在全县党务公开工作动员部署会议上的讲话
刘迟
（2011年3月23日）
同志们：
经县委同意，今天，我们在这里召开全县党务公开工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，以及全国、全省、全市党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，研究部署当前和今后一个时期我县基层组织党务公开工作。刚才，县纪委副书记、县党务公开工作领导小组副组长郑鸿长同志回顾总结了近年来我县党务公开工作，并对下一阶段作了具体部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我就贯彻落实中央和省、市、县委有关党务公开工作的决策部署，扎实推进我县党的基层组织党务公开工作，讲三点意见。
一、要深入学习领会，提高思想认识。中央高度重视党务公开工作，党的十七大将实行党务公开写入《党章》，十七届四中全会对基层组织党务公开工作作了强调部署。去年9月，中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》；12月14日，全国、全省、全市召开了党务公开工作电视电话会议，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强、省委书记孙春兰和省委常委、- 1 -
市委书记袁荣祥分别在会上作了重要讲话，深刻阐述了实行党务公开的重要意义，并对贯彻落实《意见》、推进党的基层组织党务公开工作作了全面部署，提出了明确要求。在紧接着召开的全市党务公开电视电话会议上，省委常委、市委书记袁荣祥同志强调指出，全市各级各部门要按照中央和省委的部署要求，坚持以中央《意见》为指导，紧扣科学发展，跨越发展大局，突出反腐倡廉、转变作风重点，抓住建章立制、强化保障关键，构建统筹兼顾、协调互动工作格局，积极稳妥地推动全市党务公开工作深入开展。近年来，在县委的领导下，通过各级各部门的共同努力，我县党务公开工作稳步推进，去年我县在敖江镇开展基层党组织党务公开试点工作，得到省、市纪委充分肯定，也得到了基层党组织和广大党员群众的赞同和支持。但也要清醒地看到，与中央和省、市委的要求，与新形势下党的建设要求，与基层党员干部群众的期待相比，我们的工作仍有一定的差距。中央的《意见》和各级领导同志的一系列重要讲话，为我们做好新时期党务公开工作指明了方向。各级党组织一定要从加强党内监督、保持和发展党的先进性、加强社会主义民主政治建设的高度，充分认识在党的基层组织实行党务公开的重要意义，要深入学习领会，准确把握精神实质，切实把思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，进一步增强工作的责任感和使命感，以强有力的工作举措，更加务实的工作作风，扎扎实实地推进我县党务公开工作。
二、要明确目标要求，扎实有效推进。中央《意见》对党务公开的内容、程序、方式以及要遵循的基本原则、必须坚持的工作保障制度等方面都作出了明确规定。各级各部门要全面把握《意见》提出的总体要求，坚持发扬民主、广泛参与、积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导，扎实有效地推进我县党的基层组织党务公开工作。一是要坚持在围绕中心、服务大局中推进工作。党务公开工作只有主动融入科学发展、跨越发展的具体实践中，才能在服务发展、推动工作中获得持久动力。要紧紧围绕县委和县政府中心工作，及时做好基层党组织应公开的有关事项，特别是要做好贯彻落实中央和省、市、县委决策部署情况、打好“五大战役”项目建设情况、改善和保障民主工作情况、加强和创新社会管理情况等重大事项的公开工作，努力把党务公开的实际成效转化为加快推动连江科学发展、跨越发展的强大动力。同时，要进一步落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，努力提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，调动广大党员的积极性、主动性和创造性，进一步凝聚各方面力量，为推动连江科学发展、跨越发展提供有力保证。二是要坚持在规范运作、注重实效中推进工作。我们推行党务公开的实际效果如何，关键就在于能否按照要求规范运作，稳妥有序推进各项工作。一方面，要严格按照制定目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序，通过党内有关会议、文件、简报等方式，及时公开党组织决议、
决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况以及党员关心的热点问题等应当公开的事项。另一方面，要坚持真实全面，注重实效，在不违反党的组织原则的前提下，真正做到“党员想知道什么，我们就公开什么；党员群众关心什么，我们就公开什么”，确保党的思想建设、组织管理、干部选任等各项工作让党员群众看得到、看的全、能监督。三是要坚持在改革创新、完善制度中推进工作。党务公开工作是一项新的实践，要以改革创新的精神加快推进。要鼓励支持基层党组织按照党内基层民主建设的要求大胆探索新思路、新方法，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，发挥好党员在党务公开中的积极作用。要及时总结基层党组织在工作实践中创造的好经验、好办法，进一步完善规范形成工作制度，在全县范围内进行典型推广，促进全县党务公开整体工作水平不断提高。四是要坚持在统筹兼顾、分类指导中推进工作。坚持统筹兼顾，就是要积极引导基层党组织把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，充分利用已经形成的比较完善的公开载体平台和网络体系，统筹协调推进各项公开工作，使党务公开在高起点、高水平上运作。坚持分类指导，就是要根据不同类型党的基层组织的特点，提出不同的工作要求，引导他们确定符合本地区、本部门工作特点的公开内容和形式，不断提高党务工作的针对性和实效性。
三、要加强组织领导，提供有力保障。推行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，各级各部门一定要高度重视，精心组织实施，确保各项工作扎实有序推进。要落实工作责任。各级党组织主要负责人要切实承担起本地区、本部门党务公开第一责任人的职责，认真组织实施好本级党务公开工作。目前，为保证我县党务公开工作有序开展，县委决定成立县党务公开工作领导小组及其办公室，办公室设在县纪委，统一组织、协调和指导党务公开工作。各单位也要抓紧建立党务公开工作领导小组和相应的办事机构，切实承担起本地区、本部门党务公开工作的组织、协调和指导的职责。要形成工作合力。各党务公开领导小组成员单位要按照职能分工，加强协调配合，经常通报工作情况，共同研究解决问题，形成推动工作的整体合力。各级基层党组织要从实际出发，加快制定切实可行的实施细则和办法，努力在企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织和其他单位党的基层组织中全面推行党务公开。要充分利用各种载体特别是新闻媒体宣传党务公开工作的好做法、好经验，积极营造党务公开的良好氛围，形成组织推动党务公开、党员参与党务公开、群众欢迎党务公开的工作局面。要强化监督检查。要把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人年度考核和党建工作考核的重要内容，加强对党务公开工作的监督检查，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。基
层党组织要成立党务公开监督小组，或聘请一定数量的党务公开监督员，每年年底组织党务公开监督小组或监督员对党务公开进行一次集中监督评价，通过加强监督，进一步规范基层党组织的党务公开工作。
同志们，党务公开工作责任重大、意义深远。我们一定要按照中央和省、市、县委的部署要求，开拓创新，扎实工作，确保我县党务公开工作顺利推进，为进一步加强党内民主建设，推动连江科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建党90周年。
