工作的每项决策符合基层心声，顺应基层民意，从而提高我办议事、办事的质量和水平。
3、强化提升执行力。执行力决定服务能力，通过完善制度、强化监督及合理激励等方式，不断强化干部职工在工作中的执行力，不断提高处理事务、解决矛盾的能力和水平。
4、强化统筹协调能力。准确把握我办的职能定位，抓住工作重点，不断改进工作方式，加强内外协调沟通，不断提高总揽全局、统筹协调的能力，不断提高全面推进、重点突破的能力，不断提高兼顾各方、综合平衡的能力。
四、实施步骤
服务型机关建设活动从2016年3月开始，到年底结束，分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（3月底前）
1、组建活动机构。成立农办服务型机关建设活动领导小组，设立办公室，负责活动日常工作。
2、动员发动。召开全办干部职工动员大会，对服务型机关建设活动进行动员部署，提出具体要求，激发大家对参与活动的积极性和主动性。
4 第二阶段：全面实施阶段（4—11月）
1、开展活动。各股室落实责任，精心组织、开展好相关活动，结合工作实际认真实施好提升机关服务的四项主要内容。
2、督促检查。办领导小组将对活动进行专项跟踪、检查和指导，发现典型，查找不足，确保各项安排落到实处，取得实效。
第三阶段：深入总结阶段（12月份）
1、全面总结。对我办服务型机关建设活动开展情况进行全面回顾和梳理，总结经验，发掘亮点，查找不足，并形成活动总结报告。
2、推动成果转化。对服务型机关建设活动的经验成绩进行总结和提炼，对活动中行之有效的做法予以固化、提升，推动我办服务型机关建设常态化、规范化、制度化。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为保证创建“服务型”机关活动取得实效，我办成立创建“服务型”机关活动领导小组，农办主任月任组长，班子其他领导为副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责活动的具体操作。
（二）统筹推进，合理安排。正确处理创建活动与中心工作和其他活动的关系，把创建“服务型”机关活动与开展“两学一做”活动等相结合，与各股室业务工作和年度目标责任考核相结合，精心谋划、周密部署，统筹安排、合力推进，确保“服务型” 5 机关创建工作顺利进行。
（三）强化宣传，营造氛围。在活动开展过程中，要以树立正面典型、弘扬正气为主，及时宣传好经验、好做法，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展营造良好舆论氛围，让基层和群众感受到我办机关新形象、新变化，努力提升我办的服务亲和力。
（四）强化督查，务求实效。领导小组将定期不定期对各股室创建“服务型”机关工作进行督促检查，及时发现问题，提出对策，限期整改，强力推进创建“服务型”机关活动有序有效开展。
2016年3月15日
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