绵阳市档案局文件
绵市档〔2009〕122号
绵阳市档案局
关于市级机关档案工作年度检查情况的通报
科技城管委会办公室,各园区管委会,市级各部门:
2009年是我市灾后各项事业恢复重建和发展进步的关健之年。为全面了解市级机关档案工作变化发展情况,确保国家档案
资源的齐全完整与有效地开发利用,我们依据《中华人民共和国 档案法》和国家档案局《关于加强对基层单位档案工作监督、指 导的意见》等的规定,于11月上中下旬对市级部门灾后档案工 作进行了拉网式的年度检查。总起来看,市级机关档案工作经过 短时间的恢复建设和发展,基本保持到了震前水平,一些单位还
有了新的变化。但也有一些问题值得各部门努力加以克服和解决。现将检查情况通报如下:
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一、档案工作网络和管理制度比较健全。各单位基本做到了档案工作“四到位”,即“组织、人员、制度、经费”到位,并成立了档案工作领导小组,实行“一把手”负责制,办公室具体抓此项工作,组建了由各科室专兼职档案人员的工作网络。制定了档
案管理制度。档案工作所需的经费也得到了保障。市国税局、农发行、农业局、畜牧局、计生委、卫生局等单位还对档案经费进行了单列预算,市中级法院面向全国招录了档案专业毕业的研究生作专职档案员,以保证档案工作的开展。市人大办还将档案工作作为提升人大工作水平的基础来重视支持和研究机关档案管理的具体问题。同时,各单位还结合“五五”普法及创建法治政府、法治机关工作的开展,主动将档案法律法规纳入普法内容,把档案工作列入领导的议事日程。市人事局在党组会上专题学习档案法规;市委农办、地税局、武引管理局、计生委、公安局等单位则采取多种形式,组织干部、职工学习贯彻档案法律法规,并将档案工作及档案人员的岗位职责纳入年度工作目标考核内容一并进行考核,有力地促进了机关档案工的全面开展。
二、档案基础业务建设质量有所提升。一是按照川府办函〔2005〕103号文件要求,着力开展了创建省级规范化机关档案室工作,创建率达到了98.7%;二是按照国家档案局8号令及《归档文件整理规则》的要求,正确及时地将本单位的文件资料收集整理归档,并按《汶川地震灾后恢复重建条例》规定将抗震救灾-2-
各种载体(文字、图片、声像、实物档案收集、整理及归档保存;三是强化了对所属单位或系统的档案工作的监督检查指导。如市教育局不仅对各县市区教育局和直属学校的档案工作情况开展检查,而且还组织学校档案人员开展业务培训。全市法院、检查院、国税、地税、农发行、农行等系统的档案工作规范化管理实现了“满堂红”,全部达到省一级标准;四是各单位认真贯彻执行绵委办〔2007〕33号、川档发〔2003〕9号和绵市档[2009]46号等文件精神,按期报送已公开现行文件资料和已归档电子文件目录,并加大对灾后重建项目档案、移民档案以及林权制度改革档案的管理,使机关档案业务水平得以全面提升。
三、机关档案利用服务取得新的成绩。各单位都注重了机关档案的开发利用工作,并突出通过本行业本系统档案来服务社会特别是服务当前的灾后重建工作,使档案信息资源发挥了重要的凭证与参考作用,取得了显著的社会和经济效益。如民航局利用工程档案解决了灾后维修和改扩建问题,节约资金120多万元;商务局及所属
单位利用50年代会计档案为多名老职工解决了工龄、工资待遇等问题,受到广大群众好评。
四、部分机关尽力改善了档案保管保护条件。“5・12”地震造成我市机关办公用房十分紧张,为保证档案文件的安全保管,一些单位还从对历史负责的高度出发努力改善了档案的保管保护条件。如政服务中心在搬迁过程中改造了新设档案室面积比原
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来的多增了10多平方米;市文化局为确保档案业务工作需要,新购置高配置的计算机;市气象局全部更新档案柜,烟草公司增添档案密集架,还有一些单位为档案室添加了空调、除湿机、温湿度计等设施设备,使机关档案室的硬件与软件建设齐头并进。
当然,通过检查我们也发现了不少不容忽视的问题:一是个别单位的领导对档案工作认识不足,重视不够,有故意推诿或回避档案工作检查现象存在;二是一些单位2009年度文件材料归档任务未按时完成,现行文件及归档文件目录报送不及时,且质量不高;三是仍有个别单位未安装使用全省统一的电子文档一体化管理系统,电子文件管理利用工作明显滞后;四是有的单位档案人员变动频繁、业务生疏,档案室无用房无设备,且档案文件有返潮、褪变现象。
希望各单位在今后的档案工作中,发扬成绩,再添措施,争取年年工作都有新变化。检查中发现的问题,要及时进行整改,以确保档案法律法规和各项档案管理规定的贯彻执行。凡年度检查合格的单位,可根据《档案法》及其《实施办法》的规定,由单位对在档案工作中作出成绩的人员予以表彰奖励。
附件:档案工作年度检查合格单位名单(排名不分先后:
二〇〇九年十二月十八日 -4-
附件: 档案工作年度检查合格单位名单(排名不分先后
市委办、人大办、市政府办、政协办、纪委(监察局、目标督查办、组织部(党建办、宣传部、政研室、机关工委、团委、党校、党研室、机要局、老干局、政法委、统战部、人事局(市编办、军转办、法院、检察院、交通局、公安局、司法局、物价局、质监局、环保局、文化局、国土资源局、社保中心、采购中心、绵阳调查队、投资促进局、安监局、检验检疫局、科技局、海关、旅游局、劳动社保局、就业中心、公路管理处、重点办、信息办、经委、信息产业局、工商局、烟草专卖局、科创区管委会、礼宾局、防邪办、保密局、总工会、文明办、文联、妇联、电业局、药监局、仙海管委会、民宗局、人才交流中心、信访局、审计局、科协、政务服务中心(中介局、方志办、民政局、富达公司、高新区管委会、农办、农发行、气象局、公积金中心、财政局、银监局、人行、中行、农行、工行、建行、国税局、地税局、林业局、畜牧局、国资委、残联、粮食局、武引局、绵阳日报社、绵阳晚报社、农业局、计生委、农科区管委会、财经办、水务局、建设局、体育局、民航局、教育局、移民办、人保公司、人寿公司、规划局、商务局、房管局、爱卫办、卫生局、盐业公司、广电局、广播电视台、投控集团、人防办、供销
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社、科技城管委会、招生办、邮政局、统计局、疾控中心、社科 联、民生工委、工商联、法制办、国安局、农机局、台办、民革 市委、民盟、民进、民建、农工、九三学社、贸促会、中小企业 局、商业银行、发改委、地震局、市唐老工程指挥部 主题词：档案工作
年度检查
通报
抄送：省档案局，市委办，市政府办，市目标督查办。 绵阳市档案局办公室
２００９ 年 １２ 月 １８ 日印
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